Universitas Kristen Krida Wacana

Evaluasi Program Air Susu Ibu Eksklusif di UPTD Puskesmas

DTP Pedes Kabupaten Karawang Periode
Januari 2018 sampai dengan Desember 2018

Oleh:
Yenny Maria Angelina

Kepanitraan Klinik Ilmu Kedokteran Komunitas

Fakultas Kedokteran Universitas Kristen Krida Wacana
Jakarta, Juli 2019
 Universitas Kristen Krida Wacana

Evaluasi Program Air Susu Ibu Eksklusif di UPTD Puskesmas

DTP Pedes Kabupaten Karawang Periode
Januari 2018 sampai dengan Desember 2018

Oleh:
Yenny Maria Angelina
11.2017.123

Kepanitraan Klinik Ilmu Kedokteran Komunitas

Fakultas Kedokteran Universitas Kristen Krida Wacana
Jakarta, Juli 2019

ii
 Evaluasi Program Air Susu Ibu Eksklusif di UPTD Puskesmas
DTP Pedes Kabupaten Karawang Periode
Mei 2018 sampai dengan Juni 2019

Lembar Persetujuan

Disetujui, Juli 2019

Dosen Pembimbing

(dr. Diana L. Tumilisar)

Dosen Penguji I Dosen Penguji II

iii
 Ucapan Terimakasih

Puji syukur saya panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa karena atas rahmat dan
karunia-Nya, saya dapat menyelesaikan evaluasi program ini. Evaluasi program ini
dilaksanakan dalam rangka menjalankan Kepaniteraan Klinik Ilmu Kesehatan Masyarakat
Fakultas Kedokteran Universitas Kristen Krida Wacana. Penelitian ini bertujuan untuk
mengevaluasi Program Pelayanan Air Susu Ibu Eksklusif di Puskesmas Pedes Periode Januari
2018 sampai dengan Desember 2018. Akhir kata, saya mengucapkan terima kasih yang sebesar-
besarnya atas bimbingan yang telah diberikan dalam penyelesaian penelitian ini kepada:

1. dr. Diana L. Tumilisar

2. dr. Ernawaty Tamba, MKM
3. Dr. dr. A. Aris Susanto, MS, Sp.OK.
4. dr. Melda Suryana, M.Epid.
5. dr. Djap Hadi Susanto, MKes.
6. dr. E. Irwandy Tirtawidjaja.
7. dr. Julianti Sutanto, MKes.
8. Kepala Puskesmas Pedes, Kabupaten Karawang
9. Seluruh responden serta semua pihak yang ikut memberikan dukungan dan
bantuan sehingga evaluasi program ini dapat diselesaikan dengan baik.

Saya menyadari bahwa masih banyak kekurangan dalam evaluasi program ini, oleh
karena itu saya mengharapkan kritik dan saran yang membangun sehingga di masa mendatang
dapat ditingkatkan lebih baik lagi.

Jakarta, Juli 2019

Penyusun

iv
 Evaluasi Program Air Susu Ibu Eksklusif di UPTD Puskesmas
DTP Pedes Kabupaten Karawang Periode
Januari 2018 sampai dengan Desember 2018
Yenny Maria Angelina
Fakultas Kedokteran Universitas Kristen Krida Wacana
Email : yennymariaa@gmail.com

Pemberian ASI sangat penting untuk tumbuh kembang bayi secara optimal, baik secara fisik
maupun mental serta kecerdasan, oleh karena itu pemberian ASI perlu mendapat perhatian para
ibu dan tenaga kesehatan agar proses menyusui dapat terlaksana dengan benar. Proses alami
untuk memberikan ASI sudah dimulai saat terjadi kehamilan, karena bersama dengan hamil,
payudara telah disiapkan sehingga setelah bayi lahir ibu bisa segera memberikan ASI. UNICEF
dan WHO merekomendasikan sebaikanya anak hanya disusui ASI selama paling sedikit 6 bulan
yang sebelumnya didahului dengan Inisiasi Menyusui Dini (IMD) segera setelah lahir. Provinsi
Jawa Barat sendiri memiliki cakupan ASI eksklusif sebesar 21,8% pada tahun 2014.6 Sedangkan
berdasarkan data dari Profil Expos 2016 Karawang, diketahui jumlah cakupan pemberian ASI
eksklusif pada bayi usia 0-6 bulan sebesar 68.9%, jauh di bawah tolok ukur Provinsi Karawang
sebesar 90%. Berdasarkan masalah tersebut, dilakukan evaluasi program ASI Ekslusif pada
Puskesmas Pedes Kabupaten Karawang, Jawa Barat periode Januari 2018 sampai dengan
Desember 2018 dengan membandingkan cakupan terhadap tolok ukur yang telah ditentukan
menggunakan pendekatan sistem. Dari hasil evaluasi didapatkan beberapa masalah yaitu:
cakupan mengenai ASI Eksklusif baru mencapai 38,03% dari tolok ukur 90% dan Cakupan bayi
lahir hidup yang mendapat IMD sebesar 14,62% dari tolok ukur 44%. Penyebabnya adalah
kurangnya penyuluhan mengenai ASI eksklusif, ruang pojok ASI yang belum berfungsi secara
maksimal, dan tidak adanya pelatihan terhadap kader ASI. Dengan demikian diharapkan
puskesmas dapat meningkatkan penyuluhan, mempergunakan ruang pojok ASI sesuai dengan
fungsinya, dan meningkatkan penyuluhan kader.

Kata kunci : ASI eksklusif, Inisiasi menyusui dini, evaluasi program, program gizi

v
 DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL
LEMBAR PERSETUJUAN .......................................................................................................... iii
UCAPAN TERIMAKASIH .......................................................................................................... iv
ABSTRAK .......................................................................................................................................v
DAFTAR ISI.................................................................................................................................. vi
DAFTAR TABEL ......................................................................................................................... vii
DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................................................... viiii

BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang ..............................................................................................................1
1.2 Rumusan Masalah ..........................................................................................................3
1.3 Tujuan Penelitian ...........................................................................................................3
1.3.1 Tujuan Umum ......................................................................................................3
1.3.2 Tujuan Khusus .....................................................................................................3
1.4 Manfaat .........................................................................................................................4
1.4.1 Bagi evaluator ......................................................................................................4
1.4.2 Bagi perguruan tinggi...........................................................................................4
1.4.3 Bagi puskesmas yang dievaluasi ..........................................................................4
1.4.3 Bagi masyarakat ...................................................................................................4

1.5 Sasaran ...........................................................................................................................4

BAB II MATERI DAN METODE

2.1 Materi ............................................................................................................................5
2.2 Metode ...........................................................................................................................5

BAB III KERANGKA TEORITIS

3.1 Bagan pendekatan sistem ..............................................................................................6
3.2 Tolok ukur .....................................................................................................................7

vi
BAB IV PENYAJIAN DATA
4.1 Sumber data ...................................................................................................................8
4.2 Data umum .....................................................................................................................8
4.2.1 Data geografis ......................................................................................................8
4.2.2 Data demografis ..................................................................................................9
4.2.3 Data fasilitas kesehatan .......................................................................................9
4.3 Data khusus .................................................................................................................10
4.3.1 Masukan ............................................................................................................10
4.3.2 Metode ...............................................................................................................11
4.3.3 Proses ................................................................................................................12
4.3.3.1 Perencanaan (Planning) ............................................................................12
4.3.3.2 Pengorganisasian (Organizing) ................................................................13
4.3.3.3 Pelaksanaan (Actuating) ............................................................................15
4.3.3.4 Pengawasan (Controllilng) ........................................................................16
4.3.4 Keluaran ............................................................................................................16
4.3.4.1 Cakupan ASI eksklusif ..............................................................................16
4.3.4.2 Cakupan penyuluhan ................................................................................17
4.3.4.3 Cakupan inisiasi menyusui dini (IMD) ......................................................19
4.3.5 Lingkungan ........................................................................................................20
4.3.5.1 Lingkungan fisik ........................................................................................20
4.3.5.2 Lingkungan non-fisik ...............................................................................20
4.3.6 Umpan balik .......................................................................................................20
4.3.7 Dampak ..............................................................................................................21

BAB V PEMBAHASAN MASALAH

5.1 Masalah menurut variabel keluaran ............................................................................22
5.2 Masalah menurut variabel masukan ............................................................................22
5.3 Masalah menurut variabel proses.................................................................................22
5.4 Masalah menurut variabel lingkungan ........................................................................23

vii
BAB VI PERUMUSAN MASALAH
6.1 Masalah menurut keluaran ..........................................................................................24
6.2 Masalah dari unsur lain ...............................................................................................24

BAB VII PRIORITAS MASALAH

7.1 Masalah menurut keluaran ...........................................................................................26
7.2 Prioritas masalah dengan metode sederhana ...............................................................26

BAB VIII PENYELESAIAN MASALAH

8.1 Masalah 1 .....................................................................................................................27
8.2 Masalah 2 ....................................................................................................................28

BAB IX PENUTUP
9.1 Kesimpulan ..................................................................................................................29
9.2 Saran ...........................................................................................................................29

DAFTAR PUSTAKA
Daftar Pustaka ...............................................................................................................................30

LAMPIRAN
Lampiran .......................................................................................................................................31

viii
 DAFTAR TABEL

Tabel 1. Jumlah sasaran bayi 0-6 bulan yang datang dan tercatat dalam register pencatatan/KMS
di wilayah kerja UPTD Puskesmas Pedes bulan Februari 2018 dan Agustus 2018 ......................16
Tabel 2. Bayi yang mendapatkan ASI Eksklusif Februari 2018 dan Agustus 2018 .....................16
Tabel 3. Data posyandu UPTD Puskesmas DTP Pedes tahun 2018 ..............................................17
Tabel 4. Catatan Penyuluhan Kelompok mengenai ASI eksklusif di Kelas Ibu Hamil ...............18
Tabel 5. Catatan Jumlah Bayi Lahir Hidup dan Jumlah yang Mendapatkan Inisiasi Menyusui
Dini Bulan Januari 2018 sampai dengan Desember 2018 .............................................................19
Tabel 6. Masalah menurut variabel keluaran ................................................................................22
Tabel 7. Masalah menurut variabel masukan ...............................................................................22
Tabel 8. Masalah menurut variabel proses ...................................................................................22
Tabel 9. Masalah menurut variabel lingkungan .............................................................................23
Tabel 10. Prioritas masalah dengan metode sederhana ................................................................26

ix
 DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Teori sistem ....................................................................................................................6

Gambar 2. Bagan koordinator dan pelaksana bagian gizi UPTD Puskesmas Pedes ....................14

x
 DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran I Data geografi dan demografi UPTD Puskesmas DTP Pedes .....................................32
Lampiran II Tolok Ukur Variabel .................................................................................................38

xi