Laporan Pendahuluan Rev 2 260914 (Nur 1)

Satker Direktorat Bina Penatagunaan Sumber Daya Air
Direktorat Jenderal Sumber Daya Air

Kementerian Pekerjaan Umum
Jalan Pattimura No.20 Kebayoran Baru, Jakarta Selatan 12110, Telp. (021) 7221907, Fax. (021) 7247807
Kajian Strategis SDA Sumatera
Laporan Pendahuluan
No. Kontrak: KU.03.01/ADENDUM KONT-02/SATKER-DBPSDA/2014
Tanggal: 04 juli 2014
Tahun Anggaran 2014
PT Indra Karya (Persero)

Jl. Biru Laut X Kav 9, Jakarta 13340
Judul : Laporan Pendahuluan No. Kontrak:
Rev. : 0 KU.03.01/ADENDUM KONT-02/SATKER-
Hal. : ii DBPSDA/2014
Tahun Anggaran 2014
KATA PENGANTAR
Laporan Pendahuluan ini merupakan salah satu kewajiban dari pihak penyedia jasa kepada
pihak pengguna jasa terkait pekerjaan Kajian Strategis SDA Sumatera. Laporan ini berisi
tentang latar belakang masalah, deskripsi lokasi pekerjaan, metodologi yang digunakan dan
rencana kerja dari konsultan.
Terimakasih diucapkan kepada Satker Direktorat Bina Penataan SDA, Kementerian

Pekerjaan Umum atas kepercayaan yang diberikan. Semoga pekerjaan ini dapat selesai
tepat pada waktunya dan sesuai dengan mutu yang diharapkan.
Jakarta, Agustus 2014

PT Indra Karya Wilayah III (Persero)
Ir. Hendra Dhuadja

General Manager
Hal. : iii DBPSDA/2014
Tahun Anggaran 2014
DAFTAR ISI
Kata Pengantar ................................................................................................................. ii
Daftar Isi ......................................................................................................................... iii
Daftar Gambar ................................................................................................................. v
Daftar Tabel .................................................................................................................... vi
1 Pendahuluan ........................................................................................................... 1-1

1.1 Latar Belakang .........................................................................................................1-1
1.2 Maksud dan Tujuan ..................................................................................................1-1
1.3 Lingkup Pekerjaan ....................................................................................................1-1
1.4 Sasaran .....................................................................................................................1-2
1.5 Keluaran ...................................................................................................................1-2
1.6 Lokasi Pekerjaan.......................................................................................................1-3
2 Isu Strategis Lokal Terkait SDA di Pulau Sumatera .................................................... 2-1

2.1 Wilayah Sungai Belawan Ular Padang.....................................................................2-1
2.2 Wilayah Sungai Toba Asahan...................................................................................2-1
2.3 Wilayah Sungai Indragiri – Akuaman.......................................................................2-2
2.4 Wilayah Sungai Siak .................................................................................................2-5
2.5 Wilayah Sungai Nasal Padang Guci .........................................................................2-6
2.6 Wilayah Sungai Teramang Muar .............................................................................2-8
2.7 Wilayah Sungai Batanghari......................................................................................2-9
2.8 Wilayah Sungai Seputih Sekampung ........................................................................2-9
2.9 Wilayah Sungai Mesuji Tulangbawang ................................................................. 2-11
3 Pendekatan ............................................................................................................. 3-1

3.1 Perencanaan Pengelolaan Sumber Daya Air............................................................3-1
3.2 Daerah Aliran Sungai................................................................................................3-1
3.3 Penyelenggaraan Penataan Ruang ..........................................................................3-1
3.4 Isu Strategis Nasional ...............................................................................................3-2
3.5 Cakupan Kegiatan Analisis pada Pengembangan Sumberdaya Air .........................3-2
Hal. : iv DBPSDA/2014
Tahun Anggaran 2014
4 Metodologi ............................................................................................................. 4-1

4.1 Langkah Pelaksanaan Pekerjaan .............................................................................4-1
4.2 Pengumpulan Data Sekunder ...................................................................................4-2
4.2.1 Pengumpulan data studi terdahulu ........................................................................................... 4-2
4.2.2 Pengadaan peta ........................................................................................................................ 4-2
4.2.3 Pengumpulan data sosial ekonomi ........................................................................................... 4-2
4.2.4 Pengumpulan data RTRW ......................................................................................................... 4-2
4.2.5 Pengumpulan data terkait konservasi dan lingkungan ............................................................. 4-2
4.2.6 Pengumpulan data regulasi terkait SDA.................................................................................... 4-2
4.2.7 Pengumpulan data hidrologi ..................................................................................................... 4-2
4.3 Identifikasi dan inventarisasi isu-isu kritis................................................................4-3

4.4 Pemodelan dan Optimasi .........................................................................................4-4
4.4.1 Prinsip Dasar “Mathematical Programming” ............................................................................ 4-6
4.4.2 Teknik Optimasi ......................................................................................................................... 4-6
4.4.3 Model Matematik Standar ........................................................................................................ 4-7
4.4.4 Linier Program ........................................................................................................................... 4-7
4.4.5 Program Dinamik....................................................................................................................... 4-8
4.5 Sistem Pendukung Pengambilan Keputusan (DSS) untuk Bidang Sumberdaya Air ...4-
10
4.5.1 Fenomena Umum Pengambilan Keputusan di Bidang Pengembangan Sumberdaya Air ....... 4-10
4.5.2 Komponen Utama Model DSS untuk PengembanganSumber Daya Air .................................. 4-10
4.5.3 Proses Pengambilan Keputusan di Bidang PSDA ..................................................................... 4-12
4.5.4 Faktor Penentu Kesuksesan Pengambilan Keputusan ............................................................. 4-12
4.5.5 Metode Analisis Tersedia......................................................................................................... 4-12
4.6 Perhitungan Ketersediaan Air ............................................................................... 4-19

4.7 Sumatera Spatial Model ........................................................................................ 4-22
4.8 Analisa Alokasi Air ................................................................................................. 4-23
5 Pengumpulan Data .................................................................................................. 5-1

5.1 Data untuk Analisa Spasial.......................................................................................5-1
5.2 Data Pola PSDA Wilayah Sungai ..............................................................................5-1
5.3 Data Pencatatan Hujan ............................................................................................5-2
6 Rencana Kerja ......................................................................................................... 6-1
Lampiran Peta Wilayah Sungai di Pulau Sumatera .............................................................A

Hal. : v DBPSDA/2014
Tahun Anggaran 2014
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Peta Wilayah Sungai di Pulau Sumatera dan Sekitarnya ....................................1-6
Gambar 1.2 Peta Wilayah Sungai di Provinsi NAD ..................................................................1-7
Gambar 1.3 Peta Wilayah Sungai di Provinsi Sumatera Utara ...............................................1-8
Gambar 1.4 Peta Wilayah Sungai di Provinsi Sumatera Barat ................................................1-9
Gambar 1.5 Peta Wilayah Sungai di Provinsi Riau ............................................................... 1-10
Gambar 1.6 Peta Wilayah Sungai di Provinsi Jambi............................................................. 1-11
Gambar 1.7 Peta Wilayah Sungai di Provinsi Bengkulu ....................................................... 1-12
Gambar 1.8 Peta Wilayah Sungai di Provinsi Sumatera Selatan ......................................... 1-13
Gambar 1.9 Peta Wilayah Sungai di Provinsi Lampung ....................................................... 1-14
Gambar 3.1 Bagan cakupan kegiatan analisis pada Pengembangan Sumberdaya Air ...........3-2
Gambar 4.1 Langkah Pelaksanaan Pekerjaan .........................................................................4-1
Gambar 4.2Representasi skema proses pemodelan dan optimasi sistem .............................4-5
Gambar 4.3 Skema Multi Stage Decision Making Problem ....................................................4-9
Gambar 4.4 Skema model DSS untuk Pengembangan SDA................................................. 4-12
Gambar 4.5 Bagan rumusan masalah pengambilan keputusan dalam AHP ....................... 4-19
Gambar 4.6 Struktur Model Sacramento ............................................................................ 4-21
Gambar 4.7 Contoh pemakaian interbasin transfer pada Ribasim ..................................... 4-24
Gambar 4.8 Skema analisis menggunakan RIBASIM ........................................................... 4-25
Gambar 5.1 Lokasi ketersediaan data Pola PSDA ...................................................................5-2
Hal. : vi DBPSDA/2014
Tahun Anggaran 2014
DAFTAR TABEL
Tabel 5.1 Data pencatatan hujan di WS Siak ..........................................................................5-2
Tabel 5.2 Data pencatatan hujan WS Belawan Ular Padang ..................................................5-3
Tabel 5.3 Data pencatatan hujan WS Batanghari ...................................................................5-4
Tabel 5.4 Data pencatatan hujan WS Rokan ..........................................................................5-5
Tabel 5.5 Data pencatatan hujan WS INdragiri Akuaman ......................................................5-5
Tabel 5.6 Data pencatatan hujan WS Teramang Muar ..........................................................5-6
Tabel 6.1 Program kerja penyelesaian pekerjaan...................................................................6-1
Tabel 6.2 Jadwal pelaksanaan pekerjaan................................................................................6-2
Tabel 6.3 Jadwal penugasan personil .....................................................................................6-3
Tabel 6.4 Tugas dan tanggungjawab tenaga ahli ....................................................................6-4
Hal. : 1-1 DBPSDA/2014
Tahun Anggaran 2014
1 PENDAHULUAN
1.1 LATAR BELAKANG

Undang-undang nomor 7 tahun 2004 tentangSumber Daya Air mengamanatkan
bahwapengelolaan sumber daya air direncanakan dandilaksanakan di tingkat wilayah sungai
berdasarkanPola Pengelolaan Sumber Daya Air, dan RencanaPengelolaan Sumber Daya
Air.Sedangkan Undang-undangnomor 26 tahun 2007 tentang PenataanRuang, mengatur
bahwa perencanaan tata ruangdidasarkan pada tingkat administrasi, yaitu provinsidan
kabupaten/kota. Dengan melihat kenyataanyang menunjukkan bahwa satu wilayah
sungaidapat terletak pada lebih dari satu provinsi, dansatu provinsi mungkin berisi lebih dari
satu wilayahsungai, maka perlu adanya keterpaduan wilayahantara pengelolaan sumber
daya air dan penataanruang, dalam hal ini dasar pengelolaan sumberdaya air dalam sebuah
pulau akan memungkinkanintegrasi yang lebih baik.
Perencanaan strategis sumber daya air yangberbasis pulau, akan mengintegrasikan

seluruhrencana tata ruang, provinsi dalam pulau, danmemberikan arah Pola dan Rencana
PengelolaanSumber Daya Air di wilayah sungai, terutama dalamkaitannya dengan wilayah
sungai tetangganya.
1.2 MAKSUD DAN TUJUAN

Maksud dilaksanakannya pekerjaan ini adalah untuk mengembangkan rencana sumber daya
airstrategis yang berkelanjutan di Sumatera, baik airpermukaan maupun air
tanah.Sedangkan tujuan dari studi ini adalah untuk meningkatkan ketahanan air
(watersecurity)di Sumatera berdasarkan alokasi dan distribusi yangadil dan demokratis,
serta mendukungpertumbuhan ekonomi danmengurangi kemiskinan.
1.3 LINGKUP PEKERJAAN

Lingkup pekerjaan terbagi menjadi tiga tahapan, yaitu:
1. Tahap 1 : Pengumpulan data dan persiapan simulasi, terdiri dari:

a. Pengumpulan data studi terdahulu (Pola Pengelolaan SDA dan Studi Terkait)
b. Pengadaan peta
c. Pengumpulan data sosial ekonomi
d. Pengumpulan data RTRW
e. Pengumpulan data terkait konservasi dan lingkungan
f. Pengumpulan data regulasi terkait SDA
g. Pengumpulan data hidrologi
h. Identifikasi dan inventarisasi isu-isu kritis
Tahun Anggaran 2014
2. Tahap 2 : Analisis dan simulasi

a. Simulasi aliran sungai pada WS terpilih
b. Verifikasi tataguna lahan eksisting
c. Simulasi prediksi tataguna lahan Commented [B1]: Proyeksi / rencana tata guna lahan
kedepan
d. Penyusunan Sumatera Spatial Model (SSM)
e. Identifikasi dan penyiapan skenario pengembangan
f. Simulasi dan optimisasi Commented [B2]: Optimalisasi???
3. Tahap 3 : Penyusunan Rekomendasi

a. Penyusunan strategi pengembangan, manajemen dan investasi
b. Penyusunan rencana aksi
c. Perumusan strategi komunikasi dan multimedia
d. Sosialisasi dan penjaringan masukan akhir
e. Finalisasi dan Rekomendasi
1.4 SASARAN
Sasaran dari pekerjaan ini, yaitu:
1. Mendokumentasikan kondisi eksisting sumber daya air dan penggunaan air, berdasar
studi dan data yang telah ada;
2. Mengembangkan dan menganalisis skenario masa depan dari tata guna lahan,
sumber daya air dan penggunaan air, termasuk dampak perubahan iklim di Sumatera
dan mengidentifikasi titik rawan (hotspots) keamanan air (berdasarkan kriteria Commented [B3]: Prone areas???
keberlanjutan dan demokrasi, serta dampak perubahan iklim);

3. Merumuskan prioritas mitigasi dan intervensi adaptasi untuk pengembangan dan
pengelolaan sumber daya air di Sumatera;
4. Menyusun suatu rencana aksi jangka pendek dan menengah implementasi strategi
sumber daya air di Sumatera, termasuk pengelolaan dan tata kelola serta
keterkaitannya dengan perencanaan dan proses pengelolaan lainnya;
5. Merumuskan strategi komunikasi dan mempersiapkan bahan multi-media
pendukung untuk pemerintah daerah, anggota parlemen dan masyarakat luas.
1.5 KELUARAN
Keluaran dari pekerjaan ini, yaitu:
1. Sumatera Spatial Model yang meliputi 3 modul, yaitu:

a. Modul 1 : modul sosial ekonomi
b. Modul 2 : modul alokasi tata guna lahan
c. Modul 3 : perkembangan spasial dan indikatorsumber daya air
Tahun Anggaran 2014
2. Laporan-laporan, meliputi:
a. Laporan RMK 10 (sepuluh) set
b. Laporan Pendahuluan 10 (sepuluh) set
c. Laporan Pertengahan 10 (sepuluh) set
d. Konsep Laporan Akhir 10 (sepuluh) set
e. Laporan Akhir 15 (lima belas) set
f. Album Peta (ATLAS) ukuran A3 (skalamenyesuaikan) sebanyak 5 (lima) set
g. Laporan Ringkas (ExecutiveSummary) 10(sepuluh) set
3. Seluruh Soft copy materi sebanyak 3 (tiga) dalam 3 (tiga) eksternal hardisk dengan
kapasitas masing-masing1 terrabyte.
1.6 LOKASI PEKERJAAN

Berdasarkan Keputusan Presiden No. 12 Tahun 2012, Pulau Sumatera dan Sekitarnya dibagi
menjadi 48 Wilayah Sungai dalam 10 provinsi termasuk Kepulauan Riau dan Bangka
Belitung. Wilayah Sungai yang dimaksud, yaitu:
1. Wilayah Sungai Aceh-Meuredeu

2. Wilayah Sungai Teunom-Lambeuso
3. Wilayah Sungai Pase-Peusangan
4. Wilayah Sungai Woyla-Bateue
5. Wilayah Sungai Jambo Aye
6. Wilayah Sungai Tamiang-Langsa
7. Wilayah Sungai Baru-Kluet
8. Wilayah Sungai Simuelue
9. Wilayah Sungai Alas-Singkil
10. Wilayah Sungai Wampu-Besitang
11. Wilayah Sungai Belawan-Ular-Padang
12. Wilayah Sungai Bah Bolon
13. Wilayah Sungai Toba Asahan
14. Wilayah Sungai Nias
15. Wilayah Sungai Sibundong-Batang Toru
16. Wilayah Sungai Barumun-Kualuh
17. Wilayah Sungai Batang Angkola-Batang Gadis
18. Wilayah Sungai Batang Natal-Batang Batahan
19. Wilayah Sungai Masang-Pasaman
20. Wilayah Sungai Siberut-Pagai-Sipora
21. Wilayah Sungai Silaut-Tarusan
22. Wilayah Sungai Kubu
23. Wilayah Sungai Rokan
24. Wilayah Sungai Bukit Batu
25. Wilayah Sungai Siak
Tahun Anggaran 2014
26. Wilayah Sungai Rawa

27. Wilayah Sungai Kampar
28. Wilayah Sungai Guntung-Kateman
29. Wilayah Sungai Indragiri-Akuaman
30. Wilayah Sungai Reteh
31. Wilayah Sungai Bengkalis-Meranti
32. Wilayah Sungai Kepulauan Karimun
33. Wilayah Sungai Kepulauan Lingga-Singkep
34. Wilayah Sungai Kepulauan Batam-Bintan
35. Wilayah Sungai Kepulauan Natuna-Anambas
36. Wilayah Sungai Pengabuan-Lagan
37. Wilayah Sungai Batanghari
38. Wilayah Sungai Teramang-Muar
39. Wilayah Sungai Sebelat-Ketahun-Lasi
40. Wilayah Sungai Bengkulu-Alas-Talo
41. Wilayah Sungai Enggano
42. Wilayah Sungai Nasal-Padang Guci
43. Wilayah Sungai Musi-Sugihan-Banyuasin-Lemau
44. Wilayah Sungai Bangka
45. Wilayah Sungai Belitung
46. Wilayah Sungai Mesuji-Tulangbawang
47. Wilayah Sungai Semangka
48. Wilayah Sungai Seputih-Sekampung
Pada studi ini, wilayah yang dikaji terbatas pada pulau Sumatera, yaitu 8 provinsi dan 38
Wilayah Sungai. Tanda “striketrhrough” menunjukkan Wilayah Sungai yang bersangkutan
tidak termasuk dalam kajian.
Agar analisis yang dilakukan dapat lebih mendalam dan tajam, wilayah studi dibagi menjadi
tiga bagian, yaitu: Commented [B4]: Berdasarkan wilayah administrasi
pengelolaan sungai untuk mempermudah koordinasi dalam
pengelolaan.
1. Wilayah Utara, meliputi Provinsi NAD dan Provinsi Sumatera Utara
2. Wilayah Tengah, meliputi Provinsi Riau, Jambi dan Sumatera Barat
3. Wilayah Selatan, meliputi Provinsi Bengkulu, Sumatera Selatan dan Lampung
Berdasarkan Keputusan Presiden No. 12 Tahun 2012 tentang Penetapan Wilayah Sungai,
yang termasuk Wilayah Sungai Lintas Provinsi di Pulau Sumatera, yaitu:
1. Wilayah Sungai Alas Singkil, meliputi Provinsi NAD dan Sumatera Utara
2. Wilayah Sungai Batang Natal-Batang Batahan, meliputi Provinsi Sumatera Utara dan
Sumatera Barat
3. Wilayah Sungai Rokan, meliputi Provinsi Sumatera Utara - Riau - Sumatera Barat
4. Wilayah Sungai Kampar, meliputi Provinsi Riau – Sumatera Barat
Tahun Anggaran 2014
5. Wilayah Sungai Indragiri – Akuaman, meliputi Provinsi Riau – Sumatera Barat

6. Wilayah Sungai Batanghari, meliputi Provinsi Jambi – Sumatera Barat
7. Wilayah Sungai Teramang – Muar, meliputi Provinsi Bengkulu – Jambi
8. Wilayah Sungai Nasal – Padang Guci, meliputi Provinsi Bengkulu – Sumatera Selatan
– Lampung
9. Wilayah Sungai Musi – Sugihan – Banyuasin – Lemau, meliputi Provinsi Sumatera
Selatan – Jambi – Bengkulu – Lampung
10. Wilayah Sungai Mesuji – Tulang Bawang, meliputi Provinsi Sumatera Selatan –
Lampung
Adapun untuk Wilayah Sungai Strategis Nasional pada Pulau Sumatera, sebagaimana yang
tertuang dalam Keputusan Presiden No. 12 Tahun 2012, meliputi:
1. Wilayah Sungai Aceh – Meuredeu, di Provinsi NAD

2. Wilayah Sungai Woyla – Bateue, di Provinsi NAD
3. Wilayah Sungai Jambo Aye, di Provinsi NAD
4. Wilayah Sungai Belawan – Ular – Padang, di Provinsi Sumatera Utara
5. Wilayah Sungai Toba – Asahan, di Provinsi Sumatera Utara
6. Wilayah Sungai Siak, di Provinsi Riau
7. Wilayah Sungai Seputih – Sekampung, di Provinsi Lampung
Judul : Laporan Pendahuluan
No. Kontrak:
Rev. : 0
KU.03.01/ADENDUM KONT-02/SATKER-DBPSDA/2014
Hal. : 1-6
Tahun Anggaran 2014
GAMBAR 1.1 PETA WILAYAH SUNGAI DI PULAU SUMATERA DAN SEKITARNYA

No. Kontrak:
Rev. : 0
Hal. : 1-7
Tahun Anggaran 2014
GAMBAR 1.2 PETA WILAYAH SUNGAI DI PROVINSI NAD

No. Kontrak:
Rev. : 0
Hal. : 1-8
Tahun Anggaran 2014
GAMBAR 1.3 PETA WILAYAH SUNGAI DI PROVINSI SUMATERA UTARA

No. Kontrak:
Rev. : 0
Hal. : 1-9
Tahun Anggaran 2014
GAMBAR 1.4 PETA WILAYAH SUNGAI DI PROVINSI SUMATERA BARAT

No. Kontrak:
Rev. : 0
Hal. : 1-10
Tahun Anggaran 2014
GAMBAR 1.5 PETA WILAYAH SUNGAI DI PROVINSI RIAU

No. Kontrak:
Rev. : 0
Hal. : 1-11
Tahun Anggaran 2014
GAMBAR 1.6 PETA WILAYAH SUNGAI DI PROVINSI JAMBI

No. Kontrak:
Rev. : 0
Hal. : 1-12
Tahun Anggaran 2014
GAMBAR 1.7 PETA WILAYAH SUNGAI DI PROVINSI BENGKULU

No. Kontrak:
Rev. : 0
Hal. : 1-13
Tahun Anggaran 2014
GAMBAR 1.8 PETA WILAYAH SUNGAI DI PROVINSI SUMATERA SELATAN

No. Kontrak:
Rev. : 0
Hal. : 1-14
Tahun Anggaran 2014
Commented [B5]: Perlu satu tabel yang memuat semua WS

dengan informasi luas, panjang aliran sungai, kewenangan
administrasi yang mengelola, serta potensi permasalahan, jadi
GAMBAR 1.9 PETA WILAYAH SUNGAI DI PROVINSI LAMPUNG jangan hanya menyajikan peta DAS tanpa informasi apapun.
Sebutkan juga asal dari peta DAS ini didapat.
Tahun Anggaran 2014
2 ISU STRATEGISLOKAL TERKAIT SDA DI PULAU SUMATERA
2.1 WILAYAH SUNGAI BELAWAN ULAR PADANG

Isu strategis lokal terkait SDA di Wilayah Sungai Belawan Ular Padang, berdasarkan Pola
PSDA WS Belawan Ular Padang, yaitu:
1. kurangnya suplai air untuk kebutuhan domestik, municipal danindustri terutama di

kota-kota besar di WS Belawan-Ular-Padang.
2. perubahan fungsi lahan menjadi lahan perkebunan sawit
3. terjadi pencemaran air sungai pada daerah padat penduduk, seperti yang terjadi di
Sungai Padang (Kota Tebing Tinggi) danSungai Belawan (Kota Tanjung Morawa dan
sekitarnya);
4. pemanfaatan badan dan sempadan sungai yang tidak sesuai peruntukannya,
terutama terjadi di Sungai Padang dan SungaiBelawan;
5. banjir, terutama di wilayah Tebing Tinggi dan KabupatenSerdang Bedagai akibat
meluapnya Sungai Padang;
6. pantai kritis, akibat perambahan dan perubahan hutan manggrove mengakibatkan
terjadinya pantai-pantai kritis diKabupaten Deli Serdang dan Kabupaten Serdang
Bedagai;dan
7. potensi air di WS Belawan Ular Padang sangat berlimpah terutama Sungai Ular serta
kawasan pantainya yang dapat dimanfaatkan untuk pariwisata dan perikanan (pantai
timurSumatera).
2.2 WILAYAH SUNGAI TOBA ASAHAN

Isu strategis lokal di Wilayah Sungai Toba Asahan berdasarkan Pola PSDA WS Toba Asahan,
yaitu:
1. Kerusakan hutan terutama di kawasan hulu yang merupakan kawasankonservasi dan

kawasan resapan air. Khusus untuk catchment areaDanau Toba, kerusakan kawasan
hutan dikhawatirkan dapatmengakibatkan penurunan muka air Danau Toba, dimana
salah satuakibatnya dapat mengganggu sistem pembangkitan listrik tenaga air
diSungai Asahan.
2. Banjir pada daerah pertanian dan permukiman di Sungai Asahanbagian hilir
(Kabupaten Asahan dan Kota Tanjung Balai).
3. Kualitas air sungai mengalami penurunan air akibat bebanpencemaran yang semakin
meningkat, yang diindikasikan berasal darilimbah domestik, industri, pertanian
maupun perikanan.Khusus di hulu Sungai Asahan terjadi pembuangan sampah
Tahun Anggaran 2014
domestikyang langsung ke badan sungai dan pembuangan limbah cair industripulp

kertas.
4. Meningkatnya erosi dan sedimentasi di sungai, dan muara SungaiAsahan dan Sungai
Silau. Sedimentasi di muara Sungai Asahan sangatmengganggu lalu lintas pelayaran
di pelabuhan Kota Tanjung Balai.
5. Kelestarian lingkungan Danau Toba, terutama lingkungan perairannyayang tercemar
limbah domestik, bahan bakar kapal, enceng gondokdan keramba apung. Unuk
mengantisipasi pencemaran tersebut perludilakukan pemantauan rutin, dievaluasi
dan dilaporkan ke pihak-pihakberkepentingan.
6. Kekeringan dan kekurangan air irigasi. Secara umum di WilayahSungai Toba Asahan
mempunyai ketersediaan air yang melimpahdibandingkan dengan kebutuhannya,
namun pada beberapa lokasiterjadi kekeringan dan kekurangan air, khususnya di
wilayahKabupaten Samosir (Pulau Samosir). Untuk mengantisipasi haltersebut
diperlukan pembangunan embung tersebar untukdimanfaatkan sebagai suplai air
irigasi dan keperluan lainnya.
7. Implementasi tata ruang wilayah, terdapat pemanfaatan lahan/ruangyang tidak
sesuai peruntukannya terutama alih fungsi lahan dari lahanpersawahan menjadi
lahan perkebunan kelapa sawit yang tersebar diwilayah Kabupaten Asahan.
2.3 WILAYAH SUNGAI INDRAGIRI – AKUAMAN

Isu strategis lokal di Wilayah Sungai Indragiri – Akuaman berdasarkan Pola PSDA WS
Indragiri – Akuaman, yaitu:
1. Bencana Banjir, Aliran Debris, Abrasi Pantai, Gempa dan Tsunami

Tingginya curah hujan di WS Indragiri-Akuaman bagian hulu dan bagian tengah,
surplus neraca air pada bulan-bulan basah, pertemuan beberapa anak sungai di
bagian hulu, alih fungsi lahan hutan di zona tangkapan air, pengaruh pasang surut
khususnya di bagian hilir WS Indragiri-Akuaman, aktivitas di tepi sungai yang
menyebabkan abrasi pengikisan tebing sungai, serta tumbuhnya gulma air pada
badan air sungai Indragiri-Akuaman dan anak sungai menjadi faktor penyebab
bencana banjir. Daerah rawan banjir sering terjadi di bagian WS Indragiri-Akuaman
yang bermuara ke Pantai Barat Sumatera, hulu-hulu sungai sangat rawan terjadinya
aliran debris, longsor, banjir serta di bagian hilir rawan terhadap bencana gempa dan
tsunami. Di bagian WS Indragiri-Akuaman bermuara ke Pantai Timur Sumatera dari
Provinsi Sumatera Barat hingga Provinsi Riau di Kabupaten Kuantan Singingi,
Kabupaten Indragiri Hilir dan Kabupaten Indragiri Hulu merupakan daerah yang
landai, jika terjadi genangan banjir berakibat lamanya genangan danmerendam
ratusan hektar kawasan permukiman.
Tahun Anggaran 2014
Daerah rawan bencana di WS Indragiri-Akuaman:

a. Akuaman:
Rawan Banjir dan Aliran Debris (DAS Bungus, DAS Bt. Arau, DAS Kuranji, DAS
Air Dingin, DAS Anai, DAS Ulakan Tapakis, DAS, Mangor, DAS Naras, DAS
Gasan, DASKamumuan dan DAS Antokan)
Rawan Abrasi dan Tsunami (Pantai Kota Padang, Pantai Kabupaten Padang
Pariaman, Pantai Kota Pariaman danPantai Kabupaten Agam)
b. Indragiri:
Rawan Banjir (DAS Indragiri; DAS Singkarak, DAS Tampo, DAS Agam, DAS
Sinamar-Lampasi, DAS Sumani-Lembang, DAS Palangki, DAS Lasi, DAS Gaung,
DAS Cerenti, DAS Peranap, DAS Cenako, DAS Merusi, DAS Terusan Batang,
DAS Beting) yang meliputi Kabupaten Solok, Kota Solok, Kabupaten Sijunjung,
Kota Sawahlunto, Kabupaten Tanah Datar, Kota Padang Panjang, Kabupaten
Agam, Kota Bukittinggi, Kabupaten Lima Puluh Kota, Kota Payakumbuh,
Kabupaten Kuantan Singingi, Kabupaten Indragiri Hulu, Kabupaten Indragiri
Hilir, KabupatenPelalawan).
2. Alih Fungsi Lahan
Alih fungsi lahan hutan dari kawasan lindung menjadi kawasan budidayaseluas lebih
dari 175.000 ha (yang sebagian di antaranya tidakmemperhatikan aspek konservasi)
untuk permukiman, kegiatan perkebunan,hutan tanaman industri (industri kayu) dan
pertanian lahan kering, termasukaktivitas masyarakat dan industri di bantaran
sungai yang terjadi di bagianhulu, tengah dan hilir secara tidak terkendali berpotensi
menyebabkanbencana banjir dan genangan, menimbulkan kerusakan badan
sungai,pencemaran air sungai akibat limbah industri dan domestik,
pendangkalansungai yang menyebabkan berkurangnya panjang alur sungai efektif
yangdapat dilayari dan penurunan keanekaragaman hayati.
Daerah Alih Fungsi Lahan:
a. Akuaman : DAS Antokan (Alih fungsi lahan sawah ke perkebunansawit); DAS
Arau (kawasan hutan ke lahan pertambangan,lahan sawah ke permukiman);
DAS Kuranji (lahan sawahke permukiman, kawasan hutan ke lahan ladang);
DAS AirDingin (kawasan hutan ke lahan ladang, lahan sawah kelahan
permukiman); DAS Anai (lahan sawah ke lahanpermukiman, hutan ke lahan
budi daya); DAS Mangor(hutan ke lahan perkebunan), DAS Pariaman (sawah
kelahan permukiman) serta DAS lainnya yang terancam alihfungsi lahan
b. Indragiri : DAS Indragiri (perubahan alih fungsi lahan kawasanhutan menjadi
perkebunan, hampir ± 350.000 ha kawasanhutan alami telah beralih fungsi
menjadi kawasanperkebunan sawit, hutan produksi dan tanaman
industri);DAS Gaung (kawasan lahan gambut beralih fungsi menjadikawasan
Tahun Anggaran 2014
perkebunan berskala besar); DAS Beting, DASTerusan Batang dan DAS Gaung
pada bagian muara sungaiyang didominasi oleh hutan mangrove telah beralih
fungsimenjadi lahan budidaya)
3. Lahan Kritis
Luas lahan kritis di WS Indragiri-Akuaman diperkirakan bertambah menjadilebih dari
375.500 ha. Pembukaan hutan sekunder untuk keperluan lahanpertanian dan kebun
penduduk telah menyebabkan terbentuknya lahanlahankritis oleh karena lahan
garapan tersebut tidak dipelihara dengan baikdan ditinggalkan untuk berpindah ke
lokasi lainnya. Lahan yang ditinggalkanberubah menjadi semak belukar dan alang-
alang, sehingga tidak mampumenahan air lebih lama untuk diresapkan ke dalam
tanah.
a. Akuaman : Tingkatan lahan kritis pada kondisi hingga Tahun 2011telah terjadi
pada DAS-DAS sebagai berikut: DAS Antokan ±8.300 ha; DAS Anai ± 7.200 ha;
DAS Mangor ± 3.400 ha; DASArau ± 2100 ha
b. Indragiri : Tingkatan lahan kritis pada DAS Indragiri terdapat padaDAS Sumani
Lembang, DAS Palangki, DAS Agam, DASSinamar, DAS Ombilin, DAS Lawas,
DAS Kuantan, DASPeranap, DAS Cenako, DAS Gaung, DAS Terusan
Batang,DAS Beting.
4. Pencemaran Air Sungai
Kegiatan industri hulu yang mengolah sumber daya hutan, perkebunan
danpertambangan, seperti industri pengolahan kelapa sawit (PKS),
permukimanpenduduk, kegiatan komersial dan jasa, dan lainnya yang
membuanglimbahnya ke badan sungai telah menurunkan kualitas air
sungai.Pencemaran badan sungai tersebut berdampak terhadap
pemanfaatansumber daya air bagi kebutuhan masyarakat, di mana sebagian
pendudukyang bermukim di tepi sungai bagian tengah WS Indragiri-
Akuamanmemanfaatkannya untuk keperluan rumah tangga. Selain itu, kualitas
airsungai yang tercemar menyulitkan pengembangan budidaya perikanan airtawar.
a. Akuaman : Tingkatan pencemaran air sungai dan danau hinggaTahun 2011
telah terjadi pada DAS-DAS sebagai berikut:DAS Arau, DAS Anai, DAS Air
Dingin, DAS Kuranji, DASAntokan, DAS Mangor, Danau Maninjau
b. Indragiri : Tingkatan pencemaran air sungai dan danau hinggaTahun 2011
telah terjadi pada DAS-DAS sebagai berikut:DAS Sumani-Lembang, Danau
Singkarak, DAS Palangki,DAS Ombilin, DAS Kuantan, DAS Gaung, DAS
TerusanBetung, DAS Beting.
5. Penambangan Liar
Makin maraknya Penambangan Emas Tanpa Izin (PETI) khususnya diWS Indragiri-
Akuaman bagian tengah/di daerah Lubuk Ambacang yang tidakmematuhi
Tahun Anggaran 2014
aturan/prosedur penambangan yang baik menyebabkanpencemaran air, longsor,

erosi dan sedimentasi.
a. Akuaman : Penambangan liar didominasi dengan adanyapenambangan galian
(komoditi batuan dan pasir) di badanbadansungai yang mengancam
bangunan-bangunan airseperti bendung irigasi, jembatan, checkdam dan
groundsill.DAS-DAS yang terdapat penambangan galian liar antaralain: DAS
Anai, DAS Arau, DAS Kuranji, DAS Air Dingin,DAS Antokan, DAS Mangor, DAS
Naras, DAS Gasan, DASKamumuan.
b. Indragiri : Penambangan liar didominasi dengan adanyapenambangan emas
di badan-badan sungai terutama padaaliran Sungai Palangki, Sungai Ombilin,
Sungai Kuantan.Kawasan penambangan emas liar yang dilakukanmasyarakat
setempat terdapat di Kabupaten Sijunjung,Kabupaten Kuantan Singingi dan
Kabupaten IndragiriHulu.
6. Sedimentasi
Abrasi dan longsoran tebing sungai akibat alih fungsi lahan menyebabkankerusakan
fisik badan sungai. Hampir semua sungai di WS Indragiri-Akuaman sudah menjadi
keruh yang menunjukkan ada erosi lahan di hulusungai yang juga berdampak
terhadap aktivitas transportasi sungaikhususnya di bagian hilir WS Indragiri-
Akuaman. Tingkat sedimentasi relatifberbanding lurus dengan tingkat erosi yang
terjadi.
a. Akuaman : Tingkatan sedimentasi merupakan korelasi dari lahanlahankritis.
Kondisi hingga Tahun 2011 telah terjadisedimentasi pada muara-muara dan
dasar-dasar sungaipada DAS-DAS sebagai berikut: DAS Antokan ± 8.300
ha;DAS Anai ± 7.200 ha; DAS Mangor ±3.400 ha;DAS Arau ± 2100 ha.
b. Indragiri : Tingkatan sedimentasi merupakan korelasi dari lahanlahankritis.
Kondisi hingga Tahun 2011 telah terjadisedimentasi pada muara-muara dan
dasar-dasar sungaipada DAS-DAS sebagai berikut: DAS Sumani Lembang,DAS
Singkarak, DAS Palangki, DAS Agam, DAS Sinamar,DAS Ombilin, DAS Lawas,
DAS Kuantan, DAS Peranap,DAS Cenako, DAS Gaung, DAS Terusan Batang,
DASBeting.
2.4 WILAYAH SUNGAI SIAK

Isu strategis lokal pada Wilayah Sungai Siak berdasarkan Pola PSDA WS Sungai Siak,
meliputi:
1. Penurunan Kualitas Air

Kegiatan industri dan pemukiman menyumbang nilai BOD dan COD, di mana hasil
pengukuran BOD = 20,43 mg/L (baku mutu 2 – 3 mg/L) dan pengukuran COD = 47,30
Tahun Anggaran 2014
mg/L (baku mutu 10 – 25 mg/L). Dari hasil tersebut dapat dikatakan bahwa Sungai
Siak sudah mengalami tingkat pencemaran yang tinggi /cemar berat (Badan
Lingkungan Hidup Provinsi Riau Tahun 2011). Permasalahan timbul dalam
pemenuhan kebutuhan air rumah tangga, kota dan industri (RKI) di WS Siak, di mana
kualitas airnya yang semakin tercemar, sehingga tidak layak lagi sebagai sumber air
bakuuntuk PDAM.
2. Banjir
Potensi terjadinya banjir disebabkan oleh tingginya curah hujan di wilayah tengah,
hulu dan di sepanjang DAS. Banjir dan genangan sering terjadi di daerah yang dilalui
Sungai Siak. Kota Pekanbaru menjadi daerah yang sering terkena dampak banjir
Sungai Siak dan luas daerah rawan banjir di Kota Pekanbaru mencapai 8.755 ha
(BalaiWilayah Sungai Sumatera III, Tahun 2011).
3. Lahan Kritis
Pembukaan hutan sekunder untuk keperluan lahan pertanian dan kebun penduduk
telah menyebabkan terbentuknya lahan-lahan kritis. Pembukaan hutan untuk fungsi
lainnya yang beragam berlangsung secara berangsurangsur dan tercatat seluas ±
2,04 juta Ha sampai dengan Tahun 2009 (RTRW Provinsi Riau, 2011). Dari sekian
banyak luasan lahan yang dibuka, peruntukan terbesar yaitu perkebunan kelapa
sawit di mana ratarata pembukaan lahan untuk kelapa sawit dapat mencapai 10.000
ha/tahunnya (Dinas Kehutanan dan Perkebunan Provinsi Riau, 2011). Lahan kritis
yang ada di WS Siak sebesar ± 5500 km2, meningkat 50 % dariTahun 2005 yang
sebesar ± 3.600 km2.
4. Kerusakan bantaran dan tebing sungai
Rusaknya tebing ini selain faktor alam (abrasi dan longsor) jugadisebabkan oleh
hempasan gelombang dari lalu lintas kapal yang lewat.Lokasi kerusakan ini bervariasi
karena dipengaruhi juga kondisi tanah ditempat tersebut (diantaranya Kab. Siak,
Kota Pekanbaru dan Kab. Kampar).
5. Sedimentasi Sungai
Adanya sedimentasi pada sungai yang disebabkan oleh material erosi dibagian hulu.
Hal ini akan berdampak pada kapasitas tampung sungai danaktifitas transportasi
(terjadinya pendangkalan sehingga kapal besar tidakbisa berlayar). Dari data BP DAS
Rokan Indragiri Tahun 2010, nilai erosi WSSiak mencapai ± 200 ton/ha/tahun dengan
tingkat sedimentasi sebesar ±400 juta ton/tahun (klasifikasi tingkat erosi berat).
2.5 WILAYAH SUNGAI NASAL PADANG GUCI

Isu strategis lokal Wilayah Sungai Nasal Padang Guci berdasarkan Pola PSDA WS Nasal
Padang Guci, meliputi:
Tahun Anggaran 2014
1. Kerusakan DAS
Kerusakan DAS terjadi di Desa Talang Guci I & II Kecamatan Padang Guci seluas 50
ha, Air Bengkenang berupa semak belukarseluas ± 1500 ha.
2. Bencana Banjir
Bencana banjir sering terjadi tiap tahunnya di Seginim Kabupaten Bengkulu Selatan
dengan luas ± 100 ha dan lama banjir sekitar 5 jam. Selain itu di kejadian banjir juga
sering terjadi Desa Talang Guci I & II Kecamatan Padang Guci Kabupaten Kaur.
Penyebab banjir dikarenakan banyaknya kerusakan hutan di bagian hulu sungai yang
disebabkan karena penebangan liar dan konversilahan menjadi perkebunan sawit.
3. Krisis Air
Krisis air terjadi pada musim kemarau di Kecamatan Seginim, Kecamatan Nipis, dan
Kecamatan Kedurang Kabupaten BengkuluSelatan.
4. Penambangan Liar
Di sepanjang Sungai Nasal banyak terdapat penambangan liar material-material
sungai yang dilakukan oleh masyarakat sekitar. Apabila tidak ditertibkan, akan terjadi
eksploitasi secara besarbesaranyang mengakibatkan rusaknya ekosistem sungai.
5. Pencemaran Sungai
Pencemaran sungai banyak dijumpai di Sungai Air Manna dan Sungai Air Sarak, baik
pencemaran yang dikarenakan limbah industri, rumah tangga, penambangan liar,
maupun perkebunan sawit. Pencemaran ini perlu segera diatasi karena
mengganggukehidupan biota air di tersebut.
6. Erosi Tebing Sungai
Erosi tebing sungai terjadi di sungai padang guci, air menggerus tebing sungai yang
terdapat jalan provinsi yang menghubungkan Provinsi Bengkulu dan Provinsi
Lampung. Sehingga perlu segera ditangani agar perekonomian masyarakat tidak
terganggu atauterputus.
7. Abrasi Pantai
Terjadi Abrasi pantai di Kabupaten Bengkulu Selatan dan Kabupaten Kaur sebagai
daerah pesisir yang mempunyai panjang garis pantai ± 60 km, berpotensi mengalami
kerusakan hutanmangrove dan pesisir.
8. Irigasi
Di Kabupaten Kaur terdapat potensi irigasi dengan luas 7.114 ha, dan yang telah
berfungsi seluas 6.129 ha. Di Kabupaten Bengkulu Selatan terdapat potensi irigasi
dengan luas 13.808 ha, sudah menjadi sawah seluas 10.595 ha dan belum menjadi
sawah seluas3.196 ha.
9. Perikanan
a. Di muara sahung Kabupaten Kaur terdapat tebat (danau) alami sekitar 70 ha
dan sedang dikembangkan keramba jaringapung.
Tahun Anggaran 2014
b. Di pesisir pantai banyak terdapat potensi perikanan yang belum

dikembangkan yang menjadi satu kesatuan dengankonservasi pantai berupa
mangrove.
2.6 WILAYAH SUNGAI TERAMANG MUAR

Isu strategis lokal pada Wilayah Sungai Teramang Muar berdasarkan Pola PSDA WS
Teramang Muar, meliputi:
1. Ancaman tsunami, gempa, dan intrusi air laut di pesisir baratKabupaten Mukomuko.
2. Kabupaten Mukomuko memiliki kesuburan tanah yang tinggi,sehingga sangat sesuai
untuk pertanian tanaman pangan danperkebunan. Pertanian tanaman pangan
terutama padi tadahhujan, jagung, kedelai, kacang tanah dan ubi kayu.
Perkebunanmeliputi karet, kelapa sawit, kelapa, kakao, kopi dan teh.
3. Bencana banjir sering terjadi tiap tahunnya di Kecamatan LubukPinang terutama di
Desa Tanjung Alai, Desa Arah Tiga, DesaLubuk Pinang, Desa Sumber Makmur, dan
Desa SP.7. KecamatanXIV Koto di Desa Lubuk Sanai dikarenakan meluapnya
SungaiManjunto. Selain itu banjir juga terjadi di Kecamatan KotaMukomuko yaitu di
Desa Tanah Harapan, Desa Pondok Batu,Tranbandet, Desa Tanah Rekah dan Desa
Bandaratu. KecamatanTeras Terunjam Desa Pondok Kopi dikarenakan
meluapnyaSungai Selagan.
4. Pencemaran sungai dijumpai di Sungai Air Dikit, SungaiManjunto, Sungai Air Rami,
Sungai Air Berau Hilir, SungaiSelagan, dan Sungai Air Ipuh Hilir, baik pencemaran
yangdikarenakan limbah industri, rumah tangga, penambangan liar,maupun
perkebunan sawit. Pencemaran ini perlu segera diatasikarena mengganggu
kehidupan biota air di tersebut.
5. Kerusakan bangunan pengaman tebing terjadi di Sungai MuarKecamatan Ipuh.
Apabila tidak segera ditangani, dikhawatirkanakan mengancam pemukiman
masyarakat dan jalan negara.
6. Terjadi abrasi pantai di Kecamatan Kota Mukomuko, KecamatanAir Dikit, dan
Kecamatan Ipuh (Kabupaten Mukomuko) yangberpotensi mengalami kerusakan
hutan mangrove dan pesisir.
7. Di Kabupaten Mukomuko terdapat potensi irigasi seluas 12.207ha, dan yang telah
berfungsi seluas 6.981 ha. Tetapi sekarang inisudah banyak terjadi alih fungsi lahan
tanaman pangan menjadiperkebunan sawit termasuk pabrik sawit.
8. Pertumbuhan penduduk dan kegiatan perkotaan masih sangatterkonsentrasi di
Mukomuko Kota.
Tahun Anggaran 2014
9. Terancamnya kondisi Taman Nasional Kawasan (TNKS) diKabupaten Mukomuko,

Kerinci, dan Merangin yang disebabkanoleh perambahan hutan, jual beli area hutan,
pembuatan jalanpada lokasi bentang alam.
2.7 WILAYAH SUNGAI BATANGHARI

Isu strategis lokal di WS Batanghari berdasarkan Pola PSDA WS Batanghari, terdiri dari:
1. Degradasi DAS
Berdasarkan pengamatan muka air sungai Batanghari terlihat bahwa terjadi
degradasi DAS di hulu, pada musim kemarau sungai tidak dapat sepenuhnya
digunakan sebagai transportasi air karena muka air yang surut, sedimentasi tinggi
pada muara dan dasar sungai, sehingga beberapa kapal berukuran besar tidak dapat
masuk sungai dan merapat di pelabuhan. Hal tersebut akan mempengaruhi
kondisiekonomi setempat.
2. Penurunan Pelayanan/Kinerja Sarana dan Prasana Irigasi danRawa
Dalam kurun waktu ± 3 - 4 tahun terakhir telah terjadi penurunan fungsi
pelayanan/kinerja sarana dan prasarana jaringan irigasi dan rawa jambi yang
berdampak kepada menurunnya produktifitas areal irigasi dan rawa di propinsi
Jambi, sehingga berdampak kepada penurunan produksi padipada khususnya dan
tanaman pangan pada umumnya.
3. Meningkatnya frekuensi Banjir
Dalam kurun waktu ± 5 tahun terakhir frekuensi banjir pada WS Batanghari
meningkat disertai dengan bertambahnya luas genangan banjir. Hal ini terjadi
sebagai akibat adanyaperubahan tutupan lahan akibat alih fungsi lahan.
4. Semakin Menurunnya Kualitas Air Sungai
Sungai yang ada di WS Batanghari sampai saat ini masih dimanfaatkan sebagai
sumber air baku untuk berbagai kepentingan, namun kualitasnya semakin menurun
sebagai akibat adanya buangan limbah rumah tangga, industri danlainnya.
5. Limbah Pertambangan
Terdapat 27 (dua puluh tujuh) pertambangan yang membuang limbah berbahaya
mengandung unsur mercuri ke sungai, sehingga dapat mencemari air sungai maupun
air tanahdisekitar tepi sungai.
2.8 WILAYAH SUNGAI SEPUTIH SEKAMPUNG

Isu strategis lokal di Wilayah Sungai Seputih Sekampung berdasarkan Pola PSDA WS Seputih
Sekampung, meliputi:
1. Ketahanan Pangan
Hal. : 2-10 DBPSDA/2014
Tahun Anggaran 2014
Sawah irigasi di WS Seputih Sekampung ditunjang oleh beberapa bendung antara

lain Bendung Argoguruh, Bendung Batutegi, Bendung Raman, Bendung Way Curup,
Danau Jepara. Bendung-bendung tersebut saat ini mampu melayani irigasi seluas
109.200 ha dengan intensitas tanam rata-rata pertahun 125-150%. Saat ini Provinsi
Lampung menduduki pringkat 5 dalam produksi beras Nasional. Oleh karena itu
ikutmemberikan kontribusi pada ketahanan pangan Nasional.
2. Bencana Banjir
Lokasi banjir di WS Seputih Sekampung yang berhasil diidentifikasi adalah;
a. DAS Way Seputih terdapat 7 titik lokasi banjir yaitu; Way Seputih,
WayTerusan, Way Pegadungan, Way Pengubuan, Way Waya, Way Raman,
WaySukadana
b. DAS Way Sekampung terdapat 4 titik lokasi banjir yaitu; Way Sekampung,
WayBulok, Way Ketibung, Way Pisang.
Secara umum kualitas air yang ada di sungai-sungai di WS Seputih
Sekampungmempunyai kualitas di bawah kualitas air sungai sesuai peruntukannya
menurut SKGubernur No, G/625/B,VII/HK/1995 (Kelas B; yaitu air yang boleh
digunakan sebagaibahan baku air minum setelah pengolahan yang layak),Dari hasil
penelitian diketahui bahwa pencemaran air di WS Seputih Sekampungsebagian besar
berasal dari 3 sumber :
a. Pencemaran yang berasal dari buangan limbah dari agro indusri,
sepertitapioka, karet, sawit, tebu/gula, Konsentrasi pencemaran tertinggi
dijumpai diWay Sekampung dan Way Pengubuan (anak sungai Way
Sekampung), yangmempunyai BOD antara 125 sampai dengan 300 mg/l,
b. Pencemaran yang berasal dari zat kimia yang digunakan pada lahan
pertanian(pestisida dan pupuk), Meskipun tidak dijumpai kenampakan yang
nyata,namun dapat dipastikan bahwa beban nutrisi, seperti nitrogen, fosfat
dansedimen, naik dengan meningkatnya sektor pertanian,
c. Limbah rumah tangga dari kawasan pemukiman yang makin meningkat
sejalandengan bertambahnya jumlah penduduk
4. Kerusakan Hutan dan Lingkungan
BP DAS Seputih Serkampung telah mengidentifikasi 427,550 ha lahan kritis
(atau29,2% dari total DAS) mengacu KPL 1 dan KPL 2 (Kelompok Penutupan Lahan 1
dan2 atau Kelompok Penutupan Lahan). Sedangkan kerusakan hutan meliputi:
a. Kerusakan Hutan di wilayah Provinsi Lampung khususnya wilayah
sungaiSeputih Sekampung telah mengalami kerusakan sebesar ± 40%.
b. 2. Kerusakan pada hutan lindung mencapai 79,56%, hutan nasional 41,34%
Hal. : 2-11 DBPSDA/2014
Tahun Anggaran 2014
c. Penurunan luas hutan mangrove terutama di Pantai Timur Lampung

yangmenyebabkan abrasi.
d. Adanya penambangan liar di Pantai Timur (Kecamatan Pasir Sakti
Kab.Lampung Timur) yang mengakibatkan kerusakan Lingkungan pantai
sangatparah;
2.9 WILAYAH SUNGAI MESUJI TULANGBAWANG

Isu strategis lokal pada Wilayah Sungai Mesuji Tulangbawang berdasarkan Pola PSDA WS
Mesuji Tulangbawan, meliputi:
1. Bencana Banjir
Banjir di WS Mesuji-Tulang Bawang menggenangi lahan seluas376.771 ha dengan
lokasi sebagai berikut :
a. Sekitar Pertemuan Way Sesah – Way Rarem di sebelah hilir WadukWay
Rarem seluas 46 ha;
b. Sekitar pertemuan Way Abung – Way Sabuk – Way Rarem di sebelah hilir
pertemuan Way Sesah – Way Rarem (di sebelah hulu Kotabumi)seluas 27.3
ha;
c. Sekitar pertemuan Way Umbar – Way Nakau – Way Rarem (disebelah hilir
Kotabumi) seluas 51 ha
d. Sungai Way Kanan di Kertajaya berdekatan dengan DI Way Nibungdi
Kecamatan Negara Batu, Kabupaten Way Kanan seluas 1.896 Ha
e. Sungai Way Kanan di Kiling-kiling berdekatan dengan DI Hanakan Ilir di
Kecamatan Negara Besar, Kabupaten Way Kanan seluas 1.008Ha
f. Sungai Way Kanan di Gunung Terang berdekatan dengan DI Way Tanjung
Agung di Kecamatan Gunung Terang, Kabupaten TulangBawang, seluas 1.018
Ha
g. Sungai Way Kanan di Tebing Suluh berdekatan dengan DI Bawang Lambu
Purus di Kecamatan Tulang Bawang Tengah, KabupatenTulang Bawang,
seluas 1.120 Ha
h. Sungai Way Pidada di Mesuji sebelah hulu Irigasi Rawa Pasang Surut PITU di
Kecamatan Penawar Tama, Kabupaten TulangBawang, seluas 1.562 Ha
i. Sungai Way Kanan di Penawar, berdekatan dengan DI Gelam di Kecamatan
Gedung Aji dan Kecamatan Menggala, Kabupaten TulangBawang, seluas
2.500 Ha
j. Sungai Way Mesuji di Medasari, berdekatan dengan Irigasi Pasang Surut JITU
di Kecamatan Rawa Jitu Selatan, Kabupaten TulangBawang, seluas 1.250 Ha.
Hal. : 2-12 DBPSDA/2014
Tahun Anggaran 2014
Secara umum kualitas air yang ada di sungai-sungai di WS Mesuji-Tulang Bawang

mempunyai kualitas di bawah kualitas air sungai sesuai peruntukannya menurut SK
Gubernur No, G/625/B,VII/HK/1995 (Kelas B : yaitu air yang boleh digunakan sebagai
bahan baku air minum setelah pengolahan yang layak). Hasil Uji Laboratorium
terhadap pengambilan contoh air pada beberapa titik di Wilayah Sungai Mesuji-
Tulang Bawang, khususnya yang berkaitan dengan Biological Oxygen Demands (BOD)
dan ChemicalOxygen Demand (COD) dapat diperoleh hasil sebagai berikut :
a. Terlihat bahwa titik-titik pengambilan contoh air pada musim kemarau
mempunyai nilai BOD antara 42 - 141,9 ppm, yang masih berada dibawah
ambang batas 150 ppm untuk persyaratan air baku. Nilai ppm tertinggi pada
lokasi Way Sabuk di sebelah huluKotabumi karena permukiman padat di
Tanjung Raja.
b. Kualitas air pada musim kemarau mempunyai nilai COD antara 91,5 - 274
ppm, yang masih berada di bawah ambang batas 300 ppm untuk persyaratan
air baku. Nilai ppm tertinggi pada lokasi Way Tulang Bawang di Menggala
karena adanya Pabrik Tapioka, PT.Huma Indah Mekar.
c. Penggunaan Lahan dan Kerusakan Lingkungan Berdasarkan pada kondisi
penggunaan lahan yang ada pada Wilayah Sungai Mesuji-Tulang Bawang
terlihat bahwa dominasi lahan budidaya sangat dominan. Hampir 80%
(delapan puluh persen) luas Wilayah Sungai Mesuji-Tulang Bawang
didominasi oleh fungsi budidaya untuk kegiatan pertanian lahan kering,
perkebunan dan hutan produksi. Implikasi langsung dari pola penggunaan
lahan tersebut adalah potensi erosi dan sedimentasi (pada saat penghujan)
pada sungai-sungai di Wilayah Sungai Mesuji-Tulang Bawang, mengingat tipe
tutupan lahan budidaya sebagian besar adalah berupa tegalan yang
dibudidayakan dengan tanaman ubi kayu. Tekanan kebutuhan lahan untuk
fungsi permukiman diperkirakan tidak akan bertambah secara signifikan
apabila melihat pada polakecenderungan pertumbuhan penduduk pada
masing-masing.
3. Potensi Transportasi Air
Saat ini Transportasi Batubara dari Sumatera Selatan ke Lampung melalui darat. Ada
potensi transportasi air melalui Sungai Way Mesuji.
4. Kerusakan Hutan Manggrove
Panjang Pantai Timur Sumatera di WS Mesuji-Tulang Bawang adalah 78,05 km
dimana terdapat kerusakan manggrove sepanjang 69,95 km.Kerusakan manggrove
mengakibatkan adanya abrasi pantai.
Tahun Anggaran 2014
3 PENDEKATAN
3.1 PERENCANAAN PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR

Berdasarkan UU No. 7 tahun 2004 tentang Sumber Daya Air, perencanaan pengelolaan sumber daya
air disusun untuk menghasilkan rencana yang berfungsi sebagai pedoman dan arahan dalam
pelaksanaan konservasi sumberdaya air, pendayagunaan sumber daya air, dan pengendalian daya
rusak air. Perencanaan tersebut dilaksanakan berdasarkan asas kelestarian, keseimbangan,
kemanfaatan umum, keterpaduan dan keserasian, keadilan, kemandirian, serta transparansi dan
akuntabilitas.
Perencanaan pengelolaan sumber daya air disusun sesuai dengan pola pengelolaan sumber daya air,
berdasarkan prinsip keterpaduan antara air permukaan dan air tanah, keseimbangan antara upaya
konservasi dan pendayagunaan sumber daya air, dengan melibatkan peran masyarakat dan dunia
usaha seluas-luasnya.
Perencanaan pengelolaan sumber daya air merupakan salah satu unsur dalam penyusunan,
peninjauan kembali, dan/atau penyempurnaan rencana tata ruang wilayah. Selain itu, perencanaan
pengelolaan sumber daya air disusun sesuai dengan prosedur dan persyaratan melalui tahapan yang
ditetapkan dalam standar perencanaan yang berlaku secara nasional yang mencakup inventarisasi
sumber daya air, penyusunan, dan penetapan rencana pengelolaan sumber daya air.
3.2 DAERAH ALIRAN SUNGAI

Berdasarkan UU No. 7 tahun 2004 tentang Sumber Daya Air, daerah aliran sungai (DAS) adalah suatu
wilayah daratan yang merupakan satu kesatuan dengan sungai dan anak-anak sungainya, yang
berfungsi menampung, menyimpan, dan mengalirkan air yang berasal dari curah hujan ke danau
atau ke laut secara alami, yang batas di darat merupakan pemisah topografis dan batas di laut
sampai dengan daerah perairan yang masih terpengaruh akitivitas daratan.
3.3 PENYELENGGARAAN PENATAAN RUANG

Berdasarkan UU No. 26 tahun 2007, tujuan penyelenggaraan penataan ruang adalah untuk
mewujudkan ruang wilayah nasional yang aman, nyaman, produktif, dan berkelanjutan
berlandaskan Wawasan Nusantara dan Ketahanan Nasional dengan:
1. terwujudnya keharmonisan antara lingkungan alamdan lingkungan buatan

2. terwujudnya keterpaduan dalam penggunaan sumber daya alam dan sumber daya
buatan denganmemperhatikan sumber daya manusia
3. terwujudnya pelindungan fungsi ruang dan pencegahan dampak negatif terhadap
lingkunganakibat pemanfaatan ruang
Tahun Anggaran 2014
3.4 ISU STRATEGIS NASIONAL

Isu strategis nasional, meliputi:
1. Millenium Development Goals Commented [B6]: MDGs mempunyai target hingga 2015,
sehingga kurang relevan jika dijadikan acuan. MP3EI mungkin
1.2. MP3EI lebih cocok.
2.3. Ketahanan pangan

3.4. Ketahanan energi
4.5. Perubahan iklim global
3.5 CAKUPAN KEGIATAN ANALISIS PADA PENGEMBANGAN SUMBERDAYA AIR
GAMBAR 3.1 BAGAN CAKUPAN KEGIATAN ANALISIS PADA PENGEMBANGAN SUMBERDAYA AIR
Tahun Anggaran 2014
4 METODOLOGI
4.1 LANGKAH PELAKSANAAN PEKERJAAN

Untuk menjamin agar pekerjaan dapat dilaksanakan tepat waktu dan sesuai dengan kualitas
yang direncanakan, maka perlu disusun suatu langkah pelaksanaan pekerjaan. Langkah
pelaksanaan pekerjaan secara skematik dapat dilihat padaGambar 4.1.
GAMBAR 4.1 LANGKAH PELAKSANAAN PEKERJAAN

Tahun Anggaran 2014
4.2 PENGUMPULAN DATA SEKUNDER
4.2.1 PENGUMPULAN DATA STUDI TERDAHULU

Data studi terdahulu digunakan untuk keperluan identifikasi dan inventarisasi isu-isu kritis.
Selain itu pada data studi terdahulu juga telah terdapat arahan kebijakan pada masing-
masing Wilayah Sungai.
4.2.2 PENGADAAN PETA

Pengadaan peta bertujuan untuk mengetahui kondisi terkini seputar tataguna lahan di
wilayah studi (kaitannya untuk keperluan pengembangan Sumatera Spatial Model. Selain
itu, peta dapat digunakan sebagai input model ketersediaan dan alokasi air.
4.2.3 PENGUMPULAN DATA SOSIAL EKONOMI

Pengumpulan data sosial ekonomi bertujuan untuk mendapatkan bahan dalam menyusun
Modul Sosial Ekonomi. Data sosial ekonomi yang dibutuhkan dapat diperoleh dari data BPS.
Data sosial ekonomi yang dibutuhkan, terdiri dari: Data penduduk, mata pencaharian,
pertanian, perikanan dan lain sebagainya.
4.2.4 PENGUMPULAN DATA RTRW

Seperti yang tercantum pada latar belakang Kerangka Acuan Kerja, pekerjaan ini pada
dasarnya adalah memadukan antara rencana pengelolaan sumber daya air yang berbasis
DAS dan rencana penataan ruang yang berbasis wilayah administrasi. Perencanaan strategis
sumber daya air yang berbasis pulau, akan mengintegrasikan seluruh rencana tataruang
provinsi dalam pulau yang bersangkutan dan memberikan arah Pola dan Rencana
Pengelolaan Sumber Daya Air di wilayah sungai, terutama dalam kaitannya dengan wilayah
sungai tetangganya.
4.2.5 PENGUMPULAN DATA TERKAIT KONSERVASI DAN LINGKUNGAN

Pengumpulan data terkait konservasi dan lingkungan akan digunakan sebagai bahan dalam
menentukan skenario pengembangan.
4.2.6 PENGUMPULAN DATA REGULASI TERKAIT SDA

Pengumpulan data regulasi terkait SDA akan digunakan sebagai bahan dalam penyusunan
strategi pengembangan, manajemen dan investasi, penyusunan rencana aksi dan
perumusan strategi komunikasi dan multimedia.
4.2.7 PENGUMPULAN DATA HIDROLOGI

Tahun Anggaran 2014
Pengumpulan data hidrologi dilakukan untuk keperluan input model. Data ini sangat vital
perannya dan dapat bersumber dari BMKG, Kementerian Pekerjaan Umum melalui Balai
Besar/ Balai Wilayah Sungai, Dinas Sumber Daya Air, dsb.
4.3 IDENTIFIKASI DAN INVENTARISASI ISU-ISU KRITIS

Secara garis besar, isu kritis terkait sumber daya air dapat diklasifikasikan menjadi:
1. Air terlalu sedikit

Kekurangan suplai air untuk memenuhi kebutuhan: domestik, perkotaan, industri
dan irigasi dapat terjadi karena pertumbuhan penduduk dan perkembangan
perkotaan yang tidak sesuai dengan yang direncanakan. Hal ini dapat diatasi dengan
melakukan interbasin transfer atau transfer antar DAS.
2. Air terlalu banyak
Banjir pada dasarnya adalah peningkatan muka air sungai dari muka air normalnya.
Banjir pada dasarnya merupakan anugerah karena membawa unsur-unsur yang
bermanfaat bagi pertanian. Sejarah membuktikan bahwa pusat peradaban dunia
terletak di sekitar sungai-sungai besar (Nil, Eufrat, Tigris, dll).
Permasalahan banjir muncul ketika, naiknya muka air sungai tersebut menggenangi
permukiman, pusat perekonomian, pusat perindustrian, sekolah, dsb. Hal tersebut
terjadi dapat karena kapasitas sungai saat ini sudah tidak cukup akibat perubahan
tataguna lahan yang meningkatkan muka air banjir, atau dapat pula memang karena
terjadi penyalahgunaan peruntukan lahan sungai.
Pengendalian banjir dapat dilakukan dengan pengaturan alur, adaptasi bangunan
(rumah panggung) seperti yang dicontohkan nenek moyang kita, pembangunan
tanggul sungai, pembangunan waduk atau kolam retensi, dsb. Di dalam
pengendalian banjir, tentunya perlu upaya struktur dan non struktur, selain itu perlu
sinergitas antar pemangku kepentingan.
3. Penurunan kualitas air
Seiring meningkatnya jumlah penduduk, tidak dapat dihindarkan bahwa limbah juga
ikut meningkat, seperti limbah rumah tangga dan industri. Selain itu, adanya
penambangan ilegal yang tidak berwawasan lingkungan juga turut menyumbang
peran dalam penurunan kualitas air.
4. Degradasi ekosistem
Degradasi ekosistem lebih terjadi karena tidak terkendalinya laju perubahan
tataguna lahan. Seperti misalnya pembukaan hutan untuk perkebunan kelapa sawit.
5. Navigasi
Penggunaan sungai untuk sarana navigasi sejak zaman dahulu telah banyak
digunakan. Salah satu contoh pada Pulau Sumatera adalah penggunaan Sungai Musi
sebagai sarana navigasi. Dalam penggunaannya tentunya perlu dipertimbangkan
Tahun Anggaran 2014
dampak terhadap lingkungan, seperti polusi, kerusakan tebing sungai dan lain
sebagainya.
6. Erosi tebing sungai
Erosi tebing sungai terjadi karena tidak terkendalinya daya rusak air. Rusaknya
tataguna lahan di hulu menyebabkan hidrograf banjir naik cepat dan kecepatan
aliran sungai juga menjadi lebih cepat.
7. Waduk
Waduk pada dasarnya berfungsi untuk menampung air pada saat kelebihan dan
meregulasinya pada saat kekurangan. Penggunaan air waduk dapat untuk
pemenuhan kebutuhan domestik, perkotaan, industri, pertanian, pembangkit listrik
dan lain sebagainya.
4.4 PEMODELAN DAN OPTIMASI

Peranan rekayasa sistem (system engineering) adalah untuk mendapatkan metodologi yang
sistematik dalam melakukan studi (mempelajari) dan menganalisis berbagai aspek sistem,
baik struktural maupun non struktural menggunakan model matematik atau fisik.
Rekayasa sistem juga membantu proses pembuatan keputusan dengan cara seleksi
kebijakan alternatif terbaik menggunakan simulasi dan Teknik optimasi.
Model matematik : Satu set persamaan yang menggambarkan dan mempresentasikan

sistem nyata (real system).
Model matematik umumnya digunakan untuk mendapatkan cara terbaik dalam mengatur
(controlling) atau mengelola (management) sebuah sistem fisik.
Persamaan-persamaan dalam model matematik menunjukkan rumusan berbagai aspek

persoalan, mengidentifikasikan hubungan fungsional diantara komponen dan elemen dalam
sistem, menetapkan ukuran efektifitas dan kendala, serta menunjukkan data yang
diperlukan terkait dengan persoalan secara kuantitatif.
Untuk itu model matematik yang dibuat harus semirip/sedekat mungkin dengan sistem yang
dimodelkan. Kriteria umum untuk hal ini adalah keluaran model dan keluaran sistem nyata
harus identik.
Tahun Anggaran 2014
GAMBAR 4.2REPRESENTASI SKEMA PROSES PEMODELAN DAN OPTIMASI SISTEM
Solusi yang diperoleh dari penyelesaian model matematik dapat diaplikasikan pada sistem
fisik yang sesungguhnya. Dalam menerapkan stategi penyelesaian persoalan kita dapat
menempuh dengan pendekatan optimasi, simulasi atau gabungan keduanya. Hasil akhir
dari prosedur di atas hádala keputusan optimal terkait dengan pengendalian dan/atau
pengelolaan sebuah sistem.
Ungkapan matematik secara umum dikatakan sebagai prosedur optimasi, yaitu:
Prosedur penetapan nilai sejumlah variable keputusan (decision variables) sesuai dengan
fungsi tujuan (objective function) yang diinginkan (maximize or minimize) dan memenuhi
batasan-batasan (contraints) yang berlaku pada sistem yang ditinjau.
Tahun Anggaran 2014
4.4.1 PRINSIP DASAR “MATHEMATICAL PROGRAMMING ”

Prosedur umum penyelesaian “mathematical programming” diawali dengan mendefinisikan
komponen persoalan berikut ini.
Decision Variables : sebagai besaran yang akan dicari nilainya.
Parameters : ukuran-ukuran bernilai tetap dan dapat diterapkan dalam

perhitungan seperti harga, biaya, benefit dan lain-ain.
Constraints : sebagai faktor pembatas/kendala yang perlu dirumuskan secara

matematis.
Objective Function : adalah fungsi atau rumusan matematik yang sebagai

pernyataan kuantitatif dari tujuan optimasi.Contoh: memaksimumkan benefit,
menentukanbiaya operasi minimum.
4.4.2 TEKNIK OPTIMASI

Setiap algoritme dari “Operations Research” diturunkan dengan prinsip yang sama, yaitu
untuk mencapai penyelesaian yang optimal atau dengan kata lain solusi terbaik dapat
diperoleh melalui penggunaan teknik optimasi. Beberapa teknik optimasi yang termasuk
dalam kelompok “Mathematical Programming” adalah:
1. Calculus Method,
2. Linier Programming (LP),
3. Non Linear Programming (NLP),
4. Integer Programming (IP),
5. Dynamic Programming (DP),
6. Integer Linear Programming (ILP).
Optimasi dengan menggunakan metode kalkulus merupakan cara klasik yang dapat
dipergunakan untuk menentukan nilai optimal dari suatu fungsi kontinyu dan diferensiable
(dapat diturunkan/dideferensialkan). Metode analitis ini menggunakan prinsip diferensial
kalkulus untuk menemukan lokasi titik-titik optimum. Dengan algoritme tersebut, metode
ini terbatas keberlakuannya hanya untuk pemakaian praktis, oleh karena beberapa
persoalan dapat melibatkan fungsi tujuan yang tidak bersifat kontinyu atau tidak dapat
dideferensialkan. Commented [B7]: Sebutkan teknik optimasi yang digunakan
dalam pekerjaan ini!!!
Tahun Anggaran 2014
4.4.3 MODEL MATEMATIK STANDAR

Penerapan model matematik untuk optimasi pengelolaan sumberdaya air pada daerah
aliran sungai atau pada satuan wilayah sungai umumnya mempunyai bentuk perumusan
yang kompleks, sehingga penyelesaian secara numeris perlu digunakan alat bantu hitung
yang memadai. Penggunaan program komputer sekarang ini sudah merupakan keharusan
untuk memperoleh penyelesaian model matematik yang efisien dengan akurasi yang
memuaskan.
Masing-masing algoritme dari “operations research” (program linier, program dinamik,

simulasi, teknik penelusuran dan lain-lain) telah banyak dibuat paket program yang dapat
dipergunakan untuk kasus optimasi di bidang sumberdaya air. Secara umum bentuk standar
model akan mengikuti perumusan matematik sebagai berikut ini.
Fungsi tujuan dapat berupa pernyataan upaya memaksimumkan atau meminimumkan

perolehan manfaat pengelolaan sistem sumberdaya.
OF: max Z = f ( X1, X2, X3, ... , Xn ) ataumin Z = f ( X1, X2, X3, ... , Xn )
dengan kendala : gi ( X1, X2, X3, ... , Xn )  bi ; i = 1,2, ... , m
dimana :
Xi = decision variables,
f dan gi = fungsi yang tergantung dari nilai Xi,
bi = parameter model,
m = banyaknya rumusan kendala.
4.4.4 LINIER PROGRAM

Program linier merupakan salah satu model matematik yang cukup populer dan telah lama
diterapkan dalam analisis optimasi bidang sumberdaya air. Paket program yang dibuat
berdasarkan algoritme simplex untuk penyelesaian hitungan telah banyak dijumpai, seperti
LINDO, Excel Solver dan lain-lain, sehingga model ini cukup mudah penggunaannya.
Model program linier dapat diterapkan untuk kasus optimasi dengan jumlah variabel dan
perumusan kendala yang cukup banyak. Hanya saja model ini terbatas pada kasus yang
perumusan fungsi tujuan dan kendalanya mempunyai bentuk hubungan linier.
Untuk kasus dengan n variabel dan m fungsi kendala bentuk standar perumu-san model
matematik adalah sebagai berikut ini.
Tahun Anggaran 2014
Max Z  C1 X 1  C2 X 2    Cn X n
sedemikian hingga dipenuhi:
4.4.5 PROGRAM DINAMIK

Program dinamik (Dynamic Programming) merupakan salah satu teknik optimasi yang
didasarkan prinsip dekomposisi suatu problem besar menjadi beberapa sub-problem yang
lebih kecil/sederhana dan saling terkait. Dalam hal ini kasus atau persoalan yang dihadapi
dapat dipandang sebagai sebuah problem besar yang mengandung sejumlah besar
rangkaian variable keputusan optimal. Program dinamik diterapkan dengan dekomposisi
persoalan tersebut ke dalam beberapa persoalan kecil yang masing-masing memiliki satu
atau beberapa variable yang mudah diselesaikan.
Secara umum problem demikian dikatakan bersifat multi-tahap, yang mana tercakup
keharusan untuk dapat menetapkan nilai-nilai optimal dari variable keputusan untuk setiap
tahapnya. Kasus demikian dikenal dengan istilah “multi-stage decision making problem“.
Penetapan keputusan optimal dapat dilakukan dengan mengevaluasi hasil yang diperoleh
(return) apabila dilakukan suatu tindakan penetapan suatu nilai variable yang memenuhi
batasan persoalan (feasible region) berdasarkan faktor penentu atau kondisi (state) yang
ditinjau pada setiap tahap (stage) evaluasi.
Tahun Anggaran 2014
GAMBAR 4.3 SKEMA MULTI STAGE DECISION MAKING PROBLEM
Decision variable: variabel yang harus dicari/diputuskan nilainya pada setiap stage (debit
release waduk, alokasi suplai air, tingkat purifikasi instalasi pengolah limbah, banyaknya
pompa air, dll.).
State variable: variabel yang menyatakan keadaan sistem pada setiap stage sebagai akibat
dari penetapan nilai variable keputusan (decision variable) yang diambil pada stage
sebelumnya (misal: tampungan awal waduk, ketersediaan dana proyek, dll.).
State return: ukuran dari efektifitas penentuan keputusan optimal pada setiap stage yang
secara umum merupakan fungsi dari state awal, state akhir dan nilai keputusan variabel
terpilih (harga jual air, pembangkitan enerji listrik, tingkat pengendalian banjir, dll.)
State transformation function: rumusan umum yang menyatakan hubungan kuantitatif

antara state awal, state akhir dan decision variable.
“Bagaimana rangkaian keputusan X1,X2,... Xn, untuk sejumlah n tahap (stage) agar
memberikan hasil [r1(X1),r2(X2)....rn(Xn)] yang optimal untuk sembarang state yang mungkin
terjadi pada setiap tahap problem (stage i) ?”
Misal dikehendaki agar jumlah kumulatif nilai return (ri) maksimal, maka fungsi tujuan
optimasi dapatdituliskan sbb.:
n
Max Z   ri ( X i )
i 1
1. Persoalan dipisahkan kedalam beberapa tahapan (stage) yang mana pada tiap tahap
diperlukan kebijakan dalam menetapkan keputusan.
Hal. : 4-10 DBPSDA/2014
Tahun Anggaran 2014
2. Setiap stage mempunyai sejumlah kemungkinan keadaan (state) yang terhingga

(finite state) atau tak terhingga (infinite state).
3. Setiap keputusan yang diambil berdasarkan state tertentu pada tiap stageakan
menentukan state pada stage berikutnya.
4. Prosedur penyelesaian persoalan adalah rangkaian evaluasi untuk memperoleh
kebijakan optimal (optimal policy) pada seluruh stage, yang berlaku untuk setiap
state yang mungkin terjadi.
5. Untuk suatu state yang ditinjau pada suatu stage tertentu, keputusan optimal yang
harus diambil tidak hanya tergantung kepada keputusan optimal pada stage
sebelumnya.
6. Prosedur umum penyelesaian persolan dimulai dari stage terakhir (stage n). Untuk
setiap state dapat ditentukan keputusan optimalnya. Jika pada stage sebelumnya
keputusan optimal tiap state yang mungkin telah diperoleh, maka dapat ditemukan
kombinasi keputusan optimal untuk 2 stage (stage n dan n-1).
7. Hubungan antar keputusan optimal pada stage i dengan keputusan optimal pada
stage (i+1) dapat dinyatakan dengan persamaan rekursif (recursive equation) sebagai
berikut:
fi Si   max ri Si , X i   fi 1 Si 1 

Xi
dimana:
fi(Si) = hasil optimal yang diperoleh dari stage i, i+1, i+2,..., n jika pada stage i sistem
berada pada state Si.
ri(Si,Xi) = hasil yang diperoleh pada stage i jika sistem pada stateSi dan
keputusan yang diambil adalah Xi.
fi+1(Si+1) = hasil optimal yang diperoleh dari stage i+1, i+2,...n jika pada stage i+1
sistem berada pada stateSi+1.
4.5 SISTEM PENDUKUNG PENGAMBILAN KEPUTUSAN (DSS) UNTUK BIDANG SUMBERDAYA

AIR
4.5.1 FENOMENA UMUM PENGAMBILAN KEPUTUSAN DI BIDANG PENGEMBANGAN SUMBERDAYA AIR

 Bersifat kompleks, multi sektor dan multi aktor.
 Memerlukan keterpaduan antara aspek teknik dan non-teknik.
 Diperlukan prosedur analisis secara sistematis yang mampu memadukan berbagai
maksud yang saling kompetitif.
 DSS merupakan bagian penting sebagai alat analisis untuk pengambilan keputusan.
4.5.2 KOMPONEN UTAMA MODEL DSS UNTUK PENGEMBANGAN SUMBER DAYA AIR
Hal. : 4-11 DBPSDA/2014
Tahun Anggaran 2014
 Komponen identifikasi persoalan (kualitatif & kuantitatif).

 Komponen penyedia data dasar untuk menyusun alternatif solusi persoalan.
 Komponen untuk assessment tiap alternatif sesuai dengan criteria yang ditetapkan.
 Model/metode analisis pengambilan keputusan.
Hal. : 4-12 DBPSDA/2014
Tahun Anggaran 2014
GAMBAR 4.4 SKEMA MODEL DSS UNTUK PENGEMBANGAN SDA
4.5.3 PROSES PENGAMBILAN KEPUTUSAN DI BIDANG PSDA

 Selalu terkait dengan persoalan penetapan alternatif solusi terbaik dengan
pertimbangan multi kriteria.
 Kategori dan kuantifikasi tujuan harus jelas.
 Diperlukanidentifikasi sumberdaya dan sumber informasi untuk menyusun opsi
penyelesaian masalah.
 Menyusun alternatif dan kriteria pemilihan.
 Evaluasi alternatif dan penetapan solusi terbaik mengguna-kan metode/model
analisis yang sesuai.
4.5.4 FAKTOR PENENTU KESUKSESAN PENGAMBILAN KEPUTUSAN

 Proses pengambilan keputusan harus fair, terbuka dan jujur.
 Melibatkan peranserta masyarakat.
 Fleksibel terhadap perubahan.
 Adanya kontinuitas.
 Solusi harus diterima oleh semua pihak.
 Terdokumentasi dengan baik.
4.5.5 METODE ANALISIS TERSEDIA

Kategori umum persoalan:
 Problem dimana beberapa alternatif penyelesaian potensial telah ditentukan.

 Problem dimana beberapa alternatif penyelesaian potensial belum ditentukan.
Metode analisis untuk penetapan solusi persoalan:
 multiple criteriadecision making (MCDM),

 multiobjective programming (MOP).
Hal. : 4-13 DBPSDA/2014
Tahun Anggaran 2014
4.5.5.1 C OLLECTIVE U TILITY

Metode CU ditetapkan dengan menyusun matrik hasil evaluasi secara kuantitatif terhadap
setiap alternatif berdasarkan kriteria dan tujuan yang dikehendaki.
Dari hasil evaluasi tersebut dapat dihitung nilai manfaat kolektif (CU) untuk setiap alternatif.
Selanjutnya dapat dibandingkan nilai CU relatif dari masing-masing alternatif, untuk dapat
ditentukan alternatif mana yang paling baik berdasarkan kriteria yang digunakan.
Nilai CU merupakan jumlah kumulatif dari perkalian antara nilai faktor bobot dan indeks
nilai yang diberikan untuk masing-masing kriteria dalam melakukan evaluasi kelayakan
setiap alternatif. Proses hitungan akan menjadi sederhana dengan menggunakan cara
matrik.
Hal. : 4-14 DBPSDA/2014
Tahun Anggaran 2014
Langkah-langkah penyelesaian
(1) Transformasikan dari Zij ke bij, dimana :
Z ij  min Z ij
bij  ; o  bij  1
max Z ij  min Z ij
(2) Tentukan nilai faktor bobot untuk setiap kriteria atau tujuan 1, 2, ...n.
n
CU j   bij
i 1
(3) Hitung nilai CUj untuk setiap alternatif solusi persoalan.
(4) Prioritas alternatif didasarkan pada nilai CUj dan pilih alternatif dengan nilai CU besar
4.5.5.2 C OST E FFECTIVENESS (CE)

Efektifitas dari suatu proyek atau solusi persoalan ditunjukkan dengan sejauh mana proyek
tersebut dapat memenuhi sasaran dan tujuan yang hendak dicapai.
Jika terdapat beberapa solusi (alternatif proyek), efektifitas dapat diukur dengan metode
CU.
Untuk menerapkan metode CE perlu diketahui (ditetapkan) terlebih dahulu batas maksimal
biaya (financial constraint), K dan efektifitas tiap alternatif (W).
Aturan :
 Jika batas nilai K diberikan, dipilih solusi dengan nilai W maksimum dan biaya
minimum.
 Jika nilai W diberikan, pilih solusi dengan biaya minimum dan paling dekat dengan W
atau W yang maksimum.
Hal. : 4-15 DBPSDA/2014
Tahun Anggaran 2014
4.5.5.3 C OMPROMIZE P ROGRAMMING

Misal jika kita mempunyai 2 tujuan dan beberapa alternatif solusi. Prinsip metode ini adalah
dengan berusaha menentukan letak titik yang paling dekat dengan titik solusi ideal
(maksimum pada kedua tujuan).
Titik optimal adalah titik pada kurva transformasi yang mempunyai jarak terhadap Q yang
minimum. Jadi harus dicari nilai Lj minimum.
Pengukuran jarak tersebut dapat digunakan 4 cara sebagai berikut:

Hal. : 4-16 DBPSDA/2014
Tahun Anggaran 2014
1. Euclidean Distance
0.5
2 2
min L j   Z iQ  Z ij  
j
 i 1 
ZiQ = max Zij = nilai optimal dari tujuan j
2. Normalized Distance
Jika masing-masing tujuan atau objective mempunyai batas interval ukuran yang berbeda,
maka perlu dilakukan penyeragaman (normalisasi).
 2  
 ZiQ  Zij 
2 0.5
 

min L j     
j  i 1  Zi max  Zi min  
   
3. Normalized Distance dengan Faktor Bobot ()
Cara ini diterapkan apabila masing-masing tujuan mempunyai bobot prioritas yang tidak
sama.
 2  
  i Z iQ  Z ij  
0.5
2


min L j    

j  i 1  Z  Z  
  i max i min  
4. Generalized Distance
p = 1 → collective utility
p = 2 → weighted distance (euclidean)
p =  →min max solution, sebagai berikut :

Hal. : 4-17 DBPSDA/2014
Tahun Anggaran 2014
4.5.5.4 E LECTRE I
Metode Electre I untuk penentuan beberapa alternatif yang dipandang mempunyai prioritas
lebih besar diantara banyak alternatif.
Hasil akhir bukan urutan prioritas alternatif, tetapi kelompok alternatif yang dapat dianggap
lebih layak untuk dipertimbangkan diantara banyak alternatif (Kernel).
Prosedur analisis dapat dilakukan dengan membandingkan tiap pasangan alternatif (2

alternatif). Misalkan akan dibandingkan antara alternatif i (Ai) dengan alternatif j (Aj ), maka
dapat didefinisikan suatu “outranking operator” R sebagai berikut :
Ai R Aj =Ai lebih baik (lebih disukai ) dari Aj
Untuk dapat menentukan urutan dan arah operator R untuk setiap pasangan alternatif
digunakan ukuran kriteria dan prosedur hitungan sebagai berikut ini.
1. Concordance Index c(i,j) : menyatakan tingkat kelebihan atau prioritas alternatif i

terhadap alternatif j.
2. Discordance Index d(i,j) : menyatakan tingkat kekurangan atau tidak disukainya
alternatif i terhadap alternatif j.
3. Faktor bobot W1, W2,….Wk untuk setiap kriteria (objective).
4. I : himpunan atau set dari seluruh alternative, dikelompokkan dalam 3 sub himpunan
(subset):
 Subset I + (i,j) = {k  I / i > j}, yaitu subset dari semua k anggota dari I sedemikian
sehingga i lebih baik dari j.
 Subset I = (i,j) = {k  I / i = j}, subset dari semua k anggota dari I sedemikian hingga i
sama baik dengan j.
 Subset I - (i,j) = {k  I / i < j}, subset dari semua k anggota dari I sedemikian hingga i
lebih baik dari j.
5. Jumlah nilai faktor bobot untuk setiap pasangan (i,j) pada setiap kelompok subset (+, =,
-) didefinisikan sebagai berikut:
Hal. : 4-18 DBPSDA/2014
Tahun Anggaran 2014
6. Nilai c(i,j) dihitung dengan rumus:
7. Nilai discordance index dihitung sbb.
Penetapan arah operator R didasarkan batasc(i,j) dan d(i,j):

c (i,j) = p, 0.0 <p< 1.0 dan d (i,j) = q, 0.0 <q< 1.0
4.5.5.5 A NALITICAL H IERARCHY P ROCESS (AHP)

Metode AHP berperan dalam menstrukturkan kriteria-kriteria yang ada untuk suatu masalah
pengambilan keputusan dengan banyak kriteria. Pengambil keputusan perlu menentukan
tingkat kepen-tingan antara kriteria-kriteria yang ada dengan membandingkan semua
kombinasi kriteria yang mungkin. Selanjutnya disusun suatu matriks hubungan relatif nilai
kepentingan dari kriteria-kriteria yang ada. Urutan prioritas/ranking dari kriteria dapat
disusun dengan mencari eigen vektor matriks tersebut.
Prosedur Umum
 Menyusun struktur kriteria-kriteria yang ada untuk suatu masalah pengambilan

keputusan.
 Menentukan tingkat kepentingan antara kriteria-kriteria yang ada dengan
membandingkan semua kombinasi kriteria yang mungkin.
 Menyusun matriks hubungan relatif nilai kepentingan dari kriteria-kriteria yang ada.
 Selanjutnya urutan prioritas/ranking dari kriteria dapat disusun dengan mencari
eigen vektor matriks tersebut.
Hal. : 4-19 DBPSDA/2014
Tahun Anggaran 2014
GAMBAR 4.5 BAGAN RUMUSAN MASALAH PENGAMBILAN KEPUTUSAN DALAM AHP
 Tiap alternatif diuji konsekuensi-konsekuensi (outcomes) yang ditimbulkan kemudian

dinilai dengan masing-masing kriteria,sehingga tiap alternatif mempunyai nilai untuk
semua kriteria.
 Selanjutnya nilai tersebut dikalikan dengan bobot kriteria tersebut dari hasil analisis
eigen vektor matriks hubungan relatif nilai kepentingan di atas. Jumlah nilai setelah
perkalian ini adalah nilai akhir alternatif tindakan tersebut.
 Pengambil keputusan selanjutnya memilih alternatif tindakan yang paling tinggi
nilainya.
Dengan menggunakan metode AHP keputusan-keputusan dapat lebih cermat dan dapat
dipertanggungjawabkan, karena struktur logikanya jelas. Namun demikian ada kalanya data
tidak lengkap sehingga nilai dalam suatu kriteria yang dituntut harus ditetapkan secara
subyektif. Hal ini dapat dikatakan merupakan bagian dari kebijakan/policy pengambil
keputusan.
Walaupun unsur subyektifitas kadang kala tidak dapat dihindari, namun paling tidak metode
ini melokalisir subjektifitas sehingga pengaruhnya pada tindakan pengambilan keputusan
dapat dikendalikan.
4.6 PERHITUNGAN KETERSEDIAAN AIR

Model Sacramento adalah salah satu model dari Rainfall Runoff Library (RRL) yang
digunakan untuk mengukur komponen-komponen aliran yang meliputi curah hujan,
evaporasi, dan debit. Model Sacramento menggunakan pengukuran kelembaban tanah
untuk mensimulasi keseimbangan air pada suatu daerah tangkapan hujan. Model
Sacramento merupakan model yang relatif baru sehingga pengujian terhadap model ini
perlu dilakukan. Proses pengujian yang sering digunakan untuk suatu pemodelan yaitu
proses validasi dan kalibrasi. Kalibrasi terhadap suatu model adalah proses pemilihan
kombinasi parameter. Dengan kata lain, proses optimalisasi nilai parameter untuk
Hal. : 4-20 DBPSDA/2014
Tahun Anggaran 2014
meningkatkan koherensi antara respon hidrologi DAS yang teramati dan tersimulasi. Validasi
adalah proses evaluasi terhadap model untuk meningkatkan gambaran tentang tingkat
ketidakpastian oleh suatu model dalam memprediksi proses hidrologi.
Metode Sacramento ini ideal digunakan untuk simulasi DAS dengan ukuran besar (>1.000
km2). Data-data yang diperlukan dalam simulasi model Sacramento adalah:
1. Data curah hujan harian

2. Data lama penyinaran matahari
3. Data suhu
4. Data kecepatan angin
5. Data kelembaban
6. Data debit
7. Peta RBI
Pada dasarnya model Sacramento ini mengacu pada persamaa water balance, yaitu:
Runoff= Hujan – Evapotranspirasi – Perubahan Soil Moisture
Komponen model Sacramento adalah:
1. Air terkekang
2. Air bebas
3. Aliran permukaan
4. Drainase lateral
5. Evapotranspirasi
6. Drainase vertikal (perkolasi)
Struktur model Sacramento dapat dilihat pada gambar berikut ini.

Hal. : 4-21 DBPSDA/2014
Tahun Anggaran 2014
GAMBAR 4.6 STRUKTUR MODEL SACRAMENTO
Keterangan:
Parameter model:
PXADJ = faktor penyesuaian hujan

PEADJ = faktor penyesuaian ET-Demand
UZTWM = kapasitas air terkekang pada upper zone (mm)
UZFWM = kapasitas air bebas pada upper zone (mm)
UZK = laju tarikan air bebas pada upper zone harian
PCTIM = daerah impervious minimum (pecahan desimal)
ADIMP = daerah impervious tambahan (pecahan desimal)
RIVA = daerah vegetasi riparian(pecahan desimal)
ZPERC = Koefisien laju perkolasi maksimum
REXP = persamaan eksponen perkolasi
LZTWM = kapasitas air terkekang pada lower zone (mm)
LZFSM = kapasitas air bebas tambahan pada lower zone (mm)
LZFPM = kapasitas air bebas primer pada lower zone (mm)
LZSK = laju tarikan tambahan harian
LZPK = laju tarikan primer harian
PFREE = fraksi air perkolasi menuju tampungan air bebas pada lowe zone
Hal. : 4-22 DBPSDA/2014
Tahun Anggaran 2014
RSERV = fraksi air bebas pada lower zone tidak terpindahkan ke air terkekang lower
zone
SIDE = rasio resapan menuju baseflow
ET Demand = ET demand harian (mm/hari)
PE Adjust = faktor penyesuaian PE masing-masing bulan
Variabel:
ADIMC = isi air terkekang pada daerah ADIMP (mm)

UZTWC = isi air terkekang pada upper zone (mm)
UZFWC = isi air bebas pada upper zone (mm)
LZTWC = isi air terkekang pada lower zone (mm)
LZFSC = isi tambahan bebas pada lower zone (mm)
LZFPC = isi utama bebas pada lower zone (mm)
4.7 SUMATERA SPATIAL MODEL

Berdasarkan berita acara Aanwijzing, dalam penyusunan Sumatera Spatial Model, konsultan
dapat memanfaatkan Java Spatial Model yang telah tersedia, akan tetapi Model tersebut
perlu dikalibrasi dengan kondisi Pulau Sumatera.
Java Spatial Model (JSM) adalah sebuah aplikasi untuk Sistem Dukungan Keputusan
(Decision Support System/DSS). aplikasi ini menerapkan prinsip desain utama dengan
merancang model Tata Ruang Pulau Jawa yang terdiri dari tiga sub-model terpisah (model
sosio-ekonomi, model tata ruang dan postprocessor untuk indikator ruang, air dan
pertanian). Sub-model sosial-ekonomi telah dikembangkan untuk menghitung jumlah masa
depan dan jenis kegiatan oleh kabupaten. Model Alokasi Tata Ruang telah dikembangkan
untuk mengalokasikan pertumbuhan kegiatan unit spasial, yaitu di tingkat desa.
Prinsip kunci yang diterapkan dalam aplikasi JSM ini adalah:
 Struktur ber-layer untuk menangkap tren spasial yang berbeda dari sentralisasi pada
tingkat interregional dan suburbanisasi (atau desentralisasi) di suatu daerah;
 Pemodelan dinamis dan menggunakan langkah waktu satu tahun, hal ini
mencerminkan sifat inkremental perubahan spasial dan memungkinkan ke
pengembangan model ketergantungan jalur waktu;
 Fitur kunci dari model ini adalah detil spasial, model ini mampu menghitung dampak
pada distribusi spasial penduduk/pekerjaan dan terkait penggunaan lahan dari
skenario perubahan sosial ekonomi yang berbeda (atau demografi) danatau
kebijakan di tingkat unit desa;
 Struktur fleksibel dengan modul berinteraksi, karena tidak ada kerangka kerja yang
kaku telah digunakan untuk komponen pemodelan individu dapat
ditingkatkan/diperbarui tanpa mengubah seluruh pemodelan.
Hal. : 4-23 DBPSDA/2014
Tahun Anggaran 2014
Skenario proyeksi dalam pemodelan menggunakan Sumatera Spatial Model direncanakan

dalam tiga skenario, yaitu:
1. Business as usual
2. RPJM
3. MP3EI
Parameter-parameter yang membedakan antara Sumatera Spatial Model dan Java Spatial
Model, yaitu:
1. Daerah rawa
2. Inland water navigation
3. Transmigrasi
4. Perkebunan
Input Sumatera Spatial Model, terdiri dari:
1. Land Use
2. Census/Podes and other socio economic data
3. Transmigration data
4. Economic data
5. Migration data
6. Rice Production and consumption data
7. Land Demand and Zoning Plans
8. Water zoning data collection
9. Environtmental aspects Commented [B8]: Sebutkan dari mana sumbernya dan
periodenya.
4.8 ANALISA ALOKASI AIR

Analisa alokasi air menggunakan perangkat RIBASIM. Program RIBASIM dapat melakukan
pemodelan transfer air antar daerah aliran sungai. Walaupun hal tersebut dapat dilakukan,
harus diperhatikan metode transfer antar DAS di lapangan.
Kelebihan dari Ribasim adalah tampilan interaktif yang dapat dengan mudah memberikan
informasi imbangan/alokasi air pada suatu daerah (Water District) dalam suatu wilayah
sungai.Adapun kekurangan dari Ribasim adalah adanya batasan jumlah node/link dalam
software RIBASIM termasuk salah satu kelemahan software, yang perlu diantisipasi sebelum
software digunakan pada suatu wilayah sungai (Korgt Der Van W.N.M., 2003).
Skema analisis menggunakan Ribasim dapat dilihat pada Gambar 4.8. Input data dari
RIBASIM, yaitu:
1. Data Hujan
2. Evapotranspirasi
3. Data Pencatatan Debit
4. Peta Informasi Lahan
Hal. : 4-24 DBPSDA/2014
Tahun Anggaran 2014
5. Data Penduduk
6. Data Karyawan Industri
7. Data Ternak
8. Data Perikanan
9. Data irigasi
GAMBAR 4.7 CONTOH PEMAKAIAN INTERBASIN TRANSFER PADA RIBASIM

Hal. : 4-25 DBPSDA/2014
Tahun Anggaran 2014
GAMBAR 4.8 SKEMA ANALISIS MENGGUNAKAN RIBASIM

Tahun Anggaran 2014
Commented [B9]: Pekerjaan hingga saat ini baru sampai

5 PENGUMPULAN DATA tahapan pengumpulan data. Sebutkan secara spesifik kebutuhan
data yang diperlukan untuk analisa pekerjaan ini sudah
Pengumpulan data sampai dengan saat ini akan dipaparkan dalam beberapa subbab berikut. mencukupi atau masih berkutat dengan pengumpulan data
hingga bulan bulan kedepan.
Sebagai contoh data hujan, apakah dengan series data yang ada
5.1 DATA UNTUK ANALISA SPASIAL sudah mencukupi, data yang didapat sudah valid??
Data yang mempunyai variabel rentang waktu yang sudah diperoleh hingga saat ini adalah
data-data yang diperoleh dari Badan Pusat Statistik. Data tersebut adalah data PODES 2008
dan PODES 2011. Informasi yang ada di data PODES yang dapat digunakan untuk analisa
spasial adalah :
1. Data populasi,
2. Jumlah rumah tangga,
3. Jumlah tenaga kerja,
4. Data produk domestik bruto,
5. Data migrasi
Selain itu, data lain yang telah dikumpulkan untuk keperluan analisa spasial, yaitu:
1. Data tataguna lahan (1 : 250.000)

2. Data hak guna usaha
3. Data infrastruktur jalan
4. Data tipe tanah
5.2 DATA POLA PSDA WILAYAH SUNGAI

Data ketersediaan air diperoleh dari dokumen POLA yang telah ditetapkan. Berikut data
POLA WS yang berada di Sumatera yang telah ditetapkan:
1. WS Belawan-Ular-Padang
2. WS Toba Asahan
3. WS Siak
4. WS Nasal-Padang-Guci
5. WS Teramang Muar
6. WS Seputih Sekampung
7. WS Mesuji Tulangbawang
8. WS Jambo Aye
9. WS Rokan
10. WS Indragiri Akuaman
11. WS Batanghari
Tahun Anggaran 2014
Dari studi literatur terhadap dokumen-dokumen POLA yang telah ditetapkan diperoleh
rentang waktu data sumber daya air yang digunakan untuk menyusun dokumen POLA
tersebut. Dari 11 dokumen POLA WS di Pulau Sumatera yang telah ditetapkan, 8 dokumen
mencantumkan rentang waktu data sumber daya air yang digunakan.
GAMBAR 5.1 LOKASI KETERSEDIAAN DATA POLA PSDA
5.3 DATA PENCATATAN HUJAN

Berikut disampaikan beberapa tabel ketersediaan data hujan yang sampai saat ini telah
diperoleh besert tahun pencatatan.
TABEL 5.1 DATA PENCATATAN HUJAN DI WS SIAK
WS Siak
Tahun DAS Siak DAS Siak Kecil
Sta Petapahan Sta. Buatan Sta. Kandis Sta. Duri
2001 √ √ √ √
Tahun Anggaran 2014
WS Siak
Tahun DAS Siak DAS Siak Kecil
Sta Petapahan Sta. Buatan Sta. Kandis Sta. Duri
2002 √ √ √ √
2003 √ √ √ √
2004 √ √ √ √
2005 √ √ √ √
2006 √ √ √ √
2007 √ √ √ √
2008 √ √ √ √
2009 √ √ √ √
2010 √ √ √ √
TABEL 5.2 DATA PENCATATAN HUJAN WS BELAWAN ULAR PADANG
WS Belawan Ular Padang
Tahun Sta.
Sta. Bangun Sta.
Sta Deli Muda Sta. Saentis Sta. Silinda Pulau
Bandar Pabatu
Tagor
1998 √ √ √ √ √ √
1999 √ √ √ √ √ √
2000 √ √ √ √ √ √
2001 √ √ √ √ √ √
2002 √ √ √ √ √ √
2003 √ √ √ √ √ √
Tahun Anggaran 2014
WS Belawan Ular Padang
Tahun Sta.
Sta. Bangun Sta.
Sta Deli Muda Sta. Saentis Sta. Silinda Pulau
Bandar Pabatu
Tagor
2004 √ √ √ √ √ √
2005 √ √ √ √ √ √
2006 √ √ √ √ √ √
2007 √ √ √ √ √ √
TABEL 5.3 DATA PENCATATAN HUJAN WS BATANGHARI
DAS Batanghari
Tahun
DAS Batanghari Hulu DAS Batanghari Tengah Batanghari Hilir
1992 √ √
1993 √ √ √
1994 √ √ √
1995 √ √ √
1996 √ √ √
1997 √ √ √
1998 √ √ √
1999 √ √ √
2000 √ √ √
2001 √ √ √
2002 √ √ √
Tahun Anggaran 2014
TABEL 5.4 DATA PENCATATAN HUJAN WS ROKAN
TABEL 5.5 DATA PENCATATAN HUJAN WS INDRAGIRI AKUAMAN

Tahun Anggaran 2014
TABEL 5.6 DATA PENCATATAN HUJAN WS TERAMANG MUAR
WS Teramang Muar
Tahun Sta. Sta. Sta.

Sta. Lalang Sta. Pondok Sta. ujung Sta.
Sta. Jerinjing Pondok medan Dusun
Luas Panjang Padang Penarik
Kopi Jaya Pulau
1980 √ √
1981 √ √ √ √ √
1982 √ √ √ √ √ √
1983 √ √ √ √ √ √ √ √
1984 √ √ √ √ √ √ √ √
1985 √ √ √ √ √ √ √ √
1986 √ √ √ √ √ √ √ √
1987 √ √ √ √ √ √ √
1988 √ √ √ √ √ √ √
1989 √ √ √ √ √ √ √ √
1990 √ √ √ √ √ √ √ √
1991 √ √ √ √ √ √ √ √
1992 √ √ √ √ √ √ √ √
1993 √ √ √ √ √ √ √ √
1994 √ √ √ √ √ √ √ √
1995 √ √ √ √ √ √ √ √
1996 √ √ √ √ √ √ √ √
1997 √ √ √ √ √ √ √ √
1998 √ √ √ √ √ √ √ √
Tahun Anggaran 2014
WS Teramang Muar
Tahun Sta. Sta. Sta.

Sta. Lalang Sta. Pondok Sta. ujung Sta.
Sta. Jerinjing Pondok medan Dusun
Luas Panjang Padang Penarik
Kopi Jaya Pulau
1999 √ √ √ √ √ √ √ √
2000 √ √ √ √ √ √ √ √
2001 √ √ √ √ √ √
2002 √ √ √ √ √ √
2003 √ √ √ √ √ √ √ √
2004 √ √ √ √ √ √ √ √
2005 √ √ √ √ √ √ √ √
2006 √ √ √ √ √ √ √ √
2007 √ √ √ √ √ √ √ √
2008 √ √ √ √ √ √ √
2009 √ √ √ √ √ √ √
2010 √ √ √ √ √ √
Tahun Anggaran 2014
Commented [B10]: Rencana kerja yang disampaikan belum

6 RENCANA KERJA menunjukkan progres kegiatan yang sudah dilaksanakan sampai
tahapan keberapa.
Secara substansi, tahapan pekerjaan terdiri dari tiga kegiatan pokok ditambah pelaporan. Alur Untuk lebih menunjukkan progres kegiatan sebutkan (misal)
pekerjaan telah dipaparkan padaGambar 4.1, jadwal pelaksanaan pekerjaan dan durasi dalam laporan pendahuluan ini tahapan kegiatan baru sampai
tahap 1, tahap 2 sedang ongoing dst.
penyelesaian dapat dilihat padaTabel 6.2Tabel 5.2. Adapun rekapitulasi target penyelesaian setiap
pekerjaan dan penanggungjawabnya dapat dilihat pada tabel berikut.
TABEL 6.1 PROGRAM KERJA PENYELESAIAN PEKERJAAN
Target
No Item Penanggungjawab
Minggu Bulan
A Tahap I
1 Pengumpulan data studi terdahulu Koordinator Wilayah 2 1
2 Pengadaan Peta Ahli GIS 2 1
3 Pengumpulan Data Sosial Ekonomi Ahli Sosial Ekonomi 2 1
4 Pengumpulan Data RTRW Koordinator Wilayah 2 1
5 Pengumpulan data terkait konservasi lingkungan Ahli Konservasi 2 1
6 Pengumpulan data regulasi terkait SDA Koordinator Wilayah 2 1
7 Pengumpulan data hidrologi Ahli Pem. Hidrologi 2 1
8 Identifikasi dan inventarisasi isu-isu kritis Koordinator Wilayah 4 1
B Tahap II
1 Simulasi aliran sungai pada WS terpilih Ahli Pem. Hidrologi 4 2
2 Verifikasi tataguna lahan eksisting Ahli GIS 4 2
3 Simulasi prediksi perubahan tataguna lahan Ahli GIS 2 3
4 Penyusunan Sumatera Spatial Model Ahli Perenc. Ruang 4 4
5 Identifikasi & penyiapan skenario pengembangan Koordinator Wilayah 4 4
6 Simulasi dan optimasi Ahli Pem. Hidrologi 4 5
C Tahap III
1 Penyusunan strategi pengem. man. dan invest. Koordinator Wilayah 4 6
2 Penyusunan rencana aksi Koordinator Wilayah 4 6
3 Penyusunan strategi komunikasi dan multimedia Koordinator Wilayah 4 6
4 Sosialisasi dan penjaringan masukan akhir Koordinator Wilayah 2 7
5 Finalisasi dan rekomendasi Team Leader 4 7
D Pelaporan
1 Laporan RMK Team Leader 2 1
2 Laporan Pendahuluan Team Leader 4 1
3 Laporan Pertengahan Team Leader 2 4
4 Konsep Laporan Akhir Team Leader 3 7
5 Laporan Akhir Team Leader 4 7
6 Album Peta Ahli GIS 4 6
7 Laporan Ringkas Team Leader 4 7
No. Kontrak:
Rev. : 0
Hal. : 6-2
Tahun Anggaran 2014
TABEL 6.2 JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN
Bulan ke-1 Bulan ke-2 Bulan ke-3 Bulan ke-4 Bulan ke-5 Commented [B11]: Tahapan yang sudah dilaksanakan beri
No Item
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 warna yang berbeda untuk membedakan tahapan kegiatan yang
A Tahap I sudah selesai dan yang akan dilaksanakan.
1 Pengumpulan data studi terdahulu
2 Pengadaan peta
3 Pengumpulan data sosial ekonomi
4 Pengumpulan data RTRW
5 Pengumpulan data terkait konservasi dan lingkungan
6 Pengumpulan data regulasi terkait SDA
7 Pengumpulan data hidrologi
8 Identifikasi dan inventarisasi isu-isu kritis
B Tahap II
1 Simulasi aliran sungai pada WS terpilih
2 Verifikasi tataguna lahan eksisting
3 Simulasi prediksi tataguna lahan
4 Penyusunan Sumatera Spatial Model (SSM)
5 Identifikasi dan penyiapan skenario pengembangan
6 Simulasi dan optimisasi
C Tahap III
1 Penyusunan strategi pengembangan, man. & investasi
2 Penyusunan rencana aksi
3 Perumusan strategi komunikasi dan multimedia
4 Sosialisasi dan penjaringan masukan akhir
5 Finalisasi dan Rekomendasi
D Pelaporan dan Diskusi
1 Laporan RMK
2 Laporan Pendahuluan
3 Laporan Pertengahan
4 Konsep Laporan Akhir
5 Laporan Akhir
6 Album Peta
7 Laporan Ringkas
8 Workshop
9 Asistensi dengan Puslitbang SDA
10 Diskusi Laporan Pendahuluan
11 Diskusi Laporan Antara
12 Diskusi Laporan Akhir
No. Kontrak:
Rev. : 0
Hal. : 6-3
Tahun Anggaran 2014
TABEL 6.3 JADWAL PENUGASAN PERSONIL
Bulan ke-1 Bulan ke-2 Bulan ke-3 Bulan ke-4 Bulan ke-5
No Posisi
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2
A Tenaga Ahli
1 Ketua tim
2 Koordinator Wilayah
3 Ahli Pemodelan Hidrologi dan Tata Air
4 Ahli Database GIS
5 Ahli Konservasi/Pengelolaan DAS
6 Ahli Sosial Ekonomi
7 Ahli Pemodelan/Perencanaan Ruang
B Asisten Tenaga Ahli
1 Asisten Ahli Database dan GIS
2 Asisten Ahli Pemodelan Hidrologi dan Tataair
3 Asisten Ahli Pemodelan/Perencanaan Ruang
4 Asisten Pengelolaan Sumber Daya Air
C Tenaga Pendukung
1 Sekretaris/Administrator
No. Kontrak:
Rev. : 0
Hal. : 6-4
Tahun Anggaran 2014
TABEL 6.4 TUGAS DAN TANGGUNGJAWAB TENAGA AHLI
No Personil Tugas
1 Ketua Tim  Melakukan fungsi koordinasi dan supervisi / pengawas internal Tim Konsultan untuk seluruh pekerjaan, baik
pekerjaan lapangan maupun pekerjaan analisa dan kantor selama 5,5 bulan penuh sampai dengan pekerjaan
dinyatakan selesai.
 Memberi petunjuk dan pengarahan kepada masing-masing anggota tim sesuai bidang tugasnya.
 Melakukan mekanisasi kerja eksternal yang menyangkut tindakan diskusi atau rapat dengan Pihak Direksi untuk
kemudian diteruskan sebagai bahan arahan kerja semua tim.
 Membuat pedoman dan catatan perencanaan yang akan digunakan seluruh anggota tim dalam merencanakan
pekerjaan yang ditugaskan.
 Menjalankan tugas keseluruhan, menerus dan koordinatif.
2 Koordinator Wilayah/  Mengkoordinir tenaga ahli dalam menyelesaikan tugas pada masing-masing wilayah
Ahli PSDA  Melaporkan perkembangan kegiatan pada masing-masing wilayah kepada Team Leader
 Mengkoordinir pengumpulan data studi terdahulu
 Mengkoordinir pengumpulan data RTRW
 Mengkoordinir pengumpulan data terkait regulasi SDA
 Mengkoordinir identifikasi dan inventarisasi isu-isu kritis
 Mengkoordinir identifikasi dan persiapan skenario pengembangan
 Mengkoordinir penyusunan strategi pengembangan dan investasi
 Mengkoordinir penyusunan rencana aksi
 Mengkoordinir penyusunan strategi komunikasi dan multimedia
 Mengkoordinir sosialisasi dan penjaringan masukan akhir
 Mengarahkan Asisten Ahli PSDA dalam melaksanakan tugas terkait Pengelolaan SDA seperti:
No. Kontrak:
Rev. : 0
Hal. : 6-5
Tahun Anggaran 2014
No Personil Tugas
o Inventarisasi data pengelolaan SDA
o Melakukan analisis kebutuhan air
o Pembuatan laporan
3 Ahli Pemodelan  Mengkoordinir pengumpulan data hidrologi

Hidrologi dan Tata Air  Menginventarisir isu kritis terkait sumberdaya air
 Melakukan simulasi aliran sungai pada WS terpilih
 Melakukan simulasi dan optimasi model SDA
 Mengidentifikasi dan menyiapkan skenario pengembangan
 Menyusun strategi pengembangan, management dan investasi
 Menyusun rencana aksi
 Perumusan strategi komunikasi dan multimedia
4 Ahli Database dan GIS  Mengkoordinir pengadaan peta

 Melakukan verifikasi tataguna lahan terhadap peta dasar yang dimiliki
 Melakukan simulasi prediksi perubahan tataguna lahan dimasa yang akan datang
 Bersama Ahli Pemodelan Perencanaan Ruang, menyusun Sumatera Spatial Plan
 Mengkoordinir pembuatan Album Peta
5 Ahli Konservasi/  Mengkoordinir pengumpulan data terkait konservasi lingkungan

Pengelolaan DAS  Menginventarisir isu kritis terkait konservasi dan lingkungan
No. Kontrak:
Rev. : 0
Hal. : 6-6
Tahun Anggaran 2014
No Personil Tugas
6 Ahli Sosial dan  Mengkoordinir pengumpulan data sosial ekonomi

Ekonomi  Menginventarisir isu kritis terkait sosial ekonomi
7 Ahli Pemodelan dan  Menginventarisir isu kritis dari sisi tataruang

Perencanaan Ruang  Melakukan verifikasi tataguna lahan
 Melakukan simulasi prediksi perubahan tataguna lahan
 Menyusun Sumatera Spatial Plan
Hal. : A DBPSDA/2014
Tahun Anggaran 2014
LAMPIRAN
PETA WILAYAH SUNGAI DI PULAU SUMATERA
(Sumber : Keputusan Presiden No. 12 Tahun 2012)

Laporan Pendahuluan Rev 2 260914 (Nur 1)

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Laporan Pendahuluan Rev 2 260914 (Nur 1)

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Satker Direktorat Bina Penatagunaan Sumber Daya Air

Direktorat Jenderal Sumber Daya Air

Kajian Strategis SDA Sumatera

PT Indra Karya (Persero)

Terimakasih diucapkan kepada Satker Direktorat Bina Penataan SDA, Kementerian

Jakarta, Agustus 2014

Ir. Hendra Dhuadja

Daftar Isi ......................................................................................................................... iii

Daftar Gambar ................................................................................................................. v

Daftar Tabel .................................................................................................................... vi

1 Pendahuluan ........................................................................................................... 1-1

2 Isu Strategis Lokal Terkait SDA di Pulau Sumatera .................................................... 2-1

3 Pendekatan ............................................................................................................. 3-1

4 Metodologi ............................................................................................................. 4-1

4.3 Identifikasi dan inventarisasi isu-isu kritis................................................................4-3

4.6 Perhitungan Ketersediaan Air ............................................................................... 4-19

5 Pengumpulan Data .................................................................................................. 5-1

6 Rencana Kerja ......................................................................................................... 6-1

Lampiran Peta Wilayah Sungai di Pulau Sumatera .............................................................A

1.1 LATAR BELAKANG

Perencanaan strategis sumber daya air yangberbasis pulau, akan mengintegrasikan

1.2 MAKSUD DAN TUJUAN

1.3 LINGKUP PEKERJAAN

1. Tahap 1 : Pengumpulan data dan persiapan simulasi, terdiri dari:

2. Tahap 2 : Analisis dan simulasi

3. Tahap 3 : Penyusunan Rekomendasi

keberlanjutan dan demokrasi, serta dampak perubahan iklim);

1. Sumatera Spatial Model yang meliputi 3 modul, yaitu:

1.6 LOKASI PEKERJAAN

1. Wilayah Sungai Aceh-Meuredeu

26. Wilayah Sungai Rawa

5. Wilayah Sungai Indragiri – Akuaman, meliputi Provinsi Riau – Sumatera Barat

1. Wilayah Sungai Aceh – Meuredeu, di Provinsi NAD

GAMBAR 1.1 PETA WILAYAH SUNGAI DI PULAU SUMATERA DAN SEKITARNYA

GAMBAR 1.2 PETA WILAYAH SUNGAI DI PROVINSI NAD

GAMBAR 1.3 PETA WILAYAH SUNGAI DI PROVINSI SUMATERA UTARA

GAMBAR 1.4 PETA WILAYAH SUNGAI DI PROVINSI SUMATERA BARAT

GAMBAR 1.5 PETA WILAYAH SUNGAI DI PROVINSI RIAU

GAMBAR 1.6 PETA WILAYAH SUNGAI DI PROVINSI JAMBI

GAMBAR 1.7 PETA WILAYAH SUNGAI DI PROVINSI BENGKULU

GAMBAR 1.8 PETA WILAYAH SUNGAI DI PROVINSI SUMATERA SELATAN

Commented [B5]: Perlu satu tabel yang memuat semua WS

2 ISU STRATEGISLOKAL TERKAIT SDA DI PULAU SUMATERA

2.1 WILAYAH SUNGAI BELAWAN ULAR PADANG

1. kurangnya suplai air untuk kebutuhan domestik, municipal danindustri terutama di

2.2 WILAYAH SUNGAI TOBA ASAHAN

1. Kerusakan hutan terutama di kawasan hulu yang merupakan kawasankonservasi dan

domestikyang langsung ke badan sungai dan pembuangan limbah cair industripulp

2.3 WILAYAH SUNGAI INDRAGIRI – AKUAMAN

1. Bencana Banjir, Aliran Debris, Abrasi Pantai, Gempa dan Tsunami

Daerah rawan bencana di WS Indragiri-Akuaman:

aturan/prosedur penambangan yang baik menyebabkanpencemaran air, longsor,

2.4 WILAYAH SUNGAI SIAK

1. Penurunan Kualitas Air

2.5 WILAYAH SUNGAI NASAL PADANG GUCI

b. Di pesisir pantai banyak terdapat potensi perikanan yang belum

2.6 WILAYAH SUNGAI TERAMANG MUAR

9. Terancamnya kondisi Taman Nasional Kawasan (TNKS) diKabupaten Mukomuko,

2.7 WILAYAH SUNGAI BATANGHARI

2.8 WILAYAH SUNGAI SEPUTIH SEKAMPUNG

Sawah irigasi di WS Seputih Sekampung ditunjang oleh beberapa bendung antara

c. Penurunan luas hutan mangrove terutama di Pantai Timur Lampung

2.9 WILAYAH SUNGAI MESUJI TULANGBAWANG

Secara umum kualitas air yang ada di sungai-sungai di WS Mesuji-Tulang Bawang