ANÁLISIS DEL PROCERSO NO CONTENCIOSO

En la legislación comparada se llama proceso de jurisdicción voluntaria. El Código procesal

Civil en la Sección Sexta con el nombre de Proceso No Contencioso, regula a las solicitudes que
se formulen al Juez y quien después de seguir un procedimiento, declara un derecho o establece
hechos jurídicos, con relevancia jurídica.
Lo que caracteriza a estos procesos, es que la relación jurídica procesal, se establece entre el
demandante y el Estado y no existe la exigencia al demandado, o sea, la persona recurre
al estado en busca de tutela jurisdiccional y éste se la presta , sin la existencia o exigencia de un
demandado , para que se constituya la relación jurídica procesal válida .
Se emplaza a determinadas personas, porque, así lo establece la ley, para que si ven lesionados
sus intereses, puedan salir en su defensa, pero, no tienen condición de demandados. En algunos
procesos, se establece que debe citarse al Ministerio Público para que intervenga, no como parte,
sino cumpliendo una función específica, que la misma ley establece.
En el desarrollo de la presente monografía , veremos las normas aplicables a estos procesos no
contenciosos , en cuanto a la jurisdicción , acción , competencia , sujetos procesales , actividad
procesal , postulación al proceso ; este proceso está contenido en la Sección Sexta , comienza a
partir de la art. 749º del Código Procesal Civil , con normas especiales , que regulan estos
procesos ; tiene una aplicación variada en la tutela jurisdiccional .
Los procesos no contenciosos o de jurisdicción voluntaria son aquellos en los que se ventilan
asuntos en que no existe, al menos en teoría, conflicto de intereses o litigio, vale decir, no hay
sujetos que asuman la calidad, propiamente dicha, de demandante y demandado sin que ello obste
que, dentro de nuestro sistema, se presente la figura de la oposición. En tales procesos
o procedimientos quienes los promueven solicitan, por lo general, en sede judicial o notarial, que
se preste autorización para llevar a cabo ciertos actos jurídicos, o que se homologuen o aprueben
estos, o que se documenten, certifiquen o declaren determinadas situaciones también de orden
jurídico, o, finalmente se pide que se fijen plazos o se dispongan medidas de protección.
Carnelutti considera al proceso no contencioso como aquel en que hay ausencia de litis.
Merlín sostiene que la jurisdicción voluntaria o no contenciosa "es aquella que ejerce el juez,
sin conocimiento de causa, entre partes que están de acuerdo y sobre materias, que por su
propia naturaleza no tienen nada de contenciosas".
Para nosotros jurisdicción voluntaria o no contenciosa es aquella que se ejerce por el juez, a
solicitud de una o de varias personas, en los casos especialmente previstos por la ley, que tiene
como finalidad cooperar al nacimiento de determinadas relaciones jurídicas y que, en
consecuencia, las resoluciones que en ella recaen no reconocen derechos ni
imponen prestaciones entre partes".
CARACTERÍSTICAS
 En el proceso no contencioso no existe controversia, ni dualidad entre las partes. Se trata de
actuaciones ante los jueces, para la solemnidad de ciertos actos o para el pronunciamiento
de determinadas resoluciones que los tribunales deben dictar.
 No hay confrontación de pretensiones contrarias. Como no hay litis, no hay contendientes .Por
lo tanto, no existe confrontación de pretensiones contrarias.
 Intervención del Ministerio Público en los procesos no contenciosos. (Art. 759º del CPC).
Cuando se haga referencia al Ministerio público en los procesos regulados en el título I, será
notificado con las resoluciones que se expidan en el proceso, para los efectos del Art. 250º,
inciso 2 de la constitución ; el Ministerio Público no emite dictamen.
La referencia del Código es la constitución de 1979, cuyo artículo 250º inciso 2, disponía que
corresponde al Ministerio público: "velar por la independencia de los órganos judiciales y por la
recta administración de justicia". (4)
 Elimina una incertidumbre jurídica. Dando certeza de un documento al final del proceso.