Analisis, Desember 2013, Vol.2 No.

2 : 163 – 171 ISSN 2252-7230

PERLINDUNGAN HUKUM RAHASIA DAGANG DALAM PERJANJIAN

KERJASAMA WARALABA

Legal Protection of Trade Secrets in the Franchise Agreements

Amirah1, Ahmadi Miru2, Nurfaidah Said2

1
Program Kenotariatan, Fakultas Hukum, Universitas Hasanuddin
2
Bagian Hukum Keperdataan, Fakultas Hukum, Universitas Hasanuddin

ABSTRAK

Perlindungan hukum rahasia dagang dalam perjanjian waralaba (franchise) yang diberikan kepada
pemberi waralaba (franchisor) dalam perjanjian kerjasama waralaba akibat dari adanya pelanggaran
oleh mitranya. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui (1) bentuk perjanjian hukum rahasia
dagang dalam perjanjian kerjasama waralaba (franchise), (2) upaya hukum yang dapat dilakukan
pemilik waralaba (franchisor) atas tindakan penerima waralaba (franchisee) yang menggunakan
sendiri rahasia dagang. Metode penelitian yang digunakan adalah penelitian empiris, yaitu penelitian
didasarkan dengan teknik non random sampling. Bahan hukum yang diteliti meliputi bahan hukum
primer yang diperoleh dari informasi yang didapat dari hasil wawancara dengan pihak-pihak terkait,
bahan hukum skunder, yang merupakan bahan hukum yang dapat mendukung keterangan-
keterangan atau menunjang kelengkapan bahan hukum primer yang dianalisis secara secara
deskriptif kualitatif. Berdasarkan hasil penelitian, menunjukkan Perlindungan hukum Rahasia
Dagang dalam Perjanjian waralaba (franchise) yang diberikan kepada pemilik usaha waralaba
sebagai akibat dari adanya pelanggaran oleh mitranya atas rahasia dagang pada prinsipnya telah
terlindungi. Perjanjian/kontrak yang telah disepakati oleh para pihak (franchisor dan franchisee)
seharusnya menegaskan bahwa Kedua Pihak sepakat untuk menghormati kerahasiaan dokumen-
dokumen, data-data serta informasi-informasi apapun tentang kegiatan usaha yang dilakukan oleh
kedua belah pihak berkaitan dengan pengoperasian sistem kemitraan, dengan tidak memberitahukan
kepada pihak lain manapun tanpa persetujuan yang bersangkutan. Upaya hukum yang dilakukan
oleh penerima waralaba sebagai akibat dari adanya wanprestasi yang dilakukan oleh Pemberi
waralaba adalah dengan memutuskan kontrak/perjanjian tanpa meminta ganti rugi kepada Pemberi
waralaba. Ini berarti penerima waralaba menempuh upaya hukum non litigasi.

Kata Kunci: Perjanjian waralaba, perjanjian hukum, perlindungan hukum

ABSTRACT

Protection secret legal trade in agreement waralaba passed to franchise) giver waralaba (franchisor)
in cooperation agreement waralaba effect of existence collision its partner. This study aims; first,
study and analyze and know the form of legal protection of trade secrets in the franchise agreement.
Second, to know the legal efforts which can be done by franchisor for the action franchisee who use
their own trade secrets. The type of study id the study of law with emphasis on empirical research.
The research. The research sample set with non-random sampling technique. Legal materials studied
include primary legal materials that legal meterials obtained from the information obtained from
interviews with related-parties, secondary legal materials, which are the legal materials that can
support the statements or the compeleteness of supporting primary legal materials obtained from
material that primary and secondary legal materials. Legal meterials were analyzed by descriptive
qualitative. The results of study showed that the legal protection of trade secrets in the franchise
agreement is given to the franchisee in the franchise agreement as a result of any breach by the
partners in principle covered. This can be seen in the contract/agreement has been agreed in
particular on confidentiality clauses and without competition. Forms of legal protection of trade
secrets in the franchise agreement can be preventive i.e making contracts/agreement, arrangements
in the legislation in the field of intellectual property rights and making government regulation on
franchise. In a repressive form written warning, disconnection of contract/agreement and termination

163
Perjanjian waralaba, perjanjian hukum, perlindungan hukum
of the contract/agreement. While the legal effort that can be done by franchisor on yhe action
franchisee using its own trade secrets that may be litigation and non litigation. Specifically in this
study, the franchisor to solve the problem choosing non-litigation legal efforts.
Keywords: Agreement wiralaba, legal agreement, legal protection
PENDAHULUAN
Dasar hukum waralaba (franchise)
diatur dalam Peraturan Pemerintah
Nomor 42 Tahun 2007 tentang Waralaba
(PP Waralaba). Lahirnya PP ini dilandasi
upaya pemerintah meningkatkan pembi-
naan usaha waralaba (franchise) di
seluruh Indonesia sehingga perlu
mendorong pengusaha nasional, terutama
pengusaha kecil dan menegah untuk
tumbuh sebagai franchisor nasional yang
andal dan mempunyai daya saing di
dalam negeri dan luar negeri khususnya
dalam rangka memasarkan produk dalam
negeri (Sutedi, 2008).
Rahasia dagang sebagai aset
perusahaan yang sangat berharga harus
dijaga sampai kapanpun tanpa batas
waktu. Apabila rahasia tersebut sampai
terungkap kepada pihak lain, baik
terhadap perusahaan yang melakukan
perdagangan yang sejenis, maupun yang
tidak sejenis, tetap akan membawa
kerugian bagi penemu. Untuk itu, perlu
dijaga sifat kerahasiaannya dan men-
dapatkan perlindungan (Kusumawati,
2005). Ruang lingkup perlindungan
rahasia dagang meliputi metode produksi,
metode pengolahan, metode penjualan,
atau informasi lain di bidang teknologi
dan/atau bisnis yang memiliki nilai
ekonomi dan tidak diketahui oleh
masyarakat umum. Rahasia dagang
mendapat perlindungan apabila informasi
tersebut bersifat rahasia, mempunyai nilai
ekonomi, dan dijaga kerahasiaannya
melalui upaya sebagaimana mestinya
(Haryani, 2010).
Dalam kenyataannya pelaksanaan
dari Rahasia Dagang ini terkadang para
pihak melakukan perbuatan atau tindakan
diluar yang diperjanjikan, sehingga
menimbulkan akibat hukum, dan apabila
hal ini terjadi tentunya menyebabkan
sengketa atau perkara. Upaya hukum
164
ISSN 2252-7230
yang dapat dilakukan apabila terjadi
perbuatan pelanggaran (perbuatan hukum
yang merugikan pemilik Rahasia Da-
gang) yang dilakukan oleh seseorang
dengan sengaja mengungkap Rahasia
Dagang, mengingkari kesepakatan atau
mengingkari kewajiban tertulis atau tidak
tertulis untuk menjaga Rahasia Dagang
yang bersangkutan, maka pemegang hak
Rahasia Dagang atau Penerima Lisensi
dapat menggugat siapapun dengan
sengaja dan tanpa hak melakukan
perbuatan pelanggaran tersebut. Selain
penyelesaian melalui jalur Pengadilan
(litigasi), para pihak dapat juga menye-
lesaikan perselisihan tersebut melalui
jalur diluar Pengadilan (non litigasi) yaitu
dengan cara Arbitrase atau Alternatif
Penyelesaian Sengketa (seperti Nego-
siasi, Mediasi, Konsiliasi).
Pasal (1) angka (1) Undang-Undang
Nomor 30 Tahun 2000 tentang Rahasia
Dagang memberikan rumusan sebagai
berikut: “Rahasia dagang adalah infor-
masi yang tidak diketahui oleh umum di
bidang teknologi dan/atau bisnis, mem-
punyai nilai ekonomis karena berguna
dalam kegiatan usaha dan dijaga kera-
hasiaannya oleh pemilik Rahasia Da-
gang”.
Jika kita perhatikan rumusan
tersebut, akan dapat kita tarik suatu
bahwa pengertian Rahasia Dagang terdiri
dari unsur-unsur sebagai berikut: 1).
Adanya pengertian mengenai informasi;
2) Informasi tersebut merupakan infor-
masi yang tidak diketahui oleh umum; 3)
Informasi tersebut berada dalam lapangan
teknologi dan/atau bisnis; 4) Informasi
tersebut harus memiliki nilai ekonomis,
dan 5) Informasi tersebut harus dijaga
kerahasiaannya oleh pemilik (Widjaja,
2002). Unsur-unsur Rahasia Dagang
dapat ditelaah pada definisi rahasia
dagang adalah: 1) Adanya informasi
Amirah
bisnis dan teknologi yang dirahasiakan;
2) Mempunyai nilai ekonomis; 3)
Adanya upaya-upaya untuk menjaga
kerahasiaan.
Ketiga unsur tersebut merupakan
syarat mutlak adanya rahasia dagang.
Bilamana hanya ada salah satu atau dua
unsur tersebut dipenuhi, maka hal ini
belum menimbulkan Rahasia Dagang
(Tunggal dkk, 2005). Elemen pertama
suatu rahasia dagang harus merupakan
suatu “informasi”, baik informasi di
bidang teknologi maupun informasi
bisnis seperti daftar pelanggan, resep
makanan dan minuman, komposisi obat,
dan serta proses-proses internal untuk
menghasilkan produk atau jasa. Elemen
keduadari suatu rahasia dagang adalah
bahwa informasi tersebut harus mem-
punyai nilai ekonomis yang berguna
dalam kegiatan usaha. Karena secara
umum, informasi tersebut tidak diketahui
oleh pihak lain (kompetitor) dan tidak
dapat dengan mudah diperoleh pihak lain
sehingga rekayasa ulang susah dilakukan.
Elemen ketigadari suatu rahasia dagang
adalah bahwa informasi tersebut harus
dijaga kerahasiaannya oleh pemilik
rahasia dagang, dengan upaya sebagai-
mana mestinya. Yang dimaksud dengan
“upaya yang sebagaimana mestinya”
adalah semua langkah yang menurut
ukuran kewajaran, kelayakan, dan
kepatutan, yang harus dilakukan
(Sudarmanto, 2012).
Bisnis franchise atau waralaba
memiliki beberapa karakteristik yuridis,
yaitu: a) Memiliki tiga unsur dasar, yaitu:
Franchisor, franchisee, dan kegiatan
Franchise; b) Produk bisnis waralaba
bersifat unik; c) Memiliki konsep bisnis
total: product, price, place, promotion
(konsep P4); d) Franchisee memakai atau
menjual sistem, produk, dan service dari
Franchisor; e) Franchisor menerima Fee
dan Royalty; f) Adanya pelatihan ma-
najemen dan skill (keterampilan) khusus;
g) Adanya pemberian Lisensi Merek
Dagang , Paten, atau Hak Cipta; h) Ada-
nya bantuan pendanaan dari Franchisor;
i) Pemberian produk langsung dari
165
ISSN 2252-7230
Franchisor; j) Bantuan promosi dan
periklanan dari Franchisor; k) Pelayanan
pemilihan lokasi oleh Franchisor; l)
Daerah pemasaran yang ekslusif; m)
Pengendalian/penyeragaman mutu; n)
Mengandung unsur merek dan sistem
bisnis. Usaha bisnis waralaba (franchise)
dibagi menjadi 2 (dua) jenis/bentuk,
yaitu, waralaba (franchise) format bisnis
dan waralaba (franchise) format dis-
tribusi produk. Franchise Format Bisnis.
Franchise dalam bentuk ini terjadi dalam
hal seorang pemegang franchise
(franchisee) memperoleh hak untuk
memasarkan dan menjual produk atau
pelayanan dalam suatu wilayah atau
lokasi yang spesifik dengan meng-
gunakan standar operasional dan pe-
masaran.
Franchise format bisinis ini dalam
praktiknya mengalami perkembangan,
sehingga terdapat tiga jenis format bisnis
franchise yaitu: Franchise pekerjaan;
Dalam bentuk ini franchisee (pemegang
frinchise) yang menjalankan usaha
franchisepekerjaan sebenarnya membeli
dukungan untuk usahanya sendiri.
Misalnya, ia mungkin menjual jasa peny-
etelan mesin dengan merek franchise
tertentu. Franchise Usaha; Pada saat ini
franchise usaha adalah bidang franchise
yang berkembang pesat. Bentuknya
mungkin berupa toko eceran yang
menyediakan barang atau jasa, atau
restoran fast food. Toko cetak langsung
jadi seperti prontaprint dan Kall-Kwik,
restoran fast food kuntackyfried chikeen
dan Pizza Express, merupakan contoh
yang paling banyak dikenal dalam
kelompok ini. Franchise investasi;
Franchise investasi adalah perusahaan
yang sudah mapan, dan investasi awal
yang dibutuhkan mungkin mencapai
milyaran. Perusahaan yang mengambil
franchise investasi biasanya ingin mela-
kukan diverifikasi, tetapi karena mana-
jemennya tidak berpengalaman dalam
mengelola usaha baru itu sehingga ia
memilih jalan dengan mengambil sistem
franchise jenis ini, misalnya suatu hotel,
maka dipilih cara franchising yang
Perjanjian waralaba, perjanjian hukum, perlindungan hukum
memungkinkan mereka memperoleh
bimbingan dan dukungan. Franchise
Distribusi Produk; Dalam bentuk ini
seorang pemegang franchise (franchisee)
memperoleh lisensi eksklusif untuk
memasarkan produk dari suatu
perusahaan tunggal dalam lokasi yang
spesifik (Sumardi, 2012).
Kesepakatan para pihak merupakan
unsur mutlakuntuk terjadinya suatu
kontrak. Kesepakatan ini dapat terjadi
dengan berbagai cara, namun yang paling
penting adalah adanya penawaran dan
penerimaan atas penawaran tersebut,
namun secara garis besar terjadinya
kesepakatan dapat terjadi secara tertulis
dan tidak tertulis, yang mana kesepakatan
yang terjadi secara tidak tertulis tersebut
dapat berupa kesepakatan lisan, simbol-
simbol tertentu, atau diam-diam. Dalam
kaitannya dengan perjanjian franchise,
subjek perjanjiannya disebut dengan
pihak Franchisor untuk menunjuk pihak
yang memberikan Franchise. Sementara
pihak lainnya disebut dengan franchise
untuk menunjuk pihak yang menerima
Franchis (Widjaja, 2002).
Urutan-urutan yang seharusnya
digugat oleh konsumen manakala
dirugikan oleh pelaku usaha sebaiknya
disusun sebagai berikut: a) Yang pertama
digugat adalah pelaku usaha yang
membuat produk tersebut jika berdomisili
di dalam negeri dan domi-silinya
diketahui oleh konsumen yang dirugikan;
b) Apabila produk yang merugikan
tersebut diproduksi di luar negeri, maka
yang digugat adalah importirnya, karena
UUPK tidak mencakup pelaku usaha di
luar negeri; dan c) Apabila produsen
maupun importer dari suatu produk tidak
diketahui, maka yang digugat adalah
penjual dari siapa konsumen membeli
barang tersebut (Miru, 2011).
Lisensi dibagi menjadi tiga macam:
a) Licence exchange contract, yaitu
perjanjian antara para pesaing yang
bergerak dalam kegiatan yang sama atau
memiliki hubungan yang erat, sehingga
disebabkan masalah-masalah teknis,
mereka tidak dapat melakukan kegiatan
166
ISSN 2252-7230
tanpa adanya pelanggaran hak-hak
termasuk hak milik perindustrian dari
pihak lain; b) Return contract, artinya
perjanjian ini tampak dari luarnya saja
sebagai perjanjian lisensi, namun
sebenarnya bukan perjanjian lisensi
dalam arti sebenarnya.; c) Perjanjian
lisensi dalam arti sebenarnya, tanpa
camouflaging effects sebagaimana diu-
raikan di atas. Pemberian lisensi dalam
franchise seyogianya digolongkan seba-
gai lisensi dalam arti yang sebenarnya
(Rahardjo, 2009).
Pasal 5 Peraturan Pemerintah Nomor
42 Tahun 2007 selanjutnya menentukan
bahwa sebelum membuat perjanjian,
pemberi waralabaharus mencantumkan
secara tertulis dan benar, sekurang-
kurangnya mengenai: a) nama dan
alamat jelas para pihak; b). jenis Hak
atas Kekayaan Intelektual; c). kegiatan
usaha; d). hak dan kewajiban para
pihak; e). bantuan, fasilitas, bimbingan
operasional, pelatihan, dan pemasaran
yang diberikan pemberi waralaba kepada
penerima waralaba; f). wilayah usaha;
g). jangka waktu perjanjian; h). tata cara
pembayaran imbalan; i). kepemilikan,
perubahan kepemilikan, dan hak ahli
waris; j). penyelesaian sengketa; k). tata
cara perpanjangan, pengakhiran, dan
pemutusan perjanjian.
Tujuan dari penelitian dalam tesis ini
adalah Untuk mengetahui bentuk
perlindungan hukum rahasia Dagang
dalam perjanjian kerjasama waralaba
(franchise) terhadap pemberi waralaba
dan untuk mengetahui upaya hukum yang
dapat dilakukan oleh pemberi waralaba
(franchisor) atas tindakan penerima
waralaba (franchisee) yang menggu-
nakan sendiri rahasia dagang.
BAHAN DAN METODE
Tipe dan teknik pendekatan
Penelitian ini menggunakan metode
penelitian hukum yang lebih menekankan
pada penelitian empiris, yaitu penelitian
yang mengutamakan penelitian lapangan
untuk memperoleh bahan hukum primer
dan juga menggunakan metode penelitian
Amirah
yang sifatnya yuridis normative, yakni
untuk mengkaji konsep hukum terkait
dengan kontrak pada umumnya dan
kontrak kerjasama atau komersial pada
khususnya dalam hal ini perlindungan
hukum Rahasia Dagang dalam perjanjian
kerjasama Waralaba (franchise).
Bahan hukum
Bahan hukum yang digunakan
dalam penelitian ini adalah bahan bahan
hukum primeradalah sebagai berikut:
1) Bahan hukum primer yang terdiri
dari peraturan perundang-undangan di
bidang HKI dan secara khusus di bidang
Waralaba meliputi: a) Kitab Undang-
Undang Hukum Perdata (KUH Perdata);
b) Undang-Undang Nomor 30 Tahun
2000 Tentang Rahasia Dagang; c)
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia
Nomor 42 Tahun 1997 Tentang Wara-
laba; d) Keputusan Menteri Perindustrian
dan Perdagangan Republik Indonesia No.
259/MPP/7/1997 Tentang Ketentuan dan
Tata cara Pelaksanaan Pendaftaran
Waralaba;
2) Bahan hukum sekunder dalam
penelitian ini berupa hasil penelusuran
bahan pustaka berupa buku-buku,
disertasi, tesis, jurnal-jurnal ilmiah,
maupun artikel-artikel ilmiah yang
berkaitan dengan judul tesis ini termasuk
juga semua peraturan dan ketentuan
yang berkaitan dengan perlindungan
hukum Rahasia Dagang dalam perjanjian
kerjasama waralaba (franchise); dan
3) Bahan non hukum adalah bahan
penelitian yang terdiri atas buku teks
bukan hukum yang terkait seperti buku
politik, buku ekonomi, data sensus,
laporan tahunan perusahaan, kamus
bahasa dan ensiklopedia umum. Bahan
hukum sekunder yang diperoleh secara
langsung dari hasil wawancara yang
dilakukan terhadap Pelaku Bisnis
Waralaba (Pemilik Usaha Waralaba) dan
Pegawai Dirjen HAKI yang dilaksa-
nakan di lokasi penelitian yang berkaitan
dengan masalah penelitian.
167
ISSN 2252-7230
HASIL
Bentuk perlindungan hukum
rahasia dagang dalam perjanjian kerja
sama waralaba (Franchise). Bentuk
perlindungan hukum rahasia dagang
pada prinsipnya dapat dikelompokkan
kedalam bentuk Preventif (pencegahan)
dan Represif (tindakan atau upaya yang
diambil/ditempuh setelah adanya akibat
hukum), yaitu preventif. Kontrak/ Per-
janjian. Kontrak atau perjanjian adalah
sangat penting kedudukannya dalam
merangkai hubungan hukum dalam
bentuk hak dan kewajiban yang telah
disepakati oleh para pelaku bisnis (para
pihak) yang harus ditaati dan dilak-
sanakan dengan penuh iktikad baik
demi untuk mengamankan transaksi
bisnisnya.
Franchise merupakan bentuk khusus
dari perjanjian lisensi. Melalui perjanjian
franchise sistem bisnis tertentu menjadi
objek perjanjian yang tidak terpisahkan
dari perjanjian lisensinya, baik dalam
bentuk pelatihan, bantuan teknik, maupun
manajemen Di Indonesia, perlindungan
hukum terhadap waralaba secara eksplisit
diatur dalam berbagai undang-undang
antara lain yaitu: a) Undang-Undang
Nomor 30 Tahun 2000 tentang Rahasia
Dagang; b) Undang-Undang Nomor 14
Tahun 2001 tentang Paten; c) Undang-
Undang Nomor 15 Tahun 2001 tentang
Merek; d).Undang-Undang Nomor 19
Tahun 2002 tentang Hak Cipta.
Untuk dapat menyelenggarakan
bisnis franchise di Indonesia maka suatu
usaha yang akan di franchise-kan
berdasarkan Peraturan Pemerintah RI
Nomor 42 Tahun 2007 Tentang Wara-
laba, maka usaha tersebut minimal harus
memiliki kriteria-kriteria sebagai berikut:
a) Memiliki ciri khas usaha; b) Terbukti
sudah memberikan keuntungan; c)
Memiliki standar atas pelayanan dan
barang dan/atau jasa yang ditawarkan
yang dibuat secara tertulis; d) Mudah
diajarkan dan diaplikasikan; e) Adanya
dukungan yang berkesinambungan; dan
f) Hak Kekayaan Intelektual yang telah
terdaftar.
Perjanjian waralaba, perjanjian hukum, perlindungan hukum
Represif, teguran tertulis, baik
pemilik waralabaCafé Aladin Kebab,
Coffee Toffee maupun Dobbi Fried
Chicken apabila ada penerima waralaba
(franchisee) atau mitra kerjasam mela-
kukan pelanggaran, maka akan diberi-
kan surat teguran secara berjenjang
mulai dari teguran pertama sampai
dengan teguran tertulis ke tiga.
Pemutusan Kontrak/Perjanjian, pe-
mutusan kontrak atau perjanjian ini
terjadi pada coffee toffee.Menurut
Pemberi waralaba menganggap bahwa
pemutusan kontrak/perjanjian dilakukan
oleh Pemberi waralaba karena penerima
waralaba telah melakukan pelanggaran
yaitu 1) Menjual produk luar yang tidak
diproduksi oleh coffee toffee; 2)
Mengubah takaran komposisi menu-
menu yang di atur atau ditetapkan
olehcoffee toffee sehingga mengubah
cita rasa produk yang dimiliki oleh
coffee toffee; 3) Mengubah harga yang
telah ditentukan; 4) Mengubah desain
interior café yang menurut coffee toffee
merupakan satu karakter merek
(branding) coffee toffee.
Pengakhiran Kontrak/Perjanjian,
usaha waralaba Café Aladin Kebab,
Coffee Toffee maupun Dobbi Fried
Chicken menunjukkan bahwa klausula
pengakhiran kontrak atau perjanjian ini
ditentukan/dicantumkan secara jelas
dan tegas dalam kontrak atau perjanjian
yang telah disepakati bersama. Dalam
hal Pengakhiran kontrak atau perjanjian
terjadi karena habisnya jangka waktu
perjanjian, maka tanggal Pengakhiran
kontrak atau perjanjian ditetapkan adalah
hari terakhir perjanjian ini masih berlaku.
Upaya Hukum yang dapat dila-
kukan oleh Pewaralaba atas tindakan
penerima waralaba yang menggunakan
sendiri rahasia dagang. Upaya hukum
adalah suatu tindakan atau langkah
hukum yang diambil atau ditempuh
oleh seseorang atau badan hukum
apabila merasa dirugikan sebagai akibat
dari adanya tindakan melanggar hukum
yang dilakukan oleh pihak lain. Upaya
hukum dimaksud dapat berupa tuntutan
168
ISSN 2252-7230
ganti rugi melalui Pengadilan Negeri
(litigasi), Penghen-tian semua perbuatan
menggunakan Rahasia Dagang maupun
melalui upaya penyelesaian sengketa
melalui Alternative Dispute Resolution
(ADR), arbitrase atau mediasi.
Mengajukan gugatan ganti rugi
melalui Pengadilan Negeri. Apabila
terjadi sengketa atau perselisihan baik
mengenai kontrak/perjanjian maupun
pelaksanaan kontrak/perjanjian, para
pihak dapat melakukan upaya hukum
berupa mengajukan tuntutan ganti rugi
melalui pengadilan negeri setempat
dimana domisili hukum yang dipilih oleh
para pihak.
Penghentian semua perbuatan meng-
gunakan Rahasia Dagang. Pemutusan
kontrak atau penghentian semua per-
buatan yang mengungkap rahasia dagang
kepada pihak ketiga juga dila-kukan oleh
Dobbi Friedchicken karena mitra
kerjasamanya telah melakukan pelang-
garan berupa menggunakan atau meng-
ungkapkan rahasia dagang itu kepada
pihak ketiga untuk kepentingan yang
bersifat komersial sehingga merugikan
Dobbi Friedchicken.
PEMBAHASAN
Penelitian ini menunjukkan bahwa
bentuk perlindungan hukum kepada
pemilik waralaba (franchisor) pada
prinsipnya dapat dikelompokkan ke
dalam bentuk Preventif (pencegahan)
dan Represif (tindakan atau upaya yang
diambil/ditempuh setelah adanya akibat
hukum). Preventif yaitu Kontrak/
Perjanjian. Tujuan dari sebuah kontrak
atau perjanjian adalah mewujudkan atau
menciptakan kepastian hukum dan
keadilan baik bagi para pihak yang
membuatnya maupun bagi pihak ketiga
oleh karena itu sebuah kontrak atau
perjanjian haruslah dibuat sesuai
dengan kaidah-kaidah hukum kontrak
atau perjanjian atau sesuai dengan
hukum yang berlaku.
Dalam praktik perjanjian kerjasama
waralaba antara lain memuat ketentuan
dan syarat-syarat sebagai berikut: 1)
Amirah
Kepala/Judul Kontrak atau Perjanjian; 2)
Waktu dan tempat dilangsungkan atau
dibuatnya kontrak/perjanjian; 3) Kompa-
risi (identitas para pihak); 4) Premis; 5)
Isi Kontrak/perjanjian; 6) Penutup kon-
trak/perjanjian dalam perjanjian kemit-
raan antara franchisee (Pihak Pertama)
dan franchisor (Pihak Kedua).
Undang-Undang; Bentuk perlindu-
ngan hukum yang diberikan kepada
Pemilik Waralaba (Franchisor) selain
dari perjanjian yang dibuat secara tertulis
oleh para pihak (kontrak/perjanjian
tertulis), Franchisor selaku pemilik hak
atas kekayaan intelektual atau selaku
inventor juga dilindungi oleh Undang-
undang dan atau Peraturan Pemerintah.
Menurut penulis karena rahasia dagang
itu merupakan suatu invensi atau
temuan yang harus dirahasiakan maka
seharusnya perangkat peraturan per-
undang-undangan memberikan per-
lindungan hukum kepada pemilik
Rahasia Dagang dalam hal ini pemilik
waralaba (franchisor), hal ini agar tidak
terjadi adanya praktik-praktik bisnis
yang dapat merugikan orang lain dan
untuk mencegah terjadinya persaingan
tidak sehat yang pada akhirnya dapat
merugikan pemilik Rahasia Dagang
atau pemilik waralaba.
Peraturan Pemerintah. Berdasarkan
PP Nomor 42 Tahun 2007 Tentang
Waralaba, maka usaha tersebut minimal
harus memiliki kriteria-kriteria sebagai
berikut: a) Memiliki ciri khas usaha; b)
Terbukti sudah memberikan keuntungan;
c) Memiliki standar atas pelayanan dan
barang dan/atau jasa yang ditawarkan
yang dibuat secara tertulis; d) Sudah
diajarkan dan diaplikasikan; e) Adanya
dukungan yang berkesinambungan; dan
f) Hak Kekayaan Intelektual yang telah
terdaftar.
Represif, teguran tertulis pada
kontrak atau perjanjian kerjasama yang
telah disepakai atau ditandatangani oleh
para pihak (pelaku bisnis) ditegaskan
bahwa apabila franchisee (penerima
waralaba) melanggar ketentuan atau
perjanjian yang telah disepakati tidak
169
ISSN 2252-7230
langsung secara serta merta diputuskan
kontrak kerjasamanya, akan tetapi terl-
ebih dahulu akan diberikan peringatan
secara tertulis secara berturut-turut se-
banyak 3 (tiga) kali,dan apabila ternya-
ta tetap juga tidak diindahkan atau tidak
diperhatikan maka langkah selanjutnya
yang diambil oleh franchisor (pemberi
waralaba) adalah melakukan pemutusan
perjanjian atau pengakhiran perjanjian.
Pemutusan kontrak atau perjanjian
ini adalah salah satu langkah atau
tindakan yang diambil oleh salah satu
pihak apabila pihak lainnya wanprestasi
selain dari tuntutan ganti rugi. Juga
tuntutan secara pidana apabila memang
salah satu pihak telah melakukan
kejahatan. Pe-mutusan kontrak atau
perjanjian juga bisa dilakukan apabila
salah satu dari Para Pihak tidak lagi
menepati atau dengan sengaja melanggar
ketentuan-ketentuan di dalam perjanjian
ini, dan tidak melakukan perbaikan
setelah 2 (dua) kali dilakukan peringatan
secara tertulis oleh pihak lainnya.
Pengakhiran Kontrak/Perjanjian. Peng-
akhiran kontrak atau perjanjian terjadi
dengan berakhirnya jangka waktu perjan-
jian di mana perjanjian tidak diperpan-
jang untuk jangka waktu berikutnya.
Dalam hal Pengakhiran kontrak atau
perjanjian terjadi karena habisnya jangka
waktu perjanjian, maka tanggal
Pengakhiran kontrak atau perjanjian
ditetapkan adalah hari terakhir perjanjian
ini masih berlaku.
Dalam praktik perjanjian kerjasama
waralaba dibuat dan dirancang sesuai
dengan syarat sahnya perjanjian sebagai-
mana yang ditegaskan oleh Pasal 1320
KUHPerdata dan memenuhi unsur-unsur
perjanjian. Hal ini dapat dilihat pada
perjanjian kerjasama kemitraan usaha
café aladin kebab, Coffe Toffeee dan
Dobbi Fried Chicken yang antara lain
memuat ketentuan dan syarat-syarat
sebagai berikut: 1) Kepala/Judul Kontrak
atau Perjanjian; 2) Waktu dan tempat
dilangsungkan atau dibuatnya kontrak/
perjanjian; 3) Komparisi (identitas para
pihak); 4) Premis; 5) Isi Kontrak/
Perjanjian waralaba, perjanjian hukum, perlindungan hukum
perjanjian; dan 6) Penutup Kontrak/
Perjanjian (Simamora, 2010).
Upaya hukum yang dapat dila-
kukan oleh Pemilik waralaba dapat
berupa tuntutan ganti rugi melalui
Pengadilan Negeri (litigasi), Penghen-
tian semua perbuatan menggunakan
Rahasia Dagang maupun melalui upaya
penyelesaian sengketa melalui Alterna-
tive Dispute Resolution (ADR), arbitrase
atau mediasi. Mengajukan gugatan ganti
rugi melalui Pengadilan Negeri, sebagai-
mana Pasal 11 Undang-Undang Rahasia
Dagang menegaskan bahwa Pemegang
hak rahasia dagang atau penerima lisensi
dapat menggugat siapa pun yang dengan
sengaja dan tanpa hak melakukan perbu-
atan mengungkapkan rahasia dagang
kepada pihak lain,berupa: a) Gugatan
ganti rugi; dan/atau b) Penghentian
semua perbuatan peng-gunaan maupun
pengungkapan rahasia dagang. Selain
penyelesaian hukum secara perdata
tersebut, juga penerima waralaba
(franchisee) dapat dikenakan tuntutan
Pidana, sebagaimana dalam ketentuan
Pasal 17 Undang-Undang Nomor 30
Tahun 2000 tentang Rahasia Dagang.
Penghentian semua perbuatan meng-
gunakan Rahasia Dagang.Menurut penje-
lasan yang diberikan oleh Sigit Wahyudi
selaku Kepala Divisi Franchise Dobbi
Friedchicken dalam wawancara tanggal
15 Januari 2013 bahwa apabila mitra
kerjasamanya melakukan pelang-garan
tidak secara semata-mata mela-kukan
pemutusan hubungan kontrak/ perjanjian
kerjasama atau penghentian semua kegi-
atan atau perbuatan usaha waralaba, akan
tetapi demi untuk tetap mempertahankan
kualitas resep yang dimilikinya masih
memberikan alternatif kepada penerima
waralaba yang telah diputus kontraknya
untuk tetap meng-gunakan bahan baku
yang diproduksi oleh pabrik pemilik
waralaba Dobbi Friedchicken.
KESIMPULAN DAN SARAN
Perlindungan hukum Rahasia
Dagang dalam Perjanjian waralaba
(franchise) yang diberikan kepada
170
ISSN 2252-7230
pemilik usaha waralaba sebagai akibat
dari adanya pelanggaran oleh mitranya
atas rahasia dagang pada prinsipnya telah
terlindungi. Hal ini dapat dilihat pada
perjanjian/kontrak yang telah disepakati
oleh para pihak (franchisor dan
franchisee) khususnya pada klausula
Kerahasiaan dan Tanpa Persaingan yang
menegaskan bahwa Kedua Pihak sepakat
untuk menghormati kerahasiaan, data-
data serta informasi-informasi apapun
tentang kegiatan usaha yang dilakukan
oleh kedua belah pihak berkaitan dengan
pengoperasian sistem kemitraan, dengan
tidak memberitahukan kepada pihak lain
manapun tanpa persetujuan yang bersa-
ngkutan. Upaya hukum yang dilakukan
oleh penerima waralaba sebagai akibat
dari adanya wanprestasi yang dilakukan
oleh Pemberi waralaba adalah dengan
memutuskan kontrak/perjanjian tanpa
meminta ganti rugi kepada Pemberi
waralaba.Ini berarti penerima waralaba
menempuh upaya hukum non litigasi.
Untuk lebih memberikan perlin-
dungan hukum dan kepastian hukum
terhadap usaha waralaba pemerintah
haruslah mengaturnya dalam sebuah
peraturan yang berbentuk undang-
undang. Dalam undang-undang tersebut
haruslah diatur secara jelas dan tegas hal-
hal seperti antara lain mengenai bentuk
atau jenis usaha waralaba, perjanjian/
kontraknya dengan segala aspek hokum-
nya, bentuk usahanya dan harus selaras
dan sejalan dengan undang-undang atau
peraturan lain di bidang HKI. Upaya
hukum yang harus ditempuh oleh para
pihak apabila terjadi perselisihan atau
sengketa mengenai perjanjian/kontrak
dan pelaksanaannya sebaiknya Para pihak
harus mencantumkannya dan memilihnya
secara jelas dan tegas dalam perjanjian
atau kontrak yang disepakati.
DAFTAR PUSTAKA
Hariyani, Iswi. (2010). Prosedur Meng-
urus HAKI yang benar. Yogya-
karta: Pustaka Yustisia.
Amirah
Kusumawati, Lanny. (2005). Pemahaman
Rahasia Dagang. Surabaya: Sri-
kandi.
Miru, Ahmadi. (2011). Prinsip-Prinsip
Perlindungan Hukum Bagi Konsu-
men di Indonesia. Jakarta: PT. Raja
Grafindo Persada.
Rahardjo, Handri. (2009). Hukum Per-
janjian di Indonesia. Yogyakarta:
Pustaka Yustisia.
Simamora, Sogar Yohanes. (2010).
Hukum Perjanjian Prinsip Hukum
Kontrak Pengadaan Barang Dan
Jasa Oleh Pemerintah. Surabaya:
Laksbang.
171
ISSN 2252-7230
Sudarmanto. (2012). KI & HKI Serta
Implementasinya Bagi Indonesia.
Jakarta: PT. Elex Media Kompu-
tindo.
Sumardi, Juajir. (2012). Hukum
Perusahaan Transnasional dan
Franchise. Makassar: Arustimur.
Sutedi, Adrian. (2008). Hukum Wara-
laba. Bogor: Ghalia Indonesia.
Tunggal, Sjahputra dkk. (2005). Aspek-
Aspek Hukum Rahasian Dagang
(Edisi Revisi). Jakarta: Harvarindo.
Widjaja, Gunawan. (2002). Lisensi atau
Waralaba; Suatu Panduan Praktis,
Jakarta: PT. RajaGrafindo Persada.