PEMERINTAH KABUPATEN PADANG LAWAS

DINAS KESEHATAN DAERAH

RSUD SIBUHUAN
Jl JL.KH. DEWANTARA TELP/FAX. (063) 428067 FAX. (0636) 421577
SIBUHUAN Kode Pos 22763

KERANGKA ACUAN KERJA ( TERM OF REFERENCE)

KEGIATAN PENGADAAN SARANA, PRASARANA DAN
PERALATAN KESEHATAN
RSUD SIBUHUAN TAHUN ANGGARAN 2020

Kernenterian Negara Kementerian Kesehatan RI

Unit Eselon I/II Direktorat Jenderal Pelayanan Kesehatan

Program Upaya Pembinaan Upaya Kesehatan

Hasil : Meningkatnya upaya kesehatan rujukan, standarisasi,

akreditasi dan peningkatan mutu pelayanan kesehatan.

Unit Eselon II/Satker : RSUD SIBUHUAN Kabupaten Padang lawas

Kegiatan : Usulan Pengadaan Sarana/ Prasarana dan Peralatan Kesehatan

Sub Bi dang Pelayanan Kesehatan Rujukan T.A 2020

Indikator Kinerja Kegiatan • Jumlah RS yang ditingkatkan akses dan Kualitas

pelayanan kesehatan rujukan
• Prasarana Jumlah RS yang terpenuhi fasilitas sarana dan
prasarana sesuai standard kelas rumah sakit
• Jumlah NSPK dibidang pelayanan medic yang harus
ditetapkan
• Persentase (%) RS yang melaksanakan SIRS baik online
maupun manual
• J umlah RS yang Terakred itasi

Satuan Ukur dan Jenis Keluaran : - Pemenuhan Sarana, Prasarana dan Perlatan Kesehatan Rumah
Sakit

Volume - 1 (Satu) Paket Sarana, 2 (Dua ) Paket Prasarana dan 7

(Tujuh) Paket Alat Kesehat Rumah Sakit.
I. Latar Belakang

a. Dasar Hukum Tugas Fungsi/ Kebijakan :

• Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara
• Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara
• Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional
• Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang perimbangan Keuangan antara
Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah
• Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Nasional
• Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan
• Undang-Undang Nomor 44 Tahun 2009 tentang Rumah Sakit
• Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
• Kepmenkes Nomor 129/Menkes/SK/2009 tentang Sistem Kesehatan Nasional

b. Gambaran Umum Kegiatan

RSUD Sibuhuan adalah merupakan rumah sakit kelas C dengan kapasitas tempat
tidur : 100 ( seratus ) bed. .
RSUD Sibuhuan mempunyai tujuan Peningkatan dalam cakupan layanan
kesehatan, Peningkatan dalam kualitas layanan kesehatan dan Perwujudan rumah
sakit yang mandiri dan dikenal di luar daerah Kota Padang Lawas.
Sesuai dengan visi RSUD Sibuhuan " maka RSU mempunyai tugas pokok
melaksanakan upaya kesehatan secara berdayaguna dan berhasil guna dengan
mengutamakan upaya penyembuhan, pemulihan yang dilakukan secara serasi, terpadu,
dengan upaya peningkatan dan pencegahan serta melaksanakan upaya rujukan,
melaksanakan pelayanan yang bermutu sesuai dengan standar pelayanan rumah
sakit, dan evaluasi pelaksanaan dan pelaporan.

Fungsi dari RSUD Sibuhuan adalah : I.

Pelayanan Medis
1. Penyelenggaraan Pelayanan Penunjang Medis dan Non Medis
2. Penyelenggaraan Pelayanan dan Asuhan Keperawatan
3. Penyelenggaraan Pelayanan Rujukan
4. Penyelenggaraan Pendidikan, Penelitian, Pengembangan, dan
Pelatihan
5. Penyelenggaraan Administrasi Urnum dan Keuangan
Pelayanan medis spesialistik yang sudah ada untuk pelayanan rawat jalan maupun
rawat inap di RSUD Sibuhuan meliputi :

a. Pelayanan Spesialistik Penyakit Dalam

b. Pelayanan Spesialistik Anak
c. Pelayanan Spesialistik Kandungan dan Kebidanan
d. Pelayanan Spesialistik Bedah
e. Pelayanan Spesialistik Mata
f. Pelayanan Spesialistik THT
g. Pelayanan Spesialistik Patologi Klinik
h. Pelayanan Spesialistik Anastesi
i. Pelayanan Spesialistik Radiologi

Berdasarkaan Peraturan Daerah Kab. Padang Lawas tentang Organisasi dan Tata Kerja
Lembaga Teknis Daerah, Susunan Organisasi RSUD Sibuhuana adalah sebagai
berikut:
A. Direktur
B. Kepala Bagian Tata Usaha
C. Kepala Bidang Pelayanan dan Keperawatan
D. Kepala Bidang Penunjang Medis dan Non Medis

Kepala Bagian Tata Usaha membawahi:

1. Kasubbag Umum
2. Kasubbag Keuangan
3. Kasubbag Program

Kepala Bidang Pelayanan dan Keperawatan membawahi:

1. Kasi Pelayanan
2. Kasi Keperawatan

Kepala Bidang Penunjang Medis dan Non Medis membawahi:

1. Kasi Penunjang Medis
2. Kai Penunjang Non Medis

Kelompok Jabatan Fungsional

1. Komite Medik
2. Komite Keperawatan
3. Staf Medis Fungsional
Untuk Mendukung pelayanan terhadap pasien RSUD Sibuhuan tetap berupaya untuk
menambah dan mempersiapkan Tenaga Kesehatan yang handal, cakap dan
berkompeten dalam pelayanan. Berikut daftar tenaga kesehatan yang tersedia di
RSUD Sibuhuan. 1

Jumlah Tenaga
No Ketersediaan Tenaga Kesehatan di RS
Kesehatan
AB Dokter Spesialis : Jumlah Ket

1 Penyakit Dalarn 3 Orang

2 Bedah 2 Orang
3 Kandungan /Obgyn 2 Orang
4 Anak 1 Orang
5 Anestesi 1 Orang
6 Radiologi 0 Orang
7 Patologi Klinik 1 Orang
8 THT 1 Orang

B Dokter Umum 16 Orang

D Apoteker 5 Orang
E Perawat 34 Orang
F Bidan 60 Orang
 INDIKATOR KINERJA
RUMAH SAK.IT UMUM SIBUHUAN TAHUN 2016 s/d 2018

No Indikator Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Standar

I Rata-rata pemakaian tempat tidur 62 % 65 % 67 % 60-85%
(BOR)
2 Frekuensi pernakaian ternpat tidur 32 kali 34 kali 36 kali 40-50 kali
(BTO)

3 Rata-rata lamanya penderita dirawat 4 hari 4 hari 4 hari 6-9 hari

(LOS)

4 Lamanya tempat tidur tak terpakai 7 hari 7 hari 6 hari 1-3 hari
(TOI)

5 Angka Kematian Netto (NOR) 18/1000 23 0/00 16,2 0/00 < 25/100
6 Angka Kernatian Kasar (GDR) 42/1000 49.6 0/00 43,4 0/00 < 30/100

c. Batasan Kegiatan
Dalam rangka meningkatkan mutu pelayanan kesehatan Rujukan dan untuk
memenuhi kebutuhan sarana dan prasarana kesehatan dan penunjang kesehatan maka
dipandang perlu untuk mengadakan Pengadaan Alat Kesehatan Rumah Sakit

d. Indikator Keluaran
lndikator keluaran kegiatan adalah tersedianya Pengadaan Alat Kesehatan Rurnah
Sakit untuk memenuhi kebutuhan akan peralatan kesehatan yang memenuhi standard
guna meningkatkan pelayanan medis dengan target BOR 85 % dan kepuasan pasien
90% serta dapat mengejar akreditasi RS.

e. Keluaran
lndikator keluaran kegiatan adalah tersedianya Sarana dn Prasarana serta
peralatan Kesehatan untuk I G D , I C U d a n Rawat lnap kelas I, II dan III.

II. Alasan Dilaksanakan Kegiatan

a. Maksud Kegiatan
Maksud dari kegiatan Pengadaan Alat Kesehatan Rumah Sakit ini adalah untuk
melengkapi kebutuhan sarana/ Prasarana kesehatan RSUD Sibuhuan sehingga dapat
meningkatkan pelayanan Kesehatan kepada pasien.

b. Tujuan Kegiatan
Tujuan dari kegiatan Pengadaan Alat Kesehatan Rumah Sakit RSUD Sibuhuan
adalah untuk meningkatkan mutu dan ketersediaan pelayanan kesehatan rujukan di
RSUD Sibuhuan.
III. Pelaksanaan dan Penanggung Jawab Kegiatan

a. Penerima Manfaat
1. Masyarakat yang mernbutuhkan pelayanan kesehatan berkaitan dengan adanya
Penyediaan Alat Kesehatan khususnya peralatan untuk pelayanan kesehatan di
IGD, ICU dan Rawat Inap Kelas I, II dan III Rumah Sakit.

2. Terpenuhinya kebutuhan sarana, prasarana dan peralatan khususnya Alat

Kedokteran, Kesehatan RSUD Sibuhuan.

b. Pelaksana Kegiatan
Sumber daya manusia untuk melaksanakan kegiatan ini berjumlah 12 (dua belas)
orang yang akan ditetapkan dengan sebuah Surat Keputusan Kepala Daerah dan
Surat Keputusan Kuasa Pengguna Anggaran, dimana seluruh pegawai yang ditunjuk
untuk tugas dan fungsinya harus dapat bekerjasarna sebagai sebuah tim dengan
penuh tanggungjawab. Rincian kebutuhan SOM adalah sebagai berikut:

1 Pengguna Anggaran 1 orang

2 Pejabat Pembuat Komitrnen 1 orang
3 Pejabat Penguji Tagihan dan Penandatangan SPM 1 orang
4. Bendahara Pengeluaran 1 orang
5. Staf Pengelola Anggaran 2 orang
6. Petugas UAKPA/ Barang 2 orang
7. Pejabat Pengadaan Barang 1 orang
8. Panitia Perneriksa/penerima Barang 3 orang

c. Penanggung Jawab Kegiatan

Penanggung jawab kegiatan ini adalah Direktur RSUD Sibuhuan
selaku K u a s a Pengguna Anggaran.

d. Tempat Pelaksanaan Kegiatan

Kegiatan Pengadaan Alat Kesehatan ini seluruhnya dilaksanakan di RSUD Sibuhuan

e. Jadwal Kegiatan
Kegiatan Pengadaan Alat Kesehatan ini direncanakan seluruh tahapanya dapat
diselesaikan pada Tahun Anggaran 2020.

IV. Strategi Pencapaian Keluaran

1. Metode Pelaksanaan
Dilaksanakan melalui pernbelian secara e- Katalog dengan mengacu pada Perpres
04 Tahun 2015 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pernerintah
 2. Tahapan dan Waktu Pelaksanaan
Proses Pengadaan Alat Kesehatan Rumah Sakit RSUD Sibuhuan
meliputi : ·
• Perencanan pengadaan barang/jasa
• Pern be! ian barang/ jasa dengan system e- Katalog
• Pengklikan Barang/ jasa
• Serah terima barang
• Pembayaran

a. Evaluasi dan
Pelaporan
Matriks Pelaksanaan Kegiatan :

NO
I

3 Pelaporan

V. Ku run Waktu Pencapaian Keluaran

Waktu pencapaian kegiatan ini dapat terlaksana seluruhnya pada Tahun Anggaran
2020.

VI. Biaya Yang Diperlukan

Pernbiayaan Kegiatan ini adalah sebesar Rp 32.911.661.000,- ( Tiga Puluh Dua

Milyar Sembilan Ratus sebelas Juta Enam Ratus Enam puluh Ribu Rupiah ) yang
merupakan Pengadaan Sarana, Prasarana dan Peralatan Kesehatan yang berasal dari
dana DAK T.A 2020 ( Rincian lebih lengkap ada di Rencana Anggaran Belanja/
RAB )

Direktur RSUD Sibuhuan

Dr. Elni Rubianti Daulay, M.Kes