Anda di halaman 1dari 90

BAB I

PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
Puskesmas adalah Unit Pelaksana Teknis Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota yang
bertanggung jawab terhadap pembangunan kesehatan di wilayah kerjanya. Puskesmas
berperan menyelenggarakan upaya kesehatan bagi masyarakat untuk meningkatkan
kesadaran ,kemauan dan kemampuan hidup sehat agar memperoleh derajat kesehatan
yang optimal .
Upaya yang diselenggarakan di puskesmas terdiri dari Upaya Kesehatan Wajib dan
Upaya Kesehatan Pengembangan. Upaya Kesehatan Wajib merupakan upaya kesehatan
yang dilaksanakan oleh seluruh Puskesmas di Indonesia, upaya ini memberikan daya ungkit
paling besar terhadap keberhasilan pembangunan kesehatan. Yang termasuk di dalam
Upaya Kesehatan Wajib adalah Promosi Kesehatan, Kesehatan Lingkungan, Kesehatan Ibu
Anak dan Keluarga Berencana, Perbaikan Gizi Masyarakat, Pencegahan dan Pemberantasan
Penyakit Menular serta Pengobatan.
Upaya Kesehatan Pengembangan adalah upaya kesehatan yang ditetapkan berdasarkan
permasalahan kesehatan yang ditemukan di masyarakat setempat serta disesuaikan
dengan kemampuan puskesmas. Upaya Kesehatan Pengembangan ditetapkan bersama
Dinas Kesehatan Kabupaten dengan mempertimbangkan masukan dari masyarakat, apabila
Puskesmas belum mampu menyelenggarakannya tetapi telah menjadi kebutuhan
masyarakat, maka Dinas Kesehatan Kabupaten wajib menyelenggarakannya. Upaya
Kesehatan Pengembangan antara lain : Upaya Kesehatan Sekolah, Upaya Kesehatan Olah
Raga , Upaya Kesehatan Kerja, Upaya Kesehatan Gigi dan Mulut, Upaya Kesehatan Jiwa,
Upaya Kesehatan Indera, Upaya Kesehatan Usia Lanjut, Pembinaan Pengobatan
Tradisional , Perawatan Kesehatan Masyarakat dan lain sebagainya. Upaya pelayanan
Laboratorium dan upaya pencatatan dan pelaporan tidak termasuk kedalam pilihan karena
merupakan pelayanan penunjang dari setiap upaya kesehatan wajib dan upaya kesehatan
pengembangan Puskesmas.
Agar upaya kesehatan terselenggara secara optimal, maka Puskesmas harus
melaksanakan manajemen yang baik. Manajemen Puskesmas adalah rangkaian kegiatan
yang dilaksanakan secara sistematik untuk menghasilkan output yang efektif dan efisien,
dimana manajemen terdiri dari perencanaan , pelaksanaan dan pengendalian yang manjadi
satu kesatuan saling terkait dan berkesinambungan. Perencanaan adalah suatu proses
kegiatan yang urut yang harus dilakukan untuk mengatasi permasalahan dalam rangka
mencapai tujuan yang telah ditentukan dengan memenfaatkan sumber daya yang tersedia
secara berhasil guna dan berdaya guna. Perencanaan tingkat Puskesmas disusun untuk
mengatasi masalah kesehatan yang ada di wilayah kerjanya, mulai dari tahap analisa
sampai rencana pelaksanaan yang akan dilakukan baik dari Upaya Kesehatan Wajib
maupun Upaya Kesehatan Pengembangan.

PTP Puskesmas Mangkutana Page 1


B. PENGERTIAN
Perencanaan Tingkat Puskesmas (PTP) dapat diartikan sebagai suatu proses yang
sistematis untuk menyusun atau mempersiapkan kegiatan yang akan dilaksanakan oleh
Puskesmas pada tahun berikutnya untuk meningkatkan cakupan dan mutu pelayanan
kesehatan kepada masyarakat dalam upaya mengatasi masalah-masalah kesehatan
setempat.

C. TUJUAN
Suatu perencanaan pada pokoknya dapat ditemukan sebagai berikut :
1. Perencanaan dapat memberikan petunjuk untuk menggerakkan dan melaksanakan
upaya yang efektif dan efisien guna mencapai tujuan yang telah di tetapkan.
2. Perencanaan memudahkan pengawasan, pengendalian dan penilaian, karena faktor-
faktor dan indikator-indikator upaya yang disajikan berupa sasaran yang sudah jelas
digariskan dalam suatu produk perencanaan.
3. Perencanaan memungkinkan dapat dipertimbangkan situasi dimasa depan yang
ingin dicapai dengan lebih seksama, hal ini meliputi baik hambatan, dorongan
maupun potensi yang ada. Maka inti dari perencanaan pada hakekatnya adalah
menentukan prioritas masalah dan langkah-langkah serta alokasi sumber daya yang
mungkin dapat disediakan.
C. 1. Tujuan Umum
Meningkatkan kemampuan manajemen Puskesmas dalam mengelola
kegiatannya dalam upaya meningkatkan fungsi Puskesmas sebagai Pusat
Pengembangan, Pembinaan dan Pelaksanaan Upaya Kesehatan di Wilayah
Kerjanya.
C. 2. Tujuan Khusus
a. Dapat disusunnya Rencana Usulan Kegiatan (RUK) Puskesmas yang akan
dilaksanakan pada tahun berikutnya,dalam rangka meningkatkan cakupan dan
mutu pelayanan kesehatan sesuai dengan kebutuhan dan keadaan di wilayah
kerjanya.
b. Dapat disusunnya Rencana Pelaksanaan Kegiatan (RPK )Puskesmas yang akan
dilaksanakan setelah diterimanya alokasi sumber daya dari berbagai sumber
dalam rangka memantapkan penggerakan pelaksanaan kegiatan dalam tahun
yang sedang berjalan.

D. RUANG LINGKUP
Sesuai dengan fungsi pokok puskesmas, Puskesmas Mangkutana melakukan 3 fungsi
pokok pelayanan yaitu :
1. Melaksanakan dan mengembangkan upaya kesehatan dalam rangka meningkatkan
derajat kesehatan masyarakat.
2. Mengurangi penderita sakit.

PTP Puskesmas Mangkutana Page 2


3. Membina masyarakat di wilayah kerja untuk berperan serta aktif dan diharapkan
mampu menolong diri sendiri dibidang kesehatan.
Maka pelayanan kesehatan yang diberikan di Puskesmas Mangkutana adalah
sebagai berikut:
1. Promotif. 3. Kuratif
2. Preventif. 4. Rehabilitatif
Bertolak dari keempat pelayanan tersebut diatas maka usaha pokok Puskesmas
Mangkutana bertanggung jawab menyelenggarakan upaya kesehatan perorangan dan
upaya kesehatan masyarakat, jika ditinjau dari sistem kesehatan nasional merupakan
pelayanan kesehatan tingkat pertama. Upaya kesehatan tersebut dikelompokkan
menjadi dua yakni:
1. Upaya Kesehatan Wajib meliputi:
- Promosi Kesehatan
- Kesehatan Lingkungan
- Perbaikan Gizi Masyarakat
- Kesehatan Ibu dan Anak dan Keluarga Berencana
- Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit Menular
- Upaya Pengobatan
2. Upaya Kesehatan Pengembangan meliputi:
- Upaya Kesehatan Sekolah / UKGS
- Upaya Kesehatan Pengobatan Tradisional
- Upaya Kesehatan Kerja
- Upaya Perawatan Kesehatan Masyarakat
- Upaya Kesehatan Olah Raga
- Upaya Kesehatan Jiwa
- Upaya Kesehatan Indera
- Upaya Kesehatan Usia Lanjut

E. VISI DAN MISI


1. Visi
Visi Puskesmas Mangkutana adalah Terwujudnya Masyarakat yang sehat produktif,
mandiri dalam peningkatan derajat kesehatan
2. Misi
Dalam mewujudkan Visi tersebut diatas Puskesmas Mangkutana mempunyai misi
yaitu :

- Menggerakkan masyarakat untuk berperilaku hidup bersih dan sehat


- Menggerakkan masyarakat untuk memberdayakan tempat-tempat pelayanan
dasar termasuk posyandu
- Meningkatkan kemitraan lintas ssektor bidang kesehatan
- Meningkatkan kedisiplinan kerja serta mengembangkan profesionalisme sumber
daya manusia untuk menunjang derajat kesehatan.

PTP Puskesmas Mangkutana Page 3


3. STRATEGI
a) Melaksanakan pengembangan Sumber daya manusia
b) Meningkatkan kerja sama lintas sektor
c) Menyelenggarkan program upaya peningkatan kesehatan masyarakat melalui
pembinaan dan pemelihraan kesehatan

d) Meningkatkan pengetahuan, ketrampilan dan kemampuan petugas dalam


memberikan pelayanan kesehatan yang bermutu kepada masyarakat

e) Berupaya melengkapi sarana dan prasarana pelayanan melalui perencanaan


dan mengusulkannya ke Kabupaten

PTP Puskesmas Mangkutana Page 4


BAB II
TAHAP PENYUSUNAN PERENCANAAN TINGKAT PUSKESMAS
Penyusunan Perencanaan Tingakat Puskesmas Melaui 4 Tahap yautu :

A. TAHAP PERSIAPAN

Tahap ini mempersiapkan staf Puskesmas yang terlibat dalam proses penyusunan

Perencanaan Tingkat Puskesmas agar memperoleh kesamaan pandangan dan

pengetahuan untuk melaksanakan tahap-tahap perencanaan. Tahap ini dilakukan

dengan cara :

1. Kepala Puskesmas membentuk Tim Penyusun Perencanaan Tingkat Puskesmas

yang anggotanya terdiri dari staf Puskesmas (SK Tim PTP Terlampir).

2. Kepala Puskesmas menjelaskan tentang pedoman Perencanaan Tingkat Puskesmas

kepada tim agar dapat memahami pedoman tersebut demi keberhasilan

penyusunan Perencanaan Tingkat Puskesmas

3. Puskesmas mempelajarai kebijakan dan pengarahan yang telah ditetapkan oleh

Dinas Kesehatan dan seterusnya (Renstra Dinas Kesehatan Kab. Luwu Timur

Terlampir)

B. TAHAP ANALISIS SITUASI

Tahap ini dimaksudkan untuk memperoleh informasi mengenai keadaan dan

permasalahan yang dihadapi Puskesmas melalui proses analisis terhadap data yang

dikumpulkan. Ada 2 data yang perlu dikumpulkan yaitu data Umum dan data Khusus.

PTP Puskesmas Mangkutana Page 5


1. DATA UMUM

Puskesmas Mangkutana berada pada wilayah Kecamatan Mangkutana yang terletak


di Jalan Kesehatan Desa Balai Kembang Kecamatan Mangkutana dengan batasan
Wilayah kerja sebagai berikut :
1. Sebelah Barat : Berbatasan dengan Kab. Luwu Utara
2. Sebelah Utara : Berbatasan dengan Propinsi Sulawesi Tengah
3. Sebelah Timur : Berbatasan dengan Kec. Kalaena dan Kec. Wasuponda
4. Sebelah Selatan : Berbatasan dengan Kec. Tomoni dan Kec. Tomoni Timur
Puskesmas Mangkutana terdiri dari 11 Desa yaitu Desa Balai Kembang ( 3 Dusun ), Desa
Maleku ( 6 Dusun ), Desa Wonorejo ( 4 Dusun ), Desa Wonorejo Timur ( 4 Dusun ), Desa
Manggala ( 3 Dusun ), Desa Pancakarsa ( 3 Dusun ), Desa Margolembo ( 5 Dusun ), Desa
Sindu Agung ( 4 Dusun ), Desa Teromu ( 3 Dusun ), Desa Koroncia ( 2 Dusun ), Desa
Kasintuwu ( Dusun ).

PTP Puskesmas Mangkutana Page 6


PTP Puskesmas Mangkutana Page 7
a. Fasilitas yang ada di Puskesmas

PTP Puskesmas Mangkutana Page 8


PTP Puskesmas Mangkutana Page 9
b. Alur Pelayanan Puskesmas Mangkutana
Pasien

Loket

Kam
Poli Gigi IMUNISASI KB KIA TB MTBS ar

Pasien UGD
Apotik POLI UMUM Bers
Pulang
alin

LROA Akupresure Laboratorium Ruang Tindakan Promkes SANITASI GIZI

RRI

RUJUK

PTP Puskesmas Mangkutana Page 10


Format 1 . DATA WILAYAH PUSKESMAS MANGKUTANA

PTP Puskesmas Mangkutana Page 11


Format 2a. KETENAGAAN

PTP Puskesmas Mangkutana Page 12


Format 2 b. KEADAAN OBAT DAN BAHAN HABIS PAKAI

PTP Puskesmas Mangkutana Page 13


PTP Puskesmas Mangkutana Page 14
PTP Puskesmas Mangkutana Page 15
PTP Puskesmas Mangkutana Page 16
PTP Puskesmas Mangkutana Page 17
PTP Puskesmas Mangkutana Page 18
PTP Puskesmas Mangkutana Page 19
PTP Puskesmas Mangkutana Page 20
PTP Puskesmas Mangkutana Page 21
PTP Puskesmas Mangkutana Page 22
Sumber : Profil obat Puskesmas Mangkutana 2015

PTP Puskesmas Mangkutana Page 23


Format 2 C. KEADAAN PERALATAN KESEHATAN PUSKESMAS MANGKUTANA 2015

PTP Puskesmas Mangkutana Page 24


PTP Puskesmas Mangkutana Page 25
Sumber : Data Alkes Puskesmas Mangkutana 2015

PTP Puskesmas Mangkutana Page 26


Format 2 D. PEMBIAYAAN KESEHATAN DI PUSKESMAS MANGKUTANA

PTP Puskesmas Mangkutana Page 27


Format 2 E. KEADAAN SARANA PRASARANA KESEHATAN PUSKESMAS MANGKUTANA

PTP Puskesmas Mangkutana Page 28


Sumber : Buku Inventaris Puskesmas Mangkutana Per Desember 2015

PTP Puskesmas Mangkutana Page 29


Format 3 : PERAN SERTA MASYARAKAT

PTP Puskesmas Mangkutana Page 30


Format 4 : PENDUDUK DAN SASARAN PROGRAM

PTP Puskesmas Mangkutana Page 31


Format 5 : DATA SEKOLAH

Format 6 : DATA KESEHATAN LINGKUNGAN

PTP Puskesmas Mangkutana Page 32


2. DATA KHUSUS
Format 7 : DATA KEMATIAN

PTP Puskesmas Mangkutana Page 33


PTP Puskesmas Mangkutana Page 34
Format 8 : DATA KUNJUNGAN

Format 9 : SEPULUH PENYAKIT TERBESAR

PTP Puskesmas Mangkutana Page 35


PTP Puskesmas Mangkutana Page 36
Format 10 : DATA KEJADIAN LUAR BIASA ( KLB )

PTP Puskesmas Mangkutana Page 37


Format 11 : CAKUPAN PROGRAM PELAYANAN

C.
T

AHAP PENYUSUNAN RENCANA USULAN KEGIATAN ( RUK )

PTP Puskesmas Mangkutana Page 38


Penyusunan Rencana Usulan Kegiatan (RUK), dilaksanakan dengan memperhatikan hal-
hal sebagai berikut :
a. Menyusun RUK bertujuan untuk mempertahankan kegiatan yang sudah dicapai
pada periode sebelumnya dan memperbaiki program yang bermasalah
b. Menyusun rencana kegiatan yang baru disesuaikan dengan kondisi kesehatan
diwilayah tersebut dan kemampuan Puskesmas
Penyusunan RUK terdiri dari 2 langkah yaitu : Analisa masalah dan Penyusunan
Rencana Usulan Kegiatan
1. Analisa Masalah
a. Identifikasi Masalah
1. Kesehatan Lingkungan

2. Program Kesehatan Ibu dan Anak Termasuk KB

PTP Puskesmas Mangkutana Page 39


3. Program pemberantasan Penyakit Menular

4. Upaya Pengembangan

PTP Puskesmas Mangkutana Page 40


b. Menetapkan Prioritas Masalah
1. Program Kesehatan Lingkungan
Penentuan Prioritas

2. Program Kesehatan Ibu dan Anak serta KB


Penentuan Prioritas

3. Program Pemberantasan Penyakit Menular


Penentuan Prioritas

PTP Puskesmas Mangkutana Page 41


4. Program Pengembangan
Penentuan prioritas

PTP Puskesmas Mangkutana Page 42


c. Merumuskan Masalah

PTP Puskesmas Mangkutana Page 43


d. Mencari Akar Penyebab Masalah

PTP Puskesmas Mangkutana Page 44


PTP Puskesmas Mangkutana Page 45
PTP Puskesmas Mangkutana Page 46
PTP Puskesmas Mangkutana Page 47
PTP Puskesmas Mangkutana Page 48
D. RENCANA USULAN KEGIATAN ( RUK )

PTP Puskesmas Mangkutana Page 49


PTP Puskesmas Mangkutana Page 50
PTP Puskesmas Mangkutana Page 51
PTP Puskesmas Mangkutana Page 52
PTP Puskesmas Mangkutana Page 53
PTP Puskesmas Mangkutana Page 54

PTP Puskesmas Mangkutana Page 55


PTP Puskesmas Mangkutana Page 56
PTP Puskesmas Mangkutana Page 57
PTP Puskesmas Mangkutana Page 58
PTP Puskesmas Mangkutana Page 59
PTP Puskesmas Mangkutana Page 60
PTP Puskesmas Mangkutana Page 61
PTP Puskesmas Mangkutana Page 62
PTP Puskesmas Mangkutana Page 63
PTP Puskesmas Mangkutana Page 64
PTP Puskesmas Mangkutana Page 65
PTP Puskesmas Mangkutana Page 66
PTP Puskesmas Mangkutana Page 67
PTP Puskesmas Mangkutana Page 68
PTP Puskesmas Mangkutana Page 69
PTP Puskesmas Mangkutana Page 70
PTP Puskesmas Mangkutana Page 71
PTP Puskesmas Mangkutana Page 72
PTP Puskesmas Mangkutana Page 73
PTP Puskesmas Mangkutana Page 74
PTP Puskesmas Mangkutana Page 75
PTP Puskesmas Mangkutana Page 76
PTP Puskesmas Mangkutana Page 77
PTP Puskesmas Mangkutana Page 78
PTP Puskesmas Mangkutana Page 79
PTP Puskesmas Mangkutana Page 80
PTP Puskesmas Mangkutana Page 81
PTP Puskesmas Mangkutana Page 82
PTP Puskesmas Mangkutana Page 83
PTP Puskesmas Mangkutana Page 84
PTP Puskesmas Mangkutana Page 85
PTP Puskesmas Mangkutana Page 86
PTP Puskesmas Mangkutana Page 87
PTP Puskesmas Mangkutana Page 88
BAB III

PENUTUP

Perencanaan tingkat Puskesmas disusun untuk mengatasi masalah kesehatan yang

ada di wilayah kerjanya,baik upaya kesehatan wajib,upaya kesehatan pengembangan

maupun upaya kesehatan penunjang.

A. Kesimpulan
1. Setelah menyusun PTP ini dapat diketahui ada beberapa kegiatan yang tidak mencapai

target.
2. Masih kurangnya sarana dan prasarana untuk menunjang kelancaran pelayanan

kesehatan kepada masyarakat


B. Saran
1. Pelaksana kegiatan yang tidak mencapai target diharapkan agar berupaya

meningkatkan kinerjanya untuk capaian yang lebih baik kedepannya.


2. Sarana dan prasarana pendukung agar segera dilengkapi agar pelayanan kepada

masyarakat bias lebih maksimal.

PTP Puskesmas Mangkutana Page 89