BAB II

DESKRIPSI LOKUS

A. Deskripsi Umum
1. Gambaran Umum Instansi
Puskesmas Pauh terletak di Jalan Irigasi Pasar Baru Kelurahan
Cupak Tangah Kecamatan Pauh, berjarak sekitar 8 Km dari pusat kota
sebelah timur Kota Padang. Wilayah kerja Puskesmas Pauh membentang
pada 00 58’ Lintang Selatan, 1000 21’ 11’ Bujur Timur, ketinggian 10 -
1.600 m dari permukaan laut dan terdiri dari 60 % dataran rendah dan 40
% dataran tinggi, curah hujan + 384.88 mm/tahun, temperatur antara 280 -
310 C. Jumlah kelurahan sebanyak 9 Kelurahan yang terbagi menjadi 52
RW dan 176 RT dengan luas wilayah + 146,29 Km 2, adapun batas wilayah
wilayah kerja Puskesmas Pauh adalah sebagai berikut :
a. Sebelah timur berbatas dengan Kabupaten Solok.
b. Sebelah barat berbatas dengan Kecamatan Padang Timur dan

Kecamatan Kuranji.
c. Sebelah utara berbatas dengan Kecamatan Koto Tangah.
d. Sebelah selatan berbatas dengan Kecamatan Lubuk Kilangan dan
Kecamatan Lubuk Begalung.

26
 Gambar II.1 Peta wilayah kerja Puskesmas Pauh

Peningkatan jumlah penduduk yang besar, penyebaran penduduk

yang tidak merata serta pertumbuhan penduduk yang tinggi akan
berdampak kepada peningkatan pelayanan kesehatan dan kondisi
kesehatan. jumlah penduduk terbanyak berada di Kelurahan Limau Manis
Selatan. Berdasarkan data dari Badan Pusat Statistik (BPS) diperoleh data
kependudukan sebagai berikut :

Tabel II.1 Jumlah Penduduk menurut Kelurahan Tahun 2018

No Kelurahan Penduduk RW RT

1 Pisang 9.511 7 23

2 Binuang Kampung Dalam 6.561 5 18

3 Piai Tangah 4.208 4 12

4 Cupak Tangah 10.351 6 21

5 Kapalo Koto 9.466 4 15

6 Koto Luar 8.610 6 25

7 Lambung Bukit 3.713 4 13

8 Limau Manis Selatan 11.263 8 31

9 Limau Manis 8.282 8 18

27
 Jumlah 71.965 52 176
*Sumber : Pauh Dalam Angka 2018 (BPS)

Luas wilayah kerja Puskesmas Pauh adalah 146,29 km 2, didiami oleh

71.965 jiwa, maka rata - rata tingkat kepadatan penduduk Kecamatan Pauh
adalah 491 jiwa/km2. Penduduk wilayah kerja Puskesmas Pauh dengan
strata dan rasial yang relatif homogen dengan akar budaya yang kuat dan
kental dengan sendirinya menjadi potensi dan kekuatan dalam
pembangunan termasuk kesehatan. Potensi keninikmamakan yang masih
dilakoni masyarakat menjadi panutan dalam melakukan perubahan
perilaku masyarakat menuju Perilaku Hidup Bersih dan Sehat. Dari segi
kepercayaan, mayoritas kepercayaan penduduk adalah Islam dengan
komposisi 99 % Islam, sisanya katolik, Protestan, Budha dan lain lain.
Pendapatan penduduk wilayah kerja Puskesmas Pauh bervariasi
mulai dari petani ± 46 % , dengan kemampuan terbatas sampai ke
kelompok mampu dan mapan. Presentasenya yaitu, swasta 24 % , PNS 17
% , ABRI ± 5 %, sisanya bekerja di sektor informal lainnya. Namun
kelompok dengan pendapatan rendah dan tidak menentu secara signifikan
rawan dengan kesehatan yaitu keluarga miskin ternyata menduduki
proporsi yang cukup besar yaitu 22,4 % dari total penduduk wilayah kerja
Puskesmas Pauh.

2. Sumber Daya
a. Jumlah dan Komposisi Pegawai

Tabel II.2 Jumlah dan Komposisi Pegawai di Puskesmas Pauh

Jenis Pangkat Pendidikan
Gol. Gol. Gol. SMA/ D1 DIII D IV S1
Kela
II III IV SMK
min

28
 Laki- 2 3 0 3 0 1 0 2
laki
Perem 17 42 1 8 2 52 3 12
puan

b. Sarana dan Prasarana

Puskesmas dan jaringannya merupakan sarana penyelenggara pelayanan
kesehatan dasar dalam rangka meningkatkan derajat kesehatan
masyarakat. Semakin banyak jumlah ketersediaannya maka semakin
mempermudah masyarakat dalam menjangkau pelayanan kesehatan.
Sementara itu rumah bersalin, klinik, praktek dokter/dokter gigi, praktek
bidan, apotek dan toko obat merupakan sarana pelayanan kesehatan
swasta yang juga memberikan pelayanan kesehatan dasar pada
masyarakat.

Tabel II.3 Sarana Pelayanan Kesehatan di Wilayah Kerja Puskesmas

Pauh Tahun 2018
No Jenis Sarana Kesehatan Jumlah
1. Rumah Sakit Pemerintah 1
2. Rumah Sakit Swasta 2
3. Klinik Bersalin 5
4. Klinik Umum 1
5. Puskesmas Rawat Inap 1
6. Puskesmas Keliling 1
7. Puskesmas Pembantu 4
8. Praktik Dokter/Spesialis 5
9. Praktik Dokter Gigi 2
10. Praktik Bidan 5
11. Apotek 3
12. Toko Obat 5

Tabel II.4 Sarana Puskesmas Pauh Tahun 2018

No. Sarana Kondisi
1. Bangunan Permanen dan terpisah
dari bangunan lain
2. Ruang Kepala Puskesmas Baik, di lantai 2
puskesmas
3. Ruang Tata Usaha Baik, di lantai 2
puskesmas

29
4. Ruang Aset Baik, di lantai 2
puskesmas
5. Ruang Musholla Baik, di lantai 2
puskesmas
6. Ruang Pertemuan Baik, di lantai 2
puskesmas
7. Ruang Pendaftaran Baik
8. Ruang BP Umum Baik
9. Ruang Lansia Baik
10. Ruang KB Baik
11. Ruang Apotek Baik
12. Ruang Gizi dan Sanitasi Baik
13. Ruang KB Baik
14. Ruang Laboratorium Baik
15. Ruang ROA Baik
16. Ruang DOT Baik
17. Ruang Laktasi Baik
18. Ruang Imunisasi Baik
19. Ruang IGD Baik
20. Ruang VCT Baik, di lantai 2
puskesmas
21. Rumah Dinas Baik
22. Peralatan Medis Baik

Tabel II.5 Jumlah dan Kondisi Prasarana di Puskesmas Pauh Tahun 2018

No Jenis Prasarana Jml Kondisi

Baik Rusak Rusak Rusak
Ringan Sedang Berat
1 Sistem Sanitasi
 Sarana Air Bersih 1 1
 IPAL 1 1
 TPS 1 1
 Incenerator -
2 Sistem Kelistrikan
 PLN 2 2
 Genset 1 1
3 Sistem Komunikasi
 Telepon 1 1
 Wifi 2 2
4 Sistem Transportasi
 Ambulance 1 1

30
  Motor 7 5 2

Puskesmas sebagai ujung tombak upaya kesehatan masyarakat didukung

oleh ketersediaan sumber daya berbasis masyarakat, seperti terlihat pada
tabel berikut :

Tabel II.6 Upaya Kesehatan Berbasis Masyarakat (UKBM) di Wilayah Kerja

Puskesmas Pauh Tahun 2018
No Jenis Sarana Jumlah

1. Posyandu Balita 72

2. Posyandu Lansia 10

3. Posbindu ( Pos Pembinaan Terpadu ) 13

4. Poskeskel (Pos Kesehatan Kelurahan ) 5

 Poskeskel Koto Luar

 Poskeskel Cupak Tangah

 Poskeskel Kapalo Koto

 Poskeskel Limau Manis Selatan

 Poskeskel Pisang

5. Puskesmas Pembantu ( Pustu ) 4

 Pustu Jawa Gadut (Kel. Limau Manis)

 Pustu Ulu Gadut (Kel. Limau Manis Selatan)

 Pustu Batu Busuk (Kel. Lambung Bukit)

 Pustu Piai ( Kel. Piai Tangah )

3. Visi dan Misi

Puskesmas Pauh telah menetapkan visi puskesmas, yaitu
“Puskesmas yang Bermutu dalam Pelayanan Guna Mewujudkan
Masyarakat yang Sehat, Mandiri, Berkualitas, dan Berkeadilan”. Misi
Puskesmas Pauh yang hendak dicapai adalah :

31
 1. Mewujudkan kesehatan masyarakat dengan menjamin tersedianya
upaya kesehatan yang paripurna.
2. Meningkatkan mutu pelayanan yang berorientasi kepada kebutuhan
dan harapan masyarakat.
3. Mendorong kemandirian untuk hidup sehat bagi seluruh anggota
keluarga dan masyarakat.
4. Meningkatkan derajat kesehatan masyarakat melalui pemberdayaan
masyarakat, lintas sektor, dan swasta.
5. Menciptakan kondisi kerja yang aman, nyaman, sejahtera, dan tempat
kebanggaan bagi staf untuk berkarya dan berprestasi.
6. Menjadi puskesmas pendidikan yang bermutu.
Motto Puskesmas Pauh adalah “Kesehatan Anda adalah Kepedulian
Kami”

4. Tugas, Pokok, dan Fungsi

Berdasarkan Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor
139/KEP/M/PAN/11/2003 tentang Jabatan Fungsional Dokter dan Angka
Kreditnya, pada Bab 1 Pasal 1, dokter adalah pegawai negeri sipil yang
diberi tugas, tanggung jawab, wewenang, dan hak secara penuh oleh
pejabat yang berwenang untuk melakukan kegiatan pelayanan kesehatan
kepada masyarakat pada sarana pelayanan kesehatan.
Tugas pokok dokter adalah memberikan pelayanan kesehatan pada
sarana pelayanan kesehatan yang meliputi promotif, preventif, kuratif,
dan rehabilitatif untuk meningkatkan derajat kesehatan masyarakat, serta
membina peran serta masyarakat dalam rangka kemandirian di bidang
kesehatan kepada masyarakat. Kegiatan yang dilakukan adalah :
1. Melakukan pelayanan medik umum rawat jalan
2. Melakukan tindakan khusus, darurat medik/pertolongan pertama
pada kecelakaan
3. Melakukan kunjungan (visite) kepada pasien rawat inap
4. Melakukan pemulihan mental dan fisik
5. Melakukan pemeliharaan kesehatan ibu, bayi, balita, dan anak
6. Melakukan pelayanan keluarga berencana
7. Melakukan pelayanan imunisasi
8. Melakukan pelayanan gizi
9. Mengumpulkan data dalam rangka pengamatan epidemiologi
penyakit

32
10. Melakukan penyuluhan medik
11. Membuat catatan medik rawat jalan dan rawat inap
12. Melayani atau menerima konsultasi dari luar atau ke luar dan dari
dalam
13. Menguji kesehatan individu
14. Menjadi tim penguji kesehatan
15. Melakukan kaderisasi masyarakat dalam bidang kesehatan

33
5. Struktur Organisasi

Skema II.1 Struktur Organisasi

34
B. Deskripsi Khusus
1. Program dan Kegiatan Saat Ini
Berdasarkan Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor
139/KEP/M.PAN/11/2003 pasal 4, tugas pokok dokter adalah
memberikan pelayanan kesehatan pada sarana pelayanan kesehatan yang
meliputi promotif, preventif, kuratif, dan rehabilitatif untuk
meningkatkan derajat kesehatan masyarakat, serta membina peran serta
masyarakat dalam rangka kemandirian di bidang kesehatan kepada
masyarakat. Program yang akan dilaksanakan adalah upaya pemanfaatan
media elektronik sebagai upaya promotif di puskesmas. Kegiatan yang
akan dilaksanakan meliputi :
1. Melapor mentor untuk konsultasi dengan kepala Puskesmas Pauh
terkait rancangan aktualisasi pemanfaatan media elektronik sebagai
upaya promosi kesehatan dalam gedung di Puskesmas Pauh.
2. Melakukan persiapan rancangan aktualisasi pemanfaatan media
elektronik sebagai upaya promosi kesehatan dalam gedung di
Puskesmas Pauh dengan melibatkan pihak terkait.
3. Melakukan pemilihan topik dan konsep video.
4. Pembuatan video sebagai pemanfaatan media elektronik.
5. Pelaporan hasil kegiatan kepada kepala Puskesmas Pauh.

2. Role Model
Role model dari rancangan aktualisasi adalah dr.Muhammad Fardhan
selaku kepala Puskesmas Pauh. Beliau merupakan sosok yang
berintegritas, menjunjung tinggi akuntabilitas, ramah, dan memiliki
prestasi yang membanggakan. Beliau adalah dokter teladan peringkat 1
kota Padang 2017 dan dokter teladan peringkat 3 tingkat provinsi
Sumatera Barat 2017. Beliau sosok pemimpin yang mengayomi dan
bertanggung jawab. Oleh karena itu, penulis memilih beliau sebagai role
model.

34
Gambar II.2 Penyerahan Penghargaan Dokter Teladan Peringkat 1 Kota
Padang Tahun 2017

Gambar II.3 Penyerahan Penghargaan Dokter Teladan Peringkat 3

Tingkat Provinsi Sumatera Barat Tahun 2017

35