Bab-8

HAK, KEWAJIBAN, DAN PERAN

MASYARAKAT DALAM PENATAAN RUANG

8.1 HAK DAN KEWAJIBAN MASYARAKAT

Hak dan kewajiban masyarakat dalam penataan ruang mencakup hak dan
kewajiban dalam proses perencanaan tata ruang, pemanfaatan ruang dan
pengendalian pemanfaatan ruang. Dalam proses perencanaan tata ruang, hak dan
kewajiban masyarakat adalah:
a. Memperoleh informasi secara mudah.
b. Memberikan bantuan pemikiran dan pertimbangan dalam perencanaan tata
ruang.
c. Memberikan bantuan teknik dalam perencanaan tata ruang.

Dalam proses pemanfaatan ruang, hak dan kewajiban masyarakat dapat dilakukan
melalui pelaksanaan program dan kegiatan pemanfaatan ruang yang sesuai dengan
RTRW, meliputi :
a. berperan dalam proses perencanaan tata ruang, pemanfaatan ruang dan
pengendalian pemanfaatan ruang;
b. mengetahui secara terbuka RTRW Kota;
c. menikmati manfaat ruang dan/atau pertambahan nilai ruang sebagai akibat dari
penataan ruang;
d. memperoleh penggantian yang layak atas kondisi yang dialaminya sebagai
akibat pelaksanaan kegiatan pembangunan yang sesuai dengan kebijaksanaan
dan strategi pengembangan RTRW Kota;
e. mendapat perlindungan dari kegiatan-kegiatan yang merugikan, dan
f. mengawasi pihak-pihak yang melakukan penyelenggaraan tata ruang.

Kewajiban masyarakat dalam penataan ruang wilayah terdiri atas:

a. mentaati rencana tata ruang yang telah ditetapkan;
b. memanfaatkan ruang sesuai dengan izin pemanfaatan ruang diberikan;
c. mengawasi pihak-pihak yang melakukan penyelenggaraan tata ruang.

LAPORAN AKHIR VIII-1

 RENCANA TATA RUANG WILAYAH
KOTA KUPANG

Adapun Kewajiban Masyarakat lainnya adalah :

(1) Kewajiban masyarakat dalam penataan ruang dilaksanakan dengan mematuhi
dan menerapkan kriteria, kaidah, baku mutu, dan aturan-aturan penataan ruang
yang ditetapkan sesuai dengan peraturan perundang-undangan.
(2) Kaidah dan aturan pemanfaatan ruang yang dilakukan masyarakat secara turun
temurun dapat diterapkan sepanjang memperhatikan faktor-faktor daya dukung
lingkungan, estetika lingkungan, lokasi dan struktur pemanfaatan ruang serta
dapat menjamin pemanfaatan ruang yang serasi, selaras, dan seimbang
Hak dan kewajiban masyarakat dalam proses pengendalian pemanfaatan ruang
dapat dilakukan melalui:
a. Pengawasan dalam bentuk pemantauan terhadap pemanfaatan ruang dan
pemberian informasi atau laporan pelaksanaan pemanfaatan ruang.
b. Bantuan pemikiran atau pertimbangan berkenaan dengan penertiban
pemanfaatan ruang.

8.2 PERAN SERTA MASYARAKAT

Peran masyarakat dalam penataan ruang dilakukan melalui partisipasi dalam :
a. penyusunan rencana tata ruang;
b. pemanfaatan ruang; dan
c. pengendalian pemanfaatan ruang.

Peran serta masyarakat dalam proses perencanaan tata ruang wilayah meliputi:
a. Pemberian masukan dalam penentuan arah pengembangan wilayah.
b. Pengidentifikasian berbagai potensi dan masalah pembangunan termasuk
bantuan untuk memperjelas hak atas ruang di wilayah dan termasuk pula
pelaksanaan tata ruang kawasan.
c. Bantuan untuk merumuskan perencanaan tata ruang wilayah kota.
d. Pemberian informasi, saran, pertimbangan atau pendapat dalam menyusun
strategi dan struktur pemanfaatan ruang wilayah kota.
e. Pengajuan keberatan terhadap rancangan rencana tata ruang wilayah kota.
f. Kerjasama dalam penelitian dan pengembangan dan atau bahkan bantuan
tenaga ahli.

LAPORAN AKHIR VIII - 2

 RENCANA TATA RUANG WILAYAH
KOTA KUPANG

Peran serta masyarakat dalam pemanfaatan ruang meliputi:

a. Pemanfaatan ruang daratan, ruang lautan dan ruang udara berdasarkan
peraturan perundang-undangan, agama, adat atau kebiasaan yang berlaku.
b. Bantuan pemikiran dan pertimbangan berkenaan dengan pelaksanaan
pemanfaatan ruang wilayah kota dan kawasan yang mencakup lebih dari satu
kecamatan.
c. Penyelenggaraan kegiatan pembangunan berdasarkan rencana tata ruang
wilayah kota Kupang dan rencana tata ruang kawasan yang meliputi lebih dari
satu wilayah kota atau kecamatan.
d. Perubahan atau konversi pemanfaatan ruang yang sesuai dengan rencana tata
ruang wilayah kota.
e. Bantuan teknik dan pengolahan dalam pemanfaatan ruang dan/atau.
f. Kegiatan menjaga, memelihara dan meningkatkan kelestarian fungsi
lingkungan hidup.
g. melakukan usaha investasi dan/atau jasa keahlian; dan
h. mengajukan gugatan ganti rugi kepada pemerintah atau pihak lain apabila
kegiatan pembangunan yang dilaksanakan merugikan.

Peran serta masyarakat dalam pengendalian pemanfaatan ruang meliputi :

a. memberikan masukan mengenai arahan zonasi, perizinan, pemberian insentif
dan disinsentif serta pengenaan sanksi;
b. turut serta memantau dan mengawasi pelaksanaan kegiatan pemanfaatan ruang,
serta rencana tata ruang yang telah ditetapkan, dan pemenuhan standar
pelayanan minimal di bidang penataan ruang;
c. melaporkan kepada instansi/pejabat yng berwenang dalam hal menemukan
kegiatan pemanfaatan ruang yang melanggar rencana tata ruang yang telah
ditetapkan dan adanya indikasi kerusakan dan/atau masalah yng terjadi di
masyarakat dalam menyelenggarakan penataan ruang;
d. menjaga, memelihara, dan meningkatkan kelestarian fungsi lingkungan dan
sumber daya alam;
e. mengajukan keberatan terhadap keputusan pejabat publik yang dipandang tidak
sesuai dengan rencana tata ruang; dan
f. mengajukan gugatan pembatalan izin dan/atau penghentian pembangunan
yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang kepada instansi/pejabat yang
berwenang.

LAPORAN AKHIR VIII - 3

 RENCANA TATA RUANG WILAYAH
KOTA KUPANG

Adapun peran masyarakat lainnya adalah :

(1) Peran masyarakat di bidang penataan ruang dapat disampaikan secara
langsung dan/atau tertulis.
(2) Peran masyarakat sebagaimana dimaksud pada ayat (1), dapat disampaikan
kepada Walikota.
(3) Peran masyarakat sebagaimana dimaksud pada ayat (1) juga dapat
disampaikan melalui unit kerja terkait yang ditunjuk oleh Walikota.

Dalam rangka meningkatkan peran masyarakat, Pemerintah Kota membangun

sistem informasi dan dokumentasi penataan ruang yang dapat diakses dengan
mudah oleh masyarakat, dan Pelaksanaan tata cara peran masyarakat dalam
penataan ruang dilaksanakan sesuai dengan ketentuan perundang-undangan.

LAPORAN AKHIR VIII - 4