RESEÑA HISTÓRICA
En 1986, una reunión muy importante convocada por el GATT en Punta del
Este (Uruguay) aprobó una declaración en que se dispuso la iniciación de una
ronda de negociaciones comerciales multilaterales, que habría de conocerse como
"Ronda Uruguay", destinada a sustituir y ampliar el conjunto de acuerdos entonces
en vigor sobre diversos temas de comercio internacional.
La Ronda se prolongó hasta 1993 y culminó en una reunión celebrada ese año
en Marrakech (Marruecos). Allí se firmó el "Acta Final" de la Ronda y el conjunto
de acuerdos sobre diversos temas, así como el "Acuerdo por el que se establece
la Organización Mundial del Comercio" . A partir de entonces quedó convenido
que las disposiciones originales del GATT se denominarían "GATT de 1947"
mientras que las resultantes de sus modificaciones acordadas serían el "GATT de
1994".
La Ronda Uruguay incorporó por primera vez en el "sistema multilateral de
comercio" varios temas que hasta entonces habían estado excluidos de él. Los
principales fueron el comercio de servicios, la agricultura, los textiles y la
propiedad intelectual.
En 2001 se inició la Ronda de Doha cuyo primer resultado costó doce años
conseguirlo. Fueron los acuerdos de Bali de diciembre de 2013.
CONCEPTO
La Organización Mundial del Comercio (OMC) es la única organización
internacional que se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los países.
Los pilares sobre los que descansa son los Acuerdos de la OMC, que han sido
negociados y firmados por la gran mayoría de los países que participan en el
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comercio mundial y ratificados por sus respectivos parlamentos. El objetivo es
ayudar a los productores de bienes y servicios, los exportadores y los
importadores a llevar adelante sus actividades.
OBJETIVOS
1. La OMC propende por elevar los niveles de vida, lograr el pleno empleo y un
volumen considerable y en constante aumento de los ingresos reales y de
demanda efectiva; incrementar la producción y el comercio de bienes y servicios
permitiendo al mismo tiempo la utilización óptima de los recursos mundiales, de
conformidad con un crecimiento sostenible.
Los objetivos generales del Acuerdo de Marrakech son adicionados con los
objetivos particulares de cada uno de los Acuerdos Multilaterales relacionados con
el comercio de bienes, servicios y los relacionados con el comercio de los
derechos de propiedad intelectual
IMPORTANCIA
La OMC es la única organización internacional que se ocupa de las normas
globales que rigen el comercio entre sus 153 miembros. Su principal función es
garantizar que las corrientes comerciales circulen con la máxima fluidez,
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previsibilidad y libertad posible y su objetivo, mejorar el nivel de bienestar de la
población.
Para lograr sus objetivos, la OMC: administra los acuerdos comerciales entre sus
Miembros; sirve de foro para las negociaciones comerciales; resuelve las
diferencias comerciales; examina las políticas comerciales de los Miembros;
coopera con otras organizaciones internacionales; y presta asistencia técnica a los
países en desarrollo y a los países menos adelantados Miembros. Las normas de
la OMC, los acuerdos, son fruto de negociaciones entre los Miembros.
ORGANIGRAMA
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VENTAJAS Y DESVENTAJAS
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1. El sistema contribuye al mantenimiento de la paz
Ambas tuvieron éxito, hasta tal punto que se han expandido considerablemente.
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La liberalización y la expansión del comercio podrían tener un aspecto negativo.
Más comercio significa más posibilidades de desacuerdo. Si no se les prestara
atención, los desacuerdos podrían degenerar en conflictos graves. Pero, en
realidad, las tensiones comerciales internacionales se reducen en gran medida
porque los países pueden recurrir a las organizaciones, especialmente a la OMC,
para resolver sus diferencias en materia de comercio.
Las diferencias que se plantean guardan una estrecha relación con los Acuerdos
de la OMC. Ello significa que existe una sólida base para determinar cuál de las
partes tiene la razón. Una vez concluido el procedimiento, los acuerdos sirven de
base para la eventual adopción de medidas adicionales necesarias.
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de Miembros de la OMC y la confianza de los países en el sistema para la
solución de sus diferencias.
Es imposible que la OMC pretenda lograr la igualdad entre todos los países. Sí,
reduce algunas disparidades, da a los pequeños países la oportunidad de hacer
oír mejor su voz y, al mismo tiempo, libera a las grandes potencias de la compleja
tarea de negociar acuerdos comerciales con cada uno de sus numerosos
interlocutores comerciales.
Los Acuerdos se aplican a todos, y todo país sea éste rico o pobre tiene igual
derecho a impugnar al otro en el marco de los procedimientos de solución de
diferencias de la OMC.
Eso facilita la vida a todos, de varias y distintas maneras. Los países más
pequeños pueden disponer de un poder de negociación un tanto más amplio. Sin
un régimen multilateral como el sistema de la OMC, los países más poderosos
tendrían más libertad de imponer unilateralmente su voluntad a sus interlocutores
comerciales más pequeños. Los países más pequeños se verían confrontados
individualmente a cada una de las principales potencias económicas y sería muy
inferior su capacidad de resistir a las presiones.
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Por otra parte, los países más pequeños pueden desempeñarse con mayor
eficacia si aprovechan las oportunidades de formar alianzas y compartir recursos.
Varios ya lo hacen.
Hay, en contrapartida, ventajas para los países más grandes. Las principales
potencias económicas pueden utilizar ese foro singular que es la OMC para
negociar con todos o la mayoría de sus interlocutores comerciales al mismo
tiempo. ¡Cuánto más fácil! De lo contrario, se celebrarían constantemente
complejas negociaciones bilaterales entre docenas de países a la vez. Además,
podría llegar a aplicarse a cada país condiciones de comercio diferentes con los
distintos interlocutores comerciales, lo que complicaría sobremanera la tarea de
los importadores y exportadores.
Además, estas normas convenidas dan a los gobiernos una visión más clara de
cuáles son las políticas comerciales aceptables.
Según algunos cálculos, los consumidores y los gobiernos de los países ricos
destinan cada año 350.000 millones de dólares al apoyo de la agricultura, monto
suficiente para que sus 41 millones de vacas lecheras viajen por avión en primera
clase una vez y media alrededor del mundo
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principio de la no discriminación. El resultado es la disminución de los costos de
producción (porque son más baratas las importaciones utilizadas para la
producción), de los precios de los productos acabados y de los servicios y, en
definitiva, del costo de la vida.
No olvidar tampoco todo aquello que consigue la gente de otros países gracias a
las exportaciones procedentes de nuestro país y de otras partes. Observen a su
alrededor todo lo que desaparecería si no tuviésemos más acceso a los bienes
importados. Las importaciones nos dan más posibilidades de elección. Al mismo
tiempo son más numerosos los productos y servicios para escoger, y se ofrecen
características más variadas. Puede mejorar incluso la calidad de los productos
locales debido a la competencia con las importaciones.
No solamente los consumidores tienen más para elegir porque compran productos
extranjeros acabados. Los productos importados se utilizan a su vez como
materiales, componentes y equipos en la producción local.
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Al permitirnos importar más, el comercio también permite a otros comprar nuestras
exportaciones en mayores cantidades. Como aumentan nuestros ingresos, nos da
los medios para disfrutar de una mayor selección disponible
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7. El comercio estimula el crecimiento económico, lo que puede ser buen
signo para el empleo
En otros términos, algunos países aplican el ajuste más eficazmente que otros, en
parte, porque tienen políticas de ajuste más idóneas. Los países que no las tienen
pierden una oportunidad.
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obstáculos comerciales destinados a proteger los empleos nacionales
restringiendo las importaciones del Japón terminaron por encarecer los
automóviles en los Estados Unidos, de manera que disminuyeron las ventas y se
perdieron empleos
El comercio permite una división del trabajo entre los países. Los recursos pueden
aprovecharse en forma más racional y eficaz para la producción. Pero el sistema
de comercio de la OMC ofrece aún más. Contribuye a reforzar la eficacia y a bajar
los costos, debido a los importantes principios que encarna.
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Imagínese ahora que el gobierno anuncia la aplicación de los mismos aranceles a
las importaciones procedentes de todos los países, y la utilización de los mismos
reglamentos para todos los productos, independientemente de su origen, ya sea
se importen o se produzcan localmente. Se facilitaría muchísimo la vida de la
empresa. Se conseguirían los componentes más eficazmente y a menor costo.
Una de las lecciones del proteccionismo, que prevaleció en los primeros decenios
del siglo XX, es que los intereses sectoriales estrechos, si adquieren una
influencia política desmedida, pueden causar un grave daño. El resultado fue una
política cada vez más restrictiva que se convirtió en una guerra comercial de la
que todos salieron perdiendo.
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sectores que no habría que penalizar. Por ejemplo, proteger la industria del
vestido implica que todos habrán de pagar la ropa más cara, lo que a su vez
suscita presiones salariales en todos los sectores.
Los gobiernos deben estar preparados para poder hacer frente a los grupos de
presión. El sistema de la OMC puede aportar una contribución útil en ese sentido.
Un tipo de obstáculo comercial que las normas de la OMC procuran combatir son
los contingentes que, por ejemplo, imponen una cantidad restringida de
importaciones o exportaciones por año.
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Como los contingentes limitan la oferta, aumentan artificialmente los precios
generando ganancias excesivas (los economistas se refieren a la “renta
contingentaría”). Esas ganancias pueden servir para influir en las políticas, ya que
alimentan los fondos de que disponen los grupos de presión.
A menudo, los gobiernos valoran poder alegar que la OMC les impone tal o cual
limitación de sus políticas: “Esto no podemos hacerlo porque sería incompatible
con los Acuerdos de la OMC”
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DESVENTAJAS
- Las economías presentan una disminución del crecimiento y del empleo como
consecuencia de la inversión extranjera directa (mal regulada) y de la mano de
obra extranjera.
PAÍSES CONFORMANTES
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Camboya 13 de octubre de 2004 Federación de Rusia 22 de agosto
Camerún 13 de diciembre de 1995 de 2012
Canadá 1°de enero de 1995 Fiji 14 de enero de 1996
Chad 19 de octubre de 1996 Filipinas 1°de enero de 1995
Chile 1°de enero de 1995 Finlandia 1°de enero de 1995
China 11 de diciembre de 2001 Francia 1°de enero de 1995
Chipre 30 de julio de 1995 Gabón 1°de enero de 1995
Colombia 30 de abril de 1995 Gambia 23 de octubre de 1996
Congo 27 de marzo de 1997 Georgia 14 de junio de 2000
Corea, República de 1°de enero de Ghana 1°de enero de 1995
1995 Granada 22 de febrero de 1996
Costa Rica 1°de enero de 1995 Grecia 1°de enero de 1995
Côte d'Ivoire 1°de enero de 1995 Guatemala 21 de julio de 1995
Croacia 30 de noviembre de 2000 Guinea 25 de octubre de 1995
Cuba 20 de abril de 1995 Guinea-Bissau 31 de mayo de 1995
Dinamarca 1°de enero de 1995 Guyana 1°de enero de 1995
Djibouti 31 de mayo de 1995 Haití 30 de enero de 1996
Dominica 1°de enero de 1995 Honduras 1°de enero de 1995
Ecuador 21 de enero de 1996 Hong Kong, China 1°de enero de
Egipto 30 de junio de 1995 1995
El Salvador 7 de mayo de 1995 Hungría 1°de enero de 1995
Emiratos Árabes Unidos 10 de abril India 1°de enero de 1995
de 1996 Indonesia 1°de enero de 1995
Eslovenia 30 de julio de 1995 Irlanda 1°de enero de 1995
España 1°de enero de 1995 Islandia 1°de enero de 1995
Estados Unidos de América 1°de Islas Salomón 26 de julio de 1996
enero de 1995 Israel 21 de abril de 1995
Estonia 13 de noviembre de 1999 Italia 1°de enero de 1995
Ex República Yugoslava de Jamaica 9 de marzo de 1995
Macedonia Japón 1°de enero de 1995
(ERYM) 4 de abril de 2003 Jordania 11 de abril de 2000
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Kenya 1°de enero de 1995 Níger 13 de diciembre de 1996
Kuwait, Estado de 1°de enero de Noruega 1°de enero de 1995
1995 Nueva Zelandia 1°de enero de 1995
Lesotho 31 de mayo de 1995 Omán 9 de noviembre de 2000
Letonia 10 de febrero de 1999 Países Bajos 1° de enero de 1995
Liechtenstein 1°de septiembre de Pakistán 1°de enero de 1995
1995 Panamá 6 de septiembre de 1997
Lituania 31 de mayo de 2001 Papua Nueva Guinea 9 de junio de
Luxemburgo 1°de enero de 1995 1996
Madagascar 17 de noviembre de Paraguay 1°de enero de 1995
1995 Perú 1°de enero de 1995
Macao, China 1°de enero de 1995 Polonia 1°de julio de 1995
Malasia 1°de enero de 1995 Portugal 1°de enero de 1995
Malawi 31 de mayo de 1995 Qatar 13 de enero de 1996
Maldivas 31 de mayo de 1995 Reino Unido 1°de enero de 1995
Malí 31 de mayo de 1995 República Centroafricana 31 de
Malta 1°de enero de 1995 mayo de 1995
Marruecos 1°de enero de 1995 República Checa 1°de enero de
Mauricio 1°de enero de 1995 1995
Mauritania 31 de mayo de 1995 República Democrática del
México 1°de enero de 1995 Congo 1°de enero de 1997
Moldova, República de 26 de julio República Democrática Popular
de 2001 Lao 2 de febrero de 2013
Mongolia 29 de enero de 1997 República Dominicana 9 de marzo
Montenegro 29 de abril de 2012 de 1995
Mozambique 26 de agosto de 1995 República Eslovaca 1°de enero de
Myanmar 1°de enero de 1995 1995
Namibia 1°de enero de 1995 República Kirguisa 20 de diciembre
Nepal 23 de abril de 2004 de 1998
Nicaragua 3 de septiembre de 1995 Rumania 1°de enero de 1995
Nigeria 1°de enero de 1995 Rwanda 22 de mayo de 1996
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Saint Kitts y Nevis 21 de febrero de Togo 31 de mayo de 1995
1996 Tonga 27 de julio de 2007
Samoa 10 de mayo de 2012 Trinidad y Tabago 1°de marzo de
Santa Lucía 1°de enero de 1995 1995
San Vicente y las Granadinas 1°de Túnez 29 de marzo de 1995
enero de 1995 Turquía 26 de marzo de 1995
Senegal 1°de enero de 1995 Ucrania 16 de mayo de 2008
Sierra Leona 23 de julio de 1995 Uganda 1°de enero de 1995
Singapur 1°de enero de 1995 Unión Europea (antes,
Sri Lanka 1°de enero de 1995 Comunidades Europeas) 1°de
Sudáfrica 1°de enero de 1995 enero de 1995
Suecia 1°de enero de 1995 Uruguay 1°de enero de 1995
Suiza 1°de julio de 1995 Vanuatu 24 de agosto de 2012
Suriname 1°de enero de 1995 Venezuela, República Bolivariana
Swazilandia 1°de enero de 1995 de 1°de enero de 1995
Tailandia 1°de enero de 1995 Viet Nam 11 de enero de 2007
Taipei Chino 1°de enero de 2002 Yemen 26 de junio de 2014
Tanzanía 1°de enero de 1995 Zambia 1°de enero de 1995
Tayikistán 2 de marzo de 2013 Zimbabwe 5 de marzo de 1995
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CONCLUSIÓN
En este informe se ha intentado que se comprendan mejor la función, la incidencia
y los efectos de las medidas no arancelarias y las medidas relativas a los servicios
en el sistema multilateral de comercio del siglo XXI.
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BIBLIOGRAFÍA
Página oficial de la Organización Mundial del Comercio (WTO): www.wto.org
www.ladb.unm.edu/aux/econ/comext/1995/november/organizacion.html
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