Apa itu SPM Bidang Kesehatan?

Apa itu SPM?

• Ketentuan mengenai Jenis dan Mutu Pelayanan Dasar yang
merupakan Urusan Pemerintahan Wajib yang berhak
diperoleh setiap Warga Negara secara minimal. (pasal 1, PP:
2/2018)
– Pelayanan Dasar adalah pelayanan publik untuk memenuhi kebutuhan dasar Warga
Negara.
– Jenis Pelayanan Dasar adalah jenis pelayanan dalam rangka penyediaan barang dan/atau
jasa kebutuhan dasar yang berhak diperoleh oleh setiap Warga Negara secara minimal.
– Mutu Pelayanan Dasar adalah ukuran kuantitas dan kualitas barang dan/atau jasa
kebutuhan dasar serta pemenuhannya secara minimal dalam Pelayanan Dasar sesuai
standar teknis agar hidup secara layak.

• Pasal 2:
SPM ditetapkan dan diterapkan berdasarkan prinsip kesesuaian kewenangan, ketersediaan,
keterjangkauan, kesinambungan, keterukuran, dan ketepatan sasaran
 Mengapa SPM ada?
Urusan Pemerintah UU 23/2014: Pemda

Absolut Konkuren Umum

Wajib Pilihan

Pelayanan Dasar Pelayanan Bukan Dasar

6 Urusan: Kesehatan NSPK

SPM PP 2/2018: SPM

Penerima Layanan
Jenis Layanan dasar Mutu Layanan dasar
dasar

Standar Jumlah & Kualitas: Warga negara

Provinsi: 2 layanan • Barang/jasa
• Personel/SDM
Indonesia sesuai
Kab/kota: 12 layanan
• Juknis & tatacara pemenuhan standar sasaran
 Kebijakan SPM
• Materi muatan SPM mencakup: (pasal 4 (2): PP 2/2018
a. Jenis Pelayanan Dasar;
b. Mutu Pelayanan Dasar; dan
c. penerima Pelayanan Dasar
Jenis Pelayan dasar: 2 prop; 12 kab/kota
Mutu (pasal 6 (4))
a. standar jumlah dan kualitas barang dan/atau jasa;
b. standar jumlah dan kualitas personel/sumber daya
manusia kesehatan; dan
c. petunjuk teknis atau tata cara pemenuhan standar.
 Mengapa SPM Kesehatan? (PP 65 tahun 2005)

1. Terjaminnya hak masyarakat untuk menerima suatu

pelayanan dasar dari Pemerintahan Daerah dengan mutu
tertentu.
2. Menjadi alat untuk menentukan jumlah anggaran yang
dibutuhkan untuk menyediakan suatu pelayanan dasar,
sehingga SPM dapat menjadi dasar penentuan kebutuhan
pembiayaan daerah.
3. Menjadi landasan dalam menentukan perimbangan
keuangan dan/atau bantuan lain yang lebih adil dan
transparan.
 Mengapa SPM?
4. Menjadi dasar dalam menentukan anggaran kinerja berbasis
manajemen kinerja. SPM dapat dijadikan dasar dalam alokasi
anggaran daerah dengan tujuan yang lebih terukur. SPM dapat
menjadi alat untuk meningkatkan akuntabilitas Pemerintahan Daerah
terhadap masyarakat. Sebaliknya, masyarakat dapat mengukur
sejauhmana Pemerintahan Daerah dapat memenuhi kewajibannya
dalam menyediakan pelayanan publik.
5. Memperjelas tugas pokok Pemerintahan Daerah dan mendorong
terwujudnya checks and balances yang efektif.
6. Mendorong transparansi dan partisipasi masyarakat dalam proses
penyelenggaraan Pemerintahan Daerah.
 Apakah Costing SPM Kesehatan itu?
• Perhitungan estimasi kebutuhan pembiayaan
SPM Kesehatan dalam perencanaan pelayanan
kesehatan yang disesuaikan dengan situasi
dan kondisi serta kemampuan keuangan
pemerintah daerah kabupaten/kota
 TUJUAN PERHITUNGAN PEMBIAYAAN SPM

• Menganalisa perhitungan biaya yang dibutuhkan

untuk mencapai sasaran SPM
• Mengkaji kesenjangan dalam pencapaian SPM
• Menganalisa kapasitas daerah
• Mengidentifikasi permasalahan dalam pencapaian
SPM
• Merencanakan langkah-langkah pencapaian SPM
• Memberikan umpan balik bagi Pemerintah
 Manfaat Perhitungan Pembiayaan
• Dapat menentukan kewajaran biaya untuk
melaksanakan suatu kegiatan.
• Meminimalisir terjadi pengeluaran yang kurang jelas
yang menyebabkan anggaran tidak efisien
• Penetuan anggaran berdasarkan pada tolok ukur
kinerja yang jelas (SPM)
• Penentuan besaran alokasi setiap kegiatan menjadi
lebih objectif
• Memiliki argumen yang kuat jika “dituduh” melakukan
pemborosan.
• Penyusunan anggaran menjadi tepat waktu.