GOMEZ 1

AVANCES EN EDUCACION INICIAL

ESCOLARIZADA Y NO ESCOLARIZADA
ALTERNATIVAS DE ORGANIZACION DE
PROGRAMAS. INNOVACIONES

Dra, Gaby Fujimoto Gomez 1

L'auteure analyse 20 ans d'evolution de services a l'enfance, dans Ie

contexte latinoamerlcain et des Caraibes, Elle demontre les variations
substantielles qui vont des la pratique de nouveaux concepts
d'education initiale jusqu'a l'apport de l'education universelle d'un
modele educatif nouveau NON SCOLARISANT D'EDUCATION
INITIALE, ayant les earacterlstiques suivantes: interactif, flexible,
democratique, lntegre, multidisciplinaire et qui atteint des populations
de pauvrete extreme. Elle attire Ie besoin de: etudes speeiallsees,
personnel mieux prepare, plus agressif au niveau de son exposition et
de la presentation de l'educatlon initiale ou primalre,

En el contexto latinoamericano y del Caribe Ia autora analiza 20 aDOS

de evoluci6n de la atenci6n infantil. Demuestra variaciones
sustantivas que van desde la practica de un nuevo concepto de
educaci6n inicial, hasta el aporte para la educaci6n universal de un
innovador modelo educativo NO ESCOLARIZADO DE EDUCACION
INICIAL, con caractertsticas de: participatlvo, flexible, democratico,
integrado, multidisciplinario, que alcanza poblaciones de extrema
pobreza. Alerta la necesidad de: estudios especializados, docentes
mejor preparados, mas agresividad ampliando coberturas y
articulando la presentaci6n de la educacion Inlcial-Prlmarla.

The author examines 20 years of evolution of early childhood services

in Latin-American and Caribbean countries. She describes the
significant variations that exist and go anywhere from the practice of
early childhood education based on new concepts to an educational
model which is universal and is called play-based early childhood
education. The latter is interactive, flexible, democratic, integrated,
multidisciplinary, and is well-suited to poor children. The following
are needed to implement such a program: special education, better
educated caregivers, and forceful action to promote early and primary
education.

1 Los puntos de vista expresados en este documento son de exclusiva responsabilidad de la autora
y no necesariamente coincidentes con los de la Organlzaclon de los Estados Americanos.
2 AVA~CES EN
1. Delimitaci6n conceptual
Tradicionalmente se considero como
EDl:CACION PRE-ESCOLAR e l
servicio dirigido al nino que, previo a la
Educacion Basica, participaba durante
uno 0 dos anos de la accion educativa.
Dicho servicio determinaba tarnbien
una subordi nacion a la Educaci6n
Basica dentro de los sistemas educativos
de los paises. Por esta razon su enfoque
persistic par muchos anos centrado en la
-preparacion para la escuela .., no asi en
la preparacion para la vida.
Durante la decada del 70, momento
en el cual se inician y ejecutan algunos
cambios en cuanto a la atencion del nino
de 0 a 6 anos, la tendencia registrada en
la mayo ria de los paises, caracterizada
como la antesala de la educac io n
primaria, varia por las razones
siguientes:
• Se inician estudios e incrementan
publicaciones de investigaciones en
los campos de la ps ico l o g i a ,
sociologta, ciencias biolcgicas, que
a n o s mas tarde sirven para
fundamentar con mas solidez que los
primeros afios de vida del nino
constituyen la edad del desarrollo
mas riesgosa y decisiva del ser
humano, que las experiencias que en
esta etapa viven r epe r cut ir an
posterior mente en su vida futura.
Dichos estudios coinciden en sefialar
que los nines aprenden mas en los
prirneros seis anos de vida que en
cualquier otro periodo, indican
adernas las profundas y decisivas
transformaciones que son
inherentes al proceso de crecimiento
infantil en los primeros afios. EI
argumento principal que
fundamenta dichas aseveraciones se
relaciona con el peso del cerebro que
en los primeros 5 afios de vida del
nino alcanza las 3/4 partes de su
EDUCACION
peso en cornparacion con 10 que
lograra a futuro cuando sea un
adulto.
• Desde los trabajos de Piaget y otros
psicologos que enfatizan los efectos
de los factores ambientales, en
algunos casos denominados factores
de alto riesgo, demuestran que la
accion del medio ejerce una gran
influencia sobre el ser hurnano, en
muchos casos determinante.
• Mas adelante, o t r o s estudios
demuestran que s610 el 10% de la
poblaci6n infantil es atendida en
America Latina, po b l ac io n
privilegiada de atenci6n,
general mente ubicada en areas
geograficas de maximo desarrollo
urbano y mejores condiciones
economicas. Este ultimo estudio y la
campana del Ano Internacional del
Nino en 1979 motiva la toma de
conciencia de algunos gobiernos
para ampliar la cobertura a sectores
marginados y darle al servicio la
caracteristica de integraci6n. Como
resultado se produce una mayor
demanda de servicios para la
infancia y la creaci6n de nuevas
alternativas de atenci6n para
incorporar nifios de 0 a 6 anos, tanto
en el sistema escolarizado como en el
no escolarizado.
Paralelarnente, junto con las nuevas
concepciones, ampliaci6n de l a
cobertura, creaci6n de nuevas
alternativas de atenci6n, se va
generando una perspectiva amplia e
innovadora referida a todo tipo de
servicio que se brinda a los ninos
menores de 7 anos y se la denomina
EDlJCACION INICIAL. En los paises
en los que se esta logrando una mayor
evoluci6n de la Educaci6n In ici al la
estan determinando como el Primer
Nivel del Sistema Educativo que
CONTRIBUYE A CREAR LAS