BAB I

PENDAHULUAN

Kegiatan proyek
pro
royek bangunan gedung merupakan
merupaaka
k n kegiatan pekerjaan

pembanguna
an sebuah bangunan
pembangunan n ge
edu
dung
g yyang
gedung ang di
an ddilaksanakan
laksanakan atas
ataas dasar permintaan

pemilikk proyek dan ddilaksanakan

illak
akssanakan oleh pelaksana
pelak
ksana
na pproyek
roye
ro yek atau kontr
trak
a tor. Pada
kontraktor.

pr
roses pel
proses lak
aksa
sana
naan kon
pelaksanaan ontr
truksi sangat sedikit sekali
kontruksi li ditemukan
dit
i emuk
kan suatu
sua
uatu proyek
proye
yek yang

tidakk me
meng
ngalam
mi perubahan pada keseluruhan tahapan proyek.
mengalami proyeek.
k Banyaknya
Banya
yakn
knya
y cha
ange
change

or
rde
derr padaa proyek konstruksi bisa menyebabkan proyek terseb
order but
u terlambat
tersebut ter
erla
lamb
m at dan
an

pe
pemb
mbenggkakan biaya. Change Orderr biasanya terjadi karena adanya
pembengkakan adan
nya pe
peru
ruba
bahan
perubahan

pada pproyek
royek dan adanya permintaan dari pihak yang secara umum tterlibat
erlib
bat pada
pad
adaa

pproyek
k.
proyek.

1.1. Latar Belakang

Perubahan pada suatu proyek bangunan gedung merupaka

merupakan
an ha
hal
al ya
yang

sang
sangat sering
sangat seriing terjadi
terj
rjad
adii khususnya
khususny
kh nyaa pada
pada bbangunan
angunaan ko
konst
truk
ksi.
i Jarang
konstruksi. ng sekali
sekali

ditemu
muka
k n suatu
ditemukan suat
atuu proyek yang sama
sa sek
kali tidak mengalami
sekali menggal
alam
ami perubahan
p ru
pe ruba
bahan pada

keseluruhan tahapan proyek. Perubahan

n tersebut bisa saja terjadi pada

awal,pertengahan dan akhir. Teta

tapi yang paling sering terjadi adalah pada saat
Tetapi

pertengahan proyek. Dimana hal hhal

al yyang
ang paling diperhitungkan pada tahap

perencanaan tidak bisa lagi ditemukan pada saat dilapangan

dilapangan.

Perubahan perubahan pada suatu proyek memang tidak bisa terelakkan.

Dan juga jika terjadi perubahan, sangat membutuhkan proses untuk

1
 2

menyelesaikkannya. Perubahan yang terjadi pada saat pembangunan atau

konstruksi disebut Change Order. Biasanya ini adalah dokumen tertulis yang

berisi tentang perubahan yang

g di
diperlukan, ya
ang disetujui oleh semua pihak setelah
yang

diadakan persetuju
uan kontrak di awal proyek (The
persetujuan he American Institute Of

Architects, 19
1997). Change orde
er bi
order bbisa
sa ssaja
ajaa be
aj bberisi
risi perubahan pada
ri pad
ada harga kontrak,

ketentuan
ketentua an ddan
uan pembayaran an juga perubahan pada
d pperencanaan
eren
er bangunan
encanaan bangu
gunan gedung

te
eru
rutama pada
terutama pad
adaa de
desain.

Peru
Perubaha
hann juga bisa terjadi karena adanya permin
Perubahan nta
t an dar
permintaan arii pi
dari piha
h k ya
pihak yang

se
eca
cara umu
secara um terlibat dalam proyek. Biasanya Ownerr menginginkan
umum mengi
gingin
nka
kan
n adanya
adany
ya

peru
perubahaan pada desain untuk menghasilkan hasil yang lebih baik dar
perubahan ari se
dari ebe
belu
lumn
m ya
sebelumnya

yang direncanakan.
direncanakan. Konsultan dan Kontraktor juga bisa saja mel
lakuk
kan
melakukan

p rubaahan karena antara desain dan dilapangan tidak sama atau terjad
pe
perubahan di kesa
terjadi ala
lahan
n
kesalahan

yangg ttidak
idak terprediksi
id si.
terprediksi.

Jika perubahan sangat seri

ing tterjadi
sering erjjadi maka biaya pasti akan menin
er ngk
gkat
at,
meningkat,

proy
proyek
ek yyang
proyek ang terlambat, dan juga mutu bangunan yang menurun.
menurun
n. JJika
ika
ka ttidak
idak
id

sece
secepa
p tnya ddiselesaikan,
secepatnya iselesai
l aika
kann, maka su
suat
atu
suatuu proyek
proy
proyek
ek bangunan
bangu
una
nan
n gedung
g dung akan
ge ak
kan mengalami
meng
me ngaalami

penund
ndaa
aan pr
penundaan pproyek.
oyek
oyek. Untuk itu saya
ya ingin m eneliti apa yangg m
meneliti enye
y babk
abkan Change
menyebabkan

Order dan pengaruhnya pada proyek

pro
oyek bangunan
bangun
nan gedung.

1.2. Perumusan Masalah

Berdasarkan uraian latar belak

belakang
kang dan perumusan permasalahan tersebut

diatas, maka permasalahan yang akan dibahas dalam penelitian ini, yakni :
 3

1. Apa yang menyebabkan Change Order terjadi selama tahap

pembangunan konstruksi bangunan gedung ?

2. Apa yang akan terj

rjad
adii dengan bbiaya,
terjadi iaya
ia ya,, waktu dan mutu pada bangunan

gedung jika
jik
ika terjadi Change Order ?

1.3. Batasan
B Masalah
atasan Mas
sal
a ah

Batasan
Bata
Ba asan ma
masalah
asa
sala
lah terkait penelitian ini diberikan
dib
iber
e ikan ssebagai
ebag
ebagai
a berikut
ut :

1
1. Surv
vei ditujukan pada responden yang berpengalaman
Survei berpenggal
a aman
n ddalam
alam
alam bid
dang
bidang

proyek konstruksi gedung.

2. Penelitian ini menggunakan persepsi dari pihak kontrakto

tor
kontraktor

3. Penelitian ini dibatasi untuk meneliti faktor-faktor penyebab,

peny
yebab, akib
bat
a
akibat

change order terhadap biaya,waktu dan mutu pada proyek kkontruksi.

ontru
uksi.

4. n ddilakukan
Penelitian ilak
il akuk
ukan
an pada
pada proyek
k kontruksi
kon
ontr
truk
uksi
si bangunan
bangunan gedung.
gedu
ung
ng.

1.44.
1.
1.4. Tujuan Penelitian

Adapun tujuan
Ad tujua
juann penelitian
pe iini
ni adalah
ada
dala
lah
h

1. Untuk
Untu
tukk mengetahui faktor-faktor
fak
kto
t r-faktor
or penyebab Ch
han
ange
ge Order
Change er pada
pa proyek

kontruksi bangunan ggedung

edung

2. Untuk mengetahui apa

apa
p saja dampak yang diberikan jika terjadi

Change Order pada ban

ngu
g naan gedung
bangunan
 4

1.5. Manfaat Penelitian

Berdasarkan tujuan penelitian, diharapkan agar hasil penelitian ini dapat

memberikan manfaat antara la

lain
in untuk mem
mbe
berikan penjelasan mengenai faktor
memberikan

faktor apa saja yang

ng menyebabkan Change Order dan da
ddampak
mpak dampak terhadap

waktu,biayaa dan
da mutu pada proyek
proyyek
k bangunan
ban
angu
guna
nan
n ge
gedung.

1.6.
1..6. Keaslian
Kea
easl
slia n Penelitian
ian Peneli
liti
tian

Berdasarkan
Berd
Berdasarrkan pengamatan, penelitian sebelumnya me
mengenai
eng
ngenai Change
Chan
Ch ange
g Order
Ord
r er

pernah
peernah dilakukan
akukan pada tugas akhir dengan judul “Pengendalian
h dilak an Change
Chhang Order
ange Ordder

Terhadap
Terh
Te ap Kinerja Waktu Pada Konstruksi Proyek Bangunan Bertingkat
rhadap Bertiing Tinggi”
n kaat Ti
Ting
n gi””

(Wahyu
yuni, 2010), dan “Analisis Penyebab dan Dampak Change Order
(Wahyuni, Order Pada
Pad
adaa

Bangunan
Banguunan Konstruksi di Bali” (Putu Ika, 2013). Penelitian ini hanya un
untuk
ntuk pr
proyek
k

konstr
truuksi bangunann gedung
konstruksi gedu
ge dung
ng dan
dan pengaruhn
nya tterhadap
pengaruhnya erha
erhada
dap
p biaya, wak
ktu
tu, dan ju
waktu, uga
juga

mutu
m tu pada bangunan gedung terseb
mu tersebut.
but
ut..