Tunjangan Profesi Kinerja Guru PDF

LAPORAN HASIL PENELITIAN
PENELITIAN MENGENAI PEMBERIAN

TUNJANGAN PROFESI TERHADAP
KINERJA GURU SD, SMP, SMU DAN SMK DI
KOTA MEDAN
Oleh
Tim Peneliti
Balitbang Kota Medan
BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN

KOTA MEDAN
2011
ABSTRAKSI
Program sertifikasi guru diharapkan pemerintah dapat mengatasi permasalahan

kualitas pendidikan. Melalui program sertifikasi diharapkan kinerja guru akan
meningkat. Tunjangan profesi pendidik (TPP) merupakan bentuk tunjangan yang
diberikan kepada guru agar dapat meningkatkan kinerja profesinya. Setelah program
sertifikasi guru dilakukan sejak tahun 2006 maka perlu dilakukan evaluasi untuk
mengetahui pakah program tersebut dilakukan sesuai dengan yang direncanakan.
Karenanya penelitian ini dilakukan untuk mengetahui dampak pemberian tunjangan
sertifikasi terhadap kinerja gurudan untuk mengetahui hambatan-hambatan yang
dihadapi guru dalam meningkatkan kinerjanya.
Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh guru SD, SMP dan SMA/SMK di
Kota Medan yang sudah lulus program sertifikasi. Sampel penelitian sebanyak 283
orang guru yang diambil secara proporsional random sampling. Data dalam penelitian
berupa kinerja guru. Data tersebut dikumpulkan melalui angket dan wawancara
mendalam. Teknik analisis data yang digunakan adalah statistic deskriptif dan uji t.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa :
1. Analisis Data Untuk guru SD diperoleh hasil yang signifikan dengan nilai t hitung
sebesar 7,314 pada signifikansi sebesar 0,000. Yang berarti bahwa tunjangan
sertifikasi untuk guru SD berpengaruh secara signifikan terhadap peningkatan
kinerja guru-guru SD
2. Analisis Data kelompok guru SMP menunjukkan nilai t hitung sebesar 3,267 pada
signifikansi sebesar 0,001. Yang berarti bahwa tunjangan sertifikasi untuk SMP
berpengaruh secara signifikan terhadap peningkatan kinerja guru-guru SMP
3. Untuk kelompok SMA/SMK diperoleh hasil signifikan dengan tingkat t hitung
6,692 dan tingkat signifikansi 0,000. Yang berarti bahwa tunjangan sertifikasi untuk
guru SMA/SMK berpengaruh secara signifikan terhadap peningkatan kinerja guru-
guru SMA/SMK.
4. Secara keseluruhan diperoleh bahwa baik dari segi kualifikasi,pengembangan
profesi dan pendukung profesi untuk SD, SMP dan SMA/SMK hasilnya adalah
signifikan dengan tingkat t hitung 2,648 dan signifikansi sebesar 0,009. Yang
berarti bahwa tunjangan sertifikasi berpengaruh secara signifikan untuk
peningkatan kinerja guru-guru di Kota Medan.
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR
ABSTRAKSI
DAFTAR ISI
DAFTAR TABEL
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang masalah ……………………………………………… 1
1.2 Rumusan Masalah ………………………………………………... 4
1.3 Tujuan Penelitian ………………………………………………… 5
1.4 Manfaat Penelitian ………………………………………………… 5
1.5 Kerangka Berfikir ………………………………………………… 5
BAB II KAJIAN PUSTAKA

2.1 Hakekat Sertifikasi Guru ………………………………………………. 7
2.2 Kinerja Guru ………………………………………………… 20
2.3 Guru Yang Profesional ………………………………………………… 22
BAB III METODE PENELITIAN

3.1 Waktu dan Lokasi Penelitian …………………………………………. 26
3.2 Sumber Dana ………………………………………………… 26
3.3 Populasi dan Sampel ………………………………………………… 26
3.4 Variabel Penelitian ………………………………………………… 27
3.5 Teknik Pengumpulan Data ……………………………………………. 27
3.6 Teknik Analisis Data ………………………………………………… 27
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

4.1 Hasil Penelitian ………………………………………………… 28
4.2 Pembahasan ………………………………………………… 34
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN

5.1 Kesimpulan ………………………………………………… 42
5.2 Saran ………………………………………………… 42
DAFTAR PUSTAKA ………………………………………………… 44

LAMPIRAN
DAFTAR TABEL
Tabel 1 Jumlah Guru di kota Medan yang telah Disertifikasi.....……….. 4
Tabel 2 Hasil Analisis Data Unsur A……………………………………. 29
Tabel 3 Hasil Analisis Data Unsur B…………………………………….. 30
Tabel 4 Hasil Analisis Data Unsur C…………………………………….. 31
Tabel 5 Hasil Analisis Korelasi Kinerja Guru Sebelum dan Sesudah Sertifikasi 32
Tabel 6 Hasil Analisis Data Sampel Total……………………………….. 32
Tabel 7 Hasil Analisis Korelasi untuk kesepuluh Indikator Kinerja Guru… 33

BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang Masalah

Pendidikan menjadi kebutuhan yang sangat penting dalam kehidupan manusia
pada era globalisasi sekarang, karena melalui proses pendidikan tersebut, manusia akan
memperoleh pengetahuan untuk meningkatkan taraf hidupnya. Melalui pendidikan,
manusia akan mengalami beberapa perubahan setidaknya perubahan dari tidak tahu
menjadi tahu, perubahan perilaku ke arah yang lebih baik, lebih mapan dalam
kehidupan dan perubahan menuju peradaban yang lebih maju sesuai perkembangan
ilmu pengetahuan dan tuntutan lingkungan.
Pendidikan dipandang juga sebagai bentuk investasi bagi suatu bangsa. Melalui
pendidikan kualitas sumber daya manusia terbangun setingkat dengan mutu pendidikan
tersebut. Pembangunan dalam bidang pendidikan tidak boleh berhenti selama tujuan
pendidikan belum tercapai seutuhnya. Undang-Undang Sistem Pendidikan Nasional No
20 tahun 2003 pasal 11 ayat 1 mengamanatkan kepada pemerintah pusat dan
pemerintah daerah untuk menjamin terselenggaranya pendidikan yang bermutu bagi
setiap warganya. Hal ini tentunya memerlukan upaya terus menerus dan serius dari
pemerintah.
Namun cita-cita mewujudkan pendidikan bermutu tersebut tidaklah mudah,
pendidikan dihadapkan pada berbagai permasalahan. Keterpurukan mutu pendidikan di
Indonesia seperti dinyatakan oleh United Nations Educational, Scientific, and Cultural
Organization (UNESCO) PBB. Menurutnya, peringkat Indonesia dalam bidang
pendidikan tahun 2007 adalah 62 di antara 130 negara di dunia. Selain itu, hasil
penelitian United Nations Development Programe (UNDP) pada tahun 2007 tentang
Indeks Pengembangan Manusia (IPM), menunjukkan bahwa Indonesia berada pada
peringkat ke-107 dari 177 negara yang diteliti. Bila dibandingkan dengan negara-
negara ASEAN yang dilibatkan dalam penelitian tersebut, Indonesia berada pada
peringkat ke-7 dari sembilan negara ASEAN. Salah satu unsur utama dalam penentuan
komposit Indeks Pengembangan Manusia ialah tingkat pengetahuan bangsa atau
pendidikan bangsa. Peringkat Indonesia yang rendah dalam kualitas sumber daya
manusia ini adalah gambaran mutu pendidikan Indonesia yang rendah.
Salah satu penyebab rendahnya mutu pendidikan di Indonesia adalah komponen
mutu guru. Mengingat bahwa salah satu aspek dari proses pendidikan adalah kegiatan
pembelajaran yang tidak bisa dilepaskan dari peran dan fungsi guru, sehingga dalam
upaya membelajarkan siswa guru dituntut memiliki multi peran agar mampu
menciptakan kondisi belajar mengajar yang efektif. Rendahnya profesionalitas guru di
Indonesia dapat dilihat dari kelayakan guru dalam mengajar. Data Balitbang Depdiknas
Tahun 2008, menunjukkan bahwa guru yang layak mengajar untuk tingkat SD baik
negeri maupun swasta ternyata hanya 28,94%, sedangkan guru SMP Negeri 54,12%,
guru SMP Swasta 60,99%, guru SMA Negeri 65,29%, guru SMA Swasta 64,73%, dan
untuk guru SMK Negeri 55,91 %, guru SMK Swasta 58,26 %. Data ini menunjukkan
bahwa secara kualifikasi akademik yang mencakup tingkat pendidikan guru dan latar
belakang pendidikan, ternyata masih terdapat permasalahan dan tentunya belum
menguatkan pemberlakuan UU No.14/2005 tentang Guru dan Dosen
Agar dapat mengajar secara lebih efektif, guru harus senantiasa meningkatkan
kemampuan profesional serta mutu mengajarnya, dan untuk mencapai hasil
pembelajaran yang optimal, guru harus mampu mendesain proses pembelajaran dengan
baik, karenanya harus didesain perencanaan pembelajaran yang sistematis dan aplikatif.
Seperti yang disampaikan oleh Majid (2007) bahwa “perencanaan pembelajaran yang
sistematis dan aplikatif baru dapat diwujudkan manakala guru mempunyai sejumlah
kompetensi”. Sedangkan sesuai PP RI No. 19/2005 tentang Standar Nasional
Pendidikan Pasal 28, bahwa “Pendidik merupakan agen pembelajaran yang harus
memiliki empat jenis kompetensi, yakni kompetensi pedagogik, kepribadiaan,
profesional, dan sosial”. Pemenuhan persyaratan penguasaan keempat kompetensi
tersebut dibuktikan dengan sertifikat pendidik. Sebagai bukti bahwa persyaratan
tersebut telah dipenuhi, guru harus memiliki sertifikat pendidik yang diperoleh setelah
lulus uji kompetensi. Uji kompetensi guru dalam jabatan dilakukan melalui dua cara
yaitu : 1) penilaian portofolio dan 2) melalui jalur pendidikan.
Arti pentingnya kinerja guru sangat erat kaitannya dengan upaya peningkatan
mutu pendidikan. Karenanya, upaya peningkatan kinerja guru merupakan salah satu
solusi guna mengatasi permasalahan rendahnya kualitas pendidikan. Sesuai dengan
pendapat Liwes (1999: 54) yang menyatakan bahwa “Guru yang profesional
merupakan salah satu jaminan terlaksananya kegiatan belajar-mengajar yang lebih
efektif, dan dengan kualitas guru maka proses belajar-mengajar diharapkan akan
berhasil secara optimal”. Dari pandangan tersebut, jelaslah bawa keberadaan guru
dalam proses belajar mengajar memiliki peranan penting dan dominan terutama dalam
proses transformasi pengetahuan kepada siswa. Namun peningkatan kinerja guru tidak
terlepas dari pengaruh sejumlah kompensasi yang termuat dalam sertifikasi.
Walaupun guru telah tersertifikasi, yang dapat diasumsikan mereka telah
memiliki kecakapan kognitif, afektif, dan unjuk kerja yang memadai, namun sebagai
akibat perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi serta tuntutan pembangunan
pendidikan kekinian, maka guru dituntut untuk terus menerus berupaya meningkatkan
kompetensinya secara dinamis. Mantja (2002) menyatakan bahwa peningkatan
kompetensi guru tidak hanya ditujukan pada aspek kognitif, afektif, dan psikomotor,
namun yang lebih penting adalah kemampuan diri untuk terus menerus melakukan
peningkatan kelayakan kompetensi. Sementara pendapat lain disampaikan oleh
Sergiovanni (dalam Mantja, 2002) yang menegaskan bahwa teachers are expected to
put their knowledge to work to demonstrate they can do the job. Finally, professional
are expected to engage in a life long commitment to self improvement. Self
improvement is the will-grow competency area. Pernyataan Sergiovanni tersebut
memberikan petunjuk bahwa asumsi profesionalisme guru pasca sertifikasi seyogianya
menjadi dasar bagi guru untuk terus menerus menata komitmen melakukan perbaikan
diri dalam rangka meningkatkan kompetensi. Peningkatan kompetensi atas dorongan
komitmen diri diharapkan akan mampu meningkatkan keefektifan kinerjanya.
Komitmen untuk meningkatkan keefektifan kinerja sangat berkaitan dengan pencapaian
tujuan program, yaitu program pembelajaran yang diharapkan mampu menghasilkan
output dan outcome yang mencapai standar. Jika guru memiliki komitmen untuk
mengembangkan kompetensi diri secara terus menerus, maka proses-proses
perencanaan, pengembangan, penerapan, pengelolaan, dan penilaian program
pembelajaran diyakini akan dapat dilakukan sesuai dengan tuntutan kekinian.
Penjelasan di atas mengindikasikan, bahwa komitmen diri dan strategi-strategi
manajemen sangat dibutuhkan dalam rangka memfasilitasi guru meningkatkan
profesionalismenya. Sinergi antara komitmen guru dan strategi manajemen akan
melahirkan proses kolaborasi yang efektif untuk meningkatkan kompetensi.
Salah satu jalan yang ditempuh oleh pemerintah dalam mengatasi mutu
pendidikan yang rendah ini adalah dengan meningkatkan kualitas guru. Pemerintah
telah melakukan uji kompetensi untuk menentukan guru yang professional. Uji
kompetensi ini dikenal dengan sertifkasi guru. Pemerintah berharap melalui sertifikasi
guru akan dapat meningkatkan kinerja mereka sehingga juga akan berdampak terhadap
peningkatkan prestasi siswa.
Data yang dikumpulkan dari Panitia Sertifikasi Guru Sub Rayon UNIMED,
diketahui bahwa jumlah guru yang sudah mengikuti uji kompetensi sejak tahun 2006
sampai dengan tahun 2009 seperti dipaparkan pada tabel 1.1 di bawah ini.
Tabel 1
Jumlah Guru di Kota Medan yang Telah Disertifikasi
Tahun 2006 s/d 2009
NO TINGKAT TAHUN
2006 2007 2008 2009

1 SD N 106 318 513 379
2 SLTP N 59 225 658 226
3 SLTA N - 419 874 194

Sumber: Hasil Analisis Unit PLPG Unimed 2009. www.unimed.ac.id
Guru yang telah memiliki sertifikat pendidik tersebut telah memperoleh

tunjangan profesi. Dan tunjangan profesi tersebut diharapkan dapat meningkatkan
kinerja mereka. Berdasarkan hal tersebut, penelitian ini dilakukan untuk mengungkap
faktor-faktor yang menjadi permasalahan yang berhubungan dengan rendahnya kualitas
pendidikan pasca dilakukannya program sertifikasi guru .
1.2. Rumusan Masalah

1. Bagaimana dampak pemberian tunjangan profesi terhadap kinerja guru di Kota
Medan ?.
2. Hambatan-hambatan apa yang dihadapi guru dalam meningkatkan kinerja ?.
1.3. Tujuan Penelitian
1. Untuk mengetahui dampak pemberian tunjangan sertifikasi terhadap kinerja
guru di Kota Medan
2. Untuk mengetahui hambatan-hambatan yang dihadapi guru dalam
meningkatkan kinerjanya.
1.4. Manfaat Penelitian

1. Masukan bagi guru terutama berhubungan dengan peran dan tanggung
jawabnya dalam melaksanakan tugas sebagai pengajar dan pendidik
2. Masukan bagi sekolah-sekolah yang bersangkutan dalam upaya meningkatkan
kualitas kinerja guru dalam membentuk dan menghasilkan peserta didik yang
berkualitas
3. Masukan bagi instansi terkait sehubungan dengan masih adanya beberapa
hambatan yang dihadapi guru dalam meningkatkan kualitas kinerjanya.
1.5. Kerangka Berfikir

Terdapat banyak variabel yang mempengaruhi kualitas/mutu pendidikan, salah
satu diantaranya adalah variabel pendidik (guru). Salah satu penyebab rendahnya mutu
pendidikan di Indonesia adalah komponen mutu guru. Rendahnya mutu guru ini
berkaitan erat dengan rendahnya kesejahteraan guru. Seiring dengan kondisi ini
pemerintah berupaya mengatasi permasalahan rendahnya kualitas guru ini adalah
dengan mengadakan sertifikasi.
Sertifikasi adalah proses pemberian sertifikat pendidik kepada guru. Sertifikat
pendidik ini diberikan kepada guru yang memenuhi standar profesional guru. Standar
profesioanal guru tercermin dari uji kompetensi. Uji kompetensi dilaksanakan dalam
bentuk penilaian portofolio. Penilaian portofolio merupakan pengakuan atas
pengalaman profeisonal guru dalam bentuk penilaian terhadap kumpulan dokumen
yang mendeskripsikan kualifikasi akademik, pendidikan dan pelatihan, pengalaman
mengajar, perencanaan dan pelaksanaan pembelajaran, penilaian dari atasan dan
pengawas, prestasi akademik, karya pengembangan profesi, keikutsertaan dalam
forum ilmiah, pengalaman organisasi di bidang kependidikan dan sosial, dan
penghargaan yang relevan.
Guru yang telah memperoleh sertifikat pendidik berhak pula mendapat
tunjangan profesi. Hal ini sejalan dengan Undang-Undang Guru dan Dosen pasal 16
disebutkan bahwa guru yang memiliki sertifikat pendidik, berhak mendapatkan insentif
berupa tunjangan profesi. Besar insentif tunjangan profesi yang dijanjikan oleh UUGD
adalah sebesar satu kali gaji pokok untuk setiap bulannya. Oleh karena itu setelah guru
memperoleh tunjangan profesi kualitas/kinerja guru yang bersangkutan meningkat
secara siginifikan yang selanjutnya dapat meningkatkan mutu pendidikan.
Sebelum Sertifikasi Setelah Sertifikasi

Kinerja Kinerja
Guru Guru
Unsur A Unsur A
a) Kualifikasi Akademik a) Kualifikasi Akademik
b) Pengalaman mengajar b) Pengalaman mengajar
c) Perencanaan dan c) Perencanaan dan

pelaksanaan pelaksanaan
pembelajaran pembelajaran
Unsur B Unsur B
a) Pendidikan dan a) Pendidikan dan

pelatihan pelatihan
b) Penilaian dari atasan b) Penilaian dari atasan

dan pengawas dan pengawas
c) Prestasi akademik c) Prestasi akademik
d) Karya pengembangan d) Karya pengembangan

profesi profesi
Unsur C Unsur C
a) Keikutsertaan dalam a) Keikutsertaan dalam

forum ilmiah forum ilmiah
b) Pengalaman b) Pengalaman
Organisasi Organisasi
c) Penghargaan yang c) Penghargaan yang

relevan dgn bidang relevan dgn bidang
pendidikan pendidikan
BAB II
KAJIAN PUSTAKA
2.1 Hakekat Sertifikasi Guru

Sertifikasi guru adalah proses pemberian sertifikat pendidik kepada guru.
Menurut Kunandar (2007: 79) sertifikasi guru adalah ”Proses untuk memberikan
sertifikat kepada guru yang telah memenuhi standar kualifikasi dan standar
kompetensi”. Dari pernyataan tersebut, disimpulkan bahwa sertifikat pendidik
diberikan kepada guru yang telah memenuhi standar profesional guru. Sementara itu,
dalam UU No.14 tahun 2005 disebutkan bahwa sertifikasi adalah proses pemberian
sertifikasi pendidik untuk guru dan dosen. Selanjutnya Pasal 1 ayat (12) menyatakan
bahwa sertifikasi pendidik adalah bukti formal sebagai pengakuan yang diberikan
kepada guru sebagai tenaga profesional. Ada dua alasan yang mendasar mengapa
sertifikasi perlu dilakukan pada profesi guru. Pertama, meningkatkan kualitas guru dan
kompetensi guru. Kedua, meningkatkan kesejahteraan dan jaminan finansial secara
layak sebagai profesi. Adapun targetnya adalah terciptanya kualitas pendidikan.
Peningkatan kualifikasi dimaksudkan agar guru yang bersangkutan layak untuk
menjadi guru yang profesional. Guru profesional merupakan syarat untuk menciptakan
praktik pendidikan yang berkualitas. Guru yang telah memenuhi syarat dapat mengikuti
program sertifikasi untuk mendapat sertifikat pendidik.
Tujuan sertifikasi adalah untuk meningkatkan kualitas guru yang pada akhirnya
diharapkan berdampak pada peningkatan mutu pendidikan. Kunandar (2007: 79)
mengemukakan bahwa sertifikasi guru bertujuan untuk:
1. Menentukan kelayakan guru dalam melaksanakan tugas sebagai agen
pembelajaran dan mewujudkan tujuan pendidikan nasional;
2. Meningkatkan proses dan mutu hasil pendidikan;
3. Meningkatkan martabat guru;
4. Meningkatkan profesionalitas guru.
Upaya untuk meningkatkan kompetensi guru gencar dilakukan, sertifikasi guru
adalah salah satunya. Program sertifikasi ternyata cukup ampuh untuk membangkitkan
profesionalisme guru. Adanya program sertifikasi guru menumbuhkan motivasi guru
untuk lebih meningkatkan profesionalismenya. Hal itu dapat dilihat dari maraknya
kegiatan seminar, lokakarya, simposium sampai diklat pelatihan yang banyak dihadiri
atau diikuti oleh guru, baik dari sekolah dasar hingga sekolah menengah atas swasta
dan negeri.
Sebelum program sertifikasi didengungkan pemerintah, sangat jarang guru yang
mengikuti kegiatan tersebut di atas. Tetapi sekarang banyak guru yang semangat
meneruskan jenjang pendidikan dengan mengikuti program penyetaraan. Dengan
antusiasme melakukan kegiatan tersebut, seorang guru diharapkan akan menjadi guru
yang lebih profesional. Karena dengan mengikuti program penyetaraan dan kegiatan
ilmiah, guru dapat meningkatkan intelektualitas dalam mengajar anak didiknya.
Namun, uji sertifikasi hanyalah sekedar penyaringan. Setelah disaring, guru
mempunyai tugas berat untuk mengemban amanat mengajar secara lebih demokratis,
manusiawi, dan transformatif. Komitmen dan semangat guru dalam memfasilitatori
peserta didik menjadi tantangan tersendiri bagi guru.
Setelah lulus sertifikasi, guru juga akan mendapat tunjangan profesi. Dengan
mendapatkan tunjangan profesi, diharapkan kesejahteraan guru dapat naik dengan
sendirinya. Namun kenyataannya, ada saja guru yang tidak menjunjung profesionalitas
dalam mengajar. Hal ini tentu menjadi faktor penyebab tidak meningkatnya prestasi
belajar siswa.
Permendiknas No. 10 Tahun 2009 tentang sertifikasi guru menyatakan bahwa
sertifikasi guru dalam jabatan dilaksanakan melalui uji kompetensi untuk memperoleh
sertifikat pendidik. Uji kompetensi tersebut lebih dikenal dengan program sertifikasi
guru. Uji kompetensi ini dilakukan untuk memperoleh sertifikat pendidik dan dilakukan
dalam bentuk penilaian terhadap kumpulan dokumen yang mencerminkan kompetensi
guru. Komponen-komponen portofolio tersebut mencakup :
1. Kualifikasi akademik
2. Pendidikan dan pelatihan dalam rangka pengembangan dan peningkatan
kompetensi
3. Pengalaman mengajar
4. Perencanaan dan pelaksanaan pembelajaran
5. Penilaian dari atasan dan pengawas
6. Prestasi akademik
7. Karya pengembangan profesi
8. Keikutsertaan dalam Forum Ilmiah
9. Pengalaman organisasi di bidang pendidikan dan sosial
10. Penghargaan yang relevan dengan bidang pendidikan
Berikut ini akan dipaparkan setiap komponen dari sepuluh komponen tersebut
di atas.
1. Kualifikasi akademik adalah ijazah pendidikan tinggi yang dimiliki oleh guru yang
diangkat dalam jabatan pengawas satuan pendidikan pada saat yang bersangkutan
mengikuti sertifikasi, baik pendidikan gelar (S-1, S-2, atau S-3) maupun non-gelar
(D-IV), baik di dalam maupun di luar negeri. Khusus untuk perserta sertifikasi
yang belum memenuhi kualifikasi akademik S-1/D-IV sesuai Ketentuan Peralihan
Pasal 66 PP 74 Tahun 2008, komponen kualifikasi akademik adalah ijazah
pendidikan terakhir berupa ijazah atau sertifikat diploma.
2. Pendidikan dan Pelatihan adalah kegiatan pendidikan dan pelatihan yang pernah
diikuti selama menjadi guru, kepala sekolah, dan setelah diangkat dalam jabatan
pengawas dalam rangka pengembangan dan/ atau peningkatan kompetensi selama
melaksanakan tugas sebagai pendidik, baik pada tingkat kecamatan,
kabupaten/kota, provinsi, nasional, maupun internasional. Workshop/lokakarya
yang sekurang-kurangnya dilaksanakan 8 jam dan menghasilkan karya dapat
dikategorikan ke dalam komponen ini. Bukti fisik komponen pendidikan dan
pelatihan ini berupa sertifikat atau piagam yang dikeluarkan oleh lembaga
penyelenggara. Bukti fisik untuk workshop/lokakarya berupa sertifikat/piagam
disertai hasil karya. Workshop/lokakarya tanpa melampirkan hasil karya (produk),
meskipun pada sertifikat/piagam telah mencantumkan daftar materi dan alokasi
waktu, tidak dapat dikategorikan ke dalam komponen pendidikan dan pelatihan
(dimasukkan ke dalam keikutsertaan dalam forum ilmiah). Komponen pendidikan
dan pelatihan hanya dinilai untuk kategori relevan (R) dan kurang relevan (KR),
sedangkan yang tidak relevan (TR) tidak dinilai. Relevan apabila materi diklat
secara langsung meningkatkan kompetensi supervisi akademik, kompetensi
supervisi manajerial, kompetensi evaluasi pendidikan, kompetensi penelitian dan
pengembangan, kompetensi pedagogik dan kompetensi professional guru; kurang
relevan apabila materi diklat mendukung kinerja professional guru dan/atau guru
yang diangkat dalam jabatan pengawas satuan pendidikan. Tidak relevan apabila
materi diklat tidak mendukung kinerja professional guru dan/atau guru yang
diangkat dalam jabatan pengawas satuan pendidikan
3. Pengalaman mengajar adalah masa kerja sebagai guru, kepala sekolah, dan/atau
dalam jabatan pengawas satuan pendidikan pada jenjang dan jenis pendidikan
formal. Bukti fisik dari komponen pengalaman mengajar ini berupa surat
keputusan, surat tugas, atau surat keterangan dari lembaga berwenang (pemerintah,
pemerintah daerah, penyelenggara pendidikan, atau satuan pendidikan). Apabila
bukti fisik berupa surat keterangan dari satuan pendidikan tempat dahulu bertugas
maka harus dikuatkan dengan bukti pendukung, antara lain (membimbing siswa,
membina ekstra kurikuler, dll.) pada saat guru yang bersangkutan bertugas di
sekolah tersebut.
4. Perencanaan dan pelaksanaan Pembelajaran
Perencanaan pembelajaran bagi peserta sertifikasi guru yang diangkat dalam
jabatan pengawas berupa rencana program kepengawasan dan perencanaan
pembelajaran. Rencana program kepengawasan terdiri atas (1) rencana
kepengawasan akademik (RKA), dan (2) rencana kepengawasan manajerial
(RKM). Kedua dokumen tersebut, yaitu RKA dan RKM sekurang-kurangnya
memuat: aspek kepengawasan, tujuan kepengawasan, indikator keberhasilan,
teknik kepengawasan, skenario kegiatan kepengawasan, penilaian dan instrument,
dan rencana tindak lanjut. Bukti fisik rencana program kepengawasan berupa: tiga
rencana kepengawasan akademik pada aspek yang berbeda, dan dua rencana
kepengawasan manajerial pada aspek yang berbeda.
Bukti fisik perencanaan pembelajaran berupa rencana pelaksanaan pembelajaran
(RPP/RP/SP) hasil karya guru yang diangkat dalam jabatan pengawas yang
bersangkutan sebanyak tiga satuan untuk kompetensi dasar/mata pelajaran yang
berbeda. Bukti fisik ini dinilai oleh assessor dengan menggunakan format yang
tercantum dalam bagian II.
Rencana pelaksanaan pembelajaran (RPP) disusun sesuai dengan format yang
berlaku dan sekurang-kurangnya memuat perumusan kompetensi, pemilihan dan
pengorganisasian materi, pemilihan sumber/media pembelajaran, skenario
pembelajaran, dan penilaian proses dan hasil belajar.
Pelaksanaan pembelajaran bagi peserta sertifikasi guru yang diangkat dalam
jabatan pengawas berupa kinerja pengawas dalam melaksanakan tugas
kepengawasan yang meliputi pemantauan, penilaian, dan pembinaan dalam bidang
akademik dan manajerial pada sekolah binaannya. Bukti fisik komponen ini
berupa laporan pelaksanaan program kepengawasan akademik dan manajerial satu
tahun terakhir, yang sekurang-kurangnya memuat: aspek, tujuan,
pendekatan/metode, hasil dan pembahasan, simpulan, dan rekomendasi lanjut.
Sistematika laporan pelaksanaan program kepengawasan meliputi: (1)
pendahuluan, yang terdiri atas (a) latar belakang, (b) aspek, (c) tujuan; (2)
pendekatan dan metode, yang terdiri atas (a) teknik pengawasan dan (b) skenario;
(3) hasil pengawasan, yang terdiri atas (a) hasil pengawasan, dan (b) pembahasan
hasil; dan (4) simpulan dan rekomendasi, yang terdiri (a) simpulan, dan (b)
rekomendasi tindak lanjut. Bukti fisik ini dinilai oleh assessor dengan
menggunakan format penilaian yang tercantum dalam bagian II.
5. Penilaian dari atasan dan pengawas adalah penilaian kompetensi kepribadian dan
sosial peserta sertifikasi guru. Peserta sertifikasi guru yang diangkat dalam jabatan
pengawas penilainya adalah kepala dinas pendidikan provinsi/kabupaten/kota.
Aspek yang dinilai meliputi (1) ketaatan menjalankan ajaran agama, (2) tanggung
jawab, (3) kejujuran, (4) kedisiplinan, (5) keteladanan, (6) etos kerja, (7) inovasi
dan kreativitas, (8) kemampuan menerima kritik dan saran, (9) kemampuan
berkomunikasi, dan (10) kemampuan bekerjasama. Penilaian dilakukan dengan
menggunakan Format Penilaian Atasan yang tercantum pada Bagian II.
6. Prestasi akademik adalah prestasi yang dicapai guru dalam pelaksanaan tugasnya
sebagai pendidik dan agen pembelajaran, kepala sekolah, dan/atau setelah diangkat
dalam jabatan pengawas satuan pendidikan yang mendapat pengakuan dari
lembaga/ panitia penyelenggara, baik tingkat kecamatan, kabupaten/kota, provinsi,
nasional, maupun internasional. Komponen ini meliputi sebagai berikut.
a. Lomba karya akademik, yaitu juara lomba akademik atau karya bidang
keahlian/bidang tugas, baik pada tingkat kecamatan, kabupaten/kota, provinsi,
nasional, maupun internasional
b. Karya monumental dibidang pendidikan atau nonkependidikan adalah karya
yang bersifat inovatif (belum ada sebelumnya) dan bermanfaat bagi masyarakat
(minimal tingkat kabupaten/kota).
c. Sertifikat keahlian/keterampilan tertentu pada guru SMK dan guru olahraga, dan
capaian skor TOEFL yang masih berlaku.
d. Pembimbingan teman sejawat, yaitu melaksanakan tugas sebagai instruktur,
guru inti, tutor, pembimbingan guru junior, dan pamong PPL calon guru yang
dilakukan oleh peserta sertifikasi selama yang bersangkutan bertugas sebagai
guru.
e. Pembimbingan siswa sampai mencapai juara (juara I,II, atau III) atau tidak
mencapai juara sesuai dengan bidang studi/keahliannya.
Bukti fisik komponen ini berupa sertifikat, piagam, atau surat keterangan disertai
bukti relevan yang dikeluarkan oleh lembaga/panitia penyelenggara.
7. Karya pengembangan profesi adalah hasil karya dan/ atau aktivitas dalam
pelaksanaan tugasnya sebagai pendidik dan agen pembelajaran, kepala sekolah,
dan/atau setelah diangkat dalam jabatan pengawas satuan pendidikan yang
menunjukkan adanya upaya pengembangan profesi.
Komponen ini meliputi hal-hal sebagai berikut.
a. Buku yang dipublikasikan pada tingkat kabupaten/kota, provinsi, atau nasional;
b. Artikel yang dimuat dalam media jurnal/ majalah yang tidak terakreditasi,
terakreditasi, dan internasional;
c. Reviewer buku, penyunting buku, penyunting jurnal;
d. Penulis soal EBTANAS/UN/UASDA selama bertugas sebagai guru;
e. Modul diktat cetak lokal yang minimal mencakup materi pembelajaran selama 1
(satu) semester yang dihasilkan selama bertugas sebagai guru;
f. Media/alat pembelajaran dalam bidangnya yang dihasilkan selama bertugas
sebagai guru;
g. Laporan penelitian di bidang pendidikan (individu/kelompok); dan
h. Karya teknologi (teknologi tepat guna) dan karya seni (patung, kriya, lukis,
sastra, musik, tari, suara, dan karya seni lainnya) yang relevan dengan bidang
tugasnya.
Bukti fisik karya pengembangan profesi berupa sertifikat/piagam/surat keterangan
dari pejabat yang berwenang yang disertai dengan bukti fisik yang dapat berupa
buku, artikel, deskripsi dan/atau foto hasil karya, laporan penelitian, dan bukti fisik
lain yang relevan yang telah disahkan oleh atasan langsung. Untuk bukti fisik
laporan penelitian selain disahkan oleh atasan langsung juga harus diketahui oleh
kepala UPTD untuk guru SD dan oleh kepala dinas pendidikan kabupaten/kota
untuk guru SMP/SMA/SMK.
8. Keikutsertaan dalam forum ilmiah adalah partisipasi peserta sertifikasi dalam

forum ilmiah (seminar, semiloka, symposium, sarasehan, diskusi panel, dan jenis
forum ilmiah lainnya) pada tingkat kecamatan, kabupaten/kota, provinsi, nasional,
atau internasional, baik sebagai nara sumber/pemakalah, pembahas, moderator,
maupun sebagai peserta. Komponen dibedakan kedalam kategori relevan (R) dan
tidak relevan (TR). Relevan apabila tema/materi forum ilmiah mendukung kinerja
professional, baik sebagai guru, kepala sekolah, maupun pengawas satuan
pendidikan. Tidak relevan apabila tema/materi forum ilmiah tidak mendukung
kinerja professional, baik sebagai guru, kepala sekolah, maupun pengawas satuan
pendidikan; contoh guru bidang studi Bahasa Indonesia mengikuti seminar
ketahanan pangan di Indonesia. Bukti fisik keikutsertaan dalam forum ilmiah
berupa makalah dan sertifikat/ piagam bagi nara sumber/pemakalah, dan sertifikat/
piagam bagi moderator/peserta.
9. Pengalaman organisasi di bidang kependidikan dan sosial adalah keikutsertaan
peserta sertifikasi menjadi pengurus organisasi kependidikan atau organisasi sosial
pada tingkat desa/kelurahan, kecamatan, kabupaten/kota, provinsi, nasional atau
internasional, dan /atau mendapat tugas tambahan. Pengurus organisasi di bidang
kependidikan antara lain: Pengurus Kelompok Kerja Kepala Sekolah (KKKS),
Kelompok Kerja Guru (KKG), Musyawarah Guru Mata Pelajaran (MGMP),
Musyawarah Kerja Pengawas Sekolah (MKPS), Kelompok Kerja Pengawas
Sekolah (KKPS), Musyawarah Kerja Kepala Sekolah (MKKS), Ikatan Sarjana
Pendidikan Indonesia (ISPI), Himpunan Evaluasi Pendidikan Indonesia (HEPI),
Asosiasi Bimbingan dan Konseling Indonesia (ABKIN), Ikatan Sarjana
Manajemen Pendidikan Indonesia (ISMaPI), Asosiasi Pendidikan Khusus
Indonesia (APKHIN), dan Persatuan Guru Republik Indonesia (PGRI), Asosiasi
Kepala Sekolah Indonesia (AKSI), dan Asosiasi Pengawas Sekolah Indonesia
(APSI). Pengurus organisasi sosial antara lain: ketua RT, ketua RW, ketua
LMD/BPD, dan Pembina kegiatan keagamaan (takmir masjid, pembina gereja,
dll). Mendapat tugas tambahan antara lain: koordinator pengawas, kepala sekolah,
wakil kepala sekolah, pembantu kepala sekolah, kepala urusan, ketua jurusan,
ketua program keahlian, kepala laboratorium, kepala bengkel, kepala studio,
kepala klinik rehabilitasi, wali kelas (guru kelas SD/TK), dan kegiatan ekstra
kurikuler (pramuka, drumband, madding, karya ilmiah remaja-KIR, dll), tidak
termasuk kepanitiaan. Bukti fisik komponen ini adalah foto kopi surat keputusan
atau surat keterangan.
10. Penghargaan yang relevan dengan bidang pendidikan adalah penghargaan yang
diperoleh guru atas dedikasinya dalam pelaksanaan tugas sebagai pendidik
dan/atau bertugas di Daerah Khusus dan memenuhi kriteria kuantitatif (lama
waktu, hasil, lokasi/geografis), dan kualitatif (komitmen, etos kerja), baik pada
tingkat satuan pendidikan, desa atau kelurahan, kecamatan, kabupaten/kota,
provinsi, nasional, maupun internasional. Contoh penghargaan yang dapat dinilai
antara lain tingkat nasional: Satyalencana Karya Satya 10 tahun, 20 tahun, dan 30
tahun; tingkat provinsi /kabupaten /kota/ kecamatan/ kelurahan/ satuan pendidikan
: penghargaan guru favorit/guru inovatif, dan penghargaan lain sesuai dengan
kekhasan daerah/penyelenggara. Contoh penghargaan yang tidak dinilai antara lain
penghargaan panitia pemilu (KPPS), penghargaan dari partai, penghargaan KB
lestari. Bukti fisik komponen ini berupa sertifikat, piagam, atau surat keterangan
yang dikeluarkan oleh pihak berwenang
Komponen-komponen tersebut di atas sesungguhnya akan menggambarkan
kompetensi guru, yang secara garis besar mencakup empat jenis kompetensi, yaitu (1)
kompetensi pedagogi (2) kompetensi profesional, (3) kompetensi sosial, dan (4)
kompetensi kepribadian.
UU Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen menentukan, bahwa
peningkatan kesejahteraan guru besarnya dapat mencapai lebih dari dua kali lipat
penghasilan guru saat ini. Pasal 15 ayat (1) dalam UU tersebut juga menentukan bahwa,
guru akan mendapatkan kesejahteraan profesi yang berasal dari berapa sumber finansial
antara lain: gaji pokok, tunjangan gaji, tunjangan fungsional, tunjangan profesi,
tunjangan khusus dan dan maslahat tambahan yang terkait dengan tugasnya sebagai
guru yang ditetapkan dengan prinsip penghargaan atas dasar prestasi. Hal ini mengingat
betapa besar tugas dan peran yang harus diemban oleh seorang guru.
Muslich (2007: 47) mengemukakan bahwa “Landasan pelaksanaan sertifikasi
antara lain: Undang-Undang No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional,
Peraturan Menteri Pendidikan Nasional No. 18 Tahun 2007 tentang Sertifikasi Guru
Dalam Jabatan yang ditetapkan tanggal 4 Mei 2007” .
Dari pendapat di atas dapat ditarik kesimpulan bahwa jika guru mengikuti
sertifikasi, tujuan utamanya bukanlah untuk mendapatkan tunjangan profesi semata,
melainkan untuk dapat menunjukkan bahwa yang bersangkutan telah memiliki
kompetensi. Dengan menyadari hal ini maka guru tidak akan mencari jalan lain guna
memperoleh sertifikat profesi kecuali mempersiapkan diri dengan belajar yang benar
untuk menghadapi sertifikasi. Berdasarkan hal tersebut, maka sertifikasi akan
membawa dampak positif, yaitu meningkatnya kualitas guru.
Langkah dan tujuan melakukan sertifikasi guru adalah untuk meningkatkan
kualitas guru sesuai dengan kompetensi keguruannya. Dalam UU guru ada beberapa hal
yang dapat dikelompokan sebagai upaya untuk meningkatkan kualitas atau mutu guru
antara lain: (1) sertifikasi guru, (2) pembaharuan sertifikat, (3) beberapa fasilitas untuk
memajukan diri (4) sarjana nonpendidikan dapat menjadi guru. Semua guru harus
mempunyai sertifikat profesi guru, sebagai standar kompetensi guru.
Sertifikasi guru jangan dipandang sebagai satu-satunya jalan atau sebagai satu-
satunya alat ukur mutu guru. Sebab sertifikasi guru belum tentu menjamin peningkatan
kualitas guru. Maka, birokrasi dalam hal ini pemerintah jangan hanya memikirkan agar
guru dapat disertifikasi dan dipaksa menjadi baik secara ”instan” dengan mengabaikan
kondisi guru. Sebab, jika kesiapan para guru dan lingkungan kerja guru tidak
mendukung penggunaan maksimal kompetensinya, kesejahteraan guru kurang layak,
maka sulit diharapkan perubahan dapat terjadi. Secara makro hal ini disebabkan
karena secara nasional maupun lokal guru tidak ditempatkan sebagai SDM yang
strategis untuk melakukan perubahan. Disamping kualitas guru yang masih rendah,
mereka juga masih dibayar rendah.
Dari hasil riset lapangan, banyak guru mengatakan bahwa sertifikasi profesi
guru sangat baik dan dapat mengangkat derajat dan wibawa para guru di Indonesia.
Tetapi, dalam penerapannya ada hal yang perlu diperhatikan yaitu : (1) kebanyakan
guru di Indonesia setelah menjadi pengajar tidak memperdalam pengetahuannya.
Artinya, banyak guru kita masih rendah dalam kompetensi pengajaran, (2) harus
dipertimbangkan model yang bagaimana yang tepat untuk guru-guru di Indonesia, dan
kesiapan para guru untuk disertifikasi, (3) perlu dilakukan pelatihan-pelatihan sebelum
sertifikasi dilaksanakan dan perlu dipikirkan tindak lanjut bagi guru yang tidak lolos
sertifikasi, (4) apabila kebijakan sertifikasi tersebut dilakukan secara ”mentah” dan
”instan”, tanpa sosialisasi dan pelatihan-pelatihan akan merugikan para guru yang
sudah cukup lama mengabdi.
Pandangan lain diperoleh dari para guru, yaitu penghargaan terhadap guru
belum sebanding dengan beberapa profesi lain (seperti profesi dokter, dan lain-lain).
Hal ini menjadi permasalahan mendasar bagi profesi guru itu sendiri, yaitu: Pertama,
persoalan yang mendasar adalah kebanyakan guru yang belum memenuhi kualifikasi
minimal untuk mengajar, baik dari segi ilmu maupun keterampilan. Kedua,
penghasilan guru yang kurang memadai apabila dibandingkan dengan penghasilan
profesi lain dan hal ini berimbas pada profesi guru itu sendiri kurang diminati. Profesi
guru tidak lebih dari sebuah pekerjaan ”terpaksa” dilakukan ketika tidak mampu
menemukan pekerjaan lain yang ”lebih baik”. Sebagai contoh saja, seorang guru akan
segera berpindah pada pekerjaan lain, ketika mendapatkan kesempatan bekerja di
tempat lain yang menjanjikan dan memberikan fasilitas serta penghasilan yang lebih
memadai. Menurut mereka, hanya - ”segelintir” – guru yang menyenangi dan menekuni
profesinya karena memiliki sumber pengahsilan lain.
Ketiga, banyak guru yang tidak memiliki standar kualifikasi yang dituntut oleh
masyarakat. Menurut mereka, bahwa seorang guru – berbeda dengan profesi dokter,
akuntan, dan pengacara – sangat banyak bekerja dengan mengandalkan keterampilan
berelasi. Guru banyak dituntut untuk bekerja dalam suatu tim kerja, berinteraksi secara
intensif setiap hari dengan siswa dan berkomunikasi dengan orang tua siswa. Keempat,
guru kurang dihargai, karena pekerjaan yang diembannya dianggap kurang
membutuhkan keterampilan yang sangat khusus dan memerlukan waktu yang cukup
lama untuk menjadi profesional.
Para guru mengatakan apabila program sertifikasi ini dapat secara langsung
menjawab persoalan-persoalan di atas, akan membuat profesi guru menjadi baik,
pekerjaan guru akan menjadi sebuah profesi yang menarik dan dikejar orang. Tetapi,
tampaknya program tersebut tidak akan sanggup menjawab beberapa persoalan
mendasar dari profesi guru itu sendiri. Maka kritik yang disampaikan mereka, apabila
yang dipercaya sebagai perancang program ini adalah sejumlah universitas eks IKIP,
ini menjadi pertanyaan, mengapa mereka yang tidak berhasil mengangkat martabat
guru dan bahkan merubah IKIP menjadi universitas, kenapa dijadikan dan dilibatkan
dalam penyusun program nasional yang sedemikian penting?.
Mengenai sasaran sertifikasi guru, dilaksanakan untuk semua guru, baik guru
lama maupun calon guru. Bagi guru yang lama perlu diberikan pelatihan-pelatihan
profesi keguruan baru dilakukan ujian sertifikasi. Bagi calon guru yang berkualifikasi
Sarjana kependidikan perlu mengikuti program sertifikasi guru dengan menempuh
beberapa mata kuliah dalam kurikulum S1 kependidikan atau yang SKS-nya belum
setara dengan kurikulum program sertifikasi. Sedangkan bagi calon guru yang
berkualifikasi sarjana atau Diploma non-kependidikan wajib menempuh program
sertifikat guru dengan mengambil seluruh kurikulum program sertifikat guru.
Agar sertifikasi itu sungguh bermutu, ujian profesi keguruan harus objektif,
bebas dari ”kkn”, dan ”suap”. Katakan saja, bila guru dan calon guru dalam ujian
sertifikasi memang terbukti tidak kompeten dan tidak lulus, tidak mendapatkan
sertifikat (Paul Suparno, KR:15/11/2005:10). Kemudian guru tersebut, ”diparkirkan”
atau diistirahatkan sementara untuk mengikuti pelatihan kompetensi keguruan dan
kemudian diuji kembali. Dengan demikian, keobjektifan dalam penilaian sangat
penting, sehingga tidak terjadi orang mendapatkan sertifikat dengan cara membeli,
koneksi atau ”koncoisme”. ”Bila hal ini terjadi, maka mutu guru tetap tidak terjamin
dan pendidikan tetap terpuruk” (Paul Suparno, KR:15/11/2005:10).
Selain itu, agar sertifikasi itu sungguh menunjukkan kemampuan dan
keterampilan guru dalam mengajar dengan segala kompetensi yang dimiliki. ”Badan
sertifikasi” guru sungguh harus objektif untuk menguji dan menilai sertifikasi guru.
Tapi pertanyaan mendasar yang dikemukakan Paul Suparno di atas, apakah badan
tersebut benar-benar ”objektif” untuk menguji kompetensi dan sertifikasi. Pertanyaan,
lembaga mana yang dapat ditunjuk secara ”objektif” untuk diberikan kualifikasi
melakukan sertifikasi dan uji kompetensi guru? Maka, untuk menguji kompetensi dan
sertifikasi, diperlukan suatu ”lembaga” atau ”badan independen” yang akan menilai
kompetensi guru. Perhatikan, kritik yang disampaikan para guru di atas, ”apabila
sejumlah universitas eks IKIP dipercaya sebagai perancang program ini,
dipertanyakan”. Kritik para guru tersebut, perlu menjadi pertimbangan untuk
menunjuk lembaga penyelenggaran uji sertifikasi.
Aspek sertifikasi guru yang akan diuji adalah mengacu pada kompetensi dasar
yang harus dimiliki guru, yaitu kompetensi profesional, persolan, kepribadian, dan
sosial. Pertama, kompetensi profesional, aspek pada kompetensi ini berkaitan dengan
kemampuan mengajar, meliputi kemampuan dalam perencanaan, pelaksanaan, dan
evaluasi pembelajaran, kemampuan dalam menganalisis, penyusunan program
perbaikan dan pengayaan, kemampuan dalam membimbing dan konseling.
Kemampuan dalam bidang keilmuan, terkait dengan keluasan dan kedalaman ilmu
pengetahuan dan teknologi yang akan ditransformasikan kepada peserta didik,
pemahaman terhadap wawasan pendidikan, dan kemampuan memahami kebijakan-
kebijakan pendidikan. Kedua, kompetensi persolan, aspek pada kompetensi ini
berkaitan dengan aktualisasi diri dan menekuni profesi, jujur, beriman, bermoral, peka,
luwes, humanis, berwawasan luas, berpikir kreatif, kritis, reflektif, mau belajar
sepanjang hayat. Ketiga, kompetensi kepribadian, aspek pada kompetensi ini berkait
dengan kondisi guru sebagai individu yang berkepribadian yang utuh, mantap, dewasa,
berwibawa, berbudi luhur, anggun, bermoral, serta penuh keteladanan. Keempat,
kompetensi sosial, aspek pada kompetensi ini berkait dengan kemampuan
berkomunikasi secara efektif dan efesien dengan peserta didik, sesama pendidik dan
tenaga kependidikan, kemampuan menyelesaikan masalah, dan mengabdi pada
kepentingan masyarakat.
Proses sertifikasi para guru sebaiknya ditangani oleh lembaga atau badan
independen yang kompetensi dan objektif. Katakan saja, Lembaga Pendidikan Tenaga
Kependidikan (LPTK) yang merupakan lembaga pendidikan tinggi yang
mengembangkan ilmu pendidikan dan keguruan, memiliki kewenangan dan
pengalaman pengadaan tenaga kependidikan, serta memiliki sumber daya manusia yang
kompeten di bidang kependidikan dan non kependidikan. Lembaga tersebut harus
didukung dengan berbagai sarana kependidikan, seperti Sekolah Laboratorium, Pusat
Sumber Belajar, Praktek Pengalaman Lapangan, dan Pusat Penelitian Kependidikan.
Uji kompetensi dan sertifikasi harus dilakukan secara ”by proses” dan bukan ”instan”.
Katakan saja, dari pengamatan di lapangan tentang uji dan evaluasi pendidikan dan
pembelajaran, biasanya kita terpaku pada hasil pembelajaran dan mengabaikan proses
pelaksanaan secara ”holistik”.
Contoh terdekat, adalah Ujian Akhir Nasional (UAN) bagi siswa-siswa yang
menuai protes dan bahkan merenggut beberapa nyawa siswa karena kecewa. Maka,
apabila uji kompetensi dan sertifikasi guru juga pelaksanaan seperti itu dan aspek-
aspek kompetensi hanya diujikan dengan sistem tes saja, ”apalagi yang kurang atau
tidak objektif”, maka hal itu tentu belum menjamin kepastian tingkat kompetensi dan
sertifikasi sebagai profesi guru. Agar sertifikasi itu dapat menunjukkan kemampuan
dan keterampilan guru dalam mengajar, maka uji kompetensi dan sertifikasi harus
dilakukan secara ”by proses”. Artinya, bagi para guru yang berasal dari ”fakultas
keguruan” sebelum diuji perlu disegarkan kembali pada aspek ”materi keilmuan”,
”keterampilan dan strategi mengajar”. Sedangkan bagi guru-guru yang berasal dari
nonkependiddikan, sebelum uji kompetensi dan sertifikasi, perlu dilakukan pelatihan
atau mengambil pendidikan profesi keguruan dengan bobot sejumlah 36 – 40 sks.
Aspek materi keguruan, yang dipelajari : Ilmu Pendidikan atau Landasan Pendidikan,
Metode dan Strategi Pembelajaran, Psikologi Perkembangan, Perencanaan
Pembelajaran, Evaluasi Pembelajaran, Psikologi Belajar, Media Pembelajaran,
Bimbingan dan Konseling, Komunikasi Pendidikan, Profesi Keguruan, Telaah
Pengembangan Kurikulum, Penelitian dan Evalusi Sistem Pendidikan, serta Praktek
Pengenalan Lapangan (PPL). Setelah itu baru dilakukan uji profesi atau kompetensi
dan sertifikasi. Apabila proses ini dilakukan secara terencana, sistimatik, dan objektif,
serta terhindar atau bebas dari KKN, ”suap” atau dengan cara ”membeli sertifikat”,
maka mutu keilmuan guru dikemudian hari akan meningkat dan kualitas serta
kompetensi guru dapat dipertanggungjawabkan.
Catatan akhir sebagai sebuah renungan, sertifikasi dan kompetensi itu penting,
tetapi pendidikan lebih dari itu. Pendidikan pascamodern tidak lagi mono-sentralistik.
Pusat-pusat pengembangan dapat saja berada di mana-mana (J.Bismoko, KR,
3/12/2005). Katakan saja, sumber ilmu pengetahuan yang selama ini dianggap terpusat
pada institusi pendidikan formal yang konvensional, mungkin saja akan tergeser.
Sebab, sumber ilmu pengetahuan akan tersebar di mana-mana dan setiap orang akan
dengan mudah memperoleh pengetahuan tanpa kesulitan kerena diperoleh melalui
sarana ”internet” dan ”media informasi” lainnya. Paradigma ini dikenal dikenal
sebagai distributed intelligence (distributed knowledge). Dengan paradigma ini,
tampaknya fungsi guru/dosen/lembaga pendidikan akan beralih dari sebuah sumber
ilmu pengetahuan menjadi mediator dari ilmu pengetahuan (Hujair AH. Sanaky, 2004:
94). Hal ini, menunjukan bahwa di masa depan sekolah akan berubah dari format kelas
menjadi sekolah bersama dalam satu kota, sekolah bersama dalam satu negara, bahkan
bersama di dunia atau sekolah global (Purwanto, http://www.pustekkom).
2.2 Kinerja Guru

Setiap individu yang diberi tugas atau kepercayaan untuk bekerja pada suatu
organisasi tertentu diharapkan mampu menunjukkan kinerja yang memuaskan dan
memberikan hasil yang maksimal terhadap pencapaian tujuan organisasi tersebut.
Kinerja seseorang dapat ditingkatkan bila ada kesesuaian antara pekerjaan dan
keahliannya. Kinerja guru adalah perilaku yang berhubungan dengan kerja
guru.(Anoraga:1998). Kerja merupakan kebutuhan seseorang, kebutuhan tersebut
bermacam-macam, berkembang dan berubah, dan bahkan sering tidak disadari oleh
pelakunya. Seseorang bekerja karena ada sesuatu yang ingin dicapainya dan orang
tersebut berharap dengan melaksanakan pekerjaannya akan membawa ke keadaan yang
lebih baik dan memuaskan.
Kinerja adalah hasil kerja secara kualitas dan kuantitas yang dicapai oleh
seseorang pegawai dalam melaksanakan tugasnya sesuai dengan tanggung jawab yang
diberikan kepadanya (Mangkunegara:2001) . Dari pendapat tersebut dapat dijelaskan
bahwa kinerja guru merupakan hasil atau keluaran dari proses atau kemampuan aplikasi
kerja guru dalam wujud nyata, yaitu pekerjaan atau rangkaian kegiatan yang dilakukan
guru dalam tugas keguruannya. Kinerja seorang guru tercermin dari kemampuannya
mencapai prasyarat-prasyarat tertentu yang telah ditetapkan atau dijadikan standar.
Kinerja guru adalah hasil kerja yang dicapai guru berdasarkan kemampuannya
menjalankan tugas pada proses pembelajaran yang mencakup aspek perencanaan
pembelajaran, pelaksanaan proses pembelajaran dan penilaian hasil pembelajaran.
Kinerja guru yang tinggi tentunya menjadi impian bagi para guru.Namun dalam
realitanya untuk mencapai kinerja guru yang tinggi sebagian guru kesulitan untuk
mencapainya, hal ini ditunjukkan dengan masih adanya sebagian guru yang kesulitan
merancang perencanaan pelaksanaan pembelajaran yang efektif dan inovatif. Masih ada
guru yang kesulitan dalam mengelola kelas, monoton dalam penggunaan metode,
sumber belajar dan media pembelajaran. Selain itu masih ada guru melakukan evaluasi
hasil pembelajaran yang belum objektif.
Sulistyorini (2001:69) mengatakan bahwa: “Kinerja adalah hasil tingkat
keberhasilan seseorang atau kelompok orang dalam melaksanakan tugas dan tanggung
jawabnya serta kemampuan untuk mencapai kemajuan dan standar yang telah
ditetapkan”.
Sedangkan menurut Smith (dalam Rusman, 2009:318) mengatakan bahwa:
“Kinerja adalah performance is output derives from processes, human or otherwise,
yaitu kinerja adalah hasil dari suatu proses yang dilakukan”. Berdasarkan pendapat ahli
di atas dapat diambil kesimpulan bahwa kinerja adalah tingkat kemampuan seseorang
dalam menjalankan tugasnya yang dapat diukur dari tingkat pencapaian hasilnya.
Guru yang kompeten akan lebih mampu menciptakan lingkungan belajar yang
efektif dan akan lebih mampu mengelola proses belajar mengajar, sehingga hasil
belajar siswa berada pada tingkat yang optimal. Hasil dari pelaksanaan tugas guru dapat
diistilahkan dengan kinerja guru.
Menurut Suharsaputra, (2009, 19 Agustus 2010) pada hakikatnya “Kinerja guru
adalah perilaku yang dihasilkan seorang guru dalam melaksanakan tugasnya sebagai
pendidik dan pengajar ketika mengajar di depan kelas, sesuai dengan kriteria tertentu”.
Menurut Rusman (2009:354) kinerja atau unjuk kinerja dalam konteks profesi
guru mengatakan bahwa: “Kegiatan yang meliputi perencanaan pembelajaran,
pelaksanaan pembelajaran/KBM dan melakukan penilaian hasil belajar”.
Dari pengertian kinerja yang dijelaskan tersebut maka pengertian kinerja guru
adalah tingkat kemampuan guru dalam pelaksanaan suatu tugas kegiatan yang meliputi
perencanaan pembelajaran, pelaksanaan pembelajaran/KBM dan melakukan penilaian
hasil belajar sesuai dengan kriteria tertentu. Kinerja dikatakan baik dan memuaskan
apabila tujuan yang dicapai sesuai dengan standar yang telah ditetapkan.
Kinerja guru ini dapat diukur dengan sepuluh komponen yaitu: (1). Kualifikasi
akademik, (2). Pendidikan dan pelatihan,(3) Pengalaman mengajar,(4) Perencanaan dan
pelaksanaan pembelajaran,(5) Penilaian dari atasan dan pengawas, (6) Prestasi
akademik, (7) Karya pengembangan profesi, (8) Keikutsertaan dalam forum ilmiah, (9)
Pengalaman organisasi di bidang kependidikan dan sosial, (10) Penghargaan yang
relevan dengan bidang pendidikan
Standar kinerja guru berhubungan dengan kualitas dalam menjalankan
tugasnya. Menurut Sulistyorini (2001:55) menilai kualitas kinerja dapat ditinjau dari
beberapa indikator yang meliputi: “(1) unjuk kerja, (2) penguasaan materi, (3)
penguasaan profesional keguruan dan pendidikan, (4) penguasaan cara-cara
penyesuaian diri, dan (5) kepribadian untuk melaksanakan kualitas dengan baik”.
Dengan demikian, seorang guru dikatakan berkompeten jika guru tersebut
memiliki kecakapan profesional keguruan yang ditandai dengan keahliannya yang
selaras dengan tuntutan bidang ilmu yang menjadi tanggung jawabnya. Berkaitan
dengan kinerja guru, wujud perilaku yang dimaksud adalah kegiatan keguruan dalam
proses pembelajaran, yaitu bagaimana seorang guru merencanakan pembelajaran,
melaksanakan kegiatan pembelajaran, dan menilai hasil belajar.
Untuk mengetahui keberhasilan kinerja perlu dilakukan penilaian kinerja.
Penilaian kinerja dengan pendekatan yang berpusat pada pelaksanaan tugas, dilakukan
dengan cara menilai perilaku pegawai sesuai dengan tugas dan tanggung jawabnya.
Dengan kata lain penilaian hasil, tetapi tidak difokuskan langsung pada kuantitas dan
kualitas hasil yang dicapainya, yang dilakukan adalah bagaimana tugas-tugas dilakukan
dan membandingkan perilaku seseorang dengan teman sekerja, cara
mengkomunikasikan tugas dan pekerjaan dengan orang lain. Penilaian kinerja dijadikan
sebagai feedback bagi perbaikan kinerja selanjutnya.
2.3 Guru Yang Profesional

Merujuk UU No. 14 Tahun 2005 tentang guru dan dosen, bahwa guru adalah
pendidik profesional dengan tugas utama mendidik, mengajar, membimbing,
mengarahkan, melatih, menilai, dan mengevaluasi peserta didik pada pendidikan anak
usia dini jalur pendidikan formal, pendidikan dasar, dan pendidikan menengah. Guru
merupakan bidang pekerjaan khusus yang dilaksanakan berdasarkan prinsip sebagai
berikut:
1. Memiliki bakat, minat, panggilan jiwa, dan idealisme,
2. Memiliki komitmen, kualifikasi akademik, kompetensi, tanggung jawab,
3. Memperoleh penghasilan yang ditentukan sesuai dengan prestasi kerja,
4. Memiliki jaminan perlindungan hukum,
5. Memiliki organisasi profesi yang berkaitan dengan tugas keprofesionalan guru
Dengan demikian jelaslah bahwa guru bukanlah perkerjaan ”sambilan”, tetapi
seorang intelektual yang harus menyesuaikan diri dengan situasi dan persoalan yang
dihadapi. Apabila pendidikan di Indonesia ini ingin maju dan berhasil, maka memang
para guru, yang menjadi ujung tombaknya harus sungguh profesional, baik dalam
bidang keahliannya (kompetensi), dalam bidang pendampingan, dan dalam
kehidupannya yang dapat dicontoh oleh sisiwa (Paul Suparno,2005).
Guru yang professional adalah guru yang menguasai empat kompetensi seperti
diamanatkan dalam UU No.14 tahun 2005. Sedangkan Menurut Keputusan Menteri
Pendidikan Nasional No. 045/U/2002, kompetensi diartikan sebagai seperangkat
tindakan cerdas dan penuh tanggung jawab yang dimiliki seseorang sebagai syarat
untuk dianggap mampu oleh masyarakat dalam melaksanakan tugas-tugas sesuai
dengan pekerjaan tertentu. Berdasarkan hal tersebut di atas maka dapat disebutkan
bahwa kompetensi guru dapat diartikan sebagai kebulatan pengetahuan, keterampilan
dan sikap yang diwujudkan dalam bentuk perangkat tindakan cerdas dan penuh
tanggung jawab yang dimiliki seorang guru untuk memangku jabatan guru sebagai
profesi.
Guru perlu melakukan beberapa usaha yang dilakukan untuk membangun
kompetensi : Pertama, guru harus memiliki rasa tidak puas dengan keadaan atau dengan
apa yang telah diperoleh, terutama sekali dalam bidang usaha mengajar. Kedua, guru
harus dapat memahami anak sebagai pribadi yang unik, yang satu sama lain memiliki
kekuatan dan kecerdasannya masing-masing. Ketiga, sebagai guru dituntut untuk
menjadi pribadi yang fleksibel dan terbuka. Fleksibel menghadapi situasi yang selalu
maju dalam dunia pendidikan. Keempat, guru harus merasa terpanggil untuk menekuni
profesinya sebagai guru, dan bukan pekerjaan ”sambilan”. Rasa terpanggil dengan
profesi guru, (David Hansen dalam Paul Suparno,2005), mengungkapkan bahwa
menjadi guru adalah panggilan hidup. Menurutnya, ada dua segi dalam panggilan,
yaitu : Pekerjaan itu membantu mengembangkan orang lain (ada unsur sosial), dan
pekerjaan itu juga mengembangkan dan memenuhi diri kita sebagai pribadi.
Jelas pekerjaan guru terlibat dengan suatu pekerjaan yang mempunyai arti dan nilai
sosial, yaitu berguna bagi perkembangan orang lain. Dalam pekerjaan guru, sangat
jelas bahwa mereka melakukan sesuatu pekerjaan yang berguna bagi perkembangan
hidup anak-anak, di lingkungan sekolah dan bahkan menyarakat dimana mereka
tinggal. Dengan menjalankan tugas sebagai guru yang baik, dengan membantu anak-
anak berkembang dalam semua aspek kehidupan, seorang guru semakin merasa hidup
berarti, semakin menemukan identitas dirinya, semakin merasakan kepuasan batin yang
mendalam (Paul Suparno,2005).
Apakah cukup idealisme bagi seorang guru yang profesional. Guru haruslah
berusaha untuk meningkatkan kualitas dan memenuhi kompetensinya. Guru harus
selalu berusaha untuk melakukan hal-hal sebagai berikut: memahami tuntutan standar
profesi, jika ingin meningkatkan profesionalismenya, mencapai kualifikasi dan
kompetensi yang dipersyaratkan, membina jaringan kerja atau networking, yang akan
memperoleh akses terhadap inovasi-inovasi di bidang profesinya, mengembangkan
etos kerja atau budaya kerja yang mengutamakan pelayanan bermutu tinggi kepada
pengguna pendidikan. Guru, memberikan pelayanan prima kepada pengguna
pendidikan: siswa, orangtua dan sekolah sebagai stakeholder. Tugas guru, termasuk
pelayanan publik yang didanai, diadakan, dikontrol oleh dan untuk kepentingan publik.
Maka, guru harus mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugasnya kepada publik,
guru harus berusaha mengadopsi inovasi atau mengembangkan kreativitas dalam
pemanfaatan teknologi komunikasi agar tidak ketinggalan atau “gaptek” (gagap
teknologi) dalam kemampuannya mengelola pembelajaran (Purwanto,2003). Maka,
sikap yang harus senantiasa dipupuk dan dimiliki guru adalah menguasai ilmu
pengetahuan dan teknologi, kesediaan untuk mengenal profesinya, mau belajar dengan
meluangkan waktu untuk menjadi guru dan bukan pekerjaan sambilan.
Guru sebagai tenaga profesional bertujuan untuk melaksanakan sistem
pendidikan nasional dan mewujudkan tujuan pendidikan nasional, yaitu
berkembangnya potensi peserta didik agar menjadi manusia yang beriman dan
bertaqwa, berakhlak mulia, sehat, berilmu, cakap, kreatif, mandiri, serta menjadi warga
negara yang demokratis dan bertanggungjawab (UU No.14Th.2005:psl.6). Profesi guru
merupakan bidang pekerjaan khusus yang dilaksanakan berdasarkan prinsip-prinsip
sebagai berikut: Memiliki bakat, minat, penggalian jiwa, dan idealisme. Memiliki
komitmen untuk meningkatkan mutu pendidikan, keimaman, ketaqwaan, dan akhlak
mulia. Memiliki kualifikasi akademik dan latar belakang pendidikan sesuai dengan
bidang tugas. Memiliki kompetensi yang diperlukan sesuai dengan bidang tugas.
Memiliki tanggungjawab atas pelaksanaan tugas keprofesionalan. Memperoleh
penghasilan yang ditentukan sesuai dengan prestasi kerja. Memiliki kesempatan untuk
mengembangkan keprofesionalan secara berkelanjutan dengan belajar sepanjang hayat.
Memiliki jaminan perlindungan hukum dalam melaksanakan tugas profesional, dan
memiliki organisasi profesi yang mempunyai kewenangan mengatur hal-hal yang
berkaitan dengan fungsi keprofesionalan guru (UU No.14 Th.2005:psl.7).
Esensi perlindungan hukum jabatan profesi guru dan dosen dimaksud untuk : (1)
memberikan jaminan kepastian bagi peserta didik, orang tua dan masyarakat untuk
mendapatkan layanan pendidikan yang bermutu, (2) memberikan jaminan pada
tersedianya calon guru dan dosen yang profesional karena jabatan guru dan dosen akan
kembali dihormati dan dihargai secara layak, (3) memberikan jaminan bahwa
jabatan/pekerjaan guru dan dosen akan menjadi jabatan yang menarik dan kompetitif,
(4) memberikan jaminan bahwa para guru dan dosen akan memiliki motivasi kerja yang
tinggi dalam melaksanakan tugasnya dengan penuh tanggungjawab, (5) meningkatkan
kesadaran dan tanggungjawab profesionalitas guru dan dosen dalam bekerja dengan
terus-menerus berusaha meningkatkan kompetensi profesionalitasnya, (6) memberikan
jaminan perlindungan hukum bagi guru dan dosen untuk memperoleh hak-haknya
sebagai pengemban profesi yang tidak saja layak secara manusiawi, tetapi juga sesuai
dengan keterampilan dan keahlian yang dimilikinya, (7) memberikan jaminan
perlindungan hukum bagi guru dan dosen dalam menghadapi ancaman dan/atau
tindakan yang tidak manusia dari peserta didik, orang tua/wali siswa, dan anggota
masyarakat, dan (8) menjamin kesetaraan semua satuan pendidikan antara satuan
pendidikan yang diselenggarakan oleh pemerintah (UU Guru dan Dosen No.14Tahun
2005).
BAB III
METODE PENELITIAN
3.1 Waktu dan Lokasi Penelitian

Penelitian ini dilakukan selama 4 bulan dari bulan Mei s/d Agustus 2011.
Lokasi dari penelitian ini adalah Sekolah Dasar Negeri (SD), Sekolah Menengah
Pertama Negeri (SMP) dan Sekolah Menengah Atas Negeri (SMA) dan Sekolah
Menengah Kejuruan Negeri (SMK) di Kota Medan.
3.2 Sumber Dana

Dana dalam penelitian ini berasal dari APBD Kota Medan dengan Nomor DPA
1.20.06.08.01.5.2
3.3 Populasi dan Sampel

1. Populasi
Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh guru SD, SMP, SMA dan SMK
Negeri yang telah lulus sertifikasi dan telah dibayarkan tunjangan profesinya dalam
rentang waktu tahun 2007 sebanyak 962 orang.
2. Sampel
Yang menjadi sampel dalam penelitian ini adalah sebanyak 283 orang
Penarikan sampel dilakukan dengan teknik proporsional random sampling.Ukuran
sampel dari populasi ini ditentukan dengan menggunakan rumus Slovin

1
Dimana :
n = ukuran sampel
N = ukuran Populasi
ne2 = persen kelonggaran ketidakteliitian 5% (Umar 2004)
dengan demikian
962

1 9620,05
283
Pengambilan sampel untuk setiap kelasnya dihitung dengan menggunakan rumus:

Dimana:
JSB = Jumlah sampel bagian
JPB = Jumlah Populasi bagian
JST = Jumlah sampel total
JPT = Jumlah populasi total
3.4 Variabel Penelitian.

Variabel penelitian ini adalah kinerja guru SD,SMP,SMA/SMK di Kota Medan.
Indikator dari variabel ini adalah: (1). Kualifikasi akademik, (2). Pendidikan dan
pelatihan, (3) Pengalaman mengajar, (4) Perencanaan dan pelaksanaan pembelajaran,
(5) Penilaian dari atasan dan pengawas, (6) Prestasi akademik, (7) Karya
pengembangan profesi, (8) Keikutsertaan dalam forum ilmiah, (9) Pengalaman
organisasi dibidang kependidikan dan sosial, (10) Penghargaan yang relevan dengan
bidang pendidikan
3.5 Teknik Pengumpulan Data

Data dikumpulkan dengan instrumen angket dan wawancara yang mendalam
kepada guru dan kepala sekolah.
3.6 Teknik Analisis Data

Data yang telah terkumpul akan dianalisis dengan statistik deskriptif dengan
menggunakan uji t. pengolahan data menggunakan program SPSS versi 17.
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
4.1. Hasil Penelitian

Deskriptif Statistik untuk masing-masing variabel secara keseluruhan akan
disajikan berikut ini. Adapun hasil perhitungan secara lengkap dapat dilihat di
lampiran. Dalam analisis data, sepuluh indikator variabel dikelompokkan menjadi 3
yaitu:
A. Unsur kualifikasi akademik dan tugas pokok :
(1). Kualifikasi akademik,
(2). Pengalaman Mengajar
(3). Perencanaan dan pelaksanaan pembelajaran
B. Unsur Pengembangan Profesi :
(1) Pendidikan dan pelatihan
(2) Penilaian dari atasan dan pengawas,
(3) Prestasi akademik,
(4) Karya pengembangan profesi,
C. Unsur Pendukung Profesi :
(1) Keikutsertaan dalam forum ilmiah,
(2) Pengalaman organisasi di bidang kependidikan dan sosial,
(3) Penghargaan yang relevan dengan bidang pendidikan
Hasil analisis data untuk masing-masing kelompok baik kelompok berdasarkan

indikator variabel penelitian maupun kelompok berdasarkan strata sampel, yaitu guru
SD, Guru SMP dan Guru SLTA (SMA dan SMK) akan dipaparkan sebagai berikut :
A. Unsur Kualifikasi Akademik dan Tugas Pokok

Hasil analisis statistik unsur kualifikasi akademik dan tugas pokok melalui uji
korelasi dengan sampel guru yang dibagi menurut strata pendidikan ( SD, SMP dan
SMA/SMK ) dapat dilihat pada Tabel 2 di bawah ini .
Tabel 2. Hasil Analisis Data Unsur A
Sampel rxy r2 t Sig.
Guru SD 0,386 0,149 4,011 0,000
Guru SMP 0,275 0,076 2,103 0,040
Guru SMA/SMK 0,576 0,332 7,335 0,000
berdasarkan tabel tersebut di atas, diketahui bahwa untuk sampel guru SD nilai
koefisien korelasi (rxy) sebesar 0,386 dan nilai determinasi r2 sebesar 14,9%..
Sedangkan nilai t hitung sebesar 4,011 dengan signifikansi sebesar 0,000.
Hasil analisis statistik dengan bantuan program SPSS melalui uji korelasi dengan
sampel guru Sekolah Dasar (SD) dapat dilihat pada Lampiran 1 halaman 47.
Tabel 2 juga menunjukkan bahwa untuk sampel guru SMP nilai koefisien korelasi (rxy)
sebesar 0,275 dan nilai determinasi r2 sebesar 7,6%.. Sedangkan nilai t hitung sebesar
2,103 dengan signifikansi sebesar 0,040.
sampel guru Sekolah Menengah Pertama (SMP) dapat dilihat pada Lampiran 5
halaman 51.
Sedangkan untuk sampel guru SMA/SMK, sesuai Tabel 2 tersebut diketahui bahwa
nilai koefisien korelasi (rxy) sebesar 0,576 dan nilai determinasi r2 sebesar 33,2%.
sampel guru SMA/SMK dapat dilihat pada Lampiran 9 halaman 55.
B. Unsur Pengembangan Profesi

Unsur pengembangan profesi meliputi Pendidikan dan pelatihan, Penilaian dari
atasan dan pengawas, Prestasi akademik dan Karya pengembangan profesi. Hasil
Analisis data untuk masing-masing kelompok guru SD, Guru SMP dan Guru SLTA
(SMA dan SMK) akan dipaparkan melalui tabel 3 di bawah ini.
Tabel 3. Hasil Analisis Data Unsur B
Guru SD 0,143 0,020 1,382 0,170
Guru SMP 0,070 0,005 0,518 0,606
Guru SMA/SMK 0,247 0,061 2,664 0,009
Dari tabel 3 diatas untuk sampel guru Sekolah Dasar (SD) diketahui bahwa nilai
koefisien korelasi (rxy) sebesar 0,143 dan nilai determinasi r2 sebesar 2%. Sedangkan
nilai t hitung sebesar 1,382 dengan signifikansi sebesar 0,170.
sampel guru SD dapat dilihat pada Lampiran 2 halaman 48
Tabel tersebut juga menunjukkan bahwa untuk sampel guru SMP nilai koefisien
korelasi (rxy) sebesar 0,070 dan nilai determinasi r2 sebesar 0,5%.. Sedangkan nilai t
hitung sebesar 0,518 dengan signifikansi sebesar 0,606.
halaman 52.
Sedangkan untuk sampel guru SMA/SMK, tabel tersebut menunjukkan bahwa nilai
koefisien korelasi (rxy) sebesar 0,247 dan nilai determinasi r2 sebesar 6,2%.. Sedangkan
nilai t hitung sebesar 2,664 dengan signifikansi sebesar 0,009.
C. Unsur Pendukung Profesi

Unsur pendukung profesi meliputi : Keikutsertaan dalam forum ilmiah,
pengalaman organisasi di bidang kependidikan dan sosial dan Penghargaan yang
relevan dengan bidang pendidikan. Hasil Analisis data untuk masing-masing kelompok
guru SD, Guru SMP dan Guru SLTA (SMA dan SMK) pada unsur ini akan dipaparkan
melalui tabel 4 di bawah ini.
Tabel 4. Hasil Analisis Data Unsur C
Guru SD 0,410 0,169 4,318 0,000
Guru SMP 0,377 0,142 2,991 0,004
Guru SMA/SMK 0,319 0,102 3,512 0,001
Berdasarkan tabel tersebut di atas untuk sampel guru Sekolah Dasar (SD),
diketahui bahwa nilai koefisien korelasi (rxy) sebesar 0,410 dan nilai determinasi r2
sebesar 16,9%. Sedangkan nilai t hitung sebesar 4,318 dengan signifikansi sebesar
0,000.
sampel guru SD dapat dilihat pada Lampiran 3 halaman 49.
Sedangkan untuk sampel guru SMP diketahui bahwa nilai koefisien korelasi
(rxy) sebesar 0,377 dan nilai determinasi r2 sebesar 14,2%. Sedangkan nilai t hitung
sebesar 2,991 dengan signifikansi sebesar 0,004.
halaman 53.
Tabel tersebut juga menunjukkan bahwa untuk sampel guru Sekolah Lanjutan
Tingkat Atas (SMA/SMK) diketahui bahwa nilai koefisien korelasi (rxy) sebesar 0,319
dan nilai determinasi r2 sebesar 10,2%. Sedangkan nilai t hitung sebesar 3,152 dengan
signifikansi sebesar 0,001.
Selain itu dilakukan juga analisis secara keseluruhan berdasarkan sepuluh

indikator variabel kinerja guru. Hasil analisis kinerja guru tersebut disajikan melalui
table 5 di bawah ini :
Tabel 5. Hasil Analisis Korelasi Kinerja Guru Sebelum dan Sesudah Sertifikasi
Guru SD 0,052 0,003 0,449 0,619
Guru SMP 0,236 0,056 1,784 0,080
Guru SMA/SMK 0,231 0,053 4,477 0,015
Berdasarkan tabel tersebut di atas analisis secara keseluruhan untuk kelompok

guru SD diperoleh nilai koefisien korelasi (rxy) sebesar 0,052 dan nilai determinasi r2
sebesar 3 %. Sedangkan nilai t hitung sebesar 0,499 dengan signifikansi sebesar 0,619.
sampel guru SD dapat dilihat pada Lampiran 4 halaman 50.
Tabel tersebut juga menunjukkan bahwa untuk sampel guru SMP diketahui
bahwa nilai koefisien korelasi (rxy) sebesar 0,236 dan nilai determinasi r2 sebesar 5,6 %.
halaman 54.
Sedangkan untuk sampel guru Sekolah Lanjutan Tingkat Atas (SMA/SMK) diketahui
bahwa nilai koefisien korelasi (rxy) sebesar 0,231 dan nilai determinasi r2 sebesar 5,3 %.
Selain menganalisis secara parsial atau berdasarkan unsur kualifikasi guru
menurut strata sekolah, penelitian ini juga menganalisis secara simultan tiap-tiap unsur
untuk seluruh sampel. Hasil analisis data tersebut selanjutnya dipaparkan melalui tabel
di bawah ini:
Tabel 6. Hasil Analisis Data Sampel Total
Unsur rxy r2 t Sig.
A 0,414 0,171 7,314 0,000
B 0,199 0,040 3,267 0,001
C 0,384 0,147 6,692 0,000
Dari tabel di atas dapat dilihat bahwa untuk semua unsur yang diteliti yaitu
unsur A nilai koefisien korelasi (rxy) sebesar 0,414 dan nilai determinasi r2 sebesar 17,1
%. Sedangkan nilai t hitung sebesar 7,314 dengan signifikansi sebesar 0,000.
Hasil analisis statistik dengan bantuan program SPSS melalui uji korelasi unsur A
dapat dilihat pada Lampiran 13 halaman 59.
Sementara itu, hasil analisis untuk unsur B nilai koefisien korelasi (rxy) sebesar
0,199 dan nilai determinasi r2 sebesar 4 %. Sedangkan nilai t hitung sebesar 3,267
dengan signifikansi sebesar 0,001.
Hasil analisis statistik dengan bantuan program SPSS melalui uji korelasi unsur B
Selanjutnya hasil analisis untuk unsur C nilai koefisien korelasi (rxy) sebesar
0,384 dan nilai determinasi r2 sebesar 14,7 %. Sedangkan nilai t hitung sebesar 6,692
dengan signifikansi sebesar 0,000
Hasil analisis statistik dengan bantuan program SPSS melalui uji korelasi unsur C
Sementara itu hasil analisis data kesepuluh indikator kinerja guru untuk seluruh
sampel (guru SD, SMP dan SMA/SMK) disajikan pada tabel 7 di bawah ini.
Tabel 7. Hasil Analisis Korelasi untuk Kesepuluh Indikator Kinerja Guru

Guru SD, SMP
0,612 0,026 2,684 0,009
dan SMA/SMK
Berdasarkan tabel tersebut diketahui bahwa secara keseluruhan baik dari segi
kualifikasi, pengembangan profesi dan pendukung profesi, analisis data menunjukkan
nilai koefisien korelasi (rxy) sebesar 0,162 dan nilai determinasi r2 sebesar 2,6 %.
Hasil analisis statistik dengan bantuan program SPSS melalui uji korelasi kesepuluh
indikator kinerja guru dapat dilihat pada Lampiran 16 halaman 62.
4.2 Pembahasan
Hasil analisis untuk sampel guru SD untuk unsur kualifikasi dan tugas pokok
dengan item penilaiannya yakni a) kualifikasi akademik, b) pengalaman mengajar dan
c) perencanaan dan pelaksanaan pembelajaran ditunjukkan oleh nilai t hitung sebesar
4,011 dengan signifikansi sebesar 0,000. Hasil ini menunjukkan bahwa terdapat
korelasi yang signifikan. Dengan demikian dapat dikatakan bahwa kelihatan ada
dampak program sertifikasi guru terhadap peningkatan kinerja.
Demikian halnya dengan sampel guru SMP dan guru SMA/SMK yang
ditunjukkan oleh nilai t hitung masing-masing sebesar 7,355 dengan signifikansi
sebesar 0,000 untuk guru SMA/SMK dan nilai t hitung sebesar 2,103 dengan
signifikansi sebesar 0,040 untuk guru SMP. Hasil tersebut menunjukkan bahwa ada
perubahan yang signifikan pada guru SMP maupun SMA/SMK sebelum dan sesudah
sertifikasi.
Hasil analisis untuk Unsur Pengembangan Profesi yang meliputi : Pendidikan
dan pelatihan, Penilaian dari atasan dan pengawas, Prestasi akademik, dan Karya
pengembangan profesi ditunjukkan nilai t hitung sebesar 2,664 dengan signifikansi
sebesar 0,009 untuk guru SMA/SMK, 0,518 dengan signifikansi sebesar 0,606 untuk
guru SMP dan 1,382 dengan signifikansi sebesar 0,170 untuk guru SD. Hasil ini
mengindikasikan bahwa pengembangan profesi guru sebagian pendukung
profesionalisme guru hanya dilakukan pada kelompok guru SMA/SMK. Pada konteks
ini, diduga bahwa tingkat pendidikan guru SMA/SMK yang sebagian besar
berpendidikan strata satu (Sarjana) merupakan faktor penentu kemampuan guru dalam
pengembangan profesi. Hasil ini jelas sangat berbeda dengan tingkat pendidikan guru
SD yang sebagian besar SPG dan D II serta guru SMP yang rata-rata sarjana muda dan
D III.
Hasil analisis untuk unsur Pendukung Profesi yang meliputi : (1) Keikutsertaan
dalam forum ilmiah, (2) Pengalaman organisasi di bidang kependidikan dan sosial, dan
(3) Penghargaan yang relevan dengan bidang pendidikan, menghasilkan nilai yang
sangat signifikan, dengan nilai t hitung sebesar 4.318 dengan signifikansi sebesar 0,000
untuk Guru SD, nilai t hitung sebesar 2,991dengan signifikansi sebesar 0,004 untuk
Guru SMP dan nilai t hitung sebesar 3,512 dengan signifikansi sebesar 0,001 untuk
Guru SMA/SMK. Hasil ini mengindikasikan bahwa nilai rata-rata guru sebelum dan
sesudah dilakukannya program sertifikasi yang cenderung meningkat. Meningkatnya
aktivitas guru dalam unsur ini juga ditunjukkan dengan makin tingginya mobilitas guru
untuk mengikuti seminar pendidikan, pemberdayaan MGMP, asosiasi profesi dan
aktivitas kompetisi guru berprestasi.
Hasil Analisis secara keseluruhan untuk kelompok SD diperoleh t hitung
sebesar 0,499 dengan signifikansi 0,619, untuk kelompok SMP diperoleh hasil t hitung
sebesar 1,784 dengan signifikansi sebesar 0,080 dan untuk kelompok SMA/SMK
diperoleh t hitung 2,477 dengan tingkat signifikansi 0,015.
Dari hasil analisis ini menunjukkan bahwa tampak perbandingan kinerja guru
SD sebelum dan setelah lulus sertifikasi dimana rata-rata kinerja guru pasca sertifikasi
justru mengalami penurunan dibandingkan sebelum sertifikasi. Kondisi ini menuntut
agar dilakukan evaluasi terhadap program sertifikasi guru untuk melihat apakah sesuai
dengan yang direncanakan atau tidak. Disamping itu perlu ada pola pembinaan yang
terpadu dan berkelanjutan kepada guru-guru yang telah lulus sertifikasi. Lebih jauhnya,
diperlukan badan atau lembaga independen yang mampu mengawasi program
sertifikasi guru ini mulai dari proses pelaksanaan sertifikasi sampai kepada pembinaan
guru pasca-sertifikasi
Secara keseluruhan diperoleh bahwa baik dari segi kualifikasi, pengembangan
profesi dan pendukung profesi hasilnya adalah signifikan dengan tingkat t hitung 2,648
dan signifikansi sebesar 0,009 artinya bahwa terdapat peningkatan kinerja guru
sebelum dan sesudah lulus sertifikasi. Dengan demikian hasil penelitian ini
menunjukkan bahwa guru memahami arti penting sertifikasi bagi guru sebagai upaya
peningkatan kualitas pendidikan selain tentunya meningkatkan derajat kesejahteraan
guru, terdapat peningkatan terhadap kegiatan-kegiatan yang menunjang kinerja guru,
program sertifikasi profesi guru memberikan dampak efektif dalam meningkatkan
kompetensi atau kinerja guru.
Selain hasil analisis tersebut di atas, data yang dikumpulkan melalui kuesioner
terbuka maupun hasil wawancara mendalam mengindikasikan bahwa program
sertifikasi guru memiliki dampak samping adanya kecemburuan sosial dari guru yang
belum sertifikasi, banyaknya beban administratif yang harus dikerjakan oleh guru dan
kepala sekolah, iklim dan budaya sekolah mendukung sepenuhnya upaya peningkatan
kinerja pasca sertifikasi. Beberapa hambatan yang dihadapi guru dalam memenuhi
program sertifikasi ini antara lain :
1. Fasilitas
Fasilitas dalam konteks ini adalah sarana dan prasarana penunjang pendidikan.
Sesuai dengan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No. 19 Tahun 2005
tentang Standar Nasional Pendidikan bahwa Setiap satuan pendidikan wajib
memiliki sarana yang meliputi perabot, peralatan pendidikan, media pendidikan,
buku dan sumber belajar lainnya, bahan habis pakai, serta perlengkapan lain yang
diperlukan untuk menunjang proses pembelajaran yang teratur dan berkelanjutan.
Setiap satuan pendidikan wajib memiliki prasarana yang meliputi lahan, ruang
kelas, ruang pimpinan satuan pendidikan, ruang pendidik, ruang tata usaha, ruang
perpustakaan, ruang laboratorium, ruang bengkel kerja, ruang unit produksi, ruang
kantin, instalasi daya dan jasa, tempat berolahraga, tempat beribadah, tempat
bermain, tempat berkreasi, dan ruang/tempat lain yang diperlukan untuk menunjang
proses pembelajaran yang teratur dan berkelanjutan. Beberapa Peraturan yang
digunakan sebagai dasar dalam pengambilan kebijakan untuk melengkapi sarana
dan prasarana adalah Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia
yang berkaitan dengan Standar Sarana dan Prasarana. Peraturan Menteri Pendidikan
Nasional Republik Indonesia No 24 Tahun 2007 tentang Standar Sarana dan
Prasarana untuk Sekolah Dasar/Madrasah Ibtidaiyah (SD/MI), Sekolah Menengah
Pertama/ Madrasah Tsanawiyah (SMP/MTs), dan Sekolah Menengah
Atas/Madrasah Aliyah (SMA/MA), juga Peraturan Menteri Pendidikan Nasional
Republik Indonesia No 40 Tahun 2008 tentang Standar Sarana Prasarana untuk
Sekolah Menengah Kejuruan (SMK) dan Madrasah Aliyah Kejuruan (MAK).
2. Program Pendampingan untuk Pengembangan profesi

Setiap guru wajib melakukan berbagai kegiatan dalam melaksanakan tugas dan
tanggung-jawabnya. Lingkup kegiatan pengembangan profesi guru meliputi : (1)
mengikuti pendidikan, (2) menangani proses pembelajaran, (3) melakukan kegiatan
keprofesian dan (4) melakukan kegiatan penunjang. Berkaitan dengan program
Bimbingan Penulisan Karya Ilmiah, maka penulisan karya ilmiah adalah salah satu
dari kegiatan pengembangan profesi guru. Kegiatan pengembangan profesi adalah
kegiatan guru dalam rangka penerapan dan pengembangan ilmu pengetahuan,
teknologi, seni, dan keterampilan untuk meningkatkan mutu proses pembelajaran
dalam rangka menghasilkan sesuatu yang bermanfaat bagi pendidikan pada
umumnya maupun lingkup sekolah pada khususnya.
Tujuan kegiatan pengembangan profesi guru adalah untuk meningkatkan mutu
guru agar guru lebih profesional dalam pelaksanaan tugas dan tanggung jawabnya.
Kegiatan tersebut bertujuan untuk memperbanyak guru yang profesional, bukan
untuk mempercepat atau memperlambat kenaikan pangkat/golongan. Selanjutnya
sebagai penghargaan kepada guru yang mampu meningkatkan mutu profesionalnya,
diberikan penghargaan, di antaranya dengan kenaikan pangkat/golongannya.
Dalam kaitannya dengan program bimbingan penulisan karya ilmiah, maka
penulisan karya tulis ilmiah sendiri yang merupakan salah satu kegiatan
pengembangan profesi guru, bukanlah sebagai tujuan akhir tetapi sebenarnya
merupakan wahana untuk melaporkan kegiatan yang telah dilakukan guru untuk
meningkatkan mutu pendidikan, khususnya pembelajaran di sekolah.
Untuk setiap kegiatan dalam kegiatan pengembangan profesi yang dilakukan

dengan baik dan benar diberikan angka kredit. Angka kredit adalah angka yang
diberikan berdasarkan penilaian atas prestasi yang telah dicapai oleh seorang guru
dalam mengerjakan butir rincian kegiatan yang dipergunakan sebagai salah satu
syarat untuk pengangkatan dan kenaikan pangkat dalam jabatan guru. Penetapan
Angka Kredit adalah penetapan hasil penilaian prestasi kerja guru yang telah
memenuhi syarat untuk kenaikan jabatan/pangkat yang ditetapkan oleh pejabat
yang berwenang. Sementara ini untuk kenaikan pangkat dari golongan IV/a ke
golongan IV/b ke atas seorang guru dipersyaratkan untuk mengumpulkan angka
kredit dari bidang kegiatan pengembangan profesi guru minimal sebesar 12 point.
Bidang pengembangan profesi tersebut meliputi kegiatan sebagai berikut:
1. Melakukan kegiatan karya tulis/karya ilmiah (KTI) di bidang pendidikan;
2. Membuat alat pelajaran/alat peraga atau alat bimbingan;
3. Menciptakan karya seni;
4. Menemukan teknologi tepat guna di bidang pendidikan;
5. Mengikuti kegiatan pengembangan kurikulum.
3. Kurangnya Forum diskusi untuk pengembangan profesi
Standar nasional pendidikan mengisyaratkan, bahwa proses pembelajaran pada
suatu pendidikan diselenggarakan secara interaktif, inspiratif, menyenangkan,
menantang, memotivasi peserta didik untuk berpartisipasi aktif serta memberikan ruang
yang cukup bagi prakarsa, kreatifitas, dan kemandirian sesuai dengan bakat, minat, dan
perkembangan fisik serta psikologis peserta didik. Oleh karena setiap satuan
pendidikan hendaknya melakukan perencanaan, proses pembelajaran, pelaksanaan
proses pembelajaran, penilaian hasil pembelajaran dan pengawasan proses
pembelajaran untuk terlaksananya proses pembelajaran yang efektif dan efesien.
Tuntutan proses pembelajaran tersebut menuntut guru untuk selalu
mengembangkan diri agar dapat memenuhi terlaksananya proses pembelajaran secara
maksimal. Dilain pihak kegiatan pembelajaran di lapangan masih menemui masalah
dan hambatan. Atas dasar pemikiran tersebut, maka bagi guru dibutuhkan wadah yang
dapat menginventarisasikan masalah dan hambatan tersebut.
Forum MGMP merupakan salah satu alternatif pemecahan masalah dan hambatan
guru dalam proses pembelajaran, dimana dalam MGMP berusaha untuk saling berbagi
pengalaman, pengetahuan dan terus berefleksi/berdiskusi. Kontribusi nyata kegiatan
MGMP yang telah dirasakan pada guru adalah sebagai berikut :
1. Membuat Perangkat Pembelajaran
Perangkat pembelajaran adalah salah satu modal pokok yang harus dibuat dan
dikembangkan oleh guru. Perangkat pembelajaran yang baik akan mendorong
proses pembelajaran yang baik pula. Tugas profesi guru yang meliputi
perencanaan, pelakasanaan/proses, dan evaluasi yang kemudian diwujudkan dalam
perangkat pembelajaran akan lebih baik dan berkembang apabila dibahas dan
didiskusikan dalam forum MGMP. Perangkat pembelajaran itu meliputi :
1. Program Tahunan dan Program Semester
2. Analisis Materi Pelajaran
3. Rencana Pengajaran
4. Evaluasi
2. Membuat Alat Peraga yang sesuai dengan Materi
Alat peraga yang dirumuskan disesuaikan dengan kondisi yang ada, sehingga guru
menjadi tidak terpaku pada satu alat peraga saja, tetapi , makin banyak alat peraga
yang dapat diintroduksikan untuk pembelajaran
3. Memanfaatkan Isu-isu Baru di Media Masa
Dengan berkembangnya alat komunikasi mendorong percepatan dalam memperoleh
informasi yang aktual dan up to date. Isu-isu baru yang muncul itu dapat
didiskusikan dalam MGMP yang selanjutnya dijadikan sarana untuk memotivasi
siswa.
4. Mendorong Siswa Berkreasi
Salah satu hasil yang dapat dilaksanakan di sekolah dari kegiatan MGMP adalah
dari hasil tukar pendapat dengan peserta dapat memunculkan wawasan dan
pandangan yang lebih segar, sehingga dapat diterapkan di sekolah. Dengan
mendorong siswa untuk lebih inisiatif dan kreatif, misalnya mendorong siswa untuk
menulis, melakukan kegiatan-kegiatan ilmiah, dan sebagainya.
5. Penerbitan
Kerjasama antara MGMP dengan lembaga penerbitan dengan memproduksi LKS
yang dapat dipakai dalam satu kabupaten.
6. Mendorong Percaya Diri
Berbagai hal yang dapat dilakukan setelah mengikuti MGMP adalah
berkembangnya rasa percaya diri dengan terus berkarya, berdiskusi dan berproses.
MGMP sebagai salah satu alternatif peningkatan profesionalisme guru memberikan

kontribusi yang signifikan dalam proses pengajaran. Dari contoh-contoh kontribusi
nyata MGMP dalam pembelajaran perlu kiranya dikelola dengan mengerahkan seluruh
komponen pendidikan. Agar MGMP mampu menjadi alternatif dalam meningkatkan
profesionalisme guru menurut hemat penulis terdapat sistem MGMP yang efektif dan
efesien. Dengan memperhatikan langkah-langkah pemecahan permasalahan melalui
diskusi dalam wadah MGMP, dengan tahapan sebagai berikut :
1. Menemukan latar belakang masalah
2. Mengidentifikasi masalah
3. Pembahasan masalah
4. Perumusan masalah
5. Mencari alternatif pemecahan masalah
6. Memilih alternatif pemecahan yang paling baik
7. Menentukan langkah-langkah kegiatan
Sedangkan pada tahapan pelaksanaan ada beberapa komponen yang mestinya
dirumuskan oleh peserta MGMP, yaitu :
1. Pendalaman materi pelajaran
2. Analisis materi pelajaran
3. Menyususn program pengajaran, baik Progran Tahunan maupun Program
Semester
4. Menyusun persiapan mengajar
5. Menyiapkan media pendidikan
6. Melasanakan program
7. Mengevaluasi pelakasanaan program
8. Menyusun evaluasi materi pelajaran
9. Menganalisis hasil evaluasi
10. Menyusun progam MGMP selanjutnya.
Oleh karena mengingat pentingnya MGMP dalam meningkatkan mutu dan kemampuan
guru, maka perlu beberapa pengembangan yang kiranya dapat dilaksanakan, yaitu :
1. Pengembangan Program yang Variatif
Program-program MGMP perlu dimodifikasi sedemikian rupa sehingga menjadi
sebuah kegiatan yang menarik, menantang dan merangsang guru untuk
mengembangkan karirnya. Hendaknya dipilih program pelatihan yang mampu
mendorong berkembangnya kreatifitas guru dalam kinerjanya.
2. Desentralisasi
Wewenang melaksanakan MGMP hendaknya diserahkan pada kreatifitas guru
dilapangan. Oleh karena itu wewenang pusat terhadap pelaksanaan MGMP
hendaknya dikurangi, mengingat apa yang selama ini diproyeksikan oleh pusat
telah menyebabkan terpasungnya pelaksanaan-pelaksanaan tugas dilapangan, sebab
guru hanya melakukan apa yang sudah ditentukan.
3. Kembangkan Antusiasme Guru
Antusiasme guru perlu dikembangkan. Seorang guru perlu memiliki motivasi
pribadi yang mendorong melakukan sesuatu. Terdapat beberapa motivasi yang
harus dimiliki oleh seorang guru antara lain :
a. Menunjukkan kemauan yang keras dalam menyajikan bahan keilmuan
b. Berpartisipasi dalam berbagai kegiatan yang melibatkan masyarakat
c. Memberikan kesadaran kepada siswa bahwa sekolah bukan merupakan
penekanan, tetapi agar mereka memiliki intensitas untuk belajar dan
menyelesaikan tugas-tugas.
d. Demokratisasi Pendidikan
Tantangan masa depan muncul seiring dengan dinamika kehidupan bangsa sebaga
dampak globalisasi menuntut adanya format pendidikan yang dibangun dalam sistem
yang demokratis. Demokratisasi pendidkan akan mendorong menculnya partisipasi
sukarela, keswasembadaan, kemadirian. Oleh karena itu program-program yang
disusun dalam MGMP sudah selayaknya melibatkan guru atau peserta MGMP.
1. MGMP Mandiri
Salah satu kendala yang cukup penting adalah bahwa selama ini MGMP tak dapat
berjalan mandiri, ini terjadi karena berbagai kebutuhan bergantung pada
pemerintah. Para pelaksana dilapangan tidak leluasa dalam mengembangkan
kreatifitas. Sudah saatnya dipikirkan MGMP mandiri, yang mampu membiayai
berbagai kegiatan.
2. Efektifitas MGMP
Suara minor tentang kurang efektifnya MGMP perlu dikaji lebih jauh. Salah satu
kendala yang banyak dialami oleh guru adalah banyaknya beban mengajar dan
kondisi sekolah yang tidak mendukung.
3. Kerjasama dengan pihak Luar
Selama ini berbagai kegiatan MGMP mampu menghasilkan produk-produk yang
dapat dimanfaatkan untuk kerjasama dengan pihak luar, baik itu hasil penelitian,
pengembangan kreatifitas, alat peraga, dan sejenisnya.
BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN
5.1 Kesimpulan
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan maka yang menjadi kesimpulan
dalam penelitian ini adalah :
5. Analisis secara keseluruhan untuk guru SD diperoleh hasil yang signifikan dengan
nilai t hitung sebesar 7,314 pada signifikansi sebesar 0,000 . Yang berarti bahwa
tunjangan sertifikasi untuk guru SD berpengaruh secara signifikan terhadap
peningkatan kinerja guru-guru SD.
6. Untuk kelompok SMP diperoleh hasil yang signifikan dengan nilai t hitung sebesar
3,267 pada signifikansi sebesar 0,001. Yang berarti bahwa tunjangan sertifikasi
untuk SMP berpengaruh secara signifikan terhadap peningkatan kinerja guru-guru
SMP.
7. Untuk kelompok SMA/SMK diperoleh hasil signifikan dengan tingkat t hitung
6,692 dan tingkat signifikansi 0,000. Yang berarti bahwa tunjangan sertifikasi untuk
guru SMA/SMK berpengaruh secara signifikan terhadap peningkatan kinerja guru-
guru SMA/SMK.
8. Secara keseluruhan diperoleh bahwa baik dari segi kualifikasi,pengembangan
profesi dan pendukung profesi untuk SD, SMP dan SMA/SMK hasilnya adalah
signifikan dengan tingkat t hitung 2,648 dan signifikansi sebesar 0,009. Yang
berarti bahwa tunjangan sertifikasi berpengaruh secara signifikan untuk
peningkatan kinerja guru-guru di Kota Medan.
5.2 Saran
a) Bagi Guru
1) Meningkatkan kualifikasi akademis melalui pendidikan lanjutan
2) Lebih intensif dalam mengeksplorasi model-model pembelajaran yang
sifatnya inovatif.
3) Pemanfaatan media dalam pembelajaran
4) Partisipasi dalam forum-forum di Unimed
b) Bagi Sekolah
1) Mengupayakan fasilitas sesuai dengan kebutuhan minimal proses
pembelajaran (standar minimal)
2) Pemberdayaan kelompok guru (KKG dan MGMP)
c) Bagi Instansi Terkait
1) Menciptakan iklim yang dapat mendorong berkembangnya profesionalisme
guru dengan memfasilitasi berbagai kegiatan pendidikan dan latihan
2) Mengupayakan pemenuhan standar minimal pendidikan
3) Melakukan program revitalisasi KKG dan MGMP
DAFTAR PUSTAKA
Anoraga, Panji. 1998. Psikologi Kerja. Bandung: Remaja Rosdakarya
Arikunto, Suharmini. 2006. Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktek.

Yogyakarta: Rhineka Cipta.
Bismoko. J. Harian Kedaulatan Rakyat. Edisi 3 Desember 2005
Dirjen LPMP SUMUT. 2007. Pedoman Pelaksanaan Sertifikasi. Medan.
Irianto, Agus. 2006. Statistik Konsep Dasar dan Aplikasinya. Jakarta: Predana
Media.
Kunandar, 2007. Guru Profesional Implementasi KTSP dan Sukses dalam

Sertifikasi Guru. Jakarta: Raja Grafindo Persada.
Listiyono, Agus. Kurikulum Berbasis Kompetensi. http://www.kompas. Akses 27 Juli

2011
Majid. Abdul, 2007. Perencanaan Pembelajaran (Mengembangkan Standar

Kompetensi Guru). Bandung. Remaja Rosdakarya
Mangkunegara,Anwar. 2001. Manajemen Sumber Daya Manusia. Bandung: Remaja

Rosdakarya
Mantja. 2002. Metode Penelitian Survei. Jakarta. PT Pustaka LP3ES
Muslich, Masnur. 2007. Sertifikasi Guru Menuju Profesionalisme Pendidik. Jakarta:

Bumi Aksara.
Mulyasa, E. 2003. Kurikulum Berbasis Kompetensi Konsep, Karakteristik, dan

Implementasi. Bandung: Remaja Rosdakarya.
. 2007. Sertifikasi Guru. Bandung: Remaja Rosdakarya.
. 2007. Standar Kompetensi dan Sertifikasi Guru. Bandung: Remaja

Rosdakarya.
. 2009. Menjadi Guru Profesional. Bandung: Remaja Rosdakarya.
Purwanto, Ngalim. 2003. Psikologi Belajar. Bandung: Remaja Rosdakarya Persada
Pusrwanto. Profesionalisme Guru. http://www.pustekkom. Akses 27 Juli 2011

Rusman. 2009. Manajemen Kurikulum. Rajawali Press. Jakarta
Sanaki, Hujair AH, 2004. Tantangan Pendidikan Islam di Era Reformasi (Pergeseran
Pendidikan Islam di Indonesia Pada Era Reformasi). Jurnal studi Islam
MUKADIMAH. Kopertis Wilayah III No.16 TH X/2004, Yogyakarta.
Sanusi, Liwes. 1999. Manajemen Pengembangan Mutu. Jakarta: Logos Wacana Ilmu.
Sardiman. 2009. Interaksi dan Motivasi Belajar Mengajar. Jakarta: Raja Gravindo
Persada.
Sehertian, Piet dan Ida Aleida. 1990. Supervisi Pendidikan dalam Rangka
Program Inservice Education. Jakarta: Rhineka Cipta.
Sudjana. 2006. Metode Statistika. Bandung: Tarsito.
Suharsaputra. Uhar. Manajemen Pengetahuan Lembaga Pendidikan.

http://uharsputra.wordpress.com/artikel/manajemen-pengetahuan/
Sulistyorini. 2001. Hubungan Antara ketrampilan Manajerian kepala Sekolah dan

Iklim Organisasi dengan Kinerja Guru. Jurnal Ilmu Pendidikan No. 28 (1) 62-
70
Suparno, Paul. Harian Kedaulatan Rakyat. 15 Nopember 2005
Trianto, dkk. 2007. Sertifikasi Guru dan Upaya Peningkatan Kualifikasi,

Kompetensi dan Kesejahteraan. Surabaya: Prestasi Pustaka.
No. 19 Tahun 2005, Tentang Standar Nasional Pendidikan.
No. 20 Tahun 2003, Tentang Sistem Pendidikan Nasional.
Umar, Husein. Metode Penelitian untuk Skripsi dan Tesis. PT Gramedia Pustaka,
Jakarta
Yamin, Martinis. 2009. Sertifikasi Profesi Keguruan di Indonesia. Jakarta: Gaung

Persada Press.
Undang-Undang No 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional Undang-
Undang No 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen
Peraturan Pemerintah No. 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan
Permendiknas No 18 Tahun 2007 tentang Penyelenggaraan Pendidikan
Permendiknas No 10 Tahun 2009 tentang Sertifikasi Guru dalam Jabatan

Kepmendiknas No 045/U/2002 tentang Kurikulum Berbasis Kompetensi
http://www.id.wikipedia/wiki/guru (diakses 22 Maret 2010).
http://sertifikasiguru.org/uploads/File/panduan/faq01.pdf (diakses 27 Juli 2011)
http://www.sanaky.com/materi/KOMPETENSI-SERTIFIKASI%20GURU.pdf (diakses
27 Juli 2011)
http://www.puslitjaknov.org/data/docs/2010/makalah_kelompok/kel7/61_186_Cut_Ain
al_Mardhiah_Presentation_bapeda.pdf (diakses 27 Juli 2011)
http://repository.upi.edu/operator/upload/s_mbs_0606309_chapter5.pdf (diakses 27 Juli

2011)
Lampiran 1
SEKOLAH DASAR :
AA
Model Summary
Adjusted R Std. Error of
Model R R Square Square the Estimate
R Square
Change F Change df1 df2
1 ,386(a) ,149 ,140 114,72367
a Predictors: (Constant), X_A
ANOVA(b)
Sum of
Model Squares df Mean Square F Sig.
1 Regression 211698,765 1 211698,765 16,085 ,000(a)
Residual 1210859,788 92 13161,519
Total 1422558,553 93
b Dependent Variable: Y_A
Coefficients(a)
Unstandardized Standardized
Coefficients Coefficients t Sig.
Model B Std. Error Beta B Std. Error

1 (Constant) -262,405 179,471 -1,462 ,147
X_A 1,440 ,359 ,386 4,011 ,000
a Dependent Variable: Y_
Lampiran 2
SEKOLAH DASAR :
BB
Model Summary

R Square
1 ,143(a) ,020 ,010 58,78974
a Predictors: (Constant), X_B
ANOVA(b)
Sum of
1 Regression 6603,716 1 6603,716 1,911 ,170(a)
Residual 317973,486 92 3456,234
Total 324577,202 93
b Dependent Variable: Y_B
Coefficients(a)

1 (Constant) 46,580 13,248 3,516 ,001
X_B ,105 ,076 ,143 1,382 ,170
a Dependent Variable: Y_B
Lampiran 3
SEKOLAH DASAR :
CC
Model Summary

R Square
1 ,410(a) ,169 ,159 33,81706
a Predictors: (Constant), X_C
ANOVA(b)
Model Sum of Squares df Mean Square F Sig.

1 Regression 21321,041 1 21321,041 18,644 ,000(a)
Residual 105210,618 92 1143,594
Total 126531,660 93
b Dependent Variable: Y_C
Coefficients(a)

1 (Constant) 1,293 6,642 ,195 ,846
X_C ,500 ,116 ,410 4,318 ,000
a Dependent Variable: Y_C
Lampiran 4
SEKOLAH DASAR :
TOTALTOTAL
Model Summary
Model Summary
R Square
1 ,052(a) ,003 -,008 139,83288
a Predictors: (Constant), X_ABC
ANOVA(b)

1 Regression 4872,356 1 4872,356 ,249 ,619(a)
Residual 1798897,601 92 19553,235
Total 1803769,957 93
b Dependent Variable: Y_ABC
Coefficients(a)

1 (Constant) 497,271 96,737 5,140 ,000
X_ABC ,068 ,136 ,052 ,499 ,619
a Dependent Variable: Y_ABC
Lampiran 5
SMP
AA
Model Summary

R Square
1 ,275(a) ,076 ,059 112,37491
ANOVA(b)

1 Regression 55868,040 1 55868,040 4,424 ,040(a)
Residual 681918,514 54 12628,121
Total 737786,554 55
Coefficients(a)

1 (Constant) -110,981 282,160 -,393 ,696
X_A 1,191 ,566 ,275 2,103 ,040
a Dependent Variable: Y_A
Lampiran 6
SMP
BB
Model Summary
R Square
1 ,070(a) ,005 -,013 63,70565
ANOVA(b)

1 Regression 1089,772 1 1089,772 ,269 ,606(a)
Residual 219154,156 54 4058,410
Total 220243,929 55
Coefficients(a)

1 (Constant) 36,792 22,412 1,642 ,106
X_B ,082 ,158 ,070 ,518 ,606
Lampiran 7
SMP
CC
Model Summary

R Square
1 ,377(a) ,142 ,126 13,88237
ANOVA(b)
Sum of
1 Regression 1723,616 1 1723,616 8,944 ,004(a)
Residual 10406,884 54 192,720
Total 12130,500 55
Coefficients(a)

1 (Constant) 3,959 3,063 1,293 ,202
X_C ,256 ,086 ,377 2,991 ,004
Lampiran 8
SMP
TOTALTOTAL
Model Summary

R Square
1 ,236(a) ,056 ,038 134,55009
ANOVA(b)
Sum of
1 Regression 57602,614 1 57602,614 3,182 ,080(a)
Residual 977601,226 54 18103,726
Total 1035203,839 55
Coefficients(a)

1 (Constant) 259,930 158,286 1,642 ,106
X_ABC ,427 ,239 ,236 1,784 ,080
Lampiran 9
SMA
AA
Model Summary

R Square
1 ,576(a) ,332 ,326 65,15653
ANOVA(b)

1 Regression 229651,005 1 229651,005 54,094 ,000(a)
Residual 462745,770 109 4245,374
Total 692396,775 110
Coefficients(a)

1 (Constant) -114,401 78,065 -1,465 ,146
X_A 1,161 ,158 ,576 7,355 ,000
a Dependent Variable: Y_A
Lampiran 10
SMA
BB
Model Summary

R Square
1 ,247(a) ,061 ,052 93,82817
ANOVA(b)

1 Regression 62459,086 1 62459,086 7,095 ,009(a)
Residual 959606,013 109 8803,725
Total 1022065,099 110
Coefficients(a)

1 (Constant) 20,105 18,923 1,062 ,290
X_B ,287 ,108 ,247 2,664 ,009
Lampiran 11
SMA
CC
Model Summary

R Square
1 ,319(a) ,102 ,093 33,78471
ANOVA(b)

1 Regression 14079,056 1 14079,056 12,335 ,001(a)
Residual 124413,286 109 1141,406
Total 138492,342 110
Coefficients(a)

1 (Constant) 5,310 5,667 ,937 ,351
X_C ,378 ,108 ,319 3,512 ,001
Lampiran 12
SMA
TOTALTOTAL
Model Summary

R Square
1 ,231(a) ,053 ,045 131,29721
ANOVA(b)

1 Regression 105786,511 1 105786,511 6,136 ,015(a)
Residual 1879046,426 109 17238,958
Total 1984832,937 110
Coefficients(a)

1 (Constant) 359,466 75,629 4,753 ,000
X_ABC ,267 ,108 ,231 2,477 ,015
Lampiran 13
ANALISIS KESELURUHAN :
TATA
Model Summary

R Square
1 ,414(a) ,171 ,168 95,99751
a Predictors: (Constant), X_TA
ANOVA(b)

1 Regression 492968,921 1 492968,921 53,493 ,000(a)
Residual 2386820,305 259 9215,522
Total 2879789,226 260
a Predictors: (Constant), X_TA
b Dependent Variable: Y_TA
Coefficients(a)

1 (Constant) -159,552 85,226 -1,872 ,062
X_TA 1,253 ,171 ,414 7,314 ,000
a Dependent Variable: Y_TA
Lampiran 14
TBTB
Model Summary
R Square
1 ,199(a) ,040 ,036 76,51098
a Predictors: (Constant), X_TB
ANOVA(b)

1 Regression 62489,231 1 62489,231 10,675 ,001(a)
Residual 1516167,858 259 5853,930
Total 1578657,088 260
a Predictors: (Constant), X_TB
b Dependent Variable: Y_TB
Coefficients(a)

1 (Constant) 30,154 10,372 2,907 ,004
X_TB ,201 ,061 ,199 3,267 ,001
a Dependent Variable: Y_TB
Lampiran 15
TCTC
Model Summary

R Square
1 ,384(a) ,147 ,144 30,60873
a Predictors: (Constant), X_TC
ANOVA(b)
Sum of
1 Regression 41956,146 1 41956,146 44,782 ,000(a)
Residual 242655,648 259 936,894
Total 284611,793 260
a Predictors: (Constant), X_TC
b Dependent Variable: Y_TC
Coefficients(a)

1 (Constant) 2,703 3,315 ,815 ,416
X_TC ,432 ,065 ,384 6,692 ,000
a Dependent Variable: Y_TC
Lampiran 16
TABCTABC
Model Summary

R Square
1 ,162(a) ,026 ,023 134,67324
a Predictors: (Constant), X_TABC
Coefficients(a)

1 (Constant) 400,289 54,807 7,304 ,000
X_TABC ,208 ,079 ,162 2,648 ,009
a Dependent Variable: Y_TABC
Coefficients(a)

1 (Constant) 400,289 54,807 7,304 ,000
X_TABC ,208 ,079 ,162 2,648 ,009
a Dependent Variable: Y_TABC
Lembaran kuesioner untuk Kepala Sekolah
Petunjuk
Berilah skor pada butir-butir pelaksanaan pembelajaran dengan cara melingkari angka pada
skor (1,2,3,4,5) sesuai dengan kriteria sebagai berikut :
1 = sangat tidak baik

2 = tidak baik
3 = kurang baik
4 = baik
5 = sangat baik
Nama guru yang dinilai : …………………………………………..
Nama sekolah : ……………………………I……………..
No Indikator/Aspek yang diamati Skor
I PRA PEMBELAJARAN
1 Mempersiapkan siswa untuk belajar 1 2 3 4 5
2 Melakukan kegiatan apersepsi 1 2 3 4 5
II KEGIATAN INITI PEMBELAJARAN
A Penguasaaan materi pembelajaran
3 Menunjukkan penguasaan materi pembelajaran 1 2 3 4 5
4 Mengaitkan materi dengan pengetahuan lain yang relevan 1 2 3 4 5
5 Menyampaikan materi dengan jelas, sesuai dengan hierarki 1 2 3 4 5

belajar dan karakteristik siswa
6 Mengaitkan materi dengan realitas kehidupan 1 2 3 4 5
B Pendekatan /strategi pembelajaran
7 Melaksanakan pembelajaran sesuai dengan kompetensi (tujuan 1 2 3 4 5

yang akan dicapai dan karakteristik siswa
8 Melaksanakan pembelajaran secara runtut 1 2 3 4 5
9 Menguasai kelas 1 2 3 4 5
10 Melaksanakan pembelajaran yang bersifat kontekstual 1 2 3 4 5
11 Melaksanakan pembelajaran yang memungkinkan tumbuhnya 1 2 3 4 5

kebiasaan positif
12 Melaksanakan pembelajaran sesuai dengan alokasi waktu yang 1 2 3 4 5

direncanakan
C Pemanfaatan sumber belajar/media pembelajaran
13 Menggunakan media secara efektif dan efisien 1 2 3 4 5
14 Menghasilkan pesan yang menarik 1 2 3 4 5
15 Melibatkan siswa dalam pemanfaatan media 1 2 3 4 5
D Pembelajaran yang memicu dan memelihara keterlibatan siswa
16 Menumbuhkan partisipasi aktif siswa dalam pembelajaran 1 2 3 4 5
17 Menunjukkan sikap terbuka terhadap respon siswa 1 2 3 4 5
No Indikator/Aspek yang diamati
18 Menumbuhkan keceriaan dan antusiasme siswa dalam belajar 1 2 3 4 5
E Penilaian proses dan hasil belajar
19 Memantau kemajuan belajar selama proses 1 2 3 4 5
20 Melakukan penilaian akhir sesuai dengan kompetensi (tujuan) 1 2 3 4 5
21 Menggunakan bahasa lisan dan tulisan secara jelas, baik dan 1 2 3 4 5

benar
22 Menyampaikan pesan dengan kompetensi (tujuan) 1 2 3 4 5
III Penutup
23 Melakukan refleksi atau membuat rangkuman dengan 1 2 3 4 5

melibatkan siswa
24 Melaksanakan tindak lanjut dengan memberikan arahan atau 1 2 3 4 5

kegiatan atau tugas sebagai bagian remidi/pengayaan
Dengan ini menyatakan bahwa penilaian yang saya lakukan sesuai dengan
kondisi peserta yang sebenarnya
………………….,………….. 2011
Penilai,
(………………………..)
NIP.
Lembaran kuesioner untuk guru
Nama guru : ……………………………………..
Asal Sekolah : ……………………………………..
1. Kualifikasi pendidikan Bapak/Ibu/Sdra/I saat ini setelah lulus sertifikasi :
a. S1 b. S2 c. S3
2. Pendidikan dan pelatihan yang anda ikuti setelah lulus sertifikasi :
No JENIS PENDIDIKAN DAN TINGKAT Lama Ket

LATIHAN (hari)
Inter Nas Prov Kab/ Kec
nasio kota
nal
3. Pengalaman Bapak/ibu mengajar sampai saat ini = ………… tahun
4. Apakah Bapak/ibu membuat perencanaan pembelajaran dengan komponen sbb :
1.Perumusan Tujuan Pembelajaran (Ya/Tidak)
2.Memilih materi ajar yang relevan dengan kompetensi (Ya/Tidak)
3.Pengorganisasian materi ajar (Ya/Tidak)
4.Media dan sumber belajar (Ya/Tidak)
5. Kejelasan skenario pembelajaran (Ya/Tidak)
6. Kerincian skenario pembelajaran (Ya/Tidak)
7. Kesesuaian teknik penilaian dengan tujuan pembelajaran (Ya/Tidak)
8. Kelengkapan instrumen penilaian pembelajaran (Ya/Tidak)

5. Prestasi akademik yang Bapak/ibu peroleh dalam hal lomba dan karya akademik setelah
lulus sertifikasi :
No Jenis Prestasi dan Lomba TINGKAT Jua Ket

karya akademik ra
Interna Nasio Prov Kab/ Kec
sional nal Kota
6,.Pembimbingan teman sejawat dan siswa yang Bapak/ibu lakukan setelah lulus sertifikasi :
No Jenis Pembimbiungan TINGKAT Ket

teman sejawat/siswa
Internasiona Nas Prov Kab/ Kec
l
Kota
1 Instruktur :
a.
2 Pamong PPL calon guiru Diisi dengan jumlah orang
a.
b.
c.
d.
3 Guru inti/tutor/pemandu Diisi dengan periode kegiatan

4 Membimbing siswa dalam TINGKAT
berbagai lomba (mencapai
juara I,II dan III)
Interna Nas Prov Kab Kec Ket

sional
7.Karya Pengembangan Provesi yang Bapak/ibu hasilkan setelah lulus sertifikasi :
Jenis Judul Publikasi
Buku a
Artikel a
Reviewer
buku,penyunting
jurnal dll
Modul dicetak a.
local (Kab/Kota)
b.
c.
Diktat a.
b.
c.
Media/alat a.
pembelajaran
b.
c.
Laporan a.
Penelitian bidang
Pendidikan b.
c.
d.
8. Keikutsertaan Bapak/ibu dalam forum ilmiah setelah lulus sertifikasi :
No Jenis Forum Ilmiah Peran serta TINGKAT

sebagai
Internas Nas Prov Kab/Kota Kec
Pengalaman menjadi pengurus organisasi di bidang kependidikan dan social
a). Pengurus organisasi di bidang kependidikan dan social
Tingkat Organisasi Jenis Organisasi
Kependidikan Sosial
Internasional
Nasional
Provinsi
Kabupaten/Kota
Kecamatan
Desa/Kelurahan
b) Tugas Tambahan
Tugas Tambahan Tahun …….s/d………
Kepala Sekolah
Wakil Kepala Sekolah/pembantu kepala

sekolah/ketua urusan/ketua jurusan/kepala
lab/kepala bengkel/kepala klinik rehabilitasi/wakil
kelas)
Pembina kegiatan ekstra kurikuler

(pramuka,drumband,madding,KIR,DSB)
9. Penghargaan yang relevan dengan bidang pendidikan
Tingkat Tahun
Internasional
Nasional
Provinsi
Kabuapten/Kota
Kecamatan
Keluarahan/satuan pendidikan
Melaksanakan tugas di daerah khusus
10. Hambatan-hambatan utama yang Bapak/ibu alami dalam meningkatkan kinerja sebagai
guru :
a. Manajemen sekolah yang kurang mendukung
b. Kemampuan saya yang kurang memadai
c. Kurangnya fasilitas yang tersedia di sekolah
d. Minimnya kesejahteraan guru
e. …………………………………………………
f. …………………………………………………

Tunjangan Profesi Kinerja Guru PDF

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Tunjangan Profesi Kinerja Guru PDF

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

LAPORAN HASIL PENELITIAN

PENELITIAN MENGENAI PEMBERIAN

BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN

Program sertifikasi guru diharapkan pemerintah dapat mengatasi permasalahan

BAB II KAJIAN PUSTAKA

BAB III METODE PENELITIAN

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN

DAFTAR PUSTAKA ………………………………………………… 44

Tabel 1 Jumlah Guru di kota Medan yang telah Disertifikasi.....……….. 4

Tabel 2 Hasil Analisis Data Unsur A……………………………………. 29

Tabel 3 Hasil Analisis Data Unsur B…………………………………….. 30

Tabel 4 Hasil Analisis Data Unsur C…………………………………….. 31

Tabel 6 Hasil Analisis Data Sampel Total……………………………….. 32

Tabel 7 Hasil Analisis Korelasi untuk kesepuluh Indikator Kinerja Guru… 33

1.1. Latar Belakang Masalah

2006 2007 2008 2009

2 SLTP N 59 225 658 226

3 SLTA N - 419 874 194

Guru yang telah memiliki sertifikat pendidik tersebut telah memperoleh

1.2. Rumusan Masalah

1.4. Manfaat Penelitian

1.5. Kerangka Berfikir

Sebelum Sertifikasi Setelah Sertifikasi

b) Pengalaman mengajar b) Pengalaman mengajar

c) Perencanaan dan c) Perencanaan dan

a) Pendidikan dan a) Pendidikan dan

b) Penilaian dari atasan b) Penilaian dari atasan

c) Prestasi akademik c) Prestasi akademik

d) Karya pengembangan d) Karya pengembangan

a) Keikutsertaan dalam a) Keikutsertaan dalam

c) Penghargaan yang c) Penghargaan yang

2.1 Hakekat Sertifikasi Guru

8. Keikutsertaan dalam forum ilmiah adalah partisipasi peserta sertifikasi dalam

2.2 Kinerja Guru

2.3 Guru Yang Profesional

3.1 Waktu dan Lokasi Penelitian

3.2 Sumber Dana

3.3 Populasi dan Sampel

Pengambilan sampel untuk setiap kelasnya dihitung dengan menggunakan rumus:

3.4 Variabel Penelitian.

3.5 Teknik Pengumpulan Data

3.6 Teknik Analisis Data

4.1. Hasil Penelitian

Hasil analisis data untuk masing-masing kelompok baik kelompok berdasarkan

A. Unsur Kualifikasi Akademik dan Tugas Pokok

B. Unsur Pengembangan Profesi

C. Unsur Pendukung Profesi

Selain itu dilakukan juga analisis secara keseluruhan berdasarkan sepuluh

Berdasarkan tabel tersebut di atas analisis secara keseluruhan untuk kelompok

Tabel 7. Hasil Analisis Korelasi untuk Kesepuluh Indikator Kinerja Guru

2. Program Pendampingan untuk Pengembangan profesi

Untuk setiap kegiatan dalam kegiatan pengembangan profesi yang dilakukan

MGMP sebagai salah satu alternatif peningkatan profesionalisme guru memberikan

Anoraga, Panji. 1998. Psikologi Kerja. Bandung: Remaja Rosdakarya

Arikunto, Suharmini. 2006. Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktek.

Bismoko. J. Harian Kedaulatan Rakyat. Edisi 3 Desember 2005

Dirjen LPMP SUMUT. 2007. Pedoman Pelaksanaan Sertifikasi. Medan.

Kunandar, 2007. Guru Profesional Implementasi KTSP dan Sukses dalam

Listiyono, Agus. Kurikulum Berbasis Kompetensi. http://www.kompas. Akses 27 Juli

Majid. Abdul, 2007. Perencanaan Pembelajaran (Mengembangkan Standar

Mangkunegara,Anwar. 2001. Manajemen Sumber Daya Manusia. Bandung: Remaja

Mantja. 2002. Metode Penelitian Survei. Jakarta. PT Pustaka LP3ES