SEP SES DGEST

INSTITUTO TECNOLOGICO DE TIJUANA

INFORME TECNICO DE RESIDENCIA PROFESIONAL
PROYECTO:
Control de avance físico y financiero de la obra: “Construcción de carretera e.c. (El Chinero-
Ensenada) km. 92 a comunidad de Santa Catarina, del km 0+000 al km 8+000, subtramo
2014 del km. 0+000 al km 0+677, Delegación Valle De La Trinidad, en el municipio de
Ensenada, B.C.”

EMPRESA:

JAPAL INGENIERIA S.A. DE C.V.

NOMBRE DEL RESIDENTE

Afre Flores Hector Alberto

No. DE CONTROL

09211402

Nombre Del Asesor Interno Nombre Del Asesor Externo

Ing. Rafael González Gutiérrez Ing. Edgar Hurtado Sevilla

Tijuana B.C. a 30 de Diciembre del 2014

INDICE DE CONTENIDO
INTRODUCCION.............................................................................................................................. 3
JUSTIFICACION .............................................................................................................................. 5
OBJETIVOS...................................................................................................................................... 6
OBJETIVO GENERAL................................................................................................................. 6
Objetivo de una carretera........................................................................................................ 6
Objetivo del proyecto ............................................................................................................... 6
OBJETIVOS ESPECIFICOS ...................................................................................................... 6
Objetivos de construcción ....................................................................................................... 6
AREA DE APLICACIÓN DE ESTE TRABAJO .......................................................................... 7
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ......................................................................................... 8
Demanda ciudadana.................................................................................................................... 8
CARACTERIZACION DEL AREA ................................................................................................ 9
PROBLEMAS A RESOLVER ...................................................................................................... 10
REDUCCION EN LA DISTANCIA DE LA CARRETERA ..................................................... 10
CAMBIO EN EL PROYECTO, AMPLIACION PARA CAMELLONES................................ 12
INCUMPLIMIENTO DEL PROVEEDOR DE CONCRETO .................................................. 14
CAMBIO DE CUNETA.............................................................................................................. 15
FORMACION DE BACHES EN TERRACERIAS .................................................................. 18
ALCANCES Y LIMITACIONES ................................................................................................... 20
FUNDAMENTO TEORICO ........................................................................................................... 21
INTRODUCCION........................................................................................................................ 21
SUPERVISION DE OBRA ........................................................................................................ 22
Definición y objetivo de la supervisión de obra.................................................................. 22
Supervisión y actividades previas al inicio de la obra....................................................... 23
Funciones y responsabilidades del supervisor .................................................................. 24
Funciones ............................................................................................................................ 24
Responsabilidades ............................................................................................................. 26
LABORATORIO PARA EL BUEN CONTROL DE CALIDAD .............................................. 28
CONTROL DE OBRA ................................................................................................................ 33
 Generalidades y objetivos del control de obra................................................................... 33
Importancia del control de obra............................................................................................ 36
Presupuesto de obra.............................................................................................................. 38
Programa de obra................................................................................................................... 43
Avances programáticos ......................................................................................................... 48
Estimaciones ........................................................................................................................... 50
Generadores y evidencia fotográfica................................................................................... 57
Bitácora de obra ..................................................................................................................... 67
Convenios en contratos a base de precios unitarios ........................................................ 72
Convenio por atraso de anticipo ...................................................................................... 72
Convenio adicional al contrato ......................................................................................... 73
Informe de obra....................................................................................................................... 77
CIERRE DE OBRA (FINIQUITO) ............................................................................................ 78
Terminación del contrato....................................................................................................... 78
Recepción y entrega de obra................................................................................................ 79
Oficio del contratista notificando la terminación de trabajos ........................................... 81
Fianza de vicios ocultos ........................................................................................................ 83
Acta de entrega recepción .................................................................................................... 85
Términos de los servicios de supervisión ........................................................................... 85
CONCLUSIONES........................................................................................................................... 86
BIBLIOGRAFIAS ........................................................................................................................... 87
ANEXOS.......................................................................................................................................... 88
Definicion de términos.................................................................................................................. 88

2
INTRODUCCION

Sabemos la importancia que hoy en día representan los servicios públicos en todas
las poblaciones del país. Es por eso que se deben satisfacer todas las necesidades
primordiales de la sociedad, ya sea lo relativo a conservación o mantenimiento, en
particular el de las carreteras, que es el tema de este proyecto.

La finalidad de este tema es explicar la forma de llevar a cabo un correcto trabajo

de control de obra, principalmente en todas aquellas obras de urbanización.

“La supervisión es toda aquella aplicación de conocimientos y experiencias,

encaminados al aseguramiento de la buena calidad de un producto terminado”1

La actividad del control de avance físico y financiero de la obra, forma parte del
proceso de construcción, y es importante llevar una adecuada planeación con la
finalidad de que ésta se coordine adecuadamente con su ejecución, permitiéndonos
lograr la calidad prevista.

La supervisión debe tener los conocimientos técnicos y técnico-administrativos que

le permitan organizar y controlar la obra, para verificar que se cumplan las
especificaciones de construcción tanto en materiales, mano de obra, herramientas,
equipo y/o maquinaria, propiciando al contratista una técnica oportuna que le
permitirá obtener lo siguiente:

 Calidad especificada
 Avance oportuno
 Cumplimiento del programa de obra

sandoval, f. g. (2004). manual de supervision de obras de concreto. mexico: limusa.

1

3
Las empresas que se dedican al control de obra, como característica esencial deben
contar con personal que tenga la capacidad técnica adecuada al trabajo por
supervisar tomando en consideración los aspectos administrativos y económicos
que para su caso requieran; un apoyo fundamental para todo este proceso sin duda
será el soporte que nos genera el control de calidad, el cual nos ayudara a adquirir
los resultados que en obra se requieran.

En todo momento la supervisión en el control de obra deberá procurar adoptar

medidas preventivas con el fin de ahorrar tiempo y costo, realizando acciones que
aseguren el cumplimiento de las especificaciones de proyecto y del reglamento de
construcciones, con el fin de evitar resultados no deseados.

En este trabajo se mencionara el fundamento teórico seguido de la aplicación

técnica que se realizó en este proyecto.

4
JUSTIFICACION

Uno de los problemas que se presentan en cualquier región es el mejoramiento de

los servicios de urbanización, como lo son la construcción de carreteras, ya que el
crecimiento de la población demanda una cantidad de servicios cada vez mayor, los
poblados ya no son capaces de subsistir con sus propios servicios, y es sumamente
necesaria la comunicación entre poblados para conseguir sus recursos y satisfacer
su economía.

El área donde se construirá la carretera pertenece al pueblo de Héroes de

Independencia2, esta servirá como vía de comunicación para la comunidad de Santa
Catarina3, ya que esta se considera como un pueblo indígena.

La Comisión Nacional Para El Desarrollo de los Pueblo Indígenas (CDI) clasifica

esta construcción como una construcción sumamente necesaria para el desarrollo
de la comunidad.

Es necesario tomar en cuenta y darle importancia a las necesidades de los

habitantes de la comunidad, el desarrollo tanto económico como cultural, son la
base de la prosperidad de estas comunidades, y el encontrar las soluciones a los
problemas presentados en la sociedad, respecto a la urbanización son las
funciones principales de la ingeniería civil, el trabajar en conjunto con otros sistemas
para atacar los problemas, resolviendo con la construcción de la carretera, los
tiempos y calidad del transporte, y la facilidad de comercio y abastecimiento de
víveres que la comunidad demanda.

2
Poblado ubicado en el Km. 92 de la carretera Ensenada-San Felipe, en el municipio de Ensenada, B.C.

3
Poblado ubicado aprox. A 8 Km al norte del poblado de Héroes de Independencia.

5
OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

Objetivo de una carretera

La adaptación de una faja sobre la superficie terrestre que llene las condiciones de
ancho, alineamiento y pendiente para permitir el rodamiento adecuado de los
vehículos para los cuales ha sido acondicionada y estos puedan desplazarse de un
lugar a otro, de una manera segura y rápida.

Objetivo del proyecto

Construcción de carretera E.C. (El chinero-Ensenada) Km. 92 a comunidad de
Santa Catarina4, del Km 0+000 al km 8+000, sub-tramo 2014 del Km. 0+000 al Km
0+677, Delegación Valle de la Trinidad, en el Municipio de Ensenada, B.C. Para
facilitar la comunicación vial entre Santa Catalina y Héroes De Independencia.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

Objetivos de construcción
a) Habilitar vías alternas al área donde se realizaran trabajos, e instalar
señalamiento preventivo.
b) Realizar trabajos de terracerías y movimiento de tierras para preparar el área
por donde cruzara la carretera, basados en las líneas topográficas del
proyecto.
c) Pavimentar con concreto hidráulico premezclado del tipo MR-42, según las
indicaciones del proyecto.
d) Construir cunetas para el drenaje de la superficie de rodamiento.
e) Instalar el señalamiento definitivo.

4
Poblado ubicado aprox. A 8 Km al norte del poblado de Héroes de Independencia.

6
AREA DE APLICACIÓN DE ESTE TRABAJO

La aportación de este trabajo va dirigida al área administrativa del proyecto, a la

planeación, organización, programación, contabilidad y construcción, todos estos
departamentos están ligados a lo que llamamos control de obra, y esta comprende
tres aspectos fundamentales:

 Control de costos

 Control de calidad

 Control de tiempo

Los cuales analizaremos de una manera muy detallada, vigilando y evaluando si los
resultados se apegan a los programas o planes, lo cual implica el establecimiento
de estándares y la aplicación de la acción necesaria cuando lo ejecutado se desvié
de lo planeado.

7
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Demanda ciudadana

El inicio del proyecto de la carretera se encuentra en el poblado de Héroes de

Independencia5 , en donde con anterioridad tenían que utilizar un camino de
terracerías mal construido, mismo que tuvieron que improvisar los habitantes de la
comunidad, esto para lograr la comunicación con el poblado de Santa Catalina 6, los
caminos estaban mal acondicionados, solo las camionetas todo terreno podían
cruzar por esas terracerías, poniendo en riesgo muchas veces su único medio de
transporte inclusive la vida.

El programa de CDI7 plantea este proyecto como una solución a los problemas que
pueden existir además de la dificultad de acceso a los servicios médicos de
urgencias, que se encuentran muy retirados del poblado de Santa Catarina.

5
Poblado ubicado en el Km. 92 de la carretera Ensenada-San Felipe, en el municipio de Ensenada, B.C.

6
Poblado ubicado aprox. A 8 Km al norte del poblado de Héroes de Independencia.
7
Comisión Nacional para el Desarrollo del Pueblo Indígena.

8
CARACTERIZACION DEL AREA

Las labores especificas en el control del avance físico y financiero de la obra a la

que destinamos este trabajo son sumamente importantes, ya que la persona
encargada de este trabajo tiene que trabajar en coordinación con el residente de
obra y con la supervisión externa, con los laboratorios encargados de evaluar la
obra y con el personal de suministro de materiales.

Entre las actividades a realizar por el encargado de control de obra, podemos

mencionar las siguientes:

 Revisión y análisis del presupuesto.

 Revisión y análisis de los costos directos e indirectos extraordinarios.
 Revisión y análisis de línea de control de los materiales.
 Control de volúmenes, recursos e imprevistos.
 Ajuste de cambios en contrato y extraordinarios en el proyecto.
 Realización de estimaciones y convenios.

9
PROBLEMAS A RESOLVER

REDUCCION EN LA DISTANCIA DE LA CARRETERA

El proyecto originalmente se iba a realizar en diferentes tramos por diferentes

empresas, por esta razón y debido a que en el Km 0 + 680 se encuentra una curva,
se llegó al acuerdo de que la empresa Loyes Ingenieria, tomara la construcción
completa de la curva, dejando así nuestro límite de construcción hasta el Km 0 +
652.

Teniendo una nueva longitud de proyecto, se tuvieron que determinar los nuevos
volúmenes de los conceptos que intervienen en los últimos 25 metros de la longitud
original del proyecto, y se realizó un convenio de diferimiento en las cantidades de
contrato.

10
11
CAMBIO EN EL PROYECTO, AMPLIACION PARA CAMELLONES

Recibimos instrucciones por parte de supervisión de modificar el proyecto, y agregar

camellones al centro de la carretera en los primeros 400 metros donde esta el área
urbana. Este cambio en el proyecto genero conceptos extraordinarios y un cambio
en la volumetría, ya que las cunetas, dentellones y sellado de juntas se doblaron en
cantidad, también el área de tratamiento de terracerías, los volúmenes de concreto,
el área de aplicación de pintura, etc.

Para este cambio se realizó la primera estimación de trabajos, y se comenzó a

trabajar en un convenio por cambio de volúmenes y conceptos extraordinarios.

Una vez que se entregó la primera estimación, la supervisión ordeno no modificar

el proyecto y dejarlo como originalmente se había presentado, sin embargo ya se
había cobrado la primera estimación, y por consiguiente esta no correspondía a los
volúmenes del proyecto original, teniendo que realizar ajustes durante la
elaboración del convenio, esto para apegarnos lo más posible a los montos del
proyecto original y para no exceder el presupuesto.

12
13
INCUMPLIMIENTO DEL PROVEEDOR DE CONCRETO

La empresa proveedora de concreto, presento problemas internos, provocando un

retraso en los avances programados, se perdió un día de trabajo de laboratorio, y el
aprovechamiento de la mano de obra no fue el óptimo, ya que se les tuvo que
descansar por casi una semana, lo cual genera pérdidas también a los trabajadores
ya que tienen que viajar de Tijuana a el lugar de la obra cada semana.

Fotografía 1: Obra abandonada

14
CAMBIO DE CUNETA

La cuneta de proyecto, es una cuneta sin acero de refuerzo, y debido al tipo de uso
que se le daría, se llegó al acuerdo con supervisión externa de cambiar el tipo de
cuneta, por una cuneta de concreto reforzado con malla electro soldada 6-6/10-10
en los primeros 420 metros del tramo, ya que en esta zona se encuentran entre las
calles y las entradas a las cocheras de las casas.

Con este cambio se calcularon nuevos precios unitarios extraordinarios y se

modificó el volumen de concreto destinado para estos elementos.

Estos cambios generaron un costo adicional que no se refleja en el precio unitario,

ya que tenemos que manejar un porcentaje de indirecto general, mismo que fue
calculado antes de realizar las modificaciones en el catálogo, por lo tanto esos
costos no reflejados en el precio unitario tienen que ser absorbidos directamente
por el porcentaje de utilidad, generando pérdidas para la empresa.

15
Fig. 1 Cuneta tipo sin acero de refuerzo

Fig. 2 Cuneta tipo con acero de refuerzo

16
17
FORMACION DE BACHES EN TERRACERIAS

Dentro de la etapa de construcción, se presentaron lluvias, lo cual origino que se

produjeran algunos baches en la terracería. Se trató nuevamente la terracería por
medio de maquinaria pesada y se le envió el informe a la supervisión externa.

Fotografía 2: Formación de baches

18
Fotografía 3: Tratamiento de terracerías

19
ALCANCES Y LIMITACIONES

Alcances

El presente trabajo conlleva el interés de proporcionar conocimientos acerca del

Control de Obra en construcciones de urbanización, tal información está enfocada
a estudiantes de las distintas ramas de ingeniería y arquitectura relacionadas con la
industria de la construcción, así como a gente interesada en esta disciplina.
Este trabajo se basa en conceptos, pruebas y planteamientos contenidos en las
distintas bibliografías, documentos y normas consultados; sin embargo, cabe
mencionar que una parte de esta información se logró gracias a los conocimientos
de los ingenieros Edgar Hurtado Sevilla, Jorge Alfonso Best Moreno, Juan Luis Arias
Hernández y Rafael González Gutiérrez con los conocimientos adquiridos durante
su actividad profesional.
El trabajo consiste en demostrar que mediante procedimientos razonablemente
sencillos, podemos lograr una adecuada aplicación de las distintas normas y
especificaciones, para ser aplicadas tanto en obra como en laboratorio.

Limitaciones
Debido a que la obra no se encuentra dentro de la región, la comunicación entre
departamentos no fue muy eficaz, la supervisión externa no fue muy constante, por
lo tanto, si surgía algún problema se tenía que esperar a que supervisión realizara
una visita a la obra o resolviera por vía telefónica que también no era muy eficaz.
La falta de comercios como ferreterías, tiendas de convivencia y servicios médicos,
implica que se tenga que realizar un viaje de por lo menos 2 horas para poder hacer
uso de estos servicios.

20
FUNDAMENTO TEORICO

INTRODUCCION

El control de una obra es el proceso de definir, coordinar y determinar el orden en

que deben realizarse las actividades con el fin de lograr la más eficiente y
económica utilización de los equipos, elementos y recursos de que se dispone y de
eliminar diversificaciones innecesarias de los esfuerzos, proceso que se establece
o define en un plan de trabajo, el cual debe ser controlado a lo largo de la obra para
saber si se está cumpliendo o si debe ser sometido a una revisión o modificación a
fin de que se pueda cumplir con el objetivo final fijado. Para ello se debe establecer
un sistema para medir el avance que se está realizando y poder compararlo con el
proceso que se había programado o planeado; que además, permita controlar lo
empleado en mano de obra, equipos y materiales con relación al programa.

Los principios básicos de una programación y su control son aplicables igualmente

a proyectos simples o complejos. Un “control de Trabajo”, que es un conjunto de
programas detallados, determina el orden, los métodos de construcción y la
organización que se dispondrá para la ejecución de las obras. En otras palabras,
podríamos decir que consiste en planear para cada etapa de la obra, cuándo, con
qué, y cómo se ejecutará. El estudio del plan de trabajo es, por lo tanto, idealmente
previo a la confección del presupuesto de la obra, y a la iniciación de los trabajos.
Su objeto es evitar que durante la construcción deba improvisarse sobre cual parte
de la obra debe iniciarse en ese momento, con qué equipo o herramientas se va a
ejecutar, que operarios se trabajara en la obra, quien será su jefe y cuales sus
atribuciones

21
SUPERVISION DE OBRA

Definición y objetivo de la supervisión de obra

La Supervisión de obra como se mencionó anteriormente, es toda aquella actividad

de vigilancia y coordinación de actividades, para el cumplimiento específico de los
trabajos, con las condiciones técnicas y económicas pactadas, entre quien contrata
y realiza la obra. Por lo tanto podemos decir que el objetivo principal de la
supervisión; es conseguir que la obra sea ejecutada en el tiempo estipulado,
conforme a la calidad que se especifique y exige.
Generalmente el Ingeniero Supervisor es la persona encargada de revisar el
correcto funcionamiento de la obra, así como del cumplimiento general del programa
de obra, realizando actividades de planeación adecuada de los costos de obra en
un periodo de tiempo determinado, fijando estrategias de ataque a seguir para
controlar cada frente, programadamente establecido.
El Ingeniero Supervisor tiene la obligación de revisar y aprobar todos los trabajos
extras que se realicen, siempre y cuando no se encuentren contemplados en el
proyecto, revisar las propiedades de los materiales que se empleen en la
construcción, revisar y aprobar las estimaciones. Debe conocer detalladamente las
especificaciones, la responsabilidad implícita por errores técnicos en que se incurra
por desconocimiento de las mismas.
El éxito en el logro de todos los objetivos que nos propondremos al ejecutar
cualquier tipo de tarea, se basa, sin lugar a dudas, en un buen planteamiento de
inicio, ya que mediante éste se fijan las bases sobre las cuales se deben
desarrollaran todas las acciones, criterios y procedimientos necesarios para el buen
cumplimiento de la obra en cuestión.

22
Supervisión y actividades previas al inicio de la obra

Para iniciar los servicios de supervisión se deberán llevar a cabo las siguientes
actividades:

 Proporcionar los datos y registros necesarios para fincar el contrato de

prestación de servicios, incluyendo las fianzas respectivas, iniciando sus
actividades a partir de la fecha que fije la dependencia mediante orden
escrita.
 Visitar el sitio de la obra para conocer las características relevantes y la
infraestructura existente.
 Entregar a la dependencia y a la contratista un organigrama con los nombres
de los responsables de cada área en la obra y en sus oficinas centrales, y
solicitarles lo mismo de su parte.
 Presentar a la dependencia la plantilla de los profesionales y técnicos
asignados a la supervisión de obra.
 Establecer conjuntamente con la dependencia y la contratista un directorio
de la obra, con los datos de los funcionarios y representantes respectivos, de
manera que se puedan localizar fácilmente, así como los de las autoridades
y organismos que tengan relación con la obra.
 Revisar a fondo el proyecto; detectar faltantes y en su caso informarlo a la
Superintendencia de la contratista.
 Elaborar conjuntamente con la compañía contratista la cuantificación previa
de la obra.
 Elaborar conjuntamente con la compañía contratista el programa de obra, al
que se sujetará el desarrollo de la misma.

23
Funciones y responsabilidades del supervisor

Funciones

 Representar a la dependencia en todo lo relativo a la obra que supervisa, en

el lugar donde se ejecuta, apoyándola en la dirección y coordinación de la
misma, para efecto de toma de decisiones, dando cumplimiento a sus
objetivos y prioridades.
 Verificar y controlar que los trabajos, en sus aspectos de calidad, costo,
tiempo y seguridad, se realicen conforme a lo pactado contractualmente, con
apego al proyecto ejecutivo aprobado por la dependencia para efectos de
construcción, sus modificaciones autorizadas, las normas y especificaciones
generales o particulares de proyecto, el programa y presupuesto respectivos,
así como las ordenes que reciba, por escrito de la dependencia.
 Llevar la bitácora de obra.
 Cuantificar, conciliar y evaluar la obra ejecutada para efecto de pago a la
contratista, en los periodos establecidos, hasta su finiquito. Presentar para
su aprobación la estimación de la propia supervisión.
 Llevar a cabo la verificación de calidad de los materiales, equipos, sistema y
procesos constructivos, con apoyo de los servicios de laboratorio.
 Mantener actualizados los documentos del proyecto, recopilando las
adecuaciones y modificaciones que tuvieron lugar durante el proceso
constructivo.
 Informar a la dependencia sobre el desarrollo de los trabajos en todos sus
aspectos de orden técnico, administrativo y de seguridad, desde el inicio
hasta la recepción de la obra.

24
 Constatar la terminación de los trabajos, participando en la recepción de la
obra de la contratista y a solicitud de la dependencia, en su entrega por parte
de la dependencia al área operativa de la misma o las autoridades
competentes.
 Llevar a cabo el control de informática de la obra; bitácoras, archivos de los
documentos contractuales, comunicaciones con la dependencia y la
contratista y envió de los informes y reportes referentes a los diferentes
controles de ejecución de la obra.
 A petición expresa de la dependencia, la Supervisión deberá desempeñar las
siguientes funciones:

1) Extender los servicios de supervisión a los de dirección y coordinación;

para ello será necesario fijar el alcance de sus nuevas funciones.
2) Prestar servicios de asesoría y consultoría especializada.
3) Auxiliar a la dependencia en lo relativo a la preparación de la
documentación para licitaciones públicas o en la elaboración de los
documentos necesarios para integrar los contratos y pedidos resultantes
de las adjudicaciones.
4) Determinar rendimientos en campo que permitan verificar precios
unitarios o establecer nuevos precios, previa conciliación con las partes
que intervengan.
5) Prestar servicios de gestoría y tramitación de permisos oficiales.

 Los servicios complementarios indicados en la cláusula anterior serán motivo

de una nueva contratación o de un convenio derivado del contrato de
supervisión.

25
Responsabilidades

En lo referente a su relación de trabajo con la dependencia y la contratista, la

Supervisión es responsable de:

 Cuidar los intereses de la dependencia, desempeñando sus funciones de

acuerdo a la más estricta ética profesional.

 Conocer los canales de comunicación de la dependencia y las atribuciones

de sus niveles jerárquicos que intervienen directamente en la ejecución de la
obra.

 Tener un conocimiento completo del proyecto de la obra y de los objetivos

que persigue.

 Conocer los contratos de construcción o de adquisiciones, y los anexos de

los mismos.

 Apegarse a las disposiciones y a los requisitos legales aplicables en cada

caso.

 Aceptar las consecuencias de las decisiones que tome en el cumplimiento de

sus funciones, siempre que las órdenes respectivas hayan sido transmitidas
en forma escrita por el personal facultado para este efecto por la propia
supervisión, con la debida representación ante la dependencia y la
contratista.

 Las omisiones y extralimitaciones en que incurra en el ejercicio de sus

funciones, y alcances establecidos en el contrato.
 Proponer a la dependencia todas aquellas acciones que en alguna forma
redunden en beneficio de la obra, ya sea de calidad, costo, tiempo o
seguridad.

26
 Mantener informada a la dependencia con veracidad y oportunidad.

 Alertar a la dependencia sobre la incidencia de factores negativos en la

ejecución de la obra, en sus aspectos de calidad, costo y tiempo, elaborando
pronósticos que permitan tomar medidas preventivas.
 Entregar puntualmente, con la periodicidad establecida, las estimaciones,
informes y reportes pactados contractualmente.
 Proporcionar todos los datos y dar las facilidades necesarias para que la
dependencia o cualquier otro organismo facultado, vigile y revise la ejecución
de la obra, así como el cumplimiento de sus propias funciones.

 Asistir a las juntas técnicas o administrativas convocadas por la dependencia,

con personal que tenga la debida representatividad y que esté facultado para
tomar decisiones que competan a la supervisión, o en los temas a tratar.

27
LABORATORIO PARA EL BUEN CONTROL DE CALIDAD

La finalidad principal del laboratorio para el buen control de calidad recae en la

verificación de las terracerías y mediante calas y ensayes de materiales a utilizar en
la obra, con la finalidad que se cumpla con la normatividad establecida y
especificaciones solicitadas en proyecto.
En México contamos con una entidad para evaluar los procedimientos de los
laboratorios de concreto, su nombre es: Entidad Mexicana de Acreditación (EMA).
Se recomienda que tanto el laboratorio de la Supervisión como el de la Contratista
estén acreditados por la EMA.

Instalaciones del laboratorio.

El laboratorio debe disponer de un croquis que describa las principales

instalaciones con que cuenta para la ejecución de pruebas, tanto en laboratorio
central como en los de campo.
Para los cuartos de curado el laboratorio debe detallar la forma en que satisface los
requisitos especificados por la norma correspondiente, describiendo la forma en que
el laboratorio se asegure de que esto se realice.
Debe contar con espacios e iluminación apropiados para la ejecución de las
pruebas y el manejo de los cilindros de pruebas, disponer de mesas de trabajo y/o
escritorios para registrar los resultados, además de tener áreas de trabajo
ordenadas y limpias.

Equipos e instrumentos de medición.

El laboratorio debe asegurarse de que el equipo y los instrumentos de medición
que utilice para realizar las pruebas, estén debidamente verificados o calibrados.

28
El laboratorio deberá contar con procedimientos escritos para verificar los conos y
varillas, moldes cilíndricos y volumen de recipientes, etc. Los equipos e
instrumentos de medición deben verificarse periódicamente, de acuerdo a un
programa establecido, o cuando se sospeche que se encuentren en estado
deficiente.

Personal.
El personal del laboratorio debe ser técnicamente competente en las pruebas para
las cuales solicita el acreditamiento. Así mismo debe contar con información
académica y práctica que respalde la capacidad de cuerpo técnico que dirige las
operaciones del laboratorio.
El personal de nuevo ingreso debe ser adiestrado para el desempeño de sus
funciones y no debe ejecutar pruebas hasta ser aprobada su aptitud.

Muestras.
El laboratorio debe contar con un procedimiento escrito que detalle la obtención,
protección y envió de las muestras de prueba, desde que son recibidas las entregas
de concreto hasta que son desechadas las muestras. Deben anotarse las
observaciones relevantes de los cilindros de prueba, tales como despostillamiento
y falta de humedad.
El laboratorio debe llevar un registro de control de todas las muestras elaboradas.
Cada muestra debe ser identificada, asignándole un número único. La identificación
de la muestra deberá corresponder al lugar y elementos colados con el concreto
que presenta.

29
30
31
32
CONTROL DE OBRA

Generalidades y objetivos del control de obra

El proceso de planeación, organización, programación, contabilidad y construcción,

forman parte íntima del control de obra dentro de una obra de ingeniería civil.
El control de obra consiste en vigilar y evaluar si los resultados reales se apegan a
los programas o planes, lo cual implica el establecimiento de estándares y la
aplicación de la acción necesaria cuando lo ejecutado se desvía de lo planeado.
El control de obras constituye un sistema de alarma de todo proceso constructivo,
el cual nos indica cuando algo está fuera de lo planeado, comprendiendo que un
buen control inicia con una buena planeación.

Un buen control de obra comienza desde el momento de analizar los precios, de

armar un presupuesto, cotizar los diferentes materiales a emplear, por la
importancia que estos representan en el transcurso de la ejecución de la obra.
Esto representa tener una gran experiencia en rendimientos de las diversas
actividades a realizar, consideración de los diversos factores que se incluyen para
el costo indirecto, determinar un proceso constructivo a llevar, tener un conocimiento
exacto del proyecto para determinar si existen trabajos no considerados en el
presupuesto o aclaraciones de proyecto antes de la ejecución de la actividad ya que
esto evitaría posibles retrasos en la terminación de la obra.
Se puede definir al control de obra como la habilidad para hacer los eventos que se
llevan a cabo en el proceso de la construcción de una obra que se apegue a lo
planeado.

33
El objetivo del control de obra es la evaluación del avance hacia los objetivos ya
planeados, comparando durante el proceso de construcción, lo que se hace con lo
que se desea hacer para tomar posteriormente las medidas correctivas para
alcanzar o superar las metas trazadas, verificando así si las decisiones tomadas y
derivadas de la planeación nos lleva a los objetivos planeados.

Los pasos que nos permiten llevar un buen control de obra son los siguientes:
1.-Medición
2.-Evaluación
3.-Corrección

1.- Medición.- se determina por medio de informes el grado de avance constante,

durante el desarrollo de las actividades hacia los objetivo.

2.-Evaluación.-Determina las causas y los medios posibles en caso de desviaciones

importantes en la actividad planeada.

3.-Corrección.- Se deberán tomar las medidas necesarias para corregir tendencias

desfavorables o para aprovechar una tendencia benéfica para la empresa.

El control se aplica al final de cada periodo predestinado (minutos, horas, días,

semanas, etc.) o bien antes de que se tengan todos los resultados.

El control de obra lo podemos dividir de la siguiente manera:

1. Control de costos
2. Control de calidad
3. Control de tiempo

34
Y éstos a su vez los podemos subdividir en:

1.-Control de costos

 Costos directos
 Costos indirectos
 Utilidad
 Presupuesto

 Escalación de precios


2.- Control de Calidad
 Control y verificación de calidad
 Laboratorio
 Uso de la bitácora.
 Supervisión preventiva
 Registro de obra

3.-Control de tiempo
 Control de volúmenes de obra
 Control de recursos

 Control de imprevistos

35
Importancia del control de obra

El control de calidad es un proceso por el cual la supervisión mide y determina si se

cumple con las especificaciones requeridas. Existen cinco etapas que nos van a
servir durante el proceso de control de calidad, estas se mencionan a continuación.

1.- Establecer metas y parámetros de producción (planificación).

2.- Medir los resultados.

3.- Comparar los resultados con los parámetros de producción.

4.- Analizar las variaciones o mediciones.

5.- Adoptar medidas en su caso o si procede.

El control de calidad en que deseamos hacer hincapié se refiere básicamente al

concreto y a la compactación de suelos ya que estos materiales, requieren de
pruebas de laboratorio específicas y de un control más rígido.

No debe olvidarse que dentro de una proporción específica de agregados, la

resistencia varía según la relación agua/cemento. A fin de comprobar que tanto la
resistencia del concreto colocado en obra como su curado se encuentran correctos,
los cilindros que se tomen deberán curarse exactamente en la misma forma que se
hace con los elementos estructurales correspondientes, ya sea con arena o agua
de curado que resulte representativo.

36
Siempre deberá conocerse la zona o los elementos colados con el concreto que se
ha muestreado para poder localizarlos en el caso de que los cilindros arrojen
resistencias menores a las especificadas; por lo tanto es importante usar una
nomenclatura clara y precisa para los especímenes, que permitan definir la zona
que estos representan.

La calidad de los materiales se puede verificar durante la ejecución del trabajo y en

ciertos casos después de terminado; pero la supervisión siempre deberá revisar la
calidad del material antes de la iniciación de cada etapa de la obra, el rechazo de
materiales ya colocados que no sean de la calidad apropiada representará una
pérdida de tiempo y un retraso en las actividades subsecuentes.
La solución es: vigilar de manera constante y sistemática las remesas de los
materiales que la contratista provee y muestrear los lotes para su aprobación o
rechazo.

De modo especial se vigilará que el proporcionamiento, mezclado, transporte,

cimbrado, colocación, vibrado del concreto, y descimbrado se realicen lo mejor
posible, ejerciendo un control estricto con inspección continua y específica, antes
de cada colado.
Así mismo la supervisión está ligada con el control de calidad, en función de solicitar
los muestreos, para verificar que se cumpla con la normatividad establecida y de
acuerdo a la información revisada en los anexos técnicos, como son:

• La prueba de compresión del concreto,

• Ensaye de compactación, etc.

37
Presupuesto de obra

Los presupuestos respectivos de cada especialidad de la obra, forman parte integral

de los anexos técnicos de los contratos y como tales deben existir en obra,
incluyendo sus números generadores y análisis de precios unitarios.

A.1- Revisión de presupuestos.

Se revisarán los presupuestos presentados para la ejecución de la obra, con la
finalidad de detectar las posibles omisiones ya sea en conceptos, volumetría o
precios, y así poder complementar los faltantes.

B.2.- Alcances para la elaboración del presupuesto base.

B.01.- Se vaciarán los volúmenes en el catálogo de conceptos.
B.02.- Se integrarán a la computadora para el proceso de cálculo, revisión e
impresión final.
B.03.- El resumen del presupuesto, se hará por partidas.
B.04.- Se podrán anexar notas restrictivas o aditivas, si el proyecto así lo
requiere; siempre y cuando éstas sean indicadas previamente a la última
revisión del presupuesto.

C.3.- Convenios o contratos con contratistas.

Como parte del archivo de cada uno de los contratistas que intervienen en las obras,
se deberá contar con una copia de su convenio, incluyendo todos sus anexos
técnicos o especiales.

A continuación mostramos el presupuesto correspondiente a la obra en estudio.

38
39
40
41
42
Programa de obra

Se deberá de llevar a cabo una revisión de los programas existentes, iniciando con
el programa contractual, verificando el periodo establecido. (Se verificará la
congruencia entre el programa del periodo contractual apegado en los programas
de recursos humanos, equipos y suministro de materiales).
También se observará que en el programa no sea omitida ninguna partida de obra,
que los trabajos plasmados estén dentro de una secuencia de obra.

Revisión previa del programa de obra.

Se revisará el programa de obra del contratista, indicando observaciones sobre
factibilidad de ejecución y/o mejoras que puedan redundar en beneficio de la obra
sin afectar las condiciones contractuales de inicio y terminación.
Ver o verificar que los programas contemplen las limitaciones impuestas por
factores ajenos a la responsabilidad de la contratista, tales como:

• Recepción del proyecto

• Preparación del sitio a sus accesos
• Entrega de predios
• Liberación de interferencias
• Suministros directos de la dependencia

Se procederá con la constructora a determinar fechas de inicio y terminación de

cada una de las partidas principales del proyecto para su control durante el
desarrollo de los trabajos.
A continuación se presenta el programa de obra correspondiente a la obra en
estudio:

43
45
46
47
Avances programáticos

En la fase de ejecución de la obra, a la supervisión le corresponden las siguientes

actividades referentes a la verificación del avance físico de los trabajos.

A.- Una vez asignada la obra, y conformado el contrato de obra establecido entre la
dependencia y el contratista. La contratista deberá de entregar dentro del plazo que
le haya fijado la Dependencia, los programas detallados de construcción, para cada
frente de trabajo y el programa general de obra, integrado a partir de los anteriores,
respetando los lineamientos fijados por la Dependencia en el contenido de la
licitación de obra, así como en los programas maestros, entre otras condiciones en
cuanto a las fechas de inicio y terminación de las diferentes etapas de la obra, así
mismo los subprogramas correspondientes a los recursos necesarios y los
colaterales referentes a la valuación de los trabajos y su forma de pago.

B.- Recabar de la contratista, como mínimo los siguientes subprogramas:

B.01.- De maquinaria y equipo de construcción, indicando sus características

y cantidad para cada frente de trabajo.

B.02.- De suministro de materiales, productos y de los equipos que formen

parte de la obra, cuya entrega sea responsabilidad de la contratista.

B.03.- De recursos humanos, clasificando las necesidades del personal

calificado por especialidad y categoría.
C.- Verificar que los programas:

C.01.- Contengan rubros o actividades claramente identificables, con las

fechas pactadas contractualmente.

C.02.- Consignen las cantidades de trabajo por ejecutar en periodos

mensuales.

C.03.- Que contemplen las limitaciones impuestas por factores ajenos a la

responsabilidad de la contratista, conocidos por las partes que intervienen
previas al inicio y durante la construcción: recepción de proyecto ejecutivo,
entrega de área de trabajo por parte de la dependencia, preparación del sitio
o sus accesos, liberación de interferencias, autorización de uso de la vía
pública, etc.

D.- Determinar y elaborar el dictamen para la aplicación de sanciones y penas

convencionales contractuales por incumplimiento de programas de obra a la
contratista.

49
Estimaciones

Una estimación es la valoración de los trabajos ejecutados en un determinado

periodo, aplicando los precios unitarios autorizados por la dependencia o unidad
administrativa de los conceptos de trabajo pactados durante dicho periodo; o el
porcentaje del precio alzado pactado correspondiente al avance de cada unidad de
obra o de la obra. Por extensión, es el documento en el que se consignan las
valuaciones antes mencionadas para efecto de pago. En otras palabras, la
estimación es lo que uno considera que puede cobrar por los trabajos realizados y
que ésta va a depender del visto bueno del supervisor.

Una estimación consta de:

 Factura.
 Caratula de estimación.
 Resumen de pagos.
 Resumen de Generadores o cuerpo de estimación.

 Generadores y evidencia fotográfica.

En ocasiones cuando las estimaciones han pasado los cobros por trabajo ejecutado,
entonces la dependencia está obligada a hacer deductivas en las próximas
estimaciones o bien, en el finiquito.

A continuación se presenta la estimación número 1 (uno) correspondiente a la obra

en estudio:

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52
53
 SONDEO DE LÍNEAS EXISTENTES DE AGUA POTABLE, DRENAJE
SANITARIO, TELEFONÍA, FIBRA ÓPTICA, ETC., DONDE INDIQUE LA
SUPERVISIÓN, MISMO QUE SE DEBERÁ DEJAR REGISTRADO EN LOS
1.09 PZA 2.00 0.00 0.00 2.00 $ 1,300.91 $ - 0%
PLANOS CORRESPONDIENTES, CON UNA PROFUNDIDAD DE 0.00 A
4.00 METROS DE PROFUNDIDAD, INCLUYE: EQUIPO Y MANO DE
OBRA NECESARIA
SUBTOTAL DE PREELIMINARES = $56,109.12
2 .0 0 T E R R A C E R IA S
EXCAVACIÓN EN CORTE EN MATERIAL TIPO "B" CON EQUIPO
2.01 MECÁNICO PARA ALCANZAR NIVEL DE SUBRASANTE, INCLUYE: M3 613.74 608.48 0.00 5.26 $ 31.22 $ 18,996.75 99%
EQUIPO Y MANO DE OBRA (MEDIDO EN SECCIÓN).
COMPACTACIÓN DEL TERRENO NATURAL PARA DESPLANTE DE
TERRAPLENES, COMPACTADOS AL 95% DE SU P.V.S.M. INCLUYE:
2.02 M2 1,927.50 1,800.00 0.00 127.50 $ 10.64 $ 19,152.00 93%
AGUA PARA COMPACTACIONES, HERRAMIENTAS, EQUIPO Y MANO
DE OBRA NECESARIOS.
FORMACIÓN DE TERRAPLÉN CON MATERIAL PRODUCTO DEL CORTE,
PARA CONSTRUCCIÓN DE VIALIDAD. INCLUYE: HOMOGENIZADO,
2.03 M3 527.25 408.34 0.00 118.91 $ 32.27 $ 13,177.14 77%
TENDIDO Y COMPACTADO AL 95 % DE SU P.V.S.M., AFINE, EQUIPO Y
MANO DE OBRA (MEDIDO EN SECCIÓN). EN CAPAS DE 20 CMS.
TRATAMIENTO DE SUBRASANTE DE 25CM DE ESPESOR, PARA
CONSTRUCCIÓN DE VIALIDAD. INCLUYE: ESCARIFICADO, ACARREOS,
2.04 M2 3,150.00 2,700.00 0.00 450.00 $ 10.02 $ 27,054.00 86%
HOMOGENIZADO, TENDIDO Y COMPACTADO AL 95% DE SU
P.V.S.M.,AFINE,EQUIPO Y MANO DE OBRA (MEDIDOEN SECCIÓN).
DESPALME, CORTE Y RELLENOS EN AREA DE CUNETAS, HASTA 80 CM
DE ESPESOR, INCLUYE, CORTES CON MAQUINARIA Y MANUALES,
2.05 M2 1,529.88 1,521.05 0.00 8.83 $ 49.46 $ 75,231.13 99%
RELLENO Y COMPACTADO, ACARREO DE MATERIALES DE PRESTAMO.

CARGA Y ACARREO DE MATERIAL PRODUCTO DE CORTE Y DESPALME

2.06 AL KM 0+677., INCLUYE: EQUIPO Y MANO DE OBRA (MEDIDO EN M3 541.43 536.54 0.00 4.89 $ 43.26 $ 23,210.72 99%
SECCIÓN)
SUBTOTAL TERRACERIAS $176,821.74
3 .0 0 A LB A ÑILE R IA
CONSTRUCCIÓN DE DENTELLÓN DE DIMENSIÓN 20 X 40 CMS., CON
CONCRETO HIDRÁULICO MR 250 KG/CM2, INCLUYE: EXCAVACIÓN,
3.01 ML 100.00 0.00 0.00 100.00 $ 86.52 $ - 0%
CIMBRADO, DESCIMBRADO, VIBRADO (NO INCLUYE EL SUMINISTRO
DE CONCRETO).
SELLADO DE JUNTAS EN SENTIDO LONGITUDINAL, A BASE DE
SELLADOR DEL TIPO SIKAFLEX O SIMILAR, INCLUYE: CORTE CON
3.02 CORTADORA A 3 CM DE PROF, LIMPIEZA DE LA JUNTA, SUMINISTRO ML 3,486.00 0.00 0.00 3,486.00 $ 24.15 $ - 0%
Y APLICACION DE MATERIALES, MANO DE OBRA Y EQUIPO
NECESARIO.
CONSTRUCCIÓN DE CUNETA DE CONCRETO HIDRÁULICO DE 250
LTS/ML, F'C=150 KG/CM2, JUNTA TRANSVERSAL @ 3.50 MTS., CON
ACABADO ESCOBILLADO, INCLUYE: TRAZO Y NIVELACIÓN,
3.03 EXCAVACIÓN, CIMBRADO, DESCIMBRADO, CURADO CON ML 1,254.00 0.00 0.00 1,254.00 $ 117.22 $ - 0%
CURACRETO MEMBRANA A BASE DE AGUA COLOR BLANCO QUE
CUMPLA CON LA NORMA ASTM C-309 ( NO INCLUYE SUMINISTRO DE
CONCRETO).
54
 PAVIMENTACIÓN CON CONCRETO HIDRÁULICO PREMEZCLADO
NORMAL DE 17.4 CMS. DE ESPESOR,MR-42 KG/CM2. T.M.A, 1 1/2
"., INCLUYE: CIMBRADO, DESCIMBRADO, PASAJUNTA A BASE DE
VARILLA LISA DE 1/2" A CADA 80 CMS DE 60 CMS DE LARGO EN EL
SENTIDO LONGITUDINAL, JUNTAS DE DILATACIÓN A CADA CORTE DE
COLADO A BASE DE VARILLA LISA DE 3/4" A CADA 30 CMS CON UNA
3.04 LONGITUD DE 80 CMS UN LADO SERÁ FORRADO CON TUBERÍA PVC
M2 5,077.50 402.50 0.00 4,675.00 $ 94.26 $ 37,939.65 8%

DE 1" QUE SERÁ DEBIDAMENTE ENGRASADA PARA ABSORBER LOS

DESPLAZAMIENTOS HORIZONTALES, COLOCACIÓN DE CONCRETO,
ESCOBILLADO, VIBRADO, CURADO CON CURACRETO MEMBRANA A
BASE DE AGUA COLOR BLANCO QUE CUMPLA CON LA NORMA ASTM
C-309 ( NO INCLUYE SUMINISTRO DE CONCRETO).
SUMINISTRO Y COLOCACIÓN DE PLÁSTICO TRANSPARENTE CALIBRE
3.05 200 . INCLUYE: MATERIALES, HERRAMIENTA Y MANO DE OBRA M2 5,077.50 402.50 0.00 4,675.00 $ 15.31 $ 6,162.28 8%
NECESARIA.
SUBTOTAL ALBAÑILERIA $44,101.93
4 .0 0 S UM IN IS T O D E C O N C R E T O
CONCRETO HIDRAULICO F'C= 150 KG/CMS, PREMEZCLADO NORMAL
4.01 Y CON AGREGADO MÁXIMO DE 3/4", REVENIMIENTO DE 10 A 12 M3 313.50 0.00 0.00 313.50 $ 1,460.50 $ - 0%
CMS.INCLUYE: MATERIALES, EQUIPO Y MUESTREO.
CONCRETO HIDRAULICO MR 42 KG/CM2, PREMEZCLADO NORMAL Y
4.02 CON AGREGADO MÁXIMO DE 1-1/2", REVENIMIENTO DE 10 A 12 M3 883.49 70.00 0.00 813.49 $ 1,630.35 $ 114,124.50 8%
CMS., INCLUYE: MATERIALES, EQUIPO Y MUESTREO.
CONCRETO HIDRAULICO F'C= 250 KG/CMS, PREMEZCLADO NORMAL
4.03 Y CON AGREGADO MÁXIMO DE 3/4", REVENIMIENTO DE 10 A 12 M3 8.00 0.00 0.00 8.00 $ 1,560.98 $ - 0%
CMS.INCLUYE: MATERIALES, EQUIPO Y MUESTREO.
SUBTOTAL ALBAÑILERIA $114,124.50
5 .0 0 S E ÑA LA M IE N T O D E F IN IT IV O
SUMINISTRO E INSTALACION DE SEÑALAMIENTO SR-6 (ALTO) CON
DIMENSIONES, TIPO DE MATERIAL Y COLORES SEGUN MANUAL DE
5.01 PZA 17.00 0.00 0.00 17.00 $ 2,225.73 $ - 0%
DISPOSITIVOS DE CONTROL DE TRANSITO DE LA SCT. INC:
MATERIALES, HERAJES, EQUIPO, HERRAMIENTA Y MANO DE OBRA.
SUMINISTRO E INSTALACION DE SEÑALAMIENTO SR-9 (VELOCIDAD)
CON DIMENSIONES, TIPO DE MATERIAL Y COLORES SEGUN MANUAL
5.02 PZA 2.00 0.00 0.00 2.00 $ 2,225.73 $ - 0%
DE DISPOSITIVOS DE CONTROL DE TRANSITO DE LA SCT. INC:
MATERIALES, HERAJES, EQUIPO, HERRAMIENTA Y MANO DE OBRA.
SUMINISTRO E INSTALACION DE SEÑALAMIENTO SP32 (PEATON)
CON DIMENSIONES, TIPO DE MATERIAL Y COLORES SEGUN MANUAL
5.03 PZAS 1.00 0.00 0.00 1.00 $ 2,225.73 $ - 0%
DE DISPOSITIVOS DE CONTROL DE TRANSITO DE LA SCT. INC:
MATERIALES, HERAJES, EQUIPO, HERRAMIENTA Y MANO DE OBRA.
SUMINISTRO E INSTALACION DE SEÑALAMIENTO SP31 (ALTO
PROXIMO) CON DIMENSIONES, TIPO DE MATERIAL Y COLORES
5.04 SEGUN MANUAL DE DISPOSITIVOS DE CONTROL DE TRANSITO DE LA PZAS 1.00 0.00 0.00 1.00 $ 2,225.73 $ - 0%
SCT. INC: MATERIALES, HERAJES, EQUIPO, HERRAMIENTA Y MANO
DE OBRA.

55
 SUMINISTRO E INSTALACION DE SEÑALAMIENTO SP 6 (CURVA) CON
DIMENSIONES, TIPO DE MATERIAL Y COLORES SEGUN MANUAL DE
5.05 PZAS 1.00 0.00 0.00 1.00 $ 2,225.73 $ - 0%
DISPOSITIVOS DE CONTROL DE TRANSITO DE LA SCT. INC:
MATERIALES, HERAJES, EQUIPO, HERRAMIENTA Y MANO DE OBRA.
SUMINISTRO Y APLICACION DE PINTURA COLOR BLANCO SEGUN EL
PATRON DEL COLOR DEL MANUAL DE DISPOSITIVOS PARA EL
5.06 ML 1,354.00 0.00 0.00 1,354.00 $ 9.47 $ - 0%
CONTROL DEL TRANSITO DE LA SCT EN LINEA CONTINUA DE 10 CM
DE ANCHO, INCLUYE MICROESFERA.
SUMINISTRO Y APLICACION DE PINTURA COLOR AMARILLO SEGUN
EL PATRON DEL COLOR DEL MANUAL DE DISPOSITIVOS PARA EL
5.07 ML 676.00 0.00 0.00 676.00 $ 9.47 $ - 0%
CONTROL DEL TRANSITO DE LA SCT EN LINEA CONTINUA DE 10 CM
DE ANCHO, INCLUYE MICROESFERA.
SUBTOTAL SEÑALAMIENTO VIAL $ -

SUB TOTAL $ 391,157.29

IVA 16% $ 62,585.17
TOTAL $ 453,742.46

Cabe mencionar que en esta primera estimación se consideró el camellón al centro de la vialidad, esto por el cambio de
proyecto, y que posteriormente se volvió a cambiar a como originalmente estaba planeado.

56
Generadores y evidencia fotográfica

Es la forma en la que el contratista lleva el control de volúmenes realizados en obra

(avance de obra).

En los Números Generadores se agrega la información completa generada en base

al proyecto ejecutivo de los datos de medición y operaciones aritméticas que sirven
de base para cuantificar los conceptos de trabajo por ejecutar y ejecutados
realmente en obra, de acuerdo con el programa de obra.

Los generadores de obra, se realizan en formatos estándares ya determinados

por la dependencia.
1.- En el encabezado debe contener la siguiente información:
 Contrato
 Número de contrato
 Tipo de obra
 Localidad
 Contratista
 Periodo de ejecución
 Número de Estimación
 Hoja Generadora
 Fecha

2.- En el cuerpo del generador:

Deben estar lo más comprensibles en lo que se refiere:

 Clave del concepto, concepto de obra, localización del concepto,

medidas y operaciones, unidad y cantidad. Así mismo anexar un
croquis de lo que se generó para facilitar la revisión por parte de la
supervisión.
3.- En el pie de página:

 Nombre del responsable (por parte de la Supervisión).

 Nombre del responsable (por parte de la Contratista).

La empresa contratista hace entrega de su estimación en base a los generadores

que han sido revisados, conciliados y firmados por la supervisión.

A continuación se muestran dos de los generadores correspondientes a la primera

estimación:

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66
Bitácora de obra

La bitácora es un libro oficial de carácter legal que servirá como instrumento de

comunicación entre la Dependencia, el Supervisor y la Contratista, en el cual se
asentarán los hechos y asuntos sobresalientes que se generarán durante el proceso
de ejecución de la obra y/o que afecten, o modifiquen el proyecto ejecutivo, el
programa de obra vigente y el programa de erogaciones vigente.
En ella la comunicación debe quedar por escrito y ambas partes indicarán todo lo
que consideren necesario para proteger el criterio de ejecución de obra así como
los datos básicos del proceso constructivo.

La bitácora se considera como el libro que indica la biografía de la obra desde su

fecha de inicio y hasta su final. Además de notas como el cambio de
especificaciones, los imponderables que atrasen el calendario de obra, puntos de
arranque etc.
La importancia de la bitácora implica todo su contenido y entre otros datos
importantes, deberán como mínimo considerarse los siguientes.

La bitácora consta de una hoja original y tres copias que se integran como sigue:
A) Original y copia para la dependencia
B) Copia para el contratista
C) Copia para la contraloría

En la apertura inicial de la bitácora se incluyen los siguientes datos proporcionados

por la supervisión.

A) Nombre y clave de la obra

B) Descripción de la obra
C) Localización y croquis si es necesario
D) Número del contrato
E) Datos del contratista
1) Denominación o razón social

2) Nombre del representante legal de la empresa

3) Registro federal de contribuyentes de la empresa

4) Domicilio y teléfono de la empresa

F) Datos de la dependencia

1) Denominación

2) Domicilio y teléfono de la entidad

G) Características del predio

1) Características del suelo

2) Servicios municipales existentes:

a) Agua

b) Luz

c) Drenaje

H) La primera nota de la bitácora debe contener lo siguiente:

1) Número de apertura de bitácora

2) Número de nota y fecha

3) Número de contrato

4) Descripción de la obra

5) Fecha de inicio y terminación de obra, así como el conteo de los días

(calendario de duración).

68
 6) Nombre, cargo y firma de las personas autorizadas para la intervención en
la bitácora por parte de la entidad y la contratista

I) Cada nota debe contener lo siguiente:

1) Número progresivo

2) Fecha y hora

3) Texto

4) Nombre y firma del contratista y de la supervisión.

NOTA:
 Las notas no firmadas en un lapso de 36 horas se consideraran aceptadas
por la parte no firmante.
 Cuando exista inconformidad de una de las partes, la nota se firmara de
enterado y deberá responderse con otra aclaratoria y con los argumentos
que a su derecho convenga.

J) Las notas deben ser precisas y directas al dirigirse a las partes.

Ejemplo:

• Se le indica a la contratista que:

• Se le pide a la supervisión la relación de:

K) Para el uso adecuado de la bitácora deberán anotarse todos aquellos textos que
contengan lo siguiente:

1) Inicio de obra.
2) Instrucciones del contratista las cuales se harán primeramente verbales.

69
3) Solicitar la petición del contratista para que la supervisión autorice.

 Cambios de proyecto.
 Cambios de especificaciones.
 Armados, cimbrados y colados.
 Volúmenes de excedentes apoyados con fotografías.
 Calidad de materiales.

4) Aclaraciones de la supervisión ante las dudas planteadas de proyecto y

especificaciones.

5) Sistemas constructivos propuestos por el contratista y autorizados por la

supervisión.

6) Entrega por parte de la contratista a la Supervisión de planos y

especificaciones, circulares, etc.

7) Avances de obra quincenales por partida.

8) Acuerdos o convenios entre ambas partes para la solución del problema.

9) Anotaciones diversas y justificadas para deslindar responsabilidades.

10) Croquis anexo o directamente dibujado para mayor entendimiento.

11) Problemáticas de obra y soluciones.

70
 12) En caso de conceptos fuera de presupuesto contractual la contratista
deberá presentar a la supervisión la justificación y presupuesto para su
autorización.

13) En caso de extravió de bitácora, se deberá de levantar un acta del hecho

ante las autoridades competentes.

Se procederá inmediatamente a la apertura de otra bitácora y se apoyara en las

copias para transcribir las notas de la bitácora extraviada y se firmará por el
contratista y supervisión para legalizar su reposición.

La bitácora será un elemento determinante en la toma de decisiones de la

dependencia en los siguientes casos.

1. Cuando el contratista no tome en cuenta las instrucciones dadas por

supervisión.

2. Cuando el contratista efectué trabajos sin autorización de la supervisión

será bajo su propia responsabilidad, costo y riesgo.

3. Los conceptos nuevos o excedentes de volumen que no cuenten con la

autorización de la supervisión firmadas en bitácora, así como el soporte
fotográfico que los avale no serán pagados por la entidad o dependencia.

4. La bitácora de obra se considera concluida hasta que se realice la

recepción formal de la obra.

71
Convenios en contratos a base de precios unitarios

Las dependencias y entidades podrán, dentro de su presupuesto autorizado, bajo

su responsabilidad y por razones fundadas y explícitas, modificar los contratos
sobre la base de precios unitarios y mixtos en su parte correspondiente, mediante
convenios, siempre y cuando éstos, considerados conjunta o separadamente, no
rebasen el veinticinco por ciento del monto o del plazo original, ni se celebren para
eludir en cualquier forma el cumplimiento de la ley o los tratados.

Si las modificaciones exceden el porcentaje indicado pero no varían el objeto del

proyecto, se podrán celebrar convenios adicionales entre las partes respecto
de las nuevas condiciones.

Estos convenios deberán ser autorizados bajo la responsabilidad del titular del área
responsable de la contratación de los trabajos. Dichas modificaciones no podrán,
en modo alguno, afectar las condiciones que se refieren a la naturaleza y
características esenciales del objeto del contrato original, ni convenirse para eludir
en cualquier forma el cumplimiento de esta ley o de los tratados.

Convenio por atraso de anticipo

Cuando por alguna circunstancia el anticipo establecido no sea entregado en la
fecha estipulada en el contrato, la dependencia o entidad procederá a celebrar el
convenio correspondiente con las nuevas condiciones, y deberá sustentarlo en un
dictamen técnico que funde y motive las causas que lo originan. Por lo tanto se
tiene que realizar un nuevo programa de obra con fecha de terminación
prorrogada.

72
Convenio adicional al contrato
Cuando durante la vigencia de un contrato de obra concurran circunstancias o
acontecimientos de cualquier naturaleza no previstas en el mismo, pero que de
hecho y sin dolo, culpa, negligencia o ineptitud de cualquiera de las partes,
determinen un aumento o reducción de los costos de los trabajos aún no ejecutados,
dichos costos podrán ser revisados oportunamente conforme lo determinen las
partes en el respectivo contrato. Esta revisión deberá contar con la autorización del
director de construcción antes de dar inicio a los trabajos.

Las modalidades en las que se pueden presentar los convenios son:

a) En el caso de que las modificaciones no exceden el 25% el presupuesto
inicial Este convenio será revisado por la Dependencia contratante debiendo
de informar a la Contraloría y a la comisión conforme al articulo 51 párrafo 2
del Reglamento de Obra Pública.

b) En el caso de que las modificaciones exceden el 25% el presupuesto inicial

Este convenio será revisado y aprobado por la Contraloría y la contratante
hará del conocimiento de la comisión conforme al articulo 51 párrafo 3 del
Reglamento de Obra Pública.

En el supuesto de que causas admisibles modifiquen el monto del contrato se

llevará a cabo la realización de un convenio adicional, siempre y cuando se cumpla
con lo señalado anteriormente, no siendo necesario esperarse a que se terminen
los recursos del contrato original para tramitarlo; para tal efecto, el contratista
realizará el trámite correspondiente en el Departamento de Presupuestos y
Contratos.

A continuación se presentan los convenios de la obra en cuestión.

73
75
76
Informe de obra

1. Periodicidad del informe.

Los reportes serán periódicos, debiéndose entregar en las fechas fijadas por la
dependencia o extraordinarios cuando lo amerite lo problemático de la obra.

Los reportes de la supervisión deberán referirse a la siguiente información:

• Control del presupuesto, del programa de montos de obra y de la

cuantificación y estimación de la obra ejecutada.
• Control de avance numérico y gráfico de las actividades más
representativas de la construcción, respecto a las programadas; causa y
magnitud de las desviaciones.
• Reportes de verificación de calidad de laboratorio utilizado por la
supervisión y los de control de calidad de laboratorio de la contratista o del
proveedor; resultados de pruebas de equipos e instalaciones.
• Reportes fotográficos representativos del avance y calidad de los trabajos.
• Información concerniente a las condiciones e incidencias especiales
ocurridas en la obra y registradas en el diario de obra.

2. Croquis complementarios del informe.

Se da en los casos que se requiera elaborar croquis aclaratorios para

complementar la información del informe.
CIERRE DE OBRA (FINIQUITO)
Terminación del contrato
La Supervisión deberá preparar e intervenir en la entrega-recepción de los
trabajos contratados por la contratista, aportando los datos e información que
deban constar en las actas correspondientes, ya sea que tales recepciones sean
parciales o totales, según lo indica la Ley de Obras Públicas.

Para realizar el finiquito, la Supervisión deberá:

 Elaborar y autorizar la liquidación de los trabajos ejecutados.

 Constatar la terminación de los trabajos objeto del contrato y participar en
su recepción-entrega según lo indicado en el siguiente punto (recepción y
entrega de obra).
 Certificar el cumplimiento de todos los compromisos contractuales, o
proporcionar a la dependencia los elementos de juicio que le permitan
aplicar en su caso, las sanciones contractuales correspondientes.
 Recabar de la contratista la relación de estimaciones o gastos aprobados,
monto ejercido, créditos a favor o en contra, y saldos.
 A petición expresa de la dependencia, constatar que se haya depurado el
estado contable correspondiente al ejercicio del contrato de obra,
incluyendo los cargos por suministros proporcionados por la dependencia.
 Cerrar la bitácora de obra y entregarlas a la dependencia.
 Verificar la reintegración a la dependencia de los suministros propiedad de
la misma, que no hayan sido utilizados en obra.
 Recabar las garantías correspondientes a equipos, instalaciones y
productos procesados, así como de los instructivos y manuales de
operación y mantenimiento.

78
Recepción y entrega de obra

Una vez que la contratista haya comunicado a la dependencia la terminación de los

trabajos que le fueron encomendados, la Supervisión se encargará de:

 Asistir a los recorridos de recepción de obra a la contratista y de entrega al

propietario de la misma, programados por la residencia, y efectuar las
revisiones necesarias para las recepciones parciales y para constatar la
terminación de la totalidad de los trabajos que le fueron encomendados a la
contratista, incluyendo las pruebas y funcionamiento de las instalaciones y
equipos.
 Conjuntamente con la residencia y la contratista, hacer un levantamiento de
los detalles faltantes o pendientes de corregir, indicando su localización,
número y características, exigiendo a la contratista un programa para
terminarlos, al que se le dará seguimiento diario mediante conteo progresivo,
verificando el cumplimiento de los requisitos de calidad establecidos. En
forma análoga se trataran las pruebas y funcionamiento de las instalaciones
y equipos.
 Una vez terminados los detalles y comprobado el comportamiento
satisfactorio de las instalaciones y equipos, participar en la recepción física
de los trabajos de la contratista y entrega de la dependencia al propietario.
 En la fecha que señale la dependencia, participar en el levantamiento de las
actas de recepción parcial o final, cuyo contenido seguirá los lineamientos
que para tal caso señala el reglamento de la Ley de Obras Públicas.

79
Contenido del acta de recepción de los trabajos

 Lugar, fecha y hora en que se levante.

 Nombre y firma del residente de obra y del supervisor de los trabajos por
parte de la dependencia y del superintendente de construcción por parte de
la contratista.
 Descripción de los trabajos.
 Importe contractual, incluye el de los convenios modificatorios.
 Periodo de ejecución de los trabajos, precisando las fechas de inicio y
terminación contractual, y el plazo en que realmente se ejecutaron los
trabajos, incluyendo los convenios.
 Relación de las estimaciones o de gastos aprobados a la fecha, así como los
pendientes de autorización.
 Declaración de las partes de que se entreguen los planos correspondientes
a la construcción final, así como los manuales e instructivos de operación y
mantenimiento correspondientes, y los certificados de garantía de calidad y
funcionamiento de los bienes instalados.
 Constancia de que el archivo de documentos derivados de la realización de
los trabajos fue entregado a la residencia de obra o a la supervisión por parte
de la contratista.

80
Oficio del contratista notificando la terminación de trabajos

81
82
Fianza de vicios ocultos
En la industria de la construcción es común que los clientes no diferencian los vicios
ocultos y el mantenimiento. Inclusive las dependencias gubernamentales que
cuentan con departamentos jurídicos exigen, mientras se encuentra vigente la
fianza de vicios ocultos, la reparación de detalles como la fijación de un apagador o
la sustitución de una luminaria quebrada argumentando que estos son vicios ocultos
y que de no ser reparados exigirán que se haga efectiva la fianza de vicios ocultos.
Aun cuando existe un acta de entrega recepción donde claramente consta que el
presupuesto contratado fue ejecutado a cabalidad y que existen elementos
suficientes para recibir los trabajos ejecutados. Además de haberse entregado un
listado de consignas de mantenimiento del inmueble.
La definición de vicio oculto no se encuentra en la ley de obras públicas y servicios
relacionados con las mismas o en su reglamento.

Por lo que se refiere a los vicios ocultos, éstos se refieren a defectos propios de los
bienes que los hacen impropios para su uso convenido o que disminuyen su valor.
Tienen las siguientes características:
 Deben ser ocultos.
 Debe ser desconocido por el adquiriente.
 Debe ser nocivo para la utilidad de la cosa.
 Debe ser anterior a la adquisición.
Estos conceptos e inclusiones en la cobertura deberán quedar claramente
expresados en el texto, de modo tal que no se genere confusión al beneficiario en
el sentido de que se incluyan en cobertura defectos en calidad o vicios que no
cumplan con estas premisas.

83
84
Acta de entrega recepción

Términos de los servicios de supervisión

Una vez recibida la obra por la dependencia, la supervisión llevará a cabo las
siguientes actividades para finiquitar sus servicios:

 Entregar a la dependencia para su custodia, la documentación que respalde

su actuación: bitácoras de obra, informe de terminación de obra, finiquitos,
actas de recepción-entrega, licencias y permisos, inventario de instalaciones
y balance de suministros hechos por la dependencia, manuales e
instructivas.
 Entregar a la dependencia los levantamientos referentes a la actualización
del proyecto: adecuaciones, modificaciones y cancelaciones.
 A petición expresa de la dependencia:

a) Presentar una apreciación de la capacidad técnica, económica y

administrativa de la contratista.
b) Elaborar los planos de la obra tal como quedo ejecutada.
c) Integrar la memoria de la obra.
d) Participar en la elaboración de las actas de entregas patrimoniales.
e) Cuando haya sido recibida a satisfacción de la dependencia la
documentación mencionada, esta procederá a elaborar el acta de
finiquito de los servicios de la Supervisión.

85
CONCLUSIONES

Cual más grande o pequeños sea el proyecto, se deben de dividir todo el conjunto
de actividades que no sean difíciles de manejar, ni mucho menos dificultar su
control. Recordemos que la idea principal de todo esto, es el correcto manejo de
recursos y facilitar la elaboración del proyecto con un adecuado sistema de
planeación y control. La prevención de cualquier contingencia o de cómo manejarlas
y sobre todo anticiparse al riesgo en donde sus efectos puedan ser minimizados.

En General, la importancia de coordinar y controlar el avance del proyecto, tiene su

fundamento en la correcta colección de información y toma de decisiones en donde
un mal monitoreo o informe, se verá reflejado en costo, calidad y tiempo.

86
BIBLIOGRAFIAS
Manual De Procedimientos Para Obra Pública
Publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal
E.S.I.A. Zacatenco, México
Páginas Utilizadas: 5-40.

Tesis Profesional
1991, Supervisión y Control Interno de la Dirección
General de Obras Públicas del Gobierno del Distrito Federal.
E.S.I.A. Zacatenco, México
Páginas Utilizadas: 5-40.

Ley de obra Públicas del Distrito Federal

Publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal
Fecha: 30 de Diciembre de 1999
México.

Seminario de Titulación, Febrero 2004

Contratación y Control de Obra
México, Páginas: 458-471, 477-482, 490-495.

Reglamento de la Ley de Obras Públicas del Distrito Federal

Publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal
Fecha: 30 de Diciembre de 1999
México.

CONTROL DE PROYECTOS Y OBRAS DE CONSTRUCCIÓN

http://www.educacion.gob.es/educa/incual/pdf/BDC/EOC273_3.pdf

87
ANEXOS
Definicion de términos

LA DEPENDENCIA: Es el organismo que realiza los contratos tanto de la

Contratista como de la Supervisión, basándose en la Ley de Obra Pública.

LA RESIDENCIA: Es el representante directo en obra de la Contratista, ante la

dependencia y terceros.

LA SUPERVISIÓN: Persona física o moral contratada por la dependencia para

efectuar la verificación técnica, control y revisión de la ejecución de la obra con
apego al proyecto, en sus aspectos de calidad, presupuesto, estimación,
programación y seguridad.

LA CONTRATISTA: Persona física o moral responsable de la ejecución de la obra,

de acuerdo a las disposiciones contractuales establecidas por la dependencia.

NORMAS DE CONSTRUCCIÓN: Conjunto de disposiciones y requisitos generales

que deben aplicarse para ejecución, equipamiento y puesta en servicio de las
obras.

PROYECTO EJECUTIVO: Conjunto de documentos técnicos aprobados por la

dependencia, que integran la información que servirá para llevar a cabo la
construcción de la obra.

NÚMEROS GENERADORES: Información completa y detallada de los datos de

medición y operación aritméticas que sirven de base para cuantificar los conceptos
de trabajos por ejecutar y ejecutados.

PRECIO UNITARIO: Importe de la remuneración o pago total que debe cubrirse al

contratista por unidad de medida de trabajo terminado, ejecutado conforme al
proyecto ejecutivo, especificaciones y normas.

PRESUPUESTO: Documento donde se indican las cantidades de los trabajos a

ejecutar, los precios unitarios de los conceptos, la unidad de medida y los importes
parciales y totales de los mismos, a fin de determinar el monto del contrato.

ESTIMACIÓN: Valoración de los trabajos ejecutados en determinado periodo,

aplicando los precios unitarios de los conceptos de trabajo pactado durante dicho
periodo.

88
FINIQUITO: Terminación de la obra contratada y presentación de la
documentación requerida por la dependencia.

BITÁCORA: Libro oficial de carácter legal en el cual se asentaran los hechos y

asuntos sobresalientes que se generan durante el proceso de ejecución de la
obra, así como los cambios efectuados en ella.

CONTROL DE CALIDAD: Es el proceso por el cual la Supervisión mide y

determina si se cumple con las normas y especificaciones requeridas en el
proyecto.

89