EL CONCEPTO DEL ESTADO

 

 
ORGANIZACIÓN DEL ESTADO
 
AUTOR: Rosa Milena Molina Caro
 

 
 ÍNDICE    

1. PRIMERA  SESIÓN:  EL  CONCEPTO  DE  ESTADO  

1.1. ¿Qué  es  el  Estado?  
1.1.1. Pluralidad  de  Definiciones  
1.2. El  Estado  en  sentido  amplio,  en  sentido  restringido  y  en  sentido  más  restringido  
1.2.1. El  Estado  en  Sentido  Amplio  
1.2.2. El  Estado  en  Sentido  Restringido  
1.2.3. El  Estado  en  Sentido  Más  Restringido  
1.3. Evolución  Histórica  del  Estado  
1.3.1. La  organización  política  en  Grecia  
1.3.2. La  organización  política  en  Roma  
1.3.3. La  organización  política  en  la  Edad  Media  y  el  inicio  del  Estado  Moderno  
1.3.4. El  Estado  Liberal  Clásico  o  Estado  Capitalista  
1.4. Conceptos  y  definiciones  relacionados  con  Estado  
1.4.1. Nación  
1.4.2. País  
1.4.3. Patria  
1.4.4. República  

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2 POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO
INTRODUCCIÓN    

Apreciados   estudiantes,   el   contenido   de   la   presente   cartilla   pretende   dar   a   conocer   la   forma   en  

que  se  ha  ido  construyendo  el  concepto  mismo  del  Estado  desde  sus  orígenes  hasta  la  actualidad,  
con  un  análisis  de  las  diversas  transformaciones  que  dicha  forma  de  organización  social  ha  tenido  
en   distintos   contextos   históricos   y   cómo   ha   evolucionado   teniendo   como   fundamento   la  
transformación  misma  de  las  estructuras  sociales,  explicadas  por  diferentes  autores  clásicos.  

Así   mismo,   se   estudiarán   cada   uno   de   los   elementos   que   conforman   el   Estado   y   se   identificarán  
la   importancia   y   características   de   cada   uno   de   tales   elementos.   El   propósito   de   la   cartilla   en   su  
primera   unidad   es   que   el   estudiante   esté   en   capacidad   de   identificar   al   Estado   y   su   importancia  
como  forma  de  organización  social,  los  elementos  que  lo  integran,  y  la  preponderancia  que  el  
mismo  adquiere  dentro  de  las  comunidades  modernas,  y  que  al  mismo  tiempo  se  implica  en  la  
vida  y  desarrollo  de  cada  uno  de  los  individuos  que  conforman  una  determinada  sociedad.    

Es  importante  que  el  estudiante  asimile  de  manera  correcta  tanto  la  definición  misma  de  Estado,  
como  su  evolución  y  los  elementos  que  lo  integran,  a  fin  de  que  esté  más  adelante  en  capacidad  
de  identificar  la  estructura  misma  del  Estado  Moderno,  y  para  el  caso  particular  de  Colombia,  las  
ramas  y  órganos  del  poder  público  que  lo  integran.  Así  mismo,  es  relevante  que  el  estudiante  
tenga     presente   que   la   evolución   del   Estado   desde   su   origen   hasta   nuestros   días   se   presenta   en  
el   contexto   de   la   evolución   de   los   Estados   Europeos   y   del   Estado   Norteamericano,   toda   vez   que  
para  el  caso  particular  de  los  países  latinoamericanos,  por  los  procesos  de  colonización  Europea  
y  de  independencia,  no  se  ha  tenido  una  evolución  propia  del  Estado  sino  que  el  mismo  se  ha  ido  
estructurando  teniendo  como  referente  los  modelos  de  los  países  ubicados  en  las  regiones  antes  
indicadas.    

RECOMENDACIONES  ACADÉMICAS    

En   esta   primera   unidad,   el   estudiante   debe   identificar,   a   partir   de   varias   teorías   de   autores  
clásicos,  las  características  y  conceptualización  del  Estado.  Asimismo,  y  con  el  fin  de  facilitar  su  
entendimiento,   se   hace   una   descripción   de   los   elementos   del   Estado.   Es   importante   tener   en  
cuenta   que   en   la   Constitución   Política   de   Colombia   de   1991   se   desarrollan   aspectos   como   la  
soberanía,  el  territorio  y  la  organización  del  poder  público  de  manera  concreta,  temas  estudiados  
en  la  Unidad  1  desde  el  punto  de  vista  teórico  y  general.  

ORGANIZACIÓN DEL ESTADO 3

 DESARROLLO  DE  CADA  UNA  DE  LAS  UNIDADES  TEMÁTICAS  

PRIMERA  UNIDAD:  

APROXIMACIÓN  AL  CONCEPTO  DE  ESTADO  Y  SUS  ELEMENTOS  

1. PRIMERA  SESIÓN.  EL  CONCEPTO  DE  ESTADO  

1.1. ¿QUÉ  ES  EL  ESTADO?  

El  estudio  del  Estado  implica  necesariamente  la  conceptualización  misma  del  término.  Lo  primero  
que  se  debe  indicar  es  que  El  Estado  está  presente  en  la  vida  de  todos  los  miembros  que  integran  
determinada  sociedad,  y  se  percibe  en  la  vida  cotidiana  con  frecuencia,  ya  que  las  acciones  de  las  
personas   o   los   individuos   están   directa   o   indirectamente   reguladas   y   controladas   por   las  
entidades  y  autoridades  que  actúan  en  representación  del  Estado  mismo,  dentro  del  marco  legal  
existente.  Por  esta  razón,  algunos  afirman  que  el  Estado  está  presente  en  la  vida  de  los  individuos  
desde  antes  desde  su  nacimiento  hasta  después  de  su  muerte.  

Por   lo   anterior   en   la   primera   sesión   de   la   Unidad   1,   se   estudiará   la   forma   en   que   se   ha   ido  

estructurando  y  consolidando  dicha  forma  de  organización  social  a  través  de  la  historia,  así  como  
la   forma   en   que   algunos   de   los   autores   clásicos   han   tratado   de   identificar   su   naturaleza   y  
características,  lo  que  permitirá  avanzar  en  la  conceptualización  misma  del  término.  

1.1.1. Pluralidad  de  definiciones.  

 Conceptualizar  al  Estado  implica  necesariamente  el  estudio  de  la  forma  en  que  diversos  autores  
clásicos,  a  través  de  la  historia,  han  tratado  de  definir  dicha  forma  de  organización  social.  Esta  
tarea   para   nada   es   fácil,   ya   que   existen   tantos   términos   o   definiciones,   como   autores   han  
estudiado  al  Estado  mismo.  Por  lo  anterior,  a  continuación  se  enuncia  cómo  se  ha  entendido  dicha  
forma  de  organización  social  para  diferentes  autores  clásicos,  cuyo  análisis  servirá  de  marco  de  
referencia  para  llegar  finalmente  a  un  acuerdo  sobre  el  concepto  de  Estado:  

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4 POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO
Platón  (427  al  347  A.C.)    

Figura  1.  Platón  

Fuente:  Dimitriosp  (s.f.).  

El   Estado   es   un   Ente   Ideal.   De   acuerdo   al   filósofo   griego,   cada   una   de   las   clases   sociales  
(filósofos,  guerreros  y  artesanos  y  comerciantes)  debe  representar  de  manera  ideal  una  de  las  
tres  partes  de  las  que  se  compone  el  alma.  Idealmente,  cuando  cada  parte  del  alma  hace  lo  
que  le  corresponde  hay  armonía,  y  consecuentemente,  cuando  cada  clase  social  hace  lo  que  le  
corresponde  se  logra  la  justicia.  La  función  del  Estado  es  educar  para  que  cada  clase  social  haga  
lo  que  le  corresponde.  

ORGANIZACIÓN DEL ESTADO 5

 Aristóteles  (348  al  322  A.C.)    

Figura  2.  Aristóteles  

Fuente:  Lzzotti,  A.  (s.f.)  

El  Estado  es  una  Sociedad  Perfecta.  El  filósofo  griego,  discípulo  de  Platón,  asume  que  el  hombre  
es   un   animal   social.   Siendo   así,   de   forma   natural   el   hombre   vivirá   en   familia,   las   familias  
conformarán   clanes,   los   clanes   tribus   y   las   diferentes   tribus   llegarán   a   constituir   la   Ciudad  
Estado.  Para  el  filósofo,  de  manera  natural  dentro  de  la  sociedad,  unos  nacen  para  gobernar  y  
otros  para  obedecer;  por  ejemplo,  el  amo  nace  para  gobernar  al  esclavo,  el  niño  para  obedecer  
al  adulto  etc.  Siendo  así,  cuando  en  una  sociedad  unos  mandan  y  otros  obedecen,  de  manera  
natural  se  irá  construyendo  el  Estado,  el  cual,  una  vez  establecido,  es  más  importante  que  las  
partes  que  la  conforman.  El  Estado  es  una  sociedad  perfecta,  porque  es  la  manera  ideal  en  que  
debe   organizarse   la   sociedad   para   lograr   la   felicidad   y   la   satisfacción   de   las   necesidades   de  
quienes  lo  integran.  

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6 POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO
Para  Nicolás  Maquiavelo  (1469  a  1527)  

Maquiavelo  

Fuente:  Postovski,  A.  (s.f.)  

Estado  es  acción  política  de  dominio  territorial.  La  política  es  la  forma  a  través  de  la  cual  se  debe  
alcanzar  el  poder,  libre  de  limitaciones  de  índole  moral  o  religioso.  

Para   Thomas   Hobbes   (1588   a   1679)   el   Estado   es   el   pacto   social.   El   hombre   es   por   naturaleza  
malvado,   por   ende,   se   suscribe   por   parte   de   los   miembros   de   una   comunidad   un   pacto   social  
mediante  el  cual  cada  individuo  cede  parte  de  su  soberanía  a  un  tercero  (el  Estado),  que  sea  capaz  
de  imponerse  y  mantener  el  orden.  

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 Jhon  Locke,  (1632  a  1704)  

Figura  4.  Jhon  Locke  

Fuente:  GeorgiosKollidas  (s.f.)  

El  Estado  es  el  garante  de  la  felicidad  del  hombre.  Existe  una  ley  natural  que  no  obedecen  algunos,  
por  lo  cual  debe  crearse  una  forma  política  de  organización  sometida  a  las  leyes  de  los  hombres,  
mediante   la   cual   se   garantice   la   felicidad   de   los   miembros   de   la   sociedad.   Por   ende,   y   con   el   fin  
de  garantizar  la  felicidad,  el  Estado  ante  todo  debe  salvaguardar  la  propiedad  privada,  la  libertad  
y  la  seguridad  entre  los  aspectos  más  relevantes  

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Juan  Jacobo  Rousseau  (1712  a  1788)  

Figura  5.  Juan  Jacobbo  Rousseau  

Fuente:  BorislavMarinic  (s.f.)  

El   Estado   es   un   contrato   social.   El   hombre   es   por   naturaleza   bueno,   no   obstante   cuando   vive  
en   sociedad   y   debido   a   la   propiedad   de   los   bienes,   puede   volverse   malvado   debido   a   la  
desigualdad.  Por  ende  el  Estado  es  el  resultado  de  un  Contrato  Social,  por  medio  del  cual  se  
supere  la  injusticia  y  se  garantice  el  orden  social.  

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 Carlos  Marx  (1818  a  1883)  

Figura  6.  Carlos  Marx  

Fuente:  GeorgiosKollidas  (s.f.)  

El   Estado   es   un   instrumento   de   dominación   de   clases.   Para   Marx,   la   historia   de   la   humanidad  

es   la   historia   de   la   explotación   del   hombre   por   el   hombre.   El   Estado   Capitalista   no   es   la  
excepción,  donde  el  dueño  del  capital  y  de  los  medios  de  producción  explota  al  proletario  u  
obrero,  quien  con  su  trabajo  es  el  generador  la  riqueza  o  plusvalía.  Por  ello  deben  expropiarse  
los   medios   de   producción   y   abolir   la   propiedad   privada,   para   que   el   Estado   Socialista,   en  
representación   de   los   proletarios,   sea   el   que   distribuya   de   la   mejor   manera   la   riqueza   que  
genera   su   trabajo.   Postula   también   Marx   que   luego   del   Socialismo   vendría   el   Comunismo,  
donde  ya  no  se  requeriría  de  representación  de  los  proletarios  sino  que  ellos  mismos  ejercerían  
el  control  y  serían  directamente  los  propietarios  de  los  medios  de  producción.  

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10 POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO
Para  Max  Weber  (1864  a  1920),  el  Estado  es  aquel  quien  tiene  el  monopolio  legítimo  de  la  fuerza  
o  la  violencia  como  medio  de  dominación,  y  que  expropia  a  los  individuos  de  este  derecho  que  
antes  era  suyo  de  forma  natural.  

Teniendo  en  cuenta  las  anteriores  definiciones  de  autores  clásicos,  se  puede  afirmar  que  el  Estado  
es  una  forma  de  Organización  Social,  cuyo  poder  proviene  del  pueblo,  quien  en  nombre  de  éste  
ordena   la   conducta   de   los   habitantes   de   un   territorio   en   busca   del   bien   común,   y   que   es  
reconocido  como  tal  por  otros  Estados  soberanos.  

También   puede   afirmarse   que   el   Estado   “se   refiere   a   un   conglomerado   social,   política   y  
jurídicamente  constituido,  asentado  sobre  un  territorio  determinado,  sometido  a  una  autoridad  
que  se  ejerce  a  través  de  sus  propios  órganos  y  cuya  autoridad  (soberanía),  es  reconocida  por  
otros  Estados”  (Madrid,  1998).    

Para   el   caso   de   Colombia,   el   funcionamiento   del   Estado   está   consagrado   en   la   Constitución  

Política  de  1991.  En  el  preámbulo  de  la  Constitución  se  establece  que  el  poder  emana  del  pueblo,  
y  que  en  nombre  de  éste  se  promulga  la  carta  política,  que  obliga  no  sólo  a  los  nacionales  sino  a  
los  extranjeros  que  se  encuentren  dentro  del  territorio  Colombiano.  De  lo  anterior  se  colige  que  
el  Estado  ejerce  su  poder  sobre  un  determinado  territorio  y  a  un  determinado  pueblo  que  habita  
en  dicho  territorio.  

1.2. EL  ESTADO  EN  SENTIDO  AMPLIO,  EN  SENTIDO  RESTRINGIDO  Y  EN  SENTIDO  MÁS  
RESTRINGIDO  

Para  la  Teoría  del  Estado,  el  mismo  puede  ser  comprendido  en  tres  sentidos  diversos:  En  Sentido  
Amplio,  En  Sentido  Restringido  y  en  Sentido  Más  Restringido:  

1.2.1. El  Estado  en  sentido  amplio.  

 El  Estado  puede  entenderse  como  un  conglomerado  social,  política  y  jurídicamente  constituido,  
asentado  sobre  un  territorio  determinado  ,  sometido  a  una  autoridad  que  se  ejerce  a  través  de  
sus   propios   órganos,   y   cuya   soberanía   es   reconocida   por   otros   Estados.   Esta   concepción   del  
Estado  nos  permite  concluir  que  sus  fines  son  eminentemente  políticos,  de  manejo  y  distribución  
del  poder  con  el  fin  de  organizar  el  colectivo  social  para  garantizar  su  desarrollo  y  supervivencia,  
lo   que   diferencia   a   éste   de   otras   formas   de   organización   social   como   la   familia,   la   iglesia,  
sindicatos,  empresas  privadas,  partidos  políticos,  organizaciones  sociales  etc.,  las  cuáles  no  tienen  
la  permanencia  del  Estado  ni  persiguen  fines  tan  elevados.  

Es  importante  indicar  que  no  obstante  el  Estado  persigue  fines  ante  todo  políticos,  también  tiene  
intereses   económicos,   sociales,   culturales,   etc.   En   tal   sentido,   el   Estado   puede   ser   comprendido  
a  su  vez  como  una  estructura  social,  ya  que  los  hechos  sociales  y  las  relaciones  humanas  son  las  

ORGANIZACIÓN DEL ESTADO 11

 que  fundamentan  su  existencia  (su  estudio  estará  a  cargo  de  la  sociología  y  la  Teoría  General  del  
Estado).   Así   mismo   el   Estado   puede   ser   entendido   como   una   estructura   de   poder,   ya   que   se  
fundamenta  en  las  relaciones  de  mando  y  obediencia  entre  los  gobernantes  y  sus  gobernados  
(bajo   esta   perspectiva   su   estudio   estará   a   cargo   del   derecho   constitucional,   con   especial   énfasis  
en  las  aspectos  políticos  y  jurídicos  del  Estado).  

1.2.2. El  Estado  en  Sentido  Restringido.    

Dentro  de  una  sociedad  políticamente  organizada,  el  Estado  equivale  a  los  órganos  de  poder  a  
través   de   los   cuáles   se   ejerce   el   poder   público,   en   especial   a   las   instituciones   investidas   de  
autoridad  dentro  de  tales  órganos.  

1.2.3. El  Estado  en  Sentido  Más  Restringido.  

 El   Estado   bajo   este   sentido   se   asimila   al   poder   central   del   cual   emanan   los   demás   poderes  
públicos.  

1.3. EVOLUCIÓN  HISTÓRICA  DEL  ESTADO  

Para   hablar   de   Estado   se   debe   tener   de   precedente   la   forma   como   se   organizan   los  
conglomerados   sociales   complejos,   es   decir,   aquellos   en   los   cuáles   se   entretejen   una   serie   de  
interacciones   de   tipo   político,   económico,   ideológico,   cultural,   etc.   De   manera   general   puede  
afirmarse  que  para  que  exista  Estado  debe  existir  una  sociedad  en  la  que  unos  mandan  y  los  otros  
obedecen   (relaciones   de   poder).   En   dicho   sentido,   el   Estado   es   la   forma   en   que   se   organiza  
políticamente  la  sociedad,  la  cual  está  en  un  territorio  determinado  y  delimitado,  dentro  del  cual  
el   Estado,   a   través   de   sus   órganos   y   autoridades,   ejerce   y   somete   a   su   poder   a   los   miembros   de  
dicha  sociedad.  

El  primero  en  utilizar  el  término  Estado  en  el  sentido  moderno,  es  el  Italiano  Nicolás  Maquiavelo,  
quien  en  su  obra  El  Príncipe  (1532)  se  refiere  al  fenómeno  político  que  se  vive  en  Italia  durante  el  
Renacimiento.  Según  el  autor,  el  hombre  es  por  naturaleza  egoísta  y  sólo  persigue  su  beneficio  
propio,  razón  por  la  cual  se  requiere  de  un  príncipe  o  gobernante  estratega,  perspicaz  y  astuto  
que  gobierne  en  beneficio  del  bien  común.  A  partir  de  la  obra  de  Maquiavelo  se  inicia  la  utilización  
del  término  Estado  para  referirse  al  cuerpo  político  soberano.  

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12 POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO
El  Estado,  como  forma  de  organización  social,  ha  evolucionado  conforme  lo  ha  hecho  la  sociedad.  
A   continuación   se   mencionan   asuntos   importantes   de   la   evolución   histórica   del   Estado   en  
diferentes  culturas  y  civilizaciones:  

1.3.1. La  organización  política  en  Grecia.  

Figura  7.  Griego  Antiguo  

Fuente:  http://es.123rf.com/profile_jamespintar  (s.a.).  

Para  los  griegos  la  política  o  distribución  del  poder  era  fundamental  en  la  organización  misma  de  
la  sociedad.  No  existía  una  sola  entidad  política  sino  Estados  Independientes,  conocidos  como  la  
Polis.   Cada   Polis   tenía   sus   propias   leyes,   moneda,   ejército   etc.,   lo   que   las   diferenciaba   de   las  
demás.  A  pesar  de  ésta  diferencia  entre  las  Polis,  los  griegos  conformaban  una  sola  unidad  cultural  
en  relación  a  la  lengua,  la  religión  y  algunas  costumbres.    

ORGANIZACIÓN DEL ESTADO 13

 La   Polis   más   allá   de   ser   el   lugar   donde   se   entretejen   las   relaciones   de   tipo   social,   político,  
económico,   religioso   etc.,   es   el   ideal   de   vida   para   los   griegos,   donde   se   hacen   armónicos   los  
intereses   del   individuo   con   los   de   la   Ciudad   Estado,   mediante   la   ley   y   la   participación   de   los  
ciudadanos  en  los  asuntos  públicos,  en  beneficio  de  todos.  Si  bien  es  cierto  que  el  territorio  es  
importante,  lo  es  aún  más  la  población  o  el  cuerpo  cívico.  

1.3.2.  La  organización  política  en  Roma.    

Figura  8.  Legionario  en  la  ilustración  

Fuente:  http://es.123rf.com/profile_jamespintar  (s.a.).  

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14 POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO
La  historia  de  la  Roma  antigua  está  dividida  en  tres  etapas  o  momentos  históricos:  La  monarquía  
(entre  753  y  510  A.C.),  la  República  (entre  510  y  31  A.C)  y  el  Imperio  (31  A.C.  al  476  D.C.).  

La  forma  de  organización  política  en  Roma  se  estructura  a  partir  del  Rey  o  Emperador,  el  Senado  
y  las  Asambleas.  El  Emperador  tenía  amplio  poder  y  tenía  la  condición  de  vitalicio.  La  comunidad  
organizada   adquirió   para   los   romanos   el   nombre   de   cívitas,   y   a   los   intereses   de   los   cívitas   o  
asuntos  públicos  se  les  denominó  la  res  pública  (Cosa  Pública).  

1.3.3. La  organización  política  en  la  Edad  Media  y  el  inicio  del  Estado  Moderno.    

Figura  9.  Vector  con  un  caballero  

Fuente:  http://es.123rf.com/profile_jamespintar  (s.a.).  

ORGANIZACIÓN DEL ESTADO 15

 La  Edad  Media  es  también  conocida  como  el  oscurantismo  debido  a  que  a  diferencia  de  la  cultura  
Greco  Romana,  el  hombre  deja  de  ser  el  centro  del  universo  y  el  poder  lo  retoma  la  Iglesia  que  
estableció  lo  que  es  correcto  o  incorrecto  en  materia  de  comportamiento  social.  

Cuando   finalizó   el   imperio   Romano,   los   Estados   de   los   territorios   conquistados   quedaron  
desprovistos  de  quien  les  brindaran  seguridad  ante  los  ataques  externos  e  internos.  Es  allí  cuando  
surgió  el  feudalismo,  donde  unos  señores  llamados  feudales,  casi  siempre  miembros  de  la  realeza,  
ofrecían  a  los  siervos  o  campesinos  seguridad,  a  cambio  del  cuidado  de  la  tierra,  la  lealtad  y  el  
pago  de  un  tributo.    

Una  vez  inició  la  crisis  de  la  organización  feudal,  debido  a  las  continuas  confrontaciones  por  el  
territorio,   los   reyes   que   hasta   ese   momento   debilitados   empezaron   a   fortalecerse   y   terminaron  
por   separarse   la   propiedad   privada   o   sobre   la   tierra   (feudales)   del   poder   político   (rey).   Iniciaron  
así  las  monarquías  absolutas  que  pre-­‐configuraron  el  Estado  Moderno,  debido  al  gran  poder  del  
rey,  lo  que  implicó  la  existencia  de  un  único  ejército  centralizado  a  su  servicio,  leyes  escritas,  una  
organización  administrativa  al  servicio  del  rey,  impuestos  para  pagar  el  funcionamiento  de  dicha  
organización  y  la  diplomacia.  Estos  fenómenos  se  dan  entre  los  siglos  XIII  al  XVII,  cuando  finalizó  
la  Edad  Media  y  se  dio  inicio  a  la  era  moderna.  

16    

16 POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO
 1.3.4. El  Estado  Liberal  Clásico.  

Figura  10.  Un  martillo  y  un  libro  de  la  ley  

Fuente:  http://es.123rf.com/profile_jamespintar  (s.a.).  

Durante   el   siglo   XVI   se   dio   la   Ilustración   que   a   su   vez   condujo   al   Renacimiento   o   el   nuevo  
nacimiento   del   hombre,   es   decir,   que   éste   vuelva   a   ser   el   centro   de   Universo   (tal   como   lo   fuera  
en  la  cultura  Greco  Romana).  Con  la  Ilustración  y  el  Renacimiento  surgieron  las  ideas  políticas  
según   las   cuales   el   poder   ya   no   proviene   de   Dios   sino   del   Pueblo,   y   que   por   ende   el   gobernante  
se  debe  a  éste.  Con  dicha  creencia  surgió  la  democracia,  según  la  cual  el  pueblo  es  quien  debe  
elegir  a  sus  gobernantes  y  éstos  deben  responder  por  sus  actos  y  ceñirse  a  lo  establecido  en  la  ley  
así   como   en   la   búsqueda   del   bien   común.   Para   que   el   poder   no   sea   arbitrario,   debe   dividirse   en  
lo  que  hoy  se  conoce  como  el  legislativo  (quien  hace  la  ley),  el  ejecutivo  (quien  ejecuta  la  ley)  y  el  
judicial   (quien   juzga   a   los   dos   anteriores   por   no   cumplir   con   la   labor   que   les   ha   sido  
encomendada).  Cuando  se  acepta  que  el  poder  emana  del  pueblo  y  que  hay  una  división  de  dicho  
poder   para   evitar   abusos   por   parte   de   los   gobernantes,   surgen   también   los   Estados   Liberales  
Clásicos  o  primeros  Estados  Capitalistas.    

ORGANIZACIÓN DEL ESTADO 17

 1.4.  CONCEPTOS  Y  DEFINICIONES  RELACIONADOS  CON  EL  ESTADO  

1.4.1. Nación.    

La   Nación   hace   referencia   al   elemento   humano,   es   decir,   se   asimila   a   población   o   pueblo.   El  

concepto  implica  una  evolución  de  la  sociedad  a  lo  largo  de  la  historia  y  un  común  denominador  
de  ésta  en  aspectos  culturales,  ideológicos  y  sociológicos,  tales  como  el  compartir  una  historia  
común,  una  lengua  y  creencias  religiosas.  

Figura  11.  Rostro  humano  pintado  con  la  bandera  de  Colombia  

Fuente:  Mijatovic,  A.  (s.f.)  

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18 POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO
 1.4.2. País.  

 El  concepto  se  refiere  a  un  espacio  geográfico  o  físico,  a  un  territorio  determinado  en  la  cual  se  
asienta  la  población.  En  dicho  sentido  se  podría  afirmar  que  el  país  es  una  comunidad  política  
organizada,   aceptada   en   un   territorio   delimitado,   con   autoridades   y   organismos   propios,   y  
diferenciada  de  otras  comunidades  políticas.  

Figura  12.  Colombia  

Fuente:  Yuriy  Kirsanov  (s.f.).  

ORGANIZACIÓN DEL ESTADO 19

 1.4.3. Patria.    

El  término  encarna  un  ideal,  el  cual  se  construye  con  base  a  sentimientos  y  unos  símbolos  que  la  
representan,  como  la  bandera,  el  himno  del  país,  el  escudo  y  que  terminan  siendo  sagrados  y  
valorados  y  respetados,  y  que  generan  veneración  por  parte  de  la  comunidad  política  o  de  los  
habitantes  del  Estado.  Se  podría  decir  también  que  la  patria  es  el  lugar  que  genera  un  vínculo  con  
el   individuo,   resultado   de   los   sentimientos   y   afectos   relacionados   con   aspectos   materiales   e  
inmateriales.  

Figura  13.  Bandera  colombiana  

Fuente:    Pixabay  

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20 POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO
 1.4.4. República  

En  su  significado  moderno,  y  el  concepto  hace  alusión  a  una  determinada  forma  de  organización  
del  Estado  y  del  gobierno.  En  su  contexto  histórico,  el  término  hace  referencia  a  la  forma  en  que  
se  organiza  el  Estado  en  un  periodo  determinado.  Por  ejemplo,  en  la  actualidad  Francia  vive  bajo  
la  Quinta  República,  luego  de  diferentes  momentos  históricos  del  Estado.  

Figura  14.  Libro  con  la  bandera  nacional  y  el  contorno  de  Colombia  en  la  cubierta  

Fuente:    Makarov,  A.  (s.f.).  

ORGANIZACIÓN DEL ESTADO 21

 REFERENCIAS  

• Jellinek  G  (2003).  Teoría  General  del  estado  en  Teoría  Política  y  Constitucional.  México:  
Universidad  Nacional  Autónoma  de  México.  
• Herman  H  (1942).  Teoría  del  Estado.  México:  Fondo  de  cultura  Económica  
• Kelsen,  H  (1989).  El  Concepto  del  Estado  y  la  Psicología  Social.  México:  Universidad  
Autónoma  de  México  
• Vladimiro,  N  (2008).  Teoría  constitucional  e  Instituciones  Políticas  décima  edición.  
Bogotá:  Editorial  Temis.  

Lista  de  referencias  de  figuras  

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• Martin  Malchev  (s.f.).  Filósofo  griego.  [Vector].  Recuperado  de  
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• James  Pintar  (s.f.).  Estatua  del  diplomático  italiano  del  renacimiento  y  escritor  Nicolás  
Maquiavelo.  [Foto].  Recuperado  de  
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• Georgios  Kollidas  (s.f.).  John  Locke  (1632-­‐1704)  en  grabado  desde  el  siglo  XIX.  [Foto].  
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• Georgios  Kollidas  (s.f.).  Jean-­‐Jacques  Rousseau  (1712-­‐1778)  en  grabado  desde  el  siglo  
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22 POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO
 • Steve  Mann  (s.f.).  Unión  Soviética  (CCCP)  -­‐  CIRCA  1983:  sello  de  correo  impreso  en  la  
URSS  (CCCP)  que  ofrece  un  retrato  del  revolucionario  socialista  Karl  Marx..  [Imagen  
Editorial].  Recuperado  de  
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• dedmazay  (s.f.).  Griego  antiguo  Lee  el  desplazamiento.  [Vector].  Recuperado  de  
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• dedmazay  (s.f.).  Legionario  en  la  ilustración.  [Vector].  Recuperado  de  
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• Raman  Maisei  (s.f.).  Vector  con  un  caballero.  [Vector].  Recuperado  de  
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• zerbor  (s.f.).  Un  martillo  y  un  libro  de  la  ley.  [Foto].  Recuperado  de  
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• Aleksandar  Mijatovic  (s.f.).  Rostro  humano  pintado  con  la  bandera  de  Colombia.  
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• Yuriy  Kirsanov  (s.f.).  Colombia.  [Foto].  Recuperado  de  
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• James  Weston  (s.f.).  bandera  colombiana.  [Foto].  Recuperado  de  
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• Alexander  Makarov  (s.f.).  Libro  con  la  bandera  nacional  y  el  contorno  de  Colombia  en  
la  cubierta.  [Foto].  Recuperado  de  
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• Alexander  Makarov  (s.f.).  Libro  con  la  bandera  nacional  y  el  contorno  de  Colombia  en  
la  cubierta.  [Foto].  Recuperado  de  
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