am

u b
Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

ep
putusan.mahkamahagung.go.id
hk

a
PUTUSAN

R
Nomor 333 K/TUN/2019

si
DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

ne
ng
MAHKAMAH AGUNG
memeriksa perkara tata usaha negara pada tingkat kasasi telah memutus
sebagai berikut dalam perkara:

do
gu I. KEPALA KANTOR PERTANAHAN KABUPATEN
KARIMUN, tempat kedudukan di Kantor Pertanahan

In
A
Kabupaten Karimun Jalan Jend. Sudirman, Kabupaten
Karimun, Provinsi Kepulauan Riau;
ah

lik
Dalam hal ini diwakili oleh kuasa Yukroji, jabatan Kepala
Seksi Penanganan Masalah dan Pengendalian
am

Pertanahan, dan kawan-kawan, berdasarkan Surat

ub
Kuasa Khusus Nomor 02/90/21.02.600/III/2019, tanggal
18 Maret 2019;
ep
k

II. NURLAILA, kewarganegaraan Indonesia, tempat tinggal

ah

di Telaga Tujuh, RT/RW. 003/004, Kelurahan Sungai

R
Lakam, Kecamatan Karimun, Kabupaten Karimun

si
Provinsi Kepulauan Riau, pekerjaan Karyawan Swasta;

ne
ng

Dalam hal ini diwakili oleh kuasa M. Agung Wira

Dharma, S.H., dan kawan, Advokat dan Konsultan

do
Hukum pada Kantor Advokat M. Agung Wira Dharma,
gu

SH & Associates, alamat di Tanjungpinang – Kepulauan

Riau, berdasarkan Surat Kuasa Khusus Nomor
In
A

01/AN&A/SK-Pdt/III/2019, tanggal 17 Maret 2019;

Pemohon Kasasi I dan II;
ah

lik

Lawan
SUCIPTO, kewarganegaraan Indonesia, tempat tinggal di
m

ub

Jalan Nusantara RT/RW. 02/02, Kelurahan Tanjung Balai,

Kecamatan Karimun, Kabupaten Karimun, Provinsi
ka

Kepulauan Riau, pekerjaan Wiraswasta;

ep
ah

es

Halaman 1 dari 8 halaman. Putusan Nomor 333 K/TUN/2019

M

ng

on
gu

d
In
A

Disclaimer
Kepaniteraan Mahkamah Agung Republik Indonesia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N
h

Dalam hal Anda menemukan inakurasi informasi yang termuat pada situs ini atau informasi yang seharusnya ada, namun belum tersedia, maka harap segera hubungi Kepaniteraan Mahkamah Agung RI melalui :
ik

Email : kepaniteraan@mahkamahagung.go.id
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 1
 am

u b
Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

ep
putusan.mahkamahagung.go.id
hk

a
Dalam hal ini diwakili oleh kuasa Edwar Kelvin, R., S.H.,

si
C.PL, kewarganegaraan Indonesia, Advokat/Konsultan
Hukum pada Law Office Edwar Kelvin & Partners, beralamat

ne
ng
di Kepulauan Riau, berdasarkan Surat Kuasa Khusus
Nomor 001/EKP-SK/PTUN.K/III/2019, tanggal 27 Maret

do
gu 2019;
Termohon Kasasi;
Mahkamah Agung tersebut;

In
A
Membaca surat-surat yang bersangkutan yang merupakan bagian
tidak terpisahkan dari putusan ini;
ah

lik
Menimbang, bahwa berdasarkan surat-surat yang bersangkutan,
Penggugat dalam gugatannya memohon kepada Pengadilan untuk
am

ub
memberikan putusan sebagai berikut:
I. Dalam Penundaan;
1. Mengabulkan Permohonan Penundaan Pelaksanaan;
ep
k

 Sertipikat Hak Milik Nomor 00163 tanggal 01 Maret 2017, Surat

ah

Ukur Nomor 00310/Sungai Lakam Barat/2016, tanggal

R

si
22 Desember 2016, yang terletak di Kelurahan Sungai Lakam
Barat, dengan luas 900 m², atas nama Nurlaila;

ne
ng

2. Memerintahkan kepada Tergugat untuk menunda pelaksanaan

terhadap:

do
gu

 Sertipikat Hak Milik Nomor 00163 tanggal 01 Maret 2017, Surat

Ukur Nomor 00310/Sungai Lakam Barat/2016, tanggal
22 Desember 2016, yang terletak di Kelurahan Sungai Lakam
In
A

Barat, dengan luas 900 m², atas nama Nurlaila;

Selama pemeriksaan dalam perkara ini sampai Putusan dalam perkara
ah

lik

ini mempunyai kekuatan hukum tetap;

II. Dalam Pokok Perkara;
m

ub

1. Mengabulkan gugatan Penggugat untuk seluruhnya;

2. Menyatakan Batal atau Tidak Sah;
ka

 Sertipikat Hak Milik Nomor 00163 tanggal 01 Maret 2017, Surat

ep

Ukur Nomor 00310/Sungai Lakam Barat/2016, tanggal 22

ah

es

Halaman 2 dari 8 halaman. Putusan Nomor 333 K/TUN/2019

M

ng

on
gu

d
In
A

Disclaimer
Kepaniteraan Mahkamah Agung Republik Indonesia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N
h

Dalam hal Anda menemukan inakurasi informasi yang termuat pada situs ini atau informasi yang seharusnya ada, namun belum tersedia, maka harap segera hubungi Kepaniteraan Mahkamah Agung RI melalui :
ik

Email : kepaniteraan@mahkamahagung.go.id
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 2
 am

u b
Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

ep
putusan.mahkamahagung.go.id
hk

a
Desember 2016, yang terletak di Kelurahan Sungai Lakam Barat,

si
dengan luas 900 m², atas nama Nurlaila;
3. Memerintahkan kepada Tergugat untuk mencabut:

ne
ng
 Sertipikat Hak Milik Nomor 00163 tanggal 01 Maret 2017, Surat
Ukur Nomor 00310/Sungai Lakam Barat/2016, tanggal 22

do
gu Desember 2016, yang terletak di Kelurahan Sungai Lakam Barat,
dengan luas 900 m², atas nama Nurlaila;
4. Menghukum Tergugat untuk membayar uang paksa (dwangsoom)

In
A
sebesar Rp500.000,- (lima ratus ribu rupiah) setiap hari
keterlambatan, terhitung sejak Putusan dalam perkara a quo telah
ah

lik
mempunyai kekuatan hukum tetap (Inkracht van gewijsde);
5. Menghukum Tergugat untuk membayar biaya perkara;
am

ub
Menimbang, bahwa gugatan tersebut dikabulkan oleh Pengadilan
Tata Usaha Negara Tanjungpinang dengan Putusan Nomor
7/G/2018/PTUN-TPI, tanggal 03 Oktober 2018, kemudian pada tingkat
ep
k

banding putusan tersebut dikuatkan oleh Pengadilan Tinggi Tata Usaha

ah

Negara Medan dengan Putusan Nomor 252/B/2018/PT.TUN-MDN, tanggal

R

si
23 Januari 2019;
Menimbang, bahwa sesudah putusan terakhir ini diberitahukan

ne
ng

kepada Pemohon Kasasi I dan II pada tanggal 4 Maret 2019, kemudian

terhadapnya oleh Pemohon Kasasi I dan II diajukan permohonan kasasi

do
secara lisan masing-masing pada tanggal 18 Maret 2019 permohonan
gu

tersebut diikuti dengan Memori Kasasi yang memuat alasan-alasan yang

diterima di Kepaniteraan Pengadilan Tata Usaha Negara Tanjungpinang
In
A

tersebut masing-masing pada tanggal 1 April 2019 dan tanggal 2 April 2019;
Menimbang, bahwa permohonan kasasi a quo beserta
ah

lik

alasan-alasannya telah diberitahukan kepada pihak lawan dengan saksama,

diajukan dalam tenggang waktu dan dengan cara yang ditentukan dalam
m

ub

undang-undang, oleh karena itu permohonan kasasi tersebut secara formal

dapat diterima;
ka

Menimbang, bahwa berdasarkan Memori Kasasi yang diterima

ep

masing-masing pada tanggal 1 April 2019 dan tanggal 2 April 2019, yang
ah

es

Halaman 3 dari 8 halaman. Putusan Nomor 333 K/TUN/2019

M

ng

on
gu

d
In
A

Disclaimer
Kepaniteraan Mahkamah Agung Republik Indonesia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N
h

Dalam hal Anda menemukan inakurasi informasi yang termuat pada situs ini atau informasi yang seharusnya ada, namun belum tersedia, maka harap segera hubungi Kepaniteraan Mahkamah Agung RI melalui :
ik

Email : kepaniteraan@mahkamahagung.go.id
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 3
 am

u b
Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

ep
putusan.mahkamahagung.go.id
hk

a
merupakan bagian tidak terpisahkan dari Putusan ini, Pemohon Kasasi I

si
meminta agar:
1. Menerima Permohonan Kasasi dari Pemohon Kasasi semula

ne
ng
Tergugat/Pembanding;
2. Membatalkan Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Tanjung Pinang

do
gu Nomor 7/G/2018/PTUN.TPI yang telah diputus tanggal 3 Oktober 2018;
3. Membatalkan Putusan Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan
Nomor 252/B/2018/PT.TUN-MDN, tanggal 23 Januari 2019;

In
A
Mengadili Sendiri:
Dalam Pokok Perkara:
ah

lik
1. Menolak Gugatan Termohon Kasasi semula Penggugat/Terbanding
untuk seluruhnya, atau setidak-tidaknya dinyatakan gugatan tidak dapat
am

ub
diterima;
2. Menyatakan Sah dan Berharga Sertipikat Hak Milik Nomor 00163,
tanggal 01 Maret 2017, Surat Ukur Nomor 00310/Sungai Lakam
ep
k

Barat/2016, tanggal 22 Desember 2016, NIB. 32.03.03.09.00298, seluas

ah

900 m² (sembilan ratus meter per-segi), di Kelurahan Sungai Lakam

R

si
Barat, Kecamatan Karimun, Kabupaten Karimun, Provinsi Kepulauan
Riau atas nama Nurlaila (Pemohon Kasasi semula Tergugat II Intervensi/

ne
ng

Pembanding);
3. Menghukum Termohon Kasasi semula Penggugat/Terbanding untuk

do
gu

membayar biaya yang timbul dalam perkara ini;

Apabila Majelis Hakim Mahkamah Agung Republik Indonesia Yang
Terhormat kiranya berpendapat lain, maka Pemohon Kasasi semula
In
A

Tergugat/Pembanding memohon untuk memutuskan perkara ini dengan

seadil-adilnya;
ah

lik

Memori Kasasi Pemohon Kasasi II:

1. Menerima Permohonan Kasasi dari Pemohon Kasasi dahulu
m

ub

Pembanding/Tergugat II Intervensi;
2. Membatalkan Putusan Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan
ka

ep

Nomor 252/B/2018/PT.TUN-MDN, yang dimohonkan Kasasi tersebut;

ah

es

Halaman 4 dari 8 halaman. Putusan Nomor 333 K/TUN/2019

M

ng

on
gu

d
In
A

Disclaimer
Kepaniteraan Mahkamah Agung Republik Indonesia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N
h

Dalam hal Anda menemukan inakurasi informasi yang termuat pada situs ini atau informasi yang seharusnya ada, namun belum tersedia, maka harap segera hubungi Kepaniteraan Mahkamah Agung RI melalui :
ik

Email : kepaniteraan@mahkamahagung.go.id
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 4
 am

u b
Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

ep
putusan.mahkamahagung.go.id
hk

a
R

si
ne
ng
Mengadili Sendiri:
1. Menolak Gugatan Termohon Kasasi dahulu Terbanding/Penggugat

do
gu untuk seluruhnya, atau setidak-tidaknya menyatakan gugatan tidak
dapat diterima;
2. Menyatakan Sah dan memiliki kekuatan hukum Sertipikat Hak Milik

In
A
Nomor 00163, tertanggal 01 Maret 2017 atas nama Nurlaila, Surat Ukur
Nomor 00310/Sungai Lakam Barat/2016, tanggal 22 Desember 2016,
ah

lik
NIB. 32.03.03.09.00298, seluas 900 m², di Kelurahan Sungai Lakam
Barat, Kecamatan Meral, Kabupaten Karimun, Provinsi Kepulauan Riau
am

ub
atas nama Nurlaila;
3. Menghukum Termohon Kasasi semula Penggugat/Terbanding untuk
membayar biaya yang timbul dalam perkara ini;
ep
k

Atau apabila Ketua/Majelis Hakim berpendapat lain, mohon putusan yang

ah

seadil-adilnya;
R

si
Menimbang, bahwa terhadap Memori Kasasi tersebut, Termohon
Kasasi telah mengajukan Kontra Memori Kasasi pada tanggal 16 April 2019,

ne
ng

yang pada intinya agar menolak permohonan kasasi dari Pemohon Kasasi;
Menimbang, bahwa terhadap alasan-alasan kasasi tersebut

do
Mahkamah Agung berpendapat:
gu

Menimbang, bahwa alasan-alasan tersebut tidak dapat dibenarkan,

putusan Judex Facti Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan sudah
In
A

benar dan tidak terdapat kesalahan dalam penerapan hukum, dengan

pertimbangan sebagai berikut:
ah

lik

Bahwa Penggugat adalah pemilik lahan yang di atasnya telah terbit

objek sengketa a quo. Penggugat telah beberapa kali melakukan
m

ub

pengurusan terhadap tanah tersebut hingga melakukan gugatan tata usaha

negara dalam rangka mengurus perolehan hak atas tanah. Tergugat dalam
ka

menerbitkan Sertipikat Hak Milik Nomor 00163 tanggal 1 Maret 2017, Surat
ep

Ukur Nomor 00310/Sungai Lakam Barat/2016 tanggal 22 Desember 2016,

ah

es

Halaman 5 dari 8 halaman. Putusan Nomor 333 K/TUN/2019

M

ng

on
gu

d
In
A

Disclaimer
Kepaniteraan Mahkamah Agung Republik Indonesia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N
h

Dalam hal Anda menemukan inakurasi informasi yang termuat pada situs ini atau informasi yang seharusnya ada, namun belum tersedia, maka harap segera hubungi Kepaniteraan Mahkamah Agung RI melalui :
ik

Email : kepaniteraan@mahkamahagung.go.id
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 5
 am

u b
Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

ep
putusan.mahkamahagung.go.id
hk

a
yang terletak di Kelurahan Sungai Lakam Barat, dengan luas 900 m², atas

si
nama Nurlaila dalam mengumpulkan data fisik mengenai pengukuran dan
pemetaan tanah telah tidak cermat untuk mendapatkan informasi yang

ne
ng
lengkap mengenai lahan objek sengketa a quo sehingga menimbulkan
kerugian bagi pihak yang memiliki kepentingan, yang dikemudian hari

do
gu menimbulkan masalah hukum, karenanya melanggar asas kecermatan dari
Asas-asas Umum Pemerintahan yang Baik;
Menimbang, bahwa di samping itu alasan-alasan tersebut pada

In
A
hakikatnya mengenai penilaian hasil pembuktian yang bersifat penghargaan
tentang suatu kenyataan, hal mana tidak dapat dipertimbangkan dalam
ah

lik
pemeriksaan pada tingkat kasasi, karena pemeriksaan pada tingkat kasasi
hanya berkenaan dengan tidak dilaksanakan atau ada kesalahan dalam
am

ub
pelaksanaan hukum, sebagaimana yang dimaksud dalam Pasal 30
Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1985 tentang Mahkamah Agung
sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2004
ep
k

dan perubahan kedua dengan Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2009;

ah

Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan tersebut di atas,

R

si
putusan Judex Facti Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan dalam
perkara ini tidak bertentangan dengan hukum dan/atau undang-undang,

ne
ng

karenanya permohonan kasasi tersebut harus ditolak, dan sebagai pihak

yang kalah Pemohon Kasasi I dan II dihukum membayar biaya perkara

do
dalam tingkat kasasi;
gu

Memperhatikan pasal-pasal Undang-Undang Nomor 48 Tahun 2009

tentang Kekuasaan Kehakiman, Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1985
In
A

tentang Mahkamah Agung sebagaimana telah diubah dengan

Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2004 dan perubahan kedua dengan
ah

lik

Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2009, Undang-Undang Nomor 9 Tahun

2004 tentang perubahan atas Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 tentang
m

ub

Peradilan Tata Usaha Negara, serta peraturan perundang-undangan lain

yang terkait;
ka

MENGADILI:
ep
ah

es

Halaman 6 dari 8 halaman. Putusan Nomor 333 K/TUN/2019

M

ng

on
gu

d
In
A

Disclaimer
Kepaniteraan Mahkamah Agung Republik Indonesia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N
h

Dalam hal Anda menemukan inakurasi informasi yang termuat pada situs ini atau informasi yang seharusnya ada, namun belum tersedia, maka harap segera hubungi Kepaniteraan Mahkamah Agung RI melalui :
ik

Email : kepaniteraan@mahkamahagung.go.id
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 6
 am

u b
Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

ep
putusan.mahkamahagung.go.id
hk

a
1. Menolak permohonan kasasi dari Pemohon Kasasi I. KEPALA KANTOR

si
PERTANAHAN KABUPATEN KARIMUN dan Pemohon Kasasi
II. NURLAILA;

ne
ng
2. Menghukum Pemohon Kasasi I dan Pemohon Kasasi II membayar biaya
perkara pada tingkat kasasi sejumlah Rp500.000,00 (lima ratus ribu

do
gu Rupiah);
Demikianlah diputuskan dalam rapat permusyawaratan Majelis Hakim
pada hari Kamis, tanggal 18 Juli 2019, oleh Dr. Irfan Fachruddin, S.H., C.N.,

In
A
Hakim Agung yang ditetapkan oleh Ketua Mahkamah Agung sebagai Ketua
Majelis, bersama-sama dengan Dr. H. Yodi Martono Wahyunadi, S.H., M.H.
ah

lik
dan Is Sudaryono, S.H.,M.H., Hakim-Hakim Agung sebagai Anggota, dan
diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum pada hari itu juga oleh Ketua
am

ub
Majelis dengan dihadiri Hakim-Hakim Anggota tersebut, dan M. Usahawan,
S.H. Panitera Pengganti tanpa dihadiri oleh para pihak.
ep
k

Anggota Majelis: Ketua Majelis,

ah

si
ttd. ttd.

ne
ng

Dr. H. Yodi Martono Wahyunadi, S.H., M.H. Dr. Irfan Fachruddin, S.H., C.N.

do
gu

ttd.
In
A

Is Sudaryono, S.H.,M.H.
ah

lik

Panitera Pengganti,
m

ub

ttd.
ka

ep
ah

es

Halaman 7 dari 8 halaman. Putusan Nomor 333 K/TUN/2019

M

ng

on
gu

d
In
A

Disclaimer
Kepaniteraan Mahkamah Agung Republik Indonesia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N
h

Dalam hal Anda menemukan inakurasi informasi yang termuat pada situs ini atau informasi yang seharusnya ada, namun belum tersedia, maka harap segera hubungi Kepaniteraan Mahkamah Agung RI melalui :
ik

Email : kepaniteraan@mahkamahagung.go.id
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 7
 am

u b
Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

ep
putusan.mahkamahagung.go.id
hk

a
M. Usahawan, S.H.

si
ne
ng
Biaya-biaya:
1. Meterai Rp 6.000,00
2. Redaksi Rp 10.000,00

do
gu 3. Administrasi kasasi Rp 484.000,00
Jumlah Rp 500.000,00
Untuk salinan

In
Mahkamah Agung RI
A
atas nama Panitera
Panitera Muda Tata Usaha Negara,
ah

lik
am

ub
H. Ashadi, S.H.
NIP 19540924 198403 1 001
ep
k
ah

si
ne
ng

do
gu

In
A
ah

lik
m

ub
ka

ep
ah

es

Halaman 8 dari 8 halaman. Putusan Nomor 333 K/TUN/2019

M

ng

on
gu

d
In
A

Disclaimer
Kepaniteraan Mahkamah Agung Republik Indonesia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N
h

Dalam hal Anda menemukan inakurasi informasi yang termuat pada situs ini atau informasi yang seharusnya ada, namun belum tersedia, maka harap segera hubungi Kepaniteraan Mahkamah Agung RI melalui :
ik

Email : kepaniteraan@mahkamahagung.go.id
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 8