Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas

FACULTAD DE INGENIERÍA
Carrera de Ingeniería de Gestión Minera

Curso: Seguridad y Salud Ocupacional en Minería y

Medio Ambiente

Tarea Académica N° 2:

Interpretación y aplicación práctica del Artículo N°214 del

Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional DS-024-2016-EM.

ALUMNO(a):

Betty Adriana Vergara Tafur

María Angélica Torres Ochoa

Juan Diego Zamudio Navarro

PROFESOR: Juan Jara Céspedes

LIMA – PERÚ

Noviembre – 2019

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 INDICE

Pág.

Lista de Tablas (Si hubiera)

Lista de Figuras (De hecho que tienen)

1. INTRODUCCION
2. OBJETIVOS
3. ALCANCE
4. ARTICULO N°214 DEL DS-024-2016-EM.
4.1. CONTENIDO DEL ARTICULO
4.2. DEFINICIONES PRINCIPALES
4.3. AREAS/PROCESOS DE APLICACION
4.4. EXPLICACION GRAFICA DEL SIGNIFICADO DEL ARTICULO
4.5. OTROS
5. INTERPRETACION Y APLICACIÓN PRACTICA.
5.1.
5.2.
5.3.
5.4.
…

REFERENCIAS BIBLIOGRAFIAS

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1. INTRODUCCION
En el sector minero, el objetivo de mejorar las condiciones laborales y concientizar a
los colaboradores con respecto a la prevención de incidentes, accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales, representa una lucha continúa debido a la naturaleza
peligrosa de la minería, principalmente en actividades realizadas en labores
subterráneas donde periódicamente se tienen registros de accidentes mortales que, a
pesar de tender a disminuir, aun suceden. Por lo tanto, en la última década, las
empresas mineras han colocado el aspecto de la salud y seguridad como el eje central
de todas las operaciones y procesos, adoptando las medidas prácticas y razonables
que sean necesarias para combatir los accidentes en el lugar de trabajo.

Dado el caso, los estándares de trabajo se presentan como una herramienta de gestión
de seguridad y salud ocupacional implementada en todas las operaciones mineras
vigentes para determinar la forma correcta y segura de realizar respectivas actividades.
Debido a esto los estándares varían según las condiciones de trabajo de cada
operación minera, siendo aquel modelo particular de cada mina.

El presente informe describe el artículo 214 del reglamento de seguridad y salud

ocupacional en minería, tanto su interpretación como su aplicación en prácticas
mineras. De esta forma, conocer la relevancia de los estándares en procesos
operacionales de minería subterránea utilizando ejemplos prácticos que tengan
relación con el tema.

2. OBJETIVOS

2.1. OBJETIVOS GENERALES

 Analizar e interpretar el articulo N° 214 del D.S. N°024-2016-EM con su
respectiva modificatoria D.S. N°023-2017-EM, resaltando los puntos más
relevantes

2.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Facilitar el entendimiento del articulo para todo público interesado o
involucrado en el sector minero.

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  Aplicar conocimientos sobre minería subterránea adquiridos en clase que
complementen la información brindada en el artículo N°214.
 Identificar las aplicaciones del artículo en los distintos procesos, áreas y
campos de la minería subterránea.
 Determinar los peligros y riesgos que el articulo pretende evitar a través de
cada ítem evaluado.
 Concientizar sobre la importancia de la seguridad en todo proceso minero.

3. ALCANCE
El presente documento va dirigido a todas las personas que laboran en el sector
minero, ya sea por pertenecer a una empresa minera, contratista o convexa, las cuales
estén relacionadas a la ejecución de trabajos de exploración, explotación o desarrollo
de mina. Se espera llegar a todos aquellos trabajadores mineros, sin distinción de rango
o puesto que deseen conocer la relevancia del articulo y su relación con la prevención
de riesgos en el campo laboral.

Además, la información presentada en el documento puede emplearse para futuros

trabajos de investigación sobre el respectivo artículo, por lo tanto, está abierto a todo
interesado en el campo de la seguridad minera.

4. ARTÍCULO N°214 DEL DS-024-2016-EM.

4.1. CONTENIDO DEL ARTÍCULO

Artículo 214.- En las etapas de exploración y explotación, incluida la
preparación y desarrollo de la mina, el titular de actividad minera debe tener en
cuenta:
a) Que, de acuerdo al estudio geomecánico efectuado, el plan de minado
debe considerar las condiciones más desfavorables de la masa rocosa
del depósito mineralizado, para elegir el método de explotación de
menor riesgo que permita la seguridad de los trabajadores y
maquinarias, así como: una alta recuperación del mineral, la estabilidad
de las excavaciones y la buena productividad.

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b) Registrar mensualmente los ensayos y pruebas de control de calidad,
respecto de no menos del uno (1 %) del sostenimiento aplicado en dicho
periodo.
c) Registrar el monitoreo por estallido de rocas en base a la frecuencia de
reportes de incidentes de este tipo, y en base a las labores sometidas a
altas presiones por carga litostática.
d) Los PETS relativos a temas geomecánicos deben incluir los materiales
y estándares de acuerdo al trabajo realizado y deben ser actualizados
por el área de Geomecánica de acuerdo al cambio de las condiciones
geomecánicas de las labores.
e) Que, durante la ejecución del plan de minado debe establecerse una
relación de comunicación técnica y profesional entre las áreas de
geología, geomecánica, mina y el Gerente de Seguridad y Salud
Ocupacional. Dicha comunicación debe permanecer durante todo el
proceso de explotación, a efectos de prevenir el desprendimiento de
rocas, especialmente cuando se atraviesa zonas de gran perturbación
estructural.
f) Que los avances de las labores mineras no deben exceder lo
establecido en el plan mensual de minado, salvo modificación previa del
mismo.
g) Que se mantenga el ancho y la altura de los tajeos dentro de los
parámetros establecidos en los cálculos de la geomecánica
desarrollados para cada unidad de operación.
h) Que el diseño de la sección y gradiente de las galerías y otras labores
tengan en cuenta las características estructurales del macizo rocoso,
sus propiedades geomecánicas, la utilización que tiene, y los elementos
de servicio (agua, aire comprimido, cables eléctricos, ductos de
ventilación) requeridos.
i) Que todas las galerías y otras labores cuenten con refugios peatonales
cada cincuenta metros (50 m) y las galerías principales de transporte
cuenten, además, con áreas de cruce de los equipos motorizados con
sus respectivas señalizaciones y/o semáforo.
j) Que, en tramos de ciento cincuenta (150) a doscientos (200) metros, se
construya accesos laterales adicionales o cruces para vehículos

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 considerando el vehículo más grande de la mina para facilitar el pase de
los vehículos de ida y vuelta, considerando además un área necesaria
para la construcción de cunetas para casos de drenaje o deshielo.
k) Para la ejecución de las operaciones mineras subterráneas y
superficiales, el titular de la actividad minera debe acreditar que cuenta
con la asesoría de un profesional ingeniero, especializado y con
experiencia en geomecánica, para cada Unidad Minera o Unidad de
Producción.

4.2. DEFINICIONES PRINCIPALES

 Titular de Actividad Minera

Se refiere a aquella persona natural o jurídica, responsable de las actividades
de exploración, explotación, beneficio, labores generales, sistemas de
transporte, etc., y que cuente con los permisos, licencias y autorizaciones
correspondientes requeridas por la autoridad minera competente
correspondiente para desarrollar las actividades mineras.

Figura 1. Actividades mineras

Fuente: Imagen recuperada de https://slideplayer.es/slide/1638984/

 Estallido de rocas
Es el desprendimiento súbito y violento de grandes bloques de roca como
consecuencia de las grandes presiones ejercidas en el contorno de una

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 excavación, generalmente ocurre a grandes profundidades (COMPUMET,
2006).

Figura 2. Estallido de rocas o Rock Bursting.

Fuente: Imagen recuperada de Interempresas.

 Reporte de incidentes
Herramienta de gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, que se encuentra
ligado a la investigación de incidentes, que busca determinar las causas que
originaron una pérdida o casi pérdida y los planes de acción que se realizaran.

Figura 3. Reporte de incidentes.

Fuente: Imagen recuperada de https://www.slideshare.net/OverallhealthEnSalud/causas-de-accidentes-e-

incidentes

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  PETS
Procedimientos Escritos de Trabajo Seguro, es un documento que contiene la
descripción específica de la forma correcta de cómo llevar a cabo una tarea,
desde el comienzo hasta el final y dividida en pasos sistemáticos.

Figura 4. Formato PETS.

Fuente: Imagen recuperada de https://dokumen.tips/documents/anexo-15-b-formato-para-la-elaboracion-de-

los-pets-5680f6b3bda23.html

 Refugio peatonal
Frontón hecho en las cajas o paredes de una galería, con el fin de proteger a
los trabajadores cuando circulan vehículos.

Figura 5. Croquis de un refugio peatonal.

Fuente: Imagen recuperada de https://slideplayer.es/slide/3274587/

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  Desprendimiento de rocas
Parte de la masa rocosa que se desploma repentinamente por gravedad al
quedarse debilitada.

Figura 6. Accidentes mortales por tipo.

Fuente: Imagen recuperada del MINEM.

 Plan de Minado
Documento que contiene todas las actividades o acciones a realizar durante el
periodo mensual o anual.

Figura 7. Ejemplo Plan de Minado.

Fuente: Imagen recuperada de https://docplayer.es/13463416-Gestion-exitosa-del-manejo-de-la-inestabilidad-

del-talud-norte-del-tajo-el-tapado-minera-yanacocha-franz-soto-molina.html

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  Unidad Minera o Unidad de Producción
Unidad económica que se dedica, bajo el control de una sola entidad propietaria
o controladora, a realizar algún tipo de actividad minera pudiendo ser de
extracción, explotación y/o beneficio de minerales metálicos o no metálicos.

Figura 8. Unidad Minera San Rafael.

Fuente: Imagen recuperada de https://www.energiminas.com/trabajadores-de-mina-san-rafael-
de-minsur-inician-huelga-indefinida/

4.3. AREAS/PROCESOS DE APLICACIÓN

La aplicación del artículo N°214 se da a las áreas de geomecánica, geología,
planeamiento, operaciones y, seguridad y salud ocupacional. Por otro lado,
dichas áreas trabajan en conjunto para aplicarlo a los procesos de exploración
y explotación de una mina subterránea, que incluye las etapas de preparación
y desarrollo.

En el siguiente gráfico, se menciona algunos subprocesos específicos y

relevantes de acuerdo con los procesos ya mencionados:

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Exploración Estudios geológicos

Estudios geomecánicos

Preparación Ejecución de labores de acceso

y desarrollo

Ejecución de labores de explotación

Ejecución de labores auxiliares

Explotación Desatado de rocas

Sostenimiento

Carguío y transporte

Figura 9. Estudios geológicos.

Fuente: Imagen recuperada de http://cimasac.pe/estudios-geologicos/

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 Figura 10. Estudios geomecánicos.

Fuente: Imagen recuperada de http://cimasac.pe/estudios-geologicos/

Figura 11. Labores mineras subterráneas.

Fuente: Imagen recuperada de http://temasdemineria.blogspot.com/2015/02/seguridad-en-mineria-

subterranea.html

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 Figura 12. Sostenimiento con cimbras.

Fuente: Imagen recuperada de PRODIMIN

Figura 13. Transporte de mineral.

Fuente: Imagen recuperada de https://www.finning.com/es_CL/company/news-events/trade-shows-

events/novedades-de-mineria-subterranea--llegan-a-expomin-junto-a-finni.html

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 Figura 14. Desatado de rocas.

Fuente: Imagen recuperada de http://www.revistaseguridadminera.com/operaciones-mineras/procedimiento-

para-el-desatado-de-rocas-en-la-mineria-subterranea/

En conclusión, se identifica que el tema central del artículo sobre el diseño y

consideraciones en base a los estudios geomecanicos se aplica de forma
general a todos los procesos, este incluye el ciclo de minado, por los cambios
y la incertidumbre del macizo rocoso.

4.4. EXPLICACION GRAFICA DEL SIGNIFICADO DEL ARTICULO

El artículo N°214 menciona de forma general ciertos estándares que se debe
realizar para la gestión de las operaciones mineras subterráneas. Estos se
basan en los estudios geomecánicos para la aplicación en todos los procesos
de exploración y explotación, puesto que las características y condiciones del
macizo rocos debe ser monitoreado antes, durante y después de las
operaciones.
Dichos estándares y consideraciones mencionados en el artículo N°214 está
dirigido al tema de seguridad, a fin de evitar los incidentes y accidentes, ya que
el trabajo general realizado es en base al macizo rocoso y, por lo tanto, la
importancia de considerar sus características y los cambios que puedan surgir
mientras avance el trabajo y el manipuleo de ello.

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 Estándares de las
operaciones mineras

Considerando los
estudios geomecánicos

Diseño de labores

PARA REALIZAR Método de explotación

Plan de minado

Prevención de
incidentes/accidentes
SEGURIDAD

La ejecución del Plan de Minado mensual o anual se realiza en base a los

estudios geomecánicos y sus consideraciones, estas se realizan en los
procesos mencionados. Tiene que haber una relación de comunicación técnica
y profesional en todas las áreas involucrados para la prevención de accidentes.
Los estudios geomecánicos que se realizan en los procesos engloba: el mapeo
geomecánico superficial y subterráneo, logueo geotécnico, descripción
cuantitativa del macizo rocoso (RQD, clasificación, etc.), dominios

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 geomecánicos, criterios geomecánicos, diseño del método de explotación,
diseño de excavaciones, sostenimiento, etc.

5. INTERPRETACION Y APLICACIÓN PRACTICA DEL ARTÍCULO N°214

Describir de manera objetiva y de acuerdo a su criterio la interpretación del artículo con
ejemplos, gráficos, diagramas, programas, otros y su aplicación práctica a fin de evitar
incidentes y/o accidentes.
5.1. g) Que se mantenga el ancho y la altura de los tajeos dentro de los parámetros
establecidos en los cálculos de la geomecánica desarrollados para cada unidad
de operación.

Interpretación: Es importante seguir las medidas establecidas por estudios

geomecanicos, ya que estos fueron realizados para garantizar la estabilidad del
macizo rocoso en base al método de minado.

Para comprender mejor la importancia del adecuado dimensionamiento de los

tajos se presenta en caso ocurrido en la unidad minera Acumulación
inmaculada 1 en el año 2017 en la cual ocurrió un desprendimiento de roca

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 durante el proceso de sostenimiento, siendo una de las causas el
Incumplimiento de las dimensiones de acuerdo al método de minado en la zona
del accidente

5.2. d) Los PETS relativos a temas geomecánicos deben incluir los materiales y
estándares de acuerdo al trabajo realizado y deben ser actualizados por el área
de Geomecánica de acuerdo al cambio de las condiciones geomecánicas de
las labores.

Interpretación: Se debe verificar que los PETS relacionados a actividades que

generen riesgo se modifiquen de acuerdo a los cambios estructurales del
macizo rocoso, esto se debe a que los materiales y estándares aplicados en
una determinada actividad puede variar respeto a otra en medidas, valores e
implementos utilizados.

Por otro lado, se debe tener en cuenta que El Organismo Supervisor de la

Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN), supervisa el cumplimiento de

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las normas de seguridad de las operaciones mineras, para prevenir accidentes
por desprendimiento de rocas revisando los métodos de explotación y los
elementos de sostenimiento, así como el control de las mallas de perforación y
la cantidad de explosivos en voladuras.

Un caso relacionado a la relevancia del ítem d es la ocurrida en la unidad minera

San Cristóbal en el año 2016. El hecho se dio cuando el operador del scooptram
retiraba la malla electro soldad enrollada frente a un acceso, cuando fue
alcanzado por el desprendimiento de rocas de calidad muy mala quedando
atrapado y cubierto con la malla electro soldada y roca suelta; se determinó que
el suceso fue causado por la deficiente coordinación en el cumplimiento de las
normas de seguridad, estándares y procedimientos. No se cumplió con el
estándar geomecánico (instalación de calibradores) y con el estándar de diseño
de mezcla de shotcrete, lo cual pudo evitar el accidente mortal

18
 5.3.
5.4.
6. CONCLUSIONES.

Describa 4 o 5 conclusiones prácticas.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFIAS

Importante, el link de las referencias bibliográficas.

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