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DEFINICIONES Y CONCEPTOS

Clases de Definición.

Nominal. Tiene por objeto señalar el significado exacto de un vocablo.

Real. Indica la esencia de una cosa (mas allá del conocimiento empírico).
La definición esencial se formula indicando el genero próximo y la diferencia
especifica, ejemplo: hombre = animal racional (especie) o enumerando las partes
esenciales, ej.: hombre = ser compuesto de cuerpo y alma racional.
Genética. Determina y explica el objeto indicando el modo como se engendra.
Implícita. Lo definido se conoce haciéndolo entrar en un objeto conocido tanto en
cuanto todo como en sus partes (exceptuando el objeto de la definición), con lo
que viene a establecerse una especie de ecuación con una incógnita.

Características de una definición.

Debe ser breve, es decir, evitar todos los determinantes superfluos, completa,
enunciando todas las características necesarias, no solo para distinguir de otros
el termino o la cosa, sino para hacer resaltar la diferencia interna y esencial
articulación del significado.
No puede contener lo definido.
Debe ser mas clara que lo definido.
Ha de convenir a todo y solo a lo definido.

La definición se encuentra dividiendo y subdividiendo un genero superior hasta

llegar a la especie deseada, o bien investigando en los objetos que llevan el
nombre del concepto, buscando aquellas notas que convienen a todos y solo a
los objetos así designados.

MENÚ DE UNA DEFINICIÓN (Michael Spendolini, BENCHMARKING)

QUE ES (Sustantivo o frase sustantiva): proceso, técnica, herramienta, modelo,

conjunto de actividades, representación...
CALIFICATIVOS ( Uno o varios adjetivos): sistemático, estructurado, formal,
analítico, organizado. (duración) continuo, continuado, a CP, MP o largo plazo.
OBJETIVO O ACTIVIDAD (Para que): evaluar, entender, diagnosticar, medir,
comparar...
OBJETO (Sobre que hace la actividad): practicas comerciales, productos,
servicios, procesos de trabajo, operaciones, funciones...
DE QUIEN: organizaciones, compañías, instituciones...
CALIFICATIVOS (Adjetivos): acreditadas, reconocidas, identificadas. (calidad) las
mejores en su clase, de clase mundial, representantes de las mejores practicas...
FINALIDAD: (verbo) hacer una comparación organizacional, realizar mejoras
organizacionales, igualar o superar las mejores practicas industriales, desarrollar
objetivos de productos/procesos; establecer prioridades, objetivos, metas;...
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ACTIVIDAD.

Cada una de las etapas de un proyecto, con un responsable único y que puede
ser controlada independientemente.

Partes de un proyecto con puntos de iniciación y finalización específicos y y con

duración definida.

Elemento de un proyecto que consume tiempo y está definido por un evento que
le precede y otro que le sigue. Una actividad no puede iniciarse hasta que se
termine su evento precedente.

Subdivisión de las acciones para cumplir las metas programadas. (Estr. para la
Plan. F.J. Laris pg 124)

Acciones necesarias drante la ejecución de un proyecto, para transformar

determinados insumos en productos, en un período determinado.

Conforman los elementos de los proyectos y constituyen las unidades de

programación operativas. (ONPEI-J-No 262 Mayo 7/91)

Tarea que el ocupante de un puesto debe realizar.

ACULTURACION
Penetración de influencias extrajeras que van modificando sitemáticamente las
actitudes nacionales referentes a lo autóctono, a lo folclórico y a todo lo que
constituye la identidad cultural de un pueblo.

ADMINISTRACIÓN.

Trabaja dentro de un marco de referencia de metas y presupuesto corporativos.

El administrador utiliza unos recursos que se colocan a su disposición. La
administración, en comparación con la gerencia, es más rígida, fría y estática, y
apegada a esquemas preestablecidos.

Adminnistración general? Considera el cambio como cualquier proyecto y lo

divide en tareas más pequeñas, distribuyéndolas y siguiendo su progreso sobre
diagramas de Gantt que desarrollan el enfoque de "hágalo así". (V. Desarrollo
Organizacional - DO)
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ADMINISTRACIÓN PUBLICA después de la Constitución de 1991.

El funcionario no puede hacer lo que la Ley prohibe. Existe la responsabilidad de

hacer. Hay mas juicios por omisión.

ADMINISTRACIÓN PUBLICA antes de la Constitución de 1991.

El funcionario hace lo que la Ley le dice.

ADMINISTRACIÓN POR OBJETIVOS - APO.

Sistema administrativo completo que integra muchas actividades administrativas

claves de manera sistemática, y esta dirigido conscientemente hacia el logro
eficaz y eficiente de los objetivos organizacionales e individuales. (Koontz y
Weihrich pg 100)

Fusionar armoniosamente los planes individuales y los requisitos de los gerentes,

encausándolos a rendimientos en gran escala dentro de un periodo concreto de
tiempo. (La APO, Paul Mali pg 16)

ADMINISTRACIÓN POR POLÍTICAS - APP.

Llevar a cabo los objetivos y las políticas administrativas anuales de la dirección
general de la empresa, las cuales son dictadas por los principios de la empresa,
por su filosofía, por una visión a medio o largo plazo y una estrategia de la
dirección general, contando con la participación sistemática de los empleados a
todos los niveles, para cumplir estas expectativas por medio del despliegue y la
planeación congruente de los objetivos y las
políticas de la dirección general (planear), la ejecución (hacer), la
evaluación de los resultados (verificar) y las acciones (correcciones)
necesarias (actuar).

ADMINISTRACION REACTIVA.

Espera a que sucedan los conflictos y problemas para tomar los correctivos y
buscar soluciones.

ADMINISTRACION PROACTIVA.

ADMINISTRADOR
Trabaja dentro de un marco de referencia de metas y presupuestos coporativos.

Previene y planea antes de que se presenten los hechos. Se adelanta a los

acontecimientos. Es preventiva.
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AMENAZAS
Eventos, hechos o tendencias en el entorno de una organización que inhiben,
limitan o dificultan su desarrollo operativo.

ANALISIS DE GESTION.
Establece la rentabilidad pública de las entidades, la distribución del excedente
público que generan y la identificación de los beneficiarios de sus actividades.
Sirve para determinar la eficacia de la administrción, complementado con
indicadores de gestión diseñados de acuerdo con la anturaleza de las entidades
fiscalizadas, y con el examn de sus principales procesos administrativos.

APALACAMIENTO ESTRATÉGICO

Es el producto de la libertad de maniobra por la rentabilidad.

MANIOBRA: es la libertad de cambiar de posición en el mercado con relación a
sus competidores.
RENDIMIENTO: son los cambios en rentabilidad, participación en el mercado, o
ambos, como resultado de una maniobra.

AUDITORIA FINANCIERA
Examina si los estados financieros presentan razonablemente la situación
financiera de la entidad, y si dichos estados fueron elaborados de conformidad
con los principios de contabilidad generalmente aceptados.

AUDITORIA DE LEGALIDAD
Estudia si las operaciones realizadas se sujetaron a la ley.

AUTOEVALUACION
Proceso de aprendizaje continuo al interiro de las entidades, que retroalimenta los
procesos de planeación, reorientando las acciones de gobierno hacia el mejor
cumplimiento de sus objetivos.

B
BENCHMARKING
(1)Proceso (2)sistemático y (3)continuo para (4)evaluar los (5)productos, servicios
y procesos de trabajo de las (6)organizaciones que son (7)reconocidas como
(8)representantes de las mejores practicas, con el propósito de (9)realizar mejoras
organizacionales.
Se realiza en cinco etapas: 1 Determinar a que se le va a hacer BM,
2 Formar un equipo de BM, 3 identificar los socios del BM, 4 recopilar y analizar la
información y 5 actuar.
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C
CALIDAD TOTAL - CT
Negocio es entidad que hace el trabajo, revisa sus resultados y retroalimenta el
proceso con esos resultados para mejorar continuamente. (v. Admon. general y
DO)
CAMBIO
(1)Modificación (2)observada, (3)que permanece con un carácter relativamente
estable.
Tiene las siguientes etapas: 1 situación actual, 1.1 estabilidad y rutina, 1.2
definición del problema; 2 descongelación; 3 movimiento; 4 recongelación. En el
proceso de cambio pueden presentarse 10 errores: 1 No existe conciencia del
problema, 2 Pensar que el cambio empieza después del diagnostico, 3 la parálisis
por el análisis, 4 herir el orgullo de las personas (He aprobado/ me han
reprobado), 5 Pensar que el poder es la única fuerza del cambio, 6 Despreciar la
opinión de los opositores al cambio, 7 Mantener las normas y rutinas anteriores,
8 No crear las nuevas "reglas del juego", 9 Pensar que las oportunidades se
repiten, 10 Pensar que el cambio termina. (Estrategia de Empresa y Recursos
Humanos, Juan Ignacio Elorduy Mota).

CADENA DE VALOR
Disgregación de la empresa en sus actividades estratégicas relevantes para
comprender el comportamiento de los costos y las fuentes de diferenciación
existentes y potenciales con el fin de examinar en forma sistemática todas las
actividades que desempeña la empresa y como interactúan, para analizar las
fuentes de la ventaja competitiva.
La identificación de las actividades de valor requiere el aislamiento de las
actividades que son tecnológica y estratégicamente distintas. Las
actividades de valor y las clasificaciones contables casi nunca son las mismas.
Las clasificaciones contables (gastos generales, mano de obra directa) agrupan
actividades con tecnologías dispares y separan costos que son de la misma
actividad.
Hay cinco categorías genéricas de actividades PRIMARIAS relacionadas con la
competencia en cualquier industria. Cada categoría es divisible en varias
actividades distintas que dependen del sector industrial en particular y de la
estrategia de la empresa.
Logística Interna, Operaciones, Logística Externa, Mercadotecnia y Ventas,
Servicio.
Actividades DE APOYO
Abastecimiento, Desarrollo de Tecnología, Administración de Recursos Humanos,
Infraestructura de la empresa (Apoya a la cadena completa y no a actividades
individuales)
En las actividades primarias y de apoyo hay tres tipos de actividad que juegan un
papel diferente en la ventaja competitiva: Directas: crean valor para el comprador:
ensamble, maquinado de partes, operación de ventas, publicidad, diseño.
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Indirectas: dan continuidad a las directas: Mantenimiento, programación,
administración de ventas y de investigación, registro de vendedores...
Seguro de Calidad: aseguran la calidad de otras actividades: monitoreo,
inspección, pruebas, revisión... No es sinónimo de administración de calidad
porque muchas actividades de valor contribuyen a la calidad.

TECNOLOGÍAS REPRESENTATIVAS EN LA CADENA DE VALOR DE UNA

EMPRESA

INFRAESTRUCTURA DE LA EMPRESA: tecnología de sistemas de información,

de planeación y presupuesto, de oficina.
ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS: tecnología de entrenamiento, investigación
de motivaciones, t. de sistemas de información.
DESARROLLO TECNOLÓGICO: tecnología de producto, diseño con ayuda de
computador, tec. piloto/planta, herramientas de desarrollo de software, t. de
sistemas de información.
ABASTECIMIENTO: tecnología de sistemas de información, de sistemas de
comunicación, de sistemas de transporte.

LOGÍSTICA INTERNA: tecnología de transporte, de manejo de materiales, de

almacenamiento y preservación, de sistemas de comunicación, de pruebas, de
sistemas de información.
OPERACIONES: tecnología de proceso básico, de materiales, de máquinas-
herramientas, de manejo de materiales, de empaque, métodos de
mantenimiento, t. de pruebas, de diseño/operacion de edificios, de sistemas de
información.
LOGÍSTICA EXTERNA: tecnología de transporte, de manejo de materiales, de
empaque, de sistemas de comunicación, de sistemas de información.
MERCADOTECNIA Y VENTAS: tecnología de medios, de grabaciones de audio y
video, de sistemas de comunicación, de sistemas de información.
SERVICIO: tecnología de diagnostico y pruebas, de sistemas de comunicación,
de sistemas de información.
(Porter, Ventaja Competitiva, Cap 2 y 5 pg 51 y 184).

CAPACIDAD INSTITUCIONAL
Recursos suficientes y procesos de gestión adecuados para el logro de los
resustados que orientan las acciones de la organización.

COLOMBIA
"Será otra cuando cada quien cumpla lo que le corresponda, lo realice en el
tiempo en que se comprometa y cobre lo que es justo." Luis López de Mesa.

COMPETENCIA
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Conjunto de conocimientos, experiencias y habilidades requeridos para
desempeñar adecuadamente el puesto, independientemente de como se hayan
adquirido. Se valora en tres dimensiones: especialización, gerencia, e
interacción humana. (Sistema de evaluación de oficios HAY).

Conjunto de empresas que participan en un mercado.

Pugna por ganar participación en un mercado.

Las reglas de la competencia están englobadas en cinco fuerzas competitivas:

entrada de nuevos competidores N, amenaza de sustitutos S, poder de
negociación de compradores C, poder de negociación de proveedores P, y la
rivalidad entre los competidores existentes R.

FACTORES QUE INFLUYEN como barreras de entrada de nuevos competidores

N, determinantes de la amenaza de sustitos S, de la palanca negociadora del
comprador Cp o sensibilidad al precio Cs, poder del proveedor P, y de la rivalidad
R.

Economías de escala N
Diferencias propias del producto N Cs R
Identidad de marca N Cs R
Costos intercambiables NS R
Requerimientos de capital N
Acceso a la distribución N
Ventajas absolutas de costo N
Curva de aprendizaje de propietario
Acceso a los insumos necesarios
Diseño propio de productos de bajo costo
Políticas gubernamentales N
Retornos esperados N
Desempeño del precio relativo de los sustitutos S
Propensión del comprador a sustituir S
Concentración de compradores contra concentración
de empresas Cp
Volumen de compra Cp
Negociación para la absorción de costos por parte
del comprador o del proveedor Cp
Información del comprador Cp
Capacidad de integrarse hacia atrás Cp
Productos de sustitución Cp
Empuje Cp
Precio/ compras totales Cs
Impacto sobre la calidad/ desempeño Cs
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Utilidades del comprador Cs
Incentivos de los tomadores de decisiones Cs
Diferenciación de insumos P
Costos intercambiables de proveedores
y empresas en el sector industrial P
Presencia de insumos sustitutos P
Concentración de proveedores P
Importancia del volumen para el proveedor P
costo relativo a las compras totales en el sector industrial P
Impacto de insumos en el costo o diferenciación P
Amenaza de integración hacia adelante en relación con la
amenaza de integración hacia atrás en las empresas en el
sector industrial P
Crecimiento de la industria R
Costos fijos (de almacenamiento)/ valor agregado R
Sobrecapacidad intermitente R
Concentración y balance R
Complejidad de la información R
Diversidad de competidores R
Plataformas empresariales R
Barreras de salida R

NUEVOS INGRESOS: barreras de entrada: economía de

La competencia esta compuesta por: el líder del segmento o sector; los segundos
y terceros jugadores (empresas mas cercanas al líder en tamaño, potencial y
participación en el mercado); seguidores (todos los otros participantes o
jugadores incluyendo los de los nichos o firmas especializadas, pero excluyendo
los que entran); nuevos (firmas que entran al mercado por primera vez ya sea por
creación de nueva capacidad o por adquisición ).

CAPITAL SOCIAL.
Abarca bienes públicos tradicionales (parte de la infraestructura física, el medio
ambiente y el capital cívico e institucional) y bienes privados que generan fuertes
externalidades sobre otros agentes (el capital humano y otra parte de la
infraestructura física).

CAUSAS CRITICAS
Causas que dan origen a los problemas que se busca enfrentar a través de los
programas, subpro. o proy.. Enfrentarlas soluciona sustancialmente el problema
identificado.
CIENCIA
Cuerpo de conocimientos unidad coherente, interrelacionada
organizados sistematizados
objetivos contrastable con lo real
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ampliativos de lo real se renuevan continuamente, se
refieren a la naturaleza y a
los hechos sociales
en el que se indican precisan
las pautas generales las leyes
de los fenómenos naturales y de la realidad
sociales

CLIENTELIZACION DE MASAS - C de M
La CdeM y el mercadeo perosnalizado vinculan productor y consumidor en una
"relación de aprendizaje"
La organización que sea capaz de cultivar esta relación de aprendizaje contará
con "clientes de por vida" si continúa proporcionando productos o servicios de alta
calidad con precios razonablemente competitivos, utilizando la nuevas
herramientas tecnológicas.
El mecadeo de masas ofrece varias opciones a los clientes, la CdeM les ofrece
exactamente lo que ellos quieren.
Los clientes individuales enseñan a la compañía más y más sobre sus
necesidades y preferencias, le dan una inmensa ventaja competitiva. Aunque el
competidor adoptara la misma estrategia, un cliente ya involucrado en una
relación de aprendizaje tendría que gastar mucho tiempo enseñándole al
competidor lo que su compañía ya sabe. CE ag/95 p82 Quiere cliente eternos?

COMPETENCIA

CONTROL.

Función administrativa que consiste en medir y corregir la realización de las

actividades con el fin de asegurar que se logren los planes y objetivos de la
organización. (Koontz y W. pg 743).

Actividades que procuran verificar y regular el trabajo en proceso de desarrollo o

el que ya esta terminado. (Chiavenato pg 303).

Verificación de que todo ocurra de acuerdo con las reglas establecidas y las
ordenes impartidas. ( pg 65)

Vigilar si los resultados prácticos se conforman lo mas exactamente posible con

los programas. Implica establecer estándares, conocer las motivaciones del
personal para alcanzar los estándares, comparar los resultados reales con los
estándares y poner en practica la acción correctiva necesaria cuando la realidad
se desvía de la previsión. (Newman pg 5)
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Incluye todas las actividades llevadas a cabo para asegurar las operaciones
reales de acuerdo con las planificadas.

Se compone de cuatro pasos básicos:

1. Fijar normas de rendimiento.

2. Medir el rendimiento real.
3. Comparar el rendimiento actual con las normas esperadas de rendimiento.
4. Realizar acciones correctivas. Fred R. David, La Gerencia Estr. pg 146)
Clases de Control

De Gestión o de Gerencia. Analiza la claridad en la definición y el cumplimiento

de la MISIÓN, los OBJETIVOS y las METAS; la estructura, delimitacion de
autoridad y niveles de responsabilidad; las políticas y guías de acción de la
institución.

De Resultados. Evalúa los logros de quienes tienen a su cargo la parte operativa:

los que han recibido unas pautas y unos recursos para alcanzar los objetivos de
la institución; el aprovechamiento de la tecnología dura (equipos, instalaciones,
dotación...) y de la tecnología blanda (cultura corporativa, conocimientos,
capacidad de liderazgo y de gestión...)

Identifica los logros cuantitativos y cualitativos de una administración en un

período determinado, y actúa como aglutinador de los análisis parciales que se
realizan enuna entidad a través de los otros cuatro componentes de la vigilancia
de las entidades (auditoriía financiera y de legalidad; revisión de cuentas;
valoración de los costos ambientales, y análisis de gestión)

Financiero. Evalúa el manejo de los recursos financieros y de los recursos

físicos.

De Legalidad. Analiza el cumplimiento que en la institución se da a las normas

externas (Constitución, leyes, decretos, resoluciones...) y a las internas
(reglamentos, resoluciones, decisiones de las juntas y de las asambleas, etc.)

Ambiental (Green Auditing). Evalúa los efectos que las decisiones de la

institución tienen sobre los recursos naturales.

De Diagnostico. Permite que los gerentes estén seguros de que los objetivos
importantes se estén cumpliendo de manera eficiente y efectiva.
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Ideológicos. Comunican valores esenciales e inspiran a todos los integrantes a
comprometerse con el propósito de la organización.

Limite. Establecen las reglas de juego e identifican acciones y dificultades que

los empleados deben evitar.

Interactivos. Capacitan a la alta dirección para enfocarse en dudas estratégicas y

así identificar amenazas y oportunidades como condiciones competitivas de
cambio y respuestas activas.

COORDINACIÓN.

Obtener: el personal ejecutivo, el capital, el crédito y los demás elementos

necesarios para realizar los programas. (Newman pg 5)

Logro de la armonía de los esfuerzos individuales y de grupo en el cumplimiento

de propósitos y objetivos de grupo. (Koontz y W. pg 744).

DEBILIDADES
Actividades o atributos internos de una organización que inhiben o dificultan el
éxito de una empresa.

DESARROLLO. Tiene la connotación de cambio, de dinámica

DESARROLLO INSTITUCIONAL

Proceso mediante el cual las entidades reorientan sus esquemas de operación,

adoptando instrumentos gerenciales y desarrollando su capacidad para planificar
e involucrar a la comunidad, con miras a elevar su capacidad de su gestión, para
cumplir eficaz y eficientemente con su objetivo social, con el apoyo de otros
niveles y/o entidades de la administración publica y de entidades privadas.
FINDETER - CONPES.

Es la visión de un futuro deseado para la empresa; es el saber dónde estamos y

hacia dónde vamos o queremos llegar, aprevechando todas las herramientas que
se nos ponen a disposición y la aparición de nuevas teorías importantes para el
desarrollo de las organizacines.

DESARROLLO ORGANIZACIONAL - DO
Se interesa en la sicología del trabajo. Busca el cambio mediante la motivación
del trabajador para que se acople con nuevas metas del negocio. (V. Calidad
Total)
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DESARROLLO SOSTENIBLE.
Ampliación de las oportunidades y capacidades de la población, a través de la
formación de capital social, para satisfacer de manera cada vez mas equitativa las
necesidades de las generaciones presentes, mediante un manejo prudente del
patrimonio natural, con el fin de mantener abiertas al mismo tiempo las opciones
de bienestar para las generaciones futuras.

DIAGNOSTICO ESTRATÉGICO
Análisis de fortalezas y debilidades internas de la organización, así como
amenazas y oportunidades que enfrenta la institución.

DIAGNOSTICO EXTERNO
Proceso de identificar las oportunidades o amenazas de la organización, unidad
estratégica o departamento en el entorno.
Lo integran el análisis de factores: económicos, políticos, sociales, tecnológicos,
geográficos y competitivos.

DIAGNOSTICO INTERNO
Proceso para identificar fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas de la
organización, o del área o unidad estratégica Lo integran el análisis de
capacidad: directiva, competitiva, financiera, técnica o tecnológica y de talento
humano.

DILEMA TECNOLÓGICO.

Ubicarse en un plano -bidimensional- : solo productividad producida por la

combinación de tecnología y cultura.

Ubicarse en el volumen -tridimensional-: con competitividad, agregando el

elemento tradición.

DIRECCIÓN.

Guía y orientación al personal.

Actividades en las que el administrador procura hacer que las personas actúen
efectivamente. (Chiavenato pg 63 y 303)

Conducir la empresa, teniendo presente los fines previstos y procurando obtener

las mayores ventajas posibles de todos los recursos de que ella dispone. Es
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asegurar la marcha de las seis funciones esenciales: técnicas, comerciales,
financieras, de seguridad, contables y administrativas. ( pg 65)

Guía, jefatura y control de los esfuerzos de un grupo de individuos, dirigidos hacia

un objetivo común. (Newman pg 1).

Emitir instruciones. Incluye el punto vital de asignar los programas a los

responsables de llevarlos a cabo y también las relaciones diarias entre el superior
y sus subordinados. (Newman pg 5).

Función de los gerentes que implica el proceso de influir en los seres humanos
de modo que contribuyan al logro de las metas de la organización y del grupo.
(Koontz y W. pg 744)

Es una de las cuatro funciones administrativas (planeación, organización,

dirección y control) que difieren claramente de las seis funciones esenciales
(técnicas, comerciales, financieras, de seguridad, contables y administrativas)

ECONOMIA
Análisis de los diferentes efectos dinámicos o estáticos que las actividades de las
empresas del sector público tienen sobre sí mismas o sobre los agentes
económicos que interactúan con ellas. Para la teoría contable economía,
eficiencia, efectividad y eficacia significan lo mismo.

El análisis económico permite evaluar con mayor priecisión la gestión de las

entidades públicas, pues busca identificar variables cualitativas y cuantitativas
que muestren las diferentes consecuencias o las posibles restriccioes para la
realización de una decisión que toma la adminisración de una determinada
entidad pública.

Las entidades públicas, igual que las privadas, generan niveles de bienestar,
determinan estructuras de mercado, redistribuyen el ingreso o introducen en la
economía una determinada técnica de producción. Estos son componentes de
la actividad pública de carácater típicamente encoómico y que, por tanto, exigen
un tipo de evaluación estrictamente de microeconomía pública, por oposición al
examen contable o financiero.

EFECTIVIDAD
Concepto que involucra la eficiencia y la eficacia, consistente en alcanzar los
resusltados programados a través de un uso óptimo de los recursos involucrados.
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EFECTO HALO (Positivo o Negativo).
Cuando se hace algo demasiado bien o mal y se da por sentado que se hacen
bien o mal otras cosas o la mayoría de las cosas.

EFICACIA.

Grado con el que una acción alcanza los resultados esperados. La eficacia
consiste en concentrar los esfuerzo de una entidad en las actividades y procesos
que realmente deben llevarse a cabo para el cumplimiento de los objetivos
formulados.

Relación que guardan los resultados alcanzados por una entidad, con los
objetivos definidos por sus organismos de dirección o por una autoridad superior.

Mostrar resultados y vitalidad.

.Hacer las cosas correctas.
.Producir alternativas creativas.
.Optimizar la utilización de los recursos.
.Obtener resultados.
.Aumentar ganancias.

EFICIENCIA.

Productividad
Logro de un objetivo al menor costo unitario posible. Se refiere al uso óptimo de
recursos en programas, subprogramas y proyectos.
Mostrar esfuerzo y orden.

Maximización de la rentabilidad o beneficio social, de eficiencia productiva o

prooducción al mínimo costo, y de eficiencia económica o asignación de recursos
cuyo resultado sean precios y cantidades óptimas.

.Hacer las cosas de manera correcta.

.Resolver problemas.
.Cuidar de los recursos.
.Cumplir con el deber.
.Reducir costos

EJECUCIÓN
Llevar a cabo las actividades establecidas en los planes de acción, desarrollando
los proyectos y aplicando los recursos en el transcurso de la vigencia, de manera
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lógica y secuencial. Es útil apoyarse en instrumentos como programas de trabajo
y planes anuales de caja.

Es la etapa durante la cual se realizan todas las accioes necesarias para pericir
beneficios y resultados de un programa o proyecto.

ESPECIALIZACION
Competencia técnica requerida por la complejidad de la función o proceso y que
se concreta en procedimientos prácticos, técnicas, conocimientos y experiencia..
(Sistema de evaluación Hay)

ESTRATEGIA.

Curso de acción elegido para lograr una meta.

Medio mediante el cual se espera lograr los objetivos.

Disposición de los recursos totales que configuran el plan maestro para lograr el
objetivo. Implica un conjunto de objetivos, metas, propósitos, planes y políticas
importantes para alcanzar los fines que definen que y como es o sea desea que
sea la empresa.

Es el criterio por medio del cual se van a dirigir los recursos críticos hacia la
capitalización de las oportunidades percibidas en el medio cambiante de una
manera consistente con los valores personales de la gerencia.

Acciones que deben realizarse para mantener y soportar el logro de los objetivos
de la organización y de cada unidad de trabajo y así hacer realidad los resultados
esperados al definir los proyectos estratégicos.
Las estrategias son entonces las que nos permiten concretar y ejecutar los
proyectos estratégicos. Son el como lograr y hacer realidad cada objetivo y cada
proyecto estratégico.

Determinación de los objetivos y metas a largo plazo de carácter básico de una

empresa y la adopción de los cursos de acción y la asignación de los recursos
que resultan necesarios para llevar a cabo dichas metas. (Chadler 1962).
Proceso activo de determinación y guía del curso de acción de la empresa hacia
sus objetivos. (Ansoff 1965).
Patrón de los principales objetivos, propósitos o metas y las políticas y planes
esenciales para lograrlos, establecidos de tal manera que definen en que clase de
negocio la empresa esta o quiere estar y que clase de empresa es o quiere ser.
(Andrews 1965)
Conceptualizacion expresa o implícita del líder de la organización de:
 16
1) los objetivos o propósitos a largo plazo de la organización; 2) las amplias
restricciones y políticas, autoimpuestas por el líder o aceptadas, y
3) el conjunto de planes y metas a corto plazo actuales. (Vencil 1977).
La formulacion de una estrategia competitiva consiste en relacionar una empresa
con su medio ambiente y comprende una acción ofensiva o defensiva para crear
una posición defendible contra cinco fuerzas competitivas en el sector industrial
en que esta presente - entrada de nuevos competidores, amenaza de sustitutos,
poder de negociación de los compradores, poder de negociación de los
proveedores y rivalidad entre los competidores existentes y obtener así un
rendimiento superior sobre la inversión de la empresa. (Porter 1980)
Es el patrón o plan integrado por los principales objetivos y políticas de una
organización y que, a la vez, establece la secuencia coherente de las acciones a
realizar.

La estrategia empresarial busca alcanzar los objetivos al menor costo, con la

adecuada utilización y asignación de recursos disponibles, con el fin de modificar
el equilibrio competitivo y estabilizarlo a favor de la empresa.

ESTRATIFICACION SOCIAL.

Proceso que designa la disposición, división o diferenciación de los grupos

humanos en clases o categorías, basadas en muy diferentes criterios:
económicos, culturales, religiosos, políticos, etc.

EVALUACIÓN
Determinar si las acciones ejecutadas permitieron o no cumplir con las metas
definidas para los distintos programas y proyectos y con los objetivos del plan de
desarrollo. Es útil apoyarse en indicadores de resultados y en la medición y
análisis periódico del avance de dichos indicadores..

Debe responder a:
.Qué esperábamos lograr y en qué tiempo?
.Qué logramos realmente y enquétiempo?
.Por qué las diferencias? Esto debe mirarse a la luz de lo que hasucedido
en el ambiente interno y en el externo.

Evaluación del Plan INTEGRAL: partir de la identificación de los problemas que

pretende enfrentar, los objetivos formulados, las metas que resulten
cuantificables, las estrategias y políticas, para analizar los responsables de la
ejecución de las diferentes decisiones. La evaluación adecuada requiere genrar y
procesar la información relevante para juzgar la eficacia de su ejecución y la
relevancia de su diseño para alcanzar los objetivos propuestos.
OPORTUNA: para detectar sobre la marcha fallas en su ejecución y tomar
las acciones correctivas y para que, una vez concluido, pueda analizarse
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ciríticamente la calidad, relevancia y pertinencia de sus políticas, para la
formulación de futuros planes.
UNIVERSAL: que cobije todos los sectores, gestores y actores de la
formulación y aplicación del Plan.

EVALUACIÓN DE RESULTADOS DE LA GESTIÓN

Es un proceso continuo de aprendizaje que forma parte integral de la gestión y
que permite retroalimentar la planeación y las ejecuciones de gobierno con base
en la medición y análisis de los resultados que se derivan de la ejecución de los
planes de desarrollo.

EVALUACION EX ANTE.

Desarrolla aplicaciones metodológicas para determinar los problemas o

necesidades a solucionar, ientificar alternativas de solución, evaluar sus costos y
beneficios y, finalmente, recomendar la selección de las mejores alternativas.

EVALUACION EX POST

Conjunto de procedimientos analíticos que permiten hacer un balance de los

resusltados de los programas y proyectos en sus fases de ejecución y de
operación. En el caso de las inversioes públicas, debe determinar los valores de
la rentabilidad social obtenidos efectivamente en los proyectos, dar elementos
para la toma de decisiones sobre la marcha y generar la capacidad de capitalizar
tanto los éxitos como los fracosos, en la toma de decisiones futuras. Permite
comprobar si las inversioes han solucionado los problemas y necesidades
planteadas en la formulación inical del proyecto y además, detectar aquellas
variables críticas para lograr una buena ejecución de los distintos tipos de
proyectos.

Principios que orientan la evaluación:

.RESULTADOS COMO EJE CENTRAL: debe realizarse sobre los resultados
alcanzados respecto a los objetivos y metas establecidos en los planes de
desarrollo.
.AUTOEVALUACION: La evaluación es parte integral de la gestión y por lo tanto
es un proceso interno que debe ser realizado por las entidades ejecutoras de los
planes de acción. En este sentido, la evaluación de resultado no tiene un
carácter fiscalizador o policivo.
AUTONOMÍA Y RESPONSABILIDAD: Cada entidad territorial y organismo
publico es autónomo y responsable en los procesos de autoevaluacion y del
cumplimiento de los objetivos definidos en sus respectivos planes de desarrollo,
según el ámbito de su misión, competencias y capacidad institucional.
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.COORDINACIÓN: l ejecución de los planes y la evaluación de los resultados
requiere de un a gestión coordinada al interior y entre las entidades responsables
de desarrollar las políticas, programas y proyectos de los planes de desarrollo.

EVENTO (NODO)

Un punto en el tiempo que en una red e muestra como un círculo en la unión de

varias flechas. PUede también indicar un punto de control (milestone) de la
finalización de una actividad precedente del poryecto. En CPM un evento se
conoce más comúnmente com NODO.

Punto inicial o final de una actividad. Designa una finalización específica o el

puento donde inicia el programa.

F
FACTORING.
Compra de cartera a proveedores de bienes y servicios. Es más que una
operación financiera pues contempla aspectos comerciales, de mercadeo y de
ventas. En Colombia,
pueden realizarla los establecimientos vigilados por la superbancaria.

FINALIDAD
Resultados que el ocupante de un puesto debe conseguir.

G
GERENCIA (Management).

1. Proceso mediante el cual se analiza racionalmente una situación y se

seleccionan los objetivos a alcanzar; se desarrollan sistemáticamente las
estrategias para conseguir dichos objetivos; se coordinan los recursos y se
diseñan racionalmente la estructura, dirección y control precisos, y se motiva y
recompensa a las personas que ponen en practica el proceso. (Enciclopedia de
Dirección y Administración de la Empresa # 4 p 62)

2. Proceso por el cual un grupo cooperativo dirige acciones hacia fines comunes.
 19
3. Tarea de establecer y mantener un ambiente interno en el cual la gente que
trabaja junta en grupos pueda desempeñarse efectiva y eficientemente para
alcanzar las metas.

Competencia requerida por la amplitud de la gestión con la que el puesto enfrenta

para integrar y armonizar recursos, actividades, funciones, grupos y objetivos
distintos. (Sistema de evaluación Hay)

Utiliza metas y presupuestos corporativos para alcanzar la prosperidad de la

compañía. Enfrenta el reto de hacer cuanto sea necesario para el negocio, sin
considerar la disponibilidad de recursos, pero podrá - incluso deberá - hacer los
cambios que se requieran en las metas y presupuestos.

Primer deber del alto ejecutivo: creación e implantación de la estrategia.

Pensar en la misión de la institución: que es y que debería ser. Esto nos lleva al
establecimiento de objetivos, desarrollo de estrategia y planes y toma de
decisiones ahora para los resultados de mañana. Obviamente esto solo puede
hacerlo una instancia de la organización que pueda visualizar la entidad por
completo, tomar decisiones que la afecten, evaluar los objetivos y las necesidades
actuales y futuros, y que pueda distribuir los recursos humanos, físicos y
financieros, para obtener resultados óptimos. PE- Lo que todo Director debe
saber, George A. Steiner.
El gerente debe tener una visión más global que la del administrador. Su función,
además de la de dirigir, es buscar los recursos que se necesitan y con los cuales
no se cuenta. El gerente tiene la posibilidad de crear.

La administración pública en Colombia después de la Contitución de 1991 tiene la

siguientes características:
La única limitación que se coloca al funcionario es que no puede hacer lo que la
ley prohibe, en contraste con la regalmentación anterior que planteaba “hacer lo
que la Ley dice”. Por tanto ahora existe la reponsabilidad de hacer y hay más
juicios por omisión. Por eso pasa de ser ADMINISTRACION para convertirse en
GERENCIA.

GERENCIA DE PROYECTOS

Gerenciar y dirigir tiempo, materiales, personal y costos para realizar un proyecto

específico demanera ordenada y económica, y alcanzar los objetivos establecidos
en tiempo, dinero y resultados técnicos.

Obtención de un producto o un resultado tangible, a través de la planeación

organización y control de un conjunto de técnicas, herramientas y actores
comprometidos con el logro y capaces de comprender la cultura organizacional.
 20

GERENCIA ESTRATÉGICA

(F. R. David)

La estrategia se preocupa por el bosque, no por los arboles.

El proceso de GE es dinámico y continuo: nunca termina. --> Proceso de

gerencia de cambio estratégico.

La organización debe dar un enfoque proactivo en vez de reactivo con respecto a

su ambiente.

Primero deben identificarse las necesidades de la clientela y después

suministrarle un producto o servicio que las satisfaga...

NO ME OFREZCAN ... SINO

ropa apariencia atractiva
zapatos comodidad para mis pies y el placer de caminar
casa seguridad, comodidad y un lugar limpio y feliz
libros horas de placer y el provecho del conocimiento
discos tranquilidad y el placer de la música
herramientas la utilidad y el placer de fabricar cosas bellas
muebles la comodidad y tranquilidad de un lugar acogedor
cosas ideas, emociones, ambiente, sentimientos y beneficios
Por favor... no me ofrezcan cosas.

El proceso de GE permite que una organización este en capacidad de influir en su

medio, en vez de reaccionar a el, ejerciendo de ese modo algún control sobre su
destino. LA GER. ESTRAT.,Fred R. David.

GERENCIA SOCIAL.

Conjunto de conocimientos que permiten conducir una institución a la obtención

de metas determinadas de desarrollo social, mediante el uso eficiente y racional
de sus recursos. (El Salto Social p 301)

GERENTE
1. Estrega: RH (biológico y síquico vive, piensa y siente; social se reúne;
económico produce) , Mercadeo, Finanzas, Tecnología
2. Organizador: adopta estructura, define tareas, administra personal,adopta
sistemas de motivación, administra sistemas de información
3. Líder: es un jefe, tiene claridad de objetivos, tiene claridad de metas
 21
Utiliza metas y presupuestos corporativos para alcanzar la prosperidad de la
compañía. Enfrenta el reto de hacer cuanto sea necesario para el negocio, sin
considerar la disponibilidad de recursos, pero podrá - incluso deberá - hacer los
cambios que se requieran en las metas y presupuestos.

GESTIÓN (integral)
Es un proceso permanente de planeación , ejecución y evaluación de la acción en
función de los objetivos y metas del plan de desarrollo de una entidad territorial.
En este contexto la planeación deja de ser un proceso estático para convertirse
en dinámico, continuamente retroalimentado por la evaluación, y facilitador de la
toma de decisiones.
La integralidad de la gestión, en el marco de una estrategia nacional de
desarrollo, involucra necesariamente la paraticipación ciudadana como elemento
que garantiza que el sistema en su conjunto esté constantemente orientado hacia
la satisfacción de las demandas y expectativas de la sociedad civil.

GESTION PUBLICA.
Proceso orientado a resultados en el que debe darse una integralidad de la
planeación, la ejecución y la evaluación continua, y que articula estratégicamente
las acciones de una entidad a su misión y objetivos, de acuerdo con las
prioridades fijadas en el Plan Nacional de Desarrollo, reorientando la ejecución de
los planes sobre la base de la evaluación de su resultados parciales o finales.

Proceso orientado que articula estratégicamente las acciones de una entidad a

su misión y objetivos, de acuerdo con las prioridades fijadas en el Plan Nacional
de Desarrollo, con el propósito de garantizar la mayor coincidencia entre las
decisiones derivadas de la planeación y las acciones reflejadas en el
presupuesto.

GLOBALIZACION

Características cualitativas:

La producción se realiza en el lugar que ofrezca mas ventajas competitivas; la

empresa no tiene necesariamente un país de origen; las fuentes de
abastecimiento y manejo (management) obedecen a directrices dictadas en varios
centros de decisión, localizados en diferentes partes del planeta; la inversión es
totalmente móvil a corto plazo por cuanto no implica grandes obras de
infraestructura física o ataduras a largo plazo; el periodo de maduración y
evaluación de la inversión es generalmente menor de dos años.

No solo las empresas se han globalizado sino los países.

 22
GRUPO DE TRABAJO

De Referencia: el individuo no forma parte física pero extrae de él en forma más

o menos consciente, su opinniones, principios, valores y objetivos.
De Pertenencia: el individuo forma parte afectiva o físicamente en un momento
de su vida.
Primario: todos los individuos pueden conocerse directamente y mantener unas
relaciones primarias (tú a tú). Este grupo es forzosamente restringido.
De Presión: es un grupo exterior que forma parte del medio socio-histórico o
social de un grupo primario y ejerce sobre él una presión moral.

HORIZONTE TEMPORAL
Es la medida de tiempo en la cual se podrá obtener parcial o definitivamente un
objetivo.. La meta y la temporalidad deben formar parte del objetivo y se
constituyen en el instrumento fundamental para poder realizar la evaluación y
medición del logro de los objetivos.

IMPACTO.
Cambio observado en la situación general de la población como resultado de un
programa, subprograma o proyecto.

INDICADOR.

Imagen cifrada de una situación o fenómeno que corresponde a un sistema.

Permite establecer los cambios (cuantitativos o cualitativos) de una determinada
variable o fenómeno en un momento del tiempo o entre determinados periodos.

CIFRADA: no exclusivamente literaria sino a través de: relaciones (ratio),

intervalo, ordinal, dicotomía, índices, etc.
SITUACIÓN: nivel final (stock)
FENÓMENO: movimiento o flujo
SISTEMA: ninguna dimensión aislada del contexto de la totalidad tiene
significación valida. La utilización que se hace de indicadores y estadísticas sin
la debida referencia a la totalidad, encierra siempre un cierto poder deformador o
manipulador.

Relación entre variables específicas que mide el cumplimiento de las metas, de

acuerdo a los resultados esperados de un programa o proyecto. Proporciona una
escala con la que puede medirse un cambio real logrado.
 23
ÍNDICE DE AVANCE FINANCIERO DE UN PROYECTO

IAFN = (DE/PP)*100
DE: desembolsos efectuados PP: pagos programados

ÍNDICE DE AVANCE FÍSICO DE UN PROYECTO

IAFs = (QEi/QPi)*(Vi/VP) *100

QE: Cantidad ejecutada QP: cantidad programada
Vi: valor de la actividad i VP: valor total del proyecto

ÍNDICE DE RETRASO DE UN PROYECTO

IR = Tc + Tf - Tp % de Retraso = (IR/Tp)*100
Tc: tiempo consumido por la actividad hasta el momento del control
Tf: tiempo faltante para completar la actividad
Tp: Tiempo programado para la realización de la actividad.

ÍNDICE DE DESEMPEÑO
Logro alcanzado en la ejecución de las acciones básicas. Resultado real de las
acciones planeadas en tiempo o cantidad.
ÍNDICE DE DESEMPEÑO ESPERADO
Es la meta que se espera lograr en la ejecución de cada acción. Puede ser en
tiempo o en cantidad.

ÍNDICE DE GESTIÓN
Resultado obtenido de confrontar las metas planeadas, los estándares y el
desempeño logrado.

INGENIERIA INDUSTRIAL.
El negocio es una máquina. Busca el cambio mediante diseño de nuevvo modelo
mecánico del negocio.. (V. DO y CT)

INNOVACION
Es la aplicación de la creatividad
Tiene tres pilares que, entrelazados, conforman la innovación:
1. Innovación de Productos: determinada por la función, el nivel de calidad y el
porecio.
2. I. de Procesos: caracterizada por el valor agragado, la rapidez de ejecución y
el mínimo costo. Tiene como atributos inseparable: agregar valor, mejorar la
calidad y bajar costos.
 24
3. I. Organizacional: que parte de una estructura que permite a los procesos
fluir de manera ágil y flexible y tiene una eficacia condicionada a la calidad del
talento humano y al uso de la tecnología.

INSTITUCIÓN = ORGANIZACIÓN

Todo el aparato organizativo, en términos normativos y físicos, que soporta la

prestación de un servicio o la construcción y mantenimiento de obras publicas.

INTERACCION HUMANA
Competencia requerida para lograr resultados a través de otros.

INVERSIÓN DURA.

Infraestructura, capacitación, disponibilidad de recursos financieros.

INVERSIÓN BLANDA: Tecnología.

L
LIDERAZGO SITUACIONAL
Conducta Laboral (task behavior): es el grado de comunnicación unilateral del
gerente para explicar a cada subordinado qué tien que hacer, cuándo y cómo.
Conducta de Relación (Relationship): es el grado de comunicación bilateral del
gerente para birindar su apoyo socio-emocional, "caricias sicológicas" y facilitar
que sus subordinados y colaboradores generen autónomamente comportamientos
relacionados con la tarea.
La teoría del liderazgo situacional se basa en las relaciones entre:
1. La conducción laboral que aporta el gerente
2. El apoyo socio-emocional (conducta de relación) que brinda el gerente y
3. El nivel de madurez de los subordinados con respecto a una tarea específica.
M

MADUREZ (V. Liderazgo situacional)

Capacidad de fijar metas elevadas pero alcanzable (motivación, logro), y la
disposición y capacidad para asumir responsablidades, y la educación y/o
experiencia de un individuo o un grupo, con relación a ua tarea específica.
 25
A medida que el subordinado madura, el gerente reduce su conducta laboral y
aumenta la de relación.
Cuando el individuo o grupo alcance un nivel noderado de madurez, el gerente
reduce no sólo la conducta labora sino también la de relación hasta que el
subordinado no sólo esté maduro en la realización de la tarea sino también
sicológicamente maduro.

MEJORAMIENTO CONTINUO
Es casi indoloro, de bajo riesgo y demasiado demorado. (V.Reingeniería,
redimensionamiento (downsizing)

META.

Las metas son los pasos que se deben dar para cumplir los objetivos. La
sumatoria de ellas constituye la programación. Son objetivos a corto plazo.
Resultado preciso y cuantificable que se piensa obtener.
Cuantificacion de lo que se espera lograr como producto de la ejecución de una
acción o proyecto, constituyéndose en la medida de cumplimiento de la acción.

Aspiración a lograr a corto plazo. Debe ser medible o cuantificable, realista y

estimulante.
Establece qué es lo que se va a lograr y cuándo se esperan los resultados, pero
no cómo lograrlos.

Magnitud o nivel específico de los resultados que se prevé alcanzar. Su medición

debe hacerse en términos de tiempo, cantidad y, si es posible, calidad.

METODO CIENTIFICO
Procedimiento controlado y ordenado por medio del cual llegamos a plantear
problemas cintíficos, formular las respectivas hipótesis y a verificar dichas
hipótesis.

Donde no hay método científico no hay ciencia.

MISIÓN.
Cada organización es única porque sus principios, sus valores, su visión, la
filosofía de sus dueños, los colaboradores y los grupos con los que interactua en
el mercado son para todas diferentes. Esta diferencia se refleja precisamente en
la definición de la misión, la cual operacionaliza la visión.

Formulacion explícita de los propósitos de la organización o de un área funcional,

así como la identificación de sus tareas y los actores participantes en el logro de
los objetivos de la organización , que la distingue de otros negocios en cuanto al
cubrimiento de sus operaciones, sus productos, los mercados y el talento humano
 26
que soporta el logro de estos propósitos. Expresa la razón de ser de su empresa
o área, es la definición "Del Negocio" en todas sus dimensiones. Involucra al
cliente como parte fundamental del deber ser del negocio.

En términos generales la misión responde a las siguiente preguntas: para que

existe la organización, cual es su negocio, sus objetivos, sus clientes, sus
prioridades, su responsabilidad y derechos frente a sus colaboradores, y cual su
responsabilidad social.

Es el punto focal hacia el cual deben congregarse las energías y recursos para
cumplir efectivamente la razón de ser de la organización.

Es una delimitación del campo de acción que los dirigentes fijan a priori a la
empresa. La misión de una empresa no implica un juicio de valor(Ver Ger y PE de
Sallenave)

Es la función o tarea básica de una organización o de cualquiera de sus

dependencias.

Declaración duradera de objetivos que distinguen a una organización de otras

similares. Es un compendio de la razón de ser de una empresa, esencial para
determinar objetivos y formular estrategias..

MODELO
Representación de la realidad

MONITORIA ESTRATÉGICA
Seguimiento sistemático del proceso estratégico con base en unos índices de
desempeño y unos índices de gestión que permitan medir los resultados del
proceso. Deben proveer la información para la toma de decisiones estratégicas.

MOVILIDAD SOCIAL

Desplazamiento de los individuos o de los grupos, de una posición a otra, en

todas las posibles esferas, así: de lugar, como las migraciones del campo a la
ciudad; de grupo de referencia, como las variaciones en las preferencias políticas;
de rol, como la inseción del estudiante en el mercado laboral o en la economía
infomal;

N
NORMA
 27
Las normas son el conjunto de políticas y reglas que delimitan el área dentro de la
cual ha de ser tomada una decisión. Contribuyen al logro de la misión, objetivos y
metas de la organización.

Lineamientos que una organización establece como guía de control para la

dirección, o como base para llevar a cabo un programa.
O

OBJETIVO.

Objetivos son los logros esperados en el avance hacia el cumplimiento de la

misión.

Resultado que la organización espera lograr a través de su misión.

Descripción explícita de un resultado que se desea alcanzar. Los objetivos

organizacionales con los fines hacia los cuales debe estar dirigida toda accion
empresarial y definen el destino de la organización. Si no se definen con
precisión, el rumbo de la empresa estará regido por el azar.

Deben ser medibles y ubicados en el tiempo. Cuando no admiten especificación

en algunos aspectos se llaman Objetivos Generales en contraposición los
Objetivos Específicos.

Debe ser: IMPORTANTE: enfocado al logro, no a la actividad.

ALCANZABLE: un reto, realista; no un sueño inalcanzable.
MEDIBLE
DELIMITADO EN EL TIEMPO
PLANTEAR EN FORMA CLARA EL ESTADO ACTUAL Y EL
ESPERADO.
RELACION BENFICIO/COSTO POSITIVA: con límite de costo.

Son metas a largo plazo.

Definición clara de la finalidad (de la organización, área, proyecto...)

Finalidad por la cual existe la organización y que reflejan las decisiones que se
toman para solucionar problemas.

Finalidad hacia la que se orientan las acciones de un plan program o proyecto.

O. GENERALES. Son los atribuidos a la misión de la entidad y que superan la

voluntad de sus dirigentes.
 28
O. ESPECÍFICOS. Son los que dependen de los deseos de los dirigentes y que
normalmente implican la definición de metas.

OBJETIVOS GLOBALES
Resultados a largo plazo que una organización espera lograr para hacer real la
misión y la visión de la empresa, o área de negocio.

OBJETIVO NACIONAL.
Finalidad última que orienta el diseño del Plan Nacional de Desarrollo y que debe
formularse en términos de cambios generales en la situación de la población.

OBJETIVO SECTORIAL
Desagregación de los objetivos nacionales en áreas específicas de acción del
Estado.

ORGANIZACIÓN.

Todo el aparato institucional, en términos normativos y físicos, que soporta la

prestación de un servicio o la construcción y mantenimiento de obras publicas. =
INSTITUCIÓN.

Integración de recursos para cumplir un objetivo.

Constitución del doble organismo material y social de la empresa.

Agrupar las actividades necesarias para desarrollar los planes en unidades

directivas y definir las relaciones entre los ejecutivos y los empleados
en tales unidades operativas. (Newman pg 5)

Análisis, clasificación y agrupamiento de las tareas para que puedan ser

realizadas eficientemente por las personas. (Chiavenato pg 302)

Integración de recursos par cumplir un objetivo.

(VARIAS ACEPCIONES, Koontz y Weihrich pg 748)

1. Sistema o patrón de cualquier conjunto de relaciones en cualquier tipo

de empresa.
2. Empresa.
3. Cooperación de dos o mas personas.
4. Conducta de los participantes en un grupo.
5. Estructura intencional de papeles en una empresa organizada formalmente.
 29

OUTSOURCING
Contratación con terceros o terciarización. (Ver revista Clase Empresarial spt?94
y sept/95

PARADIGMA.

Serie de modelos que filtran la visión de la realidad, guían las acciones

y suministran los problemas y las soluciones modulares para una comunidad
de practicantes de una ciencia. (Khun, Thomas, "A Estructura das Revolucoes
Científicas", Perspectiva, Río de Janeiro, 1978.)

PLAN (Que).

Línea de acción o procedimiento propuesto; puede depender o no depender del

tiempo: indica que actividades hay que realizar. (Elements of Project
Management, M. Spinner. Prentice-Hall, 1981

Ordenamiento sistemático de las actividades, metas y recursos que orientan

la ejecución para el logro de los objetivos = conjunto de programas. (ONPEI
-J-No 262 Mayo 7/91.)

Los tipos de planes son: 1) propósitos o misiones, 2) objetivos o metas, 3)

estrategias, 4) políticas, 5) procedimientos, 6) reglas, 7) programas, 8)
presupuestos. Koontz - Weirich p 122.

PLAN INDICATIVO.
Herramienta de gestión que organiza y orienta estratégicamente las acciones de
una entidad para alcanzar objetivos acordes con su misión y con el Plan Nacional
de Desarrollo. Es el nombre con el cual se designan los Planes de Acción
Cuatrienales.
PLANES DE ACCIÓN
Son las tareas que debe realizar cada unidad o área para concretar las
estrategias en un plan operativo que permita su monitoria, seguimiento y
evaluación.

Todos los procesos y actividades, con fijación de tiempos y responsables, que se

deben cumplir para lograr los objetivos que se ha propuesto la institución.

PLANEAR - PLANEACIÓN.

Decidir por anticipado que es lo que hay que hacer. Proyectar un curso de
acción. (Newman pg 17)
 30

Decidir ahora lo que deseamos suceda en el futuro. (Estrategias para el plan ...
F.J. Laris Casillas pg 15)

Visualizar el futuro y trazar (un curso) el programa de acción.

Actividades en las que el administrador (gerente) busca prever asuntos sobre la

marcha o acciones para el futuro. (Chiavenato pg 65 y 302)

Determinar que se ha de hacer. Decisiones sobre el esclarecimiento de objetivos,

establecimiento de políticas, fijación de programas y campanas, determinación de
métodos y procedimientos específicos y fijación de las previsiones día a día.
(Newman pg 5)

Selección de misiones y objetivos, y las estrategias, políticas, programas y

procedimientos para lograrlos; toma de decisiones; selección de un curso de
acción entre varias alternativas.

PLANEACIÓN ESTRATÉGICA
Es un proceso mediante el cual una organización define su visión de largo plazo y
las estrategias para alcanzarla a partir del análisis de sus fortalezas, debilidades,
oportunidades y amenazas. Supone la participación activa de los actores
organizacionales, la obtención permanente de información sobre sus factores
claves de éxito, su revisión, monitoria y ajustes periódicos para que se convierta
en un estilo de gestión que haga de la organización un ente proactivo y
anticipatorio.

POBLACION OBJETIVO
Grupo de la población que se busca beneficiar más directamente a través del
cumplimiento de los objetivos de un plan, program o proyecto.

PODER
Coercitivo: temor; si no se acta la solicitud del líder puede enfrentarse algún
castigo.
De Recompensa: esperanza de elogios, reconocimiento o dinero por acatar al
líder.
Legítimo: derivado de la posición dentro de la jerarquía del gruppo o de la
organización.
De Experto: basado en una destreza, pericia o ciencia especial. Los seguidores
consideran que el líder los supera en pericia.
Referente: por atracción, encanto o carisma.
C, R y L: se dan por el papel formal o informal en la jerarquía
E y R no encuentran resistencia. C encuentra resistencia
 31
Maniobras o estrategias para adquirir poder: alianza con quien tien poder;
adquirir pericia en algo importante; controlar información decisiva; mostrar
lealtad, dedicación y halago al superior inmediato.

POLÍTICA.

Plan general de acción que guía a los miembros de la organización en el

cumplimiento de su labor. (Newman pg 49)

Orientaciones o pautas dentro de las cuales se debe avanzar hacia la misión y

hacia los objetivos. (Planeación Estratégica en los institutos de salud. Junio/88

Declaraciones o interpretaciones generales que guían el pensamiento en la toma

de decisiones; la esencia de las políticas es la existencia de libertad, dentro de
ciertos limites, en la orientación de la toma de decisiones. (Koontz y Weihrich pg
749)

Marco dentro del cual se encuentran todos los objetivos que traza la empresa.
Son el perfil, la filosofía de la empresa.

Normas o guías que expresan los límites dentro de los que se debe realizar la
acción. Las políticas principales que guían a la dirección general y determinan la
posición de la organización y su supervivencia se denominan POLITICAS
ESTRATEGICAS.

Características:
1. Son guías para la toma de decisiones.
2. Se establecen para situaciones repetitivas o recurrentes en la vida de una
estrategia.
3. En su esencia esta la libertad dentro de ciertos limites, al contrario de las
reglas que son de forzoso cumplimiento.

POLITICA PUBLICA.

Se enuncia mediante una proposición que relaciona unos determinados medios

con unos ciertos o probables fines. Se refiere tanto a los objetivos como a los
medios necesarios para alcanzarlos.
Modo de acción del Estado para regular, intervenir, impedir, compensar o
realjustar los efectos indeseables de la lógica del mercado y de sus propias
acciones.
(Análisis de Políticas Públicas, Angel Eduardo Alvarez D. p 15 y 12)
 32
POLITICO

Implica liderazgo comunitario para despertar y canalizar las energías ciudadanas

en la construcción de su propio desarrollo.

POSICIONAMIENTO.

Definición del papel de la organización, y planeación de los pasos para lograrla.

Incluye definición de estrategias corporativas y paradigmas de negocios que se
acomoden mejor a las ambiciones de la empresa.

Es una reorientacion básica en la actitud de la compañía hacia el cambio.

Este cambio, y no la reingenieria, implementa el "paradigma cambiante" que
considera que "la operación esta orientada hacia un cambio continuo; calidad y
eficiencia solamente pueden mejorarse a través de una constante evolución".

PREMISAS DE PLANEACIÓN

Suposiciones de planeación; ambiente esperado en el cual operaran los planes;

pueden ser pronósticos del ambiente de la planeación o políticas básicas y planes
existentes que influirán en cualquier plan dado. (Koontz y W. pg 749)

PRESUPUESTO.

Plan que detalla como se obtendrán y gastaran los fondos durante un periodo
especifico.

Asignación planificada de los recursos, con base en las predicciones para el

futuro.

Forman parte del proceso global de planificación y control y sirven para

especificar lo que se debe hacer para culminar satisfactoriamente la labor de
ejecución de estrategias. (La Gerencia Estratégica, Fred R. David)

Formulacion de planes y resultados esperados expresada en términos numéricos:

un programa "numerizado". (Koontz y W. pg 749)

Expresión numérica de las intenciones (decisiones) de los negocios públicos y

privados (organizaciones), cuando es posible fijarles fechas de cumplimiento y
 33
nombre de persona responsable de ello. Tiene tres elementos: cantidades
(volumen y valores), tiempos y responsabilidades.

Expresión numérica del plan para lograr objetivos, asignando recursos humanos y
materiales tanto para obtener los ingresos como para realizar las funciones,
programas, servicios y obras para la sociedad, analizando sus costos y
precisando el costo y fuentes de financiamiento. (Estrategias para la plan.. F.J.
Laris pg 113 y 121)

Expresión anticipada, en términos numéricos (cuentas financieras) de los

resultados de las operaciones en alguna periodo futuro. Se convierten en objetivo
y norma de control. (Newman pg 26)

PRINCIPIOS ORGANIZACIONALES
Es el conjunto de principios, creencias y valores que guían e inspiran la vida de
una organización o área.
Es lo que define lo que es importante para una organización.
Es el soporte de la cultura organizacional, su axiologia corporativa.
Es la definición de la filosofía empresarial (Serna Humberto pg 20)

PROACTIVO.

Método mediante el cual el gerente se adelanta a los hechos con base en

estudios realizados previamente.

PROCEDIMIENTO.

Plan que establece un método para manejar las actividades futuras. Son guías
de la acción; detallan la manera exacta en la que deben realizarse ciertas
actividades. (Koontz y Weihrich pg 750)

Líneas de acción dentro de la operación de una institución. Ejemplo: los pasos

que debe seguir un usuario para conseguir que se le atienda en una consulta
medica. Los pasos a seguir para hacer una compra de medicamentos.
(Planeación Estratégica en instituciones de salud).

Serie de etapas realizadas a menudo por individuos diferentes como manera

particular de ejecución de una política. .

Cuando el procedimiento se refiere a una sola operación o a un solo puesto de

trabajo se denomina método. (Newman pg 54 y 59).
 34
(Método) Relación secuencial en el tiempo y en el espacio, de una conjunto de
actividades que se desarrollan en forma repetitiva para conseguir un sub-objetivo
o una meta determinada. (MBA Planeamiento de Operaciones)

PROCESO.

Conjunto de actividades unificadas que agregan valor a un insumo para lograr un

producto o servicio.

PRODUCTO
El primer nivel de resultados durante el ciclo de maduración de un proyecto. Se
refiere a la prestación de servicios y producción de bienes.

PROGRAMA (Cuando)..

Desarrollo de un cronograma que asigna estimaciones de tiempo al plan e indica

cuando hay que realizar cada actividad. (Elements of Project Management.
Prentice-Hall, 1981.)

Conjunto de pasos principales que es necesario dar para cumplir un objetivo, con
la duración aproximada de cada uno.

Conjunto de actividades con cierto margen de homogeneidad entre si en el que se

produce un resultado final medible.

Declaración previa de lo que una persona con autoridad piensa hacer en un lugar
y tiempo determinados, después de hacer los estudios analíticos de posibilidades
pertinentes. (Estrategias para la pla... F.G. Laris pg 113)

Acción que se va a desarrollar para cumplir las metas y objetivos trazados.

Sumatoria de las metas o pasos que se deben dar para cumplir los objetivos.
(Plan. Estrat. en inst. de Salud junio/88).

Conjunto de metas, políticas, procedimientos, reglas, asignación de tareas, pasos,

recursos a emplear y otros elementos necesarios para ejecutar un curso de acción
y, normalmente, apoyados por capital y presupuestos de operación. (Koontz y
Weihrich pg 750).

Estrategia de acción cuyas directrices determinan los medios que, articulados

gerencialmente, apoyan el logro de uno o varios objetivos de la parte general del
Plan Nacional de Desarrollo.
La formulación de un programa está a cargo de una unidad de gestión que debe
definir los objetivos específicos del programa y su relación estratégica con los
 35
PND, asegurar la coordinación entre entidades, analizar y hacer
recomendaciones sobre la capacidad institucional de cada una de ellas, velar
por una adecuada asignación presupuestal, definir los parámetro de su
evaluación, evaluar periódicamente el cumpliminto de las metas establecidas en
los documentos CONPES y sus desarrollos posteriores, y gestionar los
correctivos necesarios para el cumplimieno de los objetivos propuestos en ellos.

PROPÓSITO - MISIÓN

Función o tarea fundamental que los dueños asignan a la organización = MISIÓN.

Generalmente es, en esencia, la producción y distribución de bienes y servicios.

Un negocio puede tener un propósito social de producir y distribuir bienes y

servicios, y lograrlo al cumplir la misión de producir ciertas líneas de productos.

Ejemplos:
Dpto. de Carreteras: diseño, construcción y operación del sistema de carreteras.
Tribunales: interpretación de las leyes y su aplicación.
Universidad: enseñanza e investigación.
EXXON: buscar, producir, refinar y vender petróleo y derivados.
Du Pont: mejores cosas mediante la química.
Hallmark (tarjetas): negocio de la expresión social.

PROSPECTIVA (PLANEACION).

Planear teniendo como base el futuro. Ubicado en el futuro imagino cómo serán
las condiciones en ese momento, qué posibles problemas se estarán afrontando y
en base a eso hago los planes (tomo las decisiones hoy.)

PROYECTIVA (PLANEACION). Proyectar desde el presente hacia el futuro,

teniendo como base las experiencias pasadas. Se tienen en cuenta los datos
históricos.

PROYECTO.

Conjunto de planes de tipo flexibles y útiles para planear operaciones fácilmente

divisibles en partes. En el lenguaje gubernamental, la acumulación de proyectos
hace el programa de inversiones. (Estrategias para la plan. pg 124).

Conjunto de actividades organizadas e interrelacionadas, al interior de una

organización, para lograr objetivos específicos, dentro de una restricción de
tiempo, con unos actores determinados con unos recursos dados (materiales, de
información, financieros, tecnológicos.....)
 36

Una red de actividades y eventos con puntos de inicio y finalización bien

definidos.

Parte de un programa general, relativamente separada y delimitada, que puede

ser planificada (y realizada) como algo particular. (Newman pg 39)

Parte fundamental de un plan que consta de objetivos, estrategias, cornograma y

los medios o recursos a utilizar para su ejecución y control.

Un proyecto tiene: un conjunto único de objetivos cuya conquista equivale a la

culminación del proyecto; una duración limitada y bien definida. Debe tener un
"gerente de proyecto". Admón. por proyectos, Ch. C. Martin pg 9).

Compromiso o empresa con un objetivo definido, y con puntos de iniciación y de

culminación específicos. Las actividades en que se descompone el proyecto se
establecen en un orden lógico para lograr el objetivo.

.
Es el resultado de la relación entre una organización y el medio externo.

Es un programa o parte de el, relativamente separada y delimitada, que se

presenta como un conjunto de actividades concretas, cuantificables y
controlables.

Es la materialización de un programa en un conjunto de actividades concretas,

cuantificables y controlables.

Las características distintivas de un proyecto son:

Hay un punto específico de iniciación y finalización.

Hay un objetivo bien definido a conseguir (bien o servicio)
El desarrollo es único y no repetitivo.
Generalmente contiene programación de costos y tiempo para obtener un
producto o resultado específico.
Un proyecto atraviesa muchas líneas organizacionales y funcionales
Suge de una decisión de la instancia respectiva (Particulares o Estado)
Hay asignados unos recursos (Tiempo, personas, dinero, materiales,
información..)

Unidad operacional que vincula recursos, actividades y productos durante un

período determinado y con una ubicación definida, para apoyar el cumplimiento
de un subprograma en el marco de acción establecido por la respectiva unidad de
gestión.
 37

PROYECTOS ESTRATÉGICOS
Son un numero limitado de áreas estratégicas en las cuales la organización,
unidad estratégica de negocios, o departamento debe poner especial atención y
lograr un desempeño excepcional con el fin de asegurar una competitividad en el
mercado. Los proyectos estratégicos son aquellas áreas "condición para que el
negocio logre sus objetivos".

REDIMENSIONAMIENTO (DOWNSIZING)
Es de mediano alcance (v. Reingeniería, Mejoramiento continuo)

REGLAS.

Acciones cuyo cumplimiento no ofrece alternativa. (Plan. Estrat. de Inst. de Salud

junio/88).
Normas que dictan la acción o la abstención pero que no permiten de ninguna
manera la libertad. (Koontz y Weihrich pg 750)

Normas que se dictan sobre la acción o abstención y que no permiten

discrecionalidad.

Ejemplos:
El reglamento de trabajo.
Una prohibición, como: "Se prohibe terminantemente fumar"

REINGENIERIA.

Es el pensamiento fundamental y el rediseno radical del proceso del negocio para

obtener una mejora dramática en términos de las medidas contemporáneas de
mejoramiento, tales como costo, calidad, servicio y velocidad.

Es un enfoque para planear y controlar el cambio que consiste en "arrancar de

nuevo", o sea, abandonar los procedimientos establecidos hace tiempo y mirar de
nuevo el trabajo que se requiere para que los productos o servicios de la
compañía entreguen valor al cliente. Significa hacerse la pregunta: "Si estuviera
creando esta compañía hoy, dado todo lo que conozco y dada la tecnología como
lo haría?".

Es analizar, rediseñar,y reimplantar los proceso básicos de trabajo en el negocio.

 38

No altera las actitudes hacia el cambio ni las capacidades para iniciarlo.

Necesita el complemento del POSICIONAMIENTO porque la REINGENIERIA se

dirige a procesos específicos pero los cambios deben ocurrir en toda la compañía.

Es una de las tres terapias para evitar colapso total de un empresa en crisis: 1.
Por qué hacemos lo que hacemos? 2. Por qué lo hacemos como lo hacemos? 3.
Habrá otras cosas que podamos hacer? 4. Habrá formas diferentes de hacerlas?

Es dolorosa, costosa y de alto riesgo. (V. Redimensionamiento, Mejoramiento

Continuo)
RESPONSABILIDAD (ACCOUNTABILITY)
Condición de "responder" por las acciones y decisiones y sus consecuencias.
Su valoración implica la medición de la contribución del puesto sobre los
resultados finales. Tiene tres dimensiones: libertad para actuar, impacto del
puesto en los resultados, y magnitud: determinada por el volumen en dinero de la
función a que el puesto afecta (base actual). (Sistema HAY de evaluación de
oficios).

REVISION DE CUENTAS

Incluye el fenecimiento de las cuentas, y el cálculo de los costos y la economía de

las operaciones realizadas. El análisis económico y de costos permitirá
establecer la eficiencia alcanzada por un ente sujeto a fiscalización.

SECTOR ESTRATEGICO..

Un producto de la empresa vendido en un mercado.

SEGUIMIENTO FISICO - FINANCIERO DE PROYECTOS.

Control sobre la ejecución de los proyectos, para que se ajuste a las previsiones
de la preinversión o estudios que avalaron su posible ejecución , con el propósito
de alcanzar los objetivos de eficiencia y rentabilidad en los cuales estuvo basada
la decisión inicial. Permite tomar medidas operativas sobre la marcha y detectar
aquellos proyectos que requieren una evaluación más profunda en términos de
los resustados programados.

SEGMENTO ESTRATEGICO. Está constituido por un conjunto homogéneo de

bienes o servicios de la empresa, destinados a un mercado específico, con
competidores determinados y para lo cual es posible formular una estrategia.

SINERGIA. Sistema Nacional de Evaluación de Resultados de la Gestión

Pública.. Herramienta gerencial para proveer información pertinente y opotuna
 39
para la coordinación y evaluación inter e intrainstitucional de las acciones
derivadas del Plan Nacional de Desarrollo. Está conformado por una red de
autoevaluaciones de gestión y por el resultado de evaluaciones externas
estratégicamente seleccionadas.

SISTEMA.

Combinación organizada de cosas o partes que forman un todo complejo o

unitario. (La APO, Paul Mali pg 33).

Conjunto o montaje de cosas conexas e interdependientes y que interactúan para

formar una unidad compleja; todo compuesto por partes en una disposición
ordenada de acuerdo con algún esquema o plan. En cualquier sistema debe
haber fronteras que separen de su ambiente. (Koontz y W. pg 751)

SISTEMA HAY DE EVALUACIÓN DE OFICIOS

Técnica diseñada por Edward Hay, a principios de la década de los cincuenta.
Considera que todo puesto de trabajo debe aportar algo a la empresa, por lo que
tiene asignada una responsabilidad, y para desarrollarla quien ocupa el puesto
necesita disponer de una competencia que aplica a su actividad para encontrar
solución a los problemas que se le presentan. Los factores de evaluación que
considera son: competencia, solución de problemas y responsabilidad.

SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DE RESULTADOS DE LA GESTIÓN

PÚBLICA - SINERGIA.
Herramienta gerencial para proveer información pertinente y opotuna para la
coordinación y evaluación inter e intrainstitucional de las acciones derivadas del
Plan Nacional de Desarrollo. Está conformado por una red de autoevaluaciones
de gestión y por el resultado de evaluaciones externas estratégicamente
seleccionadas.

SISTEMA DE EVALUACION DE PROGRAMAS Y PROYECTOS

Conjunto de procedimientos que busca en última instancia, la asignación eficiente

de recursos escasos. Debe identificar y dimensionar las demandas potenciales y
efectivas de recursos de inversión en los diferentes sectores, servir de
instrumento para la asignación eficiente de recursos de inversión pública y, con
ello, permiitir una mayor integración de los procesos de planificación.

Está compuesto por tres subsistemas: la identificación, formulación y evaluación

de proyectos a nivel ex ante; el seguimiento físico y financiero de la ejecución de
la inversión, la evaluación ex post.
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SOLUCION DE PROBLEMAS (PROBLEM SOLVING)

Es la calidad y autonomía del pensamieto requerida por el puesto para identificar,
definir y encontrar solución a los problemas, dentro de las características de la
Competencia. "Se piensa con lo que se sabe". Esto es verdad aun en el trabajo
más activo. La materia prima en la generación de ideas es el conocimiento de
hechos, principios y significados. Las nuevas ideas se construyen con algo que
poreviamente ya existía en nosotros. Por esto se valora la "Solución de
Problemas" como un porcentaje de utilización de la "Competencia". Este factor se
mide através de dos variables: Marco de referencia y Exigencia de los problemas.

SUBPROGRAMA.
Es la parte del programa que le corresponde a una intitución para cumplir con los
objetivos específicos planteados por la unidad de gestión sobre los cuales tiene
responsablilidad de acción.

TÁCTICAS.

Planes de acción dentro de las estrategias. (P E en Inst. de Salud)

El arte de disponer y emplear un sistema para conseguir un fin.

Planes de acción mediante los cuales se implantan las estrategias. (Koontz y

Weihrich pg 751).

Medios que se emplean para alcanzar un resultado; arte de combinar la acción

de los medios de cada parte de la organización para obtener el máximo de
eficacia. (Larousse)

Manera de realizar las actividades necesarias para lograr un sub-objetivo

(objetivo de una división) o una meta. (MBA, Planeamiento de Operaciones)

Ejemplo: Dentro de una estrategia de aumentar la cobertura con medicina

curativa, las brigadas de salud son tácticas.

TAREA.

Operación especifica de un proceso, necesaria para lograr el desarrollo de una

actividad. (Estrategias para la Plan... F.J. Laris pg 124)

U
UNIDAD ESTRATEGICA DE NEGOCIO UEN
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Conjunto de varios sectores estratégicos que ofrecen características comunes y

requieren estrategias similares. = SEGMENTO ESTRATEGICO. Sallenave, La
Gerencia Integral p 188.

Son todas las combinaciones de un producto o serivicio con un mercado que

componen el Sector Estratégico.
El Sector Estratégico se caracteriza por: ser un solo negocio, tener una misión
precisa, tener sus propios competidores, tener una administración responsable de
su gestión, poder planificarse, tener unidad de programación, y resultar
beneficiada de la planeación estratégica.

VALOR AGREGADO
La diferencia entre el valor del producto o servicio y los costos implicados en
crearlo. El valor se mide por el ingreso total, es un reflejo del alcance del producto
o servicio en cuanto al precio y las unidades que puede vender. (Porter, Ventaja
Competitiva pg 54).

VALORACION DE COSTOS AMBIENTALES

VENTAJAS COMPARATIVAS
Los países deben utilizar eficientemente sus recursos para desarrollar su
potencial. David Ricardo.

VENTAJAS COMPETITIVAS
Los países crean sus propias ventajas competitivas, resultado de estímulos
gubernamentales y adopción de nuevas tecnologías, independientemente de los
recursos naturales o de la riqueza que se posea. Schumpeter.
Las Ventajas competitivas depoenden más de la volunad colectiva y de la visión
de futuro de un país que de lo que tiene en recursos físicos naturales.. Dependen
de su gente, de su gobierno y de su meta futura (Zenshin p XX Nota 3)

VISIÓN
Es la declaración amplia y suficiente de donde quiere que empresa o área este
dentro de 3 o 5 anos.

Es la acción de proyectar a largo plazo las metas trazadas para lograr un objetivo.

La visión corporativa es un conjunto de ideas generales, algunas de ellas

abstractas, que proveen el marco de referencia de lo que una empresa es y
quiere ser en el futuro. La visión no se expresa en términos numéricos, la define
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la alta dirección de la compañía, debe ser amplia e inspiradora, conocida por
todos e integrar al equipo gerencial a su alrededor. Requiere de líderes
visonarios y soñdores para su definición y para su cabal realización.

Ejemplos: TOYOTA escogió ser la empresa de automóviles mas grande del

mundo.
La EMPRESA DE TELÉFONOS de Francia decidió ser la mejor de Europa, sin
serlo
en ese momento.
El BANCO GANADERO se definió como un banco universal.
PELDAR trabajo para convertirse en una COMPAÑÍA CLASE MUNDIAL.

La visión sirve de guía en la formulacion de estrategias, a la vez que le

proporciona un propósito a la organización. Debe reflejarse en la misión, los
objetivos y las estrategias de la institución y se hace tangible cuando se
materializa en proyectos y metas especificas, cuyos resultados deben ser
medibles mediante un bien definido sistema de índices de gestión.