Plan de manejo ambiental para piladora arrocera

FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE
MANEJO AMBIENTAL
DE LA PILADORA ARROCESA S.A.
ELABORADO POR:
Ing. Qco. Onassis Sánchez Mazzini
Consultor Ambiental
Reg. MAE No. 65 CI-CAT
YAGUACHI, MAYO DEL 2013

Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental
de la piladora ARROCESA S.A.
CONTENIDO
CAPITULO 1: FICHA AMBIENTAL…………………………………………………………………………… 4
1.1 DATOS DE IDENTIFICACIÓN Y LOCALIZACIÓN DE LA PILADORA.......................................... 4
1.2 DATOS DEL SUJETO DE CONTROL. ......................................................................................... 5
1.3 CARACTERÍSTICAS DEL ÁREA DE INFLUENCIA. ....................................................................... 5
1.4 MEDIO PERCEPTUAL ............................................................................................................. 10
1.5 ANÁLISIS DEL COMPONENTE AMBIENTAL. ............................................................................ 11
CAPÍTULO 2: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA PILADORA ARROCESA S.A. UBICADA EN EL
CANTÓN YAGUACHI……………………………………………………………………………………....12
2.1 ANTECEDENTES. .................................................................................................................... 12
2.2 OBJETIVOS…......................................................................................................................... 12
2.3 ALCANCE DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL. .................................................................... 12
2.4 METODOLOGÍA .................................................................................................................... 12
2.5 MARCO LEGAL ..................................................................................................................... 13
2.6 MARCO INSTITUCIONAL ....................................................................................................... 37
2.7 DESCRIPCIÓN DE LA PILADORA .......................................................................................... 37
2.8 MATERIA PRIMA E INSUMO ................................................................................................... 38
2.9 EQUIPOS Y MAQUINARIA QUE EMPLEADA LA PILADORA ARROCESA S.A.,,. ..................... 38
2.10 BREVE DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES QUE SE REALIZAN EN LAS INSTALACIONES DE
LA PILADORA ARROCESA S.A. UBICADA EN EL CANTÓN YAGUACHI....................................... 39
2.12 SERVICIOS BÁSICOS............................................................................................................ 45
2.13 DESECHOS GENERADOS .................................................................................................... 45
2.14 ÁREA DE INFLUENCIA ......................................................................................................... 47
2.15 LÍNEA BASE AMBIENTAL ...................................................................................................... 48
2.16 CARACTERIZACIÓN DE RIESGOS INHERENTES…………………………………………………… 60
2.17 CONTAMINANTES ATMOSFÉRICOS……………………………………………………………..…. 60
2.18 REVISIÓN DE LA NORMATIVA AMBIENTAL .......................................................................... 61
2.19 ACTIVIDADES DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL…………………………………………..….. 73
2.19.1 PLAN DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y CONTROL DE IMPACTOS AMBIENTALES
NEGATIVOS…………………………………………………………………………………………………...73
2.19.2 PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS PELIGROSOS Y NO PELIGROSOS ..... 74
2.19.3 PROGRAMA DE ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE HIDROCARBUROS ......................... 78
2.19.4 PROGRAMA DE ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE GAS LICUADO DE PETRÓLEO (GLP) 79
2.19.6 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL ........................................ 86
2.19.7 PROGRAMA DE CONTINGENCIA .................................................................................... 87
2.19.8 PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL ............................................. 88
2.19.9 PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS ................................................................ 89
2.19.9.5 DURACIÓN DEL PROGRAMA. ....................................................................................... 90
2.19.10 PROGRAMA GENERAL DE ABANDONO ........................................................................ 90
2.20 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. ........................................................................ 108
2.21 VOCABULARIO. ................................................................................................................ 109
2.22 FUENTES BIBLIOGRÁFICAS. ................................................................................................ 110
2.23 ANEXOS………………………………………………………………………………………………...111
Ing. Onassis Sánchez Mazzini

Consultor Ambiental
Reg. MAE No. 65 CI-CAT Página 2
DATOS BÁSICOS DE LA ACTIVIDAD – FICHA TÉCNICA

Estudio: Plan de Manejo Ambiental y Ficha Ambiental
FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Nombre del proyecto
DE LA PILADORA ARROCESA S.A.
Coordenadas WGS 84
641892 9767809
Ubicación de LA PILADORA: 642289 9767089
642164 9766999
641796 9767556
Nombre Comercial: ARROCESA S.A.

Vía Durán-Yaguachi, Km 19 1/2 , junto a la piladora
Dirección de LA PILADORA:
Ecuarrocera
Teléfonos: +593 04 2 83 55 39
Propietario: Cevallos cañizares Oswaldo Kerry
Nombre del consultor
Onassis Sánchez Mazzini
Ambiental:
Equipo Técnico:
Oswaldo Sánchez Mazzini Asesor Legal Ambiental
Walter Murillo Especialista en Obras Civiles
Oswaldo Ordoñez Ordoñez Técnico en Seguridad y Salud Ocupacional
Israel Arias Arcos Jefe Técnico Ambiental
Yalitza España Escobar Técnico Ambiental
Manuel Longo Castro Técnico Ambiental
Yesenia Erazo Acuña Técnico Ambiental
Karina Coronel Ruiz Asistente de Operaciones
Karina Motoche Asistente de Operaciones
Ronaldo Salvatierra Asistente de Operaciones
____________________________
Ing. Onassis Sánchez Mazzini.
Director Técnico del Proyecto.

Consultor Ambiental
CAPITULO 1: FICHA AMBIENTAL.
1.1 DATOS DE IDENTIFICACIÓN Y LOCALIZACIÓN DE LA ARROCESA S.A.
Identificación de la actividad:
Nombre del proyecto: ARROCESA S.A.
Localización Geográfica:
Provincia: Guayas
Cantón: YAGUACHI
Localización del Proyecto
Parroquia: SAN JACINTO DE YAGUACHI
Recinto:
Auspiciado por:
Ministerio de :
Gobierno Provincial:
Gobierno Municipal:
Org. de inversión/desarrollo:
Otro: Cevallos cañizares Oswaldo Kerry
Tipo de Proyecto:
Abastecimiento de energía
Agricultura y ganadería
Amparo y bienestar social
Protección áreas naturales
Educación
Electrificación
Hidrocarburos
Industria y comercio
Pesca
Salud
Saneamiento ambiental
Turismo
Vialidad y transporte
Otros: (especificar)
Descripción del proyecto:

Idea o pre factibilidad
Nivel de los estudios
Técnicos del proyecto:
Definitivo ARROCESA S.A.

Consultor Ambiental
Categoría del proyecto:

Fase 1 Operación:
La ARROCESA S.A., está ubicada en el cantón YAGUACHI, es una empresa

comercializadora agrícola ecuatoriana dedicada a la venta al por mayor y menor de
arroz, cuya actividad es el pilado de arroz. LA PILADORA cuenta con 35 trabajadores que
realizan las diferentes tareas que involucra el desarrollo de esta actividad productiva.
Las principales herramientas y equipos utilizados por LA PILADORA son los siguientes:
 Clasificadoras
 Densimetrías
 Elevadores
 Secadoras
 Ventiladores
 Quemadores de tamo
 Quemadores de gas
 Bandas transportadoras
 Silos
 Pre limpiadoras de arroz
 Bandas transportadoras
 Mini cargador
 Montacarga
Fase 2 Mantenimiento:
El mantenimiento de los equipos y maquinarias se los realiza de manera periódica para

optimizar y garantizar el buen funcionamiento de los mismos.
1.2 DATOS DEL SUJETO DE CONTROL.
Nombre Comercial: ARROCESA S.A.

Propietario: Cevallos cañizares Oswaldo Kerry
Dirección: Vía Durán-Yaguachi, Km 19 1/2 , junto a la piladora Ecuarrocera
Parroquia: Cantón:YAGUACHI Provincia: Guayas
Email: arrocesa@hotmail.com
Teléfono: +593 04 2 83 55 39 Fax:
kerrycevallos@hotmail.com
1.3 CARACTERÍSTICAS DEL ÁREA DE INFLUENCIA.

Caracterización del Medio Físico:
Localización:
Costa
Región
geográfica:
Coordenadas: GSW 84

Consultor Ambiental
COORDENADAS GEOGRÁFICAS
No. X Y
1 641892 9767809
2 642289 9767089
3 642164 9766999
4 641796 9767556
A nivel del mar
Entre 0 y 500 msnm
Entre 501 y 2.300 msnm
Altitud:
Entre 2.301 y 3.000 msnm
Entre 3.001 y 4.000 msnm
Más de 4000 msnm
Clima:
Cálido-seco Cálido - seco (0-500 msnm)

Cálido-húmedo Cálido - húmedo (0-500 msnm)
Subtropical Sub-tropical (500-2.300 msnm)
Temperatura Templado Templado (2.300-3.000 msnm)
Frío Frío (3.000-4.500 msnm)
Glacial Menor a 0 ªC en altitud >4.500 msnm)
Geología, geomorfología y suelos:
Asentamientos humanos
Áreas agrícolas o ganaderas
Áreas ecológicas protegidas
Bosques naturales o artificiales
Fuentes hidrológicas y cauces naturales
Manglares
Ocupación
Zonas arqueológicas
actual del
Zonas con riqueza hidrocarburífera
área de
Zonas con riquezas minerales
influencia:
Zonas de potencial turístico
Zonas de valor histórico, cultural o religioso
Zonas escénicas únicas
Zonas inestables con riesgo sísmico
Zonas reservadas por seguridad nacional
Otra: (especificar)
Pendiente Llano El terreno es plano. Las pendientes son menores que el 30%.
del suelo
El terreno es ondulado. Las pendientes son suaves (entre
Ondulado
30% y 100 %).
El terreno es quebrado. Las pendientes son mayores al 100

Montañoso
%.
Arcilloso
Tipo de suelo
Arenoso

Consultor Ambiental
Semi-duro
Rocoso
Saturado
Fértil
Semi-fértil
Calidad del suelo Erosionado
Otro (especifique)
Saturado
(El agua se infiltra fácilmente en el suelo. Los charcos

Altas
de lluvia desaparecen rápidamente)
(El agua tiene ciertos problemas para infiltrarse en el

Permeabilidad del
Medias suelo. Los charcos permanecen algunas horas después
suelo
de que ha llovido)
El agua queda detenida en charcos por espacio de

Bajas
días. Aparecen aguas estancadas.
Muy No existen estancamientos de agua, aún en época de

buenas lluvias
Condiciones de Existen estancamientos de agua que se forman con las

drenaje Buenas lluvias, pero que desaparecen a las pocas horas de
cesar las precipitaciones.
Las condiciones son malas. Existen estancamientos de
Malas
agua, aún en épocas cuando no llueve
Hidrología:
Agua superficial
Agua subterránea
Fuentes
Agua de mar
Ninguna
Alto
Nivel freático
Profundo
Altas Lluvias fuertes y constantes
Precipitaciones Medias Lluvias en época invernal o esporádicas
Bajas Casi no llueve en la zona
Aire:
Pura No existen fuentes contaminantes que lo alteren
Calidad del aire El aire es respirable, presenta malos olores en forma

Buena esporádica o en alguna época del año. Se
presentan irritaciones leves en ojos y garganta.

Consultor Ambiental
El aire ha sido poluído. Se presentan constantes

Mala enfermedades bronquio-respiratorias. Se verifica
irritación en ojos, mucosas y garganta.
Brisas ligeras y constantes. Existen frecuentes vientos

Muy Buena
que renuevan la capa de aire
Recirculación de Los vientos se presentan sólo en ciertas épocas y por
aire: Buena
lo general son escasos.
Mala
Bajo No existen molestias y la zona transmite calma.
Ruidos admisibles o esporádicos. No hay mayores

Tolerable
Ruido molestias para la población y fauna existente.
Ruidos constantes y altos. Molestia en los habitantes

Ruidoso debido a intensidad o por su frecuencia. Aparecen
síntomas de sordera o de irritabilidad.
Caracterización del Medio Biótico:
Ecosistema:
Páramo Bosque seco tropical

Bosque pluvial Ecosistemas marinos
Bosque nublado Ecosistemas lacustres
Flora:
Bosques
Arbustos
Tipo de cobertura Pastos
Vegetal: Cultivos
Matorrales
Sin vegetación
Común del sector
Rara o endémica
Importancia de la
En peligro de extinción
Cobertura vegetal:
Protegida
Intervenida
Alimenticio
Comercial
Medicinal
Ornamental
Usos de la vegetación:
Construcción
Fuente de semilla
Mitológico
Otro (especifique)
Fauna silvestre:
Microfauna: escarabajos, arañas.
Tipología
Insectos: mariposas, avispas, grillos, hormigas.

Consultor Ambiental
Anfibios
Peces
Reptiles: lagartijas.
Aves: gallinazos, palomas.
Mamíferos: perros, gatos, rata común.
Común
Rara o única especie
Importancia
Frágil
En peligro de extinción
Caracterización del Medio Socio-Cultural:
Demografía:
Urbana
Nivel de consolidación
Periférica
Del área de influencia:
Rural
Entre 0 y 1.000 habitantes
Entre 1.001 y 10.000 habitantes
Tamaño de la población
Entre 10.001 y 100.000 habitantes
Más de 100.00 habitantes
Mestizos
Características étnicas Indígena
de la Población Negros
Otro (especificar):
Infraestructura social:
Agua potable
Conexión domiciliaria
Agua de lluvia
Grifo público
Servicio permanente
Abastecimiento de agua
Racionado
Tanquero
Acarreo manual
Ninguno
Pozo
Alcantarillado sanitario
Alcantarillado Pluvial
Evacuación de aguas
Fosas sépticas
Servidas
Letrinas
Ninguno
Alcantarillado Pluvial
Evacuación de aguas
Drenaje superficial
Lluvias
Ninguno
Barrido y recolección
Botadero a cielo abierto
Desechos sólidos
Relleno sanitario
Otro (especificar):
Electrificación Red energía eléctrica

Consultor Ambiental
Plantas eléctricas
Ninguno
Servicio Urbano
Servicio intercantonal
Transporte público Rancheras
Canoa
Otro (especifique):
Vías principales
Vías secundarias
Vialidad y accesos Caminos vecinales
Vías urbanas
Otro (especifique):
Red domiciliaria
Telefonía Cabina pública
Ninguno
Actividades socio-económicas:
Residencial
Comercial
Aprovechamiento y Recreacional
uso de la tierra Productivo
Baldío
Otro (especificar):
Terrenos privados
Terrenos comunales
Tenencia de la tierra:
Terrenos municipales
Terrenos estatales
Organización social:
Primer grado Comunal, barrial

Segundo grado Pre-cooperativas, cooperativas
Tercer grado Asociaciones, federaciones, unión de organizaciones
Otra
Aspectos culturales:
Castellano
Lengua
Otro (especificar):
Católicos
Religión Evangélicos
Otra (especifique):
Ancestrales
Religiosas: Navidad, Semana Santa, día de los
Tradiciones difuntos.
Populares: Año Nuevo, Carnaval.
Otras (especifique):
1.4 MEDIO PERCEPTUAL

Paisaje:

Consultor Ambiental
Zonas con valor paisajístico

Atractivo turístico
Recreacional
Otro (especificar):
Riesgos Naturales e inducidos:

La zona es muy inestable y se desliza con
Inminente
relativa frecuencia
Peligro de La zona podría deslizarse cuando se produzcan
Latente
Deslizamientos precipitaciones extraordinarias.
La zona es estable y prácticamente no tiene
Nulo
peligro de deslizamientos.
Inminente La zona se inunda con frecuencia
La zona podría inundarse cuando se produzcan
Peligro de Latente
precipitaciones extraordinarias.
Inundaciones
La zona, prácticamente, no tiene peligro de
Nulo
inundaciones.
Inminente La tierra tiembla frecuentemente
La tierra tiembla ocasionalmente (está cerca
Peligro de Terremotos Latente
de o se ubica en fallas geológicas).
Nulo La tierra, prácticamente, no tiembla.
1.5 ANÁLISIS DEL COMPONENTE AMBIENTAL.
Probables impactos ambientales de la actividad en funcionamiento:
PROBABLES IMPACTOS POSITIVOS NEGATIVOS

AMBIENTALES
Generación de residuos
X
sólidos
Generación de empleo X
Aumento en la economía
X
local
Servicio a la comunidad X
FIRMAS RESPONSABLES
____________________________________ _____________________________________
Cevallos cañizares Oswaldo Kerry Ing. Onassis Sánchez Mazzini.
Representante legal de ARROCESA S.A. Consultor Ambiental

Consultor Ambiental
CAPÍTULO 2: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE ARROCESA S.A., UBICADA EN EL CANTÓN

YAGUACHI.
2.1 ANTECEDENTES.
Con el ánimo de cumplir con las disposiciones de la Gobierno Provincial del Guayas,
ARROCESA S.A., presenta el siguiente Plan de Manejo Ambiental y Ficha Ambiental a fin de
determinar los impactos negativos generados al medio ambiente que eventualmente
podrían estar siendo generados por las operaciones que esta empresa realiza en sus
instalaciones ubicadas en el cantón YAGUACHI, y de esta manera contribuir a la
minimización de dichos impactos en la zona circundante.
El Plan de Manejo Ambiental es un instrumento de gestión destinado a proveer de una guía

de programas, procedimientos, medidas, prácticas y acciones, orientados a prevenir,
eliminar, minimizar o controlar aquellos impactos ambientales y/o sociales negativos
determinados como significativos.
El Plan de Manejo Ambiental se elaboró tomando en cuenta los resultados obtenidos en la

matriz de Identificación de Aspectos e Impactos Ambientales y su correspondiente análisis,
además se estableció un cronograma con plazos de ejecución para las actividades
propuestas, recursos necesarios, indicadores de cumplimiento medios de verificación y los
responsables de su aplicación.
Las medidas que contempla el Plan de Manejo Ambiental, están basadas en el Sistema de
Gestión Ambiental, Salud y Seguridad ocupacional.
2.2 OBJETIVOS
2.2.1 OBJETIVO GENERAL
El objetivo general del PMA se centra en especificar las acciones o medidas que deberá
tomar en cuenta ARROCESA S.A., para prever, control, mitigar, compensar y
fundamentalmente cumplir con la Legislación Ambiental vigente.
2.2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Optimizar y monitorear los procedimientos de operación, a fin de reducir o eliminar los

potenciales procesos de generación de contaminación de los recursos aire, agua y el
suelo.
 Implementar y ejecutar un proceso preventivo, controlado y optimizado de gestión
ambientalmente adecuado, que permita minimizar los potenciales riesgos ambientales.
 Aportar con la conservación y preservación de un ambiente natural sano y libre de
contaminación.
 Prevenir, mitigar, controlar, corregir y/o compensar los impactos ambientales negativos.
2.3 ALCANCE DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.
El Plan de Manejo Ambiental plantea medidas tendientes a evitar que el ambiente, la

población del área de influencia y el personal que trabaja en la ARROCESA S.A., sufran los
impactos y riesgos determinados en la identificación de aspectos e impactos ambientales,
además de los riesgos operacionales.
2.4 METODOLOGÍA

Consultor Ambiental
En cuanto a la metodología utilizada para la identificación de los aspectos e impactos

ambientales se realizaron reuniones de trabajo “in situ” con el personal técnico-
administrativo y operativo, teniendo como objeto el análisis, apreciación y verificación de
la situación ambiental y del impacto que podría estar ocasionando las operaciones de la
Planta, sobre el medio ambiente, al mismo tiempo que verifica el cumplimiento de las leyes
y regulaciones ambientales ecuatorianas.
Para mitigar los impactos identificados se detalla el plan de manejo ambiental que
contiene actividades de prevención, mitigación y/o remediación con sus indicadores y
medios de verificación para evidenciar el cumplimiento de las mismas.
2.5 MARCO LEGAL
A continuación se hará una síntesis de los principales cuerpos legales, que en materia
ambiental, se encuentran vinculados al desarrollo de las actividades de pilado de arroz.
Dichos cuerpos son el sustento legal que ampara y regula la ejecución de la ficha
ambiental y el Plan de Manejo Ambiental y sus correspondientes medidas de mitigación,
prevención, contingencia, etc., las cuales serán detalladas posteriormente.
2.5.1 CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR
Constitución de la República del Ecuador, aprobada por la Asamblea Nacional

Constituyente y el Referéndum aprobatorio, que se encuentra publicado en el Registro
Oficial No. 449 del día lunes 20 de octubre del 2008.
TÍTULO II: DERECHOS
CAPÍTULO II. DERECHOS DEL BUEN VIVIR
Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y

ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay.
Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los
ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la
prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados.
CAPÍTULO VII. DERECHOS DE LA NATURALEZA
Art. 71.- La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene derecho
a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneración de sus
ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos. Toda persona, comunidad,
pueblo o nacionalidad podrá exigir a la autoridad pública el cumplimiento de los derechos
de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estos derechos se observarán los principios
establecidos en la Constitución, en lo que proceda. El Estado incentivará a las personas
naturales y jurídicas, y a los colectivos, para que protejan la naturaleza, y promoverá el
respeto a todos los elementos que forman un ecosistema.
Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será

independiente de la obligación que tienen el Estado y las personas naturales o jurídicas de
indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados.
En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por la
explotación de los recursos naturales no renovables, el Estado establecerá los mecanismos

Consultor Ambiental
más eficaces para alcanzar la restauración, y adoptará las medidas adecuadas para
eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas.
Art. 73.- EI Estado aplicará medidas de precaución y restricción para las actividades que
puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o la alteración
permanente de los ciclos naturales. Se prohíbe la introducción de organismos y material
orgánico e inorgánico que puedan alterar de manera definitiva el patrimonio genético
nacional.
Art. 74.- Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendrán derecho a

beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir. Los
servicios ambientales no serán susceptibles de apropiación; su producción, prestación, uso
y aprovechamiento serán regulados por el Estado.
CAPÍTULO I. BIODIVERSIDAD Y RECURSOS NATURALES
SECCIÓN PRIMERA: Naturaleza y Medio Ambiente
Art. 395.- La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales:
1. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente

equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y
la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción
de las necesidades de las generaciones presentes y futuras.
2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de

obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las
personas naturales o jurídicas en el territorio nacional.
3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas,

comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución
y control de toda actividad que genere impactos ambientales.
4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia

ambiental, éstas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la
naturaleza.
Art. 396.- El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos
ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el
impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica del
daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas. La responsabilidad
por daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente, además de las sanciones
correspondientes, implicará también la obligación de restaurar integralmente los
ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas. Cada uno de los
actores de los procesos de producción, distribución, comercialización y uso de bienes o
servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental, de
mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un sistema de control
ambiental permanente. Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños
ambientales serán imprescriptibles.
Art. 397.- En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata y

subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además de la

Consultor Ambiental
sanción correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la actividad que

produjera el daño las obligaciones que conlleve la reparación integral, en las condiciones y
con los procedimientos que la ley establezca. La responsabilidad también recaerá sobre las
servidoras o servidores responsables de realizar el control ambiental. Para garantizar el
derecho individual y colectivo a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado,
el Estado se compromete a:
1. Permitir a cualquier persona natural o jurídica, colectividad o grupo humano,

ejercer las acciones legales y acudir a los órganos judiciales y administrativos, sin
perjuicio de su interés directo, para obtener de ellos la tutela efectiva en materia
ambiental, incluyendo la posibilidad de solicitar medidas cautelares que permitan
cesar la amenaza o el daño ambiental materia de litigio. La carga de la prueba
sobre la inexistencia de daño potencial o real recaerá sobre el gestor de la
actividad o el demandado.
2. Establecer mecanismos efectivos de prevención y control de la contaminación

ambiental, de recuperación de espacios naturales degradados y de manejo
sustentable de los recursos naturales.
3. Regular la producción, importación, distribución, uso y disposición final de

materiales tóxicos y peligrosos para las personas o el ambiente.
4. Asegurar la intangibilidad de las áreas naturales protegidas, de tal forma que se

garantice la conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de las funciones
ecológicas de los ecosistemas. El manejo y administración de las áreas naturales
protegidas estará a cargo del Estado.
5. Establecer un sistema nacional de prevención, gestión de riesgos y desastres

naturales, basado en los principios de inmediatez, eficiencia, precaución,
responsabilidad y solidaridad.
Art. 398.- Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al ambiente deberá ser
consultada a la comunidad, a la cual se informará amplia y oportunamente. El sujeto
consultante será el Estado. La ley regulará la consulta previa, la participación ciudadana,
los plazos, el sujeto consultado y los criterios de valoración y de objeción sobre la actividad
sometida a consulta. El Estado valorará la opinión de la comunidad según los criterios
establecidos en la ley y los instrumentos internacionales de derechos humanos. Si del
referido proceso de consulta resulta una oposición mayoritaria de la comunidad
respectiva, la decisión de ejecutar o no el proyecto será adoptada por resolución
debidamente motivada de la instancia administrativa superior correspondiente de acuerdo
con la ley.
Art. 399.- El ejercicio integral de la tutela estatal sobre el ambiente y la corresponsabilidad

de la ciudadanía en su preservación, se articulará a través de un sistema nacional
descentralizado de gestión ambiental, que tendrá a su cargo la defensoría del ambiente y
la naturaleza.
SECCIÓN SEGUNDA: BIODIVERSIDAD
Art. 400.- El Estado ejercerá la soberanía sobre la biodiversidad, cuya administración y

gestión se realizará con responsabilidad intergeneracional. Se declara de interés público la
conservación de la biodiversidad y todos sus componentes, en particular la biodiversidad
agrícola y silvestre y el patrimonio genético del país.

Consultor Ambiental
Art. 401.- Se declara al Ecuador libre de cultivos y semillas transgénicas. Excepcionalmente,

y sólo en caso de interés nacional debidamente fundamentado por la Presidencia de la
República y aprobado por la Asamblea Nacional, se podrán introducir semillas y cultivos
genéticamente modificados. El Estado regulará bajo estrictas normas de bioseguridad, el
uso y el desarrollo de la biotecnología moderna y sus productos, así como su
experimentación, uso y comercialización. Se prohíbe la aplicación de biotecnologías
riesgosas o experimentales.
Art. 402.- Se prohíbe el otorgamiento de derechos, incluidos los de propiedad intelectual,

sobre productos derivados o sintetizados, obtenidos a partir del conocimiento colectivo
asociado a la biodiversidad nacional.
Art. 403.- El Estado no se comprometerá en convenios o acuerdos de cooperación que

incluyan cláusulas que menoscaben la conservación y el manejo sustentable de la
biodiversidad, la salud humana y los derechos colectivos y de la naturaleza.
SECCIÓN SEXTA: Agua
Art. 411.- El Estado garantizará la conservación, recuperación y manejo integral de los

recursos hídricos, cuencas hidrográficas y caudales ecológicos asociados al ciclo
hidrológico. Se regulará toda actividad que pueda afectar la calidad y cantidad de agua,
y el equilibrio de los ecosistemas, en especial en las fuentes y zonas de recarga de agua. La
sustentabilidad de los ecosistemas y el consumo humano serán prioritarios en el uso y
aprovechamiento del agua.
Art. 412.- La autoridad a cargo de la gestión del agua será responsable de su planificación,
regulación y control. Esta autoridad cooperará y se coordinará con la que tenga a su
cargo la gestión ambiental para garantizar el manejo del agua con un enfoque
ecosistémico.
2.5.2 LEY DE AGUAS DECRETO SUPREMO N° 369. RO/69 DEL 30 DE MAYO DE 1972,
CODIFICADA EN EL 2004.
Los Artículos 20, 21 y 22 se refieren a la conservación y a la prevención de la contaminación
del agua. Según el Art. 3 del Decreto Ejecutivo No. 2224, publicado en Registro Oficial
Suplemento 558 del 28 de Octubre de 1994 el ente administrativo ejecutor de las
disposiciones de la Ley de Aguas, el Instituto Ecuatoriano de Recursos Hídricos (INERHI) fue
reemplazado por el Consejo Nacional de Recursos Hídricos (CNRH) correspondiéndole a
este último en general, las funciones que la Ley de Aguas, la Ley de Creación del INERHI y
la Ley de Desarrollo Agrario asignaban al INERHI. Se exceptúan aquellas funciones que se
relacionan con conservación ambiental, control de la contaminación de los recursos
hídricos y la construcción, mantenimiento y manejo de obras de infraestructura, que en
este Decreto se atribuyen a las corporaciones regionales de desarrollo.
TÍTULO II. DE LA CONSERVACIÓN Y CONTAMINACIÓN DE LAS AGUAS.
CAPÍTULO I. De la conservación:
Art. 21.- Deberes de conservación.- El usuario de un derecho de aprovechamiento, utilizará

las aguas con la mayor eficiencia y economía, debiendo contribuir a la conservación y
mantenimiento de las obras e instalaciones de que dispone para su ejercicio.

Consultor Ambiental
CAPÍTULO II. De la contaminación:
Art. 22.- Prevención de la contaminación.- Prohíbase toda contaminación de las aguas que
afecte a la salud humana o al desarrollo de la flora o de la fauna.
El Consejo Nacional de Recursos Hídricos, en colaboración con el Ministerio de Salud

Pública y las demás entidades estatales, aplicará la política que permita el cumplimiento
de esta disposición.
TÍTULO IV. DE LOS USOS DE AGUA Y PRELACIÓN.
Art. 35.- Condiciones para el aprovechamiento de aguas.- Los aprovechamientos de aguas

están supeditados a la existencia del recurso, a las necesidades de las poblaciones, del
fundo o industria y a las prioridades señaladas en esta ley.
2.5.3 LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL
La Codificación de la Ley de Gestión Ambiental, publicada en el Registro Oficial

Suplemento No. 418 del 10 de septiembre de 2004, previo a su actual status de codificada,
la expedición de la Ley de Gestión Ambiental (D.L. No. 99-37: 22-07-99 R.O. No. 245: 30-O7-
99) norma por primera vez la gestión ambiental del Estado, y da una nueva estructuración
institucional; además, se establecen los principios y directrices de una política ambiental,
determinando las obligaciones de los sectores público y privado en la gestión ambiental y
señala los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia.
Sin duda, esta Ley de Gestión Ambiental (actualmente codificada, como Ley especial), se
torna como la normativa jurídica ambiental general a la que deben sujetarse todas las
instituciones públicas, privadas o mixtas en la ejecución de obras o estudios, conforme se
indica precedentemente. De esta manera, queda establecida en esta ley la
obligatoriedad de elaborar un Estudio de Impacto Ambiental en toda obra que suponga
un riesgo ambiental. En la actualidad, los municipios del país están incorporando en sus
Ordenanzas la exigencia de realizar este estudio en toda obra nueva.
TÍTULO I: ÁMBITO Y PRINCIPIOS DE LA GESTIÓN AMBIENTAL.
Art. 1.- La presente Ley establece los principios y directrices de política ambiental;
determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectores
público y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y
sanciones en esta materia.
Art. 2.- La gestión ambiental se sujeta a los principios de solidaridad, corresponsabilidad,

cooperación, coordinación, reciclaje y reutilización de desechos, utilización de tecnologías
alternativas ambientalmente sustentables y respecto a las culturas y prácticas tradicionales.
TÍTULO II. DEL RÉGIMEN INSTITUCIONAL DE LA GESTIÓN AMBIENTAL
CAPÍTULO I. Del desarrollo sustentable
Art. 7 y 8.- Se establece como principio el desarrollo sustentable para la conservación del
Patrimonio Natural y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales. Se dispone
como autoridad ambiental nacional el Ministerio de Medio Ambiente que actúa como
instancia rectora, coordinadora y reguladora del “Sistema Descentralizado de Gestión
Consultor Ambiental
Ambiental”. Esta institución reguladora debe, entre otras cosas, determinar las obras,
proyectos e inversiones que requieran estudios de impacto ambiental aprobados.
CAPÍTULO IV. De la participación de las instituciones del estado.
Los diversos organismos estatales y entidades sectoriales intervienen de manera activa en

la descentralización de la Gestión Ambiental, prueba de aquello es que el Ministerio del
Ambiente asigna la responsabilidad de ejecución de los planes a todas las instituciones del
Estado que tienen que ver con los asuntos ambientales. Actualmente son los Municipios los
que están actuando en este ámbito con la expedición de Ordenanzas Ambientales. Con
esta medida el Estado espera ampliar su ámbito de acción y mejorar su efectividad.
TÍTULO III: INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL
CAPÍTULO II. De la evaluación de impacto ambiental y del control ambiental
Art. 19.- Las obras públicas privadas o mixtas, y los proyectos de inversión públicos o
privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su
ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de
Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio.
Art. 21.- Los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación del
impacto ambiental; evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo;
sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías ambientales y
planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la
calificación de los mismos, el Ministerio del ramo podrá otorgar o negar la licencia
correspondiente.
Art. 23.- La evaluación del impacto ambiental comprenderá:
a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el

suelo, el aire, el agua el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas
presentes en el área previsiblemente afectada;
b) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones, olores,

emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental
derivado de su ejecución, y,
c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que

componen el patrimonio histórico, escénico y cultural.
CAPÍTULO III. De los mecanismos de Participación Social
Art. 28.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental,
a través de los mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento, entre los cuales
se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de
asociación entre el sector público y el privado. Se concede acción popular para denunciar
a quienes violen esta garantía, sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal por
denuncias o acusaciones temerarias o maliciosas. El incumplimiento del proceso de
consulta al que se refiere el artículo 88 de la Constitución Política de la República tornará
inejecutable la actividad de que se trate y será causal de nulidad de los contratos
respectivos.

Consultor Ambiental
Art. 29.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a ser informada oportuna y
suficientemente sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado que conforme al
Reglamento de esta Ley, pueda producir impactos ambientales. Para ello podrá formular
peticiones y deducir acciones de carácter individual o colectivo ante las autoridades
competentes.
Art. 40. Instancias.- La acción del Comité de Coordinación y Cooperación Interinstitucional
para la Gestión de Residuos se enmarca en las siguientes instancias:
a) Política.- que involucra la toma de decisiones que orienten la gestión de los actores de
los procesos según las disposiciones legales correspondientes; y,
b) Técnica.- que implica la capacidad de incidir en los procedimientos operativos y en la
participación de los distintos actores, siempre dentro del marco de las orientaciones de las
instancias políticas y normatividad general vigente.
TÍTULO VI: DE LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS AMBIENTALES
Art. 41. Con el fin de proteger los derechos ambientales individuales o colectivos,
concédase acción pública a las personas naturales, jurídicas o grupo humano a denunciar
la violación de las normas del medio ambiente, sin perjuicio de la acción de amparo
constitucional previsto en La Constitución Política de la República”
CAPÍTULO I. De las acciones civiles.

Art. 43. Las personas naturales, jurídicas o grupos humanos vinculados por un interés común
y afectado directamente por la acción u omisión dañosa podrán interpone ante el Juez
competente, acciones por daños y perjuicios y por el deterioro causado a la salud o al
medio ambiente incluyendo la biodiversidad con sus elementos constitutivos.
CAPÍTULO II. De las acciones administrativas y contencioso administrativas
Art. 46.- Cuando los particulares, por acción u omisión incumplan las normas de protección
ambiental, la autoridad competente adoptará las sanciones previstas en esta Ley, y las
siguientes medidas administrativas:
Exigirá la regularización de las autorizaciones, permisos estudios y evaluaciones; así como

verificará el cumplimiento de las medidas adoptadas para mitigar y compensar daños
ambientales, dentro del término de treinta días.
2.5.4 LEY ORGÁNICA DE SALUD
Publicada en el suplemento del registro oficial No. 423 del 22 de diciembre de 2006.
El Art. 7 literal c) se refiere al derecho que tienen las personas de vivir en un ambiente sano,
ecológicamente equilibrado y libre de contaminación.
El Libro II se refiere a la Salud y Seguridad Ambiental estableciendo en su Art. 95 que la

autoridad sanitaria nacional coordinara con el MAE las normas básicas para la
preservación del ambiente en temas de salud humana.
El Art. 96 señala la obligación de toda persona natural o jurídica de proteger todo acuífero,
fuente o cuenca que sirva para abastecimiento de agua para consumo humano y prohíbe
cualquier actividad que pueda contaminar dicha fuente de captación de agua.

Consultor Ambiental
El Art. 103 prohíbe descargar o depositar aguas servidas y residuales sin el tratamiento
apropiado en cualquier curso de agua siendo responsabilidad de la autoridad sanitaria
nacional en coordinación con los municipios del país.
El Art. 104 dispone la obligación de todo establecimiento comercial industrial o de servicios

de instalar sistemas de tratamiento de aguas contaminadas que se produzcan por efecto
de sus actividades.
El Capítulo III se refiere a la Calidad del aire y contaminación acústica con el objetivo de
evitar la contaminación por ruido que afecte la salud humana.
2.5.5 CÓDIGO ORGÁNICO DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL, AUTONOMÍA Y

DESCENTRALIZACIÓN
Título III: Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal

Art. 136.- Ejercicio de las competencias de gestión ambiental.- De acuerdo con lo
dispuesto en la Constitución, el ejercicio de la tutela estatal sobre el ambiente y la
corresponsabilidad de la ciudadanía en su preservación, se articulará a través de un
sistema nacional descentralizado de gestión ambiental, que tendrá a su cargo la
defensoría del ambiente y la naturaleza a través de la gestión concurrente y subsidiaria de
las competencias de este sector, con sujeción a las políticas, regulaciones técnicas y
control de la autoridad ambiental nacional, de conformidad con lo dispuesto en la ley.
Para otorgar licencias ambientales, los gobiernos autónomos descentralizados municipales
podrán calificarse como autoridades ambientales de aplicación responsable en su cantón.
En los cantones en los que el gobierno autónomo descentralizado municipal no se haya
calificado, esta facultad le corresponderá al gobierno provincial.
Los gobiernos autónomos descentralizados municipales establecerán, en forma progresiva,
sistemas de gestión integral de desechos, a fin de eliminar los vertidos contaminantes en
ríos, lagos, lagunas, quebradas, esteros o mar, aguas residuales provenientes de redes de
alcantarillado, público o privado, así como eliminar el vertido en redes de alcantarillado.
Las obras o proyectos que deberán obtener licencia ambiental son aquellas que causan
graves impactos al ambiente, que entrañan riesgo ambiental y/o que atentan contra la
salud y el bienestar de los seres humanos, de conformidad con la ley.
2.5.6 LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL.
Art. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin sujetarse a las
correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio de los
Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia, puedan
perjudicar la salud y vida humana, la flora, la fauna y los recursos o bienes del estado o de
particulares o constituir una molestia.
Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y
regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y
afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes.
1.3.6 TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE,

Libro VI. de la Calidad Ambiental - Normas de Calidad Ambiental. Decreto
ejecutivo Nº: 3516 del 31 de Marzo del 2003.

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Art. 1.- Propósito y ámbito.- Reglamentase el Sistema Único de Manejo Ambiental señalado
en los artículos 19 hasta 24 de la Ley de Gestión Ambiental, en lo referente a: marco
institucional, mecanismos de coordinación interinstitucional y los elementos del sub-sistema
de evaluación de impacto ambiental, el proceso de evaluación de impacto ambiental, así
como los procedimientos de impugnación, suspensión revocatoria y registro de licencias
ambientales.
Art. 2.- Disposiciones especiales de coordinación interinstitucional.- La determinación de la

AAAr dentro de un proceso de evaluación de impactos ambientales será diferente a lo
dispuesto en los artículos precedentes en los siguientes casos y/o circunstancias específicos:
El licenciamiento ambiental corresponde a la autoridad ambiental nacional, la cual se
convertirá en estos casos en AAAr que coordinará con las demás autoridades de
aplicación involucradas, para:
a) Proyectos específicos de gran magnitud, declarados de interés nacional de manera
particularizada por el Presidente de la República mediante decreto ejecutivo; así como
proyectos de gran impacto o riesgo ambiental, declarados expresamente por la Autoridad
Ambiental Nacional.
b) Actividades o proyectos propuestos cuyo promotor sería la misma autoridad ambiental
de aplicación, excepto que ésta sea un municipio, caso en el cual el licenciamiento
ambiental corresponderá al respectivo Consejo Provincial siempre y cuando el Consejo
Provincial tenga en aplicación un sub-sistema de evaluación de impacto ambiental
acreditado, caso contrario la autoridad líder se determinada de acuerdo a lo establecido
en el artículo anterior; y,
c) Actividades o proyectos propuestos cuyo licenciamiento ambiental en razón de
competencia territorial correspondería al ámbito provincial cuando la actividad, proyecto
o su área de influencia abarca a más de una jurisdicción provincial.
En el caso que la propia autoridad ambiental nacional sea el promotor de una actividad o
proyecto sujeto a licenciamiento ambiental, será el Consejo Nacional de Desarrollo
Sustentable quien determine la AAAr del proceso de evaluación de impactos ambientales
mediante resolución.
Art. 35.- Inciso b): establece los criterios y métodos de calificación para determinar en cada
caso la necesidad (o no) de un proceso de evaluación de impactos ambientales en
función de las características de una actividad; entre estos métodos pudiendo incluirse
fichas ambientales.
Art. 22.- Literal a): establece la ficha ambiental de la actividad o proyecto propuesto, la
cual justifique que no es sujeto de evaluación de impactos ambientales.
2.5.7 CÓDIGO PENAL
Art. 95.- La autoridad sanitaria nacional en coordinación con el Ministerio de Ambiente,

establecerá las normas básicas para la preservación del ambiente en materias
relacionadas con la salud humana, las mismas que serán de cumplimiento obligatorio para
todas las personas naturales, entidades públicas, privadas y comunitarias.
El Estado a través de los organismos competentes y el sector privado está obligado a
proporcionar a la población, información adecuada y veraz respecto del impacto
ambiental y sus consecuencias para la salud individual y colectiva.
Art. 108.- Corresponde a la autoridad sanitaria nacional, en coordinación con la Comisión

Ecuatoriana de Energía Atómica y más organismos competentes, vigilar el cumplimiento de
las normas establecidas en materia de radiaciones ionizantes y no ionizantes.

Consultor Ambiental
Art. 109.- Ninguna persona será sometida o expuesta a radiaciones ionizantes y no

ionizantes más allá de las dosis o límites permisibles, conforme a las normas pertinentes.
Los equipos diagnósticos y terapéuticos que utilicen radiaciones ionizantes y no ionizantes
se instalarán en edificaciones técnicamente apropiadas y que cumplan con requisitos
sanitarios y de seguridad, establecidos por la autoridad sanitaria nacional y la Comisión
Ecuatoriana de Energía Atómica; estarán sujetos a mantenimientos rigurosos y periódicos,
debiendo contar con los certificados de control de calidad.
Art. 110.- Los importadores de artículos y dispositivos electrónicos que emiten radiaciones no
ionizantes, deberán asegurarse que los mismos cumplan con las normas sanitarias vigentes,
no estén prohibidos en su país de origen o en otros países; y, lleven la rotulación de
precauciones e indicaciones claras sobre su uso.
2.5.8 TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE,

PUBLICADO EN EL R.O. EDICIÓN ESPECIAL NO. 2 DE 31 DE MARZO DEL 2003. LIBRO
VI, DE LA CALIDAD AMBIENTAL.-
Título I.- Del Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA).- El presente título establece y
define el conjunto de elementos mínimos que constituyen un sub-sistema de evaluación de
impactos ambientales a ser aplicados en las instituciones integrantes del Sistema Nacional
Descentralizado de Gestión Ambiental. Un sub-sistema de evaluación de impactos
ambientales abarca el proceso de presentación, revisión, licenciamiento y seguimiento
ambiental de una actividad o un proyecto propuesto.
El Art. 13 del SUMA establece que es Objetivo General de la evaluación de impactos

ambientales el garantizar el acceso de funcionarios públicos y la sociedad en general a la
información ambiental relevante de una actividad o proyecto propuesto previo a la
decisión sobre la implementación o ejecución de la actividad o proyecto.
El Art. 15 del SUMA establece la necesidad (o no) de una evaluación de impactos

ambientales, en función de las actividades o proyectos propuestos. En función de los
siguientes métodos:
a) lista taxativa y umbrales que determinen las actividades y/o proyectos sujetos a un
proceso de evaluación de impactos ambientales, incluyendo criterios complementarios
para la determinación de la necesidad de una evaluación de impactos ambientales; o, b)
criterios y método de calificación para determinar en cada caso la necesidad (o no) de un
proceso de evaluación de impactos ambientales; entre estos métodos pueden incluirse
fichas ambientales y/o estudios preliminares de impacto ambiental; o, c) cualquier tipo de
combinación de las dos alternativas mencionadas; y, d) tomarán en cuenta los criterios
priorizados en la Estrategia Ambiental para el Desarrollo Sustentable, así como las
correspondientes políticas sectoriales y/o seccionales.
Título IV. Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental, Para la Prevención y Control de la

Contaminación Ambiental (RLGAPCCA). El presente título establece: Las normas generales
nacionales aplicables a la prevención y control de la contaminación ambiental y de los
impactos ambientales negativos de las actividades definidas por la Clasificación Ampliada
de las Actividades Económicas de la versión vigente de la Clasificación Internacional
Industrial Uniforme (CIIU), adoptada por el Instituto Nacional de Estadística y Censo; Las
normas técnicas nacionales que fijan los límites permisibles de emisión, descargas y vertidos
al ambiente; y los criterios de calidad de los recursos agua, aire y suelo, a nivel nacional.
El Art. 45 establece que toda acción relacionada a la gestión ambiental deberá
planificarse y ejecutarse sobre la base de los principios de: sustentabilidad, equidad,

Consultor Ambiental
consentimiento informado previo, representatividad validada, coordinación, precaución,

prevención, mitigación y remediación de impactos negativos, solidaridad,
corresponsabilidad, cooperación, reciclaje y reutilización de desechos, conservación de
recursos en general, minimización de desechos, uso de tecnologías más limpias,
tecnologías alternativas ambientalmente responsables y respeto a las culturas y prácticas
tradicionales y posesiones ancestrales.
Igualmente, el citado reglamento establece que deberán considerarse los impactos
ambientales de cualquier producto, industrializados o no, durante su ciclo de vida.
El Art. 60 especifica la Auditoría Ambiental de Cumplimiento que se realiza un año después
de entrar en operación la actividad a favor de la cual se aprobó el EIA. El regulado deberá
realizar una Auditoría Ambiental de Cumplimiento con su plan de manejo ambiental y con
las normativas ambientales vigentes, particularmente del presente reglamento y sus normas
técnicas .La Auditoría Ambiental de Cumplimiento con el plan de manejo ambiental y con
las normativas ambientales vigentes incluirá la descripción de nuevas actividades de la
organización cuando las hubiese y la actualización del plan de manejo ambiental de ser el
caso.
Título V. Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación por Residuos

Peligrosos. Establece: Las disposiciones generales, Autoridades Competentes, Fases de la
Gestión de Residuos Peligrosos, Mecanismos de Prevención y Control, Infracciones y
Sanciones.
Anexo 1: Norma de calidad ambiental y de descarga de efluentes: recurso agua (Texto

Único de Legislación Secundaria).
Art 4.2.1.1. El regulado deberá mantener un registro de los efluentes generados, indicando
el caudal del efluente, frecuencia de descarga, tratamiento aplicado a los efluentes,
análisis de laboratorio y la disposición de los mismos, identificando el cuerpo receptor. Es
mandatorio que el caudal reportado de los efluentes generados sea respaldado con datos
de producción.
Art 4.2.1.2. En las tablas # 11, 12 y 13 de la presente norma, se establecen los parámetros de
descarga hacia el sistema de alcantarillado y cuerpos de agua (dulce y marina), los
valores de los límites máximos permisibles, corresponden a promedios diarios. La Entidad
Ambiental de Control deberá establecer la normativa complementaria en la cual se
establezca: La frecuencia de monitoreo, el tipo de muestra (simple o compuesta), el
número de muestras a tomar y la interpretación estadística de los resultados que permitan
determinar si el regulado cumple o no con los límites permisibles fijados en la presente
normativa para descargas a sistemas de alcantarillado y cuerpos de agua.
Art 4.2.1.3 Se prohíbe la utilización de cualquier tipo de agua, con el propósito de diluir los
efluentes líquidos no tratados.
Art 4.2.1.4 Las municipalidades de acuerdo a sus estándares de Calidad Ambiental

deberán definir independientemente sus normas, mediante ordenanzas, considerando los
criterios de calidad establecidos para el uso o los usos asignados a las aguas. En sujeción a
lo establecido en el Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación.
Art 4.2.1.5 Se prohíbe toda descarga de residuos líquidos a las vías públicas, canales de
riego y drenaje o sistemas de recolección de aguas lluvias y aguas subterráneas. La Entidad
Ambiental de Control, de manera provisional mientras no exista sistema de alcantarillado
certificado por el proveedor del servicio de alcantarillado sanitario y tratamiento e informe

Consultor Ambiental
favorable de ésta entidad para esa descarga, podrá permitir la descarga de aguas
residuales a sistemas de recolección de aguas lluvias, por excepción, siempre que estas
cumplan con las normas de descarga a cuerpos de agua.
Art 4.2.1.6 Las aguas residuales que no cumplan previamente a su descarga, con los
parámetros establecidos de descarga en esta Norma, deberán ser tratadas mediante
tratamiento convencional, sea cual fuere su origen: público o privado. Por lo tanto, los
sistemas de tratamiento deben ser modulares para evitar la falta absoluta de tratamiento
de las aguas residuales en caso de paralización de una de las unidades, por falla o
mantenimiento.
Art 4.2.1.8 Los laboratorios que realicen los análisis de determinación del grado de
contaminación de los efluentes o cuerpos receptores deberán haber implantado buenas
prácticas de laboratorio, seguir métodos normalizados de análisis y estar certificados por
alguna norma internacional de laboratorios, hasta tanto el organismo de acreditación
ecuatoriano establezca el sistema de acreditación nacional que los laboratorios deberán
cumplir.
Art 4.2.1.9 Los sistemas de drenaje para las aguas domésticas, industriales y pluviales que se
generen en una industria, deberán encontrarse separadas en sus respectivos sistemas o
colectores.
Art. 4.2.1.10 Se prohíbe descargar sustancias o desechos peligrosos (líquidos-sólidos-

semisólidos) fuera de los estándares permitidos, hacia el cuerpo receptor, sistema de
alcantarillado y sistema de aguas lluvias.
Art 4.2.1.12 Se prohíbe la infiltración al suelo, de efluentes industriales tratados y no tratados,

sin permiso de la Entidad Ambiental de Control.
Art 4.2.1.21 Loso sedimentos, lodos y sustancias sólidas provenientes de sistemas de

potabilización de agua y de tratamiento de desechos y otras tales como residuos del área
de la construcción, cenizas, cachaza, bagazo, o cualquier tipo de desecho doméstico o
industrial, no deberán disponerse en aguas superficiales, subterráneas, marinas, de estuario,
sistemas de alcantarillado y cauces de agua estacionales secos o no, y para su disposición
deberá cumplirse con las normas legales referentes a los desechos sólidos no peligrosos.
Anexo 2: Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de remediación para
suelos contaminados (Texto Único de Legislación Secundaria).
Art. 4.1.1 Prevención de la contaminación del recurso suelo: La prevención de la

contaminación al recurso suelo se fundamenta en las buenas prácticas de manejo e
ingeniería aplicada a cada uno de los procesos productivos. Se evitará trasladar el
problema de contaminación de los recursos agua y aire al recurso suelo.
Art. 4.1.1.1 Sobre las actividades generadoras de desechos sólidos no peligrosos: Toda
actividad productiva que genere desechos sólidos no peligrosos, deberá implementar una
política de reciclaje o re-uso de los desechos. Si el reciclaje o re-uso no es viable, los
desechos deberán ser dispuestos de manera ambientalmente aceptable.
Las industrias y proveedores de servicios deben llevar un registro de los desechos

generados, indicando volumen y sitio de disposición de los mismos. Por ningún motivo se

Consultor Ambiental
permite la disposición de desechos en áreas no aprobadas para el efecto por parte de la

entidad ambiental de control.
Art. 4.1.1.2 Sobre las actividades que generen desechos peligrosos: Los desechos
considerados peligrosos generados en las diversas actividades industriales, comerciales
agrícolas o de servicio, deberán ser devueltos a sus proveedores, quienes se encargarán de
efectuar la disposición final del desecho mediante métodos de eliminación establecidos en
las normas técnicas ambientales y regulaciones expedidas para el efecto.
Art. 4.1.1.3 Sobre el manejo, almacenamiento y disposición de residuos peligrosos: El

almacenamiento, transporte y disposición de residuos peligrosos, deberán ser manejados
de acuerdo a lo establecido en las normas y regulaciones expedidas para el efecto.
Las personas que generan residuos peligrosos, deben llevar una bitácora mensual sobre la
generación de sus residuos peligrosos, donde se incluirá las características del desecho,
volumen, procedencia y disposición final del mismo.
Se debe transportar los residuos peligrosos en los vehículos que cuenten con todas las
condiciones previstas en las normas técnicas y regulaciones expedidas para el efecto. Las
personas que realicen esta actividad, deben contar con el permiso de la Entidad
Ambiental de Control correspondiente.
Las áreas de almacenamiento deberán reunir como mínimo, a más de las establecidas en
la Norma Técnica Ambiental para el Manejo de Desechos Peligrosos, con las siguientes
condiciones:
 Estar separadas de las áreas de producción, servicios, oficinas y de
almacenamiento de materias primas o productos terminados.
 Estar ubicadas en zonas donde se minimicen los riesgos por posibles emisiones,
fugas, incendios, explosiones e inundaciones.
 Contar con muros de contención, y fosas de retención para la captación de los

residuos de los lixiviados. Los lixiviados deberán ser recogidos y tratados para
volverlos inocuos. Por ningún motivo deberán ser vertidos o descargados sobre el
suelo sin previo tratamiento y aprobación de la entidad ambiental de control.
 Los pisos deberán contar con trincheras o canaletas que conduzcan los derrames a
las fosas de retención, con capacidad para contener una quinta parte de lo
almacenado.
 Contar con pasillos lo suficientemente amplios, que permitan el tránsito de

montacargas mecánicos, electrónicos o manuales, así como el movimiento de los
grupos de seguridad y bomberos en casos de emergencia.
 Contar con sistemas para la prevención y respuesta a incendios.
Art. 4.1.1.6 De la prohibición de descargas, infiltración o inyección de efluentes en el suelo y

subsuelo.
Se prohíbe la descarga, infiltración o inyección en el suelo o en el subsuelo de efluentes

tratados o no, que alteren la calidad del recurso. Se exceptúa de lo dispuesto en este
artículo las actividades de inyección asociadas a la exploración y explotación de

Consultor Ambiental
hidrocarburos, estas actividades deberán adoptar los procedimientos ambientales

existentes en los reglamentos y normas ambientales hidrocarburíferas vigentes en el país.
Las sustancias químicas e hidrocarburos deberán almacenarse, manejarse y transportarse

de manera técnicamente apropiada, tal como lo establece las regulaciones ambientales
del sector hidrocarburífero y la Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2266, referente al
Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos Peligrosos, o la que la
reemplace.
Art. 4.1.2 De las actividades que degradan la calidad del suelo
4.1.2.4 Los talleres mecánicos y lubricadoras, y cualquier actividad industrial, comercial o

de servicio que dentro de sus operaciones manejen y utilicen hidrocarburos de petróleo o
sus derivados, deberán realizar sus actividades en áreas pavimentadas e
impermeabilizadas y por ningún motivo deberán verter los residuos aceitosos o disponer los
recipientes, piezas o partes que hayan estado en contacto con estas sustancias sobre el
suelo. Este tipo de residuos deberán ser eliminados mediante los métodos establecidos en
las Normas Técnicas y Reglamentos aplicables y vigentes en el país. Los aceites minerales
usados y los hidrocarburos de petróleo desechados serán considerados sustancias
peligrosas. Los productores o comercializadores de aceites minerales o aceites lubricantes
están obligados a recibir los aceites usados, los cuales obligatoriamente deberán
devolverles sus clientes.
Anexo 5: Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes
móviles, y para vibraciones.
Art. 4.1 Límites máximos permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas.
Art. 4.1.1 Niveles máximos permisibles de ruido

Art. 4.1.1.1 Los niveles de presión sonora equivalente, NPSeq, expresados en decibeles, en
ponderación con escala A, que se obtengan de la emisión de una fuente fija emisora de
ruido, no podrán exceder los valores que se fijan en la siguiente Tabla.
Tabla 2-2 Niveles Máximos de Ruido Permisibles según el uso de suelo

TIPO DE ZONA SEGÚN USO DE NIVEL DE PRESIÓN SONORA EQUIVALENTE NPS eq [dB(A)]
SUELO DE 06H00 A 20H00 DE 20H00 A 06H00
Zona hospitalaria y educativa 45 35

Zona Residencial 50 40
Zona Residencial mixta 55 45
Zona Comercial 60 50
Zona Comercial mixta 65 55
Zona Industrial 70 65
Fuente: Reglamento de la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación
Ambiental, Anexo 5, Norma de Calidad de Aire.
Anexo 6: Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición final de Desechos

Sólidos No Peligrosos”, Libro VI, “DE LA CALIDAD AMBIENTAL”, del Texto Unificado de la
Legislación Ambiental Secundaria.
Art. 4.1.4. Los propietarios de terrenos y solares tienen las siguientes responsabilidades:

Consultor Ambiental
a) Mantenerlos en condiciones adecuadas de higiene, salubridad y seguridad, libre

de desechos sólidos en general; y,
b) Ejecutar labores de desratización y desinfección de manera periódica.
Art. 4.1.22 Las industrias generadoras, poseedoras y/o terceros que produzcan o manipulen
desechos peligrosos deben obligatoriamente realizar la separación en la fuente de los
desechos sólidos normales de los peligrosos, evitando de esta manera una contaminación
cruzada en la disposición final de los desechos.
Art. 4.1.23 Las industrias generadoras, poseedoras y/o terceros que produzcan o manipulen
desechos peligrosos deben obligatoriamente facilitar toda la información requerida a los
municipios, sobre el origen, naturaleza, composición, características, cantidades, forma de
evacuación, sistema de tratamiento y destino final de los desechos sólidos. Así también
brindarán las facilidades necesarias al personal autorizado de los municipios, para que
puedan realizar inspecciones, labores de vigilancia y control.
Art. 4.2.5 Se prohíbe la quema de desechos sólidos en los contenedores de

almacenamiento de desechos sólidos.
Art. 4.2.6 Se prohíbe quemar desechos sólidos a cielo abierto.
Art. 4.2.18 Se prohíbe mezclar desechos sólidos peligrosos con desechos sólidos no
peligrosos.
2.5.9 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES.
TÍTULO II
CONDICIONES GENERALES DE LOS CENTROS DE TRABAJO
CAPÍTULO II. EDIFICIOS Y LOCALES
Art. 33. PUERTAS Y SALIDAS.
1. Las salidas y puertas exteriores de los centros de trabajo, cuyo acceso será visible o
debidamente señalizado, serán suficientes en número y anchura, para que todos
los trabajadores ocupados en los mismos puedan abandonarlos con rapidez y
seguridad.
2. Las puertas de comunicación en el interior de los centros de trabajo reunirán las

condiciones suficientes para una rápida salida en caso de emergencia.
3. En los accesos a las puertas, no se permitirán obstáculos que interfieran la salida

normal de los trabajadores.
4. El ancho mínimo de las puertas exteriores será de 1,20 metros cuando el número
de trabajadores que las utilicen normalmente no exceda de 200. Cuando exceda
de tal cifra, se aumentará el número de aquellas o su ancho de acuerdo con la
siguiente fórmula: Ancho en metros = 0,006 x número de trabajadores usuarios.
5. Se procurará que las puertas abran hacia el exterior.

Consultor Ambiental
6. Se procurará que la puerta de acceso a los centros de trabajo o a sus plantas,

permanezcan abiertas durante los períodos de trabajo, y en todo caso serán de
fácil y rápida apertura.
Art. 34. LIMPIEZA DE LOCALES.
1. Los locales de trabajo y dependencias anexas deberán mantenerse siempre en

buen estado de limpieza.
2. En los locales susceptibles de que se produzca polvo, la limpieza se efectuará

preferentemente por medios húmedos o mediante aspiración en seco, cuando
aquella no fuera posible o resultare peligrosa.
CAPÍTULO III. SERVICIOS PERMANENTES
Art. 39. ABASTECIMIENTO DE AGUA.

1. En todo establecimiento o lugar de trabajo, deberá proveerse en forma suficiente,
de agua fresca y potable para consumo de los trabajadores.
2. Debe disponerse, cuando menos, de una llave por cada 50 trabajadores,

recomendándose especialmente para la bebida las de tipo surtidor.
3. Queda expresamente prohibido beber aplicando directamente los labios a los

grifos.
4. No existirán conexiones entre el sistema de abastecimiento de agua potable y el de

agua que no sea apropiada para beber, tomándose las medidas necesarias para
evitar su contaminación.
5. En los casos en que por la ubicación especial de los centros de trabajo, el agua de
que se disponga no sea potable, se recurrirá a su tratamiento, practicándose los
controles físicos, químicos y bacteriológicos convenientes.
Art. 41. SERVICIOS HIGIÉNICOS.- El número de elementos necesarios para el aseo personal,
debidamente separados por sexos, se ajustará en cada centro de trabajo a lo establecido
en la siguiente tabla:
Elementos Relación por número de trabajadores

1 por cada 25 varones o fracción
Excusados
1 por cada 15 mujeres o fracción
Urinarios 1 por cada 25 varones o fracción
1 por cada 30 varones o fracción
Duchas
1 por cada 30 mujeres o fracción
Lavabos 1 por cada 10 trabajadores o fracción
Art. 42. EXCUSADOS Y URINARIOS.
1. Estarán provistos permanentemente de papel higiénico y de recipientes especiales

y cerrados para depósito de desechos.

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2. Cuando los excusados comuniquen con los lugares de trabajo estarán

completamente cerrados y tendrán ventilación al exterior, natural o forzada.
3. Las dimensiones mínimas de las cabinas serán de 1 metro de ancho por 1,20 metros
de largo y de 2,30 metros de altura.
4. Las puertas impedirán totalmente la visibilidad desde el exterior y estarán provistas

de cierre interior y de un colgador.
5. Se mantendrán con las debidas condiciones de limpieza, desinfección y

desodorización.
6. (Reformado por el Art. 25 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Los urinarios y excusados
serán diariamente mantenidos limpios y evacuados por cuenta del empleador.
Art. 43. DUCHAS.
1. Se instalarán en compartimientos individuales para mujeres y comunes para

varones y dotados de puertas con cierre interior.
2. Estarán preferentemente situadas en los cuartos vestuarios o próximas a los mismos.

Caso contrario se instalarán colgadores para la ropa.
Art. 44. LAVABOS
1. Estarán provistos permanentemente de jabón o soluciones jabonosas.
2. Cada trabajador dispondrá de sus útiles de aseo de uso personal, como toallas,
espejos, cepillos, etc.
3. A los trabajadores que utilicen sustancias grasosas, oleaginosas, pinturas, etc., o

manipulen sustancias tóxicas, se les facilitarán los medios especiales de limpieza
necesarios en cada caso, que no serán irritantes o peligrosos.
4. En los supuestos de que el agua destinada al aseo personal no fuese potable, se

advertirá claramente esta circunstancia, con la correspondiente indicación
escrita, perfectamente legible.
Art. 45. NORMAS COMUNES A LOS SERVICIOS HIGIÉNICOS.
1. Los suelos, paredes y techos de los cuartos de aseo, vestuarios, duchas, lavabos y
excusados, serán continuos, lisos e impermeables, enlucidos en tonos claros y con
materiales que permitan su limpieza con líquidos desinfectantes.
2. Los empleadores velarán porque todos sus elementos tales como grifos, desagües y
regaderas de las duchas, estén siempre en perfecto estado de funcionamiento y
los armarios y asientos aptos para su utilización.
3. Queda prohibido usar estos locales para funciones distintas a las que están
destinadas y, en cualquier caso, los trabajadores mantendrán en perfecto estado
de conservación tales servicios y locales.

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Art. 46. SERVICIOS DE PRIMEROS AUXILIOS.- Todos los centros de trabajo dispondrán de un
botiquín de emergencia para la prestación de primeros auxilios a los trabajadores durante
la jornada de trabajo. Si el centro tuviera 25 o más trabajadores simultáneos, dispondrá
además, de un local destinado a enfermería. El empleador garantizará el buen
funcionamiento de estos servicios, debiendo proveer de entrenamiento necesario a fin de
que por lo menos un trabajador de cada turno tenga conocimientos de primeros auxilios.
CAPÍTULO V. MEDIO AMBIENTE Y RIESGOS LABORALES POR FACTORES FÍSICOS, QUÍMICOS Y

BIOLÓGICOS.
Art. 53. CONDICIONES GENERALES AMBIENTALES: VENTILACIÓN, TEMPERATURA Y HUMEDAD.
1. En los locales de trabajo y sus anexos se procurará mantener, por medios naturales
o artificiales, condiciones atmosféricas que aseguren un ambiente cómodo y
saludable para los trabajadores.
2. En los locales de trabajo cerrados el suministro de aire fresco y limpio por hora y
trabajador será por lo menos de 30 metros cúbicos, salvo que se efectúe una
renovación total del aire no inferior a 6 veces por hora.
3. La circulación de aire en locales cerrados se procurará acondicionar de modo que

los trabajadores no estén expuestos a corrientes molestas y que la velocidad no sea
superior a 15 metros por minuto a temperatura normal, ni de 45 metros por minuto
en ambientes calurosos.
4. En los procesos industriales donde existan o se liberen contaminantes físicos,

químicos o biológicos, la prevención de riesgos para la salud se realizará evitando
en primer lugar su generación, su emisión en segundo lugar, y como tercera acción
su transmisión, y sólo cuando resultaren técnicamente imposibles las acciones
precedentes, se utilizarán los medios de protección personal, o la exposición
limitada a los efectos del contaminante.
5. (Reformado por el Art. 26 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Se fijan como límites
normales de temperatura de bulbo seco y húmedo aquellas que en el gráfico de
confort térmico indiquen una sensación confortable; se deberá condicionar los
locales de trabajo dentro de tales límites, siempre que el proceso de fabricación y
demás condiciones lo permitan.
6. En los centros de trabajo expuestos a altas y bajas temperaturas se procurará evitar

las variaciones bruscas.
7. En los trabajos que se realicen en locales cerrados con exceso de frío o calor se
limitará la permanencia de los operarios estableciendo los turnos adecuados.
8. (Reformado por el Art. 27 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Las instalaciones
generadoras de calor o frío se situarán siempre que el proceso lo permita con la
debida separación de los locales de trabajo, para evitar en ellos peligros de
incendio o explosión, desprendimiento de gases nocivos y radiaciones directas de
calor, frío y corrientes de aire perjudiciales para la salud de los trabajadores.
Art. 55. RUIDOS Y VIBRACIONES.

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1. La prevención de riesgos por ruidos y vibraciones se efectuará aplicando la

metodología expresada en el apartado 4 del artículo 53.
2. El anclaje de máquinas y aparatos que produzcan ruidos o vibraciones se

efectuará con las técnicas que permitan lograr su óptimo equilibrio estático y
dinámico, aislamiento de la estructura o empleo de soportes anti vibratorios.
3. Las máquinas que produzcan ruidos o vibraciones se ubicarán en recintos aislados

si el proceso de fabricación lo permite, y serán objeto de un programa de
mantenimiento adecuado que aminore en lo posible la emisión de tales
contaminantes físicos.
4. Reformado por el Art. 31 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Se prohíbe instalar
máquinas o aparatos que produzcan ruidos o vibraciones, adosados a paredes o
columnas excluyéndose los dispositivos de alarma o señales acústicas.
5. (Reformado por el Art. 32 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Los conductos con
circulación forzada de gases, líquidos o sólidos en suspensión, especialmente
cuando estén conectados directamente a máquinas que tengan partes en
movimiento siempre y cuando contribuyan notablemente al incremento de ruido y
vibraciones, estarán provistos de dispositivos que impidan la transmisión de las
vibraciones que generan aquéllas mediante materiales absorbentes en sus anclajes
y en las partes de su recorrido que atraviesen muros o tabiques.
6. (Reformado por el Art. 33 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Se fija como límite
máximo de presión sonora el de 85 decibeles escala A del sonómetro, medidos en
el lugar en donde el trabajador mantiene habitualmente la cabeza, para el caso
de ruido continuo con 8 horas de trabajo. No obstante, los puestos de trabajo que
demanden fundamentalmente actividad intelectual, o tarea de regulación o de
vigilancia, concentración o cálculo, no excederán de 70 decibeles de ruido.
7. (Reformado por el Art. 34 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Para el caso de ruido
continuo, los niveles sonoros, medidos en decibeles con el filtro "A" en posición
lenta, que se permitirán, estarán relacionados con el tiempo de exposición según la
siguiente tabla:
Nivel Sonoro /dB (A-lento) Tiempo de exposición por jornada / hora

85 8
90 4
95 2
100 1
110 0.25
115 0.125
Los distintos niveles sonoros y sus correspondientes tiempos de exposición permitidos

señalados, corresponden a exposiciones continuas equivalentes en que la dosis de ruido
diaria (D) es igual a 1.
En el caso de exposición intermitente a ruido continuo, debe considerarse el efecto
combinado de aquellos niveles sonoros que son iguales o que excedan de 85 dB (A). Para
tal efecto la Dosis de Ruido Diaria (D) se calcula de acuerdo a la siguiente fórmula y no
debe ser mayor de 1:
D = C1 + C2 + Cn__

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T1 T2 Tn
C = Tiempo total de exposición a un nivel sonoro específico.
T = Tiempo total permitido a ese nivel.
En ningún caso se permitirá sobrepasar el nivel de 115 dB (A) cualquiera que sea el tipo de
trabajo.
RUIDO DE IMPACTO.- Se considera ruido de impacto a aquel cuya frecuencia de impulso

no sobrepasa de un impacto por segundo y aquel cuya frecuencia sea superior, se
considera continuo.
Los niveles de presión sonora máxima de exposición por jornada de trabajo de 8 horas
dependerán del número total de impactos en dicho período de acuerdo con la siguiente
tabla:
Número de impulso o impacto por jornada Nivel de presión sonora máxima

de 8 horas (dB)
100 140
500 135
1000 130
5000 125
10000 120
Los trabajadores sometidos a tales condiciones deben ser anualmente objeto de estudio y
control audio métrico.
8. (Agregado inc. 2 por el Art. 30 del D.E. 4217, R.O. R.O. 997, 10-VIII-88) Las máquinas-
herramientas que originen vibraciones tales como martillos neumáticos,
apisonadoras, remachadoras, compactadoras y vibradoras o similares, deberán
estar provistas de dispositivos amortiguadores y al personal que los utilice se les
proveerá de equipo de protección anti vibratorio.
Los trabajadores sometidos a tales condiciones deben ser anualmente objeto de

estudio y control audio métrico.
9. (Reformado por el Art. 35, y agregado inc. 2 por el Art. 30 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-
VIII-88) Los equipos pesados como tractores, traíllas, excavadoras o análogas que
produzcan vibraciones, estarán provistas de asientos con amortiguadores y
suficiente apoyo para la espalda.
Los trabajadores sometidos a tales condiciones deben ser anualmente objeto de

estudio y control audio métrico.
Art. 56. ILUMINACIÓN, NIVELES MÍNIMOS.
1. Todos los lugares de trabajo y tránsito deberán estar dotados de suficiente

iluminación natural o artificial, para que el trabajador pueda efectuar sus labores
con seguridad y sin daño para los ojos. Los niveles mínimos de iluminación se
calcularán en base a la siguiente tabla:
NIVELES DE ILUMINACIÓN MÍNIMA PARA TRABAJADORES ESPECÍFICOS Y SIMILARES

ILUMINACIÓN MÍNIMA ACTIVIDADES

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20 luxes Pasillos, patios y lugares de paso

Operaciones en las que la distinción no sea
esencial como manejo de materias,
50 luxes desechos de mercancías, embalaje,
servicios higiénicos
Cuando sea necesaria una ligera distinción
de detalles como: fabricación de
productos de hierro y acero, taller de
100 luxes textiles y de industria manufacturera, salas
de máquinas y calderos, ascensores.
Si es esencial una distinción moderada de
detalles, tales como: talleres de metal
mecánica, costura, industria de conserva,
200 luxes
imprentas.
Siempre que sea esencial la distinción
media de detalles, tales como: trabajos de
montaje, pintura a pistola, tipografía,
300 luxes
contabilidad, taquigrafía.
Trabajos en que sea indispensable una fina
distinción de detalles, bajo condiciones de
contraste, tales como: corrección de
500 luxes
pruebas, fresado y torneado, dibujo.
Trabajos en que exijan una distinción
extremadamente fina o bajo condiciones
de contraste difíciles, tales como: trabajos
con colores o artísticos, inspección
1000 luxes
delicada, montajes de precisión
electrónicos, relojería
2. Los valores especificados se refieren a los respectivos planos de operación de las

máquinas o herramientas, y habida cuenta de que los factores de
deslumbramiento y uniformidad resulten aceptables.
3. Se realizará una limpieza periódica y la renovación, en caso necesario, de las

superficies iluminantes para asegurar su constante transparencia.
Art. 57. ILUMINACIÓN ARTIFICIAL
1. Norma General
En las zonas de trabajo que por su naturaleza carezcan de iluminación natural, sea ésta
insuficiente, o se proyecten sombras que dificulten las operaciones, se empleará la
iluminación artificial adecuada, que deberá ofrecer garantías de seguridad, no viciar la
atmósfera del local ni presentar peligro de incendio o explosión.
Se deberán señalar y especificar las áreas que de conformidad con las disposiciones del
presente reglamento y de otras normas que tengan relación con la energía eléctrica,
puedan constituir peligro.
2. Iluminación localizada.
Cuando la índole del trabajo exija la iluminación intensa de un lugar determinado, se
combinará la iluminación general con otro local, adaptada a la labor que se ejecute, de
tal modo que evite deslumbramientos; en este caso, la iluminación general más débil será
como mínimo de 1/3 de la iluminación localizada, medidas ambas en lux.

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3. Uniformidad de la iluminación general.

La relación entre los valores mínimos y máximos de iluminación general, medida en lux, no
será inferior a 0,7 para asegurar la uniformidad de iluminación de los locales.
4. Para evitar deslumbramientos se adoptarán las siguientes medidas:

a) No se emplearán lámparas desnudas a menos de 5 metros del suelo,
exceptuando aquellas que en el proceso de fabricación se les haya
incorporado protección antideslumbrante.
b) Para alumbrado localizado, se utilizarán reflectores o pantallas difusoras que

oculten completamente el punto de luz al ojo del trabajador.
c) En los puestos de trabajo que requieran iluminación como un foco dirigido, se

evitará que el ángulo formado por el rayo luminoso con la horizontal del ojo del
trabajador sea inferior a 30 grados. El valor ideal se fija en 45 grados.
d) Los reflejos e imágenes de las fuentes luminosas en las superficies brillantes se

evitarán mediante el uso de pinturas mates, pantallas u otros medios
adecuados.
5. Fuentes oscilantes.
Se prohíbe el empleo de fuentes de luz que produzcan oscilaciones en la emisión de flujo
luminoso, con excepción de las luces de advertencia.
6. Iluminación fluorescente.
Cuando se emplee iluminación fluorescente, los focos luminosos serán como mínimo
dobles, debiendo conectarse repartidos entre las fases y no se alimentarán con corriente
que no tenga al menos cincuenta períodos por segundo.
7. (Reformado por el Art. 36 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Iluminación de locales
con riesgos especiales.
En los locales en que existan riesgos de explosión o incendio por las actividades que en ellos
se desarrollen o por las materias almacenadas en los mismos, el sistema de iluminación
deberá ser antideflagrante.
TÍTULO III. APARATOS, MÁQUINAS Y HERRAMIENTAS
CAPÍTULO I. INSTALACIONES DE MÁQUINAS FIJAS.
Art. 75. COLOCACIÓN DE MATERIALES Y ÚTILES.

1. Se establecerán en las proximidades de las máquinas zonas de almacenamiento
de material de alimentación y de productos elaborados, de modo que éstos no
constituyan un obstáculo para los operarios, ni para la manipulación o separación
de la propia máquina.
2. Los útiles de las máquinas que se deban guardar junto a éstas, estarán
debidamente colocadas y ordenadas en armarios, mesas o estantes adecuados.
3. Se prohíbe almacenar en las proximidades de las máquinas, herramientas y

materiales ajenos a su funcionamiento.

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CAPÍTULO II. PROTECCIÓN DE MÁQUINAS FIJAS
Art. 76. INSTALACIÓN DE RESGUARDOS Y DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD.- Todas las partes fijas
o móviles de motores, órganos de transmisión y máquinas, agresivos por acción atrapante,
cortante, lacerante, punzante, prensante, abrasiva y proyectiva en que resulte técnica y
funcionalmente posible, serán eficazmente protegidos mediante resguardos u otros
dispositivos de seguridad.
Los resguardos o dispositivos de seguridad de las máquinas, únicamente podrán ser

retirados para realizar las operaciones de mantenimiento o reparación que así lo requieran,
y una vez terminadas tales operaciones, serán inmediatamente repuestos.
TÍTULO V. PROTECCIÓN COLECTIVA
CAPÍTULO VI. SEÑALIZACIÓN DE SEGURIDAD.- NORMAS GENERALES
Art. 164. OBJETO.
1. La señalización de seguridad se establecerá en orden a indicar la existencia de

riesgos y medidas a adoptar ante los mismos, y determinar el emplazamiento de
dispositivos y equipos de seguridad y demás medios de protección.
2. La señalización de seguridad no sustituirá en ningún caso a la adopción obligatoria

de las medidas preventivas, colectivas o personales necesarias para la eliminación
de los riesgos existentes, sino que serán complementarias a las mismas.
3. La señalización de seguridad se empleará de forma tal que el riesgo que indica sea
fácilmente advertido o identificado.
Su emplazamiento se realizará:
a) Solamente en los casos en que su presencia se considere necesaria.

b) En los sitios más propicios.
c) En posición destacada.
d) De forma que contraste perfectamente con el medio ambiente que la rodea,
pudiendo enmarcarse para este fin con otros colores que refuercen su
visibilidad.
4. Los elementos componentes de la señalización de seguridad se mantendrán en

buen estado de utilización y conservación.
5. Todo el personal será instruido acerca de la existencia, situación y significado de la

señalización de seguridad empleada en el centro de trabajo, sobre todo en el caso
en que se utilicen señales especiales.
6. La señalización de seguridad se basará en los siguientes criterios:
a) Se usarán con preferencia los símbolos evitando, en general, la utilización de

palabras escritas.

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b) Los símbolos, formas y colores deben sujetarse a las disposiciones de las normas
del Instituto Ecuatoriano de Normalización y en su defecto se utilizarán aquellos
con significado internacional.
Art. 165. TIPOS DE SEÑALIZACIÓN.
1. A efectos clasificatorios la señalización de seguridad podrá adoptar las siguientes

formas: óptica y acústica.
2. La señalización óptica se usará con iluminación externa o incorporada de modo

que combinen formas geométricas y colores.
3. Cuando se empleen señales acústicas, intermitentes o continuas en momentos y

zonas que por sus especiales condiciones o dimensiones así lo requieran, la
frecuencia de las mismas será diferenciable del ruido ambiente y en ningún caso su
nivel sonoro superará los límites establecidos en el presente Reglamento.
Art. 166. Se cumplirán además con las normas establecidas en el Reglamento respectivo
de los Cuerpos de Bomberos del país.
TÍTULO VI. PROTECCIÓN PERSONAL
Art. 179. PROTECCIÓN AUDITIVA.

1. Cuando el nivel de ruido en un puesto o área de trabajo sobrepase el establecido
en este Reglamento, será obligatorio el uso de elementos individuales de
protección auditiva.
2. Los protectores auditivos serán de materiales tales que no produzcan situaciones,

disturbios o enfermedades en las personas que los utilicen. No producirán además
molestias innecesarias, y en el caso de ir sujetos por medio de un arnés a la cabeza,
la presión que ejerzan será la suficiente para fijarlos debidamente.
3. Los protectores auditivos ofrecerán la atenuación suficiente.
Su elección se realizará de acuerdo con su curva de atenuación y las

características del ruido.
4. Los equipos de protección auditiva podrán ir colocados sobre el pabellón auditivo

(protectores externos) o introducidos en el conducto auditivo externo (protectores
insertos).
5. Para conseguir la máxima eficacia en el uso de protectores auditivos, el usuario

deberá en todo caso realizar las operaciones siguientes:
a) Comprobar que no poseen abolladuras, fisuras, roturas o deformaciones, ya

que éstas influyen en la atenuación proporcionada por el equipo.
b) Proceder a una colocación adecuada del equipo de protección personal,

introduciendo completamente en el conducto auditivo externo el protector en
caso de ser inserto, y comprobando el buen estado del sistema de suspensión
en el caso de utilizarse protectores externos.
c) Mantener el protector auditivo en perfecto estado higiénico.

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6. Los protectores auditivos serán de uso personal e intransferible.
Cuando se utilicen protectores insertos se lavarán a diario y se evitará el contacto

con objetos sucios. Los externos, periódicamente se someterán a un proceso de
desinfección adecuado que no afecte a sus características técnicas y funcionales.
7. Para una buena conservación los equipos se guardarán, cuando no se usen, limpios
y secos en sus correspondientes estuches.
2.5.10 REGLAMENTO GENERAL PARA LA APLICACIÓN DE LA LEY DE AGUAS (NORMAS

PERTINENTES DEL TEXTO UNIFICADO DE LA LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA)
Capítulo XXIV. De la contaminación
Art. 90.- Agua contaminada.- Para los efectos de aplicación del artículo 22 de la Ley de
Aguas, se considerará como “agua contaminada” toda aquella corriente o no que
presente deterioro de sus características físicas, químicas o biológicas, debido a la
influencia de cualquier elemento o materia sólida, líquida o gaseosa, radioactiva o
cualquier otra sustancia y que den por resultado la limitación parcial o total de ellas para el
uso doméstico, industrial, agrícola, de pesca, recreativo y otros.
Art. 91.- Cambio nocivo.- Para los fines de la Ley de Aguas, se consideran “cambio nocivo”
al que se produce por la influencia de contaminantes sólidos, líquidos o gaseosos, por el
depósito de materiales o cualquier otra acción susceptible de causar o incrementar el
grado de deterioro del agua, modificando sus cualidades físicas, químicas o biológicas, y,
además, por el prejuicio causado a corto o largo plazo, a los usos mencionados en el
artículo anterior.
Art. 92.- Grado de contaminación.- Todos los usuarios, incluyendo las municipalidades,
entidades industriales y otros, están obligados a realizar el análisis periódico de sus aguas
efluentes, para determinar el “grado de contaminación”. El Consejo Nacional de Recursos
Hídricos supervisará esos análisis, y, de ser necesario, comprobará sus resultados que serán
dados a conocer a los interesados, para los fines de ley; además fijará los límites máximos
de tolerancia a la contaminación para las distintas sustancias.
Si los análisis acusaren índices superiores a los límites determinados, el usuario causante,
queda obligado a efectuar el tratamiento correspondiente, sin perjuicio de las sanciones
previstas en el artículo 77 de la Ley de Aguas.
2.6 MARCO INSTITUCIONAL
De acuerdo a las leyes vigentes, la institución que tendría facultad legal para llevar a cabo
el proceso de Regulación Ambiental para la actividad en funcionamiento que realiza a la
ARROCESA S.A., es la Gobierno Provincial del Guayas.
2.7 DESCRIPCIÓN DE ARROCESA S.A.
LA PILADORA ARROCESA S.A., está ubicada en el cantón YAGUACHI, es una empresa

comercializadora agrícola ecuatoriana dedicada a la venta al por mayor y menor de
semillas y/o productos del agro, cuya actividad es el pilado de arroz para la

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comercializacion. LA PILADORA cuenta con 35 trabajadores que realizan las diferentes

tareas que involucra el desarrollo de esta actividad productiva.
2.7.1 Datos de las instalaciones de la Planta Procesadora.

LA PILADORA está ubicada en la siguiente dirección:
 Provincia: Guayas
 Cantón: YAGUACHI
 Dirección: Vía Durán-Yaguachi, Km 19 1/2 , junto a la piladora Ecuarrocera
 Teléfono: +593 04 2 83 55 39
 Correo Electrónico: arrocesa@hotmail.com kerrycevallos@hotmail.com
Coordenadas GSW 84 de LA PILADORA ARROCESA S.A.
1 641892 9767809
2 642289 9767089
3 642164 9766999
4 641796 9767556
2.7.2 Nombre del proyecto o actividad en funcionamiento a ser regulada

ambientalmente
ARROCESA S.A., está ubicada en el cantón YAGUACHI, es una empresa comercializadora

agrícola ecuatoriana dedicada a la venta al por mayor y menor de arroz. LA PILADORA
cuenta con 53 trabajadores que realizan las diferentes tareas que involucra el desarrollo de
esta actividad productiva.
2.8 MATERIA PRIMA E INSUMO
LA PILADORA ARROCESA S.A., utiliza como materia prima e insumos lo siguiente:
 Arroz cáscara.
 Saquillos.
 Agua
 Gas.
 Energía eléctrica.
 Piola de algodón.
 Rodillos
 Bandas
2.9 EQUIPOS Y MAQUINARIA EMPLEADA EN EL PROCESO DE ALMACENAMIENTO DE

ARROZ, ARROCESA S.A.
Tipo de equipo o maquinaria Cantidad
Balanza 1

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Balanza industrial 1
tolvas 9
Elevadores 4
Hornos 3
ciclón 1
descascaradores 2
separador 1
despiedrador 1
pulidor 1
extractor 1
polichadores 2
Pulidor doble 1
zarandas 2
(3 fusionaos, 1 doble, 1
Clasificadores
solo “Plan Sistem”)
Maquinas selectoras 3
Maquinas satake 3
Horno de envejecimiento 1
Bombonas de gas 3
cilos 2
compresores 2
2.10 BREVE DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES QUE SE REALIZAN EN LAS

INSTALACIONES DE LA ARROCESA S.A., UBICADA EN EL CANTÓN YAGUACHI.
El pilado es el proceso de acondicionamiento que realizan los molinos y que transforman el

arroz cosechado (Arroz en cáscara) en producto final que llega al consumidor.
El arroz cáscara debe de almacenarse adecuadamente tomando en cuenta los siguientes

factores:
 Humedad.
 Temperatura.

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 Composición del aire dentro del almacén.
El proceso de pilado de arroz se puede resumir en las siguientes etapas:
2.10.1.1 Secado
El arroz cáscara que proviene del campo tiene una humedad superior al 20%; este alto
grado de humedad no permite un adecuado procesamiento directo, lo que hace
necesario secarlo previamente, el secado puede ser: natural (dependiendo de las
condiciones climáticas y de los niveles de producción) o artificial (Se lleva a cabo
mediante la utilización de GLP (Gas Licuado de Petróleo) que es inyectado a hornos de
cáscara de arroz, para que este llegue a una humedad entre 12% y así se pueda
almacenar por periodos mayores a 6 meses, sin la presencia de agentes bióticos.
2.10.1.2 Pre-limpia.
En esta epata los granos corrientes se exponen al aire y mallas cernidoras con el fin de
eliminar las impurezas.
2.10.1.3 Clasificación del arroz en cáscara.
Se realiza en función del tamaño de grano para asegurar la homogeneidad del producto
final del lote. El arroz de mayor calidad es el de mayor homogeneidad y menor porcentaje
de granos quebrados.
2.10.4 Descascarado.
Consiste en separar la cáscara, dejando el endospermo y el embrión con sus cubiertas, se

utilizan dos juegos de rodillos en esta etapa. El tamo (cáscara de arroz) obtenido en esta
etapa es utilizado como combustible, el cual es arrojado a los hornos empleados en el
secado artificial del arroz, aprovechando así un 50% de este y el excedente se vende a
floricultores quiénes lo emplean como abono o a empresas que lo usan como materia
prima en la elaboración de balanceado para ganado porcino.
2.10.5 Separación.
Se realiza en una mesa clasificadora bajo el principio de diferencia de peso entre el paddy
y el arroz moreno; con un movimiento de vaivén el paddy es separado y regresa al
descascarado.
2.10.6 Blanqueado o pulido.
Es una técnica en la que se utiliza agua en un tanque horizontal con un asa rotatoria de
agua nebulizada e inyección de aire; el agua alisa la superficie del arroz dejándola
abrillantada. El total del agua es consumida en esta operación por lo que no se generan
aguas residuales industriales.

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2.10.7 Empaquetado.
Para el caso de consumo al granel, el cereal es empaquetado en bolsas de polifenilo,

mientras que el cereal embolsado se empaqueta en polipropileno.
2.10.8 Almacenado.
En esta etapa el arroz llega estibado luego de ser empaquetado al área de

almacenamiento, es colocado en la bodega cuya superficie está delimitada y pintada, y
en donde esperan los sacos de arroz que están clasificados por su calidad, para ser
retirados por los clientes o despachados hasta las instalaciones de los mismos.
2.10.1.4 DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCESO PRODUCTIVO.
El siguiente es un Flujograma tentativo del proceso productivo del pilado de arroz.

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El camión ingresa y es pesado

Pre análisis
Humedad 11- 12 e
Análisis de control de calidad impurezas: granos
verdes, maíz o soya
El camión deposita en la tolva Con una cap. aprox. De

200 sacos
Elevador
Pre limpia
Elevador
cap. de 450-1100 se
Secador depositan sacos de 200
libras
5 hp - 2 hp Elevador
Pre limpia
40 hp con temp Cenizas se pasan a

Hornos con motor
de 45 – 50 °C votar con el tamo

Consultor Ambiental
Ciclón 2-10 hp
PILADO:
Cap. 150 sacos de
Tolva
200 libras
Pre limpia 140 qq/hora
Elevador
Descascarador 140 qq/hora
Separador
2 motores
Despiedrador 6-7 hp
Motor 75 hp Pulidor BTA
Polichadoras Extractor
25 hp
Polvillo (se vende)

Polichador doble 75 hp
saranda
Fusionado
Clasificadores Doble
Solo (plan sistem)

Consultor Ambiental
da: arroz mediano

Tolvas ¾ arrocillo
almacenamiento de arroz entero
Maquinas 1,50 qq 60 qq 100 qq

selectoras se comercializan
sakate
Horno de
Tolvas envejecimiento
1.050 – 2.000 qq
Tolvas de
ensaque
venta
Tolva de
1.400 qq
envejecimiento
sakate
Tolva de ensaque
venta

Consultor Ambiental
2.12 SERVICIOS BÁSICOS
La infraestructura que posee la ARROCESA S.A., es la más común del sector, pues por
encontrarse en una zona comercial posee agua potable, pero no posee alcantarillado ni
servicio de recolección de basura.
2.13 DESECHOS GENERADOS
2.13.1 Desechos líquidos

Entre los desechos líquidos que son considerados en esta sección están: las aguas
residuales.
2.13.1.1 Aguas residuales domesticas

Los efluentes líquidos que se generan en la ARROCESA S.A., son origen de todos los
aparatos sanitarios.
El agua lluvia es llevada por canales que desembocan a la tierra o canales que fueron
construidos.
2.13.1.2 Aguas residuales industriales

Dentro de las operaciones productivas de la ARROCESA S.A., se ha determinado que no se
generan efluentes residuales industriales en las operaciones de producción y no hay
limpieza de la planta con agua pues en esta se barren todos los desperdicios para evitar
mojar el piso de LA PILADORA.
2.13.2 Desechos sólidos no peligrosos

Los desechos sólidos no peligrosos que se generan se dan en:
o Área administrativa.- Estos son papeles, plásticos y cartón, los cuales son dispuestos
en tachos de almacenamiento temporal para luego ser enviados al botadero que
autorizó el Municipio.
o Área de producción.- Los desechos sólidos generados en esta sección son

aprovechados en otros negocios y vendidos, mismos que se detallan a
continuación:

Consultor Ambiental
DESECHOS SÓLIDOS GENERADOS
Nombre del desecho Tamo Polvillo Cenizas Impurezas
Tipo de desecho Orgánico Orgánico Orgánico Orgánico
Generación Continua Continua Continua Continua
Recolección Manual Manual Manual Manual
Almacenamiento Intemperie En sacos En sacos En sacos
Transporte Camiones Camiones Camiones Camiones
Como abono,
combustible y camas Como
Tratamiento y disposición final vendido Botadero Municipal
para avícolas y ganado Abono
porcino.

Consultor Ambiental
2.14 ÁREA DE INFLUENCIA

El área de influencia está considerada como el espacio donde se presentan los posibles
impactos ambientales y sociales derivados de la implementación de un proyecto o
actividad en funcionamiento.
 Aspectos bióticos: se considera a la flora y fauna que se encuentra, toda el área de

influencia prácticamente se encuentra intervenida considerando que el
crecimiento de la ciudad y expansión urbanas.
 Aspectos físicos:
 Aspectos socio-económicos: Dentro del área de influencia directa del proyecto se

encuentran viviendas, centros educativos, centros infantiles, e infraestructura de
servicios (Sub centro de Salud YAGUACHI).
Para determinar el área de influencia de ARROCESA S.A. se analizaron los criterios que
tienen relación con:
 Tipo de proceso productivo;

 Niveles de producción;
 Tipo de instalaciones;
 Ubicación geográfica de las instalaciones;
 Población aledaña;
 Impactos ambientales generados;
 Microambiente laboral.
2.14.1 Área de influencia directa.

El arroz cáscara es la materia prima de este proceso y su estado natural seco genera
material particulado al momento de su manipulación y transporte dentro y fuera de la
ARROCESA S.A., por lo que se considera como área de influencia directa la parte interna
de las instalaciones, así como 200 metros lineales alrededor de la piladora, ya que por estar
ubicada cerca de la carretera factores como el viento y las turbulencias producidas por el
movimiento de los vehículos que transitan por el sector dispersan el material particulado a
lo largo de esta franja.
El ruido producido por la maquinaria empleada en el proceso productivo, es otro factor
que se incluye para determinar el área de influencia directa, pues en las inspecciones
realizadas se comprobó que los niveles de presión sonora lindan en el perímetro de LA
PILADORA y no logran sobresalir a sus alrededores.
En la determinación del área de afectación directa se estimó las posibilidades de
afectación por contingencias operacionales como incendios, posibles accidentes en el
interior de las instalaciones, etc.
2.14.2 Área de influencia indirecta.

Estará determinada por los cambios o efectos que LA PILADORA generará sobre los
componentes naturales y sociales del entorno debido a los impactos ambientales
determinados. Desde el punto de vista físico, el alcance de esta fase considerará hasta 500
metros alrededor del predio por considerar que en esta área los impactos se presentan de
una manera atenuada sin afectar severamente a los elementos del entorno físico, biótico y
socioeconómico establecidos.

Consultor Ambiental
, mamíferos e insectos no observó ninguno, sin embargo, en insectos se pudo constatar la

presencia de mosquitos.
2.15 LÍNEA BASE AMBIENTAL

La Línea Base Ambiental consistirá en una descripción y caracterización de los
componentes físicos, bióticos y socio-económicos del área de estudio.
2.15.1 COMPONENTE FÍSICO
2.15.2 METODOLOGÍA PARA LA DESCRIPCIÓN DEL COMPONENTE FÍSICO

Para la descripción del componente físico se utilizará información verificable como son las
visitas de campo, datos de estaciones meteorológicas y fuentes bibliográficas. Con dicha
información se podrá ampliar el contenido de este elemento.
2.15.3 CLIMATOLOGÍA Y PRECIPITACIÓN

San Jacinto de Yaguachi posee un clima que oscila entre los 20° y 28°C en verano y 26° a
34°C en invierno.
2.15.4 HIDROGRAFÍA
La red fluvial de este cantón es extensa, Sus principales ríos son: Yaguachi con sus afluentes
Chimbo y Milagro; Babahoyo, Bulu Bulu, Barranco Alto y el Culebras. Además los esteros:
Capachos, Papayos, Mojahuevos y Guajalata.
2.15.5 SUPERFICIE
Está asentada a 15 m.s.n.m, tiene una superficie de 514.6 km 2
2.15.5.1 LÍMITES:
Limita al norte con los cantones Samborondón y Jujan; al sur con el cantón Naranjito; al
este con los cantones de Milagro, Marcelino Maridueña, El Triunfo; y al oeste Durán,
Samborondón.
2.15.6 Recursos Naturales:
El suelo es muy fértil por lo que es rico en la producción agrícola principalmente arroz, maíz,
tomate, pimiento, cacao, frutas tropicales y caña de azúcar.

Consultor Ambiental
2.15.7 COMPONENTE BIÓTICO
2.15.7.1 Fauna terrestre

El diagnóstico de la fauna terrestre en el área de influencia directa de LA PILADORA
ARROCESA S.A. fue realizado en Marzo 2012 para lo cual se utilizó la Metodología de
Evaluación Ecológica Rápida. Se establecieron estaciones de muestreo, tanto para aves
como para reptiles, anfibios, mamíferos e insectos.
Lista total de las especies presentes en LA PILADORA

Especie Clasificación taxonómica
Ardeidae Burorides striatus Garcilla estriada
Cathartidae Coragyps atratus Gallinazo negro
Columba livia Palomas
Avecrem Gallinas
Canis lupus familiaris Perros
Bos Taurus Vacas
Anas platyrhynchos Patos
Felis catus Gatos
Stenocercus iridescens Lagartija
Gomphus vulgatissimus Libélula
Danaus plexippus Linneo Mariposa
Musca domestica Mosca común

(>): Introducido (<): Residentes (*): Migratoria boreal (**): Migratoria austral (***):
EX: Extinto CR: Peligro crítico EN: En peligro VU: Vulnerable LC: Preocupación menor
Elaborado por: El consultor Ambiental

Consultor Ambiental
2.15.7.2 Flora
Las especies vegetales que se encuentran en la zona del estudio pertenecen al clima
Tropical. Las especies más encontradas se las detalla a continuación:
 Banano: Musa acuminata

 Plátano: Musa paradisiaca
Al estar en una zona rural, su flora existente es muy variada entre la que logramos apreciar
especies domésticas tales como:
ESPECIE
CLASIFICACIÓN TAXONÓMICA
Arroz Oryza sativa
Banano Musa sapientum
Plátano Musa paradisiaca
Elaboración: Consultor Ambiental
2.15.8 COMPONENTE SOCIO ECONÓMICO Y CULTURAL
2.15.8.1 Aspectos demográficos

El cantón Yaguachi está situado al centro este de la provincia del Guayas. Limita al norte
con los cantones Samborondón y Juján; al sur con el cantón Naranjito; al este con los
cantones de Milagro, Marcelino Maridueña, El Triunfo; y al oeste Durán, Samborondón.

Consultor Ambiental
Estructura de la Poblacion
Edades
La población de la provincia de Guayas, según el Censo del 2010, se concentra entre las
edades de 10 a 14 años.

Consultor Ambiental
Edades promedio
*Mujeres de 15 a 49 años de edad.
* Poblacion total según la division politica administrativa vigente en cada año.

Cuadro de población por áreas (Censo 2010)
Elaborado por: El Consultor Ambiental
Fuente:
Caracteristicas generales de la poblacion

Estados conyugales

Consultor Ambiental
Etnia
INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL
*Personas ocupadas de 18 años y mas.

Consultor Ambiental

Fuente:
Actividades Económicas de la Población.

Población económicamente activa
*La población en edad de trabajar y la PEA se calculan para las personas de 10 años de edad y más.
Plazas laborales

Consultor Ambiental
*Personas ocupadas de 10 años y más.
Ocupaciones y actividades
*Se refiere a limpiadores, asistentes domésticos, vendedores ambulantes, peones agropecuarios, pesqueros
o de minería, etc.
Fuente:
Características de la educación
Niveles de instrucción
Tasa de asistencia neta
Niveles de analfabetismos

Consultor Ambiental
** personas de 15 años y mas que no saben leer ni escribir.
Niveles de escolaridad
Promedio de años de escolaridad*
*Promedio de años de escolaridad para personas de 24 y más.
Características del Hogar.

Tenencia de vivienda
Utilizacion de hidrocarburos

Consultor Ambiental
Telecomunicaciones
Analfabetismo digital *
*personad de 10 años y mas que en los ultimos 6 meses no utilizaron telefono celular, internet ni computadora.
Utilizacion de telecomunicaciones en los ultimos 6 meses** previo al censo
Caracteristicas de la vivienda

Consultor Ambiental
Avastecimiento de agua
Tipo de vivienda
Total de viviendas 1.077.883 *particular y colectivas
Servicios básicos en Guayaquil
El servicio de eliminación de basura por carro recolector se ha incrementado

considerablemente a diferencia de los otros servicios básicos de la vivienda.

Consultor Ambiental
Datos adicionales

Fuente:

Consultor Ambiental
2.16 CARACTERIZACIÓN DE RIESGOS INHERENTES.

Entre los riesgos que se pueden generan por esta actividad y su componente a ser
afectado podemos mencionar:
2.16.1 Riesgos Físicos
o Ruido.- es uno de los principales riesgos que se evidencia en el desarrollo de las

actividades realizadas por la ARROCESA S.A., siendo el personal de producción
quién tiene relación directa a la incidencia de ruido producido por las
maquinarias utilizadas en el proceso de pilado de arroz; destacando que el
componente a ser afectado es el humano, exclusivamente el que participa
activamente en este proceso.
o Mecánico.- en las inspecciones realizadas se evidenciaron riesgos físicos que

pueden afectar al componente humano, específicamente aquel que se involucra
en el proceso de pilado del arroz, debido a que la maquinaria y equipos no cuenta
con un sistema de seguridad integral (resguardo de equipos con partes móviles).
2.16.2 Riesgos Químicos.
o Polvos.- En las etapas de clasificación, descascarado y almacenamiento en tolvas

de tamo existe generación de material particulado lo que podría causar en lo
posterior problemas respiratorios al factor humano (personal implicado
directamente en estas etapas), por lo que se recomienda utilizar los equipos de
protección necesarios para mitigar este riesgo.
2.16.3 Riesgos Ergonómicos

o Se visualizan riesgos de tipo ergonómicos porque las actividades productivas están
muy ligadas a acciones de fuerza, y el personal que realiza los movimientos o
traslados de sacos con arroz cascara, polvillo, arroz pilado, etc. podría ser el
afectado.
2.17 CONTAMINANTES ATMOSFÉRICOS
2.17.1 Generación de Ruido

En las inspecciones realizadas en el interior de las instalaciones se determinó que hay
niveles de ruido producido por la maquinaria empleada y que tienen riesgos con niveles
de acción y control, no siendo críticos y muy normales por la naturaleza del mismo proceso.
El personal de producción tiene relación directa en la incidencia del ruido generado, pero
es mitigado por el empleo de protectores auditivos.
2.17.2 Material Particulado

Existe generación de material particulado en las etapas de clasificación, descascarado,
almacenamiento en tolvas de tamo, que pudo ser visualizado en las inspecciones
realizadas, sin llegar a determinarse los verdaderos niveles producidos por estas actividades
a través de un monitoreo de PM10.
La mitigación parcial que se lleva a cabo dentro de las instalaciones se la realiza a través
del uso de los EPP empleados por los trabajadores y de un sistema de riego.

Consultor Ambiental
2.18 REVISIÓN DE LA NORMATIVA AMBIENTAL
En este capítulo se realizará una evaluación del cumplimiento de las actividades realizadas
mediante la definición de conformidades, no conformidades mayores y menores respecto
a la legislación aplicable (Normas Ambientales - TULSMA, entre otras), usando la Matriz
Lógica de Obligaciones Ambientales y Plan de Acción.
De las no conformidades encontradas, se procederá a proponer actividades inmediatas

que estarán indicadas en un plan de acción, con plazos de cumplimiento de las mismas, o
en el mismo Plan de Manejo Ambiental de la Ficha.

Consultor Ambiental
Nivel de Cumplimiento de la
Normativa Ambiental
normativa ambiental en (%)
ÍTEM
Hallazgos Observaciones
No No
ACTIVIDAD REFERENCIA Conformidad Conformidad Conformidad
Menor Mayor
1 REGLAMENTO A LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
PRIMERA.- Las
actividades o
proyectos que se
encuentren en
funcionamiento y
que no cuenten
con un estudio de
A fin de obtener la Ficha
impacto ambiental
TULAS, TULSMA Ambiental
aprobado deberán
Libro VI Cumpliendo los
presentar una
Título IV. Informe de Ficha procedimientos
1.1 auditoría ambiental x
Primera Ambiental prestablecidos, la piladora
inicial de
disposición ARROCESA S.A. procedió a
cumplimiento con
transitoria la elaboración de la presente
las regulaciones
Ficha Ambiental.
ambientales
vigentes ante la
entidad ambiental
de control. La
auditoría ambiental
inicial debe incluir
un plan de manejo

Consultor Ambiental
ambiental. La Ficha
Ambiental cubre la
ausencia de un EIA
para actividades
que no generan
mayor impacto
ambiental.
La empresa ha
verificado el
La empresa deberá
cumplimiento de las TULSMA, Libro
implementar el monitoreo
normas ambientales VI, Título IV Art.
1.2 x Informes de Monitoreo ambiental para verificar el
de emisión y 122
cumplimiento de las normas
descarga mediante
de emisión.
el monitoreo
ambiental
La información
derivada del
monitoreo TULAS, Libro VI, Oficio de entrega a la Reportar a la GPG la
1.3 ambiental ha sido Título IV Art. 123 x GPG de informes de información derivada del
reportada a la Monitoreos monitoreo ambiental.
GPG.
2.0 NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO Y CRITERIOS DE REMEDIACIÓN PARA SUELOS CONTAMINADOS
Se ha implementado Registro de entrega Los desechos generados por

TULSMA, Libro VI
una política de del tamo, cenizas y LA PILADORA son: tamo,
Anexo 2
2.1 reciclaje o reúso de los x polvillo. polvillo, cenizas e impureza. El
Art. 4.1.1.3
desechos sólidos no tamo en un 50% es utilizado
literal a
peligrosos generados. Fotografía #1 como combustible para el

Consultor Ambiental
Si el reciclaje o reúso secado artificial, y el restante

no es viable, los al igual que la cenizas son
desechos son vendidos como abono, y el
dispuestos de manera polvillo es vendido a los
ambientalmente agricultores materia prima
aceptable. para elaboración de
balanceados.
La empresa lleva un
registro de los
No existe un registro de
desechos generados,
entradas ni salidas de
indicando volumen y
desechos generados. Los
sitio de disposición de
TULSMA, Libro VI Registros de desechos que se generan en
los mismos. Por ningún
Anexo 2 generación de el área administrativa son
2.2 motivo se permite la x
Art. 4.1.1.3 disposición final de los dispuestos en tachos de
disposición de
literal b desechos generados almacenamiento temporal
desechos en áreas no
para luego ser enviados al
aprobadas para el
botadero Municipal de
efecto por parte de la
YAGUACHI.
entidad ambiental de
control.
No se realiza
descargas,
infiltraciones o
TULSMA, Libro VI
inyección en el suelo o No se realizan descargas e
2.3 Anexo 2, x -
en el subsuelo de infiltraciones.
Art. 4.1.1.6
efluentes tratados o
no, que alteren la
calidad del recurso.

Consultor Ambiental
En caso de que por

acción u omisión se
contamine al recurso
suelo, a causa de
derrames, vertidos,
fugas, La piladora ARROCESA S.A. no
almacenamiento o contamina el recurso suelo,
abandono de debido a que no produce
TULSMA, Libro VI
productos o desechos ningún tipo de derrame,
2.4 Anexo 2 x -
peligrosos, se procede vertido, fuga o
Art. 4.1.3.1
a la remediación de la almacenamiento de
zona afectada, productos peligrosos o
considerando para el desechos peligrosos.
efecto los criterios de
remediación de suelos
contaminados que se
encuentran en la
presente
En casos de
contaminación del
suelo la empresa ha
realizado la
caracterización del TULSMA, Libro VI
No se evidencio
2.5 área de influencia Anexo 2 x
- contaminación en el área.
directa y determinado Art. 4.1.3.6
el origen de la
contaminación, y
tomado las medidas
de remediación.
3.0 NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL PARA EL MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE DESECHOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS.

Consultor Ambiental
No se realiza la quema
de desechos sólidos en TULAS, Libro VI, No se realizan quemas de
3.1 los contenedores de Anexo 6, x Fotografía #2 desechos sólidos en LA
almacenamiento y a 4.2.5 y 4.2.6 PILADORA.
cielo abierto.
La entrega de Se realiza la entrega de
desechos sólidos no TULAS, Libro VI, desechos sólidos al recolector
3.2 peligrosos se la realiza Anexo 6, x Fotografía #2 de basura del municipio de
en recipientes 4.2.9 YAGUACHI para su disposición
adecuados. final.
Se realiza la entrega de
Los desechos sólidos
TULAS, Libro VI, desechos sólidos al recolector
son entregados a la
3.3 Anexo 6, x Fotografía #2 de basura del municipio de
entidad autorizada de
4.2.12 YAGUACHI para su disposición
aseo público.
final.
4.0 REGLAMENTO PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN POR DESECHOS PELIGROSOS
¿Almacena los
desechos en
No se dispone de un área
condiciones
para el almacenamiento de
ambientalmente
TULAS, Libro VI, desechos peligrosos que
4.1 seguras, evitando su x Fotografía #3
Título V, Art. 160, 2 cuente con las
contacto con el agua
especificaciones técnicas
y la mezcla entre
requeridas.
aquellos que sean
incompatibles?

Consultor Ambiental
¿Dispone de
instalaciones
adecuadas para No se dispone de un área
realizar el para el almacenamiento de
almacenamiento TULAS, Libro VI, desechos peligrosos que
4.2 x Fotografía #3
temporal de los Título V, Art. 160, 3 cuente con las
desechos, con especificaciones técnicas
accesibilidad a los requeridas.
vehículos
recolectores?
Los desechos
peligrosos
incompatibles no No existe un área
deberán ser TULAS, Libro VI, determinada para el
4.3 x
almacenados en Título V, Art. 165 Fotografía #3 almacenamiento de
forma conjunta en un desechos peligrosos.
mismo recipiente ni en
una misma área.
Mantiene un registro
de los movimientos de
entrada y salida de documento de entrega
desechos peligrosos al de envases vacíos de No se mantienen registros de
área de productos químicos movimiento de desechos
TULAS, Libro VI,
4.4 almacenamiento x peligrosos a peligrosos para el
Título V, Art. 166
temporal, en donde proveedores almacenamiento temporal
consta la fecha de los Custodia de objetos de de estos.
movimientos, su valor
origen, cantidad y
destino.

Consultor Ambiental
El transporte de
desechos peligrosos se
realiza acompañado
de un manifiesto de
identificación No se mantienen registros de
entregado por el TULAS, Libro VI, Manifiesto de desechos movimiento de desechos
4.5 x
generador, condición Título V Art. 170 peligrosos. peligrosos para el transporte
indispensable para y disposición final del mismo.
que el transportista
pueda recibir y
transportar dichos
desechos.
5.0 REGLAMENTO DE SEGURIDAD E HIGIENE DEL TRABAJO DEL IESS
En el lugar de trabajo,
Art. 1 del
provee en forma
Reglamento De Se cuenta tanto en el área
suficiente, de agua
5.1 Seguridad E x Fotografía #4 de producción y oficinas
fresca y potable para
Higiene Del administrativas botellones de
consumo de los
Trabajo Del IESS agua potable.
trabajadores.
Los servicios higiénicos en
Art. 2 del
los centros de trabajo, Se mantiene servicios
Reglamento De
han sido instalados higiénicos independientes
5.2 Seguridad E Fotografía #5
independientemente, tanto para hombres y
Higiene Del
considerando, el sexo de mujeres.
Trabajo Del IESS
los trabajadores.

Consultor Ambiental
Los residuos sólidos son

eliminados
frecuentemente si así Se eliminan frecuentemente
Art. 4 del
fuere necesario, o por un camión que traslado
Reglamento De
5.3 después de las horas de x Fotografía #2 los desechos sólidos al
Seguridad E
labor, utilizando en todo botadero municipal. Esto se
Higiene Del
caso procedimientos que lo hace semanalmente.
Trabajo Del IESS
impidan su dispersión en
el ambiente de trabajo.
El lugar de trabajo, está
dotado de suficiente
Art. 6 del La iluminación en el área de
iluminación natural o
Reglamento De pilado cumple con las
artificial, para que el
5.4 Seguridad E x Fotografía #6 especificaciones generales
trabajador pueda
Higiene Del de iluminación del puesto de
efectuar sus labores con
Trabajo Del IESS trabajo.
seguridad y sin daño
para sus ojos.
La iluminación general
artificial debe ser Art. 8 del
La iluminación general, tanto
uniforme y distribuida de Reglamento De
como natural y artificial es
5.5 tal manera que se eviten Seguridad E x Fotografía #6
uniforme.
sombras intensas, Higiene Del
contrastes violentos y Trabajo Del IESS
deslumbramientos.
Las paredes de los sitios
de trabajo están Art. 9 del
pintados con colores Reglamento De Las paredes de LA PILADORA
5.6 claros, que contribuyan a Seguridad E x Fotografía #6 están pintadas.
reflejar la luz natural o Higiene Del
artificial, con el objeto de Trabajo Del IESS
mejorar el sistema de

Consultor Ambiental
iluminación, evitando al
mismo tiempo los
Deslumbramientos.
Art. 40 del
Los operadores utilizan Los operadores utilizan
Reglamento De
protectores auditivos en Registro de entrega de protector auditivos en caso
5.7 Seguridad E x
áreas en las que supera EEP. donde el ruido supere los 85
Higiene Del
los 85 dB A. dB A.
Trabajo Del IESS
Toda maquinaria, equipo
o instalación que debido
Art. 51 del
a sus movimientos
Reglamento De
ofrezca riesgo de Todos los equipos se
5.8 Seguridad E x -
accidente a los encuentran debidamente
Higiene Del
trabajadores, deberá resguardados.
Trabajo Del IESS
estar debidamente
resguardada.
Todo establecimiento de
trabajo, deberá
mantener los equipos de Cuenta con extintores de
Art. 83 del
extinción de incendios incendios en varias áreas,
Reglamento De
más adecuados para el pero deberían implementarse
5.9 Seguridad E x Fotografía #7
tipo de riesgos que los equipos extintores en
Higiene Del
pueden producirse todas las áreas y cada una
Trabajo Del IESS
ciñéndose a las normas de las áreas de la piladora.
legales y reglamentarias
pertinentes.
Los equipos o aparatos Art. 85 del Cuenta con extintores de
de incendios, estarán Reglamento De incendios en varias áreas,
5.10 x Fotografía #7
debidamente ubicados, Seguridad E pero deberían implementarse
con fácil acceso de Higiene Del los equipos extintores en

Consultor Ambiental
identificación y en Trabajo Del IESS todas las áreas y cada una

condiciones de de las áreas de la piladora.
funcionamiento
inmediato.
Los equipos de extinción
de incendios deberán
tener un mantenimiento
periódico y someterlos a
comprobaciones Art. 86 del
Los extintores que se
frecuentes de Reglamento De
encuentran se les realiza
5.11 funcionamiento, por lo Seguridad E x Fotografía #7
mantenimiento cada 6
menos cada seis meses, Higiene Del
meses.
de lo cual se dejará Trabajo Del IESS
constancia en una
etiqueta especial
colocada en los mismos
equipos.
En cumplimiento a lo
dispuesto por el Código
de Trabajo, los patronos Art. 93 del
suministrarán Reglamento De La empresa no ha
Registro de entrega de
5.12 gratuitamente a sus Seguridad E x suministrado uniformes a sus
EEP (uniformes).
trabajadores por lo Higiene Del trabajadores.
menos cada año ropa Trabajo Del IESS
de trabajo adecuada
para su labor.

Consultor Ambiental
La matriz antes indicada, evaluará el cumplimiento legal de las instalaciones y operaciones

de LA PILADORA, en la cual se describirán las medidas ambientales implantadas mediante
identificadores verificables (fotografías, resultados de protocolos y resultados de
Monitoreos, informes técnicos, registros, entre otros), los cuales serán anexados a la Ficha
Ambiental como soporte.
2.18.1 Criterios Auditables
Entre los criterios de auditoría de la Norma que se aplicarán para la elaboración del Ficha
Ambiental, están los siguientes:
 Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación;
 Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de remediación para

suelos contaminados;
 Norma de calidad ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos

no peligrosos;
 Cumplimiento del Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores;
A fin de validar la información que la empresa proporcione, se establecerá las siguientes

actividades entre el equipo consultor y el personal que labora en las instalaciones de la
ARROCESA S.A.
 Entrevistas in situ con el personal técnico-administrativo de LA PILADORA;
 Revisión de documentos: revisión de registros de la generación de desechos

peligrosos y no peligrosos, registro de la realización de actividades relacionadas
con seguridad industrial y salud ocupacional, revisión de información sobre
producción, registros de consumo de materia prima, insumos y productos auxiliares.
También se revisarán actas, registros o documentación que avalen el cumplimiento
de la Normativa Ambiental vigente.

Consultor Ambiental
2.19 ACTIVIDADES DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental es un instrumento de gestión destinado a proveer de una guía

de programas, procedimientos, medidas, prácticas y acciones, orientados a prevenir,
eliminar, minimizar o controlar aquellos impactos ambientales y/o sociales negativos
determinados como significativos.
El PMA que se plantea para la ARROCESA S.A., se subdivide en una serie de planes y
programas que se detallan a continuación:
 Plan de Prevención, Mitigación y Control de Impactos Negativos;
 Plan de Manejo de Desechos Sólidos Peligrosos y No Peligrosos;
 Programa de Manejo y Almacenamiento de Hidrocarburos;
 Programa de Manejo y Almacenamiento de Gas Licuado de Petróleo (GLP);
 Programa de Salud y Seguridad Ocupacional;
 Programa de Orden y Limpieza
 Plan de Capacitación y Educación Ambiental;
 Plan de Contingencia;
 Plan de Monitoreo y Seguimiento Ambiental.
2.19.1 PLAN DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y CONTROL DE IMPACTOS AMBIENTALES

NEGATIVOS.
2.19.1.1 Introducción
A través del presente plan se verifica la necesidad de definir normas que deben respetarse
a fin de prevenir, mitigar y controlar los efectos negativos en la ejecución de las actividades
de almacenamiento y pilado de arroz.
2.19.1.2 Objetivos.
El objetivo del Plan como su nombre lo indica es prevenir y minimizar la generación de
impactos ambientales negativos al entorno que están alterando la calidad de los recursos
suelo y aire, a partir de las actividades propias de la ARROCESA S.A., tanto administrativas
como operativas.
2.19.1.3 Alcance
El plan de prevención, mitigación y control de impactos ambientales negativos está
basado en la aplicación de las mejores prácticas administrativas y operativas que deberá
seguir la ARROCESA S.A. durante la operación, mantenimiento y limpieza de sus
instalaciones. Las medidas que contemplará el plan de prevención, mitigación y control

Consultor Ambiental
de impactos ambientales negativos estarán encaminadas a la prevención y reducción de
emisiones de material particulado.
2.19.1.4 Medidas a Implementarse.
 La empresa ya cuenta con un sistema de absorción de polvo (sifón) en el área de

pilado para así reducir las emisiones de material particulado, evitando afectar el
recurso aire, así como la salud de los trabajadores y de la población más cercana,
pero debe realizarse un limpieza (pisos) en dicha área pera reducir posibles
afectaciones por inhalamiento de material particulado.
 La empresa debe implementar equipos extintores en todas las áreas para poder
combatir de manera inmediata algún siniestro potencial en la piladora.
 La empresa debe implementar un sistema adecuado para la eliminación de

pasivos ambientales (chatarra) que se encontró en dichos predios.
 Se debe evitar la quema de tamo y otros desechos sólidos a cielo abierto, estos
desechos se los reutilizaran como combustible en la etapa de secado artificial del
arroz o serán vendido a los agricultores y productores de abonos orgánicos.
 Es responsabilidad del propietario asegurarse que los desechos sólidos generados

en el desarrollo de las actividades productivas por parte de su Planta Procesadora
tenga la disposición final en los sitios asignados por la autoridad de control
competente.
 Es responsabilidad del propietario verificar el cumplimiento de las medidas de

prevención y mitigación de los impactos ambientales negativos.
2.19.1.5 Duración del programa.

Este programa deberá ejecutarse durante el tiempo que comprende el desarrollo de las
actividades productivas por lo tanto será una medida permanente.
2.19.2 PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS PELIGROSOS Y NO PELIGROSOS
2.19.2.1 Introducción.
El programa describe los procedimientos para el manejo adecuado de desechos sólidos
generados en las instalaciones de la ARROCESA S.A., además se considerará el tipo de
desperdicio, las características del mismo y el tratamiento y disposición temporal/final.
2.19.2.2 Objetivos.
 Fomentar correctas prácticas para el manejo, almacenamiento temporal de los

desechos sólidos no peligrosos.
 Minimizar cualquier impacto contraproducente sobre el ambiente, que pueda ser

originado por la generación, manipulación y disposición final de los desechos
sólidos generados en las instalaciones de la ARROCESA S.A.

Consultor Ambiental
2.19.2.3 Alcance.
Este programa contempla los procedimientos que los trabajadores de la ARROCESA S.A.,
deben consideran para el adecuado manejo de los desechos sólidos generados durante el
desarrollo de sus actividades.
2.19.2.4 Medidas a implementarse.

Durante el desarrollo de las actividades productivas realizadas por la ARROCESA S.A., se
generan desechos sólidos, tales como: polvillo, ceniza y tamo.
 Correcta manipulación de los desechos no peligrosos (tamo, polvillo, arrocillo,

ceniza), se debe realizar utilizando mascarillas guantes de protección y gafas de
seguridad para de esta manera evitar cualquier afectación a la salud del personal
que realiza esta tarea.
 Implementar y mantener registros de generación y entrega de desechos no

peligrosos.
 Colocar los desechos sólidos no peligrosos que se generan en las instalaciones de la

empresa en recipientes (tachos) en un área o lugar en el que no obstaculice el
desarrollo de las actividades, para en lo posterior enviarlos al botadero Municipal.
 Los recipientes que se emplearán para la recolección de desechos sólidos no

peligrosos estarán previamente identificados con el nombre (vidrios, plásticos,
papeles, etc.) del tipo de desecho que será depositado en los mismos.
 Es responsabilidad del Representante Legal asegurarse que los desechos sólidos

generados en el desarrollo de las actividades productivas por parte de su empresa
tenga la disposición final en los sitios asignados por la autoridad de control
competente.
 Es responsabilidad del Representante Legal verificar el cumplimiento de las medidas

de prevención y mitigación de los impactos ambientales negativos.
 Basura doméstica, papeles, plásticos y cartón; estos residuos serán dispuestos en

tachos debidamente rotulados.
 Tamo: generado del proceso de descascarado del arroz.
 Polvillo: generado del proceso de pilado del arroz.
 Cenizas: generadas en el proceso de combustión del tamo.
Para el almacenamiento, manejo y disposición tanto del tamo, polvillo y cenizas se

procederá a cumplir las siguientes medidas de control:
 La empresa deberá readecuar el área de almacenamiento temporal de los

desechos (tamo, arrocillo, ceniza y polvillo), esta debe estar cerrada y techada
para así evitar la dispersión de material particulado. Además que debe contar con
la señalización apropiada (letreros alusivos y formas visibles).

Consultor Ambiental
 La disposición final del tamo, polvillo y cenizas deberá realizarse utilizando los
debidos EPP para de esta manera evitar cualquier afectación a la salud de los
trabajadores, cabe indicar que el tamo es utilizado como combustible cuando los
niveles de producción son menor a la capacidad instalada de LA PILADORA para
así generar calor en los hornos (etapa de secado del arroz) o será entregado y
vendidos a los agricultores, productores de abonos orgánicos y a personas
naturales dedicadas a criar chanchos y aves, ya que este sirve para implementar
camas en estos criaderos.
 Cuando el tamo, polvillo y cenizas sea entregado a algún agricultor, productores

de abono orgánico, persona natural o empresa, el propietario de la ARROCESA S.A.
deberá contar con un formato de entrega-recepción debidamente firmado.
Véase Formato de Entrega – Recepción del Tamo en anexos.
Para el almacenamiento, manejo y disposición final de desechos peligrosos (aceites

usados, envases vacíos de aceites y lubricantes), se procederá a cumplir las siguientes
medidas de control:
 La empresa deberá disponer de un área específica para el almacenamiento

temporal de los desechos peligrosos (aceites usados, envases vacíos de aceites y
lubricantes). El área de almacenamiento deben tener piso de cemento, estar
debidamente techadas y con la señalización apropiada (letreros alusivos y formas
visibles).
 El área de almacenamiento de los contenedores de los desechos sólidos se

mantendrán en perfectas condiciones de higiene y limpieza. Además deberá
contar con señalización apropiada con letreros alusivos a su peligrosidad.
 Se deberá instalar un área adecuada e independiente para el almacenamiento

de envases vacíos de productos químicos peligrosos que cumpla con las siguientes
características:
o Estar situados en un lugar alejado de áreas residenciales, escuelas,

hospitales, áreas de comercio, industrias que fabriquen o procesen
alimentos para el hombre o los animales, ríos, pozos, canales o lagos.
o Situarse en un terreno o área no expuesta a inundaciones.
o Que pueda almacenar el volumen de envases vacíos (desechos peligrosos)
generados.
o Que sea pavimentado de concreto e impermeabilización del suelo.
o Con cubierta y señalización de seguridad.
o Que tenga canales perimetrales para contención de lixiviados y aguas de
limpieza.
 La bodega de almacenamiento temporal de desechos peligrosos debe de estar

rotulada e identificada por los desechos que almacena. Debe de permanecer
cerrada y evitar la entrada de personal no autorizado.
 Para el desalojo de los desechos líquidos peligrosos, deberá subcontratar una

compañía autorizada para transportar y disponer desechos sólidos peligrosos

Consultor Ambiental
(Gestor Autorizado de Disposición Final de Desechos Peligrosos), para lo cual se
empleará el siguiente procedimiento:
o La documentación de envío de desechos peligrosos consiste en un Manifiesto

único de entrega, transporte y recepción de desechos peligrosos, el cual
consta de tres copias y su procedimiento es el siguiente:
 Para cada embarque o volumen de transporte, el generador deberá

entregar al transportista un manifiesto original debidamente firmado, y
dos copias del mismo.
 Implementar y realizar un manejo integral y segregación de los desechos

peligrosos generados en las instalaciones de LA PILADORA.
 Establecer un correcta clasificación y almacenamiento de los desechos mediante

un enfoque jerárquico de tratamiento (envases de productos químicos peligros,
material contaminado de productos químicos e hidrocarburos).
 Realizar una campaña de educación ambiental para el manejo de los desechos

peligrosos para los trabajadores de LA PILADORA, con el fin de garantizar la
adecuada y correcta disposición de los mismos.
 Controlar la disposición final de desechos (separar los desechos peligrosos de los no

peligrosos).
 Para la carga y descarga de productos químicos, según la Norma Técnica

Ecuatoriana INEN 2266:2010, se debe tener en cuenta las siguientes medidas al
momento de apilamiento:
o Los productos químicos deben ser apilados de acuerdo al grado de

compatibilidad con otros productos.
o Los envases no deben estar colocados directamente en el piso sino sobre
plataformas o paletas.
o Los envases con productos líquidos deben apilarse con los cierres hacia
arriba.
o Los envases deben apilarse de tal forma que no se dañen unos con otros.
o Los envases deben apilarse en las paletas de acuerdo a una sola
clasificación.
o La altura de apilado no debe exceder a dos paletas; solamente se permite
colocar un bulto encima de otro y cada bulto no debe tener más de 1,3
metros de alto.
o Los envases deben estar debidamente identificados.
 Para los desechos peligrosos incompatibles debido a que estos no deben estar
almacenados de manera conjunta en una misma área, se debe tener en
consideración las siguientes recomendaciones:
o Compatibilidad:
 Materiales tóxicos con alimentos, semillas o productos agrícolas
comestibles.

Consultor Ambiental
 Combustibles con oxidantes.
 Explosivos con fulminantes o detonadores.
 Líquidos inflamables con oxidantes.
 Material radioactivo con otro cualquiera.
 Sustancias infecciosas con ninguna otra.
 Ácidos con Bases

2.19.3 Programa de Almacenamiento y Manejo de Hidrocarburos
El programa describe los procedimientos para el manejo adecuado de los hidrocarburos
utilizados en las instalaciones de la ARROCESA S.A., además se considerará el tipo de
hidrocarburo, las características del mismo y manejo correcto de los mismos.
2.19.3.2 Objetivos.
 Fomentar correctas prácticas para el manejo, almacenamiento de hidrocarburos.
 Establecer medidas ambientales para el manejo adecuado y el almacenamiento
de Hidrocarburos (Combustibles, grasas y aceites) para evitar afectaciones a la
salud del personal y al ambiente en general.
2.19.3.3 Alcance.
Este programa contempla los procedimientos que los trabajadores de la ARROCESA S.A.,
deben consideran para el adecuado manejo de hidrocarburos utilizados durante el

Todas las áreas de almacenamiento de combustibles y derivados de hidrocarburos de LA
PILADORA deberán contar con las siguientes especificaciones:
 Implementar un área de almacenamiento del tanque de combustible (techado,

piso de hormigón, ventilado, delimitado con rejas).
 Deberá poseer materiales necesarios para la contención de derrames (arena) para
enfrentar y controlar una emergencia.
 Realizar todas las actividades de manejo de Hidrocarburos mediante el Manual de
procedimiento para abastecimiento de combustible
 Mantener la instrucción y capacitación al personal de distribución y abastecimiento
sobre el manejo de correcto y de combustibles, sus potenciales efectos, Seguridad
Industrial y Riesgos Ambientales.
 Se deben de realizar revisiones de los empaques en las uniones bridadas y
evaluación de los espesores para evitar posibles fisuras.
 Durante la operación y mantenimiento se dispondrá, para respuesta inmediata
ante cualquier contingencia, del equipo y materiales necesarios así como personal
capacitado especificados en el Plan de Contingencias del Plan de Manejo
Ambiental, y se realizarán periódicamente los respectivos entrenamientos y
simulacros, para lo cual se deberá llevar un registro.

Consultor Ambiental
 Todos los equipos mecánicos tales como tanques de almacenamiento, tuberías de
productos, motores eléctricos y de combustión interna estacionarios así como
compresores, bombas y demás conexiones eléctricas, deben ser conectados a
tierra.
 Se deberá llevar un registro de las inspecciones periódicas realizadas a los equipos y
tuberías del área de almacenamiento de combustibles.
 Impermeabilización de los cubetos de retención.
 Mantener las medidas para el control de incendios (extintores contra incendio Tipo
PQS y CO2) ubicados en el área de almacenamiento de hidrocarburos y
productos químicos inflamables para minimizar los riesgos de incendio, explosión y
permitir actuar en caso de una emergencia. De igual manera, dar mantenimiento
continuo a los extintores.
2.19.3.5 Duración del programa

2.19.4 Programa de Almacenamiento y Manejo de Gas Licuado de Petróleo (GLP)
El programa describe los procedimientos para el manejo adecuado de GLP utilizados en las
instalaciones de Planta Procesadora de Granos ARROCESA S.A., además se considerará las
características del mismo y manejo correcto de este.
2.19.4.2 Objetivos
 Fomentar correctas prácticas para el manejo, almacenamiento y carga de GLP.
 Establecer medidas ambientales para el manejo adecuado y el almacenamiento
de GLP para evitar posibles eventos de emergencia (incendios).
2.19.4.3 Alcance
Este programa contempla los procedimientos que los trabajadores de LA PILADORA
ARROCESA S.A. deben consideran para el adecuado manejo del GLP utilizado durante el
2.19.4.4 Medidas a implementarse

Todas las áreas de almacenamiento de GLP de LA PILADORA deberán contar con las
siguientes especificaciones:
 Implementar medidas para el control de incendios (extintores contra incendio Tipo

PQS, ubicados en el área de almacenamiento del GLP para minimizar los riesgos
de incendio, explosión y permitir actuar en caso de una emergencia.
 Las esferas y los tanques horizontales de almacenamiento de gas licuado de
petróleo (GLP) deberán estar fijos sobre bases de hormigón y mampostería sólida,
capaces de resistir el peso del tanque lleno de agua, a fin de garantizar su
estabilidad y seguridad y así evitar cualquier accidente que pudiera causar
contaminación al ambiente, según lo estipula la norma RAOHE (Reglamento
Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador)
 Todas las operaciones de mantenimiento que se realicen en tanques de
almacenamiento de combustibles y/o esferas de GLP, se ejecutarán bajo los
condicionantes de las normas de seguridad del sistema PETROECUADOR, a fin de

Consultor Ambiental
evitar cualquier derrame o fuga que pudiera afectar al ambiente, según lo estipula
la norma RAOHE.
 Realizar todas las actividades de manejo de GLP mediante el Manual de
procedimiento para abastecimiento de GLP.
 Mantener la instrucción y capacitación al personal de abastecimiento sobre el
manejo de correcto de GLP, sus potenciales efectos, Seguridad Industrial y Riesgos
Ambientales.
 Durante la operación y mantenimiento se dispondrá, para respuesta inmediata
ante cualquier contingencia, del equipo y materiales necesarios así como personal
capacitado especificados en el Plan de Contingencias del Plan de Manejo
Ambiental, y se realizarán periódicamente los respectivos entrenamientos y
simulacros, para lo cual se deberá llevar un registro.
 Todos los equipos mecánicos tales como tanques de almacenamiento, tuberías de
productos, motores eléctricos y de combustión interna estacionarios así como
compresores, bombas y demás conexiones eléctricas, deben ser conectados a
tierra.
 Se deberá llevar un registro de las inspecciones periódicas realizadas a los equipos y
tuberías del área de almacenamiento de GLP.
En el área de GLP se dispondrá del siguiente material:
 Carteles indicadores con el siguiente texto: «Gas inflamable», «Prohibido fumar y

encender fuego», que se situarán en la proximidad de los depósitos, y en caso de
existir cerramiento al menos en cada uno de los lados del mismo y en las puertas de
acceso.
 Un par de guantes de cuero.
El personal encargado del manejo y abastecimiento deberá conocer el funcionamiento de

la misma, y estar adiestrado en el manejo de los equipos de seguridad. A tal efecto, existirá
en lugar visible un esquema de la instalación y de las instrucciones para su manejo.
 Se prohíbe el acceso a la instalación de GLP a personas que no se encuentren

autorizadas expresamente para ello.
 Se prohíbe tener material combustible, tanto en la estación de GLP como en la de
estacionamiento del camión cisterna.
 Se prohíbe almacenar en la estación de GLP materiales ajenos a la misma.
 Las mangueras cuando no se utilicen deberán estar almacenadas
adecuadamente y protegidas de la intemperie.

2.19.5 Programa de salud y seguridad ocupacional
En este programa se incluirán medidas orientadas a garantizar la salud y seguridad del
personal que labora en LA PILADORA ARROCESA S.A., promoviendo así que su labor sea
más eficiente y segura, previniendo posibles accidentes, dotándolos de equipos de
protección personal indispensables y capacitándolos en procedimientos y hábitos de
seguridad.
Consultor Ambiental
2.19.5.2 Objetivos.
 Precautelar la integridad física y mental de personal que labora en LA PILADORA
ARROCESA S.A., ante cualquier eventualidad que pueda ocurrir durante el
desarrollo de las actividades productivas.
 Prevenir y minimizar los riesgos laborales.
 Promover la continuidad de las acciones en salud ocupacional establecidas en LA
PILADORA.
2.19.5.3 Alcance
Este programa contempla las medidas que LA PILADORA ARROCESA S.A., debe considerar,
para mantener la salud y seguridad de los trabajadores durante el desarrollo de sus
actividades que contempla todas las etapas del proceso productivo.
2.19.5.4 Medidas a implementarse en el Programa de salud y seguridad ocupacional.

 Proveer a los trabajadores que desarrollan las tareas de almacenamiento, pilado y
secado del arroz; manipulación, almacenamiento y disposición final del tamo; y
manipulación del polvillo los respectivos Equipos de Protección Personal EPP entre
los que constaran: mascarillas, guantes de protección, tapones de oído y gafas de
seguridad.
 Inspeccionar el correcto uso de los equipos de protección personal y en caso de

no utilizarlos efectuar llamadas de atención y controles necesarios.
 Capacitar e instruir a los trabajadores en temas de riesgos de trabajos, seguridad

laboral y salud ocupacional.
 Colocar señalización (informativa, de precaución y de advertencia) en áreas

estratégicas de LA PILADORA previa elaboración de un análisis de riesgo realizada
por un especialista en Salud y Seguridad Ocupacional.
 Realizar simulacros de prevención en caso de que se suscitase algún percance

dentro de LA PILADORA.
 Las instalaciones deberán contar e implementar con la suficiente iluminación

natural (planchas traslucidas) y artificial (fluorescentes).
Implementos del Programa de salud y seguridad ocupacional.

Botiquín de primeros auxilios:
 Se tendrá un botiquín de emergencia que estará a disposición de los trabajadores

durante la jornada laboral, el que deberá estar dotado de todos los insumos
necesarios, que permitan realizar procedimientos sencillos de primeros auxilios en
caso de accidentes;
 Se deberá mantener y controlar que el botiquín de emergencias cuente siempre

con los insumos descritos a continuación para así responder ante una emergencia.

Consultor Ambiental
Los elementos del botiquín estarán orientados a las necesidades más corrientes del
trabajador. Se sugiere como mínimo considerar lo siguiente: gasa para vendaje, algodón,
esparadrapo, jeringuillas, agujas, alcohol, agua oxigenada, jabón quirúrgico, etc.
Se presentan algunas recomendaciones que deberán seguir los trabajadores:

 Antes de iniciar los procedimientos de primeros auxilios busque ayuda,
comunicando el tipo de accidente, la localización, el número de personas heridas
y de ser posible el tipo de lesión.
 No se debe movilizar a un herido hasta que su estado haya sido estabilizado o

inmovilizado adecuadamente.
 Al administrar primeros auxilios, las personas que asistan a la victima deben

establecer prioridades que permitan un tratamiento correcto y que eviten
complicaciones inmediatas o futuras.
Equipos de protección personal (EPP)
El equipo de protección personal está diseñado para proteger a los empleados en el lugar
de trabajo en caso de tener algún riesgo laboral, como por ejemplo: cortaduras, fracturas,
etc.
El equipo de protección personal está diseñado para proteger a los empleados en el

lugar de trabajo en caso de tener algún riesgo laboral, como por ejemplo: cortaduras,
molestias en los ojos, molestias en las vías respiratorias etc.
La provisión y reposición de los EPP será por parte del propietario de LA PILADORA
Se presentan algunas recomendaciones acerca del uso de los EPP:
 El correcto uso del EPP es fundamental para asegurar un lugar de trabajo seguro y
saludable para el personal.
 Todo empleado está obligado a utilizar correctamente su EPP, cuando sea

requerido para una tarea específica o en un área designada.
 Todo trabajador debe ser entrenado en el uso correcto de EPP, propósito,

funcionamiento, inspección, mantenimiento y almacenamiento.
 El trabajador deberá mantener su EPP en buen estado. Si considera que este está
defectuoso deberá solicitar la reposición inmediata del mismo.
 Se deberá utilizar equipos de protección auditiva en todas las actividades que

generen ruido en un nivel que supere los límites permisibles de exposición (85 dB
decibeles).
 Se deberá llevar un registro de entrega de EPP cuando se realice la dotación de

los mismo para los trabajadores
Recomendaciones para señalización

Definiciones y abreviaturas

Consultor Ambiental
 Color de seguridad: Es aquel color definido, cuya finalidad es identificar la
presencia de algún tipo de riesgo o peligro, y proporcionar información (alertar,
prohibir, aconsejar) sobre una acción a seguir. Véase tabla.
 Símbolo: Representación de un concepto definido, mediante una imagen.
 Señal de seguridad: Sistema que proporciona información de seguridad o higiene.

Consta de una forma geométrica, un color de seguridad, un color contraste y un
símbolo.
Objetivo de las señales de seguridad:
Las señales de seguridad cumplen con:
a. Identificar, advertir los riesgos y peligros y generar acciones de prevención.
b. Atraer la atención de los colaboradores a quienes está destinado el mensaje.
c. Conducir a una sola interpretación.
d. Facilitar su identificación.
e. Informar la acción específica en cada caso.
f. Exigir su cumplimiento
Formas geométricas:
Las formas geométricas de las señales de seguridad y su significado se establecen en la
siguiente tabla.

Consultor Ambiental
Señales de información.

Consultor Ambiental
Señales de precaución
Señales de precaución
a. Señales de información para equipo contra incendio.

Estas señales informan sobre la ubicación de los equipos y estaciones contra incendio y
atención en caso de emergencia. Tienen forma rectangular o cuadrada con fondo rojo y
figura color blanco, ejemplos ver en la siguiente tabla.

Consultor Ambiental
CONTENIDO DE
EJEMPLO DE EJEMPLO DE LA
INDICACIÓN IMAGEN DEL
UBICACIÓN SEÑAL
SÍMBOLO
Ubicación de un Dirección hacia un

Silueta de un extintor
extintor extintor
b. Señales de información para primeros auxilios

Indican la ubicación de salidas de emergencia y de instalaciones de primeros auxilios.
Tiene fondo verde con la figura color blanco, ejemplos ver en la siguiente tabla.
CONTENIDO DE IMAGEN
INDICACIÓN EJEMPLO EJEMPLO DE SEÑAL
DEL SÍMBOLO
Silueta humana
avanzando hacia una
Ubicación de una salida de emergencia
Puertas de
salida de indicando con una
escape.
emergencia flecha la dirección del
sentido.
Ubicación de una
Direccionando
estaciones de
las estaciones de
primeros auxilios. Cruz
primeros auxilios
2.19.6 Programa de capacitación y educación ambiental
El programa de Capacitación y Educación Ambiental permitirá informar y sensibilizar a los

trabajadores involucrados en las diferentes actividades desarrolladas en las instalaciones
de LA PILADORA ARROCESA S.A. además les ayudará a comprender el Plan de Manejo
Ambiental.
LA PILADORA será la responsable de impartir a su personal las medidas ambientales

establecidas en el Plan de Manejo Ambiental.
2.19.6.2 Objetivos
 Promover una mayor conciencia ambiental en las personas que laboran en LA
PILADORA ARROCESA S.A.,
 Reflexionar sobre la incidencia de las actividades realizadas por LA PILADORA

ARROCESA S.A. frente a su responsabilidad socio-ambiental.
2.19.6.3 Alcance
Consultor Ambiental
El programa está encaminado a cubrir las necesidades de capacitación al personal en
temas ambientales, para lo cual se darán charlas para dar a conocer la información que
contiene el Plan de Manejo Ambiental.
 Programar e impartir capacitaciones bimestrales a los involucrados en la ejecución

y cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental y de cualquier aspecto relacionado
a la aplicación de la Normativa Ambiental y las sanciones de las que podrían ser
sujetos.
 Capacitar a los empleados en el correcto manejo, segregación en la fuente y

disposición final de los desechos no peligrosos y peligrosos.
 Capacitar a los empleados en el manejo adecuado de extintores y cómo controlar

incendios en caso de que llegaran a ocurrir.
 Capacitar al personal en el uso correcto de los EPP (equipos de protección

personal).
 Es responsabilidad del Propietario de LA PILADORA capacitar y entrenar a los

trabajadores vinculados laboralmente con el desarrollo de las actividades
realizadas en LA PILADORA ARROCESA S.A. mismas que deben contar con un
registro de asistencia.

Este programa deberá ejecutarse dos veces al año y cada vez que se contrate nuevo
personal.
2.19.7 Programa de contingencia
El programa describe los procedimientos para disminuir los impactos generados al
ambiente y a la salud de los trabajadores.
2.19.7.2 Objetivos.
Establecer procedimientos de seguridad en caso de sufrir una emergencia en LA
PILADORA. Ayudar al personal en general de LA PILADORA, a responder rápida y
eficazmente ante un evento que genere riesgos para la salud humana, instalaciones físicas,
equipos y al ambiente.
2.19.7.3 Alcance.
Para la correcta comprensión y ejecución de este Plan de Contingencia se procederá a las
constantes charlas informativas, simulacros, entrenamientos programados, charlas de
inducción, etc. Con todo el personal que labora en LA PILADORA ARROCESA S.A.,
2.19.7.4 Medidas a implementarse

 Programar y realizar simulacros anuales en temas como evacuación e incendios,
inundaciones, terremotos, derrumbes, derrames de combustible, etc.

Consultor Ambiental
 Colocar extintores en las áreas consideradas como críticas.
 Realizar revisiones periódicas de los extintores y sus respectivas recargas cuando

estas sean requeridas.

Este programa deberá ejecutarse una vez al año.
2.19.8 Programa de monitoreo y seguimiento ambiental
Este programa describe los tipos de monitoreos que deberán realizarse en LA PILADORA
para evaluar y cuantificar las emisiones que afecten a los componentes humanos y aire.
2.19.8.2 Objetivos
Determinar los niveles de presión sonora y de material particulado que se generan por las
actividades productivas realizadas en las instalaciones de Planta Procesadora de Granos
ARROCESA S.A.,
2.19.8.3 Alcance
El programa de monitoreo cubrirá todos los puntos de generación de presión sonora y
material particulado, así como los alrededores de las instalaciones de LA PILADORA
ARROCESA S.A.,
 Monitoreos de material particulado en el área de recepción, bandas transportadoras

y de almacenamiento de polvillo y los predios colindantes de LA PILADORA.
 Monitoreos de niveles de ruido en el área de pilado, secado y los alrededores de LA

PILADORA.
 LA PILADORA deberá contar con una matriz que establezca el cumplimiento de

todas las medias propuestas en el PMA. Véase anexos
Se debe contar con los informes respectivos de los monitoreos, mismos que deberán ser
realizados por un laboratorio acreditado ante la OAE (Organismo de Acreditación
Ecuatoriano) y firmados por un técnico responsable.
Los parámetros a ser monitoreados serán:

 Material Particulado de diámetro aerodinámico menor a 10 (diez) micrones
(PM10);
El tipo de muestreo que se realizará será aire ambiente, con frecuencia anual.
La Normativa ambiental que se utilizará para realizar la comparación de los resultados

obtenidos durante el muestreo de material particulado será la reforma a la Norma de
Calidad del Aire Ambiente o Nivel de Inmisión, constante en el Anexo 4 del Libro VI del
Texto Unificado de Legislación Secundaria de esta Cartera de Estado No. 050.

Consultor Ambiental
 Monitoreo de niveles los niveles de Ruido Laboral la Base
Se realizara el Monitoreo de Ruido Laboral anualmente en la instalaciones de la Base
Las mediciones se la realizaran por un periodo de 8 horas con un intervalo de cada hora en
los lugares previamente seleccionados.
Además de las medidas mencionadas se realizará:

 Comprobar la ejecución de cada una de las medidas propuestas en el Plan de
Manejo Ambiental
El representante legal deberá comprobar la ejecución de cada una de las medidas de

prevención, mitigación y monitoreo ambiental en su momento oportuno, conforme al
cronograma de ejecución del Plan de Manejo Ambiental.
Además de las medidas mencionadas se realizará:

 Supervisión del Cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.
El Propietario de LA PILADORA deberá comprobar la ejecución de cada una de las
medidas de prevención, mitigación y monitoreo ambiental en su momento oportuno,
conforme al cronograma de ejecución del Plan de Manejo Ambiental.
Planta Procesadora de Granos ARROCESA S.A. deberá llevar los indicadores de

cumplimiento y medios de verificación respectivos de forma permanente, los mismos que
deberán ser archivados y deberán estar disponibles para su verificación por parte de la
Dirección de Ambiente de Guayas.
 Monitoreo de las Medidas de Seguridad Laboral y Salud Ocupacional.

El Propietario de LA PILADORA ARROCESA S.A. deberá mantener un control permanente
del personal, del uso de los implementos y equipos de seguridad personal, como son:
mascarilla, tapones para oídos, gafas y cualquier otro implemento que sea necesario,
para el cumplimiento de una función específica que impliquen riesgos adicionales a los
normales, cuya inobservancia será castigada drásticamente.
 Registro y Archivos.
El propietario de LA PILADORA ARROCESA S.A. deberá llevar registros actualizados
permanentemente de los eventos de capacitación y sus resultados. Toda la información
relacionada a la elaboración de los registros y medios de verificación del cumplimiento de
cada medida señalada en el presente Plan de Manejo Ambiental deberá ser dirigida y
controlada por el propietario.

Los monitoreos tanto de presión sonora como de generación de material particulado de
deberán realizar una vez al año.
2.19.9 Programa de Relaciones Comunitarias
Este programa incluye el diseño preliminar de un Programa de Relaciones Comunitarias,
considerando los intereses tanto de LA PILADORA ARROCESA S.A. como de la comunidad
y/o organizaciones (cooperativas y asentamientos) identificadas dentro del área de
influencia directa e indirecta.

Consultor Ambiental
2.19.9.2 Objetivos
 Lograr el reconocimiento por parte de la comunidad, de tal manera que se
perciba a LA PILADORA ARROCESA S.A. como una Planta Procesadora
socialmente responsable.
 Difundir y promocionar la importancia que para la comunidad y la región, tienen las

actividades desarrolladas en las instalaciones de LA PILADORA ARROCESA S.A.
2.19.9.3 Alcance.
El programa de relaciones comunitarias cubrirá el área de influencia directa e indirecta.

 Realizar charlas de carácter informativo para que la población residente aprenda
a convivir con las actividades que se desarrollan en las instalaciones de LA
PILADORA recogiendo los criterios de la población.
 Desarrollar un Programa de Compensación que incorpore los intereses de la

comunidad afectada siempre que sea técnica y económicamente viable y acorde
con la realidad de LA PILADORA.

Este programa deberá realizarse una vez al año.
2.19.10 Programa general de Abandono
El Programa General de Abandono para LA PILADORA ARROCESA S.A. comprende el cese
de las operaciones en general.
El presente Programa General de Abandono provee los lineamientos básicos a seguirse

durante la etapa de finalización de sus actividades operacionales.
2.19.10.2 Objetivo.
Ejecutar un conjunto de actividades tendientes a evaluar si las actividades realizadas por la
Planta Procesadora de Granos ARROCESA S.A. provocaron impactos negativos en el
entorno (pasivos ambientales) y de ser el caso determinar las medidas de manejo y
remediación necesarias para la recuperación de los recursos ambientales afectados.
2.19.10.3 Alcance.
El programa general de abandono cubrirá todas las actividades desarrolladas en las
instalaciones de LA PILADORA.
 Realizar un estudio preliminar en el sitio para descartar la posibilidad de

contaminación de los recursos naturales en el área de influencia.
 Dar a conocer los resultados del estudio a la Autoridad Ambiental Competente.

Consultor Ambiental
 Efectuar un inventario detallado de materiales, equipos e infraestructura al
momento del cierre de las actividades y el abandono de las instalaciones.
 Establecer un cronograma detallado de las acciones necesarias para la ejecución

integral del plan de abandono, entre las cuales se establecen las siguientes:
 Procedimientos adecuados para el desmontaje de la infraestructura de LA

PILADORA y retiro de equipos.
 Desalojo de oficinas.
 Limpieza completa de las áreas.
 Recolección, transporte y eliminación adecuada de los desechos

generados de acuerdo a su clasificación

Consultor Ambiental
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
POSIBLES IMPACTOS
INDICADORES DE MEDIOS DE FRECUENCIA DE PERSONAL
# AMBIENTALES MEDIDAS DE IMPLEMENTACIÓN
CUMPLIMIENTO VERIFICACIÓN EJECUCIÓN RESPONSABLE
NEGATIVOS
PROGRAMA DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y CONTROL DE IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS.
Informes de
Contaminación de la Implementación mayor limpiesa
Ausencia de Material monitoreos del
Calidad del aire por en los pisos en el área de pilado Implementación: Representante
1 Particulado en el material particulado
generación de para así reducir las emisiones de Inmediata Legal.
área de pilado. generados en esta
material particulado material particulado
área.
Implementación:
Se debe evitar la quema de tamo Inmediata
y otros desechos sólidos a cielo Correcto manejo
Inadecuada Desechos sólidos
abierto, estos desechos se los Registro de entrega de desechos sólidos
disposición final de los depositados sacos
reutilizaran como combustible en de desechos. no peligrosos:
2 desechos sólidos que previos a su Administrador
la etapa de secado artificial del Permanente
generan afectación comercialización o
arroz o serán vendido a los Facturas Actividades de
al recurso aire. reuso.
agricultores y productores de recolección y envío
abonos orgánicos. al botadero:
Permanente
POSIBLES IMPACTOS
NEGATIVOS
PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS PELIGROSOS Y NO PELIGROSOS

Consultor Ambiental
Afectación a la
Uso de mascarillas,
salud de los Registro de entrega Dotación de EPP:
gafas y guantes
trabajadores por la Correcta manipulación de los – recepción de EPP. Mensualmente.
durante la
3 inadecuada desechos con sus adecuados Administrador
manipulación y
manipulación de EPP para cada trabajador. Registros Uso de EPP:
disposición final de los
desechos sólidos no Fotográficos. Permanente
desechos.
peligrosos.
Ausencia de Registros de
Registro de Control Implementar y mantener registros Control y registro de generación y
Uso de Registro:
4 de los desechos de generación y entrega de los desechos disposición final de Administrador
Permanente
generados en LA desechos no peligrosos generados. los desechos
PILADORA. generados
Para la recolección de los
Contaminación del
desechos sólidos no peligrosos se
recurso suelo por
emplearan recipientes Correcto
inadecuado Registros Uso de Registro:
5 identificados con el nombre almacenamiento de Administrador
manejo de Fotográficos. Permanente
(vidrios, plásticos, papeles, etc.) los desechos
desechos no
del tipo de desecho que será
peligrosos.
depositado en los mismos.
Realizar la entrega del tamo,
polvillo y cenizas sea entregado
Contaminación del
a algún agricultor, productores
recurso suelo por
de abono orgánico, persona Control y registro de
inadecuado Formato de entrega- Uso de Registro:
6 natural o empresa, el propietario tamo, polvillo y Administrador
manejo de recepción. Permanente
LA PILADORA ARROCESA S.A. cenizas entregado.
desechos no
mediante un formato de
peligrosos.
entrega-recepción debidamente
firmado.
Contaminación del La empresa deberá disponer de Correcto Registros Uso de Registro:
7 Administrador
recurso suelo por un área específica para el almacenamiento de Fotográficos Permanente

Consultor Ambiental
inadecuado almacenamiento temporal de los los desechos

manejo de desechos peligrosos (aceites peligrosos
desechos peligrosos. usados, envases vacíos de
aceites y lubricantes). El área de
almacenamiento debe tener
piso de cemento, estar
debidamente techadas y con la
señalización apropiada (letreros
alusivos y formas visibles)
POSIBLES IMPACTOS
NEGATIVOS
PROGRAMA DE ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE HIDROCARBUROS
Habilitación del
área de
Desechos Área de
Implementar un área de almacenamiento
almacenados en almacenamiento
Contaminación del almacenamiento del tanque de temporal: Una sola
área techada y temporal de
recurso suelo por combustible (techado, piso de vez.
cerrada. desechos
8 inadecuada hormigón, ventilado, delimitado Administrador.
adecuada.
almacenamiento con rejas). Almacenamiento
Ausencia de
de hidrocarburos. del tamo en área
derrames de Registros
cerrada y
combustible Fotográficos.
techada:
Permanente.
Contaminación del Realizar todas las Implementación
Manual de
recurso suelo por Crear un Manual de actividades de del procedimiento:
procedimiento para
9 inadecuada procedimiento para manejo de Inmediata Administrador
abastecimiento de
manejo de abastecimiento de combustible Hidrocarburos Correcto manejo
combustible
hidrocarburos mediante el Manual de hidrocarburos:

Consultor Ambiental
de procedimiento Permanente
para abastecimiento
de combustible
Contaminación del Contar material para
recurso suelo por Deberá poseer materiales contención de
Registros Implementación: Representante
10 inadecuada necesarios para la contención si derrames para
Fotográficos. Inmediata Legal.
manejo de hubiese derrames (arena). enfrentar y controlar
hidrocarburos. una emergencia
Contaminación del
Cubeto de retención
recurso suelo por
Impermeabilización del cubeto impermeabilizado Registros Implementación:
11 inadecuada Administrador
de retención. para evitar posibles Fotográficos. Inmediata
almacenamiento
infiltraciones al suelo
de hidrocarburos.
POSIBLES IMPACTOS
MEDIDAS DE INDICADORES DE MEDIOS DE FRECUENCIA DE PERSONAL
# AMBIENTALES
IMPLEMENTACIÓN CUMPLIMIENTO VERIFICACIÓN EJECUCIÓN RESPONSABLE
NEGATIVOS
PROGRAMA DE ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE GLP
Deberá construirse una
Accidente laborales
adecuada infraestructura
por ausencia de Contar la infra
que conste con todos los
estructura metálica estructura indicada
parámetros que indiquen las Implementación:
12 adecuada con un para minimizar los Registros Fotográficos. Administrador
disposiciones como una base Inmediata
techado en la zona riesgos de incendio y
de hormigón paredes u rejas
de almacenamiento explosión
y un techado sobre dicha
de GLP
estructura.

Consultor Ambiental
POSIBLES IMPACTOS
NEGATIVOS
PROGRAMA DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL.
Afectaciones a la
salud de
enfermedades Entregar a los trabajadores de
Uso de los EPP durante Dotación de EPP:
(respiratorias, EPP (mascarillas, gafas y Registro de entrega
el desarrollo de las Mensual
13 auditivas) a los guantes) que se encuentran en – recepción de EPP. Administrador.
actividades de la
trabajadores que las áreas de proceso
Planta Procesadora
laboran en LA (almacenamiento, apilado,
PILADORA por la secado).
ausencia de EPP
Accidentes labores Personal esté
Capacitar e instruir a los Registro de
por desconocimiento capacitado en riesgos Realización de
trabajadores en temas de asistencia a la
14 de los riesgos de de trabajo, seguridad capacitaciones: Administrador
riesgos de trabajos, seguridad capacitación.
trabajo que existen en laboral y salud Semestrales
laboral y salud ocupacional. Registro fotográfico
LA PILADORA. ocupacional.
Señales y letreros de
Plano de
seguridad instalados
señalización.
Colocar señalización de acuerdo a la Frecuencia de
Accidente laborales
(informativa, de precaución y Norma NFPA en todas Ejecución:
15 por ausencia de Señalización Administrador
de advertencia) en áreas las áreas de proceso Inmediata
señalización instalada.
estratégicas en LA PILADORA. de LA PILADORA.
Norma INEN 439
Registro Fotográfico.

Consultor Ambiental
Disponer de un botiquín de
Botiquín de
emergencia en LA PILADORA
emergencia ubicado
que se encuentre a disposición
en un área
de los trabajadores. Este
estratégica y fácil
16 contendrá insumos necesarios
acceso en LA
Afectación a la salud que permitan realizar Boquín de Disposición del
PILADORA. Este
de los trabajadores procedimientos sencillos de emergencia botiquín: Inmediata
deberá contar con:
por la ausencia de primeros auxilios en caso de habilitado. Administrador.
gasas para vendaje,
implementos básicos emergencia. Dotación de los
algodón,
de primeros auxilios. Registro Fotográfico. insumos: bimensual
Inspeccionar el suministro esparadrapo,
permanente del botiquín de jeringuillas, agujas,
primeros auxilios con los alcohol, agua
17
insumos necesarios para oxigenada, jabón
responder ante alguna quirúrgico, entre otros.
emergencia.
POSIBLES IMPACTOS
NEGATIVOS
PROGRAMA DE ORDEN Y LIMPIEZA.
Áreas ordenadas, Registro fotográfico

Impacto visual Diseñar y ejecutar un Programa seguras y limpias. de cumplimiento de Frecuencia de
negativo y de Ordenamiento y Limpieza, medidas Ejecución:
18 que tendrá que incluirse en el Administrador
accidentes de Máquinas y equipos Inmediata
programa de seguridad
trabajo industrial y salud ocupacional. en buen estado de Registro de Charlas y
orden. capacitaciones

Consultor Ambiental
Segregación de los desechos y

ordenamientos de los pasivos
19 ambientales que se encuentran
dispersos por todas las diferentes
áreas de LA PILADORA.
POSIBLES IMPACTOS
NEGATIVOS
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN AMBIENTAL.
Programar e impartir
capacitaciones a los Los trabajadores
20 Incumplimiento del involucrados en los temas tienen conocimientos
Plan de Manejo medio ambientales (Plan de sobre temas Registro de asistencia Programación: Anual
Ambiental por la Manejo Ambiental, Manejo de ambientales, que a las capacitaciones.
Administrador.
ausencia de Desechos, Normativa sirvan para la Capacitación:
conocimiento del Ambiental y las sanciones de implementación del Registro fotográfico. Semestral
mismo. las que podría ser sujeto LA Plan de Manejo
PILADORA por el Ambiental.
incumplimiento).
Se han realizado
Ocurrencia de informes de simulacros Programa
Capacitar a los empleados en
accidentes que demuestren la implementado en el
el manejo adecuado de
laborales y eventos preparación del área de seguridad y Capacitación:
21 extintores y cómo controlar Administrador.
de emergencia. personal de la Planta salud ocupacional. Semestrales
incendios en caso de que
Procesadora para Registro de asistencia
llegaran a ocurrir.
enfrentar posibles a capacitación.
incendios. Registro fotográfico.

Consultor Ambiental
Los trabajadores
utilizan el uso
Registro de asistencia Representante
Capacitar al personal en el uso adecuado del EPP
a capacitaciones. Capacitación: Una vez Legal.
22 correcto de los EPP (equipos Para el desarrollo de
al año
de protección personal). las actividades
Registro fotográfico Administrador.
actividades de LA
PILADORA
Contaminación del
recurso suelo por Capacitar a los empleados en
inadecuado el correcto manejo, Registro de asistencia Representante
Correcto manejo y
manejo y segregación en la fuente y a capacitaciones. Capacitación: Legal.
23 disposición final de los
disposición final de disposición final de los semestral
desechos
los desechos desechos no peligrosos y Registro fotográfico Administrador.
peligrosos y no peligrosos.
peligrosos.
POSIBLES IMPACTOS
# AMBIENTALES
NEGATIVOS
PROGRAMA DE CONTINGENCIA.
Informes de simulacros
Programar y realizar
Afectaciones a la salud que demuestren la
simulacros en temas como
de los trabajadores por preparación del Registro de asistencia. Representante
evacuación e incendios,
23 la falta de un plan de personal de la Anual Legal.
inundaciones, terremotos,
respuesta a empresa para Registro fotográfico
derrumbes, derrames de
emergencias. enfrentar
combustible, etc.
contingencias
Afectación a la Extintores operativos Registro de
24 seguridad de los Realizar revisiones de los ante cualquier verificación. Periódica Administrador.
trabajadores por la extintores y sus respectivas emergencia Facturas por la

Consultor Ambiental
ocurrencia de recargas cuando estas sean recarga de los

eventualidades. requeridas. extintores.
POSIBLES IMPACTOS
# AMBIENTALES
NEGATIVOS
PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL.
Monitoreos de material Concentraciones de

Contaminación del particulado en el área de material particulado
25 aire por la emisión de recepción, bandas de acuerdo a lo
material particulado. transportadoras y de establecido en la
almacenamiento de norma.
polvillo.
Informe de Administrador
Ocurrencia de Anual
Monitoreos
impactos a la
Niveles de ruido
comunidad y el medio Monitoreos de niveles de
generado dentro de
ambiente circundante ruido en el área de pilado,
26 los parámetros
por la generación de secado y los alrededores de
establecidos por la
ruido y material LA PILADORA
norma.
particulado (PM10
milimicras)
Comprobar la ejecución de
Registro de los Registro de los
cada una de las medidas
27 indicadores de medios de De acuerdo al
Incumplimiento del propuestas en el Plan de
cumplimiento de verificación de cada cronograma de
Plan de Manejo Manejo Ambiental. Administrador
cada una de las una de las medidas ejecución del Plan de
Ambiental. Supervisión del
medidas propuestas propuestas en el Manejo Ambiental.
28 cumplimiento del Plan de
en el PMA. PMA.
Manejo Ambiental.

Consultor Ambiental
MATRIZ DE PRESUPUESTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Presupuesto en Meses
Nº Plan Impacto Medida Propuesta
US $ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Implementación de sistemas
Contaminación de la
de absorción de polvo (sifón),
Calidad del aire por
1 en el área de pilado para así 1200
generación de material
reducir las emisiones de
PROGRAMA DE particulado.
material particulado.
PREVENCIÓN,
Se debe evitar la quema de
MITIGACIÓN Y
tamo y otros desechos sólidos a
CONTROL DE
Inadecuada disposición cielo abierto, estos desechos se
IMPACTOS
final de los desechos los reutilizaran como
AMBIENTALES
2 sólidos que generan combustible en la etapa de N/A
NEGATIVOS
afectación al recurso secado artificial del arroz o
aire. serán vendido a los agricultores
y productores de abonos
orgánicos.
Afectación a la salud de
los trabajadores por la
Correcta manipulación de los
inadecuada
3 PROGRAMA DE desechos con sus adecuados N/A
manipulación de
MANEJO DE EPP para cada trabajador.
desechos sólidos no
DESECHOS SÓLIDOS
peligrosos.
PELIGROSOS Y NO
Ausencia de Registro de Implementar y mantener
PELIGROSOS
Control de los desechos registros de generación y
4 N/A
generados en LA entrega de desechos no
PILADORA. peligrosos.

Consultor Ambiental
Para la recolección de los

Contaminación del desechos sólidos no peligrosos
recurso suelo por se emplearan recipientes
5 inadecuado manejo de identificados con el nombre 300
desechos no peligrosos. (vidrios, plásticos, papeles, etc.)
del tipo de desecho que será
depositado en los mismos.
Realizar la entrega del tamo,
polvillo y cenizas sea entregado
a algún agricultor, productores
Contaminación del
de abono orgánico, persona
recurso suelo por
6 natural o empresa, el N/A
inadecuado manejo de
propietario LA PILADORA
desechos no peligrosos
ARROCESA S.A. mediante un
formato de entrega-recepción
debidamente firmado.
La empresa deberá disponer
de un área específica para el
almacenamiento temporal de
los desechos peligrosos (aceites
Contaminación del usados, envases vacíos de
recurso suelo por aceites y lubricantes). El área
7 600
inadecuado manejo de de almacenamiento debe
desechos peligrosos. tener piso de cemento, estar
debidamente techadas y con
la señalización apropiada
(letreros alusivos y formas
visibles)
PROGRAMA DE Contaminación del Implementar un área de

8 700
ALMACENAMIENTO Y recurso suelo por almacenamiento del tanque de

Consultor Ambiental
MANEJO DE inadecuada combustible (techado, piso de

HIDROCARBUROS almacenamiento de hormigón, ventilado, delimitado con
hidrocarburos rejas).
Contaminación del
recurso suelo por Crear un Manual de procedimiento
9 inadecuada para abastecimiento de 400
almacenamiento de combustible
hidrocarburos.
Contaminación del
Deberá poseer materiales
recurso suelo por
10 necesarios para la contención si 30
inadecuada manejo de
hubiese derrames (arena).
hidrocarburos.
Contaminación del
recurso suelo por Impermeabilización del cubeto de
11 200
inadecuada manejo de retención.
hidrocarburos
Accidente laborales por Deberá construirse una adecuada

ausencia de estructura infraestructura que conste con
PROGRAMA DE
metálica adecuada con todos los parámetros que indiquen
12 ALMACENAMIENTO Y 500
un techado en la zona las disposiciones como una base de
MANEJO DE GLP
de almacenamiento de hormigón paredes u rejas y un
GLP techado sobre dicha estructura.

Consultor Ambiental
Afectaciones a la salud
de enfermedades Entregar a los trabajadores de EPP
(respiratorias, auditivas) a (mascarillas, gafas y guantes) que
13 2500
los trabajadores que se encuentran en las áreas de
laboran en LA PILADORA proceso (almacenamiento, apilado,
por la ausencia de EPP secado).
Accidentes labores por Capacitar e instruir a los

desconocimiento de los trabajadores en temas de riesgos de
14 500
riesgos de trabajo que trabajos, seguridad laboral y salud
PROGRAMA DE SALUD
existen en LA PILADORA. ocupacional.
Y SEGURIDAD
OCUPACIONAL.
Colocar señalización (informativa,

Accidente laborales por
15 de precaución y de advertencia) en 450
ausencia de señalización.
áreas estratégicas en LA PILADORA.
Disponer de un botiquín de
Afectación a la salud de emergencia en LA PILADORA que
16 los trabajadores por la se encuentre a disposición de los
ausencia de implementos trabajadores. Este contendrá 200
básicos de primeros insumos necesarios que permitan
auxilios. realizar procedimientos sencillos de
primeros auxilios en caso de

Consultor Ambiental
emergencia.
Inspeccionar el suministro
17 permanente del botiquín de
primeros auxilios con los insumos 250
necesarios para responder ante
alguna emergencia.
Diseñar y ejecutar un Programa de

Impacto visual negativo y Ordenamiento y Limpieza, que
18 tendrá que incluirse en el programa 300
accidentes de trabajo
de seguridad industrial y salud
PROGRAMA DE ocupacional.
LIMPIESA AMBIENTAL. Segregación de los desechos y
Impacto visual negativo y ordenamientos de los pasivos
19 ambientales que se encuentran 120
accidentes de trabajo
dispersos por todas las diferentes
áreas de LA PILADORA.
Programar e impartir
capacitaciones a los involucrados
Incumplimiento del Plan en los temas medio ambientales
de Manejo Ambiental por (Plan de Manejo Ambiental, Manejo
20 1000
la ausencia de de Desechos, Normativa Ambiental
PROGRAMA DE conocimiento del mismo. y las sanciones de las que podría ser
CAPACITACION sujeto LA PILADORA por el
AMBIENTAL. incumplimiento).
Capacitar a los empleados en el
Ocurrencia de manejo adecuado de extintores y
21 accidentes laborales y cómo controlar incendios en caso 200
eventos de emergencia. de que llegaran a ocurrir.

Consultor Ambiental
Capacitar al personal en el uso

Ocurrencia de correcto de los EPP (equipos de
22 100
accidentes laborales y protección personal).
eventos de emergencia.
Contaminación del
Capacitar a los empleados en el
recurso suelo por
correcto manejo, segregación en la
inadecuado manejo y
23 fuente y disposición final de los 100
disposición final de los
desechos no peligrosos y peligrosos.
desechos peligrosos y no
peligrosos.
Afectaciones a la salud Programar y realizar simulacros en

de los trabajadores por temas como evacuación e
24 la falta de un plan de incendios, inundaciones, terremotos, 500
respuesta a derrumbes, derrames de
emergencias. combustible, etc.
PROGRAMA DE Ocurrencia de impactos
CONTINGENCIA a la comunidad y el
medio ambiente Monitoreos de niveles de ruido en el
25
circundante por la área de pilado, secado y los 500
generación de ruido y alrededores de LA PILADORA
material particulado
(PM10 milimicras).
PROGRAMA DE
Contaminación del aire Monitoreos de material particulado
26 MONITOREO Y
por la emisión de en el área de recepción, bandas 1500
SEGUIMIENTO
material particulado. transportadoras y de
AMBIENTAL.
almacenamiento de polvillo.

Consultor Ambiental
Ocurrencia de impactos
a la comunidad y el
medio ambiente
Monitoreos de niveles de ruido en el
27 circundante por la
área de pilado, secado y los
generación de ruido y
alrededores de LA PILADORA
material particulado
(PM10 milimicras)
Comprobar la ejecución de cada

Incumplimiento del Plan
28 una de las medidas propuestas en el
de Manejo Ambiental.
Plan de Manejo Ambiental.
Incumplimiento del Plan Supervisión del cumplimiento del

29
de Manejo Ambiental. Plan de Manejo Ambiental.
Leyenda
TOTAL Sumamente importante
$ 10.650,00
Muy importante
Importante

Consultor Ambiental
2.20 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
a) Conclusiones.
Después de concluida la elaboración del plan de manejo ambiental se ha establecido que

LA PILADORA ARROCESA S.A. genera un ligero impacto ambiental negativo en lo que
respecta al material particulado, que son propias de las condiciones del proceso, sin
embargo existe la buena voluntad y el deseo de mejora de parte del propietario de LA
PILADORA para aportar con la optimización de sus operaciones a través de la ejecución
sustentable del Plan de Manejo Ambiental
De los aspectos ambientales que deben prevenirse son la exposición de los trabajadores al
ruido y al material particulado, por el mal uso de los EPP, ya que mediante capacitación y
concientización darán el uso correcto a los equipos de protección personal y a las normas
de seguridad industrial. Así también como la implementación de los planes de evacuación,
emergencia y contingencias.
b) Recomendaciones.
Definir el Plan de Manejo Ambiental como la principal herramienta para el mejoramiento

del ambiente laboral y salud ocupacional de sus colaboradores asignando los recursos y
responsabilidades necesarias para su ejecución.
Se recomienda trabajar con el componente humano, pues no a través de este es en

donde se genera el fortalecimiento y la optimización del proceso productivo de LA
PILADORA.

Consultor Ambiental
2.21 VOCABULARIO.
Agentes bióticos.- todas las plagas o enfermedades (insectos dañinos, hongos, bacterias y
virus perjudiciales) que tienden a deprimir, a disminuir el rendimiento o la productividad de
cultivos y animales domésticos
Endospermo.- es el tejido fino producido en semillas alrededor de la época de la

fertilización.
Paddy.- arroz en cascara
Polipropileno.- Plástico ligero muy resistente al calor, a los disolventes orgánicos y agentes
químicos activos, pero sensible a la luz solar, que se obtiene por polimerización del
propileno.
Geomorfología.- Rama de la geología que estudia el relieve terrestre y su evolución
Taxonomía.- Ciencia que se ocupa de los principios, métodos y fines de la clasificación.
Inceptisol.- Suelos con débil desarrollo de horizontes; suelos de tundra, suelos volcánicos
recientes, zonas recientemente deglaciadas.
Siniestro.- Daño o pérdida importante de propiedades o personas a causa de una

desgracia, especialmente por muerte, incendio, naufragio, choque u otro suceso parecido.

Consultor Ambiental
2.22 FUENTES BIBLIOGRÁFICAS.
www.YAGUACHI.gov.ec
Instituto Nacional de estadística y Censos.
Constitución Política de la República del Ecuador. Junio 5 de 1998.
Ley Reformatoria al Código Penal. Registro Oficial Nº 2 del 25 de enero del 2000.
Ley de Gestión Ambiental. Ley Nº 37, Registro Oficial Nº 245, 30 de julio de 1999.
Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental. Registro Oficial 97, 31 de

mayo de 1976
Texto Unificado de Legislación Ambiental (TULAS). Registro Oficial Nº 725, 16 de diciembre

del 2002. Edición Especial Nº 2 del 31 de marzo del 2003.
Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA). Registro Oficial Nº 725, 16 de diciembre del
2002. Legislación Ambiental Secundaria, Libro VI (Titulo I).
Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la

Contaminación. Registro Oficial Nº 725, 16 de diciembre del 2002. Legislación Ambiental
Secundaria, Libro VI (Título IV).
Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas, fuentes móviles y para
vibraciones. Registro Oficial Nº 725, 16 de diciembre del 2002. Legislación Ambiental
Secundaria, Libro VI (Anexo 5).
Norma de Calidad ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos no
peligrosos. Registro Oficial Nº 725, 16 de diciembre del 2002. Legislación Ambiental
Secundaria, Libro VI (Anexo 6).
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y. Normas emitidas por el Consejo

Superior del IESS. Resolución Nº 172. Registro Oficial Nº 565, 17 de Noviembre del 1986.

Consultor Ambiental
2.23 ANEXOS.
 Certificado de Cuerpo de Bomberos.
 Certificado e Uso de Suelo.
 Pago de tasa de usos de suelo.
 Registro de Propiedad.
 Certificado de intersección.
 Pago de tasa del Banco Nacional de Fomento.
 Área total del Predio
 Área total construida
 Numero del personal detallando funciones.

Consultor Ambiental
Anexo Fotográfico
Fotografía #1
Fotografía #2

Consultor Ambiental
Fotografía #3
Fotografia #4

Consultor Ambiental
Fotografía #5
Fotografía #6

Consultor Ambiental

Consultor Ambiental
Fotografía #7

Consultor Ambiental

Consultor Ambiental
Formato del registro de Asistencia a Capacitaciones.
REGISTRO DE ASISTENCIA A CURSOS.
Número de Registro:
Nombre del
Seminario/curso/charla:
Facilitador:
Fecha de Inicio: Duración:
Nº NOMBRE DEL PARTICIPANTE FIRMA OBSERVACIÓN
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Observaciones:
_________________________________
Coordinador.

Consultor Ambiental
Formato del registro de entrega recepción del tamo y las cenizas.
REGISTRO DE ENTREGA-RECEPCIÓN.
Número de Registro:
Nombre del desecho a ser entregado (Tamo,
Cenizas, etc.)
Motivo del traslado:
Venta: Cedido: Otros:
Despachado por:
Nombre de la persona que recibe:
Dirección de la persona que recibe:
Fecha de entrega:
VALOR
CANTIDAD DESCRIPCIÓN UNITARIO VALOR TOTAL
OBSERVACIONES:
__________________________________ _________________________________
ENTREGADO POR. RECIBIDO POR.

Consultor Ambiental
REGISTRO DE ENTREGA – RECEPCIÓN DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL

NOMBRE DEL
FEC CANTI EQUIPO DE FIRMA DE
MARCA NOMBRE DEL TRABAJADOR
HA DAD PROTECCIÓN RECIBIDO
PERSONAL
OBSERVACIONES:
___________________________
FIRMA PERSONA QUE ENTREGA

Consultor Ambiental
Registro del cumplimiento de las medidas propuestas en el Plan de manejo Ambiental.
SE EJECUTÓ LA
MEDIDA EN EL TIEMPO
NIVEL DE PREVISTO (INDICAR LA MEDIOS DE VERIFICACIÓN NC C
CUMPLIMIENTO FECHA DE INICIO Y TANGIBLES
MEDIDA DE TERMINO DE LA OBSERVACIONES
IMPLEMENTACIÓN MEDIDA)
Parcial
qué?
Cero
Total
¿Por
No
Si
OBSERVACIONES GENERALES:
_____________________
INSPECCIÓN REALIZADA POR
C: Cumple N: No Cumple.

Consultor Ambiental

Plan de manejo ambiental para piladora arrocera

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FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE

YAGUACHI, MAYO DEL 2013

Ing. Onassis Sánchez Mazzini

DATOS BÁSICOS DE LA ACTIVIDAD – FICHA TÉCNICA

Nombre Comercial: ARROCESA S.A.

Ing. Onassis Sánchez Mazzini

CAPITULO 1: FICHA AMBIENTAL.

1.1 DATOS DE IDENTIFICACIÓN Y LOCALIZACIÓN DE LA ARROCESA S.A.

Descripción del proyecto:

Ing. Onassis Sánchez Mazzini

Categoría del proyecto:

La ARROCESA S.A., está ubicada en el cantón YAGUACHI, es una empresa

El mantenimiento de los equipos y maquinarias se los realiza de manera periódica para

1.2 DATOS DEL SUJETO DE CONTROL.

Nombre Comercial: ARROCESA S.A.

Dirección: Vía Durán-Yaguachi, Km 19 1/2 , junto a la piladora Ecuarrocera

Parroquia: Cantón:YAGUACHI Provincia: Guayas

1.3 CARACTERÍSTICAS DEL ÁREA DE INFLUENCIA.

Ing. Onassis Sánchez Mazzini

Cálido-seco Cálido - seco (0-500 msnm)

Geología, geomorfología y suelos:

El terreno es quebrado. Las pendientes son mayores al 100

Ing. Onassis Sánchez Mazzini

(El agua se infiltra fácilmente en el suelo. Los charcos

(El agua tiene ciertos problemas para infiltrarse en el

El agua queda detenida en charcos por espacio de

Muy No existen estancamientos de agua, aún en época de

Condiciones de Existen estancamientos de agua que se forman con las

Pura No existen fuentes contaminantes que lo alteren

Calidad del aire El aire es respirable, presenta malos olores en forma

Ing. Onassis Sánchez Mazzini

El aire ha sido poluído. Se presentan constantes

Brisas ligeras y constantes. Existen frecuentes vientos

Bajo No existen molestias y la zona transmite calma.

Ruidos admisibles o esporádicos. No hay mayores

Ruidos constantes y altos. Molestia en los habitantes

Caracterización del Medio Biótico:

Páramo Bosque seco tropical

Ing. Onassis Sánchez Mazzini

Caracterización del Medio Socio-Cultural:

Ing. Onassis Sánchez Mazzini

Primer grado Comunal, barrial

1.4 MEDIO PERCEPTUAL

Ing. Onassis Sánchez Mazzini

Zonas con valor paisajístico

Riesgos Naturales e inducidos:

1.5 ANÁLISIS DEL COMPONENTE AMBIENTAL.

Probables impactos ambientales de la actividad en funcionamiento:

PROBABLES IMPACTOS POSITIVOS NEGATIVOS

Ing. Onassis Sánchez Mazzini

CAPÍTULO 2: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE ARROCESA S.A., UBICADA EN EL CANTÓN

El Plan de Manejo Ambiental es un instrumento de gestión destinado a proveer de una guía

El Plan de Manejo Ambiental se elaboró tomando en cuenta los resultados obtenidos en la

2.2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Optimizar y monitorear los procedimientos de operación, a fin de reducir o eliminar los

2.3 ALCANCE DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.

El Plan de Manejo Ambiental plantea medidas tendientes a evitar que el ambiente, la

Ing. Onassis Sánchez Mazzini

En cuanto a la metodología utilizada para la identificación de los aspectos e impactos

2.5 MARCO LEGAL

2.5.1 CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR

Constitución de la República del Ecuador, aprobada por la Asamblea Nacional