RP3KP

Rencana Pembangunan Dan Pengembangan Perumahan Dan Kawasan

Permukiman Provinsi Sulawesi Barat

DAFTAR ISI
Halaman Sampul....................................................... i
Kata Pengantar ....................................................... ii
Daftar Isi ................................................................. iii
Daftar Tabel ............................................................ vi
Daftar Gambar ………………………………………………….. x
BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang ........................................... I - 1

B. Maksud, Tujuan dan Sasaran …………………….……. I - 2
C. Ruang Lingkup ……………………………………………….…. I - 8
D. Kedudukan RP3KP Dalam Konstelasi
Pembangunan Kota ……………………………………….…. I -9
E. Sistematika Pembahasan ………………………………….. I -10
BAB II ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN PERUMAHAN DAN
KAWASAN PERMUKIMAN
A. Kebijakan Dalam Spatial Plan ….……………………… II - 1
1. RTRW Provinsi Sulawesi Barat…..………………… II - 1
B. Kebijakan Development Plan ….……………...……… II -20
1. RPJPD Provinsi Sulawesi Barat .…………………… II -20
2. RPJMD Provinsi Sulawesi Barat .………………….. II -22
C. Tinjauan Peraturan Perundangan Undangan……… II -24
BAB III PROFIL PERUMAHAN DAN KAWASAN PERMUKIMAN
PROVINSI SULAWESI BARAT
A. Gambaran Umum Provinsi Sulawesi Barat ………. III - 1
1. Aspek Fisik Wilayah ……………………………...…... III - 1
2. Demografi ………………………….………………………… III -22
3. Aspek Kesejahteraan Masyarakat………………….. III -23

iii LAPORAN DATA DAN ANALISA

RP3KP

Rencana Pembangunan Dan Pengembangan Perumahan Dan Kawasan

Permukiman Provinsi Sulawesi Barat

B. Profil Perumahan Dan Kawasan Permukiman

Provinsi Sulawesi Barat..……………………………….….. III -30
1. Sejarah Perkembangan Permukiman ………... III -30
2. Karakteristik Perumahan dan Kawasan
Permukiman ………………………….……………………… III -32
3. Permasalahan Perumahan dan Kawasan
Permukiman …………………………………………..…….. III -34
4. Sebaran Perumahan dan Kawasan
Permukiman ………………………………………….…….. III -36
5. Rumah Tidak Layak Huni (RTLH) ……………….. III -45
6. Sebaran Perumahan Kumuh dan Kawasan
Permukiman Kumuh ………………………….………….. III -46
7. Parasana, Sarana, dan Utilitas Umum………….. III -56
BAB IV ANALISIS DAN KONSEP PEMBANGUNAN DAN
PENGEMBANGAN PERUMAHAN DAN KAWASAN
PERMUKIMAN
A. Analisis Implikasi Kebijakan Pembangunan.…….. IV - 1
B. Analisis Karakteristik Sosial Kependudukan …….. IV -10
C. Analisis Karakteristik Perumahan Dan Kawasan
Permukiman ……………………………………………………….. IV -14
D. Analisis Proyeksi Kebutuhan Perumahan Dan
Permukiman ……………………………………………………….. IV -17
1. Tingkat Pertumbuhan Penduduk dan Hasil
Proyeksi ………………………………………………….. IV -17
2. Jumlah Kepala Keluarga (KK) dan Hasil
Proyeksi ………………………………………………….. IV -18
3. Proyeksi Kebutuhan Rumah dan Lahan
Permukiman Berdasarkan Proyeksi Jumlah KK dan
Backlog Rumah ……………………………………………… IV -19
4. Proyeksi Kebutuhan Layanan Sarana, Prasarana
iv LAPORAN DATA DAN ANALISA
RP3KP

Rencana Pembangunan Dan Pengembangan Perumahan Dan Kawasan

Permukiman Provinsi Sulawesi Barat

Dan Utilitas Umum ………………………………………… IV -22

E. Analisis Kemampuan Lahan Pengembangan Kawasan
Permukiman ……………………………………………………….. IV -35
1. Wilayah Terlarang Untuk Pembangunan
Perumahan (Negative List)………………………….. IV -35
2. Menilai kemampuan lahan berdasarkan
aspek-aspek fisik berupa satuan kemampuan
lahan (SKL)……………………………………………………. IV -37
F. Analisis Arah Pengembangan Perumahan Dan
Kawasan Permukiman……………………………………….. IV -71
1. Permasalahan Perumahan dan Kawasan
Permukiman ………………………………………………….. IV -71
2. Analisis Kebutuhan Lahan Pengembangan
Perumahan dan Kawasan Permukiman……….. IV -73
3. Analisis Penanganan Permukiman Kumuh ….. IV -82
G. Konsep Pembangunan Dan Pengembangan
Perumahan Dan Kawasan Permukiman..………….. IV -84
1. Konsep Pembangunan dan Pengembangan
Perumahan dan Kawasan Permukiman……….. IV -84
2. Arahan Pengambangan Kawasan
Permukiman …………………………………………..…….. IV -85
3. Konsep Pengembangan Rumah Baru…..……….. IV -87
4. Konsep Peningkatan Kualitas Kawasan
Permukiman …………………………………………..…….. IV -91
5. Konsep Penaganan Perumahan Kumuh dan Kawasan
Permukiman Kumuh …..……………………………….. IV -93
6. Konsep Penanganan Lingkungan
Rawan Bencana……………………………………..…….. IV -95

v LAPORAN DATA DAN ANALISA

RP3KP

Rencana Pembangunan Dan Pengembangan Perumahan Dan Kawasan

Permukiman Provinsi Sulawesi Barat

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Kriteria Pusat Kegiatan Kota di Provinsi

Sulawesi Barat …………………………………………..…… II - 3
Tabel 2.2 Pola Ruang Provinsi Sulawesi Barat …..……..… II - 16
Tabel 2.3 Pembagian Urusan Pemerintahan Di Bidang
Perumahan dan Kawasan Permukiman…...…… II - 30
Tabel 3.1 Luas Wilayah Menurut Kabupaten
di Provinsi Sulawesi Barat……………………………….. III - 3
Tabel 3.2 Sungai Utama Menurut Panjang dan Aliran Sungai
di Sulawesi Barat........................................... III -12
Tabel 3.3 Luas Kawasan Hutan dan Perairan Menurut Kabupaten
Di Provinsi Sulawesi Barat (hektar) …………….……. III -16
Tabel 3.4 Pertumbuhan Ekonomi Sektoral Berdasarkan
Lapangan UsahaProvinsi Sulawesi Barat
2011 s/d 2016………………………………………..…….. III -27
Tabel 3.5 Jumlah Rumah Berdasarkan Status Kepemilikan
Tempat Tinggal di Provinsi
Sulawes Barat… ……………………………………..…….. III -40
Tabel 3.6 Jumlah Rumah Tidak Layak Huni di Provinsi
Sulawesi Barat Tahun 2017…………………………….. III -45
Tabel 3.7 Sebaran Permukiman Kumuh Provinsi
Sulawesi Barat………………………………………..……….. III -49
Tabel 4.1 Hasil Proyeksi Wilayah Perencanaan
Tahun 2019-2038…………………………………………..… IV -12
Tabel 4.2 Proyeksi Penduduk Provinsi Sulawesi Barat
Berdasarkan Kabupaten Tahun 2019-2038.……. IV -18

vi LAPORAN DATA DAN ANALISA

RP3KP

Rencana Pembangunan Dan Pengembangan Perumahan Dan Kawasan

Permukiman Provinsi Sulawesi Barat

Tabel 4.3 Rekapitulasi Jumlah KK di Setiap Kabupaten

Provinsi Sulawesi Barat.…………………………………. IV -18
Tabel 4.4 Kebutuhan Rumah (Unit) dan Jumlah Kebutuhan Lahan
(Ha) Untuk Pembangunan dan Pengembangan
Perumahan Di Setiap Kabupaten
Provinsi Sulawesi Barat.…………………………………. IV -21
Tabel 4.5 Kebutuhan Sarana Pendidikan Di Setiap Kabupaten
Provinsi Sulawesi Barat.…………………………………. IV -22
Tabel 4.6 Kebutuhan Sarana Kesehatan Di Setiap Kabupaten
Provinsi Sulawesi Barat……..………………………….. IV -23
Tabel 4.7 Kebutuhan Sarana Peribadatan Di Setiap Kabupaten
Provinsi Sulawesi Barat ……..………………………….. IV -24
Tabel 4.8 Kebutuhan Sarana Perdagangan dan Niaga Di Setiap
Kabupaten Provinsi Sulawesi Barat ……..……….. IV -25
Tabel 4.9 Kebutuhan Pengembangan Air Minum Perumahan dan
Kawasan Permukiman Hingga Tahun 2038 ….. IV -27
Tabel 4.10 Kebutuhan Prasarana Listrik di Provinsi Sulawesi Barat
Hingga Akhir Tahun 2038 ……………..………….... IV -30
Tabel 4.11 Kebutuhan Prasarana Persampahan di Provinsi Sulawesi
Barat Hingga Akhir Tahun 2038 ………………….... IV -34
Tabel 4.12 Kebutuhan Penanganan Limbah di Provinsi Sulawesi
Barat Hingga Akhir Tahun 2038 ………………….... IV -36
Tabel 4.13 Klasifikasi Kemiringan Lereng untuk SKL Morfologi
di Provinsi Sulawesi Barat …………………………..... IV -37
Tabel 4.14 Hasil Overlay Parameter Kemiringan Lereng dan
Geomorfologi (SKL Morfologi) ………..…………..... IV -38
Tabel 4.15 Klasifikasi Kemiringan Lereng, Jenis Tanah dan
Topografi Untuk SKL Drainase ………..…………..... IV -40

vii LAPORAN DATA DAN ANALISA

RP3KP

Rencana Pembangunan Dan Pengembangan Perumahan Dan Kawasan

Permukiman Provinsi Sulawesi Barat

Tabel 4.16 Hasil Overlay Parameter Kemiringan Lereng, Morfologi,

Topografi, Jenis tanah dan Curah Hujan
(SKL Drainase)........................................... IV -42
Tabel 4.17 Satuan Kemampuan Lahan Pondasi
Provinsi Sulawesi Barat................................. IV -44
Tabel 4.18 Hasil Overlay Parameter Jenis Tanah dan Batuan
(SKL Kestabilan Pondasi)............................... IV -45
Tabel 4.19 Satuan Kemampuan Lahan Ketersediaan Air
Provinsi Sulawesi Barat................................. IV -47
Tabel 4.20 Hasil Overlay Parameter Kemiringan Lereng, Morfologi,
Topografi, Jenis tanah, Curah Hujan dan Hidrologi
(SKL Ketersedian Air)................................... IV -49
Tabel 4.21 Satuan Kemampuan Lahan (SKL) Kestabilan Lereng
Provinsi Sulawesi Barat................................. IV -51
Tabel 4.22 Hasil Overlay Parameter Kemiringan Lereng, Morfologi,
Topografi, Jenis tanah, Curah Hujan dan Hidrologi
(SKL Kestabilan Lereng)................................ IV -53
Tabel 4.23 Satuan Kemampuan Lahan (SKL) Kemudahan
Dikerjakan Provinsi Sulawesi Barat................. IV -55
Tabel 4.24 Hasil Overlay Parameter Kemiringan Lereng, Morfologi,
Topografi dan Jenis tanah (SKL Kemudahan
Dikerjakan)................................................. IV -56
Tabel 4.25 Satuan Kemampuan Lahan (SKL) Terhadap Erosi
Provinsi Sulawesi Barat................................. IV -58
Tabel 4.26 Hasil Overlay Parameter Kemiringan Lereng, Morfologi,
Jenis tanah, Curah Hujan, Hidrologi dan Guna Lahan
(SKL Terhadap Erosi).................................... IV -60
Tabel 4.27 Satuan Kemampuan Lahan (SKL) Bencana Alam
Provinsi Sulawesi Barat................................. IV -62

viii LAPORAN DATA DAN ANALISA

RP3KP

Rencana Pembangunan Dan Pengembangan Perumahan Dan Kawasan

Permukiman Provinsi Sulawesi Barat

Tabel 4.28 Hasil Overlay Parameter Jenis Tanah, Curah Hujan,

Batuan, Dan Bancana Alam (SKL Bencana Alam). IV -64
Tabel 4.29 Satuan Kemampuan Lahan (SKL) Pengembangan
Permukiman Provinsi Sulawesi Barat............... IV -67
Tabel 4.30 Hasil Overlay Parameter SKL Morfologi, Kemudahan
Dikerjakan, Kestabilan Lereng, Kestabilan Pondasi,
Ketersediaan air, Untuk Drainase, Terhadap Erosi dan
Bencana Alam............................................. IV -69
Tabel 4.31 Kebutuhan Lahan Pengembangan Kawasan
Permukiman................................................ IV -74
Tabel 4.32 Kawasan Pengembangan Permukiman Provinsi
Sulawesi Barat Berdasarkan Wilayah Kabupaten IV -74
Tabel 4.33 Sebaran Permukiman Kumuh Provinsi
Sulawesi Barat............................................. IV -82

ix LAPORAN DATA DAN ANALISA

RP3KP

Rencana Pembangunan Dan Pengembangan Perumahan Dan Kawasan

Permukiman Provinsi Sulawesi Barat

DAFTAR GAMBAR

Gambar 3.1 Peta Administrasi Provinsi Sulawesi Barat…… III - 4

Gambar 3.2 Peta Topografi Provinsi Sulawesi Barat………. III – 6
Gambar 3.3 Peta Geologi Provinsi Sulawesi Barat…….…… III -10
Gambar 3.4 Peta Hidrologi Provinsi Sulawesi Barat………. III -13
Gambar 3.5 Peta Kondisi DAS Provinsi Sulawesi Barat… III -14
Gambar 3.6 Peta Penggunaan Lahan Provinsi
Sulawesi Barat……………………………………………. III -20
Gambar 3.7 Peta Lokasi Rawan Bencana Provinsi
Sulawesi Barat……………………………………………. III -21
Gambar 3.8 Jumlah Penduduk Sulawesi Barat
tahun 2017………………………………………..………. III -22
Gambar 3.9 Distribusi dan Kepadatan Penduduk Menurut
Kabupaten/Kota di Provinsi
Sulawesi Barat, 2017…..………………………..…. III -23
Gambar 3.10 Nilai PDRB Sulawesi Barat Tahun
2011-2016………………………………………..…….…. III -25
Gambar 3.11 Jumlah Penduduk Miskin Menurut Daerah
di Sulawesi Barat Tahun 2017……………..….…. III -29
Gambar 3.12 Peta Sebaran Perumahan dan Permukiman
Kab. Mamuju ………………………….…………..….…. III -41
Gambar 3.13 Peta Sebaran Perumahan dan Permukiman
Kab. Mamuju Tengah……………….…………..….…. III -42
Gambar 3.14 Peta Sebaran Perumahan dan Permukiman
Kab. Mamasa………………………….…………..….…. III -43
Gambar 3.15 Peta Sebaran Perumahan dan Permukiman

x LAPORAN DATA DAN ANALISA

RP3KP

Rencana Pembangunan Dan Pengembangan Perumahan Dan Kawasan

Permukiman Provinsi Sulawesi Barat

Kab. Pasangkayu…………………….…………..….…. III -44

Gambar 3.16 Peta Sebaran Permukiman Kumuh
Kab. Mamuju ………………………….…………..….…. III -52
Gambar 3.17 Peta Sebaran Permukiman Kumuh
Kab. Mamuju Tengah……………….…………..….…. III -53
Gambar 3.18 Peta Sebaran Permukiman Kumuh
Kab. Mamasa…….……………….…………..….…. III -54
Gambar 3.19 Peta Sebaran Permukiman Kumuh
Kab. Pasangkayu…………………….…………..….…. III -55
Gambar 3.20 Kondisi Air Minum .……………….…………..….…. III -57
Gambar 3.21 Kondisi Jaringan Jalan…………..…………..….…. III -58
Gambar 3.22 Kondisi Jaringan Drainase .…..…………..….…. III -59
Gambar 3.23 Kondisi Sanitasi………………...…..…………..….…. III -60
Gambar 4.1 Satuan Kemampuan Lahan
(SKL) Morfologi.……………………………………….…. IV -39
Gambar 4.2 Satuan Kemampuan Lahan
(SKL) Drainase.……………………………………….…. IV -43
Gambar 4.3 Satuan Kemampuan Lahan
(SKL) Kestabilan Pondasi.……………………….…. IV -46
Gambar 4.4 Satuan Kemampuan Lahan
(SKL) Ketersedian Air………..…………………...…. IV -50
Gambar 4.5 Satuan Kemampuan Lahan
(SKL) Kestabilan Lereng …..…………………...…. IV -54
Gambar 4.6 Satuan Kemampuan Lahan
(SKL) Kemudahan Dikerjakan………………...…. IV -57
Gambar 4.7 Satuan Kemampuan Lahan
(SKL) Terhadap Erosi ……………………………...…. IV -61
Gambar 4.8 Satuan Kemampuan Lahan
(SKL) Bencana Alam..……………………………...…. IV -65

xi LAPORAN DATA DAN ANALISA

RP3KP

Rencana Pembangunan Dan Pengembangan Perumahan Dan Kawasan

Permukiman Provinsi Sulawesi Barat

Gambar 4.9 Satuan Kemampuan Lahan

(SKL) Pengembangan Permukiman…..…...…. IV -70
Gambar 4.10 Peta Kawasan Pengembangan Permukiman
Kabupaten Mamuju …………………………..…...…. IV -76
Gambar 4.11 Peta Kawasan Pengembangan Permukiman
Kabupaten Pasangkayu ………………………....…. IV -77
Gambar 4.12 Peta Kawasan Pengembangan Permukiman
Kabupaten Mamuju Tengah…………………....…. IV -78
Gambar 4.13 Peta Kawasan Pengembangan Permukiman
Kabupaten Majene………………………………....…. IV -79
Gambar 4.14 Peta Kawasan Pengembangan Permukiman
Kabupaten Mamasa………………………………....…. IV -80
Gambar 4.15 Peta Kawasan Pengembangan Permukiman
Kabupaten Polewali Mandar…………………....…. IV -81
Gambar 4.16 Alur Penanganan Permukiman Kumuh.....…. IV -83

xii LAPORAN DATA DAN ANALISA