898/1965)
Considera-se autoridade, para os efeitos desta lei, quem exerce cargo, emprego ou
fun��o p�blica, de natureza civil, ou militar, ainda que transitoriamente e sem
remunera��o.
Exposi��o do fato;
Qualifica��o do acusado;
Rol de testemunhas (no m�ximo 3).
CRIMES EM ESP�CIE
� liberdade de locomo��o
� inviolabilidade do domic�lio
Flagrante delito;
Desastre;
Para prestar socorro;
Durante o dia, por determina��o judicial.
A Jurisprud�ncia j� tem assentido que o conceito de casa deve ser encarado de forma
ampla, incluindo o local n�o aberto ao p�blico onde � exercida atividade
profissional.
Ao sigilo da correspond�ncia
� liberdade de associa��o
Ao direito de reuni�o
Mais uma vez o bem jur�dico tutelado aqui � a liberdade. As formalidades legais
mencionadas est�o relacionadas, via de regra, � exig�ncia de ordem judicial, exceto
no que tange � pris�o em flagrante delito e � pris�o administrativa militar.
Vechame � uma humilha��o, uma vergonha infligida a uma pessoa. Esse abuso � aquele
cometido pelo agente p�blico que det�m autoridade (poder de guarda) sobre outra
pessoa.
Deixar o Juiz de ordenar o relaxamento de pris�o ou deten��o ilegal que lhe seja
comunicada
Obviamente esta conduta somente pode ser praticada por magistrado, e tamb�m ofende
um dispositivo constitucional, que determina que a "pris�o ilegal ser�
imediatamente relaxada pela autoridade judici�ria".
Levar � pris�o e nela deter quem quer que se proponha a prestar fian�a, permitida
em lei
Esta conduta � praticada pela autoridade que cobra valores indevidos dos presos.
Normalmente essas cobran�as est�o relacionadas � concess�o de certos privil�gios,
ou � "vista grossa" feita a il�citos praticados dentro da pris�o.
Este tipo � muito amplo, e diz respeito a atos de autoridade praticados de forma
ofensiva � honra e ao patrim�nio da pessoa. � o caso, por exemplo, do agente de
tr�nsito que, em vez de apenas aplicar a multa devida, profere xingamentos contra o
motorista que pratica irregularidade.
A pris�o tempor�ria pode durar no m�ximo 5 dias (exceto nos crimes hediondos), ao
fim dos quais, se n�o foi decretada a pris�o preventiva, o pr�prio delegado deve
providenciar o alvar� de soltura.
Tamb�m comete crime de abuso o juiz que n�o emite ordem para que seja solto o preso
que cumpriu sua pena, bem como o dirigente do estabelecimento prisional que n�o
cumpre a ordem.
SAN��ES
Advert�ncia;
Apenas verbal.
Repreens�o;
Por escrito.
Suspens�o do cargo, fun��o ou posto por prazo de 5 a 180 dias, com perda de
vencimentos e vantagens;
O agente deixa de exercer o cargo por um per�odo determinado, sem percep��o de
remunera��o.
Destitui��o de fun��o;
Devemos entender que se trata da destitui��o de fun��o de confian�a ou de cargo em
comiss�o. � uma penalidade equivalente � demiss�o.
Demiss�o;
� a penalidade mais gravosa prevista na Lei 8.112/1990, e consiste na perda de
v�nculo do servidor com a Administra��o P�blica.
A san��o civil, caso n�o seja poss�vel fixar o valor do dano, consistir� no
pagamento de uma indeniza��o de quinhentos a dez mil cruzeiros.
Hoje o valor determinado pela lei para a indeniza��o civil obviamente n�o � mais
aplic�vel. Na realidade, o estabelecimento de valores absolutos por meio de lei
merece duras cr�ticas, pois a Jurisprud�ncia � pac�fica no sentido de que em casos
como esses n�o deve ser aplicada corre��o monet�ria.
Para aplicar uma san��o civil hoje, o ofendido deve recorrer ao Poder Judici�rio,
que determinar� o valor a ser pago a t�tulo de indeniza��o, seguindo o regramento
comum, constante do C�digo de Processo Civil.
PROCESSO PENAL
Lembre-se de que a a��o penal � p�blica incondicionada, n�o sendo necess�rio que
haja inqu�rito policial e nem representa��o da v�tima.
Caso haja representa��o da v�tima, a den�ncia deve ser apresentada no prazo de
48horas. Essa regra demonstra a urg�ncia conferida pela lei � apura��o dos crimes
de abuso de autoridade.
Perante a in�rcia do Minist�rio P�blico, a pr�pria lei permite a apresenta��o da
a��o penal privada subsidi�ria da p�blica. O Minist�rio P�blico poder�, por�m,
aditar a queixa, repudi�-la e oferecer den�ncia substitutiva, al�m de intervir em
todos os termos do processo, interpor recursos e, a todo tempo, no caso de
neglig�ncia do querelante, retomar a a��o como parte principal.
Caso haja vest�gios do crime de abuso de autoridade, n�o � necess�rio que haja
per�cia, sendo suficiente a oitiva de duas testemunhas. N�o h� �bice, por�m, �
realiza��o de per�cia mediante requerimento formulado pelo ofendido ou pelo
acusado.
Perceba mais uma vez os prazos enxutos da lei. S�o apenas 48horas para que o
magistrado decida pelo aceita��o ou rejei��o da den�ncia. Caso haja a aceita��o, no
despacho j� deve constar a data e hora da audi�ncia, que deve ser realizada em no
m�ximo 5 dias.
Caso o membro do Minist�rio P�blico requeira o arquivamento do feito ao inv�s de
oferecer a den�ncia e o Juiz considerar as raz�es improcedentes, dever� enviar a
representa��o ao Procurador-Geral, para que este ofere�a a den�ncia ou insista no
arquivamento.
Por fim, temos as regras da lei quanto � realiza��o da audi�ncia, nomea��o de
defensor, etc.