GUBERNUR JAMBI

PERATURAN D A E R A H PROVINSI PROVINSI J A M B I

NOMOR 7 TAHUN 2016

TENTANG

RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH D A E R A H

PROVINSI J A M B I 2016-2021

D E N G A N RAHMAT TUHAN YANG MAHA E S A

GUBERNUR JAMBI,

Menimbang : a. b a h w a d a l a m r a n g k a m e w u j u d k a n p e m b a n g u n a n
y a n g efektif, efisien, d a n b e r k e a d i l a n di P r o v i n s i
J a m b i diperlukan perencanaan pembangunan daerah
y a n g baik;
b. b a h w a R e n c a n a P e m b a n g u n a n J a n g k a Menengah
Daerah Provinsi Jambi merupakan pedoman
penyelenggaraan pembangunan daerah untuk
m e w u j u d k a n k e s e j a h t e r a a n m a s y a r a k a t di P r o v i n s i
Jambi;
c. b a h w a u n t u k m e l a k s a n a k a n P a s a l 2 6 4 ayat (1)
U n d a n g - U n d a n g Nomor 2 3 T a h u n 2 0 1 4 tentang
Pemerintahan Daerah perlu menetapkan Peraturan
D a e r a h tentang R e n c a n a P e m b a n g u n a n J a n g k a
Menengah D a e r a h P r o v i n s i J a m b i T a h u n 2 0 1 6 - 2 0 2 1 ;
d. b a h w a berdasarkan pertimbangan sebagaimana
d i m a k s u d p a d a h u r u f a , b d a n c, p e r l u m e m b e n t u k
p e r a t u r a n d a e r a h tentang R e n c a n a P e m b a n g u n a n
J a n g k a Menengah D a e r a h P r o v i n s i J a m b i T a h u n
2016-2021.
Mengingat : 1. U n d a n g - U n d a n g D a r u r a t Nomor 19 T a h u n 1957
tentang P e m b e n t u k a n D a e r a h - D a e r a h S w a n t a n t r a
Tingkat I Sumatera Barat, J a m b i dan Riau
( L e m b a r a n Negara R e p u b l i k I n d o n e s i a T a h u n 1957
Nomor 75) s e b a g a i m a n a d i u b a h dengan U n d a n g -
U n d a n g Nomor 6 1 T a h u n 1958 tentang Penetapan
U n d a n g - U n d a n g D a r u r a t Nomor 19 T a h u n 1957
tentang P e m b e n t u k a n D a e r a h S w a t a n t r a T i n g k a t 1
S u m a t e r a B a r a t , J a m b i d a n R i a u menjadi U n d a n g -
U n d a n g ( L e m b a r a n Negara R e p u b l i k I n d o n e s i a
T a h u n 1958 Nomor 112, T a m b a h a n L e m b a r a n
Negara R e p u b l i k I n d o n e s i a Nomor 1646);
1
- 2 -

2. U n d a n g - U n d a n g Nomor 7 T a h u n 1 9 6 5 tentang
Pembentukan Daerah Tingkat II Sarolangun
Bangko, Daerah Tingkat II Tanjung Jabung
( L e m b a r a n Negara R e p u b l i k I n d o n e s i a T a h u n 1965
Nomor 5 0 , T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Nomor
2755) s e b a g a i m a n a d i u b a h dengan U n d a n g - U n d a n g
Nomor 54 T a h u n 1999 tentang Pembentukan
K a b u p a t e n S a r o l a n g u n , K a b u p a t e n Tebo, K a b u p a t e n
Muaro J a m b i dan Kabupaten Tanjung J a b u n g
T i m u r ( L e m b a r a n Negara R e p u b l i k I n d o n e s i a T a h u n
1999 Nomor 182 T a m b a h a n L e m b a r a n Negara
R e p u b l i k I n d o n e s i a Nomor 3 9 0 3 ) ;
3. U n d a n g - U n d a n g Nomor 2 8 T a h u n 1999 tentang
Penyelenggaraan Negara y a n g B e r s i h d a n B e b a s d a r i
K o r u p s i , K o l u s i d a n Nepotisme ( L e m b a r a n Negara
Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75,
T a m b a h a n L e m b a r a n Negara R e p u b l i k I n d o n e s i a
Nomor 3 8 5 1 ) ;
4. U n d a n g - U n d a n g Nomor 17 T a h u n 2 0 0 3 tentang
Keuangan Negara ( L e m b a r a n Negara Republik
I n d o n e s i a T a h u n 2 0 0 3 Nomor 4 7 , T a m b a h a n
L e m b a r a n Negara R e p u b l i k I n d o n e s i a Nomor 4 2 8 6 ) ;
5. U n d a n g - U n d a n g Nomor 1 T a h u n 2 0 0 4 tentang
P e r b e n d a h a r a a n Negara ( L e m b a r a n Negara R e p u b l i k
Indonesia T a h u n 2004 Nomor 5, Tambahan
L e m b a r a n Negara R e p u b l i k I n d o n e s i a Nomor 4 2 8 6 ) ;
6. U n d a n g - U n d a n g Nomor 2 5 T a h u n 2 0 0 4 tentang
Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional
( L e m b a r a n Negara R e p u b l i k I n d o n e s i a T a h u n 2 0 0 4
Nomor 104, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara R e p u b l i k
I n d o n e s i a Nomor 4 4 2 1 ) ;
7. U n d a n g - U n d a n g Nomor 3 3 T a h u n 2 0 0 4 tentang
Perimbangan Keuangan a n t a r a Pemerintah Pusat
d a n P e m e r i n t a h D a e r a h ( L e m b a r a n Negara R e p u b l i k
I n d o n e s i a T a h u n 2 0 0 4 Nomor 126, T a m b a h a n
L e m b a r a n Negara R e p u b l i k I n d o n e s i a Nomor 4 4 3 8 ) ;

8. U n d a n g - U n d a n g Nomor 17 T a h u n 2 0 0 7 T e n t a n g
R e n c a n a P e m b a n g u n a n J a n g k a P a n j a n g Nasional
T a h u n 2 0 0 5 - 2 0 2 5 ( L e m b a r a n Negara R e p u b l i k
I n d o n e s i a T a h u n 2 0 0 7 Nomor 3 3 , T a m b a h a n
L e m b a r a n Negara R e p u b l i k I n d o n e s i a Nomor 4 7 0 0 ) ;
9. U n d a n g - U n d a n g Nomor 2 6 T a h u n 2 0 0 7 T e n t a n g
Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik
I n d o n e s i a T a h u n 2 0 0 7 Nomor 6 8 , T a m b a h a n
L e m b a r a n Negara R e p u b l i k I n d o n e s i a Nomor 4 7 2 5 ) ;
10. U n d a n g - U n d a n g Nomor 2 7 T a h u n 2 0 0 7 T e n t a n g
Pengelolaan W i l a y a h P e s i s i r D a n P u l a u - P u l a u K e c i l
( L e m b a r a n Negara R e p u b l i k I n d o n e s i a T a h u n 2 0 0 7
Nomor 8 4 , T a m b a h a n L e m b a r a n Negara R e p u b l i k
I n d o n e s i a Nomor 4 7 3 9 ) ;
 - 3 -

1 1 . U n d a n g - U n d a n g Nomor 3 2 T a h u n 2 0 0 9 tentang
P e r l i n d u n g a n d a n Pengelolaan L i n g k u n g a n H i d u p
(lembaran Negara R e p u b l i k I n d o n e s i a T a h u n 2 0 0 9
Nomor 140, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara R e p u b l i k
I n d o n e s i a Nomor 5 0 5 9 ) ;
12. U n d a n g - U n d a n g Nomor 12 T a h u n 2 0 1 1 tentang
Pembentukan Peraturan Perundang-undangan
(lembaran Negara R e p u b l i k I n d o n e s i a T a h u n 2 0 1 1
Nomor 8 2 , T a m b a h a n L e m b a r a n Negara R e p u b l i k
I n d o n e s i a Nomor 5 2 3 4 ) ;
13. U n d a n g - U n d a n g Nomor 18 T a h u n 2 0 1 2 tentang
P a n g a n (lembaran Negara R e p u b l i k I n d o n e s i a T a h u n
2 0 1 2 Nomor 2 2 7 T a m b a h a n L e m b a r a n Negara
R e p u b l i k I n d o n e s i a Nomor 5 3 6 0 ) ;
14. U n d a n g - U n d a n g Nomor 2 3 T a h u n 2 0 1 4 tentang
P e m e r i n t a h a n D a e r a h ( L e m b a r a n Negara R e p u b l i k
I n d o n e s i a T a h u n 2 0 1 4 Nomor 2 4 4 , T a m b a h a n
L e m b a r a n Negara R e p u b l i k I n d o n e s i a Nomor 5587)
s e b a g a i m a n a telah d i u b a h beberapa k a l i t e r a k h i r
dengan U n d a n g - U n d a n g Nomor 9 T a h u n 2 0 1 5
tentang P e r u b a h a n K e d u a a t a s Undang-Undang
Nomor 2 3 T a h u n 2 0 1 4 T e n t a n g Pemerintahan
Daerah (Lembaran Negara R e p u b l i k Indonesia
T a h u n 2 0 1 5 Nomor 4 0 5 8 T a m b a h a n L e m b a r a n
Negara R e p u b l i k I n d o n e s i a Nomor 5 6 7 9 ) ;

15. P e r a t u r a n P e m e r i n t a h Nomor 6 5 T a h u n 2 0 0 5
tentang Pedoman P e n y u s u n a n d a n Penerapan
Standar Pelayanan Minimal (Lembaran Negara
R e p u b l i k I n d o n e s i a T a h u n 2 0 0 5 Nomor 150,
T a m b a h a n l e m b a r a n Negara R e p u b l i k I n d o n e s i a
Nomor 4 5 8 5 ) ;
16. P e r a t u r a n P e m e r i n t a h Nomor 5 8 T a h u n 2 0 0 5
tentang Pengelolaan K e u a n g a n D a e r a h ( L e m b a r a n
Negara R e p u b l i k I n d o n e s i a T a h u n 2 0 0 5 Nomor 140,
T a m b a h a n L e m b a r a n Negara R e p u b l i k I n d o n e s i a
Nomor 4 5 7 8 ) ;
17. P e r a t u r a n P e m e r i n t a h Nomor 6 T a h u n 2 0 0 8 tentang
Pedoman E v a l u a s i Penyelenggaraan P e m e r i n t a h a n
Daerah (Lembaran Negara R e p u b l i k Indonesia
T a h u n 2 0 0 8 Nomor 19, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara
R e p u b l i k I n d o n e s i a Nomor 4 8 1 5 ) ;
18. P e r a t u r a n P e m e r i n t a h Nomor 7 T a h u n 2 0 0 8 tentang
Dana Dekosentrasi dan Tugas Pembantuan
( L e m b a r a n Negara R e p u b l i k I n d o n e s i a T a h u n 2 0 0 8
Nomor 2 0 , T a m b a h a n L e m b a r a n Negara R e p u b l i k
I n d o n e s i a Nomor 4 8 1 6 ) ;
19. P e r a t u r a n P e m e r i n t a h Nomor 8 T a h u n 2 0 0 8 tentang
T a h a p a n , T a t a C a r a P e n y u s u n a n , Pengendalian D a n
Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
Daerah (Lembaran Negara R e p u b l i k Indonesia
T a h u n 2 0 0 8 Nomor 2 1 , T a m b a h a n L e m b a r a n Negara
R e p u b l i k I n d o n e s i a Nomor 4 8 1 7 ) .
 - 4 -

20. Peraturan Pemerintah Nomor 2 6 T a h u n 2 0 0 8

T e n t a n g R e n c a n a T a t a R u a n g W i l a y a h Nasional
( L e m b a r a n Negara R e p u b l i k I n d o n e s i a T a h u n 2 0 0 8
Nomor 48);
2 1 . Peraturan Pemerintah Nomor 19 T a h u n 2 0 1 0
Tentang Tata Cara Pelaksanaan Tugas Dan
Wewenang Serta K e d u d u k a n Keuangan Gubernur
Sebagai W a k i l P e m e r i n t a h D i W i l a y a h P r o v i n s i ;

22. Peraturan Pemerintah Nomor 18 T a h u n 2 0 1 6

tentang Perangkat Daerah (Lembaran Negara
R e p u b l i k I n d o n e s i a T a h u n 2 0 1 6 Nomor 114);
2 3 . P e r a t u r a n Presiden R e p u b l i k I n d o n e s i a Nomor 2
T a h u n 2 0 1 5 tentang R e n c a n a P e m b a n g u n a n J a n g k a
Menengah Nasional T a h u n 2 0 1 5 - 2 0 1 9 ( L e m b a r a n
Negara R e p u b l i k I n d o n e s i a T a h u n 2 0 1 5 Nomor 3);
2 4 . P e r a t u r a n Menteri D a l a m Negeri Nomor 13 T a h u n
2 0 0 6 tentang P e d o m a n Pengelolaan Keuangan
Daerah sebagaimana telah dirubah dengan
P e r t a u r a n Menteri D a l a m Negeri Nomor 59 T a h u n
2007.
2 5 . P e r a t u r a n Menteri D a l a m Negeri Nomor 54 T a h u n
2010 Tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah
Nomor 8 T a h u n 2 0 0 8 T e n t a n g T a h a p a n , T a t a c a r a
Penyusunan, Pengendalian, Dan Evaluasi
Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Berita
Negara R e p u b l i k I n d o n e s i a T a h u n 2 0 1 0 Nomor 517);
2 6 . P e r a t u r a n Menteri D a l a m Negeri Nomor 6 7 T a h u n
2012 tentang Pedoman Pelaksanaan Kajian
L i n g k u n g a n H i d u p Strategis d a l a m Pen5nasunan
atau Evaluasi Rencana Pembangunan Daerah
( B e r i t a Negara R e p u b l i k I n d o n e s i a T a h u n 2 0 1 2
Nomor 9 9 4 ) ;

2 7 . P e r a t u r a n Menteri D a l a m Negeri Nomor 8 0 T a h u n

2 0 1 5 tentang P e m b e n t u k a n P r o d u k H u k u m D a e r a h
( B e r i t a Negara R e p u b l i k I n d o n e s i a T a h u n 2 0 1 5
Nomor 2 0 3 6 ) ;
2 8 . P e r a t u r a n D a e r a h Nomor 13 T a h u n 2 0 0 8 tentang
Organisasi dan T a t a Kerja Sekretariat Daerah dan
Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah
Provinsi J a m b i (Lembaran Daerah Provinsi J a m b i
T a h u n 2 0 0 8 Nomor 13) s e b a g a i m a n a telah d i u b a h
t e r a k h i r dengan P e r a t u r a n D a e r a h P r o v i n s i J a m b i
Nomor 18 T a h u n 2 0 1 3 T e n t a n g P e r u b a h a n K e e m p a t
A t a s P e r a t u r a n D a e r a h P r o v i n s i J a m b i Nomor 13
T a h u n 2008 Tentang Organisasi D a n Tata Kerja
Sekretariat Daerah dan Sekretariat Dewan
Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi Jambi
(Lembaran Daerah Provinsi J a m b i T a h u n 2013
Nomor 18);
 - 5 -

2 9 . P e r a t u r a n D a e r a h Nomor 6 T a h u n 2 0 0 9 tentang
Rencana Pembangunan J a n g k a Panjang Daerah
(Lembaran Daerah Provinsi J a m b i T a h u n 2009
Nomor 6);
3 0 . P e r a t u r a n D a e r a h Nomor 10 T a h u n 2 0 1 3 tentang
Rencana T a t a Ruang Wilayah Provinsi J a m b i 2 0 1 3 -
2033 (Lembaran Daerah Provinsi J a m b i T a h u n 2013
Nomor 10).

Dengan P e r s e t u j u a n B e r s a m a
DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH PROVINSI J A M B I
dan

GUBERNUR JAMBI

MEMUTUSKAN:
Menetapkan : PERATURAN DAERAH TENTANG RENCANA
PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH
PROVINSI J A M B I TAHUN 2016-2021.

BAB I
KETENTUAN UMUM
Pasal 1

1. Daerah adalah Daerah Provinsi J a m b i .

2. Provinsi a d a l a h P r o v i n s i J a m b i .
3. Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah adalah Gubernur J a m b i dan
Wakil Gubernur J a m b i .
4. P e m e r i n t a h D a e r a h a d a l a h G u b e r n u r J a m b i d a n W a k i l G u b e r n u r beserta
d a n perangkat d a e r a h sebagai u n s u r penyelenggara p e m e r i n t a h a n d a e r a h
Provinsi J a m b i .
5. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah selanjutnya disingkat D P R D adalah
lembaga perwakilan rakyat daerah sebagai unsur penyelenggara
pemerintahan daerah Provinsi J a m b i .
6. U r u s a n P e m e r i n t a h a n Wajib a d a l a h U r u s a n P e m e r i n t a h a n yang wajib
diselenggarakan di P r o v i n s i J a m b i .
7. U r u s a n P e m e r i n t a h a n P i l i h a n a d a l a h U r u s a n P e m e r i n t a h a n y a n g wajib
diselenggarakan oleh P r o v i n s i J a m b i s e s u a i dengan potensi y a n g d i m i l i k i .
8. Pelayanan D a s a r adalah pelayanan publik u n t u k memenuhi kebutuhan
d a s a r w a r g a negara.
9. Perangkat D a e r a h y a n g s e l a n j u t n y a disingkat dengan P D a d a l a h perangkat
daerah p a d a p e m e r i n t a h d a e r a h P r o v i n s i J a m b i .
10. B a d a n P e r e n c a n a a n P e m b a n g u n a n D a e r a h y a n g s e l a n j u t n y a disingkat
dengan B a p p e d a a d a l a h u n s u r p e r e n c a n a penyelenggaraan p e m e r i n t a h a n
Provinsi J a m b i y a n g m e l a k s a n a k a n tugas d a n mengkoordinasikan
penyusunan, pengendalian, dan evaluasi pelaksanaan rencana
pembangunan daerah.
 - 6 -

1 1 . P e m b a n g u n a n d a e r a h a d a l a h pemanfaatan s u m b e r d a y a y a n g a d a di
Provinsi Jambi sesuai lingkup kewenangan untuk peningkatan
kesejahteraan m a s y a r a k a t yang nyata, baik dalam aspek pendapatan,
kesempatan kerja, lapangan berusaha, akses terhadap pengambilan
k e b i j a k a n , b e r d a y a saing, m a u p u n p e n i n g k a t a n i n d e k s p e m b a n g u n a n
manusia.
12. P e r e n c a n a a n p e m b a n g u n a n d a e r a h a d a l a h s u a t u proses p e n y u s u n a n
t a h a p a n - t a h a p a n kegiatan y a n g m e l i b a t k a n berbagai u n s u r p e m a n g k u
kepentingan di d a l a m n y a , g u n a p e m a n f a a t a n d a n p e n g a l o k a s i a n s u m b e r
daya yang ada, dalam rangka meningkatkan kesejahteraan sosial dalam
suatu lingkungan wilayah/daerah dalam j a n g k a w a k t u tertentu.
13. R e n c a n a p e m b a n g u n a n j a n g k a p a n j a n g d a e r a h y a n g s e l a n j u t n y a d i s i n g k a t
R P J P D a d a l a h d o k u m e n p e r e n c a n a a n d a e r a h u n t u k periode 2 0 ( d ua p u l u h )
tahun Provinsi J a m b i .
14. R e n c a n a p e m b a n g u n a n j a n g k a m e n e n g a h d a e r a h y a n g s e l a n j u t n y a
disingkat R P J M D a d a l a h d o k u m e n p e r e n c a n a a n P r o v i n s i J a m b i u n t u k
periode 5 (lima) t a h u n .
15. R e n c a n a k e r j a p e m b a n g u n a n d a e r a h y a n g s e l a n j u t n y a d i s i n g k a t R K P D
a d a l a h d o k u m e n p e r e n c a n a a n d a e r a h u n t u k periode 1 (satu) t a h u n a t a u
disebut dengan r e n c a n a p e m b a n g u n a n t a h u n a n P r o v i n s i J a m b i .
16. R e n c a n a strategis P D y a n g s e l a n j u t n y a d i s i n g k a t dengan R e n s t r a P D
a d a l a h d o k u m e n p e r e n c a n a a n P D di l i n g k u n g a n P r o v i n s i J a m b i u n t u k
periode 5 (lima) t a h u n .
17. R e n c a n a k e r j a P D y a n g s e l a n j u t n y a d i s i n g k a t R e n j a P D a d a l a h d o k u m e n
p e r e n c a n a a n P D d i l i n g k u n g a n P r o v i n s i J a m b i u n t u k periode 1 (satu)
tahun.
18. R e n c a n a p e m b a n g u n a n j a n g k a panjang n a s i o n a l y a n g s e l a n j u t n y a
disingkat R P J P N a d a l a h d o k u m e n p e r e n c a n a a n p e m b a n g u n a n n a s i o n a l
u n t u k periode 2 0 ( d u a p u l u h ) t a h u n .
19. R e n c a n a p e m b a n g u n a n j a n g k a menengah n a s i o n a l y a n g s e l a n j u t n y a
disingkat R P J M N a d a l a h d o k u m e n p e r e n c a n a a n p e m b a n g u n a n n a s i o n a l
u n t u k periode 5 (lima) t a h u n a n .
20. Anggaran p e n d a p a t a n d a n belanja d a e r a h , s e l a n j u t n y a d i s i n g k a t A P B D
adalah rencana keuangan tahunan pemerintahan daerah yang dibahas dan
disetujui b e r s a m a oleh p e m e r i n t a h d a e r a h d a n D P R D P r o v i n s i J a m b i d a n
ditetapkan dengan P e r a t u r a n D a e r a h .
2 1 . R e n c a n a k e r j a d a n anggaran P D y a n g s e l a n j u t n y a d i s i n g k a t R K A - P D
a d a l a h d o k u m e n p e r e n c a n a a n d a n penganggaran y a n g b e r i s i r e n c a n a
pendapatan, r e n c a n a belanja program d a n kegiatan P D s e r t a r e n c a n a
p e m b i a y a a n sebagai d a s a r p e n y u s u n a n A P B D P r o v i n s i J a m b i .
22. R e n c a n a k e r j a a d a l a h d o k u m e n r e n c a n a y a n g m e m u a t program d a n
kegiatan y a n g d i p e r l u k a n u n t u k m e n c a p a i s a s a r a n p e m b a n g u n a n , d a l a m
b e n t u k k e r a n g k a regulasi d a n k e r a n g k a anggaran.
2 3 . K e r a n g k a regulasi, a d a l a h s e k u m p u l a n p e n g a t u r a n y a n g d i te rb i tk a n oleh
pemerintah daerah dalam bentuk perundang-undangan u n t u k mencapai
sasaran hasil pembangunan, sebagai bagian integral d a r i u p a y a
pembangunan daerah Provinsi J a m b i secara utuh.
 - 7 -

24. K e r a n g k a a n g g a r a n a d a l a h r e n c a n a kegiatan pengadaan b a r a n g m a u p u n

j a s a y a n g a k a n d i d a n a i A P B D P ro v i n s i J a m b i u n t u k m e n c a p a i t u j u a n
pembangunan daerah.
2 5 . K e r a n g k a p e n d a n a a n , a d a l a h program d a n k e g i a t a n y a n g d i s u s u n u n t u k
m e n c a p a i s a s a r a n h a s i l p e m b a n g u n a n y a n g p e n d a n a a n n y a diperoleh d a r i
anggaran pemerintah/daerah, sebagai bagian integral d a r i u p a y a
pembangunan daerah secara utuh.
2 6 . I s u - i s u strategis a d a l a h k o n d i s i a t a u h a l y a n g h a r u s d i p e r h a t i k a n a t a u
dikedepankan dalam perencanaan pembangunan daerah karena
d a m p a k n y a y a n g signifikan bagi d a e r a h dengan k a r a k t e r i s t i k bersifat
penting, m e n d a s a r , m e n d e s a k , berjangka panjang, d a n m e n e n t u k a n t u j u a n
penyelenggaraan p e m e r i n t a h a n d a e r a h d i m a s a y a n g a k a n datang.
2 7 . V i s i a d a l a h r u m u s a n u m u m mengenai k e a d a a n y a n g d i i n g i n k a n p a d a a k h i r
periode p e r e n c a n a a n d i P r o v i n s i J a m b i .
2 8 . M i s i a d a l a h r u m u s a n u m u m mengenai u p a y a - u p a y a y a n g a k a n
dilaksanakan u n t u k mewujudkan visi.
2 9 . Strategi a d a l a h l a n g k a h - l a n g k a h b e r i s i k a n program-program i n d i k a t i f
untuk mewujudkan visi dan misi.
3 0 . K e b i j a k a n a d a l a h a r a h / t i n d a k a n y a n g d i a m b i l oleh p e m e r i n t a h d a e r a h
untuk mencapai tujuan.
3 1 . Program a d a l a h b e n t u k i n s t r u m e n k e b i j a k a n y a n g b e r i s i s a t u a t a u lebih
kegiatan yang d i l a k s a n a k a n oleh PD atau masyarakat, yang
d i k o o r d i n a s i k a n oleh p e m e r i n t a h P r o v i n s i J a m b i u n t u k m e n c a p a i s a s a r a n
dan tujuan pembangunan daerah.
32. P e m a n g k u k e p e n t i n g a n a d a l a h p i h a k - p i h a k y a n g l a n g s u n g a t a u tidak
langsung mendapatkan manfaat a t a u dampak dari perencanaan dan
pelaksanaan pembangunan Provinsi J a m b i .
3 3 . K i n e r j a a d a l a h k e l u a r a n / h a s i l d a r i kegiatan/program y a n g a k a n a t a u telah
dicapai s e h u b u n g a n dengan penggunaan a n g g a r a n d e n g a n k u a n t i t a s d a n
kualitas yang terukur.
34. I n d i k a t o r k i n e r j a a d a l a h alat u k u r spesifik s e c a r a k u a n t i t a t i f d a n / a t a u
k u a l i t a t i f u n t u k m a s u k a n , proses, k e l u a r a n , h a s i l , m a n f a a t , d a n / a t a u
d a m p a k y a n g m e n g g a m b a r k a n tingkat c a p a i a n k i n e r j a s u a t u program a t a u
kegiatan.
35. Standar pelayanan minimal yang selanjutnya disingkat SPM adalah
k e t e n t u a n tentang j e n i s d a n m u t u p e l a y a n a n d a s a r y a n g m e r u p a k a n
u r u s a n wajib d a e r a h y a n g b e r h a k diperoleh setiap w a r g a s e c a r a m i n i m a l .
3 6 . S a s a r a n a d a l a h target a t a u h a s i l y a n g d i h a r a p k a n d a r i s u a t u program a t a u
k e l u a r a n y a n g d i h a r a p k a n d a r i s u a t u kegiatan.
3 7 . K e l u a r a n {output) a d a l a h b a r a n g a t a u j a s a y a n g d i h a s i l k a n oleh kegiatan,
yang dilaksanakan u n t u k mendukung pencapaian s a s a r a n dan tujuan
program d a n k e b i j a k a n .
3 8 . H a s i l {outcome) a d a l a h segala s e s u a t u y a n g m e n c e r m i n k a n berfungsinya
k e l u a r a n d a r i kegiatan-kegiatan d a l a m s a t u program.
39. Musyawarah perencanaan pembangunan yang selanjutnya disingkat
m u s r e n b a n g a d a l a h forum a n t a r p e m a n g k u k e p e n t i n g a n d a l a m r a n g k a
menjaisun rencana pembangunan daerah.
 - 8 -

40. F o r u m PD provinsi dan kabupaten/kota merupakan w a h a n a antar pihak-

p i h a k y a n g l a n g s u n g a t a u tidak l a n g s u n g m e n d a p a t k a n m a n f a a t a t a u
d a m p a k d a r i p r o g r a m d a n kegiatan s e s u a i dengan tugas d a n fungsi P D
Provinsi J a m b i .
4 1 . Rencana tata ruang wilayah yang selanjutnya disingkat R T R W adalah hasil
p e r e n c a n a a n t a t a r u a n g y a n g m e r u p a k a n p e n j a b a r a n strategi d a n a r a h a n
k e b i j a k a n p e m a n f a a t a n r u a n g w i l a y a h n a s i o n a l d a n p u l a u / k e p u l a u a n ke
d a l a m s t r u k t u r d a n pola r u a n g w i l a y a h .

B A B II
M A K S U D DAN T U J U A N

Pasal 2

(1) M a k s u d d i b e n t u k n y a P e r d a R P J M D P r o v i n s i J a m b i i n i :
a. R P J M D menjadi a r a h penyelenggaraan p e m b a n g u n a n di P r o v i n s i
Jambi;
b. k e t e r p a d u a n penyelenggaraan p e m b a n g u n a n d a l a m l i m a t a h u n priode
penyelenggaraan p e m e r i n t a h a n di P r o v i n s i J a m b i .

(2) T u j u a n d i b e n t u k n y a P e r d a R P J M D P r o v i n s i J a m b i i n i y a k n i t e r w u j u d n y a
p e m b a n g u n a n P r o v i n s i J a m b i y a n g tertib, unggul, n y a m a n , tangguh, a d i l
d a n sejahtera.

B A B II
RUANG LINGKUP

Pasal 3

Perda R P J M D m e r u p a k a n p e n j a b a r a n d a r i v i s i , m i s i , d a n program K e p a l a
D a e r a h y a n g p e n y u s u n a n n y a berpedoman p a d a R P J P D d a n m e m p e r h a t i k a n
R P J M Nasional, memuat arah kebijakan keuangan daerah, strategi
p e m b a n g u n a n d a e r a h , k e b i j a k a n u m u m , d a n program S a t u a n K e r j a Perangkat
Daerah, lintas satuan kerja perangkat d a e r a h , d a n p r o g r a m k e w i l a y a h a n
disertai dengan r e n c a n a k e r j a d a l a m k e r a n g k a regulasi d a n k e r a n g k a
p e n d a n a a n y a n g bersifat indikatif.

Pasal 4

(1) Perda R P J M D P r o v i n s i J a m b i b e r l a k u s e l a m a periode T a h u n 2 0 1 6 - 2 0 2 1 .

(2) R P J M D P r o v i n s i T a h u n 2 0 1 6 - 2 0 2 1 terdiri d a r i 11 (sebelas) bab dengan
s i s t e m a t i k a sebagai b e r i k u t :
a. B a b I P e n d a h u l u a n
b. B a b I I G a m b a r a n U m u m K o n d i s i D a e r a h
c. B a b I I I G a m b a r a n Pengelolaan K e u a n g a n D a e r a h D a n K e r a n g k a
Pendanaan
d. B a b I V A n a l i s i s I s u - i s u Strategis
e. B a b V P e n y a j i a n V i s i , M i s i , T u j u a n D a n S a s a r a n
f. B a b V I Strategi D a n A r a h K e b i j a k a n
 - 9 -

g. B a b V I I K e b i j a k a n U m u m D a n Program P e m b a n g u n a n D a e r a h
h . B a b V I I I I n d i k a s i R e n c a n a Program Prioritas Y a n g D i s e r t a i K e b u t u h a n
Pendanaan
i. B a b I X P e n e t a p a n I n d i k a t o r K i n e r j a P e m b a n g u n a n D a e r a h
j . B a b X Pedoman T r a n s i s i D a n Kaidah Pelaksanaan
k. B a b X I P e n u t u p
(3) R P J M D s e b a g a i m a n a d i m a k s u d ayat (2) t e r c a n t u m d a l a m l a m p i r a n
m e r u p a k a n s a t u k e s a t u a n d a n bagian tidak t e r p i s a h k a n d a r i p e r a t u r a n
daerah ini.

Pasal 5

(1) R P J M D T a h u n 2 0 1 6 - 2 0 2 1 i n i d i j a b a r k a n k e d a l a m R e n c a n a Strategis
S a t u a n K e r j a P e r a n g k a t D a e r a h ( R e n s t r a S K P D ) 5 (lima) t a h u n a n , R e n c a n a
Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) t a h u n a n dan R e n c a n a Kerja S a t u a n
K e r j a P e r a n g k a t D a e r a h (Renja S K P D ) .
(2) R P J M D T a h u n 2 0 1 6 - 2 0 2 1 i n i d i g u n a k a n sebagai i n s t r u m e n e v a l u a s i
penyelenggaraan p e m e r i n t a h a n d a e r a h di P r o v i n s i J a m b i .
(3) R P J M D P r o v i n s i J a m b i 2 0 1 6 - 2 0 2 1 i n i menjadi d o k u m e n r u j u k a n bagi
K a b u p a t e n / K o t a d a l a m m e n y u s u n R P J M D dengan m e n y e l a r a s k a n t u j u a n ,
s a s a r a n , k e b i j a k a n , strategi d a n program p e m b a n g u n a n j a n g k a menengah
daerah Kabupaten dan Kota dalam Provinsi J a m b i .

B A B III

P E N G E N D A L I A N DAN E V A L U A S I

Pasal 6
Pengendalian d a n e v a l u a s i terhadap R P J M D meliputi:
a. pengendalian d a n e v a l u a s i terhadap k e b i j a k a n p e r e n c a n a a n p e m b a n g u n a n
j a n g k a m e n e n g a h d i l a k u k a n oleh K e p a l a B a p p e d a b e r s a m a dengan K e p a l a
PD;
b. pengendalian d a n e v a l u a s i terhadap p e l a k s a n a a n R e n c a n a p e m b a n g u n a n
J a n g k a m e n e n g a h D a e r a h d i l a k u k a n oleh K e p a l a B a p p e d a b e r s a m a dengan
Kepala PD;
c. e v a l u a s i terhadap h a s i l R e n c a n a P e m b a n g u n a n J a n g k a Menengah D a e r a h
d i l a k u k a n oleh K e p a l a B a p p e d a b e r s a m a dengan K e p a l a P D

Pasal 7

H a s i l pengendalian dan evaluasi sebagaimana d i m a k s u d Pasal 6 dilaporkan

kepada Gubernur

B A B IV
KETENTUAN PERALIHAN

Pasal 8

(1) P e r u b a h a n R P J M D dapat d i l a k u k a n apabila:

a. h a s i l pengendalian dan evaluasi menunjukkan bahwa proses
p e r u m u s a n , t i d a k s e s u a i dengan t a h a p a n d a n t a t a c a r a p e n y u s u n a n
rencana pembangunan daerah yang diatur dalam Peraturan Perundang-
undangan;
b. h a s i l pengendalian d a n e v a l u a s i m e n u n j u k k a n b a h w a s u b s t a n s i y a n g
d i r u m u s k a n , t i d a k s e s u a i dengan P e r a t u r a n P e r u n d a n g - u n d a n g a n ;
c. terjadi p e r u b a h a n y a n g m e n d a s a r ; d a n / a t a u
 - 10 -

d. m e r u g i k a n kepentingan n a s i o n a l .
(2) P e r u b a h a n y a n g m e n d a s a r s e b a g a i m a n a d i m a k s u d p a d a a y a t (1) h u r u f c,
m e n c a k u p a n t a r a l a i n terjadinya b e n c a n a a l a m , goncangan politik, k r i s i s
ekonomi, konflik s o s i a l b u d a y a , gangguan k e a m a n a n , p e m e k a r a n d a e r a h ,
atau perubahan kebijakan nasional.
(3) M e r u g i k a n kepentingan n a s i o n a l s e b a g a i m a n a d i m a k s u d p a d a ayat (1)
h u r u f d, a p a b i l a bertentangan dengan k e b i j a k a n n a s i o n a l .

Pasal 9
R P J M D perubahan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 ditetapkan dengan
Peraturan Daerah.

P a s a l 10

D a l a m h a l p e l a k s a n a a n R P J M D terjadi p e r u b a h a n c a p a i a n s a s a r a n t a h u n a n
tetapi tidak m e n g u b a h target p e n c a p a i a n s a s a r a n a k h i r p e m b a n g u n a n j a n g k a
menengah, penetapan p e r u b a h a n R P J M D d i t e t a p k a n dengan P e r a t u r a n K e p a l a
Daerah.

P a s a l 11

(1) R K P D dapat d i u b a h d a l a m h a l tidak s e s u a i dengan p e r k e m b a n g a n k e a d a a n

d a l a m t a h u n berjalan.
(2) P e r k e m b a n g a n k e a d a a n d a l a m t a h u n berjalan s e b a g a i m a n d i m a k s u d p a d a
ayat (1), seperti:
a. p e r k e m b a n g a n y a n g t i d a k s e s u a i dengan a s u m s i k e r a n g k a ekonomi
d a e r a h d a n k e r a n g k a p e n d a n a a n , prioritas d a n s a s a r a n p e m b a n g u n a n ,
r e n c a n a program d a n kegiatan prioritas d a e r a h ;
b. k e a d a a n y a n g m e n y e b a b k a n saldo anggaran lebih t a h u n anggaran
s e b e l u m n y a h a r u s d i g u n a k a n u n t u k t a h u n berjalan; d a n / a t a u
c. k e a d a a n d a r u r a t d a n k e a d a a n l u a r b i a s a s e b a g a i m a n a d i t e t a p k a n d a l a m
peraturan perundang-undangan.

P a s a l 12

(1) P e r u b a h a n R K P D s e b a g a i m a n a d i m a k s u d P a s a l 11 d i t e t a p k a n dengan
peraturan kepala daerah.
(2) G u b e r n u r m e n y a m p a i k a n P e r a t u r a n G u b e r n u r tentang P e r u b a h a n R K P D
Provinsi k e p a d a Menteri D a l a m Negeri b e r s a m a a n dengan p e n y a m p a i a n
r a n c a n g a n P e r a t u r a n D a e r a h tentang P e r u b a h a n A P B D provinsi t a h u n
berkenaan u n t u k dievaluasi.

P a s a l 13

U n t u k menjaga k e s i n a m b u n g a n p e m b a n g u n a n d a n mengisi kekosongan R K P D

p a d a t a h u n 2 0 2 2 , m a k a R P J M D 2 0 1 6 - 2 0 2 1 tetap menjadi pedoman s a m p a i
dibentuknya R P J M D baru.
 BAB v
PENUTUP

P a s a l 14

P e r a t u r a n D a e r a h i n i m u l a i b e r l a k u p a d a tanggal d i u n d a n g k a n .
Agar setiap orang m e n g e t a h u i n y a , m e m e r i n t a h k a n p e n g u n d a n g a n P e r a t u r a n
D a e r a h i n i dengan p e n e m p a t a n n y a d a l a m L e m b a r a n D a e r a h P r o v i n s i J a m b i .

D i t e t a p k a n di : J a m b i
p a d a tanggal : 1 ScrrfcG.'nbcr' 2 0 1 6

GUBERNUR JAMBI,

H. ZUMI ZOLA Z U L K I F L I

Diundangkan di J a m b i
p a d a tanggal : 6 S3 ;7!;oml>a r 2016

S E K R E T A R I S D A E R A H PROVINSI J A M B I

H . R I D H A M P R I S K A P , S H , M H , MM
L E M B A R A N DAEf»(H PROVINSI J A M B I
T A H U N 2 0 1 6 N O M O R = 71
 - 12 -

PENJELASAN
ATAS
PERATURAN D A E R A H PROVINSI J A M B I
NOMOR 7 TAHUN 2016
TENTANG
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH D A E R A H
PROVINSI J A M B I TAHUN 2016-2021

L PENJELASAN UMUM
1. D a s a r P e m i k i r a n
Pembangunan merupakan proses yang harus dilakukan secara
berkelanjutan dalam rangka mewujudkan kesejahteraan rakyat.
Disamping itu, pembangunan yang dilakukan juga merupakan s u a t u
proses m u l t i d i m e n s i o n a l y a n g m e n y a n g k u t perubahan-perubahan
penting d a l a m s u a t u s t r u k t u r , s i s t e m sosial, ekonomi, s i k a p m a s y a r a k a t ,
percepatan p e r t u m b u h a n ekonomi, pengurangan a n g k a pengangguran
d a n p e m b e r a n t a s a n k e m i s k i n a n , oleh k a r e n a i t u p e r l u d i r u m u s k a n d a l a m
s u a t u p e r e n c a n a a n p e m b a n g u n a n s e c a r a t r a n s p a r a n , responsif, efisien,
efektif, a k u n t a b e l , partisipatif, t e r u k u r , b e r k e a d i l a n d a n b e r w a w a s a n
lingkungan.

U n d a n g - U n d a n g Nomor 2 5 T a h u n 2 0 0 4 tentang S i s t e m P e r e n c a n a a n
P e m b a n g u n a n Nasional, d a n U n d a n g - U n d a n g Nomor 2 3 T a h u n 2 0 1 4
tentang P e m e r i n t a h a n D a e r a h m e n g a m a n a t k a n b a h w a d a e r a h wajib
memiliki Rencana Pembangunan Daerah. Salah satu Rencana
P e m b a n g u n a n D a e r a h y a n g wajib d i s u s u n oleh G u b e n u r d a n W a k i l
G u b e r n u r t e r p i l i h y a k n i R e n c a n a p e m b a n g u n a n J a n g k a Menengah D a e r a h
D a e r a h ( R P J M D ) Provinsi. D o k u m e n R P J M D i n i m e r u p a k a n d o k u m e n
p e r e n c a n a a n p e m b a n g u n a n Provinsi J a m b i u n t u k periode 5 (lima) t a h u n ,
yang merupakan penjabaran dari visi, misi J a m b i TUNTAS 2 0 2 1 .

Penyusunan Rencana pembangunan J a n g k a menengah Daerah Daerah

d i l a k s a n a k a n d a l a m r a n g k a m e n j a m i n k o n s i s t e n s i k e b i j a k a n d a n program
pada s a a t pergantian k e p e m i m p i n a n d a e r a h b e r d a s a r k a n V i s i , Misi d a n
a r a h p e m b a n g u n a n d a e r a h serta d i p e r l u k a n u n t u k mengikat k o m i t m e n
P e m e r i n t a h P r o v i n s i , M a s y a r a k a t , s w a s t a d a n p i h a k - p i h a k pemegang
peran (stakeholders) d a l a m m e m b a n g u n P r o v i n s i J a m b i .

2. R u a n g L i n g k u p
R u a n g l i n g k u p R e n c a n a P e m b a n g u n a n J a n g k a Menengah D a e r a h P r o v i n s i
J a m b i T a h u n 2 0 1 6 - 2 0 2 1 meliputi t a h a p a n , t a t a c a r a p e n y u s u n a n ,
pelaksanaan, pengendalian dan evaluasi pelaksanaan rencana
pembangunan d a e r a h u n t u k j a n g k a w a k t u 5 (lima) t a h u n y a n g
d i l a k s a n a k a n oleh u n s u r penyelenggara p e m e r i n t a h a n dengan m e l i b a t k a n
masyarakat.

3. P r i n s i p - p r i n s i p
P r i n s i p R e n c a n a P e m b a n g u n a n J a n g k a Menengah D a e r a h P r o v i n s i J a m b i
T a h u n 2016-2021 adalah:
a. M e r u p a k a n s a t u k e s a t u a n d a l a m s i s t e m p e r e n c a n a a n p e m b a n g u n a n
nasional;
b. D i l a k u k a n P e m e r i n t a h D a e r a h b e r s a m a p a r a p e m a n g k u kepentingan
dengan b e r d a s a r k a n p e r a n d a n k e w e n a n g a n m a s i n g - m a s i n g ;
c. Mengintegrasikan r e n c a n a t a t a r u a n g dengan r e n c a n a p e m b a n g u n a n
daerah;
 - 13 -

d. D i l a k s a n a k a n b e r d a s a r k a n kondisi dan potensi yang dimiliki

masingmasing daerah sesuai dinamika perkembangan daerah dan
nasional.
4. P e n d e k a t a n
R e n c a n a P e m b a n g u n a n J a n g k a Menengah D a e r a h P r o v i n s i J a m b i T a h u n
2 0 1 6 - 2 0 2 1 m e n g g u n a k a n pendekatan:
a. T e k n o k r a t i k , y a i t u m e n g g u n a k a n metode d a n k e r a n g k a b e r p i k i r i l m i a h
u n t u k mencapai tujuan dan sasaran pembangunan daerah;
b. Partisipatif, yaitu Melibatkan semua pemangku kepentingan
(stakeholders) dengan mempertimbangkan relevansi pemangku
kepentingan, k e s e t a r a a n a n t a r a p e m a n g k u kepentingan, t r a n s p a r a n s i
d a n a k u n t a b i l i t a s , k e t e r w a k i l a n s e l u r u h segmen m a s y a r a k a t , r a s a
memiliki dokumen perencanaan serta terciptanya konsensus atau
kesepakatan pada semua tahapan;
c. Politis, y a i t u Program-program p e m b a n g u n a n yang ditawarkan
m a s i n g m a s i n g calon G u b e r n u r d a n W a k i l G u b e r n u r terpilih p a d a s a a t
k a m p a n y e d i s u s u n ke d a l a m R P J M D ;
d. Bottom up-top down, y a i t u P e n y e l a r a s a n m e l a l u i m u s y a w a r a h y a n g
d i l a k s a k a n m u l a i d a r i D e s a , K e c a m a t a n , kota. P r o v i n s i d a n Nasional,
sehingga tercipta s i n k r o n i s a s i d a n sinergi p e n c a p a i a n s a s a r a n r e n c a n a
pembangunan nasional dan rencana pembangunan daerah.

5. T a h a p a n
T a h a p a n p e n y u s u n a n R e n c a n a P e m b a n g u n a n J a n g k a Menengah D a e r a h
P r o v i n s i J a m b i T a h u n 2 0 1 6 - 2 0 2 1 terdiri d a r i :
a. P e r s i a p a n p e n y u s u n a n ;
b. P e n y u s u n a n r a n c a n g a n a w a l d a n r a n c a n g a n y a n g d i s e m p u r n a k a n ;
c. K o n s u l t a s i P u b l i k d a n P e l a k s a n a a n M u s r e n b a n g ;
d. P e r u m u s a n r a n c a n g a n a k h i r d a n k o n s u l t a s i k e p a d a Menteri D a l a m
Negeri;
e. Penetapan P e r a t u r a n D a e r a h d a n k l a r i f i k a s i Menteri D a l a m Negeri.

6. M u a t a n .
M u a t a n R e n c a n a P e m b a n g u n a n J a n g k a Menengah D a e r a h Provinsi
J a m b i T a h u n 2 0 1 6 - 2 0 2 1 terdiri d a r i 11 (sebelas) bab, sebagaimana
terlampir.

PASAL D E M I PASAL
Pasal 1
C u k u p jelas.
Pasal 2
A y a t (1)
Cukup jelas.
Ayat (2)
Cukup jelas.
Pasal 3
C u k u p jelas
Pasal 4
Ayat (1)
Cukup jelas.
Ayat (2)
Cukup jelas.
Ayat (3)
Cukup jelas.

Ayat (2)
C u k u p jelas.
 - 14 -

Pasal 5
A y a t (1)
C u k u p jelas.
A y a t (2)
C u k u p jelas.
A y a t (3)
Penyelerasan dimaksud, setidaknya tidak saling
bertentangan a n t a r a R P J M D Provinsi J a m b i dengan R P J M D
Kabupaten atau Kota dalam Provinsi J a m b i .
Pasal 6
C u k u p jelas.
Pasal 7
C u k u p jelas.
Pasal 8
A y a t (1)
C u k u p jelas.
A y a t (2)
C u k u p jelas.
A y a t (3)
C u k u p jelas.
Pasal 9
C u k u p jelas.
P a s a l 10
C u k u p jelas.
P a s a l 11
A y a t (1)
C u k u p jelas.
A y a t (2)
C u k u p jelas.
P a s a l 12
A y a t (1)
C u k u p jelas.
A y a t (2)
C u k u p jelas.
P a s a l 13
C u k u p jelas.
P a s a l 14
C u k u p jelas.

TAMBAHAN L E M B A R A N D A E R A H PROVINSI J A M B I NOMOR ; L