Pengertian Evaluasi

Evaluasi adalah suatu proses yang teratur dan sistematis dalam membandingkan hasil
yang dicapai dengan tolak ukur atau kriteria yang telah ditetapkan kemudian dibuat
suatu kesimpulan dan penyusunan saran pada setiap tahap dari pelaksanaan program
(Azwar, 1996).
Evaluasi (Penilaian) adalah suatu cara belajar yang sistimatis dari pengalaman yang
dimiliki untuk meningkatkan pecapaian, pelaksanaan, dan perencanaan suatu program
melalui pemilihan secara seksama berbagai kemungkinan yang tersedia guna
penerapan selanjutnya (WHO)

Tujuan Evaluasi
1. Sebagai alat untuk memperbaiki kebijaksanaan pelaksanaan program dan
perencanaan program yang akan datang. Hasil evaluasi akan memberikan
pengalaman mengenai hambatan atau pelaksanaan program yang lalu, selanjutnya
dapat dipergunakan untuk memperbaiki kebijaksanaan dan pelaksanaan program
yang akan datang.
2. Sebagai alat untuk memperbaiki alokasi sumber dana, daya, dan manajemen
(resources) saat ini serta di masa-masa mendatang. Tanpa adanya evaluasi akan
terjadi pemborosan pengunaan sumber dana dan sumber daya yang sebenarnya
dapat diadakan penghematan serta penggunaan untuk program-program lain.
3. Memperbaiki pelaksanaan dan perencanaan kembali suatu program. Sehubungan
dengan hal ini perlu adanya kegiatan-kegiatan yang dilakukan antara lain;
mengecek relevansi dari program dalam hal perubahan-perubahan kecil yang
terus-menerus, mengukur kemajuan terhadap target yang direncanakan,
menentukan sebab dan faktor di dalam maupun di luar yang mempegaruhi
pelaksanaan program.

Menurut Lavinghouze (2007), bahwa kegiatan evaluasi dilakukan untuk:

a. Menyediakan pertanggungjawaban kegiatan kepada masyarakat, stakeholder, dan
lembaga donor.
b. Membantu menentukan tujuan yang telah ditentukan pada perencanaan.
c. Meningkatkan program implementasi;
d. Memberikan kontribusi untuk pemahaman ilmiah tentang hasil suatu program.
e. Meningkatkan kesadaran dan dukungan terhadap masyarakat.
f. Menginformasikan kebijakan.

Jenis Evaluasi
Evaluasi (penilaian) secara umum dapat dibedakan atas tiga macam yakni :
1. Penilaian pada tahap awal (formative evaluation) : Penilaian yang dilakukan
disini adalah pada saat merencanakan suatu program. Tujuan utamanya adalah
untuk meyakikan bahwa rencana yang akan disusun benar-benar telah sesuai
dengan masalah yang ditemukan, dalam arti dapat menyelesaikan masalah
tersebut.
2. Penilaian pada tahap pelaksanaan program (promotive evaluation) : Penilaian
yang dilakukan disini ialah pada saat program sedang dilaksanakan. Tujuan
utamanya adalah untuk mengukur apakah program yang sedang dilaksanakan
tersebut telah sesuai dengan rencana atau tidak, atau apakah terjadi penyimpangan
yang dapat merugikan pencapaian tujuan dari program tersebut.
3. Penilaian pada tahap akhir program (summative evaluation) : Penilaian yang
dilakukan disini ialah pada saat program telah selesai dilaksanakan. Tujuan
utamanya secara umum dapat dibedakan atas dua macam yakni untuk mengukur
keluaran (output) serta untuk mengukur dampak (impact) yang dihasilkan. Dari
kedua macam penilaian akhir ini, diketahui bahwa penilaian keluaran lebih mudah
dari penilaian dampak, karena pada penilaian dampak diperlukan waktu yang
lama.

Berdasarkan ruang lingkupnya menurut Azwar (2000), evaluasi dapat dibedakan

menjadi empat kelompok yaitu :
1. Evaluasi terhadap masukan (Input) yang menyangkut pemanfaatan berbagai
sumber daya, baik sumber dana, tenaga dan ataupun sumber sarana;
2. Evaluasi terhadap proses (process) lebih dititik beratkan pada pelaksanaan
program, apakah sesuai rencana, mulai dari tahap perencanaan, pengorganisasian
dan pelaksanaan;
3. Evaluasi terhadap keluaran (output), evaluasi pada tahap akhir ini adalah evaluasi
yang dilakukan pada saat program telah selesai dilaksanakan (summative
evaluation) yang tujuan utamanya secara umum dapat dibedakan atas dua macam
yaitu untuk mengukur keluaran serta untuk mengukur dampak yang dihasilkan.
4. Evaluasi terhadap dampak (impact) mencakup pengaruh yang timbul dari
program yang dilaksanakan.

Referensi :
http://www.indonesian-publichealth.com/2013/01/pengertian-dan-tujuan-
evaluasi.html, diakses pada tanggal 23 Agustus 2013 pada pukul 21.05 WITA
Azwar, Azrul. 2010. Pengantar Administrasi Kesehatan. Binarupa Aksara :
Tangerang
Supriyanto, Stefanus. 2007. Perencanaan & Evaluasi. Airlangga University Press :
Surabaya