CICLO X
CURSO:
DERECHO ADUANERO
TEMA:
PROCEDIMIENTO DE COBRANZA COACTIVA EN MATERIA
ADUANERA
DOCENTE:
CARMEN ROSA ALCÀNTARA MIO
ALUMNOS:
RUIZ MASIAS; Miguel Alexander
VEGA MOZOMBITE; Rony
Tumbes – Perú
2019
DEDICATORIA
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PRESENTACIÒN
Esperamos que con este trabajo podamos contribuir con información pertinente
para el curso de Derecho Aduanero; y que sea de mucha ayuda intelectual para
profesores y alumnos de la Universidad Nacional de Tumbes.
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INDICE
PORTADA
DEDICATORIA
PRESENTACIÒN
Pag.
CAPITULO I
CAPITULO II
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III. CONCLUSIÒN…………………………………………………………………
…23
IV. BIBLIOGRAFÌA…..………..……………………………….
…………………….24
V. ANEXOS………………….
……………………………………………………….25
CAPITULO I
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cautelares o de iniciarse la ejecución forzada de las mismas, en caso éstas ya
hubieran sido trabadas.
Se suspende:
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La Orden de Pago o resolución materia de cobranza hayan sido declaradas
nulas, revocadas o sustituidas después de la notificación de la Resolución
de Ejecución Coactiva.
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1.5 Responsables solidarios en el procedimiento de
cobranza coactiva
Son responsables solidarios los terceros que deban efectuar un embargo en forma
de retención así como los depositarios de bienes embargados:
Los terceros notificados para efectuar un embargo en forma de retención hasta por
el monto que debió ser retenido.
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Éste se inicia cuando el Ejecutor Coactivo notifica al deudor tributario una
Resolución de Ejecución Coactiva, la cual contiene un mandato de cancelación
de: Órdenes de Pago, Resoluciones de Determinación o Multa, Liquidaciones de
Cobranza u otros documento que contenga deuda tributaria materia de cobranza.
Base legal: Art. 117º del TUO del Código Tributario
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Para el pago al contado debe acercarse a las agencias bancarias autorizadas:
Banco de la Nación, Banco de Crédito, Banco Continental, Interbank, Scotiabank,
y Banco de Interamericano de Finanzas – BIF y cancelar su deuda a través del
Formulario Virtual 1662 Guía de Pago Fácil. Asimismo puede cancelar su deuda
mediante Pago Electrónico a través de Sunat Operaciones en Línea
¿Si tengo una Orden de pago, la cual fue reclamada dentro de los
20 días hábiles, ¿el Ejecutor Coactivo deberá suspender el
Procedimiento de Cobranza Coactiva?
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¿En qué casos se puede suspender la Cobranza Coactiva?
CAPITULO II
2.1 OBJETIVO.
2.2 ALCANCE.
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El presente procedimiento tiene alcance a todas las Ejecutorías Coactivas de
Aduanas, así como a todas las Areas de las Intendencias de Aduana de la
República e Intendencias Nacionales que determinen adeudos o emitan
Resoluciones de Determinación o Cargos y Resoluciones de Multa; así como a las
demás entidades vinculadas con este procedimiento.
2.3 RESPONSABILIDAD.
2.4 VIGENCIA.
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de Intendencia. Ambos funcionarios deben haber ingresado a laborar a
ADUANAS mediante concurso público y cumplir con los requisitos
establecidos por el Código Tributario para su designación.
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procedimiento de cobranza coactiva, monto que debe registrarse
obligatoriamente mediante Liquidaciones de Cobranza; se deben efectuar
conforme al procedimiento establecido para este fin.
2.7 DESCRIPCION.
Nacimiento
1. El Jefe del Area que determine un adeudo o el Jefe del Area de Trámite
Documentario, luego de haberse producido la exigibilidad de la deuda
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aduanera, remitirá al Ejecutor Coactivo los siguientes documentos, previo
registro en el Sistema:
a. Documentos de Determinación y demás actuados acompañados de
la Liquidación de Cobranza, con su respectiva constancia de
notificación original o en copia autenticada recepcionada por el
comitente y/o el responsable solidario de acuerdo al artículo 103° y
104° del Código Tributario, y
b. Resolución que resuelve el reclamo o apelación y sus respectivas
constancias de notificación originales o en copias autenticadas, o
c. Resolución, notificación u otro documento que señale la pérdida del
fraccionamiento precisando el monto debidamente actualizado del
adeudo e incorporado al SIGAD para su actualización automática,
acompañado de los documentos señalados en los párrafos
anteriores.
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Medida Cautelar Previa
A fin de asegurar el cobro de los adeudos y atendiendo al comportamiento
del deudor tributario, el Ejecutor Coactivo podrá ordenar, a solicitud del área
que determine la deuda aduanera o adeudo, y antes de iniciarse el
procedimiento de cobranza coactiva, todas las medidas cautelares que
considere necesarias a fin de impedir que la cobranza devenga en
infructuosa. Se entenderá que el deudor tributario tiene un comportamiento
que amerita trabar una medida cautelar previa cuando incurra en cualquiera
de los supuestos establecidos por el Código Tributario.
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haber sido recibido el adeudo por el Auxiliar Coactivo; el mismo que es
notificado al deudor otorgándole siete días hábiles contados a partir del día
siguiente de la notificación; para que efectúe el pago bajo apercibimiento de
trabar las medidas cautelares.
Si el deudor dentro del referido plazo cancela el adeudo incluidas las costas
y gastos, el Ejecutor Coactivo dicta la resolución ordenando la suspensión
definitiva de la cobranza coactiva en Aduanas y el archivo de los actuados.
Medidas Cautelares.
Si vencidos los siete días, el deudor no cancelara el adeudo, el Ejecutor
Coactivo dicta las resoluciones ordenando se traben los respectivos
embargos ya sea alternativa o acumulativamente, a efectos de asegurar la
efectividad de la cobranza.
En el caso de dictar embargo en forma de retención, el Auxiliar Coactivo
procede a notificar a todas las entidades bancarias de su jurisdicción, la
respectiva resolución ordenando que se procedan a retener los fondos,
valores o acreencias que tuviera el deudor hasta por el monto puesto a
cobro, más los gastos y costas del procedimiento coactivo.
La entidad bancaria o financiera se encuentra obligada a poner en
conocimiento del Ejecutor Coactivo la retención o la imposibilidad de ésta
en el plazo máximo de cinco días hábiles de notificada, bajo pena de
incurrir en la infracción tipificada en el numeral 6) del artículo 177° del
Código Tributario.
De existir fondos en una entidad bancaria que cubra la deuda, procede a
ejecutar dicha medida por el monto puesto a cobro, incluidas las costas y
gastos originados en la cobranza; luego de lo cual el Ejecutor Coactivo dicta
la resolución ordenando la suspensión definitiva de la cobranza coactiva en
Aduanas, disponiéndose el archivo de los actuados.
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de bienes. En caso de haberse dictado el embargo con extracción de
bienes, el Ejecutor Coactivo de ser necesario solicitará al Juez de Primera
Instancia en lo Civil que le autorice el descerraje de la puerta del domicilio
del deudor; luego de lo cual solicita el auxilio de la fuerza pública mediante
oficio a la Delegación Policial respectiva.
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c) Intervención en información, en cuyo caso el Ejecutor Coactivo
nombra a un interventor para que cumpla con informarle la marcha
de la empresa.
Exhortos.
Cuando el deudor domicilie en una localidad distinta a la jurisdicción del
Ejecutor Coactivo, la cobranza coactiva se realizará por exhorto conforme al
procedimiento establecido. En tal caso, deben remitirse al Ejecutor Coactivo
que tenga jurisdicción en dicha localidad, la resolución que ordena realizar
la diligencia respectiva, así como las Actas y cédulas de notificación
debidamente firmadas por el Auxiliar Coactivo a cargo del expediente. (RSA
Nº 000803 - 06/07/2001
Tasación y Remate.
Agotadas las medidas de embargo y con bienes en custodia por haber
realizado el Ejecutor Coactivo embargo en forma de depósito con
extracción o embargo en forma de Inscripción, se procede a tasar los
bienes que se encuentran aptos para el remate, nombrando el Ejecutor
Coactivo a un perito que pertenezca a ADUANAS o a un perito externo. El
peritaje es notificado al deudor por el término de tres días pudiendo el
deudor impugnar la tasación, pero lo resuelto por el Ejecutor Coactivo se
vuelve inimpugnable.
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Luego, se procede a publicar el aviso del remate por dos días consecutivos
en el Diario Oficial El Peruano y en otro de mayor circulación; señalando la
fecha, hora, lugar, valor de tasación, monto base y características de los
bienes a rematarse.
El remate se desarrolla bajo el sistema de sobre cerrado , conforme al
procedimiento establecido, obteniendo la adjudicación el sobre oferta de
mayor valor. El Auxiliar Coactivo levanta un Acta y otorga al adjudicatario el
plazo de tres días hábiles, para que cumpla con el pago del monto total de
su postura, para cuyo efecto se procede a emitir la respectiva Liquidación
de Cobranza; imputándose al pago de la deuda tributaria. Si lo pagado en el
remate cubre el adeudo, el Ejecutor Coactivo procede a dictar la resolución
ordenando la suspensión definitiva del procedimiento de cobranza coactiva
y el archivo de todos los actuados.
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b) Exista a favor del deudor un crédito por monto igual o mayor a la
deuda debidamente reconocido mediante resolución,
c) ADUANAS haya emitido una resolución declarando prescrito el
adeudo,
d) La acción coactiva se siga contra persona distinta a la obligada al
pago,
e) Se haya presentado oportunamente recurso de reclamación,
apelación o demanda contencioso administrativa, que se encuentre
en trámite,
f) Exista convenio de liquidación judicial o extrajudicial o acuerdo de
acreedores de conformidad con las normas pertinentes, o cuando la
persona obligada haya sido declarada en quiebra
g) ADUANAS conceda fraccionamiento de pago
h) ADUANAS por Resolución declare deudas de cobranza dudosa o
recuperación onerosa.
i) Exista Ley que dispone la suspensión del procedimiento de cobranza
coactiva.
j) Cuando exista una medida cautelar firme dentro de un proceso de
acción de amparo.
Los recursos impugnativos presentados por el deudor contra la denegatoria
de una solicitud de fraccionamiento tributario, así como las solicitudes de
prescripción, no suspenden la cobranza coactiva.
Suspensión Provisional
Cuando medien otras circunstancias que evidencien que la cobranza podría
ser improcedente, el Ejecutor Coactivo mediante resolución debidamente
fundamentada y a solicitud del ejecutado, puede disponer la suspensión
provisional durante un lapso que no excederá de 90 días, para cuyo efecto
el deudor debe acreditar la presentación de garantía suficiente a criterio del
Ejecutor Coactivo.
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Costas
Las costas y gastos serán cobrados desde el momento de la notificación de
la Resolución de Ejecución Coactiva conforme al Arancel de Costas y
Gastos del Procedimiento de Cobranza Coactiva en Aduanas, salvo que la
cobranza se hubiere iniciado indebidamente declarándose la nulidad del
mismo o se hubiera declarado la suspensión definitiva conforme a los
supuestos establecidos en los incisos c), d), e), h), i) o j) del numeral
anterior, o el área competente haya admitido a trámite un recurso de
reclamación o apelación presentado extemporáneamente conforme al
procedimiento establecido.
Los pagos que se realicen dentro del procedimiento de cobranza coactiva
deberán imputarse en primer lugar a las costas y gastos antes
mencionados, siempre que hayan sido liquidados por el Auxiliar Coactivo.
El ejecutado puede exigir el reintegro de cualquier exceso en el cobro de
las costas, antes que se haya dispuesto la suspensión de la cobranza
coactiva, siendo resuelto por el Jefe de Recaudación de la Intendencia de
Aduana que haya asumido dicha cobranza, conforme al procedimiento
establecido.
Nulidad
Es nulo el procedimiento de cobranza coactiva cuando el mismo se hubiere
iniciado sin haberse notificado administrativamente al deudor tributario por
cualquiera de las formas establecidas en el Código Tributario o cuando la
Resolución de Ejecución Coactiva no cumpla con los requisitos
establecidos en el citado Código, o cuando habiéndose iniciado se declare
la nulidad de la Resolución de Determinación, Cargo o Resolución de Multa
sujeto a cobranza coactiva.
El Ejecutor Coactivo se encuentra facultado para resolver de oficio o a
pedido de parte la nulidad, siempre que esté referido al procedimiento de
cobranza coactiva. La nulidad de oficio o a pedido de parte de los actos
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administrativos anteriores al citado procedimiento será resuelto por el área
competente.
III. CONCLUSIÓN
El Ejecutor Coactivo inicia este procedimiento notificando al deudor
laResolución de Ejecución Coactiva que contiene un mandato de
cancelación de las Órdenes de Pago, Resoluciones, o de las
Liquidaciones de DUAs de Importación u otro documento que
contenga deuda tributaria o aduanera materia de cobranza, dentro de
los 7 (siete) días hábiles contados a partir del día hábil siguiente de
realizada la notificación.
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El Ejecutor Coactivo es el funcionario responsable de la gestión de
cobranza coactiva en Aduanas, encontrándose sus funciones y
facultades señaladas expresamente en el Código Tributario. El
Ejecutor Coactivo es designado mediante Resolución de
Superintendencia de Aduanas y actuará mediante Auxiliares
Coactivos, quienes serán designados con Resolución de Intendencia.
IV. BIBLIOGRAFÍA
1. http://www.sunat.gob.pe/
2. http://www.oas.org/juridico/PDFs/mesicic3_per_tributario.pdf
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VI. ANEXOS
5.1 Resolución de ejecución coactiva
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