PEMERINTAH KABUPATEN MUSI RAWAS UTARA

DINAS KESEHATAN
PUSKESMAS NIBUNG
Jl. Bunga Rampai Desa Sumber Makmur Kecamatan Nibung Kabupaten Muratara 31674

KERANGKA ACUAN PROGRAM

UPAYA PROMOSI KESEHATAN UPT PUSKESMAS NIBUNG

A. LATAR BELAKANG
Sesui dengan visi pembangunan nasional yaitu “Indonesia yang Mandiri, Maju,
Adil dan Makmur” sebagaimana ditetapkan dalam Undang-Undang RI Nomor 17 Tahun
2017 tentang Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025. Maka salah
satu yang harus dipenuhi adalah menjadi bangsa yang berdaya saing untuk
mewujudkan bangsa yang berdaya saing diperlukan pembangunan sumber daya
manusia, yang ditandai dengan peningkatan Indeks Pembangunan Manusia (IPM).
Salah satu unsur penting bagi peningkatan IPM adalah derajad kesehatan.
Dalam rangka mencapai derajat kesehatan yang setinggi-tingginya. Pemerintahan
Indonesia telah menetapkan tujuan pembangunan kesehatan, yang dinyatakan dalam
Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan. Dijelaskan bahwa
pembangunan kesehatan bertujuan untuk meningkatkan kesadaran, kematian, dan
kemampuan hidup sehat bagi setiap orang agar terwujud derajad kesehatan masyarakat
yang setinggi-tingginya dengan memberdayakan dan mendorong peran aktif masyarakat
dalam segala bentuk upaya kesehatan.
Pemberdayaan masyarakat dalam pembangunan kesehatan sangat
penting. Hal ini dapat dijelaskan bahwa disampaikan ketentuan dalam UU Nomor
36 Tahun 2009 tentang Kesehatan juga sebagai berikut; 1) Dari hasil kajian
ternyata 70% sumber daya pembangunan nasional bersal konstribusi/partisipasi
masyarakat; 2) Pemberdayaan masyarakat/partisipasi masyarakat berazazkan
gotong royong, merupakan budaya masyarakat Indonesia yang perlu
dilestariakn; 3) Perilaku masyarakat merupakan faktor penyebab utama,
terjadinya permasalahan kesehatan, oleh sebab itu msyarakat sendiri yang dapat
menyelesaikan masalah tersebut dengan pendamping/bimbingan pemerintah; 4)
Pemerintah mempunyai keterbatasan sumber daya dalam mengatasi
permasalahan kesehatan yang semakin kompleks di masyarakat, sedangkan
masyarakat mempunyai potensi yang cukup besar untuk dapat dimobilasikan
dalam upaya pencegahan di wilayahnya; 5) Potensi yang dimiliki masyarakat
diantaranya meliputi community leadershio, community organization, financing,
community material, community knowledge, community technology, community
diccision making process, dalam upaya peningkatan kesehatan. Potensi tersebut
perlu dioptimalkan; 6) Upaya pecegahan lebih efeltif dan efisien dibanding upaya
pengobatan, dan masyarakat juga mempunyai kemampuan untuk melakukan
upaya ber-Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS).
Pusat Kesehatan Masyarakat (Puskesmas) sebagai ujung tombak
pelayanan kesehatan masyarakat merupakan sarana kesehatan yang penting
dalam meningkatkan derajat kesehatan. Sesuai fungsinya, petugas puskesmas
melaksanakan pengawasan dan pengendalian kepada mayarakat untuk
mencegah penyakit dan meningkatkan kesehatan setiap individu, keluarga, dan
lingkungannya secara mandiri dan mengembangkan upaya kesehatan
bersumber daya masyarakat. Puskesmas Nibung adalah puskesmas dengan
rawat jalan yang merupakan salah satu puskesmas di Kecamatan Nibung. UPTD
Puskesmas Nibung terletak di jl. Bunga rampai Desa Sumber Makmur
Kecamatan Nibung. UPTD Puskesmas Nibung yang meliputi 11 kelurahan yaitu:

1. Kelurahan Bumi Makmur

2. Kelurahan Sumber Sari

3. Kelurahan Sumber Makmur

4. Kelurahan Sri Jaya Makmur

5. Kelurahan Kelumpang Jaya

6. Kelurahan Karya Makmur

7. Kelurahan Krani Jaya

8. Kelurahan Jadi Mulya I

9. Kelurahan Jadi Mulya

Untuk menindaklanjuti peran penggerak pembangunan berwawasan

kesehatan dan sebagai wujud tanggung jawab terhadap upaya peningkatan
mutu pelayanan kesehatan pada UPT Puskesmas Nibung maka Upaya Promosi
Kesehatan UPT Puskesmas Nibung telah melakukan beberapa kegiatan
peningkatan derajat kesehatan masyarakat Kecamatan Nibung.
Adapun gambaran kegiatan yang dilakukan oleh upaya promosi
kesehatan adalah Penyuluhan Kesehatan Masyarakat, Pembinaan UKBM,
Pembinaan Kader UKBM, Pembinaan Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS)
dan Pembinaan Desa Siaga. Penyelenggaraan Promkes harus sejalan dengan
visi dan misi dan tata nilai puskesmas dengan menyelenggarakan kegiatan yang
berkaitan dengan peningkatan derajat kesehatan. Pelaksana upaya promkes
perlu mengetahui bagaimana penyelenggaraan promkes yang sistematis, efisien
dan efektif, mengetahui tahapan penyelenggaraan pelayanan dan prioritas apa
yang harus diselenggarakan.
Untuk itu diperlukan penyusunan Kerangka Acuan Program (KAP) Upaya
Promosi Kesehatan UPT Puskesmas NibungTahun 2019.
B. TUJUAN
1. Tujuan Umum
Meningkatkan kinerja pelayanan Upaya Promosi Kesehatan UPT
Puskesmas Nibung.

2. Tujuan Khusus
a. Mencapai penyelenggaraan pelayanan Upaya Promkes yang
efektif dan efisien
b. Membangun sinergi pelaksanaan pelayanan dengan upaya lain di
UPT Puskesmas Nibung

C. TATA NILAI
Tata Nilai Upaya Promosi Kesehatan UPT Puskesmas Nibung adalah :
S : Semangat
I : Inisiatif
G : Gesit
R : Ramah
A : Aman
K : Kualitas
Untuk memudahkan pemahaman nilai- nilai yang diterapkan di UPT Puskesmas
Nibung dirumuskan definisi operasional sebagai berikut:

1) Semangat : suasana kerja di UPT Puskesmas Nibung yang

menunjukkan rasa kegairahan di dalam melaksanakan pekerjaan dan
mendorong petugas UPT Puskesmas Nibung untuk bekerja lebih baik
dan lebih produktif.
2) Inisiatif : mengembangkan dan memberdayakan kreatifitas daya pikir
petugas UPT Puskesmas Nibung untuk merencanakan ide atau buah
pikiran menjadi konsep yang baru yang pada gilirannya diharapkan dapat
berdaya guna dan bermanfaat untuk mencapai tujuan UPT Puskesmas
Nibung.
3) Gesit : setiap petugas UPT Puskesmas Nibung terampil dan bergerak
cepat menggunakan potensi diri saat menjalankan tanggung jawab
memberikan pelayanan kesehatan.
4) Ramah : setiap petugas UPT Puskesmas Nibung bersikap
menyenangkan dalam pergaulan, manis tutur kata dan sikapnya, murah
senyum dan sapaan hangat baik baik kepada pelanggan maupun rekan
kerja sesama karyawan UPT Puskesmas Nibung.
5) Aman : setiap petugas UPT Puskesmas Nibung memberikan pelayanan
yang tidak meragukan, tidak mengandung risiko dan menjamin
keselamatan pelanggan terhindar dari bahaya.
 6) Kualitas : setiap petugas UPT Puskesmas Nibung mengupayakan
derajat kesempurnaan pelayanan kesehatan yang sesuai standar profesi
dan standar pelayanan yang telah ditetapkan dengan menggunakan
potensi sumber daya yang dimiliki UPT Puskesmas Nibung secara wajar,
efektif dan efisien.

D. KEGIATAN POKOK DAN RINCIAN KEGIATAN

Kegiatan Pokok :
Mengolah dan menganalisa data, menyusun laporan, identifikasi wilayah,
menyusun materi penyuluhan, menyusun pedoman kegiatan, melaksanakan
advokasi dalam rangka mengembangkan perilaku masyarakat yang mendukung
kesehatan yang meliputi kegiatan dalam gedung dan kegiatan luar gedung.

Rincian Kegiatan :
1. Mengkoordinir dan bertanggung jawab terhadap semua kegiatan program
upaya promosi kesehatan (penyuluhan, pembinaan, pendataan, monev &
pelaporan) di wilayah kerja UPT Puskesmas Nibung.
2. Menyusun perencanaan, pelaksanaan dan evaluasi kegiatan upaya
promosi kesehatan di wilayah kerja UPT Puskesmas Nibung.
3. Melaksanakan pembinaan Upaya Kesehatan Bersumber Daya
Masyarakat (UKBM) dan kadernya.
4. Melaksanakan pembinaan program Perilaku Hidup Bersih dan Sehat
(PHBS)
5. Menyusun pedoman/panduan/materi pengembangan program promosi
kesehatan
6. Mengolah data/informasi sebagai bahan pengembangan program promosi
kesehatan
7. Menyusun laporan pelaksanaan tugas upaya Promosi Kesehatan
8. Melaksanakan tugas lain/tambahan yang diberikan atasan
9. Berpartisipasi dalam upaya peningkatan mutu pelayanan puskesmas

E. CARA MELAKSANAKAN KEGIATAN

Kegiatan pelayanan upaya Promosi Kesehatan dilakukan dengan :
1. Membuat perencanaan kegiatan yang berdasarkan identifikasi sasaran
upaya promosi kesehatan, identififikasi kebutuhan dan harapan sasaran
upaya promosi kesehatan serta analisis hasil kinerja pelayanan tahun
sebelumnya.
2. Melaksanaan kegiatan yang sesuai dengan perencanaan yang telah
dibuat.
3. Melakukan monitoring dan evaluasi pelaksanaan kegiatan pelayanan
serta menindaklanjuti hasil monitoring dan evaluasi.
4. Menyusun pelaporan hasil kegiatan pelayanan upaya promosi kesehatan
F. SASARAN
Sasaran kegiatan pelayanan upaya promosi kesehatan UPT Puskesmas Nibung
meliputi :
1. Sasaran Primer yakni individu, keluarga dan masyarakat;
2. Sasaran Sekunder yakni tokoh masyarakat atau penanggung jawab
3. Sasaran Tertier yakni stake holder/pengambil kebijakan

No Kegiatan Sasaran Primer Sasaran Sekunder Sasaran Tertier

1 Penyuluhan Masyarakat Kepala Camat
kesehatan
Desa/kelurahan
Siswa sekolah Tokoh masyarakat Kepala sekolah
guru
2. Penyuluhan Siswa sekolah Guru Kepala sekolah
Kespro
menengah Orang tua/toma Kepala
Karang taruna desa/camat
3.. Pembinaan Posyandu Kepala Camat
UKBM
UKS desa/Kelurahan Kepala dinas
Kepala sekolah pendidikan
4. Pembinaan Kader UKBM Kepala Camat
Kader UKBM
posyandu desa/Kelurahan Kepala dinas
Kader UKBM UKS Kepala sekolah pendidikan
5. Pembinaan Rumah tangga RT/RW Kepala
PHBS
Sekolah Guru UKS desa/Camat
Tempat kerja Kepala instansi Kepala
tempat kerja sekolah/kepala
Tempat ibadah Pengurus tempat disdik
Tempat tempat ibadah
umum Penanggun jawab Kepala
TTU desa/camat
Camat
6. Pembinaan Forum Komunikasi Kepala Camat
Desa Siaga
Desa Siaga desa/kelurahan
 Adapun berdasarkan tahapan kegiatan meliputi :

No Kegiatan Sasaran Target

11 desa/kelurahan 11 desa/kelurahan
14.531 rumah 14.531 rumah
tangga tangga
80 sekolah TK – 80 sekolah TK –
Identifikasi sasaran promosi
1 SLTA SLTA
kesehatan
130 posyandu 130 posyandu
650 kader 650 kader
kesehatan kesehatan
Terdata 100%
Ada Dokumen
2 Identifikasi kebutuhan sasaran Pertemuan, identifikasi
Survey kebutuhan, kebutuhan
Hasil identifikasi
Penyusunan rencana kegiatan dan
3 kebutuhan & Ada Dokumen RUK
anggaran promosi kesehatan
sasaran dan RPK
Pelaksanaan kegiatan promosi Kegiatan yang telah
4 Terlaksana 80%
kesehatan direncanakan
Ada Hasil analisis
Evaluasi input ketenagaan dan
sarpras
Monitoring dan evaluasi kegiatan
5 Evaluasi proses Pertemuan monev
promosi kesehatan
berjalan rutin
Evaluasi output PKP Promkes
bernilai Baik
Tepat waktu tanggal
Menyusun pelaporan kegiatan
Laporan bulanan 3
6 pelayanan upaya promosi
Laporan tahunan Tepat waktu bulan
kesehatan
Januari

G. JADWAL PELAKSANAAN KEGIATAN

2018 TAHUN 2019
N
Kegiatan Des Ja Fe Ma Ap Me Ju Jul Ag Se Ok No De
O
n b r r i ni i s p t v s
1. Identifikasi
√
sasaran
2. Identifikasi
kebutuhan dan √
analisis kinerja
3. Penyusunan
rencana √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
kegiatan
4. Pelaksanaan
√ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
kegiatan
5. Monitoring dan
evaluasi √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
kegiatan
6. Tindak lanjut
hasil monev √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
kegiatan
7. Membuat
laporan √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
kegiatan

H. PERAN LINTAS PROGRAM & LINTAS SEKTOR

Lintas Program LintasSektor

N Kelu
Kegiatan Per Kec P
o Kesli KIA UK Dis PL raha
P2 Gizi kes ama K
ng KB S dik KB n/D
mas tan K
esa
1 Penyuluhan √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
√
kesehatan
2. Penyuluhan √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
Kespro
3.. Pembinaan √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
UKBM
4. Pembinaan
Kader √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
UKBM
5. Pembinaan √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
PHBS
6. Pembinaan √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
Desa Siaga

Penjelasan peran lintas sektor terlampir.

I. EVALUASI PELAKSANAAN KEGIATAN DAN PELAPORAN

Jadwal kegiatan yang direncanakan dievaluasi setiap seminggu sekali pada
pertemuan UKM Kamis pagi setelah apel dan pada pertemuan lokakarya mini
puskesmas sebulan sekali.
Hasil evaluasi dicatat dalam buku kegiatan dan ditindaklanjuti.

J. PENCATATAN, PELAPORAN DAN EVALUASI KEGIATAN

1. Pencatatan dan Pelaporan
a. Dokumen Laporan penyuluhan kesehatan bulanan
b. Dokumen Laporan penyuluhan kesehatan masyarakat (rekap
tahunan)
c. Dokumen Laporan PHBS (rekap tahunan)
d. Dokumen Laporan UKBM (rekap tahunan)
e. Dokumen Laporan advokasi (rekap tahunan)
f. Dokumen Laporan mutu kinerja Upaya Promosi Kesehatan (rekap
tahunan)
2. Evaluasi Kegiatan
a. Evaluasi Input
Melalui analisis ketenagaan dan sarana prasarana standar
pelayanan promosi kesehatan di puskesmas sesuai PMK 75 Tahun
2014. Evaluasi dilakukan oleh penanggung jawab administrasi dan
manajemen UPT Puskesmas Nibung.
b. Evaluasi Proses
Melalui pertemuan rutin Upaya Kesehatan Masyarakat (satu
minggu sekai) dan Lokakarya Mini Puskesmas (satu bulan sekali).
Evaluasi dilakukan oleh penanggung jawab Upaya Kesehatan
Masyarakat (UKM) dan Kepala UPT Puskesmas Nibung.
c. Evaluasi Output
Melalui Penilaian Kinerja Puskesmas (PKP) dan pertemuan
evaluasi dengan Dinas Kesehatan Kabupaten Wonogiri. Evaluasi
dilakukan oleh penanggung jawab administrasi dan manajemen
UPT Puskesmas dan Dinas Kesehatan Kabupaten Musi Rawas
Utara.
 IDENTIFIKASI PERAN LINTAS SEKTOR DAN LINTAS PROGRAM

UPAYA PROMOSI KESEHATAN UPT PUSKESMAS NIBUNG

STRATEGI
NO KEGIATAN PIHAK TERKAIT PERAN TELPON
KOMUNIKASI
1 PENYULUHAN KESEHATAN PLKB Narasumber materi KB Surat, telp, hp Pida
TP PKK
Koordinasi & motivasi sasaran Surat, telp, hp Kecamatan -
Kecamatan/desa
Koordinasi & fasilitasi pelaksanaan kegiatan penyuluhan tingkat
Kecamatan/Desa/Kel Surat, telp, hp Cabdin -
kecamatan/desa/kelurahan
PPL Narasumber keamanan pangan Surat, telp, hp PLKB (Koord.)
Surat, telp, hp,
Lintas Program Koordinasi kegiatan & narasumber materi sesuai program (Ibu Pida)
rapat
KUA Narasumber Surat, telp, hp (Bp. Usman)
Desa/kelurahan
2 PENYULUHAN KRR/NAPZA PLKB Narasumber materi KRR Surat, telp, hp
:
Polsek Narasumber Hukum NAPZA Surat, telp, hp Polsek Nibung
Koordinasi & fasilitasi pelaksanaan kegiatan penyuluhan tingkat
Kecamatan/Desa/Kel Surat, telp, hp Camat Nibung
kecamatan/desa/kelurahan
Kepala Sekolah Koordinasi & fasilitasi pelaksanaan kegiatan penyuluhan di sekolah Surat, telp, hp Komarudin
Surat, telp, hp,
KIA & Gizi Narasumber Kesehatan Reproduksi Ramadhani
rapat
PEMBINAAN KADER
3 PLKB Koordinasi & pembinaan kader bina keluarga Surat, telp, hp Weni -
POSYANDU
TP PKK
Koordinasi, fasilitasi dan motivasi kader Surat, telp, hp Indah -
Kecamatan/desa
 Koordinasi & fasilitasi kegiatan pembinaan kader di tingkat Kepala Desa
Kecamatan/Desa/Kel Surat, telp, hp 08..................
kecamatan/desa/kelurahan Srijaya Makmur
PPL Pembinaan kader pangan/pertanian Surat, telp, hp Syahrul Alami
Surat, telp, hp,
Lintas Program Koordinasi kegiatan kader sesuai program Saipul
rapat
4 PEMBINAAN UKS Cabdin Pendidikan Melaksanakan pembinaan sekolah sehat Surat, telp, hp Sudarso
Pelaksanaan, monev & pelaporan sekolah sehat Surat, telp, hp Azhari
Menetapkan sistem pelayanan kesehatan di sekolah Surat, telp, hp SMPN 08....................
Sekolah Mengadakan tenaga pengelola UKS Surat, telp, hp SMA 08....................
Menyelenggarakan penataran/pelatihan UKS (guru UKS, dokter SDN 1 Sumber
Surat, telp, hp 08.......
kecil) Makmur
Mengadakan sarana UKS disekolah Surat, telp, hp Bidan Desa :
Kecamatan Mengamankan kebijakan teknis pembinaan UKS Surat, telp, hp Camat Nibung
Sumber
Membentuk sekretariat tim pembina UKS tingkat kecamatan Surat, telp, hp -
Makmur
Depag Melaksanakan pembinaan sekolah sehat di perguruan agama Surat, telp, hp Muratara -
Pelaksanaan, monev dan pelaporan sekolah sehat di lingkungan
Surat, telp, hp Pondok -
perguruan agama
Surat, telp, hp, Sumber
Lintas Program Koordinasi pembinaan sekolah sehat sesuai program -
rapat Makmur
5 PEMBINAAN UKK Kecamatan/Desa/Kel Koordinasi, fasilitasi pembinaan industri Surat, telp, hp
Disnaker Koordinasi, fasilitasi pembinaan industri Surat, telp, hp
Lintas Program Koordinasi pengembangan UKK Surat, telp, hp
PENGEMBANGAN DESA
6 Kecamatan/Desa/Kel Koordinasi, fasilitasi pelaksanaan desa siaga Surat, telp, hp Bumi Makmur -
SIAGA
TP PKK Koordinasi & motivasi kader Surat, telp, hp Nibung -
 Kecamatan/desa
Lintas Program Fasilitasi pengembangan desa siaga sesuai program Surat, telp, hp Kecamatan -
PEMBINAAN PROGRAM
7 Kecamatan/Desa/Kel Koordinasi, fasilitasi pelaksanaan pembinaan PHBS Surat, telp, hp Suluri -
PHBS
TP PKK
Koordinasi, fasilitasi, motivasi kader PHBS Surat, telp, hp Indah
Kecamatan/desa
Surat, telp, hp,
Lintas Program Koordinasi pelaksanaan program PHBS sesuai program Surat, telp, hp
rapat
8 POSKESTREN Kecamatan/Desa/Kel Koordinasi, fasilitasi pembinaan pondok Surat, telp, hp Zainul
Depag Koordinasi, fasilitasi pembinaan pondok Surat, telp, hp U. - -
Pondok Pesantren Koordinasi, fasilitasi pelaksanaan poskestren Surat, telp, hp U. M Ari wibowo -
Surat, telp, hp, U. Slamet
Lintas Program Fasilitasi pelaksanaan pembinaan poskestren -
rapat Sopian