PEMERINTAH KOTA PALU

DINAS KESEHATAN
 Jl. Balai Kota Utara No. 4 Telp. 0451- 425140 Palu - 94112

KERANGKA ACUAN KERJA/TOR (TERM OF REFERENCE)

BANTUAN OPERASIONAL KESEHATAN
UPAYA KESEHATAN MASYARAKAT PRIMER TA. 2020

Kementerian Negara/Lembaga : Kementerian Kesehatan RI

Unit Eselon / Organisasi : Direktur Jenderal Bina Upaya
Kesehatan
Program : Pembinaan Upaya Kesehatan
Hasil (outcome) Meningkatnya Ketersediaan dan
: Keterjangkauan Pelayanan Kesehatan
yang Bermutu bagi Seluruh Masyarakat.
Kegiatan : Bantuan Operasional Kesehatan (BOK)
Indikator Kinerja : Jumlah Puskesmas yang mendapat
Kegiatan Bantuan Operasional Kesehatan (BOK)
Jenis Keluaran (Output) : DAK Non Fisik Upaya Kesehatan Primer
Bantuan Operasional Kesehatan (BOK)
Volume Keluaran (Output) : 13 (Tiga Belas)
Satuan Ukur Keluaran : Puskesmas
(Output)

A. Latar Belakang.

1. Dasar Hukum

a. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan

Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah.
b. Undang-Undang Nomor 36 tahun 2009 tentang Kesehatan.
c. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan
Daerah, pasal 298 ayat (7).
d. Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 61 Tahun
2017 Tentang Petunjuk Teknis Penggunaan Dana Alokasi Khusus
Non Fisik Bidang Kesehatan, Tahun Anggaran 2018;

2. Gambaran Umum Kegiatan

a. BOK adalah bantuan Pemerintah pusat kepada pemerintah daerah
untuk mendukung operasional Puskesmas dalam rangka
pencapaian program kesehatan prioritas Nasional, khususnya
kegiatan promotif, preventif sebagai bagian dari upaya kesehatan
masyarakat.

b. Tujuan :
1. Umum
 Meningkatkan akses dan mutu pelayanan kesehatan
untuk upaya kesehatan promotif dan preventif di
 wilayah kerja yang dilaksanakan terutama melalui
pendekatan keluarga menuju keluarga sehat.
 Mendukung pemerintah daerah dalam menjalin
ketersediaan obat, vaksin dan BMHP yang bermutu,
merata dan terjangkau di pelayanan kesehatan dasar
pemerintah.

2. Khusus
 Menyelenggarakan upaya kesehatan promotif dan
preventif utamanya pelayanan diluar gedung.
 Menyelenggarakan fungsi manajemen untuk
mendukung kinerja.
 Menyelenggarakan upaya kesehatan bersumberdaya
masyarakat.
 Menyelenggarakan kerjasama lintas sektoral dalam
mendukung program kesehatan.
 Menyelenggarakan fungsi rujukan UKM di Dinas
kesehatan Kabupaten/Kota.
 Mendukung Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota dalam
menjamin ketersediaan obat, vaksin dan BMHP di
Puskesmas melalui penyediaan biaya distribusi obat
dan vaksin ke Puskesmas serta operasional system
informasi logistic obat dan vaksin secara elektronik di
instalasi farmasi kabupaten/kota.

c. Sasaran :
 Puskesmas dan jaringannya

d. Penerima Manfaat.
Penerima manfaat dalam kegiatan ini adalah Pengelola BOK
tingkat Kota, Puskesmas Kota Palu dan Jaringannya serta
Masyarakat.

3. Strategi Pencapaian Keluaran.

a. Metode Pelaksanaan
 Metode Pelaksanaan Dana Bantuan Operasional Kesehatan adalah
dengan cara menyusun rencana usulan kegiatan berdasarkan
hasil identifikasi kebutuhan masyarakat.
 Dijabarkan dalam bentuk Rencana Kerja dan Anggaran (RKA) dan
Dokumen Pelaksaan Anggaran Tahun 2020.

4. Tahapan dan Waktu Pelaksanaan

a. Berdasarkan rencana usulan kegiatan (RUK), Puskesmas
mengajukan Rencana Kerja dan Anggaran (RKA) ke Dinas Kesehatan
 b. Untuk mencegah terjadinya duplikasi pembiayaan program, Dinas
Kesehatan melakukan verifikasi rencana Usulan kegiatan
Puskesmas.
c. Puskesmas menyusun Rencana Pelaksanaan kegiatan tahunan dan
bulanan BOK tahun 2020
2020
d. Dinas Kesehatan memberikan uang persediaan kepada Puskesmas.
e. Puskesmas memasukkan SPJ berdasarkan Rencana Pelaksanaan
kegiatan bulanan guna mendapatkan dana kegiatan BOK Bulan
berikutnya. (Januari s/d Desember 2020
2020).
).

5. Waktu Pencapaian Keluaran:

Waktu Pelaksanaan Kegiatan untuk Bantuan Operasional Kesehatan
adalah sebagai berikut:
1. Penyusunan Rencana Usulan Kegiatan Puskesmas melalui
Lokakarya Mini,
2. Pengajuan Rencana Usulan Kegiatan (RUK) dan Rencana Kerja
dan Anggaran (RKA), Rencana Pelaksnaan Kegiatan (RPK) ke Dinas
Kesehatan Kota Palu.
3. Verifikasi RPK di tingkat Dinas Kesehatan kota Palu,
4. Pelaksanaan Kegiatan
5. Laporan Pelaksanaan Kegiatan dan Cakupan Program.

6. Matriks Pelaksanaan Kegiatan BOK Tahun Anggaran 2020 :

2019 2020
NO KEGIATAN BULAN BULAN
8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Penyusunan Rencana
Usulan Kegiatan
1 Puskesmas melalui
Lokakarya Mini

Pengajuan Rencana
Usulan Kegiatan
(RUK) dan Rencana
Kerja dan Anggaran
2 (RKA), Rencana
Pelaksnaan Kegiatan
(RPK) ke Dinas
Kesehatan Kota Palu

Verifikasi RPK di
3 tingkat Dinas
Kesehatan Kota Palu

4 Pelaksanaan Kegiatan

Laporan Pelaksanaan
5 Kegiatan dan Cakupan
Program

7. Biaya
 Biaya yang diperlukan untuk melaksanakan kegiatan ini sebesar Rp.
7.266.752.500,- (Tujuh Milyar Dua Ratus Enam Puluh Enam Juta
Tujuh Ratus Lima Puluh Dua Ribu Lima Ratus Rupiah) dengan rincian
sesuai RAB (terlampir).

Palu, Februari 2019

Plt. KEPALA DINAS KESEHATAN

KOTA PALU

dr. Husaema, MM
Pembina Utama Madya
Nip. 19641231 199503 1 020