KERANGKA ACUAN KERJA

PROGRAM, EVALUASI DAN PELAPORAN

(Perencanaan Pembangunan Sektor Energi dan Sumber
Daya Mineral di Provinsi Banten Tahun 2020)

Tahun 2019

PEMERINTAH PROVINSI BANTEN

DINAS ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL
Kawasan Pusat Pemerintahan Provisi Banten (KP3B)
Jl. Syech Nawawi Al-Bantani Palima, Serang
Tlp. 0254-267109,Fax.0254-267110

Kerangka Acuan Kerja – Perencanaan Pembangunan Sektor Energi dan Sumber Daya Mineral di Provinsi 0
Banten Tahun 2020
 BAB I
PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Sektor energi dan sumber daya mineral (ESDM) memiliki peran penting dalam
pembangunan nasional khususnya pembangunan daerah dalam rangka
mendukung perekonomian daerah baik melalui sisi fiskal, moneter maupun
sektor rill, beberapa peran penting sektor ESDM, antara lain sebagai sumber
penerimaan Negara, penggerak pembangunan daerah, neraca perdagangan,
investasi, subsidi, penyediaan energi dan bahan baku domestik, dan kegiatan
ESDM yang menimbulkan efek berantai serta menciptakan tenaga kerja,
Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral bertugas membantu Gubernur dalam
penyelenggaraan Pemerintahan Daerah khususnya di bidang Pertambangan
dan Energi. Perencanaan di bidang Pertambangan dan Energi adalah suatu
proses untuk menentukan tindakan masa depan yang tepat, melalui urusan
pilihan, dengan memperhitungkan sumber daya yang tersedia. Selain itu
adalah suatu proses kegiatan pengambilan keputusan oleh pemerintah bagi
peningkatan kesejahteraan masyarakat dengan memperhitungkan sumber daya
alam, lingkungan, iptek dan memperhatikan perkembangan global. Dalam
melaksanakan kegiatan pembangunan di bidang Pertambangan dan Energi
terlebih dahulu harus dilakukan proses perencanaan yang sistematis, terpadu
dan terarah serta tepat sasaran, agar apa yang menjadi tujuan dapat dicapai
dan sesuai dengan harapan.
Undang-undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional mengamanatkan penerapan sistem dan
mekanisme Perencanaan Pembangunan Daerah.

Rencana Kerja (RENJA) – Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) merupakan

salah satu Dokumen Perencanaan Tahunan Satuan Kerja Perangkat Daerah
dalam periode satu tahun anggaran yang perlu disusun oleh setiap Satuan
Kerja Perangkat Daerah.

Sebagaimana yang diamanatkan Undang-undang Republik Indonesia Nomor 25

Tahun 2004 serta dijabarkan dalam PP Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan,
Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Kerangka Acuan Kerja – Perencanaan Pembangunan Sektor Energi dan Sumber Daya Mineral di Provinsi 1
Banten Tahun 2020
 Pembangunan Daerah dan kemudian diatur kemudian dalam Peraturan Menteri
Dalam Negeri (PERMENDAGRI) Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tentang Tata
Cara Perencanaan, Pengendalian, dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata
Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah tentang Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah, Serta Tatacara Perubahan Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah,
dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (Berita Negara Republik Indonesia
Tahun 2017 Nomor 1312), maka Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral
Provinsi Banten melaksanakan penyusunan RENJA-SKPD DESDM tahun 2019
yang didalamnya akan memuat program dan kegiatan, lokasi, indikator dan
target kinerja, kelompok sasaran, serta pagu indikatif dan prakiraan maju dari
rencana pembangunan bidang pertambangan dan energi di Provinsi Banten
pada tahun 2013 (Pasal 134 PERMENDAGRI Nomor 54 Tahun 2010) sesuai
dengan tugas pokok dan fungsinya serta mengacu kepada rancangan Rencana
Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) dan berpedoman pada Rencana Strategis
SKPD.

Untuk selanjutnya, hasil penyusunan Rencana Kerja (RENJA-SKPD) yang

memuat rencana program dan kegiatan prioritas SKPD dalam kurun waktu satu
tahun berkenaan tersebut, disusun penganggarannya melalui mekanisme
perencanaan anggaran dan dituangkan dalam dokumen Rencana Kerja dan
Anggaran (RKA-SKPD) dan selanjutnya Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA-
SKPD).

1.2. Dasar Hukum

a. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014 tentang

Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014
Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
5587);
b. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2000 tentang Pembentukan Propinsi
Banten (Lembaran Negara RI Tahun 2000 Nomor 182, Tambahan
Lembaran Negara Nomor 4010);
c. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 30 Tahun 2009 tentang
Ketenagalistrikan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009
Nomor 133, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
5052);

Kerangka Acuan Kerja – Perencanaan Pembangunan Sektor Energi dan Sumber Daya Mineral di Provinsi 2
Banten Tahun 2020
 d. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 03 Tahun 2005
tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 10 Tahun 1989
tentang Penyediaan dan Pemanfaatan Tenaga Listrik (Lembaran Negara
RI Tahun 2005 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4469);
e. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 58 Tahun 2005
tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4578);
f. Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan
Barang/Jasa Pemerintah;
g. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 22 Tahun
2018 Tentang Penyusunan Rencana Kerja Pemerintah Daerah Tahun
2019;
h. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 Tentang Tata
Cara Perencanaan, Pengendalian, dan Evaluasi Pembangunan Daerah,
Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Serta Tatacara Perubahan
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah
Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 1312);
i. Peraturan Daerah Provinsi Banten Nomor 7 Tahun 2017 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Banten Tahun
2017-2022;
j. Peraturan Gubernur Banten Nomor 21 Tahun 2018 tentang Rencana
Kerja Pemerintah Daerah Provinsi Banten Tahun 2019;
k. Surat Edaran Sekretaris Daerah Provinsi Banten Nomor 050/1458-
Bapp/2017 Tentang Kegiatan Pada Sekretariat Organisasi Perangkat
Daerah (OPD), Biro, UPT Balai/Cabang Dinas.

1.3. Deskripsi Pekerjaan

a) Nama Pekerjaan : Perencanaan Pembangunan Sektor Energi dan Sumber
Daya Mineral di Provinsi Banten Tahun 2020
Pemilik Pekerjaan : Kepala Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral
Provinsi
Banten selaku Pengguna Anggaran
b) Lokasi Pekerjaan : di Provinsi Banten
c) Sumber Dana/Pembiayaan : Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
(APBD) Tahun Anggaran 2019

Kerangka Acuan Kerja – Perencanaan Pembangunan Sektor Energi dan Sumber Daya Mineral di Provinsi 3
Banten Tahun 2020
 d) Nilai Kegiatan Perencanaan Pembangunan Sektor Energi dan Sumber
Daya Mineral di Provinsi Banten Tahun 2020 adalah sebesar Rp.
69.128.000- (Enam Puluh Sembilan Juta Seratus Dua Puluh Delapan Ribu
Rupiah)
e) Nilai HPS Perencanaan Pembangunan Sektor Energi dan Sumber Daya
Mineral di Provinsi Banten Tahun 2020 adalah : Rp, 69.000.000,- (Enam
Puluh Sembilan Juta Rupiah )
f) Jangka Waktu Pelaksanaan : Jangka Waktu Pelaksanaan pada tolok
ukur pekerjaan Perencanaan Pembangunan Sektor Energi dan Sumber
Daya Mineral di Provinsi Banten Tahun 2020 ini adalah selama 2 (Dua)
bulan Kalender, mulai dari Bulan April 2019 sampai dengan Bulan Juni
2019.

1.4. Maksud
Maksud penyusunan Perencanaan Pembangunan Sektor Energi dan
Sumber Daya Mineral di Provinsi Banten Tahun 2020 yakni memberikan
informasi secara singkat dan jelas kepada dinas terkait dan masyarakat tentang
visi dan misi, potensi energi sumberdaya mineral dan Perencanaan Sektor
Energi dan Sumber Daya Mineral Tahun 2020 di Provinsi Banten.

1.5. Sasaran
Sasaran dari penyediaan Perencanaan Pembangunan Sektor Energi
dan Sumber Daya Mineral di Provinsi Banten Tahun 2020 adalah tersusunnya
Dokumen Perencanaan Pembangunan Sektor Energi dan Sumber Daya
Mineral di Provinsi Banten Tahun 2020 berikut dengan kewenangan yang akan
dilaksanakan kepada masyarakat, pemerintah kabupaten/kota, stakeholders di
wilayah Provinsi Banten sebagai gambaran umum Perencanaan Dinas ESDM
Provinsi Banten Tahun 2020.

1.6. Tujuan
Tujuan dari pelaksanaan tolok ukur pekerjaan Perencanaan
Pembangunan Sektor Energi dan Sumber Daya Mineral di Provinsi Banten
Tahun 2020 Propinsi Banten adalah :
1. Memberikan Gambaran secara secara singkat dan jelas tentang
eksistensi Pembangunan Organisasi Perangkat Daerah (OPD) Dinas
Sumber Daya Energi dan Mineral Provinsi Banten
2. Memberikan Gambaran data dan informasi secara umum tugas pokok,
fungsi Dinas Sumber Daya Energi dan Mineral Provinsi Banten

Kerangka Acuan Kerja – Perencanaan Pembangunan Sektor Energi dan Sumber Daya Mineral di Provinsi 4
Banten Tahun 2020
 3. Mendeskripkan secara sistemetis dalam bentuk Tabel, Gambar dan
grafik tentang kegiatan Dinas Sumber Daya Energi dan Mineral Provinsi
Banten secara singkat yang dapat dipahami oleh Masyarakat .
4. Memberikan Informasi Garis Besar terkait dengan Potensi Sumber
Daya Energi dan Mineral Provinsi Banten
5. Memberikan layanan data informasi dan penjelasan yang mudah
dipahami melalui Dokumen Perencanaan Pembangunan Sektor Energi
dan Sumber Daya Mineral di Provinsi Banten Tahun 2020 pada
masyarakat luas
6. Memberikan Gambaran mengenai prioritas nasional di Sektor Energi
dan Sumber Daya Mineral Tahun 2020,
7. Memberikan gambaran mengenai Permasalahan Sektor Energi dan
Sumber Daya Mineral di Provinsi Banten Tahun 2020
8. Memberikan gambaran mengenai isu-isu daerah Sektor Energi dan
Sumber Daya Mineral di Provinsi Banten Tahun 2020
9. Memberikan hasil analisis mengenai isu-isu strategis daerah dan
memberikan gambaran/masukan Program-program dan Kegiatan/Sub
Kegiatan pada Sektor Energi dan Sumber Daya Mineral Provinsi Banten
untuk pelaksanaan tahun 2020.

Kerangka Acuan Kerja – Perencanaan Pembangunan Sektor Energi dan Sumber Daya Mineral di Provinsi 5
Banten Tahun 2020
 BAB II
RUANG LINGKUP PEKERJAAN

Tahapan pekerjaan untuk terselenggaranya kegiatan tolok ukur pekerjaan

Perencanaan Pembangunan Sektor Energi dan Sumber Daya Mineral di Provinsi
Banten Tahun 2020 Propinsi Banten ini adalah sebagai berikut :

2.1. Lingkup Wilayah

Secara administratif ruang lingkup wilayah pekerjaan ini adalah meliputi wilayah
Provinsi Banten.

2.2. Tahapan Pelaksanaan Kegiatan

1. Sebelum memulai kegiatan pekerjaan, konsultan harus mengadakan
konsultasi terlebih dahulu dengan instansi pemberi kerja yaitu untuk
mendapatkan konfirmasi mengenai Perencanaan Pembangunan Sektor
Energi dan Sumber Daya Mineral di Provinsi Banten Tahun 2020.
2. Konsultan harus berusaha untuk mendapatkan informasi umum mengenai
Tugas Pokok dan Fungsi serta kewenangan yang dilakukan Oleh Dinas
ESDM Provinsi Banten dengan melakukan koordinasi sehingga dapat
mempersiapkan hal-hal yang diperlukan dalam pelaksanaan Perencanaan
Pembangunan Sektor Energi dan Sumber Daya Mineral di Provinsi Banten
Tahun 2020 Provinsi Banten.
3. Pengumpulan data lapangan yang dilaksanakan dalam pekerjaan ini
dilakukan dengan cara mengumpulkan data lapangan sesuai metode yang
harus disetujui oleh pemilik pekerjaan.
4. Survei - Survei
Survey Pendahuluan bertujuan mengumpulkan data awal dan pendukung
untuk menetapkan pekerjaan yang menjadi prioritas serta hal lain yang
menunjang pekerjaan

2.3. Tahapan Pelaksanaan Kegiatan

a) Persiapan penyusunan atas pengumpulan data
Untuk pengumpulan data diperlukan beberapa persiapan diantaranya :
koordinasi dengan tim teknis (Bidang) yang ada di Dinas Energi dan Sumber
Daya Mineral.
b) Pengumpulan Data :
1. Kegiatan Persiapan dan Pengumpulan data
 Studi literatur, teori dan kajian yang pernah dilakukan serta aspek legal
terkait.

Kerangka Acuan Kerja – Perencanaan Pembangunan Sektor Energi dan Sumber Daya Mineral di Provinsi 6
Banten Tahun 2020
  Menghimpun data dan informasi yang memberikan gambaran
mengenaikondisi eksisting wilayah study.
2. Kegiatan Kompilasi Data
Pemilihan data yang diperlukan guna menunjang pelaksanaan kegiatan
yang dilakukan dapat berupa data kualitatif dan kuantitatif. Penyajian
datadalam bentuk deskripsi, tabulasi dan peta
3. Kegiatan Analisis
Analisis kualitatif, kuantitatif yang menyangkut program kegiatan untuk
kebutuhan pengembangan infrastruktur dalam kebutuhan pembanguan
diwilayah study. Kemudian Penganalisaan data yang diperoleh yang
kemudian dikelompokkan berdasarkan kebutuhan yang telah ditentukan,
diantaranya pengelompokan dan penganalisaan data, juga data untuk
susun melalui buku/ dokumen.

2.4. Kualifikasi Tenaga Ahli

Untuk kegiatan Konsultan Perencanaan Pembangunan Sektor Energi dan
Sumber Daya Mineral di Provinsi Banten Tahun 2020 diperlukan tenaga jasa
konsultan yang memiliki beberapa tenaga ahli yaitu :
a) S1 Teknik Pertambangan, (Ahli Ahli Muda S1, Pengalaman 2 Tahun)
b) S1 Teknik Elektro, (Ahli Ahli Muda S1, Pengalaman 2 Tahun)

2.5. Tenaga Pendukung

1. Sekretaris / Administrasi Kantor dengan latar belakang pendidikan sesuai
di bidangnya
2. Operator Komputer dengan latar belakang pendidikan sesuai di bidangnya

2.6. Kualifikasi Tenaga Ahli

Untuk menunjang kelancaran pelaksanaan pekerjaan Pekerjaan
Perencanaan Pembangunan Sektor Energi dan Sumber Daya Mineral di
Provinsi Banten Tahun 2020 di Provinsi Banten, dibutuhkan tenaga ahli yang
handal dan profesional, dengan persyaratan pendidikan sekurang-kurangnya
berijazah S1 dan berpengalaman dalam bidangnya masing-masing.

Kerangka Acuan Kerja – Perencanaan Pembangunan Sektor Energi dan Sumber Daya Mineral di Provinsi 7
Banten Tahun 2020
 BAB III
PELAPORAN DAN DOKUMENTASI

3.1 Jenis dan Jumlah Laporan

A. Laporan Awal
Laporan ini berisikan pendahuluan dan gambaran umum. Pendahuluan
yang dimaksud adalah berisikan suatu pemahaman atau apresiasi
terhadap pekerjaan, lingkup pekerjaan, cara-cara penanganan pekerjaan
dan rencana kerja sedangkan yang dimaksud gambaran umum adalah
kondisi/gambaran yang menyangkut kondisi sosial, ekonomi maupun
kondisi teknis tentang pertambangan dan energi di wilayah Provinsi Banten
Laporan harus diserahkan selambat-lambatnya: ½ (setengah) bulan sejak
SPMK diterbitkan sebanyak 5 (lima) buku laporan.
B. Draft Laporan Akhir
Laporan ini berisikan konsep awal hasil perumusan dan penyusunan tim
konsultan yang merupakan hasil kajian dan analisis dalam rangka
Perencanaan Pembangunan Sektor Energi dan Sumber Daya Mineral di
Provinsi Banten Tahun 2020 di Provinsi Banten laporan harus diserahkan
selambat-lambatnya: 1½ (satu setengah) bulan sejak SPMK diterbitkan
sebanyak 5 (lima) buku laporan.
C. Laporan Akhir
Laporan ini sebagai hasil perbaikan dan penyempurnaan dari Draft
Laporan Akhir dan merupakan laporan final dari seluruh kegiatan pekerjaan
yang merupakan hasil perumusan dan pembahasan antara tim konsultan
dengan Panitia Pelaksana Kegiatan yang dibentuk oleh Dinas Energi dan
Sumber Daya Mineral Provinsi Banten laporan harus diserahkan selambat-
lambatnya: 2 (dua) bulan sejak SPMK diterbitkan sebanyak 5 (lima) buku
laporan.

3.2 Teknik Penyajian Laporan

Teknik peyajian laporan meliputi ketentuan sebagai berikut :
1. Outline sistematika laporan harus urut, logis dan menggunakan Bahasa
Indonesia yang baik dan benar.
2. Pengetikan 2 (dua) spasi dalam kertas HVS polos
3. Ukuran kertas untuk semua laporan adalah format A4.
4. Spesifikasi Sampul Laporan Akhir adalah dijilid terusan dengan
dilaminating dan didisain semenarik mungkin dan ada kesesuaian dengan
judul.
Kerangka Acuan Kerja – Perencanaan Pembangunan Sektor Energi dan Sumber Daya Mineral di Provinsi 8
Banten Tahun 2020
 5. Penyajian gambar, tabel, diagram, grafik dan peta dibuat sesuai dengan
kaidah-kaidah teknik presentasi dan dalam ukuran yang disesuaikan
dengan kebutuhan

3.3 Sistematika Pelaporan

BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
1.2 Dasar Hukum
1.3 Maksud, Tujuan, dan Sasaran
1.4 Ruang Lingkup Pekerjaan
1.5 Metoda Pelaksanaan
1.6 Sistematika Pelaporan
BAB II TINJAUAN UMUM
2.1 Gambaran Umum Lingkup Kegiatan
2.2 Rencana Kerja dan Pelaksanaan
BAB III DOKUMEN
3.1 Data Bidang Pertambangan Mineral dan Batubara
3.2 Data Bidang Minyak dan Gas Bumi
3.3 Data Bidang Ketenagalistrikan
3.4 Data Bidang Energi Baru Terbarukan dan Konservasi Energi
BAB IV KESIMPULAN DAN SARAN
4.1 Kesimpulan
4.2 Saran
LAMPIRAN-LAMPIRAN

3.4 JANGKA WAKTU PEKERJAAN

Sesuai dengan lingkup kegiatan, maka jangka waktu pekerjaan adalah 2
(dua) bulan. Yaitu pada bulan April s/d Juni 2019 Perhitungan waktu dalam
pelaksanaan kegiatan ini dihitung sejak tanggal dikeluarkannya Surat Perintah
Pelaksanaan Pekerjaan (SPK).
Minggu
No Uraian Kegiatan
1 2 3 4 5 6 7 8
1 Laporan Awal
2 Draft Laporan Awal
3 Laporan Akhir

3.5 LAIN – LAIN

Kerangka Acuan Kerja – Perencanaan Pembangunan Sektor Energi dan Sumber Daya Mineral di Provinsi 9
Banten Tahun 2020
 Hal-hal yang erat kaitannya dengan pekerjaan ini dan belum disebut atau
belum tercantum dalam pokok-pokok acuan tugas ini dapat didiskusikan
kemudian oleh pihak Pelaksana Pekerjaan dengan Pemberi tugas.
Demikian Kerangka Acuan Kerja ini dibuat untuk dijadikan bahan
perhatian dan pertimbangan dalam pelaksanaan kegiatan. Dengan harapan
manfaat dari kegiatan pekerjaan ini dapat memberikan kontribusi dalam
pembangunan daerah di Provinsi Banten.

3.6 Back-Up
Soft file berupa foto-foto selama pelaksanaan kegiatan serta data-data
pendukung yang telah tersimpan dalam bentuk database direkam dalam keeping
CD/DVD ROM guna cadangan data.

BAB IV

Kerangka Acuan Kerja – Perencanaan Pembangunan Sektor Energi dan Sumber Daya Mineral di Provinsi 10
Banten Tahun 2020
 PENUTUP

Demikian Kerangka Acuan Kerja tolok ukur Pekerjaan Perencanaan

Pembangunan Sektor Energi dan Sumber Daya Mineral di Provinsi Banten Tahun
2020 Propinsi Banten ini dibuat sebagai bagian dari ketentuan dalam pelaksanaan
pada Kegiatan Program, Evaluasi Dan Pelaporan.

Serang, 2019

Menyetujui,
Kepala Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral
Provinsi Banten
Selaku PPK,

Ir. EKO PALMADI, M.Si

NIP. 19620814 199003 1 009

Kerangka Acuan Kerja – Perencanaan Pembangunan Sektor Energi dan Sumber Daya Mineral di Provinsi 11
Banten Tahun 2020