Anda di halaman 1dari 100

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.

id

ANALISIS PERUBAHAN STRUKTUR EKONOMI DAN IDENTIFIKASI


SEKTOR UNGGULAN DI WILAYAH BAKORWIL II PROVINSI
JAWA TENGAH TAHUN 2001-2009

Skripsi
Dimaksudkan Untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat
untuk Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Ekonomi Pembangunan
Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh :
AKBAR PRIMA RAMBANG
NIM : F 0107002

FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2011
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

HALAMAN PERSEMBAHAN

Skripsi ini penulis persembahkan untuk :

v Alm. Ayah (Opsir Rambang, BA).

v Ibunda Tercinta Sudi Yatni & Adik ku tersayang Amelia P.

v Seluruh Keluarga yang selalu mendo’akan dan mendukungku.

v Sahabat-sahabat terbaik yang selalu mendukungku.

v Big family Kost Budi Luhur .

v Almamaterku UNS.

commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

MOTTO

Success is a journey, not a destination..

Ben Sweetland

Walau kalah jangan menyerah, angkat gelas kita bersulang..

SID

The way to get started is to quit talking and begin doing..

Walt Disney

Dunia ini panggung sandiwara.. apapun perannya.. berusahalah menjadi yang

terbaik..

Penulis

Lawan keterbatasan, sesulit apapun itu..

Penulis

Hidup itu anugerah, hidup itu perjuangan dan hidup itu ada pertempuran.

Penulis

commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

KATA PENGANTAR

Tak ada yang utama dari yang pertama selain rasa syukur kepada Allah

SWT, Tuhan semesta alam yang selalu melimpahkan nikmat dan karunia-Nya

sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul “Analisis

Perubahan Struktur Ekonomi dan Identifikasi Sektor Unggulan di Wilayah

BAKORWIL II Provinsi Jawa Tengah tahun 2001-2009”. Skripsi ini disusun

untuk memenuhi salah satu syarat guna memperoleh gelar kesarjanaan pada

Fakultas Ekonomi Jurusan Ekonomi Pembangunan Universitas Sebelas Maret

Surakarta.

Persiapan, perencanaan, dan pelaksanaan hingga terselesaikannya

penyusunan skripsi ini tidak terlepas dari peran dan bantuan berbagai pihak baik

secara moril maupun materiil. Oleh karena itu dengan kerendahan hati dan

ketulusan yang mendalam penulis mengucapkan terima kasih kepada :

1. Bapak Drs. Mulyanto, ME, selaku pembimbing yang telah meluangkan waktu,

tenaga, dan pikiran dalam membimbing dan memberikan masukan yang

berarti dalam penyusunan skripsi ini.

2. Bapak Dr. Wisnu Untoro, MS, selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas

Sebelas Maret Surakarta yang secara langsung maupun tidak langsung telah

banyak membantu penulis selama menuntut ilmu di Fakultas Ekonomi UNS.

3. Drs. Supriyono, M.Si, selaku Ketua Jurusan Ekonomi Pembangunan dan Dra.

Izza Mafruhah, M.Si, selaku Sekretaris Jurusan Ekonomi Pembangunan.

4. Alm. Ayah (Opsir Rambang, BA) yang selalu menginginkan putaranya

menjadi orang yang lebih tinggi Pendidikannya dari beliau.


commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

5. Ibunda tercinta Sudi Yatni dan Adikku Amelia Pratiwi yang senantiasa selalu

mendoakan, memberi dorongan dan bimbingan kepada penulis.

6. Nenek, Wak, mamang dan Bibik, Tante, Teteh dan Semua Keluarga yang

Mendo’akan.

7. Yuk Weri, Kak Albert, Kak Artnito, Kak Robel, Daffa, Suci, Santri & Brother

Raran dan Hendro yang selalu mendukung dan memberi Semangat.

8. Rekan-rekan seperjuangan di HMJ EP yang telah memberikan pengalaman

dan kenangan yang tak terlupakan selama penulis berada di FE UNS.

9. Sahabat-sahabatku seperjuangan di Ekonomi Pembangunan, Aldino, Ragil,

Raga, Bayu, Nanto yang telah memberikan dukungan serta banyak kenangan

selama penulis berada di FE UNS.

10. Teman-teman kost dan seperjuangan Reza, Fajar, Demas, Sunu, Adit, Aan

yang telah menemani Penulis dalam suka dan duka selama masa perantauan.

Dan Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu per satu baik secara

langsung maupun tidak atas bantuannya kepada penulis hingga

terselesaikannya penelitian ini.

Demikian skripsi ini penulis susun dan tentunya masih banyak kekurangan

yang perlu dibenahi. Semoga karya ini dapat bermafaat bagi seluruh pihak yang

membaca dan terkait dengan skripsi ini.

Surakarta, 5 Juli 2011

commit to user Penulis


perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL………………………………………………………….. i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING……………………………… ii
HALAMAN PERSETUJUAN PENGESAHAN……………………………… iii
HALAMAN PERSEMBAHAN………………………………………………. iv
HALAMAN MOTTO………………………………………………………….. v
KATA PENGANTAR…………………………………………………………. vi
DAFTAR ISI…………………………………………………………………… viii
DAFTAR TABEL……………………………………………………………… x
DAFTAR GAMBAR…………………………………………………………... xii
ABSTRAKSI……………………………………………………………………..
xiii

BAB I PENDAHULUAN…………………………………………………… 1
A. Latar Belakang Masalah…………………………………………...1
B. Rumusan Masalah……………………………………………….... 10
C. Tujuan Penelitian…………………………………………………..11
D. Tujuan Penelitian…………………………………………………. 12

BAB II TINJAUAN PUSTAKA……………………………………………… 13


A Kajian Teori……………………………………………………….. 13
1. Pembangunan Ekonomi………………………………………… 13
2. Ukuran Pertumbuhan…………………………………………… 15
3. Pembangunan Ekonomi Pada Era Otonomi……………………. 21
A Penelitian Terdahulu……………………………………………..... 30
B Kerangka Pemikiran……………………………………………….. 33
C Hipotesis Penelitian………………………………………………... 35

BAB III METODE PENELITIAN …………………………………………… 36


A Ruang Lingkup Penelitian…………………………………………. 36
commit to user
B Jenis Dan Sumber Data……………………………………………. 36
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

C Definisi Operasional Variabel…………………………………....... 37


D Metode Analisis Data…………………………………………....... 39
1. Analisis LQ…………………………………………………..... 40
2. Analisis Gabungan SLQ dan DLQ……………………………. 43
3 Analisis Shift Share………………………………………......... 44
4 Analisis Tipologi Klassen……………………………………… 47

BAB IV HASIL ANALISIS DAN PEMBAHASAN………………………… 50


A Deskripsi Daerah…………………………………………………... 50
1 Keadaan Geografis……………………………………………… 50
2 Penduduk……………………………………………………….. 51
3 Kemiskinan…………………………………………………........ 52
4 Ekonomi………………………………………………………… 54
B Analisis dan Pembahasan………………………………………..... 58
1. Analisis LQ…………………………………………………...... 58
2. Analisis Gabungan SLQ dan DLQ…………………………...... 69
3. Analisis Shift Share…………………………………………...... 73
4. Analisis Tipologi Klassen……………………………………… 78

BAB V PENUTUP…………………………………………………………….. 86
A. Kesimpulan……………………………………………………………... 86
B. Saran…………………………………………………………….............. 87

DAFTAR PUSTAKA………………………………………………………….. 88
LAMPIRAN…………………………………………………………………… 90

A. Lampiran Provinsi Peta Jawa Tengah…………………………………. 90

B. Lampiran PDRB BAKORWIL II dan JATENG……………………… 91

C. Lampiran Hasil Analisis SLQ dan DLQ………………………………. 109

D. Lampiran Hasil Gabungan SLQ dan DLQ…………………………….. 131

E. Lampiran Hasil Analisis Shift Share……………………………............ 133


commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

F. Lampiran Hasil Analisis Klassen………………………………………..140

DAFTAR TABEL

Tabel Halaman

Tabel 1.1 Pertumbuhan Ekonomi Wilayah BAKORWIL II menurut

harga konstan 2000 tahun 2006-2009............................. 4

Tabel 1.2 Tabel 1.2 Kontribusi Sektoral PDRB Wilayah

BAKORLIN II Menurut Harga Berlaku Tahun 2001 dan

2009...................................................................................... 7

Tabel 3.1 Analisis Gabungan SLQ dan DLQ………………………… 43

Tabel 3.2 Klasifikasi Sektor PDRB menurut Tipologi Klassen........... 50

Tabel 4.1 Jumlah Penduduk Wilayah BAKORWIL II Menurut

Kabupaten/Kota Tahun 2009……………………………… 53

Tabel 4.2 Jumlah Penduduk Miskin di Wilayah BAKORWIL II

Menurut Kabupaten/Kota tahun 2007-2009………………. 54

Tabel 4.3 Produk Domestik Regional Bruto BAKORWIL II Provinsi

Jawa Tengah Atas Dasar harga Konstan 2000 Tahun 2000-

2009……………………………………………………….. 56

Tabel 4.4 Pertumbuhan Ekonomi PDRB BAKORWIL II Provinsi

Jawa Tengah Tahun 2001-2009 (%)……………………… 57

Tabel 4.5 Rata- Rata Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Jawa Tengah

dan BAKORWIL II taun 2001-200……………………… 58

Tabel 4.6.b Hasil Analisis SLQ Wilayah BAKORWIL II Tahun 2001-

2009……………………………………………………….. 60

commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

Tabel 4.6.c Hasil Analisis SLQ Wilayah BAKORWIL II Tahun

2001……………………………………………………….. 62

Tabel 4.6.d Hasil Analisis SLQ Wilayah BAKORWIL II Tahun

2005……………………………………………………….. 63

Tabel 4.6.a Hasil Analisis SLQ Wilayah BAKORWIL II Tahun

2009……………………………………………………….. 64

Tabel 4.7.a Analisis DLQ wilayah BAKORWIL II Tahun 2001-

2009……………………………………………………….. 68

Tabel 4.7.b Analisis DLQ wilayah BAKORWIL II Tahun 2001-

2009……………………………………………………….. 69

Tabel 4.7.c Analisis DLQ wilayah BAKORWIL II Tahun 2001-

2009……………………………………………………….. 70

Tabel 4.7.d Analisis DLQ wilayah BAKORWIL II Tahun 2001-

2009……………………………………………………….. 71

Tabel 4.7.e Indeks SLQ dan DLQ Wilayah BAKORWIL II…………. 76

Tabel 4.7.f Analisis Gabungan SLQ dan DLQ Wilayah BAKORWIL

II Tahun 2001-2009……………………………………….. 76

Tabel 4.8 Analisis Shift Share Wilayah BAKORWIL II Tahun 2001-

2009……………………………………………………….. 79

Tabel 4.9 Analisis Tipologi Klassen Wilayah BAKORWIL II Tahun

2001- 2009………………………………………………… 82

Tabel 4.9.a Klasifikasi Sektor PDRB Wilayah BAKORWIL II Tahun

2001- 2009 Menurut Tipologi Klassen…………………… 83

commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

DAFTAR GAMBAR

Gambar Halaman

Gambar 1.1 Peta Provinsi Jawa Tengah………………………………………. 7

Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran........................................................................ 35

commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

ABSTRAKSI

ANALISIS PERUBAHAN STRUKTUR EKONOMI DAN IDENTIFIKASI


SEKTOR UNGGULAN DI WILAYAH BAKORWIL II PROVINSI JAWA
TENGAH TAHUN 2001-2009

AKBAR PRIMA RAMBANG


F0107002

Pembangunan daerah yang efektif dan terarah haruslah melibatkan peran aktif
masyarakat serta meningkatkan pendayagunaan potensi yang dimiliki daerah secara
optimal. Untuk itu diperlukan identifikasi terhadap sektor-sektor unggulan yang
manpu memberikan dampak pengganda (multiplier effect) dan menjadi penggerak
sektor-sektor lainnya atau perekonomian daerah secara keseluruhan.
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis perubahan struktur ekonomi dan
mengidentifikasi sektor unggulan di wilayah BAKORWIL II Provinsi Jawa Tengah.
Penelitian ini menggunakan data sekunder (time series) dari Produk Domestik
Regional Bruto Kabupaten / Kota wilayah BAKORWIL II dan Produk Domestik
Regional Bruto Provinsi Jawa Tengah tahun 2001-2009. Alat analisis yang digunakan
dalam penelitiaan ini, yaitu : Location Quotient , Gabungan Static Location Quotient
(SLQ) dan Dynamic Location Quotient (DLQ); Shift Share; Tipologi Klasssen.
Hasil analisis SLQ sektor yang merupakan Sektor Basis dalam perekonomian
BAKORWIL II yaitu: Sektor Pertanian; Sektor Pertambangan dan Penggalian; Sektor
Listrik, Gas dan Air Bersih; Sektor Bangunan/konstruksi; Sektor Pengangkutan dan
Komunikasi, Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan; Sektor Jasa-Jasa.
Sedangkan hasil analisis DLQ yaitu: sektor Pertanian; Sektor Pertambangan dan
penggalian; Sektor Industri Pengolahan; Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih; Sektor
Pengangkutan dan Komunikasi; Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan.
Hasil analisis Gabungan SLQ dan DLQ sektor yang merupakan sektor unggulan
dalam perekonomian BAKORWIL II yaitu sektor pertanian; sektor listrik, gas dan air
Bersih; sektor Keuangan persewaan dan jasa perusahaan. Hasil analisis Shift Share,
Komponen Differntial Shift wilayah BAKORWIL II tahun 2001-2009 semua sektor
ekonomi menunjukkan < 0 (Negatif) , maka pertumbuhan seluruh sektor ekonomi di
wilayah BAKORLIN II relatif lebih lambat dari pertumbuhan sektor yang sama di
Propinsi Jawa Tengah. hasil analisis Tipologi Klassen, sektor ekonomi yang
merupakan Sektor Maju dan Tumbuh dengan Pesat di wilayah BAKORWIL II yaitu
sektor listrik, gas dan air bersih.

Kata Kunci : Sektor unggulan, Location Quotient, Static Location Quotient, Dynamic
Location Quotient, Shift Share, Tipologi Klassen.

commit to user
perpustakaan.uns.ac.id 1
digilib.uns.ac.id

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah

Pembangunan ekonomi pada hakekatnya merupakan serangkaian

usaha dan kebijaksanaan yang bertujuan untuk meningkatkan taraf hidup

masyarakat, memperluas lapangan kerja dan pemerataan pembagian

pendapatan masyarakat. Kinerja pembangunan ekonomi mempunyai

kedudukan yang amat penting, karena keberhasilan di bidang ekonomi dapat

menyediakan sumber daya yang lebih luas bagi pembangunan di bidang

lainnya. Namun sebaliknya untuk melakukan pembangunan ekonomi

diperlukan landasan yang kuat, yaitu pengambilan kebijakan yang tepat,

akurat dan terarah, supaya hasil yang dicapai akan benar-benar sesuai dengan

yang direncanakan (Mulyanto, 2004: 2).

Perencanaan pembangunan ekonomi daerah bukanlah perencanaan dari

suatu daerah, tetapi perencanaan untuk daerah. Perencanaan pembangunan

ekonomi daerah bisa dianggap sebagai perencanaan untuk memperbaiki

penggunaan berbagai sumber daya publik yang tersedia di daerah tersebut dan

untuk memperbaiki kapasitas sektor swasta dalam menciptakan sumber daya-

sumber daya secara bertanggungjawab. Melalui perencanaan ekonomi daerah,

suatu daerah dilihat secara keseluruhan sebagai suatu unit ekonomi yang di

dalamnya terdapat berbagai unsur yang berinteraksi satu sama lain (Mudrajad

Kuncoro, 2004: 46).

commit to user

1
perpustakaan.uns.ac.id 2
digilib.uns.ac.id

Pembangunan ekonomi daerah adalah suatu proses dimana pemerintah

daerah dan masyarakatnya mengelola sumber daya-sumber daya yang ada dan

membentuk suatu pola kemitraan antara pemerintah daerah dengan sektor

swasta untuk menciptakan suatu lapangan kerja baru dan merangsang

perkembangan kegiatan ekonomi (pertumbuhan ekonomi) dalam wilayah

tersebut (Lincolin Arsyad, 1999: 108). Pembanguna dilanjutkan bersama oleh

masyarakat dan pemerintah. Masyarakat adalah pelaku utama untuk

pembangunan, sedangkan pemerintah berkewajiban untuk mengarahkan,

membimbing dan menciptakan sarana dan prasaran penunjang.

Setiap upaya pembangunan ekonomi daerah mempunyai tujuan utama

untuk meningkatkan jumlah dan jenis peluang kerja untuk masyarakat daerah.

Dalam upaya untuk mencapai tujuan tesebut, pemerintah daerah dan

masyarakat harus secara bersama-sama mengambil inisiatif pembangunan

daerah. Oleh karena itu, pemerintah daerah beserta daerah beserta partisipasi

masyarakatnya dan dengan dengan menggunakan sumberdaya yang ada harus

menafsir potensi sumberdaya yang diperlukan untuk merancang dan

membangun perekonomian daerah (Lincolin Arsyad, 1999: 109).

Sesuai Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan

Daerah definisi otonomi daerah sebagai berikut: Otonomi daerah adalah hak,

wewenang, dan kewajiban daerah otonom untuk mengatur dan mengurus

sendiri urusan pemerintahan dan kepentingan masyarakat setempat sesuai

dengan peraturan perundang-undangan. Dengan ditetapkannya Undang-

Undang RI Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah dan Undang-

Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuanagan antara


commit to user
perpustakaan.uns.ac.id 3
digilib.uns.ac.id

Pemerintahan Pusat dan Pemerintahan daerah, maka daerah mempunyai hak,

wewenang, dan kewajiban mengatur dan mengurus sendiri urusan

pemerintahan dan kepentingan masyarakat setempat sesuai perundang-

undangan (http://www.scribd.com/doc/19470904/Otonomi-Daerah, diakses

pada tanggal 15 Maret 2011 pukul 10.15 WIB)

Otonomi daerah merupakan langkah strategis bagi bangsa Indonesia

untuk menyongsong era globalisasi ekonomi dengan memeperkuat basis

perekonomian daerah. Untuk mendorong langkah strategis ini, diperlukan

pengetahuan tentang basis perekonomian dan sumber daya potensial yang

dimiliki oleh masing-masing daerah, dalam hal ini kabupaten dan kota.

Dengan demikian, dapat dengan mudah menentukan skala dan prioroitas

dalam pembangunan ekonomi daerah sesuai dengan potensi dan kemapuan

daerah untuk melaksanakannya.

Wilayah Administrasi Provinsi Jawa Tengah terbagi dalam 29 (dua

puluh sembilan) Kabupaten dan 6 (enam) kota. Wilayah tersebut terdiri dari

573 Kecamatan dan 8.576 desa / kelurahan. Jawa Tengah sebagai salah satu

Provinsi di Jawa, letaknya diapit oleh dua Provinsi besar, yaitu Jawa Barat dan

Jawa Timur. Letaknya diantara 5°40' dan 8°30' lintang Selatan dan antara

108°30' dan 111°30' bujur Timur (termasuk Pulau Karimun Jawa). Jarak

terjauh dari Barat ke Timur adalah 263 km dan Utara ke Selatan 226 km, tidak

termasuk Pulau Karimun Jawa (BPS dan Bappeda, 2010: 3)

Badan Koordinasi Wilayah atau sering disingkat BAKORWIL

merupakan lembaga teknis daerah Provinsi Jawa Tengah dalam pelaksanaan

tugas desentralisasi. BAKORWIL dipimpin oleh seorang Kepala yang berada


commit to user
perpustakaan.uns.ac.id 4
digilib.uns.ac.id

di bawah dan bertanggung jawab kepada Gubernur melalui Sekretaris Daerah

Provinsi Jawa Tengah. Di Provinsi Jawa Tengah, terdapat 3 BAKORWIL

yaitu: (http://mywikiid.info/Bakorlin, diakses pada tanggal 1 Mei 2011 pukul

15.20 WIB).

1) BAKORWIL I

BAKORWIL I kantor pusatnya ada di Pati yang meliputi 9

(Sembilan) Kabupaten dan 2 (dua) kota, yaitu: (i) Kabupaten Pati; (ii)

Kabupaten Kudus; (iii) Kabupaten Jepara; (iv) Kabupaten Rembang; (v)

Kabupaten Blora; (vi) Kabupaten Semarang; (vii) Demak; (viii) Grobogan;

(ix) Kabupaten Kendal; (x) Kota Semarang; dan (xi) Kota Salatiga.

2) BAKORWIL II

BAKORWIL II kantor pusatnya ada di Magelang yang meliputi

wilayah Kedu dan Surakarta yang terdiri dari 11 (Sebelas) Kabupaten dan

2 (Dua) kota, yaitu: (i) Kabupaten Boyolali; (ii) Kabupaten Sukoharjo;

(iii) Kabupaten Karanganayar; (iv) Kabupaten Wonogiri; (v) Kabupaten

Saragen; (vi) Kabupaten Klaten; (vii) Kabupaten Magelang; (viii)

Kabupaten Purworejo; (ix) Kabupaten Kebumen (x); Kabupaten

Temanggung; (xi) Kabupaten Wonosobo; (xii) Kota Surakarta; dan (xiii)

Kota Magelang.

3) BAKORWIL III

BAKORWIL III kantor pusatnya ada di Purwokerto yang meliputi

9 Kabupaten dan 2 Kota, yaitu: (i) Kabupaten Banyumas; (ii) Kabupaten

Purbalingga; (iii) Kabupaten Cilacap; (iv) Kabupaten Banjarnegara; (v)

Kabupaten Batang; (vi) Kabupaten Pekalongan; (vii) Kabupaten


commit to user
perpustakaan.uns.ac.id 5
digilib.uns.ac.id

Pemalang; (viii) Kabupaten Tegal; (ix) Kabupaten Brebes; (x) Kota

Pekalongan dan (xi) Kota Tegal. Untuk lebih lengkapnya dapat dilihat

pada Gambar 1.1.

Wilayah BAKORWIL II dipilih sebagai daerah studi / penelitian

karena pada pada BAKORWIL II terdapat kawasan SUBOSUKA

WONOSRATEN (eks-karisidenan Surakarta) merupakan kawasan stategis

pertumbuhan di wilayah Provinsi Jawa Tengah dan juga merupakan

Wilayah Pembangunan VIII di Provinsi Jawa Tengah dengan pusatnya

berada di Kota Surakarta. Wilayah SUBOSUKA WONOSRATEN

meliputi 1 (satu) kota (Surakarta) dan 6 (enam) Kabupaten yaitu: (i)

Kabupaten Boyolali; (ii) Kabupaten Sukoharjo; (iii) Kabupaten

Karanganyar; (iv) Kabupaten Wonogiri; (v) Kabupaten Sragen; (vi)

Kabupaten Klaten.

Perubahan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) yang

merupakan salah satu indikator ekonomi makro yang dapat digunakan

untuk melihat tingkat perkembangan dan struktur perekonomian di

wilayah BAKORWIL II, dimana PDRB disajikan atas dasar harga berlaku

dan atas dasar harga konstan 2000. Untuk tahun 2009 laju pertumbuhan

ekonomi yang paling besar di wilayah BAKORWIL II adalah Kabupaten

Sragen yaitu sebesar 6% dan laju pertumbuhan yang paling lambat adalah

Kabupaten Karanganyar yaitu 3.6%

Secara keseluruhan, rata-rata laju pertumbuhan ekonomi di

Wilayah BAKORWIL II menunjukan adanya suatu tingkat pertumbuhan

yang positif. Rata-rata laju pertumbuhan ekonomi tertinggi adalah Kota


commit to user
perpustakaan.uns.ac.id 6
digilib.uns.ac.id

Surakarta yaitu sebesar 5.73% dan rata-rata pertumbuhan ekonomi kota

Wonosobo adalah yang terkecil yaitu sebesar 2.15%. untuk lebih

lengkpanya dapat dilihat pada Tabel 1.1 di Bawah Ini:

Tabel 1.1 Pertumbuhan Ekonomi Wilayah BAKORLIN II Menurut


Harga Konstan 2000 tahun 2006 – 2009 (%)
Kab./Kota 2006 2007 2008 2009 Rata-Rata
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
01. Surakarta 4.6 4.3 8.1 5.9 5.73
02. Boyolali 4.2 4.1 4 5.2 4.38
03. Sukoharjo 4.5 5.1 4.8 4.8 4.8
04. Karanganyar 5.1 5.7 5.3 3.6 4.93
05. Wonogiri 4.1 5.1 4.3 4.7 4.55
06. Sragen 5.2 5.7 5.7 6 5.65
07. Klaten 2.3 3.3 3.9 4.2 3.43
08. Magelang 2.4 5.2 5 5.1 4.43
09. Temanggung 3.3 4 3.5 4.1 3.73
10. Kebumen 4.9 5.2 5 4.7 4.95
11. Wonosobo 8.7 3.8 9.5 4 2.15
12. Kota Magelang 5.2 6.1 6.7 3.9 5.48
13. Purworejo 4.1 4.5 5.8 3.9 4.58
PDRB 3.17 4.78 5.51 4.62 4.52
Sumber : BPS JATENG (data diolah)

Berdasarkan kontribusi sektoral PDRB atas dasar harga berlaku di

wilayah BAKORWIL II tahun 2001 dan 2009. Pada Kota Surakarta yang

memberikan kontribusi paling besar terhadap PDRB adalah sektor

Perdagangan, Hotel dan Restoran yaitu sebesar 18,15% dan sektor yang

berkontribusi paling kecil adalah sektor Pertambangan dan penggalian

yaitu 0,02%. Sementara untuk Kabupaten Boyolali yang memberikan

kontribusi paling besar terhadap PDRB adalah sektor Pertanian yaitu

sebesar 24,17% dan sektor yang berkontribusi paling kecil adalah sektor

Pertambangan dan Penggalian yaitu sebesar 0,22%. Untuk lebih jelasnya


commit to user
dapat dilihat pada Tabel 1.2 dan 1.3 di bawah ini.
7

Sumber : Google.com
Gambar 1.1 Peta Provinsi Jawa Tengah
8

Tabel 1.2 Kontribusi Sektoral PDRB Wilayah BAKORLIN II Menurut Harga Berlaku Tahun 2001 dan 2009 (%)
Sektor Ekonomi

Kabupaten / Kota 1 2 3 4 5 6 7 8 9

2001 2009 2001 2009 2001 2009 2001 2009 2001 2009 2001 2009 2001 2009 2001 2009 2001 2009

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19)

01. Kota Surakarta 0.03% 0.04% 0.01% 0.02% 8.04% 15.93% 0.71% 1.86% 3.24% 10.72% 6.76% 18.15% 2.80% 8.05% 2.79% 7.97% 3.15% 9.73%

02. Kab Boyolali 11.54% 24.17% 0.22% 0.58% 6.05% 10.25% 0.17% 0.79% 0.72% 1.72% 8.63% 16.82% 0.90% 1.94% 2.01% 4.39% 1.96% 7.13%

03. Kab Sukoharjo 6.11% 13.84% 0.27% 0.55% 8.89% 20.65% 0.26% 1.24% 1.10% 3.69% 8.12% 18.33% 1.24% 4.04% 0.90% 2.53% 2.22% 6.02%

04. Kab Karanganyar 6.02% 16.04% 0.27% 0.76% 15.13% 31.29% 0.41% 1.19% 0.73% 2.20% 3.46% 8.31% 0.80% 2.33% 0.68% 1.94% 2.55% 5.88%

05. Kab Wonogiri 15.03% 36.08% 0.24% 0.40% 1.15% 3.89% 0.18% 0.59% 1.01% 2.36% 3.82% 9.24% 2.79% 6.44% 1.17% 2.76% 3.08% 9.75%

06. Kab Sragen 10.27% 25.89% 0.07% 0.21% 5.31% 12.93% 0.29% 1.32% 1.07% 3.44% 4.75% 12.94% 0.91% 2.94% 1.07% 2.96% 2.99% 10.66%

07. Kab Klaten 6.21% 14.40% 0.25% 1.29% 6.01% 14.71% 0.15% 0.82% 1.81% 6.33% 7.49% 18.84% 0.18% 2.36% 1.17% 2.86% 3.38% 11.75%

08. Kab Magelang 10.26% 20.51% 0.67% 1.80% 5.67% 12.90% 2.03% 0.48% 4.48% 5.85% 1.58% 10.47% 0.74% 3.62% 0.91% 1.93% 3.87% 12.24%

09. Kab Temanggung 10.14% 22.43% 0.33% 0.82% 5.60% 12.99% 0.24% 0.73% 1.55% 4.06% 4.75% 11.79% 1.49% 3.86% 1.21% 2.93% 4.27% 10.80%

10. Kab Kebumen 11.01% 24.16% 1.59% 5.17% 2.89% 7.58% 0.19% 0.75% 1.20% 3.13% 3.21% 8.02% 1.27% 3.86% 1.33% 3.43% 5.78% 15.43%

11. Kab Wonosobo 14.59% 32.68% 0.20% 0.41% 3.56% 7.27% 0.23% 0.64% 1.18% 2.82% 3.47% 9.50% 1.73% 4.45% 1.85% 4.17% 3.24% 8.02%

12. Kota Magelang 1.28% 2.30% 0.00% 0.00% 1.17% 2.26% 0.81% 2.79% 4.87% 10.97% 2.00% 4.88% 5.72% 13.22% 3.25% 7.27% 11.69% 25.53%

13. Kab Purworejo 10.17% 24.05% 0.67% 1.49% 2.35% 7.20% 0.15% 0.58% 1.33% 4.44% 4.55% 12.01% 1.37% 5.11% 1.22% 4.64% 4.86% 13.81%
Sumber : BPS JATENG (data diolah)
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

Tabel 1.3 Empat Sektor Dominan di Wilayah BAKORWIL II tahun 2001 dan
2009

Empat Sektor Ekonomi Dominan


Kota/Kabupaten
I II III IV
2001 2009 2001 2009 2001 2009 2001 2009
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
01. Kota Surakarta 3 6 6 3 5 5 9 9
02. Kab Boyolali 1 1 6 6 3 3 8 9
03. Kab Sukoharjo 3 3 6 6 1 1 9 9
04. Kab Karanganyar 3 3 1 1 6 6 9 9
05. Kab Wonogiri 1 1 6 9 9 6 7 7
06. Kab Sragen 1 1 3 6 6 3 9 9
07. Kab Klaten 6 6 1 3 3 1 9 9
08. Kab Magelang 1 1 3 3 5 9 9 6
09. Kab Temanggung 1 1 3 3 6 6 9 9
10. Kab Kebumen 1 1 9 9 6 6 3 3
11. Kab Wonosobo 1 1 3 6 6 9 9 3
12. Kota Magelang 9 9 7 7 5 5 8 8
13. Kab Purworejo 1 1 9 9 6 6 3 3
Catatan: 1 (Sektor Pertanian); 2 (Sektor Pertambangan dan penggalian); 3 (Sektor Industri
Pengolahan); 4 (sektor Listrik gas dan Air Bersih); 5 (Sektor Konstruksi / Bangunan);
6 (Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran); 7 (Pengangkutan dan Komunikasi); 8
(Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa); 9 (Sektor Jasa-Jasa).
Sumber : BPS JATENG (data diolah)
Berdasarkan uraian diatas, penelitian ini bermaksud menganalisis kondisi

basis ekonomi sektoral yang dianalisis dengan Model SLQ dan DLQ; untuk

mengetahui sektor ekonomi unggulan yang dianalisis dengan gabungan SLQ dan

DLQ; untuk menganalisis perubahan struktur ekonomi yang dianalisis dengan

model Shift Sahare (SS); serta mengetahui gambaran pola dan struktur perubahan

ekonomi dengan alat analisis Tipologi Klassen yang terjadi di daerah wilayah

BAKORWIL II, sehingga nantinya dapat dimanfaatkan untuk mencari dan

menciptakan sektor unggulan yang mampu bersaing dengan wilayah lain dan

mengetahui seberapa besar pengaruh perekonomian wilayah eks BAKORWIL II

commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

10

terhadap provinsi JawaTengah serta mampu menunjang tingkat pertumbuhan

ekonomi di daerah tersebut. Maka dari itu, penelitian ini mengambil judul

“Analisis Perubahan Struktur Ekonomi dan Identifikasi Sektor Unggulan di

Wilayah BAKORWIL II Jawa Tengah Tahun 2001–2009”.

B. Rumusan Masalah

Dari latar belakang yang telah diuraikan diatas maka rumusan masalah

yang akan dibahas adalah sebagai berikut:

1. Sektor manakah yang menjadi sektor basis perekonomian di wilayah

BAKORWIL II Provinsi Jawa Tengah yang dianalisis dengan SLQ dan

DLQ tahun 2001-2009?

2. Sektor ekonomi manakah yang menjadi sektor unggulan di wilayah

BAKORWIL II Provinsi Jawa Tengah yang dianalisis dengan gabungan

SLQ dan DLQ tahun 2001-2009?

3. Bagaimana kondisi struktur ekonomi di wilayah BAKORWIL II Provinsi

Jawa Tengah yang dianalisis dengan Shift Share (SS) tahun 2001-2009?

4. Bagaimana pola dan struktur pertumbuhan ekonomi di wilayah

BAKORWIL II Provinsi Jawa Tengah yang dianalisis dengan Tipologi

Klassen tahun 2001-2009?

commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

11

C. Tujuan Penelitian

Berdasarkan rumusan masalah yang telah dikemukakan diatas, maka

tujuan dari penelitian ini adalah sebagai berikut :

1. Untuk mengetahui kondisi basis ekonomi sektoral di wilayah

BAKORWIL II Provinsi Jawa Tengah tahun 2001–2009 yang dianalisis

dengan SLQ dan DLQ.

2. Untuk mengetahui sektor ekonomi unggulan di wilayah BAKORWIL II

Provinsi Jawa Tengah tahun 2001–2009 yang dianalisis dengan gabungan

SLQ dan DLQ.

3. Untuk mengetahui perubahan struktur ekonomi di wilayah BAKORWIL II

Provinsi Jawa Tengah tahun 2001–2009 yang dianalisis dengan Shift

Share (SS).

4. Untuk mengetahui gambaran pola dan struktur perubahan ekonomi

sektoral di wilayah BAKORWIL II Provinsi Jawa Tengah tahun 2001–

2009 yang dianalisis dengan Tipologi Klassen.

D. Manfaat Penelitian

Dari hasil penelitian yang dilakukan, diharapkan dapat memberi manfaat

baik secara langsung maupun tidak langsung. Adapun manfaat yang diberikan

yaitu:

1. Dapat digunakan untuk menambah khasanah pengetahuan tentang struktur

ekonomi dan sektor ekonomi unggulan yang ada di wilayah BAKORWIL

II Provinsi Jawa Tengah.

commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

12

2. Sebagai wacana dan sumber informasi yang dapat menjadi bahan

pertimbangan dan pemikiran bagi lembaga pemerintah yang bersangkutan

dalam rangka perencanaan pembangunan sektor Potensial di wilayah

BAKORWIL II Provinsi Jawa Tengah.

3. Dapat memberikan informasi tambahan khususnya bagi pihak-pihak yang

berkepentingan dalam melakukan penelitian berikutnya, khususnya jika

akan diterapkan untuk studi-studi dengan masalah yang sama.

commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

13

BAB II

TINJAUAN PUSTAKA

A. Kajian Teori

1. Pembangunan Ekonomi

Pengertian pembangunan ekonomi pada umumnya didefinisikan

sebagai proses yang menyebabkan kenaikan pendapatan riil per kapita

penduduk suatu negara dalam jangka panjang yang disertai oleh perbaikan

sistem kelembagaan. Pembangunan ekonomi memang harus dipandang

sebagai suatu proses di mana saling keterkaitan dan saling mempengaruhi

antara faktor–faktor yang menyebabkan terjadinya pembangunan ekonomi

tersebut dapat diidentifikasi dan diamalisis dengan seksama. Dengan cara

tersebut bisa diketahui runtutan peristiwa yang timbul yang akan mewujudkan

peningkatan ekonomi dan taraf kesejahteraan masyarakat dari satu tahap

pembangunan ke tahap pembangunan berikutnya (Lincolin Arsyad, 1999: 6).

Pembangunan Ekonomi dipandang sebagai proses multidimensional

yang mencakup segala aspek dan kebijaksanaan yang komprehensif baik

ekonomi maupun non ekonomi. Oleh sebab itu, sasaran pembangunan yang

minimal dan pasti ada menurut Todaro (2000: 21), adalah: (i) Meningkatkan

persediaan dan memperluas pembagian atau pemerataan bahan pokok yang

dibutuhkan untuk bisa hidup seperti perumahan, kesehatan dan lingkungan.

(ii) Mengangkat taraf hidup termasuk menambah dan mempertinggi

pendapatan dan penyediaan lapangan kerja, pendidikan yang lebih baik, dan
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

14

perhatian yang lebih besar terhadap nilai–nilai budaya manusiawi, yang

semata–mata bukan hanya untuk memenuhi kebutuhan materi, akan tetapi

untuk meningkatkan kesadaran akan harga diri baik individu maupun

nasional. (iv) Memperluas jangkauan pilihan ekonomi dan sosial bagi semua

individu dan nasional denga cara membebaskan mereka dari sikap budak dan

ketergantungan, tidak hanya hubungan dengan orang lain dan Negara lain,

tetapi dari sumber–sumber kobodahan dan penderitaan.

Ada 4 (empat) model pembangunan (Suryana, 2000: 71) yaitu : (i)

model pembangunan ekonomi berorientasi pada pertumbuhan; (ii) penciptaan

lapangan kerja; (iii) penghapusan kemiskinan; dan (iv) model pembangunan

yang berorientasi pada pemenuhan kebutuhan dasar. Semua model tersebut

bertujuan untuk memperbaiki kualitas hidup, peningkatan barang–barang dan

jasa, penciptaan lapangan kerja baru dengan upah layak, dengan harapan

tercapainya tingkat hidup minimal untuk semua rumah tangga yang kemudian

sampai batas maksimal.

a. Konsep Pertumbuhan Ekonomi

Teori pertumbuhan ekonomi bisa didefinisikan sebagai penjelasan

mengenai faktor–faktor apa yang menentukan kenaikan output perkapita

dalam jangka panjang, dan penjelasan mengenai bagaimana faktor–faktor

tersebut sehingga terjadi proses pertumbuhan (Boediono, 1999: 2).

Menurut Schumpeter dan Hicks dalam Jhingan (2003: 4), ada

perbedaan dalam istilah perkembangan ekonomi dan pertumbuhan

ekonomi. Perkembangan ekonomi merupakan perubahan spontan dan


commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

15

terputus–putus dalam keadaan stasioner yang senantiasa mengubah dan

mengganti situasi keseimbangan yang ada sebelumnya, sedangkan

pertumbuhan ekonomi adalah perubahan jangka panjang secara perlahan

dan mantap yang terjadi melalui kenaikan tabungan dan penduduk. Hicks

mengemukakan tentang masalah Negara terbelakang yang menyangkut

pengembangan sumber–sumber yang tidak atau belum dipergunakan,

kendati penggunanya telah cukup dikenal.

Sedangkan menurut Simon Kuznet dalam Jhingan (2003: 57), yang

dimaksud pertumbuhan ekonomi adalah kenaikan jangka panjang dalam

kemampuan suatu Negara (daerah) untuk menyediakan semakin banyak

barang–barang ekonomi kepada penduduknya, kemampuan ini tumbuh

sesuai dengan kemajuan teknologi, dan penyesuaian kelembagaan dan

ideologis yang diperlukan.

Atas sudut pandang tersebut, penelitian ini menggunakan istilah

pertumbuhan ekonomi yang akan dilihat dari sudut pandang Produk

Domestik Regional Bruto (PDRB). Pertumbuhan ekonomi dapat diketahui

dengan membandingkan PDRB pada satu tahun tertentu (PDRBt) dengan

PDRB sebelumnya (PDRBt-1).

Untuk mengetahui laju pertumbuhan ekonomi di suatu wilayah

(Daerah), digunakan rumus (Tri Widodo, 2006; 81) :

Laju pertumbuhan ekonomi …………..(2.1)

commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

16

2. Ukuran Pertumbuhan Ekonomi

Salah satu ukuran pertumbuhan ekonomi adalah Produk Domestik

Regional Bruto (PDRB). Pengertian PDRB menurut Badan Pusat Statistik

(2002: 3) adalah jumlah nilai tambah yang dihasilkan untuk seluruh wilayah

usaha dalam suatu wilayah atau merupakan jumlah seluruh nilai barang dan

jasa akhir yang dihasilkan seluruh unit ekonomi di suatu wilayah.

Untuk memghitung PDRB yang dihasilkan oleh suatu wilayah ada 3

(Tiga) pendekatan yang digunakan (Robinson Tarigan, 2009: 24) yaitu:

a. Pendekatan Produksi

PDRB merupakan jumlah nilai barang dan jasa akhir yang

dihasilkan oleh berbagai unit produksi disuatu wilayah dalam jangka

waktu tertentu (satu tahun). Unit produksi dalam penyajiannya

dikelompokkan kedalam 9 sektor atau lapangan usaha, yaitu: (i) Pertanian;

(ii) Pertambangan dan Penggalian; (iii) Industri Pengolahan; (iv) Listrik,

Gas, dan Air Bersih; (v) Bangunan; (vi) Perdagangan, Hotel, dan

Restoran; (vii) Pengangkutan dan Komunikasi; (viii) Keuangan,

Persewaan dan Jasa Perusahaan; (ix) Jasa-Jasa.

b. Pendekatan Pendapatan

PDRB merupakan penjumlahan semua komponen permintaan

terakhir, yaitu : (i) Pengeluaran konsumsi rumah tanggga dan lembaga

swasta yang tidak mencari untung; (ii) Konsumsi pemerintah; (iii)

Pembentukan modal tetap domestik bruto; (iv) Perubahan stok; (v) Ekspor

commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

17

neto, dalam jangka waktu tertentu (biasanya satu tahun). Ekspor neto

adalah ekspor dikurangi impor.

c. Pendekatan Pengeluaran

PDRB adalah jumlah balas jasa yang diterima oleh faktor produksi

yang ikut serta dalam proses produksi di suatu wilayah dalam jangka

waktu tertentu (biasanya satu tahun). Balas jasa faktor produksi yang

dimaksud adalah upah dan gaji, sewa tanah, bunga modal dan keuntungan.

Semua hitungan tersebut sebelum dipotong pajak penghasilan dan pajak

langsung lainnya.

Dalam pengertian PDRB kecuali faktor pendapatan, termasuk pula

komponen penyusutan dan pajak tidak langsung neto. Jumlah semua

komponen pendapatan ini menurut sektor disebut sebagai nilai tambah

bruto sektoral. Produk domestik bruto merupakan jumlah dari nilai tambah

bruto seluruh sektor (lapangan usaha).

Dari 3 (tiga) pendekatan tersebut secara konsep jumlah

pengeluaran tadi harus sama dengan jumlah barang dan jasa akhir yang

dihasilkan dan harus sama pula dengan jumlah pendapatan untuk faktor–

faktor produksinya. Selanjutnya produk domestik regional bruto yang

telah diuraikan diatas disebut sebagai Produk Domestik Regional Bruto

Atas Dasar Harga Pasar, karena mencakup komponen pajak tidak

langsung neto.

commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

18

Menurut ahli ekonomi faktor yang mempengaruhi pertumbuhan

ekonomi (Sadono Sukirno 1995: 425) yaitu:

1) Tanah dan kekayaan alam lainnya

Kekayaan alam akan mempermudah usaha untuk membangun

perekonomian suatu negara, terutama pada masa-masa permulaan dari

proses pertumbuhan ekonomi. Dalam setiap negara dimana

pertumbuhan ekonomi baru bermula terdapat banyak hambatan untuk

mengembangkan berbagai kegiatan ekonomi di luar sektor primer yaitu

sektor dimana kekayaan alam terdapat kekurangan modal, kekurangan

tenaga ahli dan kekurangan pengetahuan para pengusaha untuk

mengembangkan kegiatan ekonomi modern di satu pihak, dan

terbatasnya pasar bagi berbagai jenis barang kegiatan ekonomi di lain

pihak, sehingga membatasi kemungkinan untuk mengembangkan

berbagai jenis kegiatan ekonomi.

Apabila negara tersebut mempunyai kekayaan alam yang dapat

diusahakan dengan menguntungkan, hambatan yang baru saja dijelaskan

akan dapat diatasi dan pertumbuhan ekonomi dipercepat

kemungkinannya untuk memperoleh keuntungan tersebut dan menarik

pengusaha-pengusaha dari negara-negara/daerah-daerah yang lebih maju

untuk mengusahakan kekayaan alam tersebut.

Modal yang cukup, teknologi dan teknik produksi yang modern,

dan tenaga-tenaga ahli yang dibawa oleh pengusaha pengusaha tersebut

commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

19

dari luar memungkinkan kekayaan alam itu diusahakan secara efisien

dan menguntungkan.

2) Jumlah dan mutu penduduk dan tenaga kerja

Penduduk yang bertambah dapat menjadi pendorong maupun

penghambat pertumbuhan ekonomi. Penduduk yang bertambah akan

memperbesar jumlah tenaga kerja dan penambahan tersebut akan

memungkinkan negara tersebut menambah produksi. Selain itu pula

perkembangan penduduk dapat mendorong pertumbuhan ekonomi

melalui perluasan pasar yang diakibatkannya. Besarnya luas pasar dari

barang-barang yang dihasilkan dalam suatu perekonomian tergantung

pendapatan penduduk dan jumlah penduduk.

Akibat buruk dari pertambahan penduduk kepada pertumbuhan

ekonomi dapat terjadi ketika jumlah penduduk tidak sebanding dengan

faktor-faktor produksi lain yang tersedia. Ini berarti penambahan

penggunaan tenaga kerja tidak akan menimbulkan pertambahan dalam

tingkat produksi atau pun kalau bertambah, pertambahan tersebut akan

lambat sekali dan tidak mengimbangi pertambahan jumlah penduduk.

3) Barang-barang modal dan tingkat teknologi

Barang-barang modal penting artinya dalam meningkatkan atau

mempertinggi efisiensi pertumbuhan ekonomi, barang-barang modal

yang sangat bertambah jumlahnya dan teknologi yang telah menjadi

bertambah modern memegang peranan yang penting sekali dalam

mewujudkan kemajuan ekonomi yang tinggi itu. Apabila barang-barang


commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

20

modal saja yang bertambah, tetapi tingkat teknologi tidak mengalami

perkembangan maka kemajuan yang akan dicapai akan jauh lebih

rendah.

4) Sistem sosial dan sikap masyarakat

Sikap masyarakat dapat menentukan sampai dimana

pertumbuhan ekonomi dapat dicapai. Di sebagian masyarakat terdapat

sikap masyarakat yang dapat memberikan dorongan yang besar pada

pertumbuhan ekonomi. Sikap itu diantaranya adalah sikap menghemat

untuk mengumpulkan lebih besar uang untuk investasi, sikap kerja keras

dan kegiatan-kegiatan mengembangkan usaha, dan sikap yang selalu

menambah pendapatan dan keuntungan. Disisi lain sistem sosial dan

sikap masyarakat yang masih mempercayai dan memegang teguh adat

istiadat yang tradisional dapat menghambat masyarakat untuk

menggunakan cara-cara produksi yang modern dan yang

produktivitasnya tinggi. Oleh karenanya pertumbuhan ekonomi tidak

dapat dipercepat.

5) Luas pasar sebagai sumber pertumbuhan

Adam Smith menunjukkan bahwa spesialisasi dibatasi oleh

luasnya pasar dan spesialisasi yang terbatas membatasi pertumbuhan

ekonomi. Pandangan ini menunjukkan bahwa sejak lama orang telah

lama menyadari tentang pentingnya luas pasar dalam pertumbuhan

ekonomi. Apabila luas pasar terbatas, tidak ada dorongan kepada para

pengusaha untuk menggunakan teknologi modern yang tingkat


commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

21

produktivitasnya tinggi. Karena produktivitasnya rendah maka

pendapatan para pekerja tetap rendah, dan ini selanjutnya membatasi

pasar.

Di Negara yang sangat maju perekonomiannya juga luas pasar sangat

penting peranannya dalam menentukan cepatnya pertumbuhan

ekonomi.bahkan adalah lebih tepat untuk mengatakan bahwa luas pasar

merupakan penghambat utama bagi menciptakan pertumbuhan ekonomi yang

cepat di Negara-Negara maju.

3. Pembangunan Ekonomi Daerah Pada Era Otonomi

Masalah pembangunan Daerah telah lama menarik perhatian para ahli

ekonomi pembangunan. Beberapa kajian teroritik dan berbagai penelitian

telah banyak dilakukan. Kajian yang paling awal dating dari Simon Kuznet

(1955) yang memberikan landasan secara empiris untuk mempelajari

distribusi pendapatan dan pertumbuhan ekonomi. Perkembangan selanjutnya

dimulai oleh Borts (1960), Siebert (1969), dan Richardson (1973) yang

menghasilkan suatu tesis bahwa pertumbuhan ekonomi daerah/wilayah

berhubungan dengan ketrsediaan 3 (tiga) faktor, yaitu: (i) tenaga kerja; (ii)

ketersedian kapital/modal; serta (iii) kemajuan teknologi. Perpindahan faktor

produksi khususnya modal dan tenaga kerja antar daerah/wilayah, cukup besar

dampaknya terhadap pertumbuhan ekonomi di suatu daerah/wilayah karena

secara otromatis menghilngkan perbedaan harga antar wilayah, sehingga

terjadi keseragamaan pendapatan perkapita (Mulyanto, 2004:11).

commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

22

Menurut Lincolin Arsyad (1999: 108) masalah pokok dalam

pembangunan daerah adalah terletak pada penekanan terhadap kebijakan-

kebijakan pembangunan yang didasarkan pada kekhasan daerah yang

bersangkutan (endogenous development) dengan menggunakan potensi

sumber daya manusia, kelembagaan, dan sumber daya fisik secara lokal

(daerah). Orientasi ini mengarahkan kita kepada pengambilan inisiatif-inisiatif

yang berasal dari daerah tersebut dalam proses pembangunan untuk

menciptakan kesempatan kerja baru dan merangsang peningkatan kegiatan

ekonomi.

Menurut Lincolin Arsyad (1999: 107-8) Pembangunan ekonomi

apabila dilihat dari sisi kegiatan ekonomi dan dari sisi penyebarannya ada 3

(tiga) adalah :

1) Daerah Homogen

Daerah yang dianggap sebagai ruang di mana kegiatan ekonomi

terjadi dan di dalam pelosok ruang terdapat sifat–sifat yang sama.

Kesamaan sifat–sifat tersebut antara lain dari segi pendapatan perkapita,

sosial–budayanya, geografinya dan sebagainya.

2) Daerah Nodal

Daerah yang dianggap sebagai suatu ekonomi ruang yang dikuasai

oleh suatu atau beberapa pusat kegiatan ekonomi sehingga perbatasan

daerah tersebut ditentukan oleh tempat–tempat dimana pengaruh dari satu

atau beberapa pusat kegiatan–kegiatan ekonomi digantikan dengan

pengaruh dari pusat lainnya.


commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

23

3) Daerah Perencanaan

Daerah administrasi dimana dalam daerah yang bersangkutan juga

merupakan suatu ekonomi ruang yang berada di bawah suatu daerah

administrasi tertentu (seperti provinsi, kabupaten kota dan sebagainya).

Jadi pengertian daerah disini lebih ditunjukkan pada pembagian daerah

administratif suatu wilayah.

Dari berbagai pengertian di atas, secara umum dapat diartikan bahwa

pembangunan ekonomi daerah adalah suatu proses di mana pemerintah dan

masyarakat mengelola sumber daya-sumber daya yang ada dan membentuk

suatu pola kemitraan antara pemerintah daerah dengan sektor swasta dalam

rangka menciptakan suatu lapangan kerja baru dan merangsang kegiatan

ekonomi atau pertumbuhan ekonomi dalam wilayah tersebut. Pembangunan

ekonomi daerah juga dikatakan suatu proses, yaitu prosoes yang mencakup

pembentukan institusi-institusi baru, pembangunan industri-industri alternatif,

perbaikan kapasitas tenaga kerja yang ada untuk menghasilkan produk dan

jasa yang lebih baik, identifikasi pasar-pasar baru, alih ilmu pengetahuan, dan

pengembangan perusahaan-perusahaan baru (Lincollin Arsyad, 1999: 108-9).

a. Otonomi Daerah

Otonomi daerah adalah hak, wewenang, dan kewajiban daerah

otonom untuk mengatur dan mengurus sendiri urusan pemerintah dan

kepentingan masyarakat setempat sesuai dengan peraturan perundang-

undangan. Dengan ditetapkannya Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004

Tentang Pemerintah Daerah dan Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004


commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

24

Tentang Perimbangan Keuanagan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah

Daerah, maka daerah mempunyai hak, wewenang, dan kewajiban

mengatur dan menurus sendiri urusan pemerintah dan kepentingan

masyarakat setempat sesuai perundang-undangan. Sejalan dengan adanya

otonomi daerah tersebut maka sudah menjadi kewajiban pemerintah

daeran untuk menangani potensi wilayah yang berada dalam ruang

lingkup pemerintahannya.

Tujuan umum otonomi daerah adalah untuk menghilangkan

berbagai perasaan ketidakadilan pada masyarakat daerah dan

meningkatkan demokratisasi strata masyarakat di daerah. Otonomi daerah

pada hakekatnya adalah penyerahan wewenang segala urusan pemerintah

ke kabupaten, sehingga diharapkan pemerintah kabupaten dapat

meningkatkan pelayanan terhadap masyarakat (lebih lancar, lebih mudah,

dan lebih cepat,). Sehingga hanya masyarakat sendiri yang dapat menilai

berhasil tidaknya otonomi daerah di suatu daerah.

Pelaksanaan otonomi daerah yang secara teori sangat berpotensi

memberdyakan inisiatif lokal mestinya lebih berpihah pada petani dan

warga pedesaan sehingga program-program pendukung kebangkitan

petani perlu mendapat prioritas dan perlu segera diwujudkan . petani yang

telah terbukti memberikan lapangan kerja, menghasilkan pangan,

mendatangkan devisa serta menjaga kelestarian lingkungan; perlu

mendapatkan perhatian yang layak dan konsisten. Perubahan mindset

perencanaan dan penetu kebijakan di pusat dan daerah menjadi kebutuhan


commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

25

mendesak, kini saatnya untuk membuktikan bahwa otonomi daerah

memang berpihak pada klien-masyarakat lokal, berfungsi guna dan efektif

mendukung pembangunan pertanian dan mapu mewujudkan ketahanan

pangan nasional (Soenarto, 2001).

b. Pertumbuhan Ekonomi Daerah

Semua pertumbuhan ekonomi ditentukan oleh adanya sektor basis.

Penempatan kriteria pertumbuhan sebagai dasar penetapan kawasan

andalan adalah relevan dengan teori pusat pertumbuhan yang telah lama

diungkapkan oleh Perroux (1988). Lebih lanjut diungkapkan bahwa

pertumbuhan tidak muncul di berbagai daerah pada waktu yang

sama.peroux mengatakan bahwa kota merupakan suatu “tempat sentral”

dan sekaligus merupakan kutub pertumbuhan. Di lain pihak juga

diungkapkan bahwa industri unggulan merupakan penggerak utama dalam

pembangunan daerah, dan adanya sektor industri unggulan

memungkinkan dilakukannya pemusatan industri yang akan mempercepat

pertumbuhan perekonomian. Hal ini disebabkan adanaya pemusatan

industri akan menciptakan pola konsumsi yang berbeda antar daerah,

sehingga perkembangan industri di suatu daerah akan mempengaruhi

perkembangan daerah lainnya (Mulyanto, 2004: 15).

1) Teori Pembangunan Ekonomi Daerah

Saat ini tidak ada satu teori pun yang mampu untuk

menjelaskan pembangunan ekonomi daerah secara komprehensif.

Namun demikian, ada beberapa teori yang secara parsial dapat


commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

26

membantu untuk memahami arti penting pembangunan ekonomi

daerah. Pada hakikatnya, inti dari teori-teori tersebut berkisar pada dua

hal, yaitu pembahasan yang berkisar antara metode dalam

menganalisis perekonomian suatu daerah dan teori-teori yang

membahas tentang faktor-faktor yang menentukan pertumbuhan

ekonomi suatu daerah tertentu (Robinson Tarigan, 2009: 46-58).

(a) Teori Ekonomi Neo Klasik

Teori ekonomi Neo Klasik memberikan dua konsep pokok

dalam pembangunan ekonomi daerah yaitu keseimbangan

(equilibrium) dan mobilitas faktor produksi. Artinya, sistem

perekonomian akan mencapai keseimbangan alamiahnya jika

modal bisa mengalir tanpa restriksi (pembatasan). Oleh karena itu,

modal akan mengalir dari daerah yang berupah tinggi menuju ke

daerah yang berupah rendah.

(b) Teori Basis Ekonomi

Teori basis ekonomi ini menyatakan bahwa faktor penentu

utama pertumbuhan ekonomi suatu daerah adalah berhubungan

langsung dengan permintaan akan barang dan jasa dari luar daerah.

Pertumbuhan industri-industri yang menggunakan sumber daya

lokal, termasuk tenaga kerja dan bahan baku untuk diekspor, akan

menghasilkan kekayaan daerah dan penciptaan peluang kerja (job

creation). Kelemahan model ini adalah pendasaran pada

permintaan eksternal bukan internal, sehingga pada akhirnya akan


commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

27

menyebabkan ketergantungan yang sangat tinggi terhadap

kekuatan-kekuatan pasar secara nasional maupun global.

(c) Teori Lokasi

Para ekonom regional sering mengatakan bahwa ada 3

(tiga) faktor yang mempengaruhi pertumbuhan daerah yaitu:

lokasi, lokasi, dan lokasi. Pernyataan tersebut sangat masuk akal

jika dikaitkan dengan pengembangan kawasan industri.

Perusahaan cenderung untuk meminimumkan biayanya dengan

cara memilih lokasi yang memaksimumkan peluangnya untuk

mendekati pasar. Model pengembangan industri kuno menyatakan

bahwa lokasi yang terbaik adalah biaya yang termurah antara

bahan baku dengan pasar. Keterbatasan dari teori lokasi ini pada

saat sekarang adalah bahwa teknologi dan komunikasi modern

telah mengubah signifikansi suatu lokasi tertentu untuk kegiatan

produksi dan distribusi barang.

(d) Teori Tempat Sentral

Teori tempat sentral (central place theory) menganggap

bahwa ada hierarki tempat (hierarchy of places). Setiap tempat

sentral didukung oleh sejumlah tempat yang lebih kecil yang

menyediakan sumber daya industri dan bahan baku. Tempat

sentral tersebut merupakan suatu pemukiman yang menyebabkan

jasa-jasa bagi penduduk daerah yang mendukungnya.

commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

28

Teori tempat sentral ini bisa diterapkan pada pembangunan

ekonomi daerah baik di daerah perkotaan maupun pedesaan.

Misalnya, perlunya melakukan pembedaan fungsi antara daerah-

daerah yang bertetangga (berbatasan). Beberapa daerah bisa

menjadi wilayah penyedia jasa sedangkan lainnya hanya sebagai

daerah pemukiman. Seorang ahli pembangunan ekonomi daerah

dapat membantu masyarakat untuk mengembangkan peranan

fungsional mereka dalam sistem ekonomi daerah.

(e) Teori Kausasi Kumulatif

Kondisi daerah-daerah sekitar kota yang semakin buruk

menunjukkan konsep dasar dari tesis kausasi kumulatif

(cumulative causation) ini. Kekuatan-kekuatan pasar cenderung

memperparah kesenjangan antara daerah-daerah tersebut (maju

versus terbelakang). Daerah yang maju mengalami akumulasi

keunggulan kompetitif dibanding daerah-daerah lainnya.

(f) Teori Daya Tarik (Attraction)

Teori daya tarik industri adalah model pembangunan

ekonomi yang paling banyak digunakan oleh masyarakat. Teori

ekonomi yang mendasarinya adalah bahwa suatu masyarakat dapat

memperbaiki posisi pasarnya terhadap industrialis melalui

pemberian subsidi dan insentif.

commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

29

(g) Peran Pemerintah Dalam Pembangunan Daerah

Pemerintah daerah mempunyai peran penting dalam kemajuan

dan kesejahteraan pembangunan daerah. Ada empat peran penting

pemerintah yang dapat diambil daerah dalam proses pembangunan

ekonomi daerah yaitu sebagai entrepreneur, koordinator, fasilitator,

dan stimulator bagi lahirnya inisiatif–insiatif pembangunan daerahnya

(Lincolin Arsyad, 1999: 120-121)

a) Entrepreneur

Pemerintah daerah bertanggung jawab untuk menjalankan

usaha bisnis. Pemerintah daerah bisa mengembangakan suatu

usaha sendiri (BUMD).

b) Koordinator

Pemerintah daerah sebagai koordinator untuk menetapkan

kebijakan atau mengusulkan strategi–strategi bagi pembangunan di

daerahnya. Perluasan peranan ini dalam pembangunan ekonomi

bisa melibatkan kelompok–kelompok masyarakat dalam proses.

Dalam perannya ini, pemerintah daerah bisa juga melibatkan

lembaga–lembaga pemerintah lainnya, dunia usaha, dan

masyarakat dalam penyusunan sasaran–sasaran ekonomi, rencana–

rencana dan strategi– trategi.

c) Fasilitator

Pemerintah dapat mempercepat pembangunan melalui

perbaikan lingkungan attitudinal (perilaku atau budaya


commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

30

masyarakat) di daerahnya. Hal ini akan mempercepat proses

pembangunan dan prosedur perencanaan serta pengaturan

penetapan daerah (zoning) yang lebih baik.

d) Stimulator

Peran pemerintah daerah menstimulasi penciptaan dan

pengembangan usaha melalui tindakan–tindakan khusus yang akan

mempengaruhi perusahaan–perusahaan untuk masuk ke daerah

tersebut dan menjaga agar perusahaan yang telah ada tetap berada

didaerah tersebut. Stimulasi ini dapat dilakukan dengan cara antara

lain : pembuatan brosur–brosur, pembangunan kawasan industri,

pembuatan outlets untuk industri–industri kecil, membantu industri

kecil melakukan pemerataan.

B. Penelitian Terdahulu

Beberapa penelitian sejenis pernah dilakukan oleh peneliti terdahulu,

antara lain Mulyanto (2004) dalam penelitiannya yang berjudul “Identifikasi dan

Analisis Sektor Ekonomi Unggulan di Kawasan SUBOSUKA WONOSRATEN

Provinsi Jawa Tengah” disimpulkan bahwa : Pertama, sektor-sektor ekonomi

yang unggul di kota Surakarta meliputi: (i) sektor listrik, gas dan air minum; (ii)

sektor bangunan; (iii) sektor pengangkutan dan komunikasi; (iv) sektor keuangan,

persewaan dan jasa perusahaan; seta (v) sektor jasa-jasa. Kedua, sektor-sektor

ekonomi yang unggul di Kabupaten Boyolali meliputi: (i) sektor pertanian; (ii)

sektor perdagangan, hotel dan restoran; (iii) sektor pengangkutan dan komunikasi;

(iv) sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan. Ketiga, sektor-sektor


commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

31

ekonomi yang unggul di Kabupaten Sukoharjo meliputi: (i) sektor pertambangan

dan penggalian; (ii) sektor industry pengolahan; (iii) sektor listrik, gas dan air

minum; (iv) sektor perdagangan, hotel dan restoran; serta (v) sektor jasa-jasa. .

Keempat, sektor-sektor ekonomi yang unggul di Kabupaten Karanganyar

meliputi: (i) sektor listrik, gas dan air minum; dan (ii) sektor jasa-jasa. Kelima,

sektor-sektor ekonomi yang unggul di Kabupaten Wonogiri meliputi: (i) sektor

pertambangan dan pengggalian; (ii) sektor listrik, gas dan air minum; (iii) sektor

pengangkutan dan komunikasi; (iv) sektor keuangan, persewaan dan jasa

perusahaan; serta (v) sektor jasa-jasa. Keenam, sektor-sektor yang unggul di

Kabupaten Sragen meliputi: (i) sektor pertambangan dan pengggalian; (ii) sektor

pengangkutan dan komunikasi; serta (iii) sektor keuangan, persewaan dan jasa

perusahaan. Ketujuh, sektor-sektor yang unggul di Kabupaten Klaten meliputi: (i)

sektor pertambangan dan penggalian; (ii) sektor banganan; (iii) sektor

perdagangan, hotel dan restoran; serta (iv) sektor keuangan, persewaan dan jasa

perusahaan.

Syahrul Saharuddin (2006) dalam penelitiaanya yang berjudul “Analisis

Ekonomi Regional Sulawesi Selatan” disimpulkan bahwa secara umum

produktifitas Sulawesi Selatan masih rendah dibandingkan rata-rata nasional,

akan tetapi percepatan pertumbuhannya lebih baik daripada pertumbuhan

nasional, sektor pertanian tetap merupakan sektor basis dan memiliki daya saing

relative tinggi.

Ade Indah Sari (2008) dalam penelitiannya yang berjudul “Identifikasi

Sektor Basis dalam Perencanaan Pembangunan Ekonomi Untuk Mendorong


commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

32

Pengembangan Wilayah Kota Tebing Tinggi”. Dari hasil penelitian diperoleh

hasil bahwa sektor industri besar / sedang bukan merupakan sektor basis dalam

perencanaan pembangunan kota Tebing Tinggi jika dilihat dengan menggunakan

indikator pendapatan (PDRB). Sedangkan jika menggunakan indikator tenaga

kerja sector industry besar . sedang merupakan sektor basis. Dan sektor industri

besar / sedang memberikan peranan dalam meningkatkan pendapatan masyarakat

pada daerah asal impor, dan memberikan peranan yang cukup besar pada

penyerapan tenaga kerja Kota Tebing Tinggi.

Andi Tabrani (2008) dalam penelitiannya yang berjudul “Analisis sektor

unggulan perekonomian Kabupaten Mandailing Natal Provinsi Sumatera Utara

”.Diambil kesimpulan bahwa berdasarkan hasil analisis LQ (Location Quotient)

untuk menentukan sektor unggulan di Kabupaten Mandailing Natal Provinsi

Sumatera Utara tahun 2001-2005, saat ini masih berbasiskan sektor primer sektor

pertanian dan sektor pertambangan dan perggalian.

Fachrurazy (2009) dalam penelitiannya yang berjudul “Analisis Penentuan

Sektor Unggulan Perekonomian Wilayah Kabupaten Aceh Utara dengan

Pendekatan Sektor Pembentuk PDRB” disimpulkan bahwa (1) Hasil analisis

Klassen Tipology menunjukkan sektor yang maju dan tumbuh dengan pesat

yaitu sektor pertanian dan sektor pengangkutan dan komunikasi. (2) Hasil analisis

Location Quotient menunjukkan sektor pertanian, sektor pertambangan dan

penggalian, sektor industri pengolahan, serta sektor pengangkutan dan

komunikasi merupakan sektor basis di Kabupaten Aceh Utara. (3) Hasil

analisis Shift Share menunjukkan bahwa sektor yang merupakan sektor


commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

33

kompetitif, yaitu sektor pertanian, sektor bangunan dan konstruksi, sektor sektor

bank dan lembaga keuangan lainnya.

C. Kerangka Pemikiran

Pembangunan daerah merupakan hal yang sangat penting untuk

meningkatkan dan mengembangkan perekonomian suatu daerah. Sebagian

integral dan merupakan penjabaran pembangunan nasional, pembangunan daerah

dilaksanakan dengan tujuan untuk mencapai sasaran pembangunan serta

meningkatkan hasil pembangunan daerah untuk masyarakat secara adil dan

merata yang diindikasikan dengan, (i) terciptanya lapangan pekerjaan, (ii)

terciptanya stabilitas ekonomi, (iii) terciptanya basis diversifikasi aktifitas

ekonomi yang luas, (iv) peningkatan ketersediaan serta perluasan distribusi dari

berbagia macam barang kebutuhan hidup yang pokok, (v) peningkatan standar

hidup, dan (vi) perluasan pilihan-pilihan ekonomi dan sosial bagi setiap individu

serta daerah secara keseluruhan.

Kerangka pemikiran berangkat dari kondisi pertumbuhan perekonoman di

wilayah BAKORWIL II selama otonomi daerah (2001–2009) yang tercermin

dalam PDRB. Produk Domestik Regional Bruto merupakan keseluruhan nilai

tambah dari barang dan jasa yang diproduksi oleh seluruh kegiatan ekonomi atau

lapangan usaha dalam suatu wilayah selama periode tertentu.

Keunggulan suatu daerah dapat terjadi jika daerah tersebut memiliki

potensi yang lebih tinggi dibandingkan dengan daerah lainnya. Potensi tersebut

dapat berupa sumber daya alam sumber daya manusia, yang dimanfaatkan dalam

proses ekonomi daerah. Untuk melakukan identifikasi hal tersebut maka


commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

34

digunakan Location Quotien (LQ); untuk mengetahui sektor unggulan digunakan

analisis gabungan Static Lacation Quotien (SLQ) dan Dyanamic Lacation

Quotien DLQ; untuk mengetahui perubahan struktur ekonomi digunakan analisis

Shift Share (SS); untuk mengetahui gambaran tentang pola dan struktur

pertumbuhan ekonomi daerah digunakan analisis Tipologi Klassen. Untuk

mempermudah penelitian, berikut digambarkan kerangka penelitian yang

sistematis sebagai berikut :

Pertumbuhan Ekonomi dan Perkembangan


PDRB wilayah BAKORWIL II

1) 3) 4)
Sektor Basis Perubahan Struktur Gambaran pola dan
Ekonomi Struktur Perubahan
2)
Sektor Unggulan

SLQ dan DLQ Gabungan SLQ dan DLQ Shift Share Tipologi Klassen

Kebijakan dan Pembangunan


Ekonomi Wilayah BAKORWIL II

Catatan: 1), 2), 3) dan 4) Menjawab Rumusan Masalah.

Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran Studi

commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

35

D. Hipotesis Penelitian

Bedasarkan perumusan masalah yang telah disajikan sebelumnya, maka

dalam penelitian ini dikemukakan hipotesis penelitian sebagai berikut :

1. Kondisi Basis ekonomi di wilayah BAKORWIL II Provinsi Jawa Tengah

yang dianalisis dengan SLQ dan DLQ diduga mengalami perubahan selama

tahun 2001–2009.

2. Sektor ekonomi unggulan di wilayah BAKORWIL II Provinsi Jawa Tengah

yang dianalisis dengan gabungan SLQ dan DLQ diduga mengalami perubahan

selama tahun 2001–2009.

3. Kondisi struktur ekonomi sektoral di BAKORWIL II Provinsi Jawa Tengah

yang dianalisis dengan Shift Share (SS) diduga mengalami perubahan selama

tahun 2001–2009.

4. Kondis Pola dan Struktur wilayah BAKORWIL II Provinsi Jawa Tengah

yang dianalisis dengan Tipologi Klassen diduga mengalami perubahan selama

tahun 2001–2009.

commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

36

BAB III

METODE PENELITIAN

A. Ruang Lingkup Penelitian

Penelitian ini berbentuk survei atas data–data variabel ekonomi

(khususnya PDRB beserta komponen–komponennya) yang telah dikumpulkan

oleh suatu badan atau instansi tertentu (survei atas data sekunder). Sedangkan

ruang lingkup penelitian ini dibatasi pada variabel PDRB beserta komponen–

komponennya di wilayah BAKORWIL II yang mencakup 11 (sebelas) Kabupaten

dan 2 (dua) Kota serta dan juga PDRB Provinsi Jawa Tengah.

B. Jenis Dan Sumber Data

Jenis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data sekunder yang

merupakan data runtun waktu (time series) dari PDRB wilayah BAKORWIL II

meliputi 11 (sebelas) Kabupaten dan 2 (dua) kota, yaitu: (i) Kabupaten Boyolali;

(ii) Kabupaten Sukoharjo; (iii) Kabupaten Karanganayar; (iv) Kabupaten

Wonogiri; (v) Kabupaten Saragen; (vi) Kabupaten Klaten; (vii) Kabupaten

Magelang; (viii) Kabupaten Purworejo; (ix) Kabupaten Kebumen (x); Kabupaten

Temanggung; (xi) Kabupaten Wonosobo; (xii) Kota Surakarta; dan (xiii) Kota

Magelang dan Provinsi Jawa Tengah selama kurun waktu 2001–2009. Data

sekunder adalah data yang diperoleh secara tidak langsung tetapi melalui media

perantara (diperoleh dan dicatat pihak lain). Data diperoleh dari Badan Pusat

Statistik Provinsi Jawa Tengah serta studi pustaka yang relevan dengan penelitian

ini.
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

37

C. Definisi Operasional Variabel

Variabel-variabel yang dioperasionalisasikan dalam penelitian ini adalah

semua variabel yang terkait dalam rumusan hipotesis. Untuk menghindari salah

persepsi dan pemahaman terhadap variabel-variabel yang akan dianalisis, maka

akan diberikan batasan-batasan terhadap variabel-variabel berikut ini:

1. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)

Produk Domestik Regional Bruto adalah sejumlah produksi yang

dihasilkan oleh setiap daerah dalam jangka waktu tertentu yang dinyatkan

dalam rupiah. Unit-unit produksi tersebut dikelompokkan menjadi 9 sektor

lapangan usaha. Data PDRB yang digunakan dalam penelitian ini adalah data

PDRB wilayah BAKORWIL II dan Provinsi Jawa Tengah tahun 2000-2009.

Terdapat 2 (dua) jenis PDRB, Yaitu :

a. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Atas Harga Konstan 2000

Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) atas harga konstan 2000

adalah jumlah seluruh dari agregat ekonomi yang dinilai atas dasar harga

yang terjadi pada tahun dasar yaitu pada tahun 2000.

b. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Atas Harga Berlaku

Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Atas Harga Berlaku

adalah nilai barang dan jasa akhir yang diproduksi sebagai unit produksi

di dalam wilayah dan dalam jangka waktu tertentu yang dinilai sesuai

dengan harga yang berlaku saat ini.

commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

38

2. Struktur Perekonomian

Struktur perekonomian dalam penelitian ini merupakan kontribusi dari

kegiatan produksi secara sektoral menurut lapangan usaha yang mengacu

pada klasifikasi yang dibuat oleh Badan Pusat Statistik.

3. Sektor Ekonomi

Sektor Ekonomi adalah lapangan usaha yang ada dalam Produk

Domestik Regional Bruto (PDRB) yang meliputi sembilan sektor, yaitu : 1)

Sektor Pertanian, 2) Sektor Pertambangan dan Penggalian, 3) Sektor Industri

Pengolahan, 4) Sektor Listrik, gas dan Air Bersih, 5) Sektor Bangunan, 6)

Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran, 7) Sektor Pengangkutan dan

Komunikasi, 8) Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan, serta 9)

Sektor Jasa-jasa.

4. Laju Pertumbuhan Sektor Ekonomi

Laju Pertumbuhan Sektor Ekonomi adalah laju kenaikan sumbangan

sektor ekonomi terhadap Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) yang

diukur dalam satuan persen (%).

5. Sektor Unggulan

Sektor Unggulan adalah sektor ekonomi yang merupakan sektor atau

kegiatan perekonomian yang mampu melayani pasar domestik (lokal) atau

pasar di luar daerah, atau didapat nilai secara proporsional dari hasil analisis

positif.

commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

39

6. Sektor Potensial

Sektor Potensial merupakan sektor ekonomi yang tingkat

pertumbuhannnya dominan dari sisi kontribusi tetapi dari sisi kontribusi

terhadap Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) relatif kecil.

7. Kondisi Perekonomian

Kondisi Perekonomian adalah timgkat perekonomian suatu daerah

berdasarkan perbandingan pendapatan pertumbuhan ekonomi daerah studi

dengan daerah referensi

8. Pertumbuhan Ekonomi

Pertumbuhan Ekonomi adalah kenaikan jangka panjang dalam

kemampuan Negara (daerah) untuk menyediakan lebih banyak barang-barang

ekonomi kepada penduduknya, kemampuan ini tumbuh sesuai dengan

kemajuan teknologi, penyesuaian kelembagaan dan ideologis yang

diperlukannya.

D. Metode Analisis Data

Untuk menjawab permasalahan yang telah ditetapkan, digunakan beberapa

metode analisis yaitu:

1. Analisis Location Quotient, digunakan untuk menganalisis sektor yang

menjadi basis dan non basis dalam perekonomian wilayah BAKORWIL II

Provinsi Jawa Tengah tahun 2001-2009

2. Analisis gabungan SLQ dan DLQ, digunakan untuk mengetahui sektor

ekonomi unggulan di wilayah BAKORWIL II Provinsi Jawa Tengah tahun

2001–2009.
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

40

3. Analisis Shift Share (SS), digunakan untuk mengetahui perubahan struktur

ekonomi di wilayah BAKORWIL II Provinsi Jawa Tengah tahun 2001– 2009.

4. Analisis Tipologi Klassen, digunakan untuk mengetahui gambaran pola

dan struktur perubahan ekonomi sektoral di wilayah BAKORWIL II Provinsi

Jawa Tengah tahun 2001–2009.

1. Analisis Location Quotient

a) Static Location Quotient (SLQ)

Analisis SLQ digunakan untuk menghitung perbandingan

relatif sumbangan nilai tambah sebuah sektor di suatu daerah

(Kabupaten/Kota) terhadap sumbangan nilai tambah sektor yang

bersangkutan dalam skala provinsi atau nasional. Teknik ini digunakan

untuk mengidentifikasi potensi internal yang dimiliki suatu daerah

yaitu membaginya menjadi dua golongan yaitu sektor basis dan sektor

non basis. Analisis Location Quotient dimaksudkan untuk

mengidentifikasi dan merumuskan komposisi dan pergeseran sektor-

sektor basis suatu wilayah dengan menggunakan Produk Domestik

Regional Bruto (PDRB) sebagai indikator pertumbuhan wilayah

(Warpani, 1984: 68).

Formula untuk Static Location Quotient (SLQ) menurut (Tri

Widodo, 2006: 116) adalah:

= …………………………….. (3.0)

commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

41

Keterangan :

= nilai produksi subsektor I pada Wilayah BAKORWIL II

= total PDRB BAKORWIL II

= nilai produksi subsektor I pada daerah Provinsi Jawa

Tengah

= total PDRB Provinsi Jawa Tengah

Kriteria pengukuran SLQ

- Apabila nilai SLQ > 1 berarti tingkat spesialisasi sektor tertentu di

tingkat daerah lebih besar dari sektor yang sama di tingkat

nasional.

- Apabila nilai SLQ < 1 berarti tingkat spesialisasi sektor tertentu di

tingkat daerah lebih kecil dari sektor yang sama di tingkat nasional

- Apabila nilai SLQ = 1 berarti tingkat spesialisasi sektor tertentu

pada tingkat daerah sama dengan sektor yang sama pada tingkat

nasional.

Apabilai nilai SLQ > 1 berarti subsektor tersebut merupakan

subsektor unggulan di daerah dan potensial untuk dikembangkan

sebagai penggerak perekonomian daerah (sektor basis). Apabila nilai

SLQ < 1 berarti subsektor tersebut bukan merupakan subsektor

unggulan dan kurang potensial untuk dikembangkan sebagai penggerak

perekonomian daerah (sektor non basis).

commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

42

b) Dynamic Location Quotient (DLQ)

Dynamic Location Quotient (DLQ) adalah modifikasi dari

SLQ, dengan mengakomodasi faktor laju pertumbuhan keluaran sektor

ekonomi dari waktu ke waktu.

Analisis DLQ menggunakan analisis laju pertumbuhan sebagai

formulasi perhitungan (Tri Widodo, 2006: 119) adalah:

é (1+ gi )
t
ù
ê (1+ gn ) ú IPPSi
DLQ =
ê (1+ Gi ) ú = ……………………………(3.1)
êë (1+ Gn )úû IPPSn
Keterangan :

DLQ = Dynamic Location Quotient

gi = Laju pertumbuhan sektor i di Kabupaten A

gn = rata-rata laju pertumbuhan sektor total di Kabupaten A

Gi = Laju pertumbuhan sektor i di Provinsi A

Gn = Rata-Rata laju pertumbuhan sektor total di Provinsi A

IPPS I = Indeks Potensial Pengembangan Sektor i di Kabupaten A

IPPSn = Indeks Potensial Pengembangan Sektor di Provinsi A

Kriterianya, jika DLQ menunjukkan nilai lebih dari satu

(DLQ>1) maka perkembangan sektor pada Kabupaten A lebih cepat dari

pada di Propinsi A yang merupakan daerah acuan, hal ini juga

menunjukan bahwa daerah tersebut merupakan daerah basis. Jika nilai

DLQ menunjukan kurang dari satu (DLQ<1) maka perkembangan sector

pada Kabupaten A lebih lambat dari pada di A yang menjadi daerah

commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

43

acuan. Hal ini juga menunjukkan bahwa daerah tersebut merupakan

daerah non basis.

2. Analisis Gabungan SLQ dan DLQ

Gabungan antara nilai SLQ dan DLQ dijadikan kriteria dalam

menentukan apakah sektor ekonomi tersebut tergolong unggulan,

prospektif, andalan, dan kurang prospektif.

Tabel 3.1 Analisis Gabungan SLQ dan DLQ


Kriteria DLQ > 1 DLQ < 1

SLQ > 1 UNGGULAN PROSPEKTIF

SLQ < 1 ANDALAN TERTINGGAL

Sumber : Tri Widodo, 2006: 120

- Keunggulan Metode LQ

Ada beberapa keunggulan dari metode LQ, antara lain

1) Metode LQ memperhitungkan ekspor langsung dan ekspor tidak

langsung

2) Metode LQ sederhana dan tidak mahal serta dapat diterapkan pada

data historis untuk mengetahui trend.

- Kelemahan Metode LQ

Beberapa kelemahan Metode LQ adalah

1) Berasumsi bahwa pola permintaan di setiap daerah identik dengan

pola permintaan bangsa dan bahwa produktivitas tiap pekerja di

setiap sektor regional sama dengan produktivitas tiap pekerja

dalam industri-industri nasional.

commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

44

2) Berasumsi bahwa tingkat ekspor tergantung pada tingkat

disagregasi.

3. Analisis Shift Share

Analisis shift–share digunakan untuk menganalisis dan

mengetahui pergeseran dan peranan perekonomian di daerah. Metode itu

dipakai untuk mengamati struktur perekonomian dan pergeserannya

dengan cara menekankan pertumbuhan sektor di daerah, yang

dibandingkan dengan sektor yang sama pada tingkat daerah yang lebih

tinggi atau nasional.

Analisis tersebut dapat digunakan untuk mengkaji pergeseran

struktur perekonomian daerah dalam kaitannya dengan peningkatan

perekonomian daerah yang bertingkat lebih tinggi. Perekonomian daerah

yang didominasi oleh sektor yang lamban pertumbuhannya akan tumbuh

di bawah tingkat pertumbuhan perekonomian daerah di atasnya.

Pertumbuhan ekonomi dan pergeseran struktural suatu

perekonomian daerah ditentukan oleh 3 (tiga) komponen:

a) Pertumbuhan ekonomi daerah diukur dengan cara menganalisis

perubahan pengerjaan agregat secara sektoral dibandingkan dengan

perubahan pada sektor yang sama di perekonomian yang dijadikan

acuan.

b) Pergeseran proporsional (proportional shift) mengukur perubahan

relatif, pertumbuhan atau penurunan, pada daerah dibandingkan

dengan perekonomian yang lebih besar yang dijadikan acuan.


commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

45

Pengukuran ini memungkinkan kita untuk mengetahui apakah

perekonomian daerah terkonsentrasi pada industri-industri yang

tumbuh lebih cepat daripada perekonomian yang dijadikan acuan.

c) Pergeseran diferensial (differential shift) membantu kita dalam

menentukan seberapa jauh daya saing industri daerah (lokal) dengan

perekonomian yang dijadika acuan. Oleh karena itu, jika pergeseran

diferensial dari suatu industri adalah positif, maka industri tersebut

lebih tinggi daya saingnya daripada industri yang sama pada

perekonomian yang dijadikan acuan.

Rumus dari analisis Shift Share adalah sebagai berikut (Jhon

Glasson, dalam Fachrurrazy 2009: 51):

……………………………………… (3.2)

(1) Provincial Share (PS)

………………………………… (3.3)

(2) Proportional Shift (P)

…………………………… (3.4)

(3) Differential Shift (D)

…………………………….… (3.5)

commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

46

Dimana :

: Perubahan Pertumbuhan PDRB Total wilayah

BAKORWIL II

: Provincial Share wilayah BAKORWIL II

: Proportional Shift wilayah BAKORWIL II

: Differential Shift wilayah BAKORWIL II

Y : PDRB total wilayah BAKORWIL II

JATENG : Provinsi Jawa Tengah sebagai wilayah referensi

S : BAKORWIL II sebagai wilayah analisis

i : Sektor dalam PDRB

t : tahun (2009)

t-1 : tahun awal (2001)

Jika > 0, maka wilayah BAKORWIL II akan berspesialisasi

pada sektor yang di tingkat propinsi tumbuh lebih cepat. Sebaliknya jika

< 0, maka wilayah BAKORWIL II akan berspesialisasi pada sektor

yang di tingkat propinsi tumbuh lebih lambat. Bila > 0, maka

pertumbuhan sektor i di wiayah BAKORWIL II lebih cepat dari

pertumbuhan sektor yang sama di Propinsi Jawa Tengah dan bila < 0,

maka pertumbuhan sektor i di wilayah BAKORWIL II relatif lebih lambat

dari pertumbuhan sektor yang sama di Propinsi Jawa Tengah.

commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

47

4. Tipologi Klassen

Untuk mengetahui laju pertumbuhan ekonomi di wilayah

BAKORWIL II Tahun 2001 – 2009, digunakan rumus (Tri Widodo,

2006; 81) :

Pertumbuhan Ekonomi sektoral = x 100 % ………..(3.6)

Keterangan:

PDRBt = Produk Domestik Regional Bruto tahun t

PDRB(t-1) = Produk Domestik regional Bruto tahun t-1

Alat analisis Tipologi Klassen digunakan untuk mengetahui

gambaran tentang pola dan struktur pertumbuhan ekonomi daerah.

Tipologi Klassen pada dasarnya membagi daerah berdasarkan dua

indikator yaitu pertumbuhan ekonomi daerah dan pendapatan per kapita

daerah.

Pada penelitian ini, analisis Tipologi Klassen menggunakan

pendekatan sektoral, dimana setiap sektor dikelompokkan beradasarkan

kriteria-kriteria yang teah ditentukan.

Tabel 3.2 Klasifikasi Sektor PDRB menurut Tipologi Klassen


Kuadran I Kuadran II
Sektor yang maju dan tumbuh Sektor maju tapi tertekan (stagnant
dengan pesat (developed sector) sector)
si > s dan ski > sk si < s dan ski > sk
Kuadran III Kuadran IV
Sektor potensial atau masih Sektor relatif tertinggal
dapatberkembang (developing (underdeveloped sector)
sector)
si > s dan ski < sk si < s dan ski < sk
Sumber : (Sjafrizal, dalam Fachrurrazy, 2009: 45)

commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

48

Keterangan :

si = Laju pertumbuhan sektor tertentu wilayah i

s = Laju pertumbuhan sektor tertentu pada provinsi referensi

ski = Kontribusi sektor tertentu terhadap PDRB wilayah i

sk = Kontribusi sektor tertentu terhadap PDRB provinsi referensi

Analisis Tipologi Klassen menghasilkan empat klasifikasi sektor

dengan karakteristik yang berbeda sebagai berikut (Sjafrizal, dalam

Fachrurrazy, 2009: 47):

a) Sektor yang maju dan tumbuh dengan pesat (developed sector)

(Kuadran I). Kuadran ini merupakan kuadran yang laju pertumbuhan

sektor tertentu dalam PDRB (si) yang lebih besar dibandingkan laju

pertumbuhan sektor tersebut dalam PDRB daerah yang menjadi

referensi (s) dan memilki nilai kontribusi sektor terhadap PDRB (ski)

yang lebih besar dibandingkan kontribusi sektor tersebut terhadap

PDRB daerah yang menjadi referensi (sk). Klasifikasi ini

dilambangkan dengan si > s dan ski > sk.

b) Sektor maju tapi tertekan (stagnant sector) (Kuadran II). Kuadran

ini merupakan kuadran yang laju pertumbuhan sektor tertentu dalam

PDRB (si) yang lebih kecil dibandingkan laju pertumbuhan sektor

tersebut dalam PDRB daerah yang menjadi referensi (s), tetapi

memilki nilai kontribusi sektor terhadap PDRB (ski) yang lebih besar

dibandingkan kontribusi sektor tersebut terhadap PDRB daerah yang

commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

49

menjadi referensi (sk). Klasifikasi ini dilambangkan dengan si < s dan

ski > sk.

c) Sektor potensial atau masih dapat berkembang (developing sector)

(Kuadran III). Kuadran ini merupakan kuadran yang laju

pertumbuhan sektor tertentu dalam PDRB (si) yang lebih besar

dibandingkan laju pertumbuhan sektor tersebut dalam PDRB daerah

yang menjadi referensi (s), tetapi memilki nilai kontribusi sector

terhadap PDRB (ski) yang lebih kecil dibandingkan kontribusi sektor

tersebut terhadap PDRB daerah yang menjadi referensi (sk).

Klasifikasi ini dilambangkan dengan si > s dan ski < sk.

d) Sektor relatif tertinggal (underdeveloped sector) (Kuadran IV).

Kuadran ini merupakan kuadran yang laju pertumbuhan sektor

tertentu dalam PDRB (si) yang lebih kecil dibandingkan laju

pertumbuhan sektor tersebut dalam PDRB daerah yang menjadi

referensi (s) dan sekaligus memilki nilai kontribusi sektor terhadap

PDRB (ski) yang lebih kecil dibandingkan kontribusi sektor tersebut

terhadap PDRB daerah yang menjadi referensi (sk). Klasifikasi ini

dilambangkan dengan si < s dan ski < sk.

commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

50

BAB IV

HASIL ANALISIS DAN PEMBAHASAN

A. Deskripsi Daerah

1. Keadaan Geografis

Setelah era Otonomi Daerah kawasan Eks-karisidenan Surakarta dan

Eks-karisidenan Kedu lebih dikenal sebagai kawasan BAKORWIL II.

BAKORWIL II merupakan sebutan untuk kawasan strategis pertumbuhan di

wilayah Provinsi Jawa Tengah. Kawasan ini terdiri dari 2 (dua) Kota yaitu

Kota Surakarta dan Kota Magelang serta 11 (sebelas) Kabupaten yaitu:

Kabupaten Boyolali, Kabupaten Sukoharjo, Kabupaten Karanganyar,

Kabupaten Wonogiri, Kabupaten Sragen, Kabupaten Klaten, Kabupaten

Wonosobo, Kabupaten Temanggung, Kabupaten Magelang, Kabupaten

Purworejo dan Kabupaten Kebumen. Nama BAKORWIL II merupakan istilah

singkatan yaitu Badan Koordinasi Wilayah II. Berdasarkan Peraturan

Pemerintah Provinsi Jawa Tengah Nomor 10 tahun 2008, Badan Koordinasi

Wilyah II merupakan unsur pendukung tugas Gubernur dalam

penyelenggaraan pemerintah daerah yang berkedudukan di bawah dan

bertanggungjawab kepada Gubernur melalui sekretaris Daerah. BAKORWIL

II memiliki luas wilayah kurang lebih 1.095.660 ha. Kabupaten yang memiliki

wilayah paling luas adalah Kabupaten Wonogiri dengan luas wilayah 17.9814

ha, sedangkan Kabupaten yang memiliki luas wilayah paling sempit adalah

Kota Magelang yang memiliki luas 1.803 ha.


commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

51

Secara Administrasi, wilayah BAKORWIL II berbatsan dengan :

- Sebelah Utara : BAKORWIL I

- Sebelah Selatan : Daerah Istimewa Yogyakarta

- Sebelah Barat : BAKORWIL III

- Sebelah Timur : Provinsi Jawa Timur

2. Penduduk

Berdasarkan Survei Sosial Ekonomi Nasional (SUSENAS) tahun

2009, jumlah penduduk Jawa Tengah tercatat sebesar 32,86 juta jiwa atau

sekitar 14% dari jumlah penduduk Indonesia. Ini menempatkan Jawa Tengah

sebagai provinsi ketiga di Indonesia dengan jumlah penduduk terbanyak

setelah Jawa Barat dan Jawa Timur. Jumlah penduduk perempuan lebih besar

dibandingkan jumlah penduduk laki-laki. Ini ditunjukkan oleh rasio jenis

kelamin (rasio jumlah penduduk laki-laki terhadap jumlah penduduk

perempuan) sebesar 96,31.

BAKORWIL II yang terbagi atas 11 Kabupaten dan 2 Kota memiliki

luas wilayah dan jumlah penduduk yang berbeda-beda. Jumlah penduduk

BAKORWIL II sampai tahun 2009 mencapai 10903721 jiwa, yang

mempunyai penduduk terbanyak adalah Kabupaten Kebumen sebesar

1.222.542 jiwa dan yang terkecil terdapat di Kota Magelang 137.055 jiwa.

Berdasarkan data dari BPS JATENG tahun 2009 di wilayah BAKORWIL II

kepadatan penduduk Kota Surakarta sebesar 11996 Jiwa/Km² dan merupakan

daerah terpadat. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tebel berikut ini:

commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

52

Tabel 4.1 Jumlah Penduduk Wilayah BAKORWIL II Menurut


Kabupaten/Kota Tahun 2009
Kepadatan
Kabupaten/Kota Laki-laki Perempuan Jumlah Penduduk
(Jiwa/Km²)
(1) (2) (3) (4) (5)
01. Kota Surakarta 245.043 283.159 528.202 11.996
02. Kab Boyolali 457.816 486.162 943.978 930
03. Kab Sukoharjo 407.195 426.38 833.575 1.786
04. Kab Karanganyar 408.389 410.797 819.186 1.06
05. Kab Wonogiri 486.699 498.325 985.024 540
06. Kab Sragen 430.832 432.078 862.91 911
07. Kab Klaten 560.539 576.29 1.136.829 1.734
08. Kab Magelang 574.236 605.981 1.180.217 1.087
09. Kab Temanggung 347.976 366.435 714.411 821
10. Kab Kebumen 615.388 607.154 1.222.542 953
11. Kab Wonosobo 396.775 364.044 760.819 772
12. Kota Magelang 65.063 71.992 137.055 7.563
13. Kab Purworejo 35.4697 370.276 724.973 700
Jumlah 5.350.648 5.499.073 10.849.721
Sumber : BPS JATENG (Jawa Tengah Dalam Angka 2010)

3. Kemiskinan

Tingkat kemiskinan merupakan cermin dari adanya penduduk yang

belum mampu memenuhi kebutuhan hidup minimal. Keterbatasan

sumberdaya modal dan kualitas SDM akan menghambat penduduk untuk

mendapatkan penghasilan yang layak untuk mencukupi kebutuhan hidup

minimal. Masalah kemiskinan di wilayah BAKORWIL II merupakan masalah

yang mendesak untuk segera dicarikan solusi alternatif pemecahannya.

Berbagai macam program penanggulangan kemiskinan sudah dilakukan,

namun demikian, angka kemiskinan di daerah ini masih tergolong cukup

tinggi.

commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

53

Tabel 4.2 Jumlah Penduduk Miskin di Wilayah BAKORWIL II Menurut


Kabupaten/Kota tahun 2007-2009
Pesentase Peduduk Miskin
Kabupaten/Kota Jumlah Penduduk Miskin (%)
2007 2008 2009 2007 2008 2009
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
01. Kota Surakarta 69.8 83.36 77.971 13,64 16,13 14,99
02. Kab Boyolali 167 158.36 148.24 18,06 17,08 15,95
03. Kab Sukoharjo 113.8 99.09 94.449 14,02 12,13 11,51
04. Kab Karanganyar 138.9 125.94 118.791 17,39 15,68 14,73
05. Kab Wonogiri 237.4 210.06 184.88 24,44 20,71 19,75
06. Kab Sragen 180.7 177.11 167.299 21,24 20,83 19,70
07. Kab Klaten 249.1 243.07 220.18 22,72 21,72 19,28
08. Kab Magelang 200.1 190.82 176.488 17,37 16,49 15,19
09. Kab Temanggung 115 114.68 105.831 16,55 16,39 15,04
10. Kab Kebumen 362.4 334.87 309.607 30,25 28,87 25,73
11. Kab Wonosobo 241.4 207.54 194.023 32,29 27,72 25,91
12. Kota Magelang 13 14.87 13.654 10,01 11,16 10,11
13. Kab Purworejo 146 130.04 121.394 20,49 18,22 17,01
Jawa Tengah 6.557.200 6.122.550 5.655.410 20,43 18,99 17,48
Sumber : BPS JATENG, Jawa Tengah Dalam Angka 2010

Berdasarkan data tabel , rata-rata tingkat kemiskinan di wilayah

BAKORWIL II pada tahun 2009 lebih rendah dibandingkan pada tahun 2008.

Kota Wonosobo memiliki pendudk miskin paling tinggi yaitu sebesar 25,91%

dan Kota Magelang memiliki Penduduk miskin paling rendah yaitu sebesar

10,11%. Meskipun telah mengalami penurunan, tingkat kemiskinan di

Wilayah BAKORWIL II masih cukup tinggi. Apabila dilihat lebih lanjut,

beberapa kecamatan masih mempunyai angka kemiskinan yang cukup tinggi

(lebih dari 25%), yaitu Kota Wonosobo sebesar 25,91% dan Kabupaten

Kebumen sebesar 25,73%.

commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

54

4. Ekonomi

Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) wilayah BAKORWIL II

dalam periode delapan tahun (2001-2009) terus mengalami peningkatan yang

cukup signifikan. Nilai PDRB tahun 2001 adalah sebesar Rp 31,217,433.17

dan pada tahun 2008 adalah sebesar Rp 44.113.341,31. Kenaikan besaran

PDRB ini didukung oleh peningkatan seluruh komponen pendukungnya. Ini

membuktikan bahwa perekonomian di wilayah BAKORWIL II cukup dinamis

dari tahun ke tahun. Untuk tahun 2001 yang menjadi penyumbang PDRB

terbesar di wilayah BAKORWIL II adalah sektor Pertanian yaitu sebesar Rp

9.001754,84 dan yang menjadi penyumbang terkecil adalah sektor Listrik,

Gas dan Air Bersih yaitu sebesar 289.371,93. Pada tahun 2005 yang menjadi

penyumbang PDRB terbesar di wilayah BAKORWIL II adalah sektor

Pertanian yaitu sebesar Rp 10.197.909,70 dan yang menjadi penyumbang

terkecil adalah sektor Listrik, Gas dan Air Bersih yaitu sebesar Rp

474.568,58. Pada tahun 2009 sektor Pertanian masih menjdai penyumbang

PDRB tersebesar di wilayah BAKORWIL II yaitu sebesar 11.652.972,68 dan

yang menjadi penyumbang PDRB terkecil adalah Sektor Listrik, Gas dan Air

Bersih yaitu sebesar Rp 488.099.49. untuk lebih lengkapnya dapat dilihat

pada Tabel 4.3 dan Tabel 4.4

commit to user
55

Tabel 4.3 Produk Domestik Regional Bruto BAKORWIL II Provinsi Jawa Tengah Atas Dasar harga Konstan 2000
Tahun 2000-2009
Sektor Ekonomi 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)

1. Pertanian 9,011,754.84 9,295,347.34 9,449,580.53 9,790,961.74 10,197,909.70 10,445,027.74 10,780,546.17 11,196,449.04 11,652,972.68
2.Pertambangan &
Penggalian 392,267.43 406,255.88 429,742.78 446,468.81 474,568.58 515,683.18 546,025.24 582,274.76 611,167.39
3. Industri Pengolahan 6,888,875.48 7,202,015.03 7,560,943.45 7,931,268.10 8,262,561.97 8,528,204.90 8,965,125.76 9,424,674.04 9,642,300.06
4. Listrik, Gas, dan Air
Bersih 289,371.93 315,015.29 331,106.27 359,475.31 378,703.60 408,934.43 435,758.38 457,854.88 488,099.49
5. Bangunan / Konstruksi 1,685,353.92 1,794,448.21 1,917,364.09 1,993,850.08 2,108,753.15 2,265,634.26 2,340,269.19 2,639,925.86 2,681,537.90
6. Perdagangan, Hotel
dan Restoran 6,023,949.37 6,209,814.67 6,443,406.03 6,704,343.54 7,040,584.83 7,345,791.46 7,685,689.09 8,034,835.28 8,447,816.29
7. Pengangkutan dan
Komunikasi 1,636,374.30 1,717,726.97 1,797,280.11 1,879,514.44 1,969,039.95 2,054,866.68 2,166,360.70 2,257,113.16 2,418,494.42
8. Keuanagan,
Persewaan & Jasa
Perusahaan 1,504,182.68 1,558,852.98 1,627,565.49 1,708,148.81 1,785,787.43 1,828,241.85 1,929,126.61 2,036,041.22 2,162,757.14
9. jasa-Jasa 3,785,303.22 3,901,939.71 4,230,943.66 4,434,463.56 4,620,146.77 4,792,708.68 5,151,827.92 5,544,691.67 6,008,195.94
Total PDRB 31,217,433.17 32,401,416.08 33,787,932.41 35,248,494.39 36,838,055.98 38,185,093.18 40,000,729.06 42,173,859.91 44,113,341.31
Sumber : BPS JATENG (data diolah)
56

Tabel 4.4 Pertumbuhan Ekonomi PDRB BAKORWIL II Provinsi Jawa Tengah Atas Dasar Harga Konstan 2000
Tahun 2001-2009 (%)
Rata-
Kabupaten/Kota 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Rata
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)
01. Kota Surakarta 12.9 11.97 12.8 6.62 12.75 15.45 11.08 12.72 11.27 11.95
02. Kab Boyolali 20.23 11.65 5.71 4.75 8.83 10.61 10.61 12.63 10.51 10.62
03. Kab Sukoharjo 10.58 8.31 8.26 8.96 14.5 12.39 11.66 13.26 10.24 10.91
04. Kab Karanganyar 11 8.51 10.57 12.57 10.19 9.5 10.73 14.08 3.33 10.05
05. Kab Wonogiri 9.55 9.94 12.32 10.89 9.98 16.54 9.89 11.25 6.44 10.75
06. Kab Sragen 11.82 11.62 12.39 13.08 14 15.01 11.02 14.07 12.85 12.87
07. Kab Klaten 14.45 14.18 10.88 11.16 18.67 14.3 11.01 13.41 8.82 12.99
08. Kab Magelang 11.92 11.2 9.51 6.74 11.53 12.26 10.94 11.5 7.65 10.36
09. Kab Temanggung 12.68 12.44 8.79 4.56 13.88 15.67 11.06 12.29 9.98 11.26
10. Kab Kebumen 11.08 10.16 9.33 8.82 9.25 12.34 12.25 15.24 9.51 10.89
11. Kab Wonosobo 11.48 9.74 8.66 7.88 10.51 13.67 12.1 11.74 6.71 10.28
12. Kota Magelang 12.99 13.77 12.15 6.97 11.86 4.73 6.29 10.5 10 9.92
13. Kab Purworejo 12.47 12.19 11.21 10.38 15.94 18.61 13.51 13.86 9.38 13.06
Jumlah PDRB 12.68 11.35 10.48 8.5 12.48 12.33 10.59 12.7 9.21 11.15
Sumber : BPS JATENG (data diolah)
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

57

Pada tahun 2009 PDRB menurut Harga Konstan 2000 wilayah


BAKORWIL II mengalami pertumbuhan sebesar 6,10%. Pertumbuhan PDRB
tahun 2006 merupakan pertumbuhan tercepat yaitu sebesar 6,90% dan yang
paling lambat adalah pertumbuhan PDRB tahun 2001 yaitu sebesar 2,90%.
Sementara untuk PDRB Provinsi jawa Tengah menurut Harga Konstan 2000
pertumbuhan paling cepat adalah tahun 2005 yaitu sebesar 7,80% dan
Pertumbuhan yang paling lambat adalah pada tahun 2001 yaitu sebesar 3,3%.
Tabel 4.5 Rata- Rata Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Jawa Tengah dan
BAKORWIL II menurut Harga Konstan 2000 tahun 2001-
2009 (%)
Tahun Jawa Tengah BAKORWIL II
(1) (2) (3)
2001 3.3 2.9
2002 6.6 5.7
2003 4.7 4.3
2004 6.2 6.9
2005 7.8 6.1
2006 4.2 4.3
2007 6.7 5.3
2008 5 4.7
2009 7.6 6.1
Sumber : BPS JATENG (data diolah)
Apabila dibandingkan dengan pertumbuhan ekonomi Jawa Tengah

menurut Harga Konstan 2000, pertumbuhan ekonomi BAKORWIL II

menurut Harga Konstan 2000 pada tahun 2001 dan 2002, 2003, 2005, 2007,

2008 dan 2009 selalu berada di bawah pertumbuhan Jawa Tengah. Pada tahun

2001 pertumbuhan ekonomi BAKORWIL II adalah sebesar 2,90% sedangkan

Jawa Tengah 3,30%, serta pada tahun 2005 pertumbuhan ekonomi

BAKORWIL II adalah sebesar 6,10% sedangkan Jawa Tengah 7,80%. Pada

tahun 2004 dan 2006 pertumbuhan PDRB wilayah BAKORWIL II berada di

commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

58

atas pertumbuhan PDRB Provinsi Jawa Tengah, tahun 2004 pertumbuhan

ekonomi BAKORWIL II adalah sebesar 6,90% sedangkan Jawa Tengah

6,20%, dan tahun 2006 pertumbuhan ekonomi BAKORWIL II adalah sebesar

4,30% sedangkan Jawa Tengah 4,10% . Untuk lebih detailnya dapat dilihat

pada Tabel 4.5 diatas.

B. Analisis dan Pembahasan

1. Analisi LQ (Location Quentient)

a. Static Location Quotient (SLQ)

Analisis SLQ digunakan untuk menghitung perbandingan relatif

sumbangan nilai tambah sebuah sektor di suatu daerah (Kabupaten/Kota)

terhadap sumbangan nilai tambah sektor yang bersangkutan dalam skala

provinsi atau nasional. Teknik ini digunakan untuk mengidentifikasi potensi

internal yang dimiliki suatu daerah yaitu membaginya menjadi dua

golongan yaitu sektor basis dan sektor non basis. Analisis Location Quotient

dimaksudkan untuk mengidentifikasi dan merumuskan komposisi dan

pergeseran sektor-sektor basis suatu wilayah dengan menggunakan Produk

Domestik Regional Bruto (PDRB) sebagai indikator pertumbuhan wilayah.

Bedasarkan hasil analisis SLQ dari Produk Domestik Regional Bruto

(PDRB) atas dasar harga konstan 2000 di wilayah BAKORLIN II tahun

2001-2009 diperoleh hasil seperti berikut:

commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

59

Tabel 4.6.a Hasil Analisis SLQ Wilayah BAKORWIL II Tahun 2001-


2009
Sektor Ekonomi 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
1 + + + + + + + + +
2 + + + + + + + + +
3 - - - - - - - - -
4 + + + + + + + + +
5 + + + + + + + + +
6 - - - - - - - - -
C 7 + + + + + + + + +
a 8 + + + + + + + + +
t 9 + + + + + + + + +
a
catatan : - Tanda + : Sektor Basis; Tanda = : Bukan Sektor Basis dan Non Basis; Tanda
= : Sektor Non Basis.
1 (Sektor Pertanian); 2 (Sektor Pertambangan dan penggalian); 3 (Sektor
Industri Pengolahan); 4 (sektor Listrik gas dan Air Bersih); 5 (Sektor Konstruksi
/ Bangunan); 6 (Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran); 7 (Pengangkutan dan
Komunikasi); 8 (Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa); 9 (Sektor Jasa-Jasa).
Sumber : BPS JATENG (data diolah)
Berdasarkan tabel 4.6.a diatas, hasil perhitungan rata-rata dari hasil
SLQ di wilayah BAKOWIL II Provinsi Jawa Tengah tahun 2001-2009,
dapat diketahui bahwa terdapat 7 (tujuh) sektor ekonomi yang
teridentifikasi sebagai sektor Basis adalah: Sektor pertanian; Sektor
Pertambangan dan Penggalian; Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih; Sektor
Bangunan/Konstruksi; Sektor Pengangkutan dan Komunikasi, Sektor
Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan; Sektor Jasa-Jasa. Ke 7 (tujuh)
sektor ekonomi tersebut merupakan sektor ekonomi yang memiliki
keunggulan komparatif dan dominan dibandingkan pada tingkat Provinsi
Jawa Tengah serta dikategorikan sektor basis sehingga mampu memenuhi
kebutuhan masyarakat BAKORWIL II.
Berikut ini adalah sektor ekonomi yang teridentifikasi sebagai sektor

Non Basis:

1) Sektor Industri Pengolahan

commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

60

2) Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran

Dengan diketahuinya sektor-sektor ekonomi yang menjadi sektor

basis dan sektor non basis, maka sektor-sektir tersebut harus dikembangkan

lagi guna meningkatkan PDRB Wilayah BAKORWIL II.

Jika dilihat lebih terperinci dapat diberikan penjelasan dengan

keberadaan sektor Basis (tanda +) menurut analisi SLQ di Kabupaten / Kota

kawasan BAKORWIL II tahun 2001- 2009 sebagai berikut:

1) Kota Surakarta, sektor-sektor ekonomi yang merupakan “Sektor

Basis” menurut hasil SLQ meliputi: Sektor Listrik, Gas dan Air

Bersih; Sektor bangunan dan Konsrtuksi; Sektor Perdagangan, Hotel

dan Restoran; Sektor Pengangkutan dan Komunikasi; Sektor

Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan; dan Sektor Jasa-Jasa.

2) Kabupaten Boyolali, sektor-sektor ekonomi yang merupakan “Sektor

Basis” menurut hasil SLQ meliputi: Sektor Pertanian; Sektor Listrik,

Gas dan Air Bersih; Sektor; Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran;

Sektor Pengangkutan dan Komunikasi; Sektor Keuangan, Persewaan

dan Jasa Perusahaan; dan Sektor Jasa-Jasa.

3) Kabupaten Sukoharjo, sektor-sektor ekonomi yang merupakan “Sektor

Basis” menurut hasil SLQ meliputi: Sektor Listrik, Gas dan Air

Bersih; Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran.

4) Kabupaten Karanganyar, sektor-sektor ekonomi yang merupakan

“Sektor Basis” menurut hasil SLQ meliputi: Sektor Industri

Pengolahan; Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih.


commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

61

5) Kabupaten Wonogiri, sektor-sektor ekonomi yang merupakan “Sektor

Basis” menurut hasil SLQ meliputi: Sektor Pertanian; Sektor

Pengangkutan dan Komunikasi; Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa

Perusahaan; dan Sektor Jasa-Jasa.

6) Kabupaten Sragen, sektor-sektor ekonomi yang merupakan “Sektor

Basis” menurut hasil SLQ meliputi: Sektor Pertanian; Sektor Listrik,

Gas dan Air Bersih; Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa

Perusahaan; dan Sektor Jasa-Jasa.

7) Kabupaten Klaten, sektor-sektor ekonomi yang merupakan “Sektor

Basis” menurut hasil SLQ meliputi: Sektor Pertanian; Sektor

Pertambangan dan Penggalian; Sektor Bangunan dan Konsrtuksi;

Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran; Sektor Keuangan,

Persewaan dan Jasa Perusahaan; dan Sektor Jasa-Jasa.

8) Kabupaten Magelang, sektor-sektor ekonomi yang merupakan “Sektor

Basis” menurut hasil SLQ meliputi: Sektor Pertanian; Sektor

Pertambangan dan Penggalian; Sektor Bangunan dan Konsrtuksi;

Sektor Pengangkutan dan Komunikasi; dan Sektor Jasa-Jasa.

9) Kabupaten Temanggung, sektor-sektor ekonomi yang merupakan

“Sektor Basis” menurut hasil SLQ meliputi: Sektor Pertanian; Sektor

Listrik, Gas dan Air Bersih; Sektor Pengangkutan dan Komunikasi;

Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan; dan Sektor Jasa-

Jasa.

commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

62

10) Kabupaten Kebumen, sektor-sektor ekonomi yang merupakan “Sektor

Basis” menurut hasil SLQ meliputi: Sektor Pertanian; Sektor

Pertambangan dan Penggalian; Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa

Perusahaan; dan Sektor Jasa-Jasa.

11) Kabupaten Wonosobo, sektor-sektor ekonomi yang merupakan

“Sektor Basis” menurut hasil SLQ meliputi: Sektor Pertanian; Sektor

Pengangkutan dan Komunikasi; Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa

Perusahaan.

12) Kota Magelang, sektor-sektor ekonomi yang merupakan “Sektor

Basis” menurut hasil SLQ meliputi: Sektor Pertanian; Sektor Listrik,

Gas dan Air Bersih; Sektor Pengangkutan dan Komunikasi; Sektor

Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan; dan Sektor Jasa-Jasa.

13) Kabupaten Purworejo, sektor-sektor ekonomi yang merupakan “Sektor

Basis” menurut hasil SLQ meliputi: Sektor Pertanian; Sektor

Pertambangan dan Penggalian; Sektor Pengangkutan dan Komunikasi;

Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan; dan Sektor Jasa-

Jasa.

commit to user
63

Tabel 4.6.b Hasil Analisis SLQ Kabupaten / Kota Wilayah BAKORWIL II Tahun 2001-2009
Sektor Ekonomi
Kabupaten / Kota
1 2 3 4 5 6 7 8 9
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
01. Kota Surakarta - - - + + + + + +
02. Kab Boyolali + - - + - + + + +
03. Kab Sukoharjo - - - + - + - - -
04. Kab Karanganyar - - + + - - - - -
05. Kab Wonogiri + - - - - - + + +
06. Kab Sragen + - - + - - - + +
07. Kab Klaten + + - - + + - + +
08. Kab Magelang + + - - + - + +
09. Kab Temanggung + - - + - - + + +
10. Kab Kebumen + + - - - - - + +
11. Kab Wonosobo + - - - - - + + -
12. Kota Magelang + - - - - - + + +
13. Kab Purworejo + + - - - - + + +
Catatan : - Tanda + : Sektor Basis; Tanda = : Bukan Sektor Basis dan Non Basis; Tanda - : Sektor Non Basis.
1 (Sektor Pertanian); 2 (Sektor Pertambangan dan penggalian); 3 (Sektor Industri Pengolahan); 4 (sektor Listrik gas dan
Air Bersih); 5 (Sektor Konstruksi / Bangunan); 6 (Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran); 7 (Pengangkutan dan
Komunikasi); 8 (Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa); 9 (Sektor Jasa-Jasa).
Sumber : BPS JATENG (data diolah)
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

64

b) Dynamic Location Quotient (DLQ)


Dynamic Location Quotient (DLQ) adalah modifikasi dari SLQ,

dengan mengakomodasi faktor laju pertumbuhan keluaran sektor ekonomi

dari waktu ke waktu.

Tabel 4.7.a Analisis DLQ wilayah BAKORWIL II Tahun 2001-2009


Sektor Ekonomi 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
1. - = - + - - + + +
2. + - - - + + + - +
3. + - + = - + + = +
4. + - - - + + - + -
6. + + - + + + - - -
7. - = - = - - - - +
8. + + - + + - - - -
9. - + - = + - + - +
Catatan : - Tanda + : Sektor Basis; Tanda = : Bukan Sektor Basis dan Non Basis; Tanda
- : Sektor Non Basis.
1 (Sektor Pertanian); 2 (Sektor Pertambangan dan penggalian); 3 (Sektor
Industri Pengolahan); 4 (sektor Listrik gas dan Air Bersih); 5 (Sektor
Konstruksi / Bangunan); 6 (Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran); 7
(Pengangkutan dan Komunikasi); 8 (Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa); 9
(Sektor Jasa-Jasa).
Sumber : BPS JATENG (data diolah)

Berdasarkan hasil perhitungan rata-rata dari hasil DLQ di wilayah

BAKOWIL II Provinsi Jawa Tengah tahun 2001-2009, dapat diketahui

bahwa terdapat Satu (1) sektor ekonomi yang teridentifikasi sebagai sektor

Basis adalah: Listrik, Gas dan Air Bersih. Sektor ekonomi Listrik, Gas dan

Air Bersih merupakan sektor ekonomi yang memiliki keunggulan

komparatif dan dominan dibandingkan pada tingkat Provinsi Jawa Tengah

serta dikategorikan sektor basis sehingga mampu memenuhi kebutuhan

masyarakat BAKORWIL II.

commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

65

Berikut ini adalah sektor ekonomi yang teridentifikasi sebagai sektor

Non Basis: Sektor Bangunan / Konsrtuksi; Sektor Penganggutan dan

Komunikasi;Sektor Jasa-Jasa

Jika dilihat lebih terperinci pada Tabel 4.7.b dapat diberikan

penjelasan dengan keberadaan sektor Basis (tanda +) menurut analisi DLQ

di beberapa kawasan BAKORWIL II tahun 2001-2009 menurut urutan

sektor sebagai berikut:

1) Kota Surakarta, sektor-sektor ekonomi yang merupakan “Sektor Basis”

menurut hasil DLQ meliputi: Sektor Industri Pengolahan; Sektor

Listrik, Gas dan Air Bersih; Sektor bangunan dan Konsrtuksi; Sektor

Perdagangan, Hotel dan Restoran; Sektor Pengangkutan dan

Komunikasi; Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan; dan

Sektor Jasa-Jasa.

2) Kabupaten Boyolali, sektor-sektor ekonomi yang merupakan “Sektor

Basis” menurut DLQ meliputi; Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih;

Sektor Jasa-Jasa.

3) Kabupaten Sukoharjo, sektor-sektor ekonomi yang merupakan “Sektor

Basis” menurut DLQ meliputi: Sektor Pertanian; Sektor Listrik, Gas

dan Air Bersih; Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran; Sektor

Pengangkuatan dan Komunikasi.

commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

66

4) Kabupaten Karanganyar, sektor-sektor ekonomi yang merupakan

“Sektor Basis” menurut hasil DLQ meliputi: Sektor Pertanian; Sektor

Industri Pengolahan; Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih.

5) Kabupaten Wonogiri, sektor-sektor ekonomi yang merupakan “Sektor

Basis” menurut hasil DLQ meliputi: Sektor Industri Pengolahan; Sektor

Listrik, Gas dan Air Bersih; Sektor Keungan, Persewaan dan Jasa

Perusahaan.

6) Kabupaten Sragen, sektor-sektor ekonomi yang merupakan “Sektor

Basis” menurut hasil DLQ meliputi: Sektor Industri Pengolahan; Sektor

Listrik, Gas dan Air Bersih; Sektor Perdangangan, Hotel dan Restoran.

7) Kabupaten Klaten, sektor-sektor ekonomi yang merupakan “Sektor

Basis” menurut hasil DLQ meliputi: Sektor Pertambangan dan

Penggalian; Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih.

8) Kabupaten Magelang, sektor-sektor ekonomi yang merupakan “Sektor

Basis” menurut hasil DLQ meliputi: Sektor Pertambangan dan

Penggalian; Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih; Sektor Bangunan dan

Konsrtuksi; Sektor Jasa-Jasa

9) Kabupaten Temanggung, sektor-sektor ekonomi yang merupakan

“Sektor Basis” menurut hasil DLQ meliputi: Sektor Pertanian; Sektor

Industri Pengolahan; Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih; Sektor

Perdagangan, Hotel dan Restoran.

commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

67

10) Kabupaten Kebumen, sektor-sektor ekonomi yang merupakan “Sektor

Basis” menurut hasil DLQ meliputi: Sektor Pertanian; Sektor

Pertambangan dan Penggalian; Sektor Industri Pengolahan; Sektor

Listrik, Gas dan Air Bersih; Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran;

Sektor Pengangkutan dan Komunikasi.

11) Kabupaten Wonosobo, sektor-sektor ekonomi yang merupakan “Sektor

Basis” menurut hasil DLQ meliputi: Sektor Pertanian; Sektor

Perdagangan, Hotel dan Restoran; Sektor Pengangkutan dan

Komunikasi; Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan; dan

Sektor Jasa-Jasa

12) Kota Magelang, sektor-sektor ekonomi yang merupakan “Sektor Basis”

menurut hasil DLQ meliputi: Sektor Industri Pengolahan,; Sektor

Listrik, Gas dan Air Bersih; Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran;

Sektor Pengangkutan dan Komunikasi; Sektor Keuangan, Persewaan

dan Jasa Perusahaan.

13) Kabupaten Purworejo, sektor-sektor ekonomi yang merupakan “sektor

Basis” menurut hasil analisis DLQ meliputi: Sektor Industri Pengolahan;

Sektor Perdangan, Hotel dan Restoran; sektor pengangkutan dan

komunikasi; sektor keuangan dan jasa perusahaan.

commit to user
68

Tabel 4.7.b Analisis DLQ Kabuapten/Kota Wilayah BAKORWIL II Tahun 2001-2009


Sektor Ekonomi
Kabupaten / Kota
1 2 3 4 5 6 7 8 9
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
01. Kota Surakarta - - + + + + + + +
02. Kab Boyolali - - - + - - - - +
03. Kab Sukoharjo + - - + - + + - -
04. Kab Karanganyar + - + + - - - - -
05. Kab Wonogiri - - + + - - - + -
06. Kab Sragen - - + + - - - + -
07. Kab Klaten - + - + - - - - -
08. Kab Magelang - + - + + - - - +
09. Kab Temanggung + - + + - + - - -
10. Kab Kebumen + + + + - + + - -
11. Kab Wonosobo + - - - - + + + +
12. Kota Magelang + - - + - + + + -
13. Kab Purworejo - - + - - + + + -
Catatan : - Tanda + : Sektor Basis; Tanda = : Bukan Sektor Basis dan Non Basis; Tanda - : Sektor Non Basis.
1 (Sektor Pertanian); 2 (Sektor Pertambangan dan penggalian); 3 (Sektor Industri Pengolahan); 4 (sektor Listrik gas dan
Air Bersih); 5 (Sektor Konstruksi / Bangunan); 6 (Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran); 7 (Pengangkutan dan
Komunikasi); 8 (Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa); 9 (Sektor Jasa-Jasa).
Sumber : BPS JATENG (data diolah)
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

69

2. Analisis Gabungan SLQ dan DLQ

Gabungan antara nilai SLQ dan DLQ Wilayah BAKORWIL II

dijadikan kriteria dalam menentukan apakah sektor ekonomi tersebut

tergolong unggulan, prospektif, andalan, dan kurang prospektif. Dapat dilihat

dari Tabel klasifikasi sektoral Wilayah BAKORWIL II berikut ini:

Tabel 4.7.c Indeks SLQ dan DLQ Wilayah BAKORWIL II


SLQ DLQ
Sektor Ekonomi Keterangan
Rata-Rata Rata-Rata
(1) (2) (3) (4)
1. Pertanian 1.32 1 -
2.Pertambangan & Penggalian 1.252 0.995 Prospektif
3. Industri Pengolahan 0.701 1 -
4. Listrik, Gas, dan Air Bersih 1.279 1.011 Unggulan
5. Bangunan / Konstruksi 1.067 0.988 Prospektif
6. Perdagangan, Hotel dan Restoran 0.9 1.004 Andalan
7. Pengangkutan dan Komunikasi 1.086 0.991 Prospektif
8. Keuanagan, Persewaan & Jasa
Perusahaan 1.325 1.001 Unggulan
9. jasa-Jasa 1.252 0.993 Prospektif
Sumber : BPS JATENG (data diolah)

Tabel 4.7.d Analisis Gabungan SLQ dan DLQ Wilayah BAKORWIL II


Tahun 2001-2009
Kriteria DLQ > 1 DLQ < 1

SLQ > 1 UNGGULAN PROSPEKTIF


Ø Listrik, Gas dan Air Ø Pertambangan dan
Bersih Penggalian
Ø Keuangan persewaan Ø Pengangkutan dan
dan jasa perusahaan Komunikasi
Ø Jasa-Jasa
SLQ < 1 ANDALAN TERTINGGAL
Ø Perdagangan, Hotel dan Ø Bangunan / Konstruksi
Restoran
Sumber : Diolah dari Tabel 4.7.f diatas.

commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

70

Jika dilihat lebih terperinci pada Tabel 4.7.e dapat diberikan penjelasan

dengan keberadaan sektor Basis (tanda +) menurut analisi DLQ di

Kabupaten / Kota wilayah BAKORWIL II tahun 2001-2009 sebagai

berikut:

a. Di Kota Surakarta, sektor-sektor ekonomi yang merupakan “Sektor

Unggulan” meliputi: Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih; Sektor

Bangunan dan Konsrtuksi; Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran;

Sektor Pengangkutan dan Komunikasi; Sektor Keuangan, Persewaan

dan Jasa Perusahaan; dan Sektor Jasa-Jasa.

b. Di Kabupaten Boyolali, sektor-sektor ekonomi yang merupakan

“Sektor Unggulan” meliputi: Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih.

c. Di Kabupaten Sukoharjo, sektor-sektor ekonomi yang merupakan

“Sektor Unggulan” meliputi: Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih;

Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran.

d. Di Kabupaten Karanganyar, sektor-sektor ekonomi yang merupakan

“Sektor Unggulan” meliputi: Sektor Industri Pengolahan; Sektor

Listrik, Gas dan Air Bersih.

e. Di Kabupaten Wonogiri, sektor-sektor ekonomi yang merupakan

“Sektor Unggulan” meliputi: Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa

Perusahaan

f. Di Kabupaten Sragen, sektor-sektor ekonomi yang merupakan “Sektor

Unggulan” meliputi: Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih.

commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

71

g. Di Kabupaten Klaten, sektor-sektor ekonomi yang merupakan “Sektor

Unggulan” meliputi: Sektor Pertambangan dan Penggalian.

h. Di Kabupaten Magelang, sektor-sektor ekonomi yang merupakan

“Sektor Unggulan” meliputi: Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa

Perusahaan; dan Sektor Jasa-Jasa. Sektor Pertambangan dan

Penggalian; Sektor Bangunan dan Konsrtuksi; Sektor Jasa-Jasa.

i. Di Kabupaten Temanggung, sektor-sektor ekonomi yang merupakan

“Sektor Unggulan” meliputi: Sektor Pertanian; Sektor Listrik, Gas

dan Air Bersih.

j. Di Kabupaten Kebumen, sektor-sektor ekonomi yang merupakan

“Sektor Unggulan” meliputi: Sektor Pertanian; Sektor Pertambangan

dan Penggalian..

k. Di Kabupaten Wonosobo, sektor-sektor ekonomi yang merupakan

“Sektor Unggulan” meliputi: Sektor Pertanian; Sektor Pengangkutan

dan Komunikasi; Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan.

l. Di Kota Magelang, sektor-sektor ekonomi yang merupakan “Sektor

Unggulan” meliputi: Sektor Pengangkutan dan Komunikasi; Sektor

Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan.

m. Di Kabupaten Purworejo, sektor-sektor ekonomi yang merupakan

“Sektor Unggulan” meliputi: Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa

Perusahaan; dan Sektor Jasa-Jasa.

commit to user
72

Tabel 4.7.e Analisis Gabungan SLQ dan DLQ Kabuapten/Kota Wilayah BAKORWIL II Tahun 2001-2009

Sektor Ekonomi
Kabupaten / Kota
1 2 3 4 5 6 7 8 9
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
01. Kota Surakarta - - - + + + + + +
02. Kab Boyolali - - - + - - - - -
03. Kab Sukoharjo - - - + - + - - -
04. Kab Karanganyar - - + + - - - - -
05. Kab Wonogiri - - - - - - - + -
06. Kab Sragen - - - - - - - - -
07. Kab Klaten - + - - - - - - -
08. Kab Magelang - + - - + - + - +
09. Kab Temanggung + - - + - - - - -
10. Kab Kebumen + + - - - - - - -
11. Kab Wonosobo + - - - - - + + -
12. Kota Magelang - - - - - - + + -
13. Kab Purworejo - - - - - - - + +
Catatan : - Tanda + : Sektor Basis; Tanda = : Bukan Sektor Basis dan Non Basis; Tanda - : Sektor Non Basis.
1 (Sektor Pertanian); 2 (Sektor Pertambangan dan penggalian); 3 (Sektor Industri Pengolahan); 4 (sektor Listrik gas dan
Air Bersih); 5 (Sektor Konstruksi / Bangunan); 6 (Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran); 7 (Pengangkutan dan
Komunikasi); 8 (Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa); 9 (Sektor Jasa-Jasa).
Sumber : BPS JATENG (data diolah)
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

73

3. Analisis Shift Share (SS)

Analisis shift–share digunakan untuk menganalisis dan mengetahui

pergeseran dan peranan perekonomian di daerah. Metode itu dipakai untuk

mengamati struktur perekonomian dan pergeserannya dengan cara

menekankan pertumbuhan sektor di daerah, yang dibandingkan dengan sektor

yang sama pada tingkat daerah yang lebih tinggi atau nasional.

Analisis tersebut dapat digunakan untuk mengkaji pergeseran struktur

perekonomian daerah dalam kaitannya dengan peningkatan perekonomian

daerah yang bertingkat lebih tinggi. Perekonomian daerah yang didominasi

oleh sektor yang lamban pertumbuhannya akan tumbuh di bawah tingkat

pertumbuhan perekonomian daerah di atasnya.

Pertumbuhan ekonomi dan pergeseran struktural suatu perekonomian

daerah ditentukan oleh tiga komponen:

a) Pertumbuhan ekonomi daerah diukur dengan cara menganalisis perubahan

pengerjaan agregat secara sektoral dibandingkan dengan perubahan pada

sektor yang sama di perekonomian yang dijadikan acuan.

b) Pergeseran proporsional (proportional shift) mengukur perubahan relatif,

pertumbuhan atau penurunan, pada daerah dibandingkan dengan

perekonomian yang lebih besar yang dijadikan acuan. Pengukuran ini

memungkinkan kita untuk mengetahui apakah perekonomian daerah

terkonsentrasi pada industri-industri yang tumbuh lebih cepat daripada

perekonomian yang dijadikan acuan.

commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

74

c) Pergeseran diferensial (differential shift) membantu kita dalam

menentukan seberapa jauh daya saing industri daerah (lokal) dengan

perekonomian yang dijadika acuan. Oleh karena itu, jika pergeseran

diferensial dari suatu industri adalah positif, maka industri tersebut lebih

tinggi daya saingnya daripada industri yang sama pada perekonomian

yang dijadikan acuan.

Jika ( ) > 0, maka wilayah BAKORLIN II akan berspesialisasi pada

sektor yang di tingkat propinsi tumbuh lebih cepat. Sebaliknya jika ( ) < 0,

maka wilayah BAKORLIN II akan berspesialisasi pada sektor yang di tingkat

propinsi tumbuh lebih lambat. Bila ( ) > 0, maka pertumbuhan sektor i di

wiayah BAKORLIN II lebih cepat dari pertumbuhan sektor yang sama di

Propinsi Jawa Tengah dan bila ( ) < 0, maka pertumbuhan sektor i di

wilayah BAKORLIN II relatif lebih lambat dari pertumbuhan sektor yang

sama di Propinsi Jawa Tengah.

Analisis penentuan sektor ekonomi stregis dan memiliki keunggulan

untuk dikembangkan dengan tujuan untuk memacu laju pertumbuhan

perekonomimian di Wilayah BAKORWIL II Provinsi Jawa Tengah. Untuk

mengetahui sektor spesialisasi daerah serta pertumbuhanannya digunakan

komponen National Share (NS), Proportional Shift, dan differential Shift.

Hasil Perhitungan analisis Shift Share PDRB Wilayah BAKORWIL II

Provinsi Jawa Tengah tahun 2001-2009 tercantum pada Tabel 4.2.5.

commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

75

Dari Tabel 4.8 di bawah dapat diketahui bahwa komponen Proposional

Shift wilayah BAKORWIL II tahun 2001-2008 terdapat enam (6) sektor

ekonomi yang menunjukkan nilai > 0 (positif) yaitu : Pertambangan dan

Penggalian; Industri Pengolahan; Listrik Gas dan Air Bersih; Bangunan /

Konstruksi; Pengangkutan dan Komunikasi; dan Jasa-Jasa. Sedangkan tiga (3)

sektor ekonomi yang menunjukkan nilai < 0 (Negatif) yaitu : Pertanian;

Perdagangan, Hotel dan Restoran; Keuangan Persewaan dan jasa Perusahaan.

Sektor ekonomi yang menunjukkan Nilai > 0 (Positif) berarti wilayah

BAKORWIL II berspesialisasi pada sektor ekonomi yang sama dengan sektor

ekonomi yang tumbuh cepat di Provinsi Jawa Tengah. Sektor ekonomi yang

menunjukkan Nilai < 0 (Negatif) berarti wilayah BAKORWIL II

berspesialisasi pada sektor ekonomi yang sama dengan sektor ekonomi yang

tumbuh lebih lambat di Provinsi Jawa Tengah.

Komponen Differntial Shift wilayah BAKORWIL II tahun 2001-2009

semua sektor ekonomi menunjukkan < 0 (Negatif) , maka pertumbuhan

seluruh sektor ekonomi di wilayah BAKORLIN II relatif lebih lambat dari

pertumbuhan sektor yang sama di Propinsi Jawa Tengah.

commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

76

Tabel 4.8 Analisis Shift Share Wilayah BAKORWIL II Tahun 2001-2009


Provincial Proportional Differential
Sektor Ekonomi shift ( ) Shift ( ) Total
Share
(1) (2) (3) (4) (5)
1. Pertanian 4313279 -1402862 -269199 2641218
2.Pertambangan &
Penggalian 187750.2 63517.55 -32367.8 218900
3. Industri Pengolahan 3297209 -151063 -392722 2753425
4. Listrik, Gas, dan Air
Bersih 138501.5 63799.12 -3573.09 198727.6
5. Bangunan /
Konstruksi 806657.7 645942.1 -456416 996184
6. Perdagangan, Hotel
dan Restoran 2883231 -93808.1 -365556 2423867
7. Pengangkutan dan
Komunikasi 783214.7 297463.1 -298558 782120.1
8. Keuanagan,
Persewaan & Jasa
Perusahaan 719944.1 56290.51 -117660 658574.5
9. jasa-Jasa 1811752 526308.9 -115169 2222893
Sumber : BPS JATENG (diolah)

Berikut ini adalah hasil dari Komponen Differntial Shift Kabupaten /

Kota BAKORWIL II tahun 2001-2009:

1) Di Kota Surakarta, Komponen Differntial Shift sektor ekonomi

menunjukkan > 0 (positif) meliputi: Sektor Perdagangan, Hotel dan

Restoran; Sektor Pengangkutan dan Komunikasi; Sektor Keuangan,

Persewaan dan Jasa Perusahaan; dan Sektor Jasa-Jasa.

2) Di Kabupaten Boyolali, Komponen Differntial Shift sektor ekonomi

menunjukkan > 0 (positif) meliputi: Sektor Pertanian; Sektor

Pertambangan dan Penggalian; Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih; Sektor

Jasa-Jasa.

commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

77

3) Di Kabupaten Sukoharjo, Komponen Differntial Shift sektor ekonomi

menunjukkan > 0 (positif) meliputi: Sektor Pertanian; Sektor Listrik, Gas

dan Air Bersih; Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa.

4) Di Kabupaten Karanganyar, Komponen Differntial Shift sektor ekonomi

menunjukkan > 0 (positif) meliputi: Sektor Pertanian; Sektor Industri

Pengolahan.

5) Di Kabupaten Wonogiri, Komponen Differntial Shift sektor ekonomi

menunjukkan > 0 (positif) meliputi: Sektor Industri Pengolahan; Sektor

Jasa-Jasa.

6) Di Kabupaten Sragen, Komponen Differntial Shift sektor ekonomi

menunjukkan > 0 (positif) meliputi: Sektor Pertambangan dan Penggalian;

Sektor Industri Pengolahan; Listrik, Gas dan Air Bersih; Sektor

Perdagangan, Hotel dan Restoran; Sektor Jasa-Jasa.

7) Di Kabupaten Klaten, Komponen Differntial Shift sektor ekonomi

menunjukkan > 0 (positif) meliputi: Sektor Pertambangan dan Penggalian;

Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih.

8) Di Kabupaten Magelang, Komponen Differntial Shift sektor ekonomi

menunjukkan > 0 (positif) meliputi: Sektor Pertambangan dan Penggalian;

Sektor Jasa-Jasa.

9) Di Kabupaten Temanggung, tidak ada Komponen Differntial Shift sektor

ekonomi menunjukkan > 0 (positif).

commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

78

10) Di Kabupaten Kebumen, Komponen Differntial Shift sektor ekonomi

menunjukkan > 0 (positif) meliputi: Sektor Pertambangan dan

Penggalian..

11) Di Kabupaten Wonosobo, tidak ada Komponen Differntial Shift sektor

ekonomi menunjukkan > 0 (positif.

12) Di Kota Magelang, Komponen Differntial Shift sektor ekonomi

menunjukkan > 0 (positif) meliputi: Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa

Perusahaan.

13) Di Kabupaten Purworejo, Komponen Differntial Shift sektor ekonomi

menunjukkan > 0 (positif) meliputi: Sektor Industri Pengolahan; Sektor;

Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan; dan Sektor Jasa-Jasa.

4. Analisis Tipologi Klassen

Alat analisis Tipologi Klassen digunakan untuk mengetahui gambaran

tentang pola dan struktur pertumbuhan ekonomi daerah. Tipologi Klassen

pada dasarnya membagi daerah berdasarkan dua indikator yaitu pertumbuhan

ekonomi daerah dan pendapatan per kapita daerah. Analisis ini digunakan

untuk mengetahui kondisi perekonomian suatu wialayah dibandingkan dengan

kineja peekonomian daerah referensinya. Variable yang digunakan dalam

analisis Tipologi Klassen adalah PDRB perkapita atas dasar harga konstan

2000 dan pertumbuhan ekonomi.

Analisis Tipologi Klassen menghasilkan empat klasifikasi sektor

dengan karakteristik yang berbeda sebagai berikut (Sjafrizal, 2008:180):

commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

79

a. Sektor yang maju dan tumbuh dengan pesat (developed sector)

(Kuadran I). Kuadran ini merupakan kuadran yang laju pertumbuhan

sektor tertentu dalam PDRB (si) yang lebih besar dibandingkan laju

pertumbuhan sektor tersebut dalam PDRB daerah yang menjadi referensi

(s) dan memilki nilai kontribusi sektor terhadap PDRB (ski) yang lebih

besar dibandingkan kontribusi sektor tersebut terhadap PDRB daerah yang

menjadi referensi (sk). Klasifikasi ini dilambangkan dengan si > s dan ski

> sk.

b. Sektor maju tapi tertekan (stagnant sector) (Kuadran II). Kuadran ini

merupakan kuadran yang laju pertumbuhan sektor tertentu dalam PDRB

(si) yang lebih kecil dibandingkan laju pertumbuhan sektor tersebut dalam

PDRB daerah yang menjadi referensi (s), tetapi memilki nilai kontribusi

sektor terhadap PDRB (ski) yang lebih besar dibandingkan kontribusi

sektor tersebut terhadap PDRB daerah yang menjadi referensi (sk).

Klasifikasi ini dilambangkan dengan si < s dan ski > sk.

c. Sektor potensial atau masih dapat berkembang (developing sector)

(Kuadran III). Kuadran ini merupakan kuadran yang laju pertumbuhan

sektor tertentu dalam PDRB (si) yang lebih besar dibandingkan laju

pertumbuhan sektor tersebut dalam PDRB daerah yang menjadi referensi

(s), tetapi memilki nilai kontribusi sector terhadap PDRB (ski) yang lebih

kecil dibandingkan kontribusi sektor tersebut terhadap PDRB daerah yang

menjadi referensi (sk). Klasifikasi ini dilambangkan dengan si > s dan ski

< sk.
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

80

d. Sektor relatif tertinggal (underdeveloped sector) (Kuadran IV).

Kuadran ini merupakan kuadran yang laju pertumbuhan sektor tertentu

dalam PDRB (si) yang lebih kecil dibandingkan laju pertumbuhan sektor

tersebut dalam PDRB daerah yang menjadi referensi (s) dan sekaligus

memilki nilai kontribusi sektor terhadap PDRB (ski) yang lebih kecil

dibandingkan kontribusi sektor tersebut terhadap PDRB daerah yang

menjadi referensi (sk). Klasifikasi ini dilambangkan dengan si < s dan ski

< sk.

Dalam penelitian ini, menggunakan Tipologi Klassen untuk meneliti

posisi perekonomian wilayah BAKORLIN II dibandingkan dengan kinera

perekonomian Jawa Tengah.

Tabel 4.9 Analisis Tipologi Klassen Wilayah BAKORWIL II Tahun


2001- 2009
Sektor s si ski sk
(1) (2) (3) (4) (5)
1. Pertanian 3.3 2.9 27.58 20.9
2.Pertambangan & Penggalian 6.6 5.7 1.31 1.05
3. Industri Pengolahan 4.7 4.3 22.28 31.8
4. Listrik, Gas, dan Air Bersih 6.2 6.9 1.03 0.81
5. Bangunan / Konstruksi 7.8 6.1 5.79 5.44
6. Perdagangan, Hotel dan
Restoran 4.2 4.3 19.15 21.3
7. Pengangkutan dan
Komunikasi 6.7 5.3 5.35 4.93
8. Keuanagan, Persewaan & Jasa
Perusahaan 5 4.7 4.83 3.65
9. jasa-Jasa 7.6 6.1 12.67 10.1
Sumber : BPS JATENG (data diolah)

commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

81

Tabel 4.9.a Klasifikasi Sektor PDRB Wilayah BAKORWIL II Tahun


2001- 2009 Menurut Tipologi Klassen
Kuadaran I Kuadaran II
Sektor yang maju dan tumbuh Sektor maju tapi tertekan (stagnant
dengan pesat (developed sector) sector)
- Listri, Gas dan Air Bersih - Pertanian; Pertambangan dan
penggalian; Bangunan;
Pengangkuatan & Komunikasi;
si > s dan ski > sk Keuangan persewaan dan jasa
perusahaan; Jasa-jasa.
si < s dan ski > sk

Kuadaran III Kuadaran IV


Sektor potensial atau masih dapat Sektor relative tertinggal
berkembang (developing sector) (underdeveloped sector)
- Perdagangan Hotel dan - Industri Pengolahan.
Resrtoran si < s dan ski < sk
si > s dan ski < sk

Sumber : Dari hasil Tabel 4.9 diatas.

Berdasarkan hasil analisis Tipologi Klassen dari Tabel 4.2.7 diatas

dapat dilihat bahwa kinerja dari masing-masing sektor adalah sebagai brikut:

1. Sektor Pertanian

Sektor Pertanian wilayah BAKORWIL II termasuk dalam Kuadran

II yaitu Sektor maju tapi tertekan (stagnant sector). Dapat dilihat bahwa

(si) 2,90% < dari (s) 3,30% dan (ski) 27,58% > dari (sk) 20,91%.

commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

82

2. Pertambangan dan Penggalian

Sektor Pertanian wilayah BAKORWIL II termasuk dalam Kuadran

II yaitu Sektor maju tapi tertekan (stagnant sector). Dapat dilihat bahwa

(si) 5.70% < dari (s) 6.60% dan (ski) 1.31% > dari (sk) 1.05%.

3. Industri Pengolahan

Sektor Industri Pengolahan wilayah BAKORWIL I wilayah

BAKORWIL IV termasuk dalam Kuadran IV yaitu Sektor relative

tertinggal (underdeveloped sector). Dapat dilihat bahwa (si) 4.30% < dari

(s) 4.70% dan (ski) 22.28% < dari (sk) 31.80%.

4. Listrik, Gas dan Air Bersih

Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih wilayah BAKORWIL I

termasuk dalam Kuadran I yaitu Sektor yang maju dan tumbuh dengan

pesat (developed sector). Dapat dilihat bahwa (si) 6,90% > dari (s) 6,20%

dan (ski) 1.03% > dari (sk) 0.81%.

5. Bangunan

Sektor Bangunan wilayah BAKORWIL II termasuk dalam

Kuadran II yaitu Sektor maju tapi tertekan (stagnant sector). Dapat dilihat

bahwa (si) 6.10% < dari (s) 7.80% dan (ski) 5.79% > dari (sk) 5.44%.

6. Perdagangan Hotel dan Restoran

Sektor Perdagangan Hotel dan Restoran wilayah BAKORWIL II

termasuk dalam Kuadran III yaitu Sektor potensial atau masih dapat

berkembang (developing sector). Dapat dilihat bahwa (si) 4.30% > dari (s)

4.20% dan (ski) 19.15% < dari (sk) 21.28%.


commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

83

7. Pengangkutan dan Komunikasi

Sektor Pengangkutan dan Komunikasi wilayah BAKORWIL II

termasuk dalam Kuadran II yaitu Sektor maju tapi tertekan (stagnant

sector). Dapat dilihat bahwa (si) 5.30% < dari (s) 6.70% dan (ski) 5.35% >

dari (sk) 4.93%.

8. Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan

Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan wilayah

BAKORWIL II termasuk dalam Kuadran II yaitu Sektor maju tapi

tertekan (stagnant sector). Dapat dilihat bahwa (si) 4,70% < dari (s) 5.00%

dan (ski) 4.83% > dari (sk) 3.65%.

9. Jasa-jasa

Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan wilayah

BAKORWIL II termasuk dalam Kuadran II yaitu Sektor maju tapi

tertekan (stagnant sector). Dapat dilihat bahwa (si) 6.10% < dari (s) 7.60%

dan (ski) 12.67% > dari (sk) 10.13%

Berdasarkan hasil analisis Tipologi Klassen dari lampiran dapat dilihat

bahwa sektor ekonomi yang merupakan sektor yang maju dan tumbuh dengan

pesat di Kabupaten / Kota wilyah Bakorwil II adalah sebagai berikut:

1. Di Kota Surakarta, sektor-sektor ekonomi yang merupakan “Sektor Maju

dan Tumbuh dengan Pesat” meliputi: Sektor Perdagangan, Hotel dan

Restoran; Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan..

commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

84

2. Di Kabupaten Boyolali, sektor-sektor ekonomi yang merupakan “Sektor

Maju dan Tumbuh dengan Pesat” meliputi: Sektor Pertanian; Sektor

Listrik, Gas dan Air Bersih.

3. Di Kabupaten Sukoharjo, sektor-sektor ekonomi yang merupakan “Sektor

Maju dan Tumbuh dengan Pesat” meliputi: Sektor Listrik, Gas dan Air

Bersih.

4. Di Kabupaten Karanganyar, sektor-sektor ekonomi yang merupakan

“Sektor Maju dan Tumbuh dengan Pesat” meliputi: Sektor Pertanian;

Industri Pengolahan.

5. Di Kabupaten Wonogiri, tidak mempunyai “Sektor Maju dan Tumbuh

dengan Pesat”.

6. Di Kabupaten Sragen, sektor-sektor ekonomi yang merupakan “Sektor

Maju dan Tumbuh dengan Pesat” meliputi: : Sektor Listrik, Gas dan Air

Bersih; Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan.

7. Di Kabupaten Klaten, sektor-sektor ekonomi yang merupakan “Sektor

Maju dan Tumbuh dengan Pesat” meliputi: Sektor Pertambangan dan

Penggalian.

8. Di Kabupaten Magelang, sektor-sektor ekonomi yang merupakan “Sektor

Maju dan Tumbuh dengan Pesat” meliputi: Sektor Jasa-jasa.

9. Di Kabupaten Temanggung, sektor-sektor ekonomi yang merupakan

“Sektor Maju dan Tumbuh dengan Pesat” meliputi: Sektor Listrik, Gas

dan Air Bersih.

commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

85

10. Di Kabupaten Kebumen, tidak mempunyai “Sektor Maju dan Tumbuh

dengan Pesat”.

11. Di Kabupaten Wonosobo, tidak mempunyai “Sektor Maju dan Tumbuh

dengan Pesat”..

12. Di Kota Magelang, tidak mempunyai “Sektor Maju dan Tumbuh dengan

Pesat”..

13. Di Kabupaten Purworejo, sektor-sektor ekonomi yang merupakan “Sektor

Maju dan Tumbuh dengan Pesat” meliputi: Sektor Pengangkutan dan

Komunikasi; Sektor KeuanganPersewaan dan Jasa.

commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

86

BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN

A. Kesimpulan

Hasil analisis Perubahan Struktur Ekonomi dan Identifikasi Sektor

Unggulan Di Wilayah BAKORWIL II Provinsi Jawa Tengah tahun 2001-

2009 menghasilkan beberapa kesimpulan, yaitu:

1. Berdasarkan hasil analisis SLQ sektor yang merupakan Sektor Basis

dalam perekonomian BAKORWIL II yaitu: Sektor Pertanian; Sektor

Pertambangan dan Penggalian; Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih; Sektor

Bangunan/konstruksi; Sektor Pengangkutan dan Komunikasi, Keuangan,

Persewaan dan Jasa Perusahaan; Sektor Jasa-Jasa. Sedangkan hasil

analisis DLQ sektor yang merupakan Sektor Basis dalam Perekonomian

BAKORWIL II yaitu: sektor Pertanian; Sektor Pertambangan dan

penggalian; Sektor Industri Pengolahan; Sektor Listrik, Gas dan Air

Bersih; Sektor Pengangkutan dan Komunikasi; Sektor Keuangan,

Persewaan dan Jasa Perusahaan.

2. Berdasarkan hasil analisis Gabungan SLQ dan DLQ sektor yang

merupakan sektor unggulan dalam perekonomian BAKORWIL II yaitu

sektor pertanian; sektor listrik, gas dan air Bersih; sektor Keuangan

persewaan dan jasa perusahaan.

3. Berdasarkan hasil analisis Shift Share, Komponen Differntial Shift

wilayah BAKORWIL II tahun 2001-2009 semua sektor ekonomi

commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

87

menunjukkan < 0 (Negatif) , maka pertumbuhan seluruh sektor ekonomi

di wilayah BAKORLIN II relatif lebih lambat dari pertumbuhan sektor

yang sama di Propinsi Jawa Tengah.

4. Berdasarkan hasil analisis Tipologi Klassen, sektor ekonomi yang

merupakan Sektor Maju dan Tumbuh dengan Pesat di wilayah

BAKORWIL II yaitu sektor listrik, gas dan air bersih.

B. Saran

Berdasarkan hasil pembahasan di atas, penulis menyarankan kepada pihak-

pihak terkait, yaitu:

1. Pemerintah Wilayah BAKORWIL II untuk memprioritaskan kebijakan

dalam pengembangan sektor-sektor unggulan tanpa mengabaikan sektor

dan sub sektor lain. Karena langkah ini pembangunan di Wilayah

BAKORWIL II akan lebih terarah dan memberikan dampak yang tinggi

bagi peningkatan pendapatan masyarakan dan lapangan kerja.

2. Pemerintah daerah hendaknya mempertahankan dan mempromosikan

sektor ekonomi yang menjadi unggulan di Wilayah BAKORWIL II ke

luar daerah guna menarik investor baru agar bersedia menanamkan

modalnya guna menunjang perkembangan sektor ekonomi tersebut.

3. Dalam rangka pengembangan kegiatan sektor ekonomi yang potensial di

daerahnya. Pemerintah daerah diharapkan mampu membuat suatu strategi

pengembangan yang tepat sasaran.

commit to user

Anda mungkin juga menyukai