Peranan Lembaga Pemasyarakatan Dalam Pembinaan Ketrampilan Bagi Narapidana Kasus Di Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto

PERANAN LEMBAGA PEMASYARAKATAN DALAM
PEMBINAAN KETRAMPILAN BAGI NARAPIDANA

KASUS DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN
PURWOKERTO
Skripsi
Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan Sosiologi dan Antropologi
Disusun oleh :
Taufik Hidayat
3501406024
JURUSAN SOSIOLOGI DAN ANTROPILOGI

FAKULTAS ILMU SOSIAL
UNIVERSITAS NEGERI SEMARANG
2011
i
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Skripsi ini telah disetujui oleh pembimbing untuk diajukan ke sidang panitia ujian
skripsi pada :
Hari :
Tanggal :
Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II
Dra. Elly Kismini, M.Si Moh. Aris Munandar, S.Sos, MM

NIP. 19620306 198601 2 001 NIP. 19720724 200003 1 001
Mengetahui,
Ketua Jurusan Sosiologi dan Antropologi
Drs. MS Mustofa, M.A

NIP. 19630802 198803 1 001
ii
PENGESAHAN KELULUSAN
Skripsi ini telah dipertahankan di depan Sidang Panitia Ujian Skripsi Fakultas
Ilmu Sosial Universitas Negeri Semarang Pada :
Hari :
Tanggal :
Penguji Utama
Prof. Dr. Tri Marhaeni P. A, M. Hum

NIP. 19650609 198901 2 001
Anggota I Anggota II
Dra. Elly Kismini, M.Si Moh. Aris Munandar, S.Sos, MM

NIP. 19620306 198601 2 001 NIP. 19720724 200003 1 001
Mengetahui,
Dekan Fakultas Ilmu Sosial
Drs. Subagyo, M. Pd
NIP. 19510808 1980031 003
iii
PERNYATAAN
Saya menyatakan bahwa yang tertulis di dalam skripsi ini benar-benar hasil karya
saya sendiri. Bukan jiplakan dari karya tulis orang lain, baik sebagian atau
seluruhnya. Pendapat atau temuan orang lain yang terdapat dalam skripsi atau
dirujuk berdasarkan kode etik ilmiah.
Semarang, Maret 2011
Penyusun
Taufik Hidayat
NIM 3501406024
iv
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
MOTTO :
”Karena Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan” (QS. Alam
Nasyrah: 5). ”Disaat kita terjatuh dan ingin menyerah dalam menghadapi hidup
ini, di situlah letak awal munculnya kebangkitan kita untuk menghadapi hidup
ini”
PERSEMBAHAN
Skripsi ini dipersembahkan untuk :
1. Bapak dan Ibu yang selalu memberikan
do’a restu, kasih sayang serta semangat
dalam menyelesaikan skripsi ini.
2. Istri tercinta Evy Apriyani Wulan Sari
beserta anak terkasih Alfiano Putra
Fauzan yang selalu memberikan
semangat dan do’a.
3. Keluarga besar SOS-ANT 2006
4. Keluarga besar LACOSTE
v
PRAKATA
Puji syukur penulis panjatkan ke hadirat Allah SWT, karena berkat rahmat
dan hidayahNya skripsi ini akhirnya dapat diselesaikan sebagai persyaratan untuk
mendapatkan gelar Sarjana Pendidikan.
Banyak kesulitan yang penulis temui dalam menyelesaikan penulisan
skripsi ini, namun berkat bantuan dari berbagai pihak akhirnya kesulitan-kesulitan
yang timbul dapat teratasi. Untuk itu atas segala bentuk bantuan yang diberikan,
penulis mengucapkan terima kasih kepada yang terhormat :
1. Prof. Dr. Sudijono Sastroatmodjo, M.Si, selaku Rektor Universitas
Negeri Semarang, yang telah memberikan kesempatan pada penulis
untuk menyelesaikan studi di Program Studi Sosiologi dan Antropologi.
2. Drs. Subagyo, M.Pd, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial yang telah
memberikan ijin untuk melakukan penelitian
3. Drs. M. S. Mustofa, M.A, selaku Ketua Jurusan Pendidikan Sosiologi
Antropologi Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri Semarang yang
telah memberikan motivasi kepada mahasiswanya.
4. Dra. Elly Kismini, M.Si selaku Dosen Pembimbing I yang dengan penuh
kesabaran meluangkan waktu untuk memberikan bimbingan,
pengarahan, dan saran dalam penulisan skripsi ini.
5. Moh. Aris Munandar, S.Sos, MM selaku Dosen Pembimbing II atas
segala arahan dan bimbingannya.
6. Bapak Sutaryo, Bc. IP, SH, MH, selaku Kepala Lembaga
vi
Pemasyarakatan Purwokerto yang telah memberikan ijin penelitian.
7. Istri (Evy Apriyani Wulan Sari) serta anak (Alfiano Putra Fauzan)
tercinta yang telah memberikan semangat serta dukungan sehingga
penulis dapat menyelesaikan skripsi ini
8. Kedua orang tua yang selalu memberikan doa dan semangat kepada
penulis.
9. Keluarga besar SOS_ANT 2006 terima kasih untuk dukungannya selama
ini.
10. Keluarga besar LA KOST terima kasih untuk semuanya.
11. Berbagai pihak yang tidak mungkin disebutkan satu persatu.
Terima kasih atas segala bantuan dan dukungannya dalam penyusunan
skripsi ini. Penulis akan menerima segala saran dan kritik yang membangun dari
pembaca.
Besar harapan penulis semoga ALLAH SWT memberikan balasan atas
segala amal baik bapak dan ibu serta teman-teman dikemudian hari. Semoga
skripsi ini bermanfaat bagi penulis dan pembaca
Semarang, Maret 2011
Penyusun
vii
SARI
Hidayat, Taufik. 2011 ” Peranan Lembaga Pemasyarakatan Dalam Pembinaan

Ketrampilan Bagi Narapidana (Kasus Di Lembaga Pemasyarakatan
Purwokerto).” Skripsi, Jurusan Sosiologi dan Antropologi, FIS, UNNES. Fakultas
Ilmu Sosial, Universitas Negeri Semarang. Dosen Pembimbing I Dra. Elly
Kismini, M.Si dan Dosen Pembimbing II. Moh. Aris Munandar, S. Sos, MM
Kata Kunci : Peranan LP, Pembinaan Ketrampilan, Narapidana
Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto merupakan lembaga yang membina

narapidana sekaligus lembaga binaan yang menindaklanjuti para tahanannya
dengan membekali ketrampilan untuk bekal hidupnya kelak setelah
menyelesaikan masa tahanannya. Pembinaan yang dilakukan oleh Lembaga
Pemasyarakatan harus menumbuhkan suasana yang penuh saling pengertian dan
kerukunan, baik di antara sesame narapidana maupun antara petugas LP dengan
narapidananya, sehingga tercipta hubungan yang harmonis di dalam Lembaga
Pemasyarakatan.
Permasalahan yang dikaji dalam penelitian ini, adalah : (1) Bagaimana
peranan Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto dalam pembinaan ketrampilan
bagi narapidana, (2) Faktor-faktor apa saja yang menghambat dan mendukung
Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto dalam melaksanakan pembinaan
ketrampilan bagi narapidana, (3) Bagaimana pemecahan masalah yang ditempuh
Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto dalam mengatasi hambatan dalam
pembinaan ketrampilan bagi narapidana. Tujuan penelitian ini adalah untuk (1)
Mengetahui peranan Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto dalam pembinaan
ketrampilan bagi narapidana, (2) Faktor-faktor yang menghambat dan mendukung
ketrampilan bagi narapidana, (3) Pemecahan masalah yang ditempuh untuk
mengatasi hambatan dalam pembinaan ketrampilan bagi narapidana.
Penelitian ini menggunakan metode kualitatif. Lokasi penelitian dilakukan
di Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto. Pengumpulan data dilakukan dengan
menggunakan teknik wawancara, observasi, dan dokumentasi. Validitas data
menggunakan trianggulasi sumber. Analisis data dilakukan dengan menggunakan
model analisis interaktif menurut Miles and Huberman, yaitu reduksi data,
penyajian data, dan penarikan kesimpulan atau verifikasi.
Berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan, dapat disimpulkan bahwa (1)
Lembaga Pemasyarakatan dalam pembinaan ketrampilan bagi narapidana
memiliki peranan memberikan pembinaan bagi narapidana. Pembinaan yang
diberikan berupa pembinaan kepribadian, pembinaan kemandirian dan asimilasi.
Pembinaan kepribadian terdiri dari pembinaan keagamaan dan pembinaan moral.
Pembinaan keagamaan berupa bimbingan agama Islam dan Kristen. Pembinaan
moral berupa penyuluhan budi pekerti, pembinaan kesadaran berbangsa dan
bernegara dan penyuluhan hukum, kesehatan dan sosial. Pembinaan kemandirian
viii
terdiri dari ketrampilan umum dan ketrampilan khusus. Ketrampilan umum
berupa olah raga. Ketrampilan khusus berupa ketrampilan hidup seperti
pertukangan kayu, kerajinan sapu, las listrik, batik tulis, kerajinan sangkar burung,
perkebunan, dan pembuatan souvenir. Pembinaan asimilasi terdiri dari asimilasi
ke dalam dan keluar. Asimilasi kedalam berupa olah raga antara narapidana
dengan petugas dan kesempatan untuk dibesuk keluarga. (2) Faktor pendukung
upaya Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto dalam pembinaan ketrampilan bagi
narapidana adalah situasi LAPAS yang kondusif, pembinaan narapidana secara
bottom up approach, sarana dan prasarana yang memadai, pembinaan dilakukan
dengan cara kekeluargaan, pemberian premi atau upah. Faktor penghambat upaya
Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto dalam pembinaan ketrampilan bagi
narapidana adalah petugas Pembina yang belum menguasai ketrampilan,
pemasaran hasil ketrampilan yang terbatas, dan jumlah narapidana yang melebihi
daya tampung. (3) Pemecahan masalah yang ditempuh Lembaga Pemasyarakatan
Purwokerto untuk mengatasi hambatan yang muncul dalam rangka pembinaan
ketrampilan bagi narapidana adalah dengan mengirim petugas Pembina untuk
mengikuti pelatihan di Kementerian Hukum dan HAM dan memindahkan
narapidana ke Lembaga Pemasyarakatan yang baru. Selain itu Lembaga
Pemasyarakan juga menjalin hubungan kerjasama dengan pihak ketiga dalam hal
ini untuk pemasaran hasil kerajinan warga binaan.
Saran yang diajukan dalam penelitian ini adalah diharapkan kepada
Lembaga Pemasyarakatan harus tetap proporsional dalam menampung narapidana
agar setiap narapidana dapat benar-benar dibina dan juga Lembaga
Pemasyarakatan harus lebih inovatif untuk meningkatkan pembinaan yang ada
dan dapat mengatasi setiap hambatan yang muncul dengan tepat.
ix
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ...................................................................................... i
PENGESAHAN KELULUSAN...................................................................... ii
PERSETUJUAN PEMBIMBING .................................................................. iii
PERNYATAAN ............................................................................................ iv
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ................................................................... v
PRAKATA ..................................................................................................... vi
SARI .............................................................................................................. viii
DAFTAR ISI ................................................................................................. x
DAFTAR TABEL .......................................................................................... xii
DAFTAR GAMBAR ..................................................................................... xiii
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xiv
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ........................................................................ 1
B. Perumusan Masalah ................................................................ 6
C. Tujuan Penelitian .................................................................... 6
D. Manfaat Penelitian .................................................................. 7
E. Batasan Istilah ......................................................................... 7
BAB II KAJIAN PUSTAKA DAN LANDASAN TEORI
A. Kajian Pustaka ........................................................................ 9
1. Kajian Peranan .................................................................. 9
2. Kajian Lembaga Pemasyarakatan ...................................... 11
3. Kajian Pembinaan ............................................................. 13
4. Kajian Narapidana ............................................................. 17
B. Landasan Teori ....................................................................... 17
C. Kerangka Berpikir ................................................................... 20
BAB III METODE PENELITIAN
A. Dasar Penelitian ...................................................................... 23
B. Lokasi Penelitian ..................................................................... 23
C. Fokus Penelitian ...................................................................... 23
D. Sumber Data ........................................................................... 24
E. Teknik Pengumpulan Data ...................................................... 25
F. Validitas Data ......................................................................... 27
G. Analisis Data ........................................................................... 28
H. Prosedur Penelitian ................................................................. 30
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Hasil Penelitian ....................................................................... 33
1. Gambaran Umum LAPAS Purwokerto ............................. 33
2. Sejarah dan Perkembangan LAPAS Purwokerto ............... 34
3. Struktur Organisasi dan Tata Laksana LAPAS .................. 35
4. Gambaran Umum Tentang Penghuni LAPAS ................... 36
B. Peranan LP Dalam Pembinaan Ketrampilan Bagi
Narapidana .............................................................................. 42
x
1. ......................................................................................M
etode Pembinaan Narapidana ............................................ 42
2. ......................................................................................T
ahap-Tahap Pembinaan Narapidana .................................. 46
3. ......................................................................................M
emberikan Pembinaan Kepribadian Bagi Narapidana
.......................................................................................... 50
4. ......................................................................................M
emberikan Pembinaan Kemandirian Bagi
Narapidana ....................................................................... 56
5. ......................................................................................M
emberikan Asimilasi Bagi Narapidana .............................. 70
C. Faktor-faktor yang Mendukung dan Menghambat
LAPAS Purwokerto dalam Melaksanakan Pembinaan
Ketrampilan bagi Narapidana ................................................... 74
BAB V PENUTUP
A. Simpulan ................................................................................. 84
B. Saran........................................................................................ 85
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................... 87
LAMPIRAN
xi
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1. Jumlah Pegawai Berdasarkan Golongan Tahun 2011 ........................ 36
Tabel 2. Jumlah Penghuni LP Purwokerto Berdasarkan Jenis Golongan ......... 38
Tabel 3. Jumlah Narapidana Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto
Berdasarkan Jenis Kejahatan ............................................................ 39
Tabel 4. Jumlah Penghuni Lembaga Pemasyarakatan
Purwokerto Berdasarkan Jenis Agama .............................................. 41
Tabel 5. Jumlah Narapidana Lembaga Pemasyarakatan
Purwokerto Berdasarkan Tingkat Pendidikan Dan Rata-rata
Usia .................................................................................................. 41
Tabel 6. Distribusi Narapidana yang Mengikuti Ketrampilan yang
Diajarkan Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto Kepada
Narapidana ........................................................................................ 42
xii
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1. Kerangka Berpikir Penelitian ........................................................ 20
Gambar 2. Proses Analisis Data ..................................................................... 30
Gambar 3. Struktur Organisasi Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto ............ 35
Gambar 4. Ketrampilan Pembuatan Sapu Glagah Di LP Purwokerto .............. 60
Gambar 5. Ketrampilan Pembuatan Souvenir Di LP Purwokerto .................... 61
Gambar 6. Ketrampilan Sangkar Burung Di LP Purwokerto ........................... 63
Gambar 7. Ketrampilan Batik Tulis Di LP Purwokerto ................................... 65
Gambar 8. Ketrampilan Pertukangan Kayu Di LP Purwokerto ....................... 66
Gambar 9. Ketrampilan Perkebunan Di LP Purwokerto .................................. 68
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
Lampiran 1. Instrumen Penelitian
Lampiran 2. Daftar Informan
Lampiran 3. Surat Ijin Penelitian kepada Kementerian Hukum dan
HAM Semarang
Lampiran 4. Surat Ijin Penelitian dari Kementerian Hukum dan HAM
Semarang
Lampiran 5. Surat Keterangan telah melakukan Penelitian
Lampiran 6. Program Bimbingan Kerja LAPAS Purwokerto
Lampiran 7. Tata Tertib Bimbingan Kerja LAPAS Purwokerto
Lampiran 8. Curriculum Vitae
xiv
xv
1
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Negara Republik Indonesia bertujuan membentuk masyarakat yang adil
dan makmur berdasarkan Pancasila. Dalam usahanya, Negara menjumpai banyak
rintangan serta hambatan yang ditimbulkan antara lain oleh para pelanggar
hukum. Dengan menangkap, mengadili dan memasukan para pelanggar hukum itu
tersebut sebagai narapidana ke dalam Lembaga Pemasyarakatan, tugas Negara
belumlah selesai bahkan baru dimulai karena narapidana pada suatu saat harus
dilepas kembali dalam masyarakat sebagai warga Negara yang taat hukum.
Tercipta atau tidaknya tugas Negara ini tergantung dari berhasil atau
tidaknya peranan Lembaga Pemasyarakatan dalam melakukan pembinaan
terhadap narapidana yang juga menjadi tanggung jawab Negara. Pada dasarnya,
sistem pemidanaan merupakan suatu usaha untuk merehabilitasi sosial warga
binaan pemasyarakatan. Walaupun status mereka kini merupakan narapidana,
namun tetap saja mereka merupakan manusia dan sumber daya manusia yang
harus diperlakukan dengan baik dan manusiawi.
Dengan tidak cocoknya sistem penjara yang tidak sesuai dan bertentangan
dengan Pancasila dan UUD 1945, maka sistem pemasyarakatan yang
diselenggarakan mempunyai peranan penting dalam pembinaan warga binaan.
Peranan lembaga pemasyarakatan dalam sistem pemasyarakatan yaitu untuk
membina warga binaan pemasyarakatan agar menjadi manusia seutuhnya,
1
2
menyadari segala kesalahan, dapat memperbaiki diri dan tidak mengulangi tindak
pidana sehingga dapat kembali diterima oleh lingkungan masyarakat, dapat aktif
kembali berperan dalam pembangunan dan dapat hidup secara wajar sebagai
warga Negara yang baik dan bertanggung jawab.
Pidana penjara dikenal sebagai reaksi masyarakat akibat adanya tindak

pidana yang dilakukan oleh seorang pelanggar hukum dan pidana penjara
juga disebut sebagai pidana hilang kemerdekaan, yang mana seseorang
dibuat tidak berdaya dan diasingkan secara sosial dari lingkungannya.
(Panjaitan dan Simorangkir. 1995:14)
Lembaga Pemasyarakatan adalah tempat melaksanakan pembinaan bagi
narapidana. Sedang warga binaan pemasyarakatan adalah narapidana, anak didik
pemasyarakatan dan klien pemasyarakatan. Klien pemasyarakatan adalah seorang
yang berada dalam bimbingan balai pemasyarakatan (Undang-undang No. 12
Tahun 1995 tentang Pemasyarakatan Pasal 1 ayat 9).
Sistem kepenjaraan yang sangat menekankan pada unsur balas dendam
dan penjeraan yang disertai dengan lembaga “rumah penjara” secara berangsur-
angsur dipandang sebagai suatu sistem dan sarana yang tidak sejalan dengan
konsep rehabilitasi dan reintegrasi sosial, agar narapidana menyadari
kesalahannya tidak lagi berkehendak untuk melakukan tindakan pidana dan
kembali menjadi warga masyarakat yang bertanggung jawab bagi diri, keluarga
dan lingkungannya.
Berdasarkan pemikiran tersebut maka sejak tahun 1964 sistem pembinaan
narapidana telah berubah secara mendasar, yaitu dari sistem kepenjaraan menjadi
sistem pemasyarakatan. Begitu pula institusinya, yang semula disebut Rumah
Penjara berubah menjadi Lembaga Pemasyarakatan berdasarkan Surat Instruksi

3
Kepala Direktorat Pemasyarakatan No.J.H.G.8/506 Tanggal 17 Juni 1964
(Departemen Hukum dan Ham RI).
Lembaga Pemasyarakatan merupakan tempat untuk mendidik narapidana
agar menjadi warga Negara yang baik yang kemudian dikembalikan kepada
masyarakat. Lembaga Pemasyarakatan terdiri dari beberapa jenis yaitu Lembaga
Pemasyarakatan Umum, Lembaga Pemasyarakatan Wanita dan Lembaga
Pemasyarakatan Anak. Ketiga Lembaga Pemasyarakatan itu berbeda-beda baik
kegiatan ataupun program yang ada. Narapidana mempunyai hak-hak yang harus
dilindungi dan diayomi (Departemen Hukum dan HAM RI).
Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto merupakan badan hukum yang
menjadi wadah atau menampung kegiatan pembinaan bagi narapidana dewasa
atau berumur 18 tahun ke atas. Lembaga Pemasyarakatan ini sesuai tujuannya
yaitu sebagai tempat pembinaan serta tempat pembimbingan bagi pelanggar
hukum yang telah resmi menerima vonis pengadilan.
Dalam Undang-undang No. 12 Tahun 1995 tentang Pemasyarakatan Bab I
ketentuan umum Pasal 1, menyebutkan bahwa pengertian pemasyarakatan ialah
“kegiatan untuk melakukan pembinaan pemasyarakatan berdasarkan sistem
kelembagaan dan cara pembinaan yang merupakan bagian akhir dari sistem
pembinaan dalam tata peradilan pidana”. Adapun sistem pemasyarakatan adalah
suatu tatanan mengenai arah dan batas serta cara pembinaan warga binaan
masyarakat agar menyadari kesalahan, dapat memperbaiki diri dan tidak
mengulangi tindak pidana sehingga dapat diterima kembali oleh lingkungan
masyarakat dan dapat berperan aktif kembali dalam pembangunan dan hidup
4
secara wajar sebagai warga Negara yang baik dan bertanggung jawab.
Salah satu bentuk pembinaan bagi narapidana yaitu pembinaan bidang
ketrampilan yang akan sangat berguna bagi kehidupan narapidana kelak setelah
keluar/bebas dari lembaga pemasyarakatan. Proses dalam pembinaan bidang
ketrampilan bagi narapidana diberikan pihak Lembaga Pemasyarakatan.
Pembinaan yang diberikan yaitu pembinaan kepribadian dan pembinaan
kemandirian serta asimilasi.
Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto merupakan Lembaga binaan yang
menindaklanjuti para tahanannya dengan cara membekali ketrampilan untuk bekal
hidupnya kelak setelah menyelesaikan masa tahanannya. Bentuk Lembaga
Pemasyarakatan ini sangat strategis dalam merealisasikan tujuan akhir dari sistem
peradilan pidana, yaitu rehabilitasi dan resosialisasi pelanggar hukum sampai pada
penanggulangan tindak kejahatan. Bagaimanapun wujudnya narapidana tetap
adalah manusia biasa dan bagian dari masyarakat Indonesia.
Pembinaan narapidana meliputi pembinaan kepribadian yang diantaranya
terdiri atas pembinaan mental dan rohani, kesadaran berbangsa dan bernegara,
pembinaan kemampuan intelektual, pembinaan kemandirian yang terdiri dari
ketrampilan meubelair, membatik, mengelas dan kerajinan tangan berupa
pembuatan sapu serta ketrampilan yang mendukung usaha mandiri seperti
berdagang. Selain itu Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto juga mengadakan
pembinaan yang bersifat hiburan seperti olahraga dan kesenian daerah.
Lembaga Pemasyarakatan dalam menjalankan tugas pembinaan kepada
narapidana bukan saja dilakukan oleh petugas Lembaga Pemasyarakatan, tetapi

5
juga melibatkan peran masyarakat. Peran petugas pemerintah serta kelompok
masyarakat sangat besar pengaruhnya dalam proses pembinaan bidang
ketrampilan bagi narapidana. Petugas tersebut berasal dari berbagai instansi, yaitu
Departemen Agama, Departemen Sosial, Departemen Kesehatan dan Departemen
Tenaga Kerja. Selain itu, Lembaga Pemasyarakatan juga bekerja sama dengan
LSM-LSM, pemuka agama serta psikologi. Hal ini penting dilakukan untuk
menunjang kelancaran proses pembinaan bidang ketrampilan bagi narapidana.
Narapidana selain menjalani masa tahanan juga dibina guna memperbaiki
diri dan dapat menguasai bidang ketrampilan tertentu supaya kelak setelah masa
hukuman selesai mempunyai bekal ketrampilan untuk mencari pekerjaan di
masyarakat yang sangat bermanfaat kelak ketika sudah bebas dari Lembaga
Pemasyarakatan. Ini merupakan tanggung-jawab yang disandang oleh Lembaga
Pemasyarakatan dalam hal mempersiapkan pembinaan bidang ketrampilan bagi
narapidana. Sesuai dengan hal tersebut maka akan kita ketahui bagaimana peranan
Lembaga Pemasyarakatan dalam pembinaan bidang ketrampilan bagi narapidana.
Dalam penelitian ini mengambil tempat di Lembaga Pemasyarakatan
Purwokerto dengan alasan di Lembaga tersebut telah diterapkan pembinaan yang
sesuai dengan kebutuhan narapidana untuk dapat terjun kemasyarakat sehingga
diharapkan tidak kembali lagi bertindak kriminal seperti dulu.
Berdasarkan latar belakang tersebut di atas, maka peneliti tertarik untuk
mengadakan penelitian tentang “PERANAN LEMBAGA PEMASYARAKATAN
DALAM PEMBINAAN KETRAMPILAN BAGI NARAPIDANA (KASUS DI
LEMBAGA PEMASYARAKATAN PURWOKERTO)”

6
B. Perumusan Masalah
Berdasarkan uraian di atas, maka penulis dapat merumuskan masalah yang
perlu dikaji dan dibahas agar memudahkan pelaksanaan penelitian karena
penelitian akan lebih terarah. Adapun rumusan masalah sebagai berikut :
1. Bagaimana peranan Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto dalam
pembinaan ketrampilan bagi narapidana?
2. Faktor-faktor apa saja yang menghambat dan mendukung Lembaga
Pemasyarakatan Purwokerto dalam melaksanakan pembinaan
ketrampilan bagi narapidana?
3. Bagaimana pemecahan masalah yang ditempuh Lembaga
Pemasyarakatan Purwokerto dalam mengatasi hambatan dalam
pembinaan ketrampilan bagi narapidana?
C. Tujuan Penelitian
Berdasarkan pada perumusan masalah sebagaimana tersebut di atas maka
tujuan yang akan dicapai dalam penelitian ini adalah :
1. Untuk mengetahui peranan Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto dalam
pembinaan ketrampilan bagi narapidana
2. Untuk mengetahui faktor – faktor yang menghambat dan mendukung
ketrampilan bagi narapidana.
3. Untuk mengetahui pemecahan masalah yang ditempuh Lembaga
Pemasyarakatan Purwokerto dalam mengatasi hambatan dalam

7
melaksanakan pembinaan ketrampilan bagi narapidana.
D. Manfaat Penelitian
1. Manfaat Teoritis
a. Menambah perbendaharaan ilmu yang dikembangkan sosiologi berkaitan
dengan peranan Lembaga Pemasyarakatan dalam pembinaan ketrampilan
bagi narapidana.
b. Untuk perkembangan ilmu pengetahuan dan penelitian dengan teori-teori
yang relevan sehubungan dengan peranan Lembaga Pemasyarakatan dalam
pembinaan ketrampilan bagi narapidana.
2. Manfaat Praktis
a. Sebagai masukan bagi Lembaga Pemasyarakatan dalam melaksanakan
peranannya sebagai lembaga yang memberikan pembinaan ketrampilan bagi
narapidana.
b. Sebagai masukan bagi narapidana agar ia secara sadar mau mengikuti semua
proses pembinaan sehingga setelah bebas, ia dapat mengaplikasikannya
dengan baik.
E. Batasan Istilah
1. Peranan
Peranan merupakan aspek dinamis dari kedudukan dan status, apabila
seseorang melakukan hak dan kewajiban sesuai dengan statusnya maka dia telah
melakukan suatu peranan (Soekanto, 1990:44). Dalam hal ini peranan yang
dimaksud adalah peranan Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto dalam

8
pembinaan ketrampilan bagi narapidana.
2. Pembinaan
Menurut Undang-Undang No. 12 tahun 1995 tentang Pemasyarakatan
Pasal 1 ayat ( 1 ) yang dimaksud dengan Pemasyarakatan adalah kegiatan untuk
melakukan pembinaan Warga Binaan Pemasyarakatan berdasarkan sistem
kelembagaan yang merupakan bagian akhir dari sistem pemidanaan dalam tata
peradilan pidana
Pembinaan narapidana mempunyai arti memperlakukan seseorang yang
berstatus narapidana untuk dibangun agar bangkit menjadi seseorang yang baik
(Poernomo, 1986:187). Pembinaan di LAPAS berupa bimbingan. Jones
berpendapat bahwa, “Bimbingan merupakan pemberian bantuan oleh seseorang
kepada orang lain dalam menentukan pilihan, penyesuaian dan pemecahan
masalah”. (Singgih Gunarso, 1988 : 11).
3.Narapidana
Narapidana adalah seseorang manusia anggota masyarakat yang
dipisahkan dari induknya dan selama waktu tertentu itu diproses dalam
lingkungan tempat tertentu dengan tujuan, metoda dan sistem pemasyarakatan,
sehingga pada suatu saat narapidana itu akan kembali menjadi manusia anggota
masyarakat yang baik (Poernomo, 1986:180).

9
BAB II
KAJIAN PUSTAKA DAN LANDASAN TEORI
A. Kajian Pustaka
1. Peranan
Peranan merupakan aspek dinamis dari kedudukan dan status, apabila
seseorang melakukan hak dan kewajiban sesuai dengan statusnya, maka dia telah
melakukan suatu peranan (Soekanto, 1990:44). Peranan menurut Mayor Polak
dalam Gunawan (2000:11), menunjuk pada dua aspek dinamis dari status. Peranan
memiliki dua arti, pertama dari sudut individu berarti sejumlah peranan yang
timbul dari berbagai pola yang di dalamnya individu tersebut ikut aktif. Kedua,
peranan secara umum menunjuk pada suatu keseluruhan peranan itu dan
menentukan apa yang dapat diharapkan dari masyarakat itu. Sedangkan menurut
Abdulsyani (2002:94) peranan dapat diartikan sebagai suatu perbuatan individu
dengan cara tertentu dalam usaha menjalankan hak dan kewajiban sesuai dengan
status.
Penelitian yang dilakukan oleh Syafril Zakaria dalam laporan penelitian
dengan judul ”Peranan Lembaga Pemasyarakatan dalam Pembinaan Narapidana
Tindak Pidana Korupsi”, mengemukakan bahwa laporan penelitian menggunakan
metode normatif-empiris dan pendekatan normatif dengan mempelajari peraturan
perundang-undangan yang berlaku, sedangkan pendekatan empiris mencari data
secara langsung serta melihat kenyataan yang ada di Lembaga Pemasyarakatan
sehubungan dengan mekanisme pembinaan narapidana tindak pidana korupsi di
9
10
Lembaga Pemasyarakatan. Hasil penelitiannya menunjukkan bahwa kenyataannya
Lembaga Pemasyarakatan belum mempunyai aturan khusus tentang pembinaan
narapidana tindak pidana korupsi. Lembaga Pemasyarakatan memiliki peran
penting dalam upaya resosialisasi narapidana tindak pidana korupsi. Pembinaan
terhadap terhadap tindak pidana korupsi sama dengan narapidana umum lainnya
karena belum adanya peraturan khusus dalam pembinaan narapidana tindak
pidana korupsi. Penelitian tersebut hanya memberikan gambaran mengenai
peranan LP sebagai pembinaan narapidan tindak pidana korupsi.
Perbedaan penelitian ini dengan penelitian tersebut adalah penelitian ini
menghasilkan data tentang peranan LP dalam pembinaan ketrampilan bagi
narapidana. Hasil penelitian ini dianalisis lebih mendetail yaitu mengenai peranan
LP dalam pembinaan ketrampilan bagi narapidana. Pembinaan yang diberikan
berupa pembinaan kepribadian dan ketrampilan yang dapat berguna sebagai bekal
di kehidupan bermasyarakat setelah mereka telah habis menjalani masa
tahanannya
Peranan yang dimaksud disini adalah peranan Lembaga Pemasyarakatan
yang kaitannya dengan pembinaan ketrampilan bagi narapidana. Peranan dapat
membimbing seseorang dalam berperilaku, karena fungsi peran itu sendiri adalah
sebagai berikut:
a. Memberi arah pada proses sosialisasi
b. Pewarisan tradisi, kepercayaan, nilai-nilai, norma-norma dan pengetahuan
c. Dapat mempersatukan kelompok atau masyarakat

11
d. Menghidupkan sistem pengendali dan kontrol, sehingga dapat melestarikan
kehidupan masyarakat.
Menurut Hendropuspito (Narwoko dan Suyatno, 2004:140) peranan sosial
yang ada dalam masyarakat dapat diklasifikasikan menurut cara pelaksanaannya
yaitu dibedakan menjadi dua antara lain:
a. Peranan yang diharapkan (expected roles) yaitu cara ideal dalam
pelaksanaan peranan menurut penilaian masyarakat. Masyarakat
menghendaki peranan yang diharapkan dilaksanakan secermat-cermatnya
dan peranan ini tidak dapat ditawar dan harus dilaksanakan seperti yang
ditentukan. Yang termasuk dalam Peranan jenis ini antara lain peranan
hakim, peranan protokoler, peranan diplomatik dan sebagainya.
b. Peranan yang disesuaikan (actual roles) yaitu cara bagaimana sebenarnya
peranan itu dijalankan. Peranan ini pelaksanaannya lebih luwes, dapat
disesuaikan dengan situasi dan kondisi setempat, tetapi kekurangan yang
muncul dapat dianggap wajar oleh masyarakat.
2. Lembaga Pemasyarakatan
Dalam sistem baru pembinaan narapidana bangunan Lembaga
Pemasyarakatan mendapat prioritas khusus. Sebab bentuk bangunan yang
sekarang ada masih menunjukkan sifat-sifat asli penjara, sekalipun image yang
menyeramkan dicoba untuk dinetralisir (Harsono 1995:32)
Penjara dulu sebutan tempat bagi orang yang menjalani hukuman setelah
melakukan kejahatan. Istilah ”penjara” di Indonesia sekarang sudah tidak dipakai

12
dan sudah diganti dengan sebutan ”Lembaga Pemasyarakatan” karena sejarah
pelaksanaan pidana penjara telah mengalami perubahan dari sistem kepenjaraan
yang berlaku sejak zaman pemerintahan Hindia Belanda sampai munculnya
gagasan hukum pengayoman yang menghasilkan perlakuan terhadap narapidana
dengan sistem pemasyarakatan.
Dalam Undang-Undang No. 12 tahun 1995 diatur tentang Pemasyarakatn
Pasal (12) ayat (1) yang berbunyi:
”Dalam rangka pembinaan terhadap narapidana di Lembaga

Pemasyarakatan dilakukan penggolongan atas dasar: a. Umur; b. Jenis
kelamin; c. Lama pidana yang dijatuhkan; d. Jenis kejahatan; e. Kriteria lain
yang sesuai dengan kebutuhan atau perkembangan pembinaan”
Lembaga Pemasyarakatan dipimpin oleh seorang Kepala Lembaga
Pemasyarakatan (Kalapas). Dalam menjalankan tugasnya, lembaga ini terdiri atas
bagian-bagian yang memiliki tugas serta kewenangan masing-masing. Bagian-
bagian tersebut masih dibagi ke dalam sub bagian atau sub seksi yang bertujuan
mewujudkan efektifitas kerja.
Di dalam Lembaga Pemasyarakatan narapidana dibina secara teratur dan
berencana supaya mereka dapat memasuki kembali kehidupan masyarakat.
Mereka dibina untuk menjadi anggota masyarakat agar tidak melanggar hukum
lagi, dibimbing agar berguna, aktif dan produktif dalam pembangunan serta
dituntun kembali agar menjadi manusia seutuhnya yang sanggup hidup bahagia di
dunia dan akhirat. Dengan demikian dalam sistem pemasyarakatan yang
diterapkan di Indonesia terkandung cita-cita yang luhur.
Narapidana merupakan seseorang yang kehilangan kemerdekaan karena
melakukan tindak pidana berkaitan dengan hal tersebut, hak-hak narapidana

13
sebagai warga negara tetap dilindungi baik oleh pemerintah maupun oleh
Lembaga Pemasyarakatan di mana narapidana tersebut berada. Narapidana
memiliki hak sebagai seorang manusia yang dilindungi oleh hak asasi manusia
sehingga masyarakat tidak berhak untuk memperlakukan narapidana maupun
mantan narapidana sebagai orang yang tercela, mereka hanya seorang yang
melakukan tindakan yang melanggar hukum sehingga mereka kehilangan
kemerdekaan dan diasingkan dari pergaulan masyarakat pada umumnya.
Narapidana dibina dan dididik untuk menjadi warga negara yang baik dalam
Lembaga Pemasyarakatan dimana mereka juga mempunyai hak-hak sebagai
narapidana dalam Lembaga Pemasyarakatan yang hak-haknya harus dipenuhi oleh
Lembaga Pemasyarakatan yang pada akhirnya mereka akan dikembalikan lagi
kepada masyarakat.
3. Pembinaan
a. Pengertian Pembinaan
Pembinaan adalah suatu proses belajar dengan melepaskan hal-hal yang
sudah dimiliki, dengan tujuan membantu orang menjalaninya untuk membetulkan
dan mengembangkan pengetahuan dan kecakapan yang sudah ada serta
mendapatkan pengetahuan dan kecakapan baru untuk mencapai tujuan hidup
kerja, yang sedang dijalani secara lebih efektif (Mangunhardjana, 1991:12).
Lebih lanjut lagi Mangunhardjana (1986:14), mengatakan bahwa
pembinaan membantu orang untuk mengenal hambatan-hambatan baik yang ada
di dalam situasi hidup dengan melihat segi-segi positif dan negatifnya, serta
14
menemukan cara-cara pemecahannya. Pembinaan dapat menimbulkan serta
menguatkan motivasi orang untuk mendorongnya mengambil dan melaksanakan
salah satu cara yang terbaik guna mencapai tujuan dan sasaran hidupnya, tetapi
pembinaan hanya mampu memberi bekal.
Pada awalnya pembinaan narapidana di Indonesia menggunakan sistem
kepenjaraan. Model pembinaan seperti ini sebenarnya sudah dijalankan jauh
sebelum Indonesia merdeka. ”Dasar hukum atau Undang-Undang yang digunakan
dalam sistem kepenjaraan adalah Reglemen Penjara (Gestichten Reglement) Stbl.
1917 No. 708” (Harsono 1995:6). Bisa dikatakan bahwa perlakuan terhadap
narapidana pada waktu itu adalah seperti perlakuan penjajah Belanda terhadap
pejuang yang tertawan. Mereka diperlakukan sebagai obyek semata yang dihukum
kemerdekaannya, tetapi tenaga mereka seringkali dipergunakan untuk kegiatan-
kegiatan fisik. Ini menjadikan sistem kepenjaraan jauh dari nilai-nilai
kemanusiaan dan hak asasi manusia.
Dalam pelaksanaan pembinaan terhadap narapidana tidak dapat disamakan
dengan kebanyakan orang dan harus menggunakan prinsip-prinsip pembinaan
narapidana. Ada 4 komponen penting dalam pembinaan narapidana (Harsono
1995:51), yaitu:
1. Diri sendiri, yaitu narapidana itu sendiri
2. Keluarga, adalah anggota keluarga inti atau keluarga dekat
3. Masyarakat, adalah orang-orang yang berada di sekeliling narapidana pada
saat masih di luar Lembaga Pemasyarakatan atau Rutan, dapat masyarakat
biasa, pemuka masyarakat atau pejabat setempat

15
4. Petugas, dapat berupa petugas kepolisian, pengacara, petugas keamanan,
petugas sosial, petugas Lembaga Pemasyarakatan, Rutan, Hakim dll.
Pembinaan merupakan program di mana para peserta berkumpul untuk
memberi, menerima dan mengolah informasi, pengetahuan dan kecakapan yang
sudah ada maupun yang baru. Dalam situasi hidup yang nyata, orang yang
menjalani pembinaan harus bersedia mempraktekkan hasil pembinaannya dan hal
ini sangat tidak mudah, karena dibutuhkan kehendak dan tekad serta faktor-faktor
lain seperti dorongan semangat, kerjasama dari orang-orang yang berada di
sekelilingnya. Pembinaan yang dilakukan terus menerus akan mempertebal
moralitas dan budi pekerti luhur seseorang. Yang penting pembinaan akan
mengarah pada moral dan budi pekerti yang positif.
Dalam pembinaan terjadi proses melepaskan hal-hal yang sudah dimiliki
yaitu berupa pengetahuan dan praktek yang sudah tidak membantu serta
menghambat hidup dan kerja, tujuannya agar orang yang menjalani pembinaan
mampu mencapai tujuan hidup dan kerja yang dijalani secara lebih efisien dan
efektif daripada sebelumnya.
Pembinaan narapidana adalah penyampaian materi atau kegiatan yang
efektif dan efisien yang diterima oleh narapidana yang dapat menghasilkan
perubahan dari diri narapidana ke arah yang lebih baik dalam perubahan berfikir,
bertindak atau dalam bertingkah laku. Secara umum narapidana adalah manusia
biasa, seperti kita semua tetapi tidak menyamakan begitu saja, karena menurut
hukum ada karakteristik tertentu yang menyebabkan seseorang disebut
narapidana. Maka dalam membina narapidana tidak dapat disamakan dengan

16
kebanyakan orang atau antara narapidana satu dengan yang lain.
Menurut pendapat Harsono (1995:47) bahwa tujuan pembinaan adalah
pemasyarakatan, dapat dibagi ke dalam tiga hal, yaitu:
1. Setelah keluar dari Lembaga Pemasyarakatan tidak lagi melakukan tindak
pidana
2. Menjadi manusia yang berguna, berperan aktif dan kreatif dalam
membangun bangsa dan negaranya
3. Mampu mendekatkan diri kepada Tuhan Yang Maha Esa dan mendapatkan
kebahagiaan di dunia maupun di akhirat.
b. Pembinaan ketrampilan
Pembinaan narapidana meliputi pembinaan kepribadian yang terdiri dari
perbaikan segi mental dan rohani, pembinaan berbangsa dan bernegara,
pembinaan kemampuan intelektual serta pembinaan kesadaran hukum.
Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto, selain memberikan pembinaan
kepribadian yang memulihkan harga diri narapidana, juga berusaha menunjukkan
pada narapidana bahwa diri mereka masih memiliki potensi produktif. Narapidana
disadarkan bahwa setelah masuk ke dalam lembaga pemasyarakatan dan menjadi
narapidana bukan berarti mereka tidak dapat melakukan sesuatu lagi. Narapidana
sebagai seseorang yang membutuhkan bantuan karena kelemahan yang
dimilikinya. Sehingga ini menjadi tanggung jawab lembaga pemasyarakatan
dalam membekali narapidana agar kelak setelah bebas mereka tetap bisa
melanjutkan hidupnya secara mandiri.

17
Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto memberikan pembinaan
ketrampilan berupa ketrampilan umum dan ketrampilan khusus yang diharapkan
dapat membantu narapidana kembali diterima kembali dalam masyarakat setelah
keluar dari Lembaga Pemasyarakatan.
4. Narapidana
D. Narapidana adalah seseorang manusia anggota masyarakat yang
dipisahkan dari induknya dan selama waktu tertentu itu diproses dalam
lingkungan tempat tertentu dengan tujuan, metoda dan sistem pemasyarakatan,
sehingga pada suatu saat narapidana itu akan kembali menjadi manusia anggota
masyarakat yang baik (Poernomo, 1986:180).
Dalam Undang-Undang No. 12 Tahun 1995 pasal 1 butir 6
mendefinisikan, “Terpidana adalah seorang yang dipidana berdasarkan putusan
pengadilan yang telah memperoleh kekuatan hukum tetap.”
B. Landasan Teori
Teori merupakan unsur penelitian yang besar peranannya dalam
menjelaskan fenomena sosial atau fenomena alami yang menjadi pusat penelitian.
Teori yang digunakan dalam penelitian ini adalah teori peran.
Dahrendorf dalam Polama menegaskan bahwa peranan merupakan konsep
kunci dalam memahami manusia secara sosiologis. Hal ini karena setiap manusia
menduduki sekian posisi sosial dan posisi tersebut harus diperankannya
(Dahrendorf dalam Polama, 1994 : 140). Role atau peranan merupakan kewajiban
18
atau bisa disebut juga status subyektif. Sedangkan menurut Abdulsyani (2002 :
94) peranan dapat diartikan sebagai suatu perbuatan individu dengan cara tertentu
dalam usaha menjalankan hak dan kewajiban sesuai dengan status.
Parson dalam Berry (1982 : 101) yang mengemukakan bahwa, “peranan
sebagai seperangkat harapan yang ditentukan oleh masyarakat terhadap
pemegang-pemegang kedudukan sosial tertentu.” Sehingga dapat dikatakan
bahwa dalam peranan mengandung harapan untuk dilaksanakan oleh penyandang
peranan tersebut.
Berry mendefinisikan peran sebagai perangkat harapan-harapan yang
dikenakan pada individu yang menempati kedudukan sosial tertentu. Berry
menjelaskan bahwa terdapat dua macam harapan dari masyarakat, yaitu harapan-
harapan dari masyarakat terhadap pemegang peran atau kewajiban-kewajiban dari
pemegang peran, serta harapan-harapan yang dimiliki oleh sipemegang peran
terhadap masyarakat atau terhadap individu-individu yang berhubungan
dengannya dan menjalankan peranannya atau kewajiban-kewajibannya (David
Berry, 2003 : 105-107).
Masing-masing orang mempunyai macam-macam peran yang didasarkan
pada pola pergaulan hidupnya. Hal inilah yang memberikan sebuah gambaran
jelas bahwa peranan dapat menentukan apa yang diperbuatnya bagi masyarakat
kepadanya. Peranan lebih banyak menekankan pada fungsi, penyesuaian diri dan
sebagai bagian dari suatu proses (Soekanto, 1992:268-269).
Setiap penegak hukum mempunyai kedudukan (status) dan peran (role).
Kedudukan merupakan posisi tertentu di dalam struktur kemasyarakatan, yang

19
mungkin tinggi, sedang ataupun rendah. Kedudukan tersebut sebenarnya
merupakan suatu wadah yang isinya hak-hak dan kewajiban-kewajiban tadi
merupakan peran atau role. Oleh karena itu, maka seseorang yang mempunyai
kedudukan tertentu, lazimnya dinamakan pemegang peran. Suatu hak sebenarnya
merupakan wewenang untuk berbuat atau tidak berbuat, sedangkan kewajiban
merupakan beban atau tugas yang harus dilaksanakan. Peran dapat dijabarkan ke
dalam unsur-unsur berikut ini :
a. Peran yang ideal (ideal role)
b. Peranan yang seharusnya (expected role)
c. Peran yang dianggap oleh diri sendiri (perceived role)
d. Peran yang sebenarnya dilakukan (actual role)
(Soekanto, 1983:16)
Peran yang dimaknai sebagai sebuah perangkat tingkah laku yang
diharapkan dan dipentaskan individu selaku aktor atau suatu lembaga yang
berkedudukan di dalam masyarakat. Berdasarkan hal tersebut, maka kaitannya
dengan lembaga (institusi) yaitu Lembaga Pemasyarakatan. Harapan yang
dimaksud adalah harapan dari Lembaga Pemasyarakatan kepada narapidana agar
menjadi warga negara yang baik dan taat pada hukum yaitu dengan cara
memberikan pembinaan yang sesuai dengan bakat dan keahlian narapidana yang
nantinya dapat digunakan sebagai bekal setelah narapidana menyelesaikan masa
tahanannya.
Lembaga Pemasyarakatan merupakan salah satu lembaga yang membina
narapidana dengan cara membekali ketrampilan untuk bekal hidupnya kelak

20
setelah menyelesaikan masa tahanannya. Hal ini sesuai dengan yang diungkapkan
oleh Goffman yang melihat Lembaga Pemasyarakatan dalam berbagai perspektif.
Goffman menganalisis lembaga dari sudut efisiensi, tuntutannya, status, nilai-nilai
moral dan peranannya (Goffman dalam Polama, 1994:235).
C. Kerangka Berpikir
Gambar 1. Kerangka Berpikir Penelitian
Tindak pidana
Lembaga Pemasyarakatan
Purwokerto
Pelaksanaan
D. Pembinaan Teori Peran Peranan LP
Faktor Penghambat
dalam pembinaan
narapidana
Solusi
Hasil
(kembali ke masyarakat dan
dapat diterima oleh
masyarakat)
21
Klien Lembaga Pemasyarakatan adalah narapidana. Perlu disadari bahwa
narapidana juga merupakan manusia yang memiliki berbagai hasrat perwujudan
diri sebagai makhluk individu dan makhluk sosial. Sebagai makhluk sosial,
manusia ingin bersosialisasi dengan sesamanya dan sebagai makhluk individu,
menusia memiliki hak untuk melakukan apa yang dikehendaki oleh diri sendiri,
dengan catatan kebebasan tersebut dibatasi oleh hak orang lain juga. Ada kalanya
kebebasan pribadi tersebut digunakan sebebas-bebasnya sehingga berdampak
mengganggu keberadaan orang lain, misalnya; orang yang melakukan tindak
kejahatan. Kita ketahui Indonesia merupakan negara hukum. Orang yang
melakukan tindak kejahatan akan mendapat sanksi hukum. Sanksi tersebut
disesuaikan dengan apa yang telah dia perbuat.
Para pelaku kejahatan harus menerima sanksi baik denda ataupun pidana.
Bagi para terpidana, mereka menjalani masa pidana di Lembaga Pemasyarakatan
dengan sebutan narapidana. Kebebasan mereka diambil karena dipisahkan dari
masyarakat. Sudah menjadi rahasia umum tentang stigma negatif narapidana.
Predikat ini disadari oleh narapidana, dan sangat berdampak terhadap penilaian
diri mereka. Inilah yang menjadi tanggungjawab Lembaga Pemasyarakatan untuk
membina mereka agar menjadi manusia yang baik kembali dan kelak bisa
diterima masyarakat umum serta menjalani kehidupan secara wajar.
Proses pembinaan yang diadakan oleh LAPAS Purwokerto sesuai dengan
Undang-Undang Sistem Peradilan di Indonesia. Dalam proses tersebut pasti akan
ditemukan bagaimanakah peranan Lembaga Pemasyarakatan dalam pembinaan
bidang ketrampilan bagi narapidana dan berbagai faktor yang mempengaruhi.

22
Maka akan dilakukan berbagai pemecahan masalah untuk mengatasi faktor-faktor
yang menghambat proses tersebut. Hasil pembinaan yang diberikan akan terlihat
ketika narapidana bebas dan kembali ke masyarakat.

23
BAB III
METODE PENELITIAN
A. Dasar Penelitian
Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif, karena digunakan untuk
mengetahui Peranan Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto Dalam Pembinaan
Ketrampilan Bagi Narapidana. Adapun aspek-aspek yang dideskripsikan meliputi
Peranan Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto Dalam Pembinaan Ketrampilan
Bagi Narapidana, faktor pendukung dan penghambatnya, dan pemecahan masalah
yang ditempuh LAPAS Purwokerto dalam mengatasi hambatan yang muncul dan
hal-hal yang sesuai dengan pokok permasalahan.
B. Lokasi Penelitian
Dalam penelitian ini yang menjadi obyek penelitian yaitu Lembaga
Pemasyarakatan Purwokerto yang berada di jalan Jenderal Soedirman No. 104
Purwokerto, Jawa Tengah. Berdasarkan pertimbangan bahwa lokasi penelitian ini
merupakan satu-satunya Lembaga Pemasyarakatan yang berada di wilayah
karisidenan Banyumas yang menampung semua narapidana dan tahanan di
wilayah tersebut .
C. Fokus Penelitian
Dalam penelitian ini yang menjadi fokus adalah bagaimana peranan
lembaga pemasyarakatan Purwokerto dalam membina narapidana yang sesuai
23
24
dengan Undang-undang Pemasyarakatan. Yang meliputi peranan lembaga
pemasyarakatan, faktor-faktor yang mendukung dan menghambat serta
pemecahan masalah yang ditempuh Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto dalam
D. Sumber Data
Sumber data penelitian merupakan sumber-sumber yang dapat
memberikan data sesuai dengan obyek yang diteliti. Dalam penelitian ini ada dua
sumber data peneltian, yaitu :
1. Sumber data primer
Data primer adalah data yang didapat dari pelaku utama dari obyek yang
diteliti. Dalam penelitian ini yang menjadi sumber data primer yaitu petugas
Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto dan narapidana serta mantan narapidana
sebagai informan pendukung.
2. Sumber data sekunder
Data sekunder adalah data tambahan yang berupa informasi untuk
melengkapi data primer. Data sekunder dalam penelitian adalah dokumen dan
arsip dari Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto yang berhubungan dengan
penelitian.
3. Subyek Penelitian
Subyek penelitian merupakan orang yang menjadi sumber data utama yang
dapat memberikan informasi mengenai obyek yang dikaji. Subyek penelitian
dalam penelitian ini adalah petugas Lembaga Pemasyarakatan, narapidana dan

25
mantan narapidana. Adapun yang menjadi subyek penelitian ini antara lain:
a) Petugas Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto, yaitu kepala Lembaga
Pemasyarakatan yang menjadi informan kunci dalam penelitian ini, petugas
bagian tata usaha, petugas bagian bimbingan kerja dan pengelolaan hasil
kerja, petugas bagian sarana kerja, dan petugas bagian bimbingan narapidana
b) Narapida Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto
c) Mantan narapidana Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto yang digunakan
peneliti sebagai informan pendukung dalam memperoleh data selengkap-
lengkapnya.
E. Teknik Pengumpulan Data
1. Observasi (Pengamatan)
Penelitian ini menggunakan metode observasi langsung yaitu yaitu di
dalam Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto. Pelaksanakan observasi
dilaksanakan antara bulan Januari-Februari 2011. Observasi dilakukan untuk
memperoleh data mengenai kondisi bangunan LP beserta sarana dan prasarana,
kegiatan Warga Binaan Pemasyarakatan dan pelaksanaan pembinaan bidang
ketrampilan bagi narapidana. Dalam observasi ini peneliti tidak diperbolehkan
mengambil gambar/foto menyangkut kegiatan yang ada di Lembaga
Pemasyarakatan karena terbentur aturan yang ada di Lembaga Pemasyarakatan
Purwokerto. Melalui kegiatan observasi langsung, peneliti turun langsung ke
lokasi penelitian dengan maksud untuk melihat dan mencatat perilaku yang ada di
LP, untuk membuktikan kebenaran informasi dengan bertanya langsung kepada

26
subyek penelitian dan untuk memahami situasi yang ada serta perilaku yang
kompleks di LP.
2. Wawancara
Penelitian ini menggunakan teknik wawancara mendalam untuk
memperoleh data yang benar-benar valid mengenai Peranan Lembaga
Pemasyarakatan Purwokerto Dalam Pembinaan Ketrampilan Bagi Narapidana.
Dalam penelitian ini wawancara dilakukan terhadap sepuluh orang terdiri
dari 8 narapidana dan 2 mantan narapidana. Wawancara dengan narapidana
dilakukan di dalam ruangan Kepala Seksi Kegiatan Kerja. Wawancara dilakukan
secara pribadi satu persatu tanpa didampingi petugas LP sedangkan wawancara
dengan mantan narapidana dilakukan di rumah mantan narapidana. Wawancara
juga dilakukan dengan 5 orang petugas LP di ruangan petugas masing-masing.
Wawancara dilakukan terhadap subyek penelitian yaitu petugas LP dan informan
pendukung yaitu narapidana dan mantan narapidana yang dilakukan beberapa kali
mulai bulan Januari-Februari 2011.
3. Analisis Dokumen dan Arsip
Analisis dokumen dan arsip merupakan salah satu metode pengumpulan
data yang dilakukan dengan menganalisis dokumen dan arsip yang telah
terkumpul guna melengkapi dan memperjelas hasil informasi observasi dan
wawancara. Dalam hal ini peneliti memilih dokumen yang relevan dengan
masalah penelitian.
27
Berdasarkan hal diatas maka dokumen dan arsip yang digunakan dalam
penelitian ini adalah laporan jumlah penghuni Lembaga Pemasyarakatan, laporan
tindak pidana penghuni Lembaga Pemasyarakatan, laporan jumlah petugas
Lembaga Pemasyarakatan, keamanan dan tata-tertib di Lembaga Pemasyarakatan,
laporan jumlah petugas Lembaga Pemasyarakatan Pemasyarakatan Purwokerto,
metode pembinaan narapidana, tahap-tahap pembinaan narapidana yang
berhubungan dengan peranan Lembaga Pemasyarakatan dalam pembinaan
ketrampilan bagi narapidana di Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto.
F. Validitas Data
Dalam penelitian ini keabsahan data diperoleh dengan cara triangulasi,
data yang diperoleh dapat dipertanggungjawabkan keabsahannya karena
dibandingkan dari berbagai segi. Hasil wawancara dengan hasil observasi tersebut
perlu dibandingkan untuk mengetahui fokus penelitian yaitu bagaimana peranan
LP Purwokerto dalam membina narapidana yang sesuai dengan Undang-undang
Pemasyarakatan, yang meliputi peranan LP, faktor-faktor yang menghambat dan
mendukung serta pemecahan masalah yang ditempuh LP Purwokerto dalam
Membandingkan hasil wawancara dan pengamatan ridak cukup itu saja,
tapi perlu juga membandingkan yang dikatakan subyek dan informan di depan
umum tentang situasi penelitian dengan apa yang dikatakan secara pribadi saat
mengadakan wawancara. Data yang diperoleh dari hasil observasi di LP
Purwokerto bahwa Lembaga Pemasyarakatan telah melakukan peranannya yaitu

28
dengan memberikan pembinaan kepada narapidana agar setelah dikembalikan
kepada masyarakat dapat menjadi anggota masyarakat yang baik dan bertanggung
jawab.
G. Analisis Data
Metode yang digunakan dalam pendekatan ini bersifat deskriptif analisis
yang merupakan proses penggambaran sebuah penelitian. Dalam penelitian ini
akan digambarkan Peranan Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto Dalam
Pembinaan Ketrampilan Bagi Narapidana.
Analisis data lapangan dilakukan pada waktu kegiatan pengumpulan data
lapangan berlangsung, sedangkan analisis data dilakukan setelah pengumpulan
data dilakukan setelah proses data selesai. Pengolahan data dalam penelitian ini
dilakukan dalam beberapa tahap, yaitu :
1. Reduksi Data
Reduksi data yaitu memilih hal-hal pokok yang sesuai dengan fokus
penelitian. Reduksi data merupakan suatu bentuk analisis yang menggolongkan,
mengarahkan, membuang yang tidak perlu dan mengorganisasikan data-data yang
direduksi memberikan gambaran yang lebih tajam tentang hasil pengamatan dan
mempermudah peneliti untuk mencari sewaktu-waktu diperlukan. Berdasarkan
hasil observasi di lapangan, wawancara dengan sejumlah informan dan
dokumentasi, data yang diperoleh peneliti masih luas. Dengan demikian peneliti
menggolongkan dan mengarahkan sesuai dengan fokus penelitian serta
membuang data yang tidak diperlukan. Proses pemilihan data setelah observasi
29
dan wawancara yang diperoleh penulis adalah peranan Lembaga Pemasyarakatan
dan pelaksanaan pembinaan ketrampilan bagi narapidana Lembaga
Pemasyarakatan Purwokerto.
2. Penyajian Data
Penyajian data adalah sekumpulan informasi tersusun yang memberikan
kemungkinan adanya penarikan kesimpulan dan pengambilan tindakan (Miles dan
Huberman, 1992:18). Data hasil wawancara, observasi, dan dokumentasi di
lapangan, data yang diperoleh peneliti masih luas. Dengan demikian, peneliti
menyajikan data dalam bentuk deskriptif yang didasarkan pada aspek yang diteliti,
sehingga dapat memberikan gambaran seluruhnya atau sebagian tertentu dari
aspek yang diteliti. Data yang diperoleh dari hasil observasi, wawancara, dan
dokumen Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto mengenai Peranan Lembaga
Pemasyarakatan Purwokerto Dalam Pembinaan Ketrampilan Bagi Narapidana
disajikan dalam bentuk deskriptif melalui proses analisis yang berisi uraian
seluruh masalah yang dikaji yaitu sesuai fokus penelitian meliputi peranan
lembaga pemasyarakatan, faktor-faktor yang mendukung dan menghambat serta
pemecahan masalah yang ditempuh Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto dalam
3. Verifikasi data
Dalam mengambil kesimpulan atau verifikasi dengan menggunakan data
hasil penelitian yang sudah disajikan sesuai fokus Peranan Lembaga
Pemasyarakatan Purwokerto Dalam Pembinaan Ketrampilan Bagi Narapidana.
Hasil observasi dan wawancara yang dilakukan bahwa tujuan kegiatan pembinaan
30
bidang ketrampilan bagi narapidana adalah untuk membekali mereka ketika bebas
nantinya agar dapat hidup normal dalam masyarakat seperti semula.
Gambar 2. Proses Analisis Data
Pengumpulan Penyajian
Data Data
Reduksi
Data
Penarikan
Kesimpulan/
Verifikasi
Sumber : Miles dan Huberman dalam Rachman (1999:120)
Keempat komponen tersebut saling interaktif yaitu saling mempengaruhi
dan terkait. Pertama-tama peneliti melakukan penelitian di lapangan dengan
mengadakan wawancara dan observasi yang disebut tahap pengumpulan data.
Karena data yang dikumpulkan banyak maka diadakan reduksi data, selain itu
pengumpulan data juga digunakan untuk penyajian data. Apabila ketiga tersebut
selesai dilakukan, maka diambil suatu keputusan atau verifikasi.
H. Prosedur Penelitian
Penelitian ini terbagi ke dalam empat tahap, yaitu : tahap pra lapangan atau
sebelum terjun lapangan, pekerjaan lapangan, analisis data dan penulisan laporan.
Tahap pra lapangan, peneliti mempersiapkan segala sesuatu yang diperlukan

31
sebelum terjun penelitian, yaitu :
1. Menyusun rancangan penelitian dengan membuat proposal untuk
melaksanakan penelitian dan mendapat persetujuan dari dosen
pembimbing
2. Mempertimbangkan kembali tempat yang akan digunakan dalam
penelitian. Apakah tempat tersebut sesuai dengan judul penelitian yang
akan dilaksanakan.
3. Setelah proposal disetujui oleh pembimbing dan layak diteliti, langkah
selanjutnya adalah membuat surat ijin penelitian
4. Mempersiapkan segala sesuatu yang dibutuhkan untuk penelitian, seperti
mempersiapkan pertanyaan-pertanyaan yang akan digunakan untuk
wawancara dalam memperoleh data tentang Peranan Lembaga
Pemasyarakatan Purwokerto Dalam Pembinaan Ketrampilan Bagi
Narapidana serta mempersiapkan informan yang akan dimintai informasi
5. Dalam melakukan penelitian harus bertindak sesuai etika dan dengan cara
yang sopan terkait dengan lingkungan penelitian yaitu di Lembaga
Pemasyarakatan Purwokerto
Tahap kedua yang dilakukan yaitu pekerjaan laporan penelitian
kemampuan yang dimiliki untuk memahami latar penelitian dan benar-benar
mempersiapkan segala sesuatu untuk terjun langsung ke lapangan penelitian.
Tahap yang ketiga yaitu analisis data. Data hasil wawancara dan
pengamatan yang diperoleh dianalisis dalam tahap pengumpulan yang bertujuan
menemukan jawaban dari permasalahan penelitian tentang Peranan Lembaga

32
Pemasyarakatan Purwokerto Dalam Pembinaan Ketrampilan Bagi Narapidana
untuk mengetahui peranan Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto dalam
pembinaan ketrampilan bagi narapidana, Faktor-faktor yang mendukung dan
menghambat Lembaga Pemasyarakatan dalam melakukan pembinaan ketrampilan
bagi narapidana dan pemecahan masalah yang ditempuh Lembaga
Pemasyarakatan Purwokerto untuk mengatasi hambatan dalam pembinaan
Tahap terakhir atau yang keempat adalah penyusunan laporan dan hasil
penelitian mengenai Peranan Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto Dalam
Pembinaan Ketrampilan Bagi Narapidana merupakan bagian terpenting dari
sebuah penelitian, dalam tahap ini sebagai langkah akhir sesuai dengan proses
penelitian
33
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Hasil Penelitian
1. Gambaran Umum Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto
Lembaga Pemasayarakatan Purwokerto berada di tengah kota, tepatnya di
jalan Jend. Soedirman No. 104 Purwokerto, sebelah barat alun-alun Purwokerto.
Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto memiliki luas tanah 6250 M² dan luas
bangunan 549,76 M² dan sekarang sudah bersertifikat HGB no. 28 tanggal 05
Agustus 1989.
Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto terbagi menjadi tiga area yaitu area
depan terdiri dari gerbang utama sebagai pintu masuk dan bangunan perkantoran
penyelenggara Lembaga Pemasyarakatan, diantaranya Kantor Kepala Lembaga
Pemasyarakatan, Seksi Administrasi Kamtib (keamanan dan ketertiban) dan
KPLP (Kepala Pengamanan Lembaga Pemasyarakatan), Sub Bagian Tata Usaha,
Mushola, Poliklinik Narapidana, Gudang alat-alat penerangan dan Gudang beras
jatah makan narapidana. Area tengah diutamakan untuk menyelenggarakan untuk
menyelenggarakan pembinaan bagi narapidana, terdiri dari Ruang Kepala Jaga,
Seksi Bimbingan Narapidana dan Kegiatan Kerja, Ruang Pendidikan, Ruang
Isolasi/ Karantina, Ruang Tidur/ Blok Narapidana, Ruang Tenis Meja, Ruang
Dapur untuk Narapidana, Kamar Mandi dan WC Narapidana. Sedangkan areal
belakang terdapat perkebunan.
33
34
2. Sejarah dan Perkembangan Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto
Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto didirikan pada tahun 1823 oleh
Pemerintah Kolonial Belanda. Lembaga Pemasyarakatan Klas IIA Purwokerto
merupakan salah satu Unit Pelaksana Teknis Pemasyarakatan yang berada dalam
wilayah kerja Kementerian Hukum dan HAM Kantor Wilayah Jawa Tengah.
Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto dalam perkembangannya
mengalami dua tahap, yang semula Klas IIB pada tahun 2004 berubah status
menjadi Klas IIA seiring dengan perkembangan situasi dan kondisi Kabupaten
Banyumas serta untuk mengantisipasi over kapasitas dari jumlah penghuni warga
binaan yang terus bertambah.
Kapasitas atau daya tampung Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto 111
orang sesuai dengan Standar Internasional HAM yaitu 5,4 m untuk 1 orang ( SE
DIRJENPAS No.E.PS.01.06-16 tanggal 23 Oktober 1996). Per tanggal 20
desember 2010 terdapat 376 orang warga binaan dengan rincian narapidana
berjumlah 262 orang dan yang tahanan sebanyak 114 orang. Jumlah tersebut
sudah melebihi batas daya tampung Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto yang
idealnya hanya disi 111 orang.

35
3. Struktur Organisasi dan Tata Laksana Lembaga Pemasyarakatan
Struktur organisasi Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto sebagai berikut:
Gambar 3. Struktur Organisasi Lembaga Pemasyarakatan

Purwokerto
KALAPAS
KASUBAG TU
KAUR KEPEG DAN KAUR UMUM

KEU
KASI BIM. NAPI DAN ANAK KASI KEGIATAN KERJA KASI ADM KAMTIB
KPLP
KASUBSI KASUBSI KASUBSI
REGISTRASI BIMKER & P. H. K KEAMANAN
PETUGAS KASUBSI KASUBSI KASUBSI

PENGAMANAN BIMKES & WAT SAR KERJA PEL & TATIB
Sumber : Bagian Registrasi Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto

Bulan Februari 2011.
Berdasarkan Gambar 3 ditunjukkan Data Kepegawaian pada LAPAS
Purwokerto bulan Januari 2011 jumlah pegawai yaitu 102 orang, terdiri dari
pegawai wanita sejumlah 16 orang dan pegawai laki-laki sejumlah 86 orang.
Pegawai wanita ditempatkan pada jabatan penting dalam struktur organisasi dan
tidak ada yang menjadi peugas pengamanan. Sedangkan pegawai laki-laki
ditempatkan pada struktur organisasi dan sebagai petugas pengamanan.
Secara terperinci tentang pegawai Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto

36
sebagai berikut :
Tabel 1. Jumlah Pegawai Berdasarkan Golongan Tahun 2011
JENIS KELAMIN LAKI-LAKI WANITA JUMLAH

GOLONGAN
Golongan I A - - -
B - - -
C - - -
D - - -
Jumlah - - -
Golongan II A 12 - 12
B 2 1 3
C 6 - 6
D 2 - 2
Jumlah 22 1 23
Golongan III A 11 4 15
B 42 9 51
C 7 1 8
D 3 1 4
Jumlah 63 15 78
Golongan IV A - - -
B 1 - 1
C - - -
D - - -
Jumlah 1 - 1
Jumlah 86 16 102
Sumber : Laporan Bulanan Data Kepegawaian pada LAPAS Purwokerto
Bulan Januari 2011
Berdasarkan Tabel 1 peneliti berusaha menampilkan seluruh jumlah
petugas yang ada di LP Purwokerto untuk dijadikan acuan bahwa petugas yang
melakukan pembinaan tidak terikat oleh golongan, artinya dalam pelaksanaan
pembinaan seluruh petugas dilibatkan dalam setiap pembinaan untuk
mendampingi narapidana.
4. Gambaran Umum Tentang Penghuni Lembaga Pemasyarakatan
Penghuni Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto semua adalah narapidana
laki-laki. Di Lembaga Pemasyarakatan (LAPAS) Purwokerto selain terdapat

37
narapidana juga terdapat tahanan ataupun terdakwa. Mereka harus mengikuti dan
menaati semua peraturan yang berlaku di LAPAS.
Hubungan antar narapidana dan narapidana dengan petugas maupun
pengajar secara umum baik. Latar belakang yang berbeda-beda antar narapidana
tidak menimbulkan masalah karena mereka senasib sepenanggungan menjalani
sebagian hidup mereka di Lembaga Pemasyarakatan. Dari berbagai perbedaan
latar belakang tersebut, tetap ada persamaan di antara mereka, yaitu persamaan
mata pencaharian sebelum mereka menjadi narapidana. Sebagian besar adalah
berdagang di desa masing-masing.
Berdasarkan data yang diperoleh dari bagian registrasi, jumlah penghuni
Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto adalah 394 orang, dengan rincian jumlah
narapidana 262 orang dan tahanan berjumlah 132 orang dengan jenis kejahatan
mayoritas melanggar UU No 23 tahun 2002 tentang perlindungan anak .
Narapidana masih terbagi dalam beberapa golongan, yaitu :
a. B I bagi narapidana yang sudah diputus hakim lebih dari 1 tahun.
b. B IIa bagi narapidana yang sudah diputus hakim 3 bulan sampai 1 tahun.
c. B IIb bagi narapidana yang sudah diputus hakim 3 bulan kebawah.
d. B III bagi narapidana yang menjalani pidana kurungan pengganti denda.
Selain itu para tahanan juga masih dibagi lagi dalam beberapa golongan,
yaitu :
a. A I bagi tahanan kepolisian
b. A II bagi tahanan kejaksaan
c. A III bagi tahanan pengadilan

38
d. A IV bagi tahanan pengadilan tinggi propinsi
e. A V bagi tahanan mahkamah agung
Secara terperinci tentang penghuni Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto
sebagai berikut :
Tabel 2. Jumlah Penghuni LP Purwokerto Berdasarkan Jenis Golongan.
Dewasa Narkoba Pemuda Anak-anak jumlah

NARAPIDANA P W P W P W P W
BI 189 - 38 - - - 2 - 229
B Iia 23 - - - - - - - 23
B IIb - - - - - - 2 - 2
B III 8 - - - - - - - 8
JUMLAH 220 - 38 - - - 4 - 262
NARAPIDANA
Dewasa Narkoba Pemuda Anak-anak jumlah
TAHANAN P W P W P W P W
AI 43 - 3 - - - 2 - 48
A II 21 - 6 - - - 2 - 29
A III 42 - 6 - - - 2 - 50
A IV - - 3 - - - - - 3
AV 2 - - - - - - - 2
JUMLAH 108 - 18 - - - 6 - 132
TAHANAN
TOTAL 328 - 56 - - - 10 - 394
Bulan Februari 2011.
Melihat Tabel 2 jumlah penghuni Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto
berdasarkan jenis golongan, dengan melihat tabel 1 dimaksudkan untuk
mengetahui pembagian narapidana ke dalam jenis-jenis pembinaan yang akan
diikuti. Di Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto yang mengikuti pembinaan
ketrampilan sebanyak 52 narapidana terbagi ke dalam dua Bimker (Bimbingan
Kerja), Bimker 1 sebanyak 33 narapidana dan Bimker 2 sebanyak 19 narapidana.
Dalam Bimker 1 yang mengikuti pembinaan ketrampilan pembuatan sapu glagah,
batik tulis, pertukangan kayu, las listrik, sangkar burung dan perkebunan
39
sedangkan pada Bimker 2 untuk yang mengikuti ketrampilan souvenir dan
menjahit.
Di Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto selain menerima narapidana atau
seseorang yang sudah diputus atau divonis oleh pengadilan juga menerima
tahanan yang merupakan titipan dari pengadilan atau kepolisian yang belum
mendapat putusan pengadilan atau belum divonis. Di Lembaga Pemasyarakatan
Purwokerto juga menerima titipan narapidana anak yang belum divonis dengan
alasan karena narapidana anak tersebut berasal dari wilayah sekitar Lembaga
Tabel 3. Jumlah Narapidana LP Purwokerto Berdasarkan Jenis Kejahatan.
No Jenis Kejahatan Narapidana Tahanan Jumlah

1 Perlindungan Anak ”kekerasan 93 8 101
seksual pada anak dibawah
umur”
2 Narkotika 40 18 58
3 Pencurian 22 27 49
4 Perampokan 13 25 38
5 Perjudian 5 28 33
6 Penipuan 14 9 23
7 Penggelapan 10 10 20
8 Kesusilaan 15 - 15
9 Penganiayaan 9 5 14
10 Pembunuhan 8 1 9
11 Perbankan 6 - 6
12 Penadahan 2 4 6
13 Memeras/mengancam 6 - 6
14 Trafficking 4 - 4
15 Lalu lintas 4 - 4
16 KDRT 5 - 5
17 Mata uang 2 - 2
18 Perlindungan TKI 1 - 1
Jumlah 259 135 394

Bulan Februari 2011
40
Berdasarkan Tabel 3 ditunjukkan untuk mengetahui latar belakang
narapidana yang akan mengikuti pembinaan yang ada di Lembaga
Pemasyarakatan Purwokerto. Dari keterangan yang berhasil diperoleh
menunjukkan bahwa yang mengikuti pembinaan ketrampilan sebagian besar
masuk LP karena kasus kejahatan perlindungan anak di mana perlindungan anak
meliputi pencabulan dan pelecehan seksual pada anak di bawah umur yaitu
dibawah umur 16 tahun. Dengan mengetahui data tentang jenis kejahatan yang
ada di Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto sebagai upaya untuk mengetahui
sejauh mana Lembaga Pemasyarakatan dalam mengarahkan narapidana untuk
memperoleh pembinaan yang sesuai dan agar dapat merubah narapidana menjadi
manusia yang lebih baik ketika keluar dari LAPAS. Data ini juga memungkinkan
untuk lebih jauh mengetahui tantang motif narapidana melakukan kejahatan.
Kebanyakan narapidana ketika diwawancarai mengatakan bahwa mereka
melakukan kejahatan karena alasan ekonomi padahal selain itu juga ada alasan
kuat yang lebih mempengaruhi mereka melakukan kejahatan yaitu moral. Moral
menjadi suatu alasan yang logis buat seseorang dalam melakukan kejahatan selain
alasan ekonomi. Hal ini disebabkan moral mendominasi kehidupan seseorang
dalam bertingkah laku. Sebagai contoh seseorang dengan kemapanan ekonomi
tetapi mempunyai moral yang kurang ketika orang tersebut berada disuatu posisi
di mana ada peluang untuk melakukan kejahatan maka orang tersebut akan
melakukannya.
41
Tabel 4. Jumlah Narapidana LP Purwokerto Berdasarkan Jenis Agama.
No Jenis Agama Jumlah

1 Islam 379
2 Kristen 15
3 Katholik -
4 Hindu -
5 Budha -
Jumlah 394
Bulan Februari 2011
Tabel 4 menunjukkkan bahwa hampir semua narapidana di Lembaga
Pemasyarakatan Purwokerto menganut agama Islam dengan jumlah 379
narapidana sedangkan yang non islam dalam hal ini adalah kristen sejumlah 15
narapidana. Pencatatan agama yang dianut oleh narapidana bertujuan untuk
pembinaan agama yang akan dilaksanakan. Berdasarkan hal tersebut maka
pembinaan agama yang ada hanya pembinaan agama Islam dan kristen.
Tabel 5. Jumlah Narapidana LP Purwokerto Berdasarkan Tingkat

Pendidikan Dan Rata-rata Usia.
No Jenis Pendidikan Rata-rata Usia Jumlah
1 Perguruan Tinggi 29-58 Tahun 12
2 Akademi 22-36 Tahun 9
3 SMA 17-64 Tahun 113
4 SMP 17-52 Tahun 110
5 SD 17-70 Tahun 134
6 Tidak Sekolah 21-73 Tahun 16
Jumlah 394
Bulan Februari 2011
Berdasarkan Tabel 5 ditunjukkan bahwa tingkat pendidikan narapidana di
Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto merata dari yang paling tinggi yaitu
perguruan tinggi sampai yang paling rendah tidak sekolah sama sekali. Data ini
digunakan untuk mengetahui jenjang pendidikan narapidana yang masuk ke dalam

42
pembinaan ketrampilan ternyata tidak berpengaruh pada pemilihan narapidana
dalam pembinaan yang akan diikuti, terbukti dalam pembinaan ketrampilan
merata dari jenjang perguruan tinggi sampai yang paling rendah tidak mengenyam
pendidikan sama sekali.
Tabel 6. Distribusi Narapidana yang mengikuti Ketrampilan yang diajarkan

LP Purwokerto kepada Narapidana.
No Jenis Ketrampilan Narapidana yang mengikuti
1 Pembuatan sapu glagah 11

2 Souvenir 12
3 Batik tulis 5
4 Pembuatan sangkar burung 11
5 Pertukangan kayu 5
6 Las listrik 6
7 Perkebunan 1
8 Menjahit 1
Jumlah 52
Bulan Februari 2011
Berdasarkan Tabel 6 ditunjukkan bahwa yang mengikuti pembinaan
ketrampilan berjumlah 52 narapidana dari total 394 narapidana. Hal ini
menunjukkan narapidana lebih memilih pembinaan di luar ketrampilan seperti
pembinaan keagamaan dan pembinaan moral. Di Lembaga Pemasyarakatan
Purwokerto narapidana hanya diperbolehkan mengambil satu jenis pembinaan
ketrampilan dan tidak diperbolehkan untuk pindah pembinaan kecuali atas ijin
dari Tim Pengamat Pemasyarakatan (TPP).
B. Peranan Lembaga Pemasyarakatan Dalam Pembinaan Ketrampilan Bagi

Narapidana
1. Metode Pembinaan Narapidana di LAPAS Purwokerto
Metode pelaksanaan pembinaan ditentukan setelah Kalapas dan seluruh

43
petugas mengenali latar belakang narapidana. Pembinaan di LAPAS Purwokerto
secara umum sama disebabkan latar belakang narapidana yang relatif sama.
Metode pembinaan tersebut meliputi ;
a. Pembinaan berupa interaksi langsung yang sifatnya kekeluargaan antar
pembina dengan yang dibina (narapidana).
Petugas Lembaga Pemasyarakatan memahami keadaan narapidana yang
terenggut kebebasannya dari masyarakat. Hal ini yang menyebabkan dalam
melakukan pembinaan kepada narapidana harus berbeda, sebab narapidana
masuk LAPAS dengan kasus yang berbeda dan memiliki latar belakang
yang berbeda pula. Petugas LAPAS dalam membina narapidana dengan
interaksi langsung yang sifatnya kekeluargaan agar narapidana merasa tidak
diasingkan dan narapidana dapat menerima pembinaan yang diberikan.
Menurut Bapak Efendi Wahyudi, Bc. IP, S. Sos, Kepala Seksi Bimbingan
Napi/Anak Didik Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto, menjelaskan
bahwa :
”Metode pembinaan yang diterapkan berupa interaksi secara langsung

dengan narapidana, di sini menggunakan interaksi langsung dengan
pertimbangan bahwa sangat penting untuk bisa mendekati napi secara
lebih dalam ”
(Wawancara, Februari 2011)
b. Pembinaan bersifat persuasif edukatif yaitu berusaha merubah tingkah
lakunya melalui keteladanan dan memperlakukan adil diantara sesama
mereka sehingga menggugah hatinya untuk melakukan hal-hal yang terpuji,
menempatkan warga binaan pemasyarakatan (narapidana) sebagai manusia
yang memiliki potensi dan memiliki harga diri dengan hak-hak dan
kewajibannya yang sama dengan manusia lainnya.

44
Narapidana dibina untuk menjadi manusia yang lebih baik lagi setelah bebas
dari LAPAS. Petugas tidak membeda-bedakan narapidana satu dengan yang
lainnya agar tidak terjadi kesenjangan diantara narapidana.
bahwa :
”Pembinaan di LP bertujuan merubah narapidana menjadi manusia yang

lebih baik dari sebelumnya”
c. Pembinaan berencana, terus menerus dan sistematis.
Pembinaan yang dilakukan LAPAS sudah terencana dengan baik, setiap
pembinaan dilakukan terus menerus sampai narapidana menguasai
pembinaan yang diberikan. Ketika narapidana sudah menguasai ketrampilan
yang diberikan, narapidana tersebut sebelum habis masa pidananya akan
menularkan ilmu yang sudah didapat ke narapidana yang lain yang baru
belajar dengan didampingi petugas.
bahwa :
”Pembinaan yang ada dilakukan secara terencana dengan baik dan

dilakukan terus menerus sampai napi itu bisa benar-benar memahami
pembinaan yang diberikan”
d. Pemeliharaan dan peningkatan langkah-langkah keamanan yang disesuaikan
dengan tingkat keadaan yang dihadapi.

45
LAPAS Purwokerto selama kurun waktu lima tahun terakhir belum pernah
mengalami kejadian narapidana kabur. Hal ini dikarenakan tingkat
pengamanan sangat ketat dan dalam perawatan narapidana cukup baik
sehingga narapidana merasa seperti bukan tinggal di LAPAS.
bahwa :
”Untuk keamanan di LP sendiri sudah cukup aman terbukti dalam kurun

waktu lima tahun terakhir belum ada kasus napi yang melarikan diri”
e. Pendekatan individual dan kelompok.
Petugas dalam pembinaan juga berusaha melakukan pendekatan-pendekatan
baik berupa pendekatan individu maupun kelompok. Hal ini dilakukan
untuk meminimalisir adanya pertikaian antar narapidana.
bahwa :
”Petugas dalam melakukan pembinaan menggunakan pendekatan-

pendekatan baik secara personal atau individu dan juga secara kelompok,
hal ini ditujukan agar dapat meminimalisir hal-hal yang tidak diinginkan
misalnya perkelahian antar narapidana”
(Sumber : Bidang Pembinaan LP Purwokerto, 2011)
Jadi, dengan penerapan metode pembinaan yang tepat di LAPAS
Purwokerto dapat merubah cara berpikir narapidana untuk menerima pembinaan
dengan baik, lengkap dan memahami secara sempurna. Sehingga, tujuan

46
pembinaan dalam pembinaan ketrampilan bagi narapidana dapat tercapai dan
dapat di praktekan di lapangan setelah narapidana keluar dari Lembaga
Pemasyarakatan.
2. Tahap- Tahap Pembinaan Narapidana di LAPAS Purwokerto
Pembinaan di LAPAS Purwokerto dilaksanakan secara bertahap. Hal ini
dimaksudkan agar narapidana dapat memilih akan mengambil ketrampilan yang
sesuai dan mendapat teori terlebih dahulu sebelum mulai praktek ketrampilan
yang diambil. Adapun tahap-tahap pembinaan tersebut adalah :
1) Tahap pertama
Setiap narapidana yang masuk di Lembaga Pemasyarakatan dilakukan
penelitian untuk mengetahui segala hal ikhwal perihal dirinya termasuk sebab-
sebab ia melakukan pelanggaran dan segala keterangan mengenai dirinya yang
dapat diperoleh dari keluarga, atasannya, teman, si korban dari perbuatannya serta
dari petugas instansi lain yang telah menangani perkaranya.
Napi/Anak Didik Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto, menjelaskan bahwa :
”Pembinaan awal yang didahului dengan masa pengamatan, penelitian,

dan pengenalan lingkungan (mapenaling) sejak diterima sampai sekurang-
kurangnya 1/3 dari masa pidana yang sesungguhnya”
(Wawancara, Januari 2011)
Pada tahap ini narapidana yang baru masuk akan memperoleh pembinaan
awal berupa pengenalan lingkungan atau mapenaling yang bertujuan agar
narapidana tidak kaget hidup di LAPAS. Selain itu, tahap ini merupakan tahap
yang diharapkan mampu mengarahkan narapidana dalam memilih pembinaan
yang diminati.
47
LAPAS memberikan formulir yang wajib diisi narapidana berupa jenis-
jenis pembinaan yang ada di LAPAS. Dalam mengisi formulir, narapidana
dipandu petugas. Petugas memaparkan jenis-jenis ketrampilan yang ada dengan
jelas sehingga diharapkan narapidana memilih ketrampilan yang diinginkan dan
saat pelaksanaan dapat berjalan lancar.
2) Tahap kedua
Jika proses pembinaan terhadap narapidana yang bersangkutan telah
berlangsung sepertiga ( 1/3 ) dari masa pidananya dan menurut pendapat Tim
Pengamat Pemasyarakatan (TPP) sudah dicapai cukup kemajuan, antara lain
menunjukkan keinsyafan, perbaikan, disiplin dan patuh pada tata tertib yang
berlaku di LAPAS maka kepada narapidana yang bersangkutan diberikan
kebebasan lebih banyak dan ditempatkan di Lembaga Pemasyarakatan dengan
Medium Security.
Pada tahap ini, narapidana sudah dikenalkan dengan ketrampilan yang
dipilih dan mulai diberikan pembinaan mengenai ketrampilan tersebut.
Narapidana biasanya dalam menguasai ketrampilan yang diberikan petugas tidak
membutuhkan waktu lama sekitar dua minggu sampai satu bulan sudah dapat
menguasai ketrampilan yang diberikan. Pada tahap ini pula sikap dan perilaku
narapidana sudah mulai mendapat pengawasan dari TPP sebagai pertimbangan
pada tahap terakhir pembinaan nantinya.
”Pembinaan tahap kedua merupakan lanjutan pembinaan di atas 1/3

sampai sekurang-kurangnya ½ dari masa pidana yang sebenarnya, dalam
48
kurun waktu tersebut narapidana menunjukkan sikap dan perilakunya atas

hasil pengamatan TPP”
3) Tahap ketiga
Jika proses pembinaan terhadap narapidana telah dijalani setengah ( ½ )
dari masa pidana yang sebenarnya dan menurut Tim Pengamat Pemasyarakatan
(TPP) telah dicapai cukup kemajuan-kemajuan, baik secara fisik maupun mental
dan segi ketrampilannya maka wadah proses pembinaannya diperluas dengan
diperbolehkannya mengadakan asimilasi dengan masyarakat luar dan dalam
pelaksanaannya tetap berada di bawah pengawasan dan bimbingan petugas
LAPAS.
Narapidana yang sudah terampil dalam pembinaan ketrampilan yang
diambil, petugas akan meminta narapidana tersebut untuk membantu mengawasi
dan membantu narapidana yang baru belajar untuk diarahkan agar bisa dengan
didampingi petugas. Dalam tahap ini, narapidana yang sudah terampil akan
mendapat pembinaan yang lebih luas lagi dengan mengijinkan narapidana tersebut
mendapat pembinaan lain, seperti kerohanian atau yang lainnya.
”Pembinaan lanjutan di atas ½ sampai sekurang-kurangnya 2/3 dari masa

pidana yang sebenarnya dan sudah diperoleh kemajuan dari berbagai hal
maka pembinaan akan diperluas”
4) Tahap keempat
Jika proses pembinaannya telah dijalani dua pertiga ( 2/3 ) dari masa
49
pidananya atau sekurang-kurangnya 9 ( sembilan ) bulan, maka kepada narapidana
yang bersangkutan dapat diberikan lepas bersyarat dan pengusulan lepas bersyarat
ditetapkan oleh Tim Pengamat Pemasyarakatan (TPP).
Dalam tahap keempat atau terakhir ini, narapidana akan ditempatkan
sebagai tamping atau tenaga yang ditunjuk LAPAS untuk bekerja sebagai
pembantu petugas seperti sebagai tamping parkir, tamping dapur dan lain-lainnya.
Selain itu, dalam tahap ini juga narapidana mendapat PB atau pembebasan
bersyarat jika dianggap selama di LAPAS berkelakuan baik.
”Merupakan pembinaan lanjutan di atas 2/3 sampai selesai masa pidananya

dan jika dinilai sudah siap dikembalikan ke masyarakat maka narapidana
dapat diusulkan untuk mendapatkan pembebasan bersyarat (PB) dan cuti
menjelang bebas (CMB)”
Dalam tahap pembinaan yang meliputi empat tahap pembinaan yang
didasarkan pada dua unsur yaitu masa pidana dan tingkah laku narapidana, kedua
unsur itu saling berkaitan sehingga tidak dapat dipisahkan antara satu dengan yang
lainnya. Dalam setiap tahapan pembinaan, masing-masing narapidana akan
diajukan dalam sidang TPP (Tim Pengamat Pemasyarakatan). Setiap akhir periode
dari masing-masing pembinaan akan diadakan evaluasi terhadap narapidana yang
akan dinilai dari berbagai unsur. Hasil evaluasi yang akan menentukan narapidana
dapat diikutkan atau melanjutkan ke tahap selanjutnya.
Pengawasan terhadap narapidana dibagi dalam tiga klasifikasi, yaitu:
pertama adalah maximum security, pengawasan ini diberikan terhadap narapidana

50
karena kasus subversi, pembunuhan berencana, perampokan, pencurian dengan
kekerasan, beberapa narapidana yang dianggap berbahaya dan membahayakan
LAPAS. Kedua adalah medium security, diberikan kepada narapidana yang lebih
ringan pidananya atau yang masuk kategori pidana berat tetapi dalam mengikuti
pembinaan menunjukkan sikap dan tingkah laku yang baik selama di LAPAS.
Dan yang ketiga adalah minimum security, diberikan kepada narapidana yang
telah mendapat pembinaan secara khusus dan telah dinyatakan layak mendapat
pengawasan ringan.
3. Memberikan Pembinaan Kepribadian Bagi Narapidana
Narapidana di Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto adalah mereka yang
telah melakukan tindak pidana sehingga membawa mereka menjadi warga binaan
pemasyarakatan. Walaupun mereka telah melakukan kejahatan tetapi masih
memungkinkan dalam diri mereka tersimpan kebaikan yang perlu dibangun
kembali. Upaya tersebut menjadi tanggung jawab LAPAS sebagai unit pelaksana
terknis pemasyarakatan yang berusaha memulihkan harga diri narapidana sebagai
makhluk individu maupun sebagai makhluk sosial.
Berdasarkan hal tersebut maka peranan Lembaga Pemasyarakatan dalam
pembinaan ketrampilan bagi narapidana terkait dengan pembinaan kepribadian
adalah memberikan :
1) Pembinaan Keagamaan
Narapidana di Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto saat ini hampir
semuanya beragama Islam, yang non islam hanya 15 warga binaan beragama
kristen, sehingga pembinaan keagamaan yang ada hanya pembinaan agama Islam
51
dan Kristen saja.
Pembinaan agama Islam dilaksanakan di Masjid LAPAS yang terletak di
dalam lingkungan LAPAS Purwokerto dan diikuti oleh narapidana yang
mengambil pembinaan kerohanian. Pembina agama Islam berasal dari pihak
LAPAS dan dari luar LAPAS. Dari dalam LAPAS yang menjadi petugas pembina
antara lain Bapak Jumedi, AMd. IP, SH dan Bapak Suroto serta melibatkan
warga binaan sebagai pembicara yang dianggap sudah benar-benar
mengetahui/mendalami agama islam. Sedangkan pembina dari luar yaitu hasil
kerjasama dengan Pesantren Nurul Huda Purwokerto. Pembagian jadwal untuk
pembicara dari luar setiap hari jumat. Mereka membina dalam bentuk ceramah
setelah selesai Sholat Jumat.
Pembinaan agama Islam dari pihak LAPAS yang dilaksanakan setiap hari
senin, rabu dan sabtu mulai pukul 09.00 WIB sampai dengan pukul 11.00 WIB.
Sedangkan untuk yang non islam dalam hal ini yang beragama kristen diadakan
kebaktian setiap hari senin dan rabu mulai pukul 09.00 WIB sampai dengan 11.00
WIB. Dikoordinasi oleh bapak Arnold Tambunan, selaku Sub-Si Sarana Kerja dan
yang melakukan pembinaan Pendeta dari luar LAPAS dari Gereja yang ada
didekat LAPAS.
Pembinaan keagamaan di LAPAS Purwokerto sudah cukup baik, ini
dibuktikan dengan sudah ada jadwal pembinaan yang teratur. Pembinaan ini
bertujuan agar narapidana memperoleh pengetahuan lebih banyak tentang agama
dan dapat sebagai penyejuk jiwa bagi narapidana serta diharapkan setelah
memperoleh pembinaan ini narapidana akan bertaubat dan tidak akan kembali
52
melakukan tindak kejahatan.
Hasil wawancara dengan narapidana bernama Teguh Priyanto, umur 32
tahun yang menyatakan :
”Pembinaan keagamaan sangat bermanfaat bagi saya, sebelum masuk sini

(LP) saya tidak paham mengenai agama, setelah mendapat bimbingan
agama menjadi bertambah pemahaman mengenai agama. Di sini juga
diajarkan tentang baca Al Quran, saya sekarang sudah sedikit bisa untuk
membaca Al Quran padahal saya dulu tidak bisa sama sekali”
Hasil wawancara dengan narapidana bernama Darkum, umur 42 tahun
mengatakan bahwa :
”Setiap mengikuti pembinaan keagamaan saya jadi sedih jika mengingat

perbuatan saya sebelum masuk LP, saya cuma bisa berdoa di masjid agar
dosa-dosa saya diampuni Tuhan”
2) Pembinaan Moral
Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto menganut sistem pemasyarakatan
yang menempatkan narapidana sebagai subyek. Maksudnya, narapidana
dipandang sebagai pribadi dan merupakan warga negara biasa yang dihadapi
bukan dengan pembalasan tetapi dengan pembinaan dan bimbingan. Sehingga
pembinaan ditujukan untuk memperbaiki diri dan meningkatkan budi pekerti yaitu
moralitas narapidana berkaitan dengan perubahan perilaku narapidana di
masyarakat nantinya. Bentuk pembinaan moral bagi narapidana di LAPAS
Purwokerto sebagai berikut :
a. Penyuluhan Budi Pekerti
Penyuluhan budi pekerti dilaksanakan rutin 2 (dua) minggu sekali setiap
hari sabtu pukul 11.00 WIB sampai dengan pukul 11.45 WIB bergantian dengan
53
penyuluhan hukum, kesehatan dan sosial. Penyuluhan budi pekerti dilaksanakan
di aula LAPAS dan diikuti semua narapidana sebagai warga binaan
pemasyarakatan. Penyuluhan budi pekerti di bawah koordinasi Bapak Efendi
Wahyudi, Bc.IP, SH selaku Kepala Seksi Pembinaan dan Kegiatan Kerja dengan
dibantu oleh petugas pembina yang lain.
Penyuluhan budi pekerti merupakan penyuluhan mengenai tata tertib,
sopan santun perilaku dan peraturan di dalam LAPAS yang wajib ditaati dan
dilaksanakan oleh narapidana. Penyuluhan budi pekerti di LAPAS diberikan
dalam bentuk ceramah dan tanya jawab antara petugas pembina dengan
narapidana. Materi yang dibahas dalam penyuluhan budi pekerti selama ini
seputar masalah yang dihadapi narapidana dalam mengikuti pembinaan di dalam
LAPAS dan menemukan solusinya. Dengan komunikasi yang terjalin antara
petugas dengan narapidana maka diharapkan hubungan harmonis yang selama ini
terjalin tetap terjaga.
Hasil wawancara dengan narapidana bernama Sigit Arifin, umur 20 tahun
menyatakan :
”Penyuluhan budi pekerti membuat saya menjadi lebih tahu bagaimana

harus bersikap kepada orang tua dan orang-orang yang perlu kita hormati”
Keterangan juga diperoleh dari narapidana bernama Riko Wiyono, umur
47 tahun yang mengatakan :
”Saya mengikuti pembinaan ini untuk bisa jadi lebih baik lagi dalam hal
budi pekerti soalnya saya mendapat pelajaran ini waktu masih mengenyam
pendidikan sekolah setelah itu tidak pernah lagi tahu apa itu budi pekerti”
b. Pembinaan Kesadaran Berbangsa dan Bernegara

54
Pembinaan kesadaran berbangsa dan bernegara diberikan kepada
narapidana agar mereka dapat menjadi warga negara yang baik. Diharapkan
narapidana dapat menjadi warga negara yang dapat berbakti pada bangsa dan
negara. Narapidana disadarkan bahwa berbakti pada bangsa dan negara adalah
sebagian dari iman.
Pelaksanaan pembinaan berbangsa dan bernegara secara nyata diwujudkan
dalam bentuk kegiatan upacara bendera. Upacara bendera dijadwalkan setiap hari
senin dari pukul 07.30 WIB sampai dengan pukul 08.00 WIB pagi. Namun,
dalam kenyataannya karena keterbatasan personil dan petugas yang kerap kali
dinas luar maka upacara bendera tidak dapat dilaksanakan rutin setiap senin.
Sebagai gantinya setiap senin tetap diadakan apel bendera di lapangan LAPAS
yang diikuti petugas LAPAS dan seluruh narapidana. Sedangkan upacara bendera
yang lengkap dilaksanakan setiap bulan sekali pada tanggal 17 dan setiap
perayaan hari kemerdekaan 17 Agustus.
Pelaksanaan upacara bendera sebagai wujud penghormatan kepada bangsa
dan negara membawa dampak positif bagi narapidana. Di setiap pelaksanaan
upacara bendera diberikan pembinaan dari Kepala Lembaga Pemasyarakatan
Purwokerto yaitu Bapak Sutaryo, Bc. IP, SH, MH sebagai pembina upacara.
Hasil wawancara dengan narapidana bernama Rusman Abdul Aziz, umur
34 tahun menyatakan :
”Saya terakhir ikut upacara hanya waktu masih sekolah saja itu saja saya
tidak tahu upacara buat apa tapi di sini (LP) saya mengikuti upacara lagi
dengan pengetahuan bahwa kita harus menghargai pahlawan kita yang
telah berjuang merebut kemerdekaan”
55
c. Penyuluhan Hukum, Kesehatan dan Sosial
Penyuluhan hukum, kesehatan dan sosial dilaksanakan secara bergantian
setiap 2 (dua) minggu sekali pada hari sabtu pukul 11.00 sampai dengan pukul
11.45 siang berselang seling dengan penyuluhan budi pekerti. Penyuluhan hukum,
kesehatan dan sosial diklasifikasikan menjadi satu karena materi yang diberikan
tidak sebanyak penyuluhan budi pekerti
Materi pada penyuluhan hukum, kesehatan dan sosial disesuaikan dengan
kebutuhan narapidana saat itu, kecuali jika materi telah diagendakan. Penyuluhan
hukum diberikan oleh petugas pembina dari pihak LAPAS dalam hal ini Bapak
Efendi Wahyudi, Bc.IP, SH selaku Kepala Seksi Pembinaan dan Kegiatan Kerja.
Materi yang diberikan kepada narapidana tentang perlunya kesadaran hukum,
bagaimana menjadi warga negara yang taat hukum dan interaktif tentang akibat-
akibat pelanggaran hukum yang saat ini sedang dijalani narapidana.
Penyuluhan kesehatan dan sosial, diberikan oleh Sub-Si Bimbingan
Kemasyarakatan dan Perawatan yaitu Bapak Jumedi, Amd. IP, SH yang
menangani perawatan narapidana di LAPAS Purwokerto. Penyuluhan kesehatan
berisi perlunya memperhatikan kesehatan pribadi, lingkungan dan pola makan.
Sedangkan penyuluhan sosial berkisar tentang donor darah dan menyangkut kerja
bakti dengan masyarakat, dalam hal ini dibantu oleh Bapak M. Bahrun, AMd. IP,
SH selaku Ka-Sub. Si Registrasi.
Hasil wawancara dengan narapidana bernama Santohid, umur 61 tahun
menyatakan :
”dengan mengikuti pembinaan ini saya jadi sedikit bertambah pengetahuan

tentang hukum. Selain itu juga saya jadi mengerti betapa pentingnya
56
menjaga kesehatan karena kesehatan mahal harganya.”

Keterangan juga diperoleh dari narapidana bernama Akhmad Danis, umur
28 tahun mengatakan bahwa :
”dengan mengikuti pembinaan ini saya jadi tahu pentingnya kesehatan dan
juga menjalin hubungan baik dengan masyarakat sekitar”
4. Memberikan Pembinaan Kemandirian Bagi Narapidana
Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto, selain memberikan pembinaan
kepribadian yang memulihkan harga diri narapidana, juga berusaha menunjukkan
pada narapidana bahwa diri mereka masih memiliki potensi produktif. Narapidana
disadarkan bahwa setelah masuk ke dalam LAPAS dan menjadi narapidana bukan
berarti mereka tidak dapat melakukan sesuatu lagi. Narapidana sebagai seseorang
yang membutuhkan bantuan karena kelemahan yang dimilikinya. Sehingga ini
menjadi tanggung jawab LAPAS dalam membekali narapidana agar kelak setelah
bebas mereka tetap bisa melanjutkan hidupnya secara mandiri.
Berdasarkan hal tersebut maka Peranan LAPAS dalam pembinaan
ketrampilan bagi narapidana adalah memberikan :
1. Ketrampilan Umum
Pembinaan ketrampilan umum di Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto
berupa kegiatan olah raga. Dengan kegiatan olah raga yang diikuti diharapkan
narapidana menjadi manusia yang lebih sehat dan memungkinkan mengasah bakat
olah raga narapidana. Sehingga bagi mereka yang sebelumnya tidak menguasai
bidang olah raga apapun setidaknya setelah mengikuti pembinaan bisa mengerti
dan mengikuti salah satu bidang olah raga.

57
Kegiatan olah raga yang dilaksanakan di LAPAS Purwokerto di bawah
koordinasi Bapak Jumedi, AMd. IP, SH selaku Ka-Sub. Si Bimbingan
Kemasyarakatan dan perawatan. Jenis olah raga yang diberikan bagi narapidana di
LAPAS Purwokerto berupa senam, ping pong dan volly. Senam dilaksanakan
setiap hari selasa sampai sabtu di halaman LAPAS pukul 07.30 WIB sampai
dengan 08.00 WIB dipimpin oleh salah satu narapidana dalam pengawasan
petugas jaga. Untuk ping pong dilaksanakan di lapangan LAPAS setiap hari senin
pukul 15.00 WIB sampai dengan 16.45 WIB dan hari jumat pagi pukul 08.15
WIB sampai dengan pukul 11.00 WIB. Sedangkan olah raga volly dilaksanakan di
halaman LAPAS setiap hari rabu dan jumat pukul 15.00 WIB sampai pukul 16.45
WIB.
Hasil wawancara dengan narapidana bernama Sigit Arifin, umur 20 tahun
menyatakan :
”sebelum saya masuk sini saya suka sekali ping pong ketika di sini ada
kegiatan ping pong saya pun tidak pikir lama-lama untuk mengikuti
kegiatan tersebut”
LAPAS Purwokerto memberikan ketrampilan berolah raga kepada
narapidana selain agar mereka terampil, juga agar mereka dapat bersosialisasi
kembali dengan masyarakat melalui olah raga. Kita ketahui bahwa olah raga dapat
menjadi sarana untuk menjalin hubungan sosial yang baik. Alasan lain yaitu olah
raga yang diberikan LAPAS kepada narapidana adalah olah raga yang sangat
dikenal masyarakat, sehingga narapidana diharapkan tidak menemui kesulitan
untuk melakukannya bersama masyarakat ketika sudah bebas nantinya.
Hasil wawancara dengan Muhammad Jaenudin, umur 51 tahun

58
mengatakan :
”senang sekali saya dengan adanya senam pagi yang diadakan LP karena
sebelum masuk sini saya tidak pernah lagi olah raga jadi bisa menjaga
kondisi saya selama di LP agar tidak gampang sakit”
2. Ketrampilan Khusus
Pembinaan kemandirian di Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto pada
ketrampilan khusus disesuaikan dengan minat dan bakat narapidana. Sebagian
besar narapidana berasal dari daerah sekitar LAPAS. Pembinaan kemandirian di
LAPAS Purwokerto di bawah koordinasi bapak Enuch Siswantoro, sebagai
Kepala Sub Seksi Kegiatan Kerja. LAPAS Purwokerto memberikan pembinaan
ketrampilan sesuai dengan minat narapidana, hal itu dibuktikan dengan ketika
narapidana masuk Lapas mereka diberi formulir yang wajib diisi mengenai
ketrampilan yang ingin diikuti. Ketrampilan yang ada di Lembaga
Pemasyarakatan Purwokerto meliputi :
a) Kerajinan Sapu Glagah
Kerajinan sapu glagah di koordinir oleh Bapak Suroto selaku Sub-Si
Bimbingan Kerja dan Pengelolaan Hasil Kerja. Kerajinan ini kelihatannya sangat
mudah membuatnya tetapi pada kenyataannya kerajinan ini membutuhkan proses
lama untuk warga binaan agar dapat bekerja dikerajinan ini sebab warga binaan
harus melewati proses mritik, menggosok, mengikat serta memotong. Setelah
tahapan itu dilewati dan petugas pengawas menganggap narapidana layak masuk
ketrampilan tersebut baru dimasukan. Kesabaran warga binaan juga dlihat dalam
59
setiap tahapan dalam pembuatan sapu sebab jika tidak sabar hasilnya akan tidak
bagus.
Kerajinan sapu merupakan yang paling sukses diantara ketrampilan
lainnya sebab ketrampilan ini hasilnya sudah ada yang mau menampung seperti
sekolah-sekolah dekat LAPAS, Dinas Sosial setempat, petugas LAPAS dan warga
sekitar LAPAS yang telah percaya bahwa sapu buatan warga binaan lebih tahan
lama dibanding dengan yang ada di toko-toko.
Hasil wawancara dengan narapidana bernama Sigit Arifin yang
mengatakan bahwa :
”Pembinaan ketrampilan pembuatan sapu sangat susah pada awalnya tapi

setelah ditekuni terasa mudah bagi saya hanya kurang lebih dua minggu
saya sudah dapat menguasai ketrampilan ini, saya sudah kurang lebih satu
tahun mengikuti ketrampilan ini karena menurut saya ketrampilan ini
sangat bermanfaat ketika nanti saya bebas. Saya berniat mengembangkan
ketrampilan ini nantinya untuk mata pencaharian saya”
Ketrampilan pembuatan sapu glagah juga telah dirasakan manfaatnya oleh
Yaswedi seorang mantan narapidana yang sekarang menjadi pengusaha sapu yang
sukses. Ia mengatakan bahwa :
”Ketrampilan pembuatan sapu sangat bermanfaat sekali bagi kehidupan

saya. Saya yang dulu seorang petani ketika masuk LP mencoba memilih
mengikuti ketrampilan ini karena ingin pengalaman baru. Tetapi setelah
saya bisa menguasai ketrampilan ini saya mempunyai keinginan untuk
mengembangkan di luar setelah bebas dengan sedikit modal saya mulai
menekuni usaha ini dan akhirnya berkembang sampai sekarang.
Ketrampilan ini didukung sarana dan prasaran yang lengkap jadi sangat
baik sekali untuk membekali narapidana”
60
Gambar 4. Ketrampilan pembuatan sapu glagah di LP Purwokerto

(Foto : Taufik, Februari 2011)
Gambar 4 menunjukkan sedang berlangsungnya kegiatan ketrampilan
pembuatan sapu glagah. Narapidana yang mengikuti ketrampilan ini terlihat
sangat antusias dalam pembinaan tersebut. Hasil ketrampilan yang sudah jadi akan
dikumpulkan menjadi satu sebelum petugas melakukan pengecekan terakhir untuk
kemudian dipasarkan ke tempat-tempat yang sudah menjadi pelanggan Lembaga
Berdasarkan hasil wawancara dengan narapidana yang mengikuti
ketrampilan pembuatan sapu glagah dapat dilihat bahwa peranan Lembaga
Pemasyarakatan dalam pembinaan ketrampilan sangat besar, hal ini dibuktikan
dengan peran aktif petugas LP yang dengan sabar memberikan pembinaan
ketrampilan sapu yang penuh dengan kesulitan pada awal mula narapidana masuk
ketrampilan ini tetapi dengan adanya peran petugas yang dengan tekun dan sabar
narapidana dapat menguasai ketrampilan ini dalam kurun waktu dua minggu.
b) Kerajinan Souvenir
Ketrampilan ini hampir seluruhnya diikuti oleh warga binaan yang
mempunyai pekerjaan di bengkel sebelum masuk LAPAS walaupun ada beberapa

61
yang bukan berasal dari perbengkelan. Hal ini disebabkan karena dalam
prakteknya ketrampilan ini sangat erat hubungannya dengan dunia perbengkelan.
Dalam hal ini bengkel modifikasi, karena orang yang biasa memodifikasi motor
maupun mobil mempunyai daya kreatifitas yang tinggi. Ketrampilan ini meliputi
pembuatan miniatur kapal, mobil, motor, rumah dan juga pembuatan cincin dan
gelang. Bahan pembuatannya juga tergolong mudah karena menggunakan limbah
sampah seperti kertas, botol dan juga tulang sapi.
Kerajinan ini pernah memiliki tempat pemasaran yang bagus sebelum
akhirnya berhenti mengambil produk dari LAPAS Purwokerto. Walaupun begitu
ketrampilan ini masih berjalan baik karena hasil karyanya banyak diminati
pengunjung yang membesuk dan juga petugas LAPAS.
Gambar 5. Ketrampilan pembuatan souvenir di LP Purwokerto

Gambar 5 memperlihatkan kegiatan narapidana sedang mengikuti
ketrampilan souvenir dari yang sedang memotong bahan sampai yang sedang
merangkai souvenir, dalam gambar 5 narapidana sedang membuat miniatur kapal-
kapalan.
Ketrampilan ini dapat terus berjalan sampai sekarang disebabkan oleh

62
tercukupinya sarana dan prasarana yang mendukung ketrampilan ini. Hal ini
dibenarkan oleh narapidana bernama Rusman Abdul Aziz yang menyatakan
bahwa :
”Untuk sarana dan prasarana saya kira cukup baik karena dari petugas
selalu mengecek apa saja yang dibutuhkan terus langsung dicukupi kalau
ada yang kurang dan diperbaiki kalau ada yang rusak”
Selain itu ketrampilan ini juga telah dirasakan manfaatnya oleh salah
seorang mantan narapidana yang sekarang sudah bekerja di perbengkelan, yaitu
Jufri Ariyanto. Ia mengatakan bahwa :
”Ketrampilan yang diberikan Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto sangat

bermanfaat sekali terutama bagi saya yang waktu masih menjadi
narapidana mengikuti ketrampilan pembuatan souvenir. Ketrampilan yang
diberikan benar-benar bagus”
Berdasarkan wawancara dengan narapidana yang mengikuti ketrampilan
souvenir, peranan LP dalam pembinaan ketrampilan terlihat dengan memberikan
sarana dan prasarana yang dibutuhkan dan yang mendukung dalam kegiatan
pembinaan ketrampilan yang ada agar dapat terus berjalan lancar.
c) Kerajinan Sangkar Burung
Kerajinan ini juga sudah mempunyai pemasaran hasil karyanya
bekerjasama dengan penjual sangkar burung dekat LAPAS. Kerajinan ini juga
banyak diminati warga binaan yang merasa ingin belajar membuat sangkar burung
dengan harapan setelah keluar dari LAPAS dapat mengaplikasikannya di
masyarakat untuk mata pencaharian.
Masih jarangnya orang yang bisa membuat sangkar burung membuat
warga binaan mempunyai gambaran ketika keluar untuk bisa mengembangkan

63
ketrampilan ini untuk menghasilkan uang tanpa harus kembali berbuat kriminal
Gambar 6. Ketrampilan sangkar burung di LP Purwokerto

Gambar 6 memperlihatkan kegiatan narapidana dalan pembuatan sangkar
burung dari mulai memilah bahan-bahan yang akan digunakan sampai proses
merangkai menjadi sebuah sangkar burung yang siap untuk di pasarkan.
Ketrampilan ini dirasakan memiliki manfaat yang besar bagi narapidana. Hal ini
dapat dilihat dari keterangan salah seorang narapidana yang berhasil dimintai
keterangan yaitu Darkum, mengatakan bahwa :
”Ketrampilan ini (sangkar burung) banyak manfaatnya bagi saya selain

menambah pengalaman saya juga dapat dijadikan pekerjaan nantinya
setelah keluar dari LP”
Peranan LP dalam pembinaan ketrampilan sangkar burung dengan
memberikan bekal pada setiap narapidana agar mempunyai kemampuan dalam hal
ini ang bersifat produktif agar ketika keluar dari LP dapat memperoleh pekerjaan
sesuai kemampuan yang telah diberikan LP.
d) Membatik Tulis
Pembinaan batik tulis di LAPAS Purwokerto berupa pembuatan batik

64
sesuai dengan model yang sedang beredar di luar LAPAS. Tempat pembinaan
tersebut berada di samping blok narapidana tempat pembinaan berada satu
ruangan dengan ketrampilan lain, yaitu pertukangan kayu, kerajinan sapu glagah,
pertukangan las listrik dan kerajinan sangkar burung sehingga ketika sedang
melakukan ketrampilan ruangan kegiatan kerja penuh dengan narapidana dengan
kegiatan ketrampilan masing-masing.
Ketrampilan batik tulis diikuti oleh lima orang warga binaan, hal ini
disebabkan banyaknya yang menganggap ketrampilan batik hanya untuk kaum
perempuan jadi kebanyakan warga binaan terpengaruh oleh stigma itu yang
membuat mereka malu untuk mengambil ketrampilan batik tulis. Hasil dari
ketrampilan batik tulis masih sebatas dipasarkan pada orang-orang yang
menjenguk warga binaan dan juga pada petugas LAPAS saja karena belum
adanya pihak yang mau menampung hasil karya warga binaan LAPAS
Purwokerto.
Ketrampilan batik tulis sangat dirasakan manfaatnya bagi narapidana yang
mengikuti ketrampilan tersebut, seperti diutarakan oleh seorang narapidana
bernama Teguh Priyanto, berikut ini :
”Menurut saya membatik merupakan ketrampilan yang menarik dibanding

yang lain, selain itu membatik juga merupakan keahlian langka apalagi
buat kaum laki-laki jadi saya merasa tertantang dan juga banyak
manfaatnya nanti setelah saya keluar dari sini (LP)”
Dari hasil wawancara yang diperoleh dengan narapidana, terlihat bahwa
ketrampilan batik tulis ini sangat bermanfaat dan juga setelah keluar dari LAPAS
berniat untuk mengembangkan ketrampilan ini sebagai mata pencaharian.

65
Gambar 7. Ketrampilan Batik Tulis di LP Purwokerto

Gambar 7 menunjukkan narapiodana yang sedang mengikuti ketrampilan
batik tulis, di mana dalam gambar tersebut narapidana sedang mulai menggambar
motif dikain, kain yang digunakan adalah kain kafan. Narapidana terlihat sangat
tekun dalam melakukan ketrampilan batik tulis.
e) Pertukangan Kayu
Pembinaan kemandirian dalam bentuk ketrampilan pertukangan kayu
dilaksanakan di bawah koordinasi Bapak Suroto selaku Sub Si Bimbingan Kerja
dan Pengolahan Hasil Kerja serta di bantu petugas lain. Pemilihan ketrampilan
pertukangan kayu ini disesuaikan dengan minat narapidana dan didukung Sumber
Daya Alam (SDA) yang memadai.
Narapidana diberi pengetahuan tentang cara pemakaian alat dan cara kerja
alat-alatnya stelah dapat memahami semuanya dengan benar baru diterjunkan
langsung untuk menggunakan alat-alat tersebut dengan bimbingan warga binaan
yang sudah terampil dan arahan dari petugas LAPAS. Pertukangan kayu sendiri
pengerjaannya disesuaikan dengan pesanan dari pihak luar LAPAS seperti
pembuatan kusen pintu dan jendela, pembuatan meja, kursi. Selain memenuhi
66
pesanan juga dijual sendiri oleh petugas LAPAS dan hasilnya untuk operasional
pembinaan pertukangan kayu dan warga binaan juga mendapat premi atau upah
dari hasil kerjanya tersebut.
Hasil wawancara dengan salah satu narapidana bernama Eko Wiyono yang
mengikuti ketrampilan pertukangan kayu, menyatakan bahwa :
”Sebelum saya masuk sini (LP) pekerjaan saya sebagai buruh serabutan.
Saya tidak pernah mengenal yang namanya pertukangan kayu, saya
memilih ketrampilan ini karena saya melihat peluang besar untuk
dikembangkan ketika bebas kelak. Manfaatnya tentu banyak dengan
mengikuti ketrampilan ini selain menambah pengalaman juga bisa
dijadikan sebagai mata pencaharian yang bisa menyambung kehidupan
saya”
Gambar 8. Ketrampilan pertukangan kayu di LP Purwokerto

Gambar 8 menunjukkan narapidana sedang mengikuti ketrampilan
pertukangan kayu, terlihat narapidana sedang melakukan pengamplasan pada alat
yang akan digunakan pada ketrampilan pertukangan kayu. Narapidana akan
membuat jendela yang merupakan pesanan salah satu petugas LAPAS.
f) Pertukangan Las Listrik
Pembinaan kemandirian dalam pertukangan listrik dipilih karena ada

67
narapidana yang berminat. Karena hanya sedikit narapidana yang berminat dan
untuk itu membutuhkan biaya yang cukup besar maka Lembaga Pemasyarakatan
Purwokerto hanya mengusahakan dalam jumlah kecil.
Pembinaan ketrampilan las listrik dipilih dengan alasan lain yaitu banyak
permintaan dari pihak petugas LAPAS sendiri baik untuk dikasih pekerjaan
menggarap pesanan petugas seperti pembuatan tralis ataupun pintu besi dan untuk
kepentingan LAPAS seperti membetulkan sel yang rusak, ruangan pintu gerbang
dan yang lainnya.
Warga binaan yang mengambil ketrampilan ini sebelumnya sudah
mempunyai kemampuan pengelasan walaupun masih standar ketika di LAPAS
diberikan pengetahuan yang baru dan alat-alat yang modern. Sarana prasarana
kegiatan ini juga sudah lengkap. Hal ini senada dengan keterangan dari salah
seorang narapidana bernama Akhmad Danis yang menyatakan bahwa :
”Sarana dan prasarana di sini (LP) sudah cukup baik untuk menunjang
kegiatan ketrampilan mengelas listrik didukung dengan alat-alat yang
modern yang belum pernah saya pegang sebelumnya”
g) Perkebunan
Pembinaan ketrampilan perkebunan diterapkan karena dilatar belakangi
minat dan bakat narapidana pula. Selain itu karena LAPAS memiliki lahan
perkebunan yang cukup dan dapat ditanami berbagai macam tanaman. Udara di
daerah LAPAS yang sejuk juga sangat cocok untuk menanam tanaman
perkebunan. Dalam pembinaan ketrampilan perkebunan, narapidana mendapat
pengetahuan tentang menggarap perkebunan yang baik agar kelak setelah keluar
dari LAPAS mereka memiliki alternatif lain sebagai mata pencaharian selain
68
sebagai petani.
Kegiatan perkebunan dilaksanakan setelah apel pagi dan pengarahan dari
Bapak Suroto selaku Sub Si Bimbingan Kerja dan Pengolahan Hasil Kerja pada
pukul 08.00 pagi. Setelah itu narapidana yang mengikuti pembinaan perkebunan
langsung menuju tempat pembinaan. Di LAPAS Purwokerto narapidana diajarkan
untuk mengelola tanaman jagung, cabai dan sayur-sayuran. Selain dikonsumsi
sendiri, hasil dari perkebunan tersebut dijual untuk tambahan biaya operasional
pembinaan perkebunan. Sekarang yang mengikuti ketrampilan ini hanya satu
orang saja sehingga sudah tidak diadakan pembinaan oleh petugas LAPAS. Kelak
jika ada yang akan mengikuti kegiatan ini akan diarahkan oleh warga binaan yang
sekarang mengolah perkebunan
Gambar 9. Ketrampilan perkebunan di LP Purwokerto

Gambar 9 melihatkan kegiatan narapidana dalam ketrampilan perkebunan,
dalam ketrampilan ini narapidana sedang membersihkan lahan dari rumput liar
setelah selesai menanam kacang tanah. Perkebunan di LAPAS menanam jagung,
kacang tanah dan sayur-sayuran yang hasilnya untuk dikonsumsi warga binaan
69
dan ada juga yang di pasarkan.
Hasil wawancara dengan narapidana yang masih mengikuti ketrampilan di
bidang perkebunan yaitu bapak Santohid, mengatakan bahwa:
”Sebelum saya masuk sini saya memang menjadi buruh tani sehingga
ketika saya dikasih formulir untuk memilih ketrampilan yang mau diikuti
langsung saja saya memilih perkebunan daripada ketrampilan yang lain
saya tidak bisa. Kalau disuruh belajar lagi saya juga sudah malas”
h) Menjahit
Ketrampilan ini sekarang hanya satu warga binaan yang mengikuti itu pun
hanya sekedar menjahit pakaian warga binaan LAPAS yang rusak. Peralatan yang
sudah mulai tidak layak pakai menjadi alasan tidak berkembangnya ketrampilan
ini. Satu-satunya warga binaan yang aktif dalam pembinaan ini tekun dalam
ketrampilan ini karena bekerja di konveksi sewaktu belum masuk LAPAS.
Hasil wawancara dengan M. Jaenudin yang merupakan satu-satunya
narapidana yang mengikuti ketrampilan ini, menyatakan bahwa :
”Saya memilih ketrampilan ini karena memang sudah menguasai sebelum

masuk sini, saya enggan memilih ketrampilan yang lain disamping sudah
malas untuk belajar juga sya tidak minat dengan ketrampilan yang lain.
Selain itu juga saya mengikuti ketrampilan ini untuk mengisi waktu
daripada di kamar tidak ada pekerjaan”
Dari hasil wawancara yang telah dilakukan dapat diketahui bahwa
ketrampilan yang diberikan LAPAS bukan hanya sekedar untuk mengisi waktu
bagi narapidana tetapi melainkan sebagai modal setelah bebas nantinya.
Ketrampilan yang ada di LAPAS bertujuan untuk mengembangkan minat dan
bakat narapidana. Hal ini dibuktikan dengan tidak mencampuradukan narapidana

70
dalam pembinaan yang lain. Jadi ketika narapidana memilih suatu ketrampilan
maka narapidana tersebut akan diarahkan oleh petugas ke pembinaan yang telah
narapidana pilih dengan harapan narapidana tersebut dapat mengembangkan
ketrampilan yang telah diperoleh ketika sudah keluar dari LAPAS. Dengan kata
lain ketrampilan yang diikuti selama di LAPAS dapat dijadikan sebagai mata
pencaharian agar tidak berbuat kejahatan lagi.
Seluruh hasil ketrampilan narapidana akan dikumpulkan oleh bapak
Suroto selaku Kasubsi Bimbingan Kerja dan Pengelolaan Hasil Kerja. Hasil
ketrampilan akan di pasarkan sesuai dengan ketentuan yang ada. Berhubung untuk
pemasaran hasil ketrampilan yang sudah berjalan lancar baru kerajinan sapu
glagah, maka yang dipasarkan keluar LAPAS hanya sapu glagah saja. Untuk
ketrampilan yang lain masih sebatas dikalangan yang membesuk narapidana saja.
Berdasarkan hal-hal yang telah peneliti kemukakan mengenai tahap-tahap
pembinaan serta kegiatan-kegiatan pembinaan yang diadakan LP Purwokerto,
bahwa pembinaan ketrampilan terhadap narapidana adalah sama dan tidak ada
perbedaan. Pembinaan ketrampilan sudah baik dan sesuai dengan minat
narapidana. Peranan LP terlihat dengan adanya fasilitas-fasiltas berupa sarana dan
prasarana yang dibutuhkan untuk mendukung kegiatan pembinaan ketrampilan
yang ada di LP Purwokerto selain itu LP juga telah memberikan bekal
ketrampilan yang dapat berguna bagi narapidana setelah keluar atau bebas dari
LP.
5. Memberikan Asimilasi Bagi Narapidana
Asimilasi merupakan proses pembinaan narapidana yang dilaksanakan

71
dengan membaurkan narapidana di dalam kehidupan masyarakat. Asimilasi
diberikan pada narapidana yang telah menjalani ½ (setengah) dari masa pidana,
setelah dikurangi masa tahanan dan remisi dihitung sejak putusan pengadilan
memperoleh kekuatan hukum tetap.
Kegiatan asimilasi di LAPAS Purwokerto selama ini dilaksanakan dalam
bentuk :
1) Memberikan asimilasi ke dalam
Asimilasi ke dalam merupakan kegiatan asimilasi yang dilaksanakan
internal narapidana sebagai warga binaan dengan petugas LAPAS, artinya pihak-
pihak yang terlibat hanya orang-orang yang berada di dalam lingkungan LAPAS,
dilaksanakan di dalam lingkungan LAPAS dan bertujuan untuk kepentingan
narapidana dan petugas LAPAS itu sendiri untuk mendukung kepentingan
pembinaan. Terdiri dari :
a) Melaksanakan olah raga antara narapidana dengan petugas LAPAS
Asimilasi dalam bentuk olah raga bersama dengan petugas LAPAS
merupakan wujud nyata dari membaurnya narapidana dengan masyarakat bebas
yaitu petugas LAPAS. Olah raga tersebut berupa ping pong dan volly yang
dilaksanakan setiap jumat mulai pukul 08.00 pagi dan berselang seling setiap
minggunya. Olah raga lain yang dilaksanakan dengan petugas LAPAS yaitu
pertandingan bulu tangkis setahun sekali setiap menyambut hari kemerdekaan 17
Agustus.
Olah raga bersama petugas LAPAS bertujuan membangun suasana
harmonis antara penghuni dengan petugas LAPAS. Suasana harmonis yang

72
terbangun tersebut diharapkan dapat mendukung kelancaran proses pembinaan.
Dengan dilaksanakannya olah raga atara petugas dengan narapidana tersebut
membuat narapidana merasa dihargai keberadaannya sehingga memotivasi diri
untuk menjadi manusia yang lebih baik dengan cara mengikuti pembinaan secara
ikhlas dan terbuka.
Segi positif dari pelaksanaan olah raga bersama petugas membuat petugas
semakin termotivasi untuk memberikan pembinaan yang terbaik bagi narapidana.
b) Memberikan kesempatan narapidana untuk di besuk keluarga
Narapidana selama di dalam LAPAS memiliki hak-hak sebagai manusia
yang dihargai harkat dan martabatnya sebagai makhluk sosial dengan
diberikannya kesempatan untuk dibesuk keluarga. Kesempatan untuk dibesuk
keluarga berlaku bagi semua narapidana tanpa membeda-bedakan sebab mereka
memiliki status yang sama yaitu sebagai warga binaan pemasyarakatan.
Narapidana berhak ditemui oleh keluarganya dengan aturan yang telah ditetapkan
LAPAS.
Narapidana mendapat kesempatan untuk dibesuk keluarganya setiap hari
senin dan kamis mulai pukul 08.00 WIB pagi hingga pukul 14.00 WIB siang.
Keluarga diperkenankan menemui keluarga mereka yang menjadi narapidana di
LAPAS Purwokerto. Keluarga harus menemui petugas jaga sebelum bertemu
narapidana. Mereka harus menunjukkan KTP dan mengisi buku registrasi E.
dalam buku tersebut pembesuk menulis data diri dan narapidana yang akan
dibesuk. Setelah persyaratan dipenuhi maka petugas memanggil narapidana yang
dimaksud dan dibawa ke ruangan besuk. Pertemuan tersebut berlangsung di ruang

73
besuk dalam pengawasan petugas jaga.
Hak untuk dibesuk oleh keluarga merupakan langkah awal narapidana
untuk bersosialisasi kembali dengan masyarakat meskipun dalam lingkup kecil
yaitu orang-orang terdekat mereka. Dalam diri narapidana akan muncul perasaan
bahwa keberadaan mereka masih diperhatikan oleh keluarga. Pemberian hak
besuk bagi narapidana sebagai bukti bahwa LAPAS tidak mengisolir narapidana
untuk bersosialisasi dengan masyarakat.
2) Memberikan Asimilasi Keluar
Asimilasi keluar adalah kegiatan asimilasi yang diadakan Lembaga
Pemasyarakatan dengan membaurkan narapidana sebagai warga binaan dengan
masyarakat umum. Kegiatan tersebut bertujuan sebagai terapi bagi narapidana
menjelang kebebasan mereka agar narapidana tidak merasa asing dengan
kehidupan masyarakat bebas. Asimilasi keluar di Lembaga Pemasyarakatan
Purwokerto tidak dilakukan mengingat keterbatasan petugas jaga dan untuk
mengantisipasi narapidana kabur jadi asimilasi keluar tidak dilakukan.
Hasil wawancara dengan Efendi Wahyudi, Bc. IP, S. Sos selaku Kasi
Bimbingan Napi/Anak didik mengatakan bahwa :
”Kegiatan asimilasi di LP sini hanya sebatas asimilasi ke dalam saja,

mengingat jika kita memberikan asimilasi keluar resikonya cukup besar
kita takut jika terjadi hal-hal yang tidak diinginkan seperti narapidana
kabur contohnya”
Kegiatan asimilasi merupakan proses pembauran narapidana dalam
kehidupan masyarakat. Hal ini bertujuan untuk melihat perkembangan narapidana
setelah menjalani ½ masa pidananya sudah siap atau belum untuk dikembalikan
74
ke masyarakat. Asimilasi bagi warga binaan ada dua macam yaitu asimilasi ke
dalam dan asimilasi keluar. Asimilasi ke dalam merupakan kegiatan yang
dilakukan antara narapidana dengan petugas LAPAS yang meliputi kegiatan olah
raga dan juga diberi kesempatan untuk dijenguk keluarga. Sedangkan asimilasi
keluar merupakan kegiatan membaurkan narapidana dengan masyarakat umum
melalui kegiatan kerja bakti. Namun asimilasi ini memang tidak diterapkan oleh
LAPAS Purwokerto sebagai upaya untuk keamanan LAPAS, mengingat petugas
jaga yang kurang untuk mengawasi narapidana dalam melakukan asimilasi keluar.
C. Faktor-faktor yang mendukung dan menghambat Lembaga

Pemasyarakatan Purwokerto dalam melaksanakan pembinaan
ketrampilan bagi narapidana
1. Faktor Pendukung
Faktor pendukung adalah faktor yang memberi pengaruh positif tehadap
jalannya upaya LAPAS dalam pembinaan ketrampilan bagi narapidana. Faktor-
faktor tersebut terdiri dari :
a. Situasi LAPAS yang kondusif
Situasi LAPAS yang kondusif disini diartikan dalam pembinaan yang
dilakukan dengan kekluargaan dan adanya rasa kebersamaan antar narapidana
serta belum pernah adanya pertikaian antar narapidana. Situasi ini merupakan
faktor yang memberikan dampak positif terhadap upaya LAPAS Purwokerto
dalam pembinaan ketrampilan bagi narapidana. Situasi yang kondusif membuat
narapidana merasa senang dalam mengikuti setiap pembinaan maka mereka
termotivasi untuk mengikuti setiap pembinaan yang ada dan akhirnya narapidana
75
mendapatkan banyak hal positif sebagai bekal untuk diterapkan ketika mereka
bebas kelak.
Hasil wawancara dengan Suroto selaku Kasubsi Bimbingan Kerja dan
Pengelolaan Hasil Kerja, mengatakan bahwa :
”Pembinaan di sini dapat berjalan baik memang didukung dengan suasana

yang baik pula karena kita tahu narapidana merupakan orang yang
kehidupannya serba dibatasi jadi kita sebagai petugas di sini berusaha
sebaik mungkin menciptakan kondisi yang baik agar mereka mau
mengikuti pembinaan yang ada”
b. Pembinaan secara bottom up approach
Untuk pembinaan secara bottom up approach menjadi faktor yang
mendukung karena dengan mengetahui bakat dan minat narapidana maka LAPAS
dapat menerapkan pembinaan secara tepat. Hal tersebut berarti LAPAS memenuhi
harapan yang dimiliki oleh narapidana sebagai warga binaan dan masyarakat
umum bahwa LAPAS dapat mendidik narapidana menjadi manusia yan lebih
baik.
Dalam hal ini petugas LAPAS mengarahkan narapidana dalam pembinaan
ketrampilan yang diminati agar ketika mengikuti ketrampilan tersebut dapat
berjalan lancar dan dapat cepat untuk menguasai ketrampilan yang diikuti.
”Sebelum narapidana masuk mengikuti ketrampilan yang ada mereka

diberi formulir untuk diisi mau mengikuti ketrampilan apa sehingga ketika
masuk ke ketrampilan yang dipilih tidak ada rasa terpaksa karena sudah
keputusan sendiri, di sini juga membina dari yang benar-benar belum bisa
sampai menjadi bisa menguasai ketrampilan yang dipilih ”
76
c. Sarana dan prasarana yang memadai
Dalam melakukan pembinaan faktor sarana dan prasarana yang memadai
sangat mendukung tercapainya tujuan dari pembinaan ketrampilan yang ada. Di
Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto sarana dan prasarana sudah cukup
memadai untuk membantu kelancaran pembinaan ketrampilan yang ada.
Hasil wawancara dengan Arnold Tambunan selaku Kasubsi Sarana Kerja,
mengatakan bahwa :
”Pembinaan ketrampilan di sini bisa berjalan lancar karena dari Lembaga

sendiri memberikan sarana dan prasarana yang mendukung untuk kegiatan
ketrampilan. Jika ada kekurangan ataupun kerusakan akan segera
diperbaiki”
Sarana dan prasarana sudah memadai untuk menunjang pembinaan
ketrampilan bagi narapidana. Seperti sudah terdapat ruang khusus untuk
pembinaan ketrampilan yang LAPAS Purwokerto sebut sebagai Bimker atau
Bimbingan Kerja. Untuk peralatan yang digunakan sebagai alat bagi masing-
masing ketrampilan juga sudah memadai seperti alat-alat untuk pertukangan kayu
sudah terdapat alat-alat yang diperlukan dengan masing-masing narapidana yang
mengikuti sudah mendapat alat-alat yang digunakan sendiri-sendiri tanpa harus
bergantian dengan yang lain, peralatan las listrik juga sudah menjangkau seluruh
narapidana yang mengikuti ketrampilan, souvenir dan ketrampilan yang lain juga
sudah tercukupi semua. Ketika ada peralatan yang rusak narapidana hanya tinggal
melapor ke petugas Bimker maka kerusakan akan segera diperbaiki jika masih
bisa diperbaiki tetapi kalau sudah harus diganti maka petugas melaporkan ke
LAPAS untuk penggantian alat dan LAPAS akan segera menggantinya untuk
77
kelancaran pembinaan ketrampilan.
d. Pembinaan dilakukan dengan cara kekeluargaan
Dalam melakukan pembinaan untuk narapidana jelas berbeda dengan yang
ada di sekolahan. Sehingga di Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto menerapkan
pembinaan dengan cara kekeluargaan yang diharapkan mampu memotivasi
narapidana untuk memahami pembinaan yang diikuti. Kekeluargaan di sini
diartikan sebagai cara membina narapidana yang dilakukan dengan lebih
mendalam dan tidak membeda-bedakan narapidana satu dengan yang lain, serta
kedekatan petugas dengan narapidana sebagai upaya untuk mengetahui suasana
hati masing-masing narapidana sehingga dalam proses pembinaan dapat berjalan
lancar. Seperti yang kita ketahui bahwa narapidana merupakan orang yang
terenggut kebebasannya sehingga perlu pendekatan yang lebih mendalam agar
tidak terjadi hal-hal yang tidak diinginkan karena perasaan narapidana sangat
sensitif akan hal yang kecil sekalipun.
Hasil wawancara dengan Arnold Tambunan selaku Kasubsi Sarana Kerja,
mengatakan bahwa :
”Pembinaan ketrampilan dapat mudah dipahami anak-anak (narapidana)

tak lepas dari pembinaan yang disampaikan dengan cara kekeluargaan jadi
kita tidak membeda-bedakan dalam melakukan pembinaan”
e. Pemberian Premi/Upah
Ketrampilan yang diambil masing-masing narapidana bukan semata-mata
untuk membekali mereka ketika keluar kelak tapi juga sebagai mata pencaharian
78
selama di LAPAS sebab mereka akan diberi upah untuk hasil ketrampilan yang
mereka ikuti ketika hasilnya sudah laku terjual. Dengan pembagian LAPAS
mendapat bagian 50% dan narapidana juga mendapat 50% dari keuntungan hasil
penjualan ketrampilan yang diikuti. Premi/upah yang didapat narapidana ditabung
melalui petugas LAPAS dan diberikan ketika bebas nantinya ada juga yang
dipegang sendiri untuk kemudian dikasih keluarga yang membesuk.
”Untuk memotivasi narapidana dalam mengikuti ketrampilan di sini kita

juga memberi upah buat hasil ketrampilan mereka kalau laku terjual, jadi
mereka bisa semangat untuk mengikuti ketrampilan yang diikuti ”
Pemberian premi/upah bagi narapidana sebagai upaya LAPAS untuk
memotivasi narapidana agar mereka mau mengikuti ketrampilan yang ada untuk
membekali narapidana ketika sudah keluar LAPAS. Selain itu, dengan pemberian
premi/atau upah tersebut supaya narapidana dapat memperoleh gambaran bahwa
ketrampilan yang diikuti dapat bermanfaat di kehidupan sehari-hari karena dapat
menghasilkan uang.
Kerampilan yang diberikan Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto juga
bukan semata-mata untuk mengisi waktu kosong narapidana. Pembinaan
ketrampilan yang ada disesuaikan dengan kebutuhan yang ada di wilayah sekitar
LAPAS di mana diharapkan setelah bebas dapat segera mendapat pekerjaan sesuai
dengan pembinaan ketrampilan yang diperoleh. LAPAS memang sudah tidak bisa
untuk mengawasi setiap narapidana yang telah bebas karena memang LAPAS
79
sudah tidak bertanggung jawab untuk hal itu, LAPAS hanya membina narapidana
yang berada di LAPAS jadi tidak memiliki kewenangan untuk mengawasi setiap
narapidana yang telah bebas. Narapidana yang bebas memang mempunyai hak
akan mengembangkan atau tidak ketrampilan yang telah diberikan itu semua
terserah masing-masing individu karena LAPAS tidak dapat memaksakan
ketrampilan yang telah diberikan untuk dijadikan mata pencaharian.
Walaupun demikian LAPAS pantas berbangga dengan adanya beberapa
mantan narapidana yang berhasil mengembangkan ketrampilan yang diberikan. Di
sini mantan narapidana yang berhasil diwawancarai hanya dua orang yang sudah
mempunyai pekerjaan tetap. Mereka berdua mengambil ketrampilan yang berbeda
yang satu mengambil ketrampilan sapu glagah dan yang satu lagi ketrampilan
souvenir. Yang dari ketrampilan sapu glagah berhasil mengembangkan usaha
pembuatan sapu glagah di daerahnya sendiri dan yang satunya tidak jauh berbeda
walaupun mengambil souvenir tetapi mantan narapidana yang satu ini berhasil
menjadi montir kepala di salah satu bengkel modifikasi ternama di Purwokerto.
Itu hanya sebagian contoh mantan narapidana yang berhasil dengan bekal yang
diberikan LAPAS saat masih menjadi narapidana. Mungkin saja di luar sana
masih banyak mantan narapidana yang sukses dengan bekal ketrampilan yang
diberikan LAPAS.
2. Faktor Penghambat
Faktor penghambat merupakan faktor yang memberi pengaruh negatif
terhadap upaya Lembaga Pemasyarakatan dalam melaksanakan pembinaan

80
ketrampilan bagi narapidana. Faktor yang menjadi penghambat Lembaga
Pemasyarakatan Purwokerto dalam pembinaan ketrampilan bagi narapidana antara
lain :
a. Petugas Pembina yang belum menguasai ketrampilan
Petugas ataupun pengajar di Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto
meskipun memiliki jumlah yang banyak namun petugas masih belum menguasai
ketrampilan yang ada menjadi faktor penghambat dalam upaya pembinaan
ketrampilan bagi narapidana. Petugas ataupun pengajar memiliki peran yang besar
dalam upaya pembinaan ketrampilan bagi narapidana karena sebagai orang yang
membina narapidana sebagai warga binaan pemasyarakatan. Hasil wawancara
dengan Kepala Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto yaitu Bapak Sutaryo, Bc.
IP, SH, MH pada Februari 2011 mengatakan bahwa hambatan pelaksanaan upaya
tersebut adalah tenaga pembina yang kurang pengalaman dalam pembinaan
ketrampilan dan belum dapat menguasai ketrampilan yang ada di Lembaga
Pemasyarakatan. Hal tersebut senada dengan pernyatan Bapak Suroto selaku Ka-
Sub Si Kegiatan Kerja dan Pengolahan Hasil Kerja pada Februari 2011 yang
menyatakan bahwa beliau terlalu sibuk mengurusi pembinaan ketrampilan sendiri
karena anak buahnya masih perlu pelatihan mengenai ketrampilan yang ada.
Hasil wawancara dengan Sutaryo, Bc. IP, SH, MH selaku Kalapas
Purwokerto, mengatakan bahwa :
“Tenaga Pembina di sini sudah cukup tetapi masih sangat minim akan
pengalaman mengenai pembinaan ketrampilan yang ada, mereka masih
perlu pelatihan-pelatihan mengenai ketrampilan yang ada”
Hasil wawancara dengan Suroto selaku Ka-Sub Si Kegiatan Kerja dan

81
Pengolahan Hasil Kerja, mengatakan bahwa :
“Walaupun saya mempunyai staf, namun dalam membina ketrampilan

masih saya yang menangani. Itu disebabkan mereka belum menguasai
ketrampilan yang ada”
- Pemecahan yang ditempuh LAPAS
Berkaitan dengan tenaga petugas pembina dan pengajar yang masih
kurang pengalaman maka pihak LAPAS mengirim mereka untuk pelatihan di
Kementerian Hukum dan HAM terkait pembinaan ketrampilan yang ada. Pihak
LAPAS juga meningkatkan kerjasama dengan pihak luar. Kerjasama tersebut
berasal dari pihak LAPAS dengan meminta bantuan Pesantren Nurul Huda untuk
memberikan bimbingan keagamaan dan berasal dari pihak luar yang menawarkan
bantuannya, dalam hal ini LPK atau Lembaga Pelatihan Ketrampilan.
b. Pemasaran Hasil Ketrampilan yang terbatas
Pembinaan ketrampilan bagi narapidana selain untuk membekali
narapidana dengan ketrampilan yang ada di LAPAS juga untuk mata pencaharian
mereka selama di LAPAS, sebab dari hasil karyanya akan memperoleh
premi/upah sebagai imbalan kerjanya di ketrampilan yang diambil. Namun semua
itu mendapat hambatan ketika pemasaran hasil karya mereka masih jarang.
Sehingga membuat hasil karya mereka hanya terbatas pada penjualan kepada
pengunjung Lembaga Pemasyarakatan dan petugas LAPAS saja serta lingkungan
sekitar LAPAS.
Padahal hasil karya warga binaan tidak jauh berbeda dari produk buatan
toko yang beredar di pasaran, namun hingga sekarang untuk pemasaran hanya
untuk ketrampilan sapu glagah yang sudah mempunyai pemasaran sendiri untuk
82
yang lain masih terbatas pada pengunjung dan petugas LAPAS saja.
”Kendala utama dalam pembinaan ketrampilan ini memang dalam hal

pemasaran karena susah sekali mencari kerjasama untuk memasarkan hasil
ketrampilan anak-anak (narapidana)”
Kurangnya pemasaran hasil karya warga binaan tak lepas dari masih
tertutupnya birokrasi Lembaga Pemasyarakatan. Hal ini sangat mempengaruhi
orang-orang, ormas dan perusahaan yang mau masuk LAPAS yang masih sangat
ketat. Dalam hal ini setiap orang yang mau masuk LAPAS harus diperiksa dan
juga harus mendapat surat ijin dari Kementerian Hukum dan HAM jika ingin
masuk LAPAS untuk urusan penelitian ataupun untuk urusan kerjasama sehingga
membuat orang-orang, ormas dan perusahaan sudah malas untuk masuk LAPAS.
Berkaitan dengan pemasaran hasil ketrampilan narapidana, pihak LAPAS
berusaha menjalin kerjasama dengan pihak ketiga dalam hal ini seperti
perusahaan, ormas-ormas, dinas sosial ataupun masyarakat umum untuk menjadi
donatur dan juga dijadikan sebagai pemasaran hasil ketrampilan warga binaan
agar membantu dalam kelancaran proses pembinaan yang ada. selain itu juga
LAPAS perlu adanya perubahan birokrasi yang bisa membawa perubahan.
c. Jumlah narapidana yang melebihi daya tampung
Jumlah narapidana yang melebihi daya tampung membawa dampak
negatif seperti yang diungkapkan bapak kalapas bahwa dengan jumlah narapidana
sebagai warga binaan LAPAS yang melebihi daya tampung maka petugas
83
pembina tidak dapat membina mereka secara efektif, karena petugas tidak dapat
melakukan pendekatan pada mereka dengan baik secara individu maupun secara
kelompok. Hal ini akan menghambat petugas dalam melakukan pembinaan
Jumlah narapidana yang melebihi daya tampung, seperti yang
dikemukakan Kalapas Bapak Sutaryo Bc. IP, SH bahwa pihak LAPAS telah
memperoleh ijin dari Kementerian Hukum dan HAM untuk pembangunan gedung
Lembaga Pemasyarakatan yang baru untuk mengganti gedung yang sekarang
digunakan dan gedung yang baru sudah 90% siap untuk ditempati tinggal
penyempurnaannya saja dan gedung yang baru mempunyai luas yang lebih besar
dibanding LAPAS yang sekarang. Rencananya gedung yang baru akan mulai
beroperasi awal Juni 2011 mendatang sehingga dapat mengatasi permasalahan
jumlah narapidana yang melebihi daya tampung.
Hasil wawancara dengan Sutaryo, Bc. IP, SH, MH selaku Kalapas
Purwokerto, mengatakan bahwa :
“dalam mengatasi kelebihan warga binaan, kita sudah mendapat bangunan

LAPAS yang baru di mana sudah siap ditempati awal Juni nanti”
84
BAB V
PENUTUP
A. Simpulan
Pelaksanaan pembinaan di LAPAS Purwokerto sudah sesuai dengan UU
No. 12 Tahun 1995 tentang pemasyarakatan yang menjadi hukum positif dan
harus dilaksanakan untuk mencapai tujuan pemasyarakatan. Pembinaan yang
diberikan untuk narapidana memiliki tujuan agar narapidana dapat berperan aktif
dalam pembangunan dan dapat hidup secara wajar sebagai warga negara yang
baik dan bertanggung jawab setelah masa tahanannya selesai
Pembinaan yang diberikan disesuaikan dengan bakat dan minat narapidana
sehingga narapidana mengerti bahwa semua pembinaan yang diberikan tidak lain
untuk kebaikan mereka yaitu agar mereka memiliki kesiapan untuk kembali
dengan masyarakat ketika mereka bebas kelak. Sehingga narapidana mamatuhi
aturan dan mengikuti setiap pembinaan dengan baik dan tanpa merasa terpaksa.
Lembaga Pemasyarakatan juga memberikan hak-hak narapidana sebagai bagian
dari masyarakat sesuai ketentuan yang berlaku sehingga tercipta suasana yang
kondusif. Pembinaan yang diberikan berupa pembinaan kepribadian yang meliputi
pembinaan keagamaan dan pembinaan moral, pembinaan kemandirian meliputi
ketrampilan umum dan ketrampilan khusus dan asimilasi meliputi asimilasi ke
dalam dan asimilasi keluar.
Dalam upaya pembinaan ketrampilan bagi narapidana Lembaga
Pemasyarakatan Purwokerto dipengaruhi oleh faktor-faktor pendukung dan
84
85
penghambat. Faktor pendukung upaya LAPAS Purwokerto dalam pembinaan
ketrampilan bagi narapidana antara lain situasi LAPAS yang kondusif, pembinaan
secara bottom up approach, sarana dan prasarana yang memadai, pembinaan
dilakukan dengan cara kekeluargaan, pemberian premi atau upah.
Faktor yang menghambat upaya LAPAS Purwokerto dalam pembinaan
ketrampilan bagi narapidana yaitu petugas pembina yang belum menguasai
ketrampilan, pemasaran hasil ketrampilan yang terbatas, jumlah narapidana yang
melebihi daya tampung.
Pemecahan masalah yang ditempuh LAPAS Purwokerto untuk mengatasi
hambatan yang ditemui dalam pembinaan ketrampilan bagi narapidana antara lain
dengan mengirim petugas pembina untuk mengikuti pelatihan, menjalin hubungan
kerjasama dengan pihak ketiga untuk pemasaran hasil ketrampilan serta
pemindahan narapidana ke Lembaga Pemasyarakatan yang baru sebagai upaya
mengatasi kelebihan daya tampung.
B. Saran
1. Bagi Lembaga Pemasyarakatan
a. Peranan Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto dalam pembinaan bidang
ketrampilan bagi narapidana perlu ditingkatkan dalam hal pemberian
pembinaan yang tepat yaitu menyesuaikan jenis pembinaan ketrampilan
yang sedang dibutuhkan dalam masyarakat agar narapidana mampu
menjawab tantangan yang dihadapi setelah selesai menjalani pembinaan
mengingat eksistensi bekas narapidana yang sulit mendapat posisi dalam
masyarakat.
86
b. Lembaga Pemasyarakatan harus tetap proporsional dalam menampung
narapidana agar setiap narapidana dapat benar-benar dibina sehingga
pembinaan yang dilaksanakan bukan hanya sebagai kegiatan pengisi waktu
saja dan narapidana tetap harus mendapat perlakuan yang manusiawi di
Lembaga Pemasyarakatan mengingat narapidana juga manusia yang perlu
dihargai harkat dan martabatnya.
c. Lembaga Pemasyarakatan harus lebih inovatif untuk meningkatkan
pembinaan yang ada dan dapat mengatasi setiap hambatan yang muncul
dengan tepat.
d. Lembaga Pemasyarakatan perlu melakukan perekrutan pegawai LAPAS
baru yang benar-benar berkompeten mengingat pegawai LAPAS khususnya
petugas pembina di Lembaga Pemasyarakatan pada umumnya sangat minim
kualitas
87
DAFTAR PUSTAKA
Abdulsyani. 2002. Sosiologi (skema teori dan terapan). Jakarta : PT. Bumi Aksara
Berry, David. 2003. Pokok-pokok pikiran dalam sosiologi. Jakarta : PT. Rajawali
Grafindo
Gunawan, Ari H. 2000. Sosiologi Pendidikan. Jakarta: Rineka Cipta
Harsono Hs, C.I. 1995. Sistem Baru Pembinaan Narapidana. Jakarta: Djambatan
Mangunhardjana, AM. 1991. Pembinaan Arti dan Metodenya. Yogyakarta:

Kanisius
Miles, Mattew B dan Huberman, Michael A. 1992. Analisa Data Kualitatif.

Jakarta : University Indonesia- PRESS
Moleong, Lexy J. 2005. Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung : PT Remaja

Rosdakarya Offset
Panjaitan, Petrus I. 1995. Lembaga Pemasyarakatan dalam Perspektif Sistem

Peradilan Pidana. Jakarta : Pustaka Sinar Harapan
Poernomo, Bambang. 1986. Pelaksanaan Pidana Penjara Dengan Sistem

Pemasyarakatan. Yogyakarta: Liberty
Polama, M. Margaret. 1999. Sosiologi Kontemporer. Jakarta: PT Raja Grafindo
Soekanto, Soerjono. 2003. Sosiologi Suatu Pengantar. Jakarta: PT Grafindo

Persada
Sutopo, H. B. 2002. Penelitian Kualitatif : Dasar-dasar Teoritis dan Praktis.

Surakarta : pusat Penelitian UNS
UNNES. 2008. Pedoman Penulisan Skripsi FIS. Semarang: UNNES Press
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 1995 tentang

Pemasyarakatan
http://skipsiunila.ac.id
87

Bahasa

Peranan Lembaga Pemasyarakatan Dalam Pembinaan Ketrampilan Bagi Narapidana Kasus Di Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Peranan Lembaga Pemasyarakatan Dalam Pembinaan Ketrampilan Bagi Narapidana Kasus Di Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

PERANAN LEMBAGA PEMASYARAKATAN DALAM

PEMBINAAN KETRAMPILAN BAGI NARAPIDANA

Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan Sosiologi dan Antropologi

JURUSAN SOSIOLOGI DAN ANTROPILOGI

Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II

Dra. Elly Kismini, M.Si Moh. Aris Munandar, S.Sos, MM

Drs. MS Mustofa, M.A

Ilmu Sosial Universitas Negeri Semarang Pada :

Prof. Dr. Tri Marhaeni P. A, M. Hum

Dra. Elly Kismini, M.Si Moh. Aris Munandar, S.Sos, MM

Dekan Fakultas Ilmu Sosial

dirujuk berdasarkan kode etik ilmiah.

Semarang, Maret 2011

”Karena Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan” (QS. Alam

Skripsi ini dipersembahkan untuk :

1. Bapak dan Ibu yang selalu memberikan

do’a restu, kasih sayang serta semangat

dalam menyelesaikan skripsi ini.

2. Istri tercinta Evy Apriyani Wulan Sari

beserta anak terkasih Alfiano Putra

Fauzan yang selalu memberikan

semangat dan do’a.

3. Keluarga besar SOS-ANT 2006

4. Keluarga besar LACOSTE

mendapatkan gelar Sarjana Pendidikan.

Banyak kesulitan yang penulis temui dalam menyelesaikan penulisan

penulis mengucapkan terima kasih kepada yang terhormat :

1. Prof. Dr. Sudijono Sastroatmodjo, M.Si, selaku Rektor Universitas

Negeri Semarang, yang telah memberikan kesempatan pada penulis

untuk menyelesaikan studi di Program Studi Sosiologi dan Antropologi.

memberikan ijin untuk melakukan penelitian

3. Drs. M. S. Mustofa, M.A, selaku Ketua Jurusan Pendidikan Sosiologi

Antropologi Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri Semarang yang

telah memberikan motivasi kepada mahasiswanya.

kesabaran meluangkan waktu untuk memberikan bimbingan,

pengarahan, dan saran dalam penulisan skripsi ini.

5. Moh. Aris Munandar, S.Sos, MM selaku Dosen Pembimbing II atas

segala arahan dan bimbingannya.

6. Bapak Sutaryo, Bc. IP, SH, MH, selaku Kepala Lembaga

tercinta yang telah memberikan semangat serta dukungan sehingga

penulis dapat menyelesaikan skripsi ini

9. Keluarga besar SOS_ANT 2006 terima kasih untuk dukungannya selama

10. Keluarga besar LA KOST terima kasih untuk semuanya.

11. Berbagai pihak yang tidak mungkin disebutkan satu persatu.

Terima kasih atas segala bantuan dan dukungannya dalam penyusunan

Besar harapan penulis semoga ALLAH SWT memberikan balasan atas

skripsi ini bermanfaat bagi penulis dan pembaca

Semarang, Maret 2011

Hidayat, Taufik. 2011 ” Peranan Lembaga Pemasyarakatan Dalam Pembinaan

Kata Kunci : Peranan LP, Pembinaan Ketrampilan, Narapidana

Lembaga Pemasyarakatan Purwokerto merupakan lembaga yang membina

A. Latar Belakang Masalah

Negara Republik Indonesia bertujuan membentuk masyarakat yang adil

dan makmur berdasarkan Pancasila. Dalam usahanya, Negara menjumpai banyak

tersebut sebagai narapidana ke dalam Lembaga Pemasyarakatan, tugas Negara

tidaknya peranan Lembaga Pemasyarakatan dalam melakukan pembinaan

sistem pemidanaan merupakan suatu usaha untuk merehabilitasi sosial warga

binaan pemasyarakatan. Walaupun status mereka kini merupakan narapidana,

harus diperlakukan dengan baik dan manusiawi.

dengan Pancasila dan UUD 1945, maka sistem pemasyarakatan yang

diselenggarakan mempunyai peranan penting dalam pembinaan warga binaan.

Peranan lembaga pemasyarakatan dalam sistem pemasyarakatan yaitu untuk