LA ACCIÓN PROCESAL

Introducción

 Desde el punto de vista de la persona, que acude a tribunales en demanda de justicia, el derecho al proceso, es
un derecho de prestación, puesto que exige de los poderes públicos la dotación de la administración de
justicia, a fin de que la tutela jurídica pueda hacerse efectiva en cualquier tipo de proceso.

La actuación de la ley depende de una condición: la manifestación de voluntad de un particular y se dice que este
particular tiene acción, cuando tiene el poder jurídico de provocar con su demanda la actuación de la voluntad de la ley;
y que los órganos públicos proveen a la actuación de la ley, solamente previa petición de una parte.

La acción según Hernando Devis Echandía

“Es el derecho público, cívico, subjetivo, abstracto y autónomo, que tiene toda persona, natural o jurídica, para obtener
la aplicación de la jurisdicción del Estado a un caso concreto, mediante una sentencia a través de un proceso”.

Es una actividad jurídica por naturaleza

 Puesto que origina relaciones jurídicas, derechos y obligaciones, cargas y facultades.

 Pertenece a todas las personas físicas o jurídicas, sin que sea dable distinguir entre ellas, como tampoco
examinar la razón o derecho material que aleguen ni la legitimación para obrar. Esas cuestiones deben ser de
fondo y favorable o desfavorable.

Es un derecho autónomo, subjetivo, individual, público, cívico y abstracto

 Este derecho pertenece al grupo de los derechos cívicos, cuya raíz se encuentra en los derechos
constitucionales del particular frente al Estado, cuyo origen puede ser el común a todos los derechos de
petición de la autoridad.

 Es un derecho abstracto de elementos indeterminados en la forma como la ley lo otorga a toda persona.

 Pero se determina, se individualiza y se concreta cuando es ejercitado en la demanda porque entonces sus
elementos (sujetos) se convierten de generales en individuales, de abstractos en concretos, de indeterminados
en determinados.

Protege primordialmente el interés público y general

 El interés que protege es, en forma primordial e inmediata, el interés público y general (interés del Estado) en
la declaración o realización de los derechos o satisfacción coactiva por la vía jurisdiccional del proceso
(negación de la justicia privada); y cuando hay litigios, en la debida y legal composición de los mismos.

Su objeto es la sentencia mediante el proceso

 El sujeto pasivo de la acción es el Estado, quien la cumple mediante el órgano jurisdiccional.

 La obligación que con el ejercicio de la acción se deduce para el Estado, es la de proveer, y si se reúnen los
requisitos legales de la demanda, y los presupuestos del proceso, dictar sentencia, la cual será de fondo.

COUTURE. La acción como derecho cívico: El derecho a la Jurisdicción

 Enmarca la acción dentro de los derechos cívicos, inherentes al hombre., manifestando que “Derecho cívico es
la acción, es el acto de petición a la autoridad, indispensable para que se condene al demandado, para que
declare la existencia de un derecho. Cuando el hombre se siente objeto de una injusticia, no tiene más salida
que acudir ante la autoridad. Privado ya de su poder de hacerse justicia por mano propia, le queda en
reemplazo el poder jurídico de requerir la intervención de los poderes constituidos del Estado.
Consideraciones de Eduardo Couture

 En el estado de derecho, la violencia privada se transforma en petición ante la autoridad.

 Esa petición ante la autoridad constituye un poder jurídico del individuo, pero es el medio necesario para
obtener la prestación de la jurisdicción.

 El poder jurídico de acudir ante la autoridad, no puede ser quitado a nadie, privarle ese derecho sería negarle
la justicia misma.

NATURALEZA JURÍDICA DE LA ACCIÓN

 El derecho de petición fue en su formulación originaria, un derecho privado (private bill). Luego adquirió e
notorios textos de derecho constitucional, un carácter público de garantía (right o peticion). (Couture)

 Derivado de lo anterior su evolución al estado actual es un derecho de petición de naturaleza constitucional.

El derecho de petición (Ignacio Burgoa O.).

 El derecho de petición “Es la potestad jurídica que tiene toda persona moral o física de ocurrir a cualquier
autoridad, formulando una solicitud o instancia escrita de cualquier índole, la cual adopta, específicamente, el
carácter de simple petición administrativa, acción, recurso, etc.

 La acción entonces forma parte del Derecho de Petición, referido específicamente la los tribunales de justicia

 Artículo 28 y 29 de la Constitución Política de la República

Derecho de acceso a la jurisdicción. Humberto Quiroga Lavié

 El derecho a la jurisdicción, es la acción judicial, que permite poner en movimiento el aparato jurisdiccional
estatal cuando un derecho subjetivo civil, social o público subjetivo, hubiera sido desconocido.

 El derecho a la jurisdicción opera como garantía de eficiencia de todos los otros derechos subjetivos
reconocidos en el ordenamiento jurídico.

La acción según Juan Montero Aroca

 Es el derecho a la actividad jurisdiccional, a que en el proceso se llegue a dictar una sentencia sobre el fondo
del asunto, sea cual fuere el contenido de ésta.

 El derecho de acción se dirige por tanto, contra el Estado, y tiene por objeto la prestación por éste de la
actividad jurisdiccional para la declaración del derecho incierto y para la realización forzosa de los intereses
cuya tutela jurídica sea cierta. SU OBJETO NO ES LA SENTENCIA FAVORABLE, sino sólo la sentencia sobre el
asunto.

 La interrelación entre los conceptos de acción y jurisdicción, nos lleva a afirmar, que sin acción, no hay
jurisdicción y a la inversa, sin jurisdicción no hay acción, pues no tiene sentido un derecho de accionar si no
hay órganos competentes para conocer de la pretensión.

 De lo anterior se desprende que las tres instituciones mencionadas acción-jurisdicción-proceso, están

íntimamente vinculadas, pues sin una no se conciben las otras y no se podría hablar de administración de
justicia.

La acción como garantía constitucional

 La acción conlleva el derecho a ser oído, pero a su vez no tiene ninguna utilidad si no se reconoce un
instrumento del cual valerse siendo esta herramienta su defensa en juicio que no es más que el derecho al
proceso.
  El derecho de accionar no sólo le corresponde al demandante, sino que también al demandado, ya que éste a
través de la contestación de la demanda también acciona, porque se dirige al órgano jurisdiccional para
recabar de él un pronunciamiento de fondo. (Artículos 1,2, y 29 de la CPR).

Elementos de la acción procesal

 Los Sujetos. El actor y el juez en representación del Estado, y no al demandado.

 El objeto. Lo que persigue la acción es un pronunciamiento final sobre la pretensión, es decir que se dicte la
sentencia que a resuelva, ya sea en forma favorable o desfavorable a través de un proceso preestablecido.

 La Causa. Lo que la motiva es el mantenimiento de la paz social mediante la erradicación de la fuerza ilegítima
en la sociedad.

Clasificación de la acción procesal

 Acción civil, Acción penal, Acción laboral, Acción constitucional.

 El profesor mexicano Gonzalo Armienta Calderón considera que el hecho de clasificar la acción como se hacía
tradicionalmente resulta erróneo, ya que la acción es UNICA E INDIVISIBLE.

 En todo caso lo que debe de clasificarse es la pretensión, pues la acción es un derecho subjetivo público, es
decir que su existencia solo puede explicarse como el derecho que tiene toda persona de acudir ante los
órganos dotados de potestad jurisdiccional, a solicitar el despliegue de su actividad a fin de que sea tutelado el
bien jurídico cuya protección se demanda.

 La acción siempre será la misma, independientemente de la existencia del derecho material que mediante su
ejercicio se haga valer en juicio, planteado como una pretensión.

 Nuestra Constitución Política recepta el derecho de petición, específicamente ante los tribunales de justicia en
el art 29, y ese derecho cívico es UNICO: el derecho de acceder a la jurisdicción sin distingo de si se hace valer
ante órganos jurisdiccionales de distintas competencias, por lo que la doctrina moderna se pronuncia por la
UNICIDAD del concepto, ante la imposibilidad de clasificarla.