Pemblokiran adalah tindakan pengamanan harta kekayaan Penanggung Pajak
yang tersimpan pada bank dengan tujuan agar terhadap harta kekayaan dimaksud tidak terdapat perubahan apapun, selain penambahan jumlah atau nilai. Dari definisi di atas dapat kita ketahui bahwa dengan dilakukan pemblokiran oleh Jurusita Pajak, harta kekayaan Penanggung Pajak di bank tidak dapat berkurang nilainya atau tidak dapat dicairkan oleh Penanggung Pajak. Meskipun demikian, harta kekayaan Penanggung Pajak tetap dapat bertambah jika ada aliran dana yang masuk. Adapun harta kekayaan Penanggung Pajak yang tersimpan pada bank meliputi deposito berjangka, tabungan, saldo rekening koran, giro, atau bentuk simpanan lainnya yang dipersamakan dengan itu. Pemblokiran adalah prosedur yang harus dilaksanakan Jurusita Pajak terlebih dahulu agar dapat melakukan penyitaan terhadap harta kekayaan yang tersimpan pada bank.
Adapun prosedur dalam melakukan pemblokiran harta kekayaan yang tersimpan
pada bank adalah sebagai berikut. 1. Pemblokiran diajukan oleh Kepala KPP kepada pimpinan tempat harta kekayaan Penanggung Pajak tersimpan disertai dengan: a. salinan Surat Paksa b. Surat Perintah Melaksanakan Penyitaan. 2. Pimpinan bank atau pejabat bank yang ditunjuk wajib melaksanakan pemblokiran terhadap harta kekayaan Penanggung Pajak yang tersimpan di bank secara seketika setelah menerima permohonan pemblokiran dari Kepala KPP tersebut. 3. Pimpinan bank atau pejabat bank yang ditunjuk membuat Berita Acara Pemblokiran dan menyampaikan salinannya kepada: a. Penanggung Pajak b. Kepala KPP yang meminta pemblokiran. 4. Sebelum dilakukan penyitaan atas harta kekayaan Penanggung Pajak yang diblokir, Penanggung Pajak dapat mengajukan permohonan kepada Kepala KPP untuk menggunakan harta yang diblokir tersebut untuk melunasi biaya penagihan pajak dan utang pajak.
Kepala KPP wajib mengajukan permohonan pemblokiran atas harta kekayaan
Penanggung Pajak yang tersimpan di bank segera setelah Surat Perintah Melaksanakan Penyitaan diterbitkan. Jurusita Pajak dalam melakukan pemblokiran sebaiknya datang langsung ke bank tempat harta kekayaan Penanggung Pajak tersimpan daripada hanya mengirimkan surat permohonan pemblokiran melalui pos/kurir. Hal ini untuk mengantisipasi agar pihak bank memberitahu Penanggung Pajak bahwa harta kekayaannya yang tersimpan di bank tersebut akan diblokir oleh Direktorat Jenderal Pajak. Jika Penanggung Pajak mengetahui bahwa hartanya di bank akan diblokir, maka sudah pasti Penanggung Pajak akan memindahkan harta kekayaannya yang akan diblokir ke tempat lain. Apabila hal itu terjadi, maka pemblokiran menjadi tidak efektif karena rekening yang diblokir tidak memiliki saldo lagi yang dapat disita kemudian digunakan untuk melunasi biaya penagihan pajak dan utang pajak.
Setelah melakukan pemblokiran, Jurusita Pajak dapat melakukan penyitaan
terhadap harta kekayaan Penanggung Pajak yang tersimpan di bank tersebut. Adapun prosedur melakukan penyitaan terhadap harta kekayaan Penanggung Pajak yang telah diblokir adalah sebagai berikut. 1. Jurusita Pajak setelah menerima Berita Acara Pemblokiran memerintahkan kepada Penanggung Pajak untuk memberi kuasa kepada bank agar memberitahukan saldo kekayaannya yang tersimpan pada bank tersebut kepada Jurusita Pajak. 2. Dalam hal Penanggung Pajak tidak memberikan kuasa kepada, Kepala KPP meminta Gubernur Bank Indonesia melalui Menteri Keuangan untuk memerintahkan bank memberitahukan saldo kekayaan Penanggung Pajak yang tersimpan pada bank dimaksud kepada Kepala KPP. 3. Setelah saldo kekayaan Penanggung Pajak yang tersimpan pada bank diketahui, Jurusita Pajak melaksanakan penyitaan. 4. Jurusita Pajak membuat Berita Acara Pelaksanaan Sita, dan ditandatangani oleh Jurusita Pajak, saksi-saksi, dan pimpinan bank atau pejabat bank yang ditunjuk. 5. Jurusita Pajak menyampaikan salinan Berita Acara Pelaksanaan Sita kepada Penanggung Pajak dan pimpinan bank yang bersangkutan. 6. Kepala KPP mengajukan permintaan pencabutan pemblokiran kepada bank, setelah Penanggung Pajak melunasi biaya penagihan pajak dan utang pajak. 7. Dalam hal jumlah yang diblokir lebih besar dari jumlah yang disita, maka atas sisa lebih tersebut diajukan permintaan pencabutan pemblokiran oleh Kepala KPP kepada bank. 8. Apabila dalam jangka waktu 14 (empat belas) hari sejak penyitaan, Penanggung Pajak tidak melunasi utang pajak dan biaya penagihan pajak, Kepala KPP segera meminta kepada pimpinan bank untuk memindahbukukan harta kekayaan Penanggung Pajak yang tersimpan pada bank ke Kas Negara sejumlah yang tercantum dalam Berita Acara Pelaksanaan Sita. 9. Sebelum jangka waktu 14 (empat belas) hari berakhir, Penanggung Pajak dapat mengajukan permohonan kepada Kepala KPP untuk menggunakan barang sitaan dimaksud untuk melunasi biaya penagihan pajak dan utang pajak. 10.Pencabutan sita dilaksanakan oleh Jurusita Pajak berdasarkan Surat Pencabutan Sita yang diterbitkan oleh Kepala KPP dan tembusannya disampaikan kepada pimpinan bank yang bersangkutan.
PERMASALAHAN DAN SOLUSINYA DALAM MELAKUKAN PEMBLOKIRAN:
1. Bagaimana jika Penanggung Pajak keberatan atas pelaksanaan pemblokiran? Solusi: Apabila Penanggung Pajak tidak puas atas pelaksanaan pemblokiran, Penanggung Pajak dapat mengajukan gugatan kepada Pengadilan Pajak. Dasar hukum: Pasal 37 ayat (1) UU PPSP. 2. Apakah pemblokiran dapat dilaksanakan jika Jurusita Pajak tidak mengetahui nomor rekening Penanggung Pajak? Solusi: Pemblokiran tetap dapat dilaksanakan meskipun Jurusita Pajak tidak mengetahui nomor rekening Penanggung Pajak. Dalam melaksanakan pemblokiran, yang terpenting Jurusita Pajak mengetahui identitas Penanggung Pajak. Kemudian, Jurusita Pajak dapat dapat meminta pimpinan bank atau pejabat bank yang ditunjuk untuk memberi tahu nomor rekening Penanggung Pajak sesuai identitas yang dibawa Jurusita Pajak. Pihak bank wajib memberi tahu nomor rekening Penanggung Pajak kepada Jurusita Pajak. Setelah nomor rekening Penanggung Pajak diketahui, pemblokiran dapat dilakukan. Dasar hukum: Pasal 35 UU KUP. 3. Bagaimana jika pimpinan bank atau pejabat bank yang ditunjuk menolak untuk melakukan pemblokiran rekening Penanggung Pajak? Solusi: Jurusita Pajak dapat menjelaskan kepada pimpinan bank atau pejabat bank yang ditunjuk bahwa tindakan menolak melakukan pemblokiran rekening Penanggung Pajak termasuk ke dalam tindakan menghalang-halangi penagihan pajak dan dapat dikenai sanksi pidana dan denda. Selain itu, Kepala KPP melalui Menteri Keuangan dapat meminta Gubernur Bank Indonesia untuk memberi peringatan atau bahkan sanksi kepada bank yang menolak melakukan pemblokiran tersebut.