THE ETHICS OF CREATIVE ACCOUNTING

NAMA : MUH RIZALDI

NIM : A31116327

DEFINISI

Berkut adalah pendapat dari beberapa paa ahli dari inggris

 Ian Griffiths, yang menulis dari sudutpandang seorang jurnalis bisnis, mengamati:Setiap
perusahaan di Negara ini mengutak-atik keuntungannya. Setiap rangkaian akunyang
diterbitkan didasarkan pada buku yang dapat diakui kebenarannya. Angka-angkatersebut
digunakan masyarakatuntuk berinvestasidan melindungiorang-orang yang bersalah.
Faktanya, penipuan ini dirancang dengan sempurna dan ini adalah salah satu tindakan
akuntansi kreatif(1986:1).
 Michael Jameson, yang menulis dari perspektif akuntan, berpendapat:Proses akuntansi
terdiri dari banyak masalah penilaian danpenyelesaian konflik antara pendekatan yang
bersaing dengan penyajian hasilkejadian dan transaksi keuangan... fleksibilitas ini
memberikan kesempatan untukmanipulasi, penipuan dan penyajian yang keliru. Kegiatan
ini -yang dipraktikkan oleh elemen profesi akuntansi yang kurang teliti- telah dikenal
sebagai 'akuntansi kreatif'(1988:7-8).
 Terry Smith melaporkan pengalamannya sebagai seorang analis investasi:Kami merasa
bahwa sebagian besar pertumbuhan laba yang nyata yang terjadi ditahun 1980an
merupakan hasil dari penyimpangan akuntansikan teknik tersebut(1992:4).
 Kamal Naser, yang menyajikan pandangan akademis, menawarkan definisi ini:Akuntansi
kreatif adalah perubahan laporan keuangan dari apa yang sebenarnyaterjadi menjadi apa
yang diinginkan oleh penyusunnya dengan mengambilkeuntungan dari celah peraturan-
peraturan akuntansi yang ada dan/atau mengabaikansebagian atau semua peraturan-
peraturan tersebut(1993:2).Menarik untuk diamati bahwa Naser memahami system
akuntansi di negara-negara Anglo-Saxon yang sangat rentan terhadap manipulasi
semacam itu karena kebebasan memilih yang diizinkan. Dua fitur umum yang
disampaikan keempat penulis:
1. Mereka menganggap kejadian akuntansi kreatif sebagai hal biasa.
2. Mereka melihat akuntansi kreatif sebagai praktik yang menipu dan tidak diinginkan.

Berbagai metode akuntansi kreatif dapat dianggap masuk empat kategori:

(1) Terkadang aturan akuntansi memungkinkan perusahaan untuk memilih metode akuntansi
yang berbeda. Di banyak negara, misalnya, perusahaan diperbolehkan untuk memilih antara
kebijakan penghapusan pengeluaran pembangunan karena terjadi amortisasi selama umur proyek
terkait. Karena itu perusahaan dapat memilih akuntansi kebijakan yang memberikan gambaran
pilihan mereka.
(2) Catatan tertentu dalam akun melibatkan tingkat yang tidak dapat dihindari dari estimasi,
penilaian, dan prediksi. Dalam beberapa kasus, seperti estimasi masa manfaat aset yang dibuat
untuk menghitung depresiasi, perkiraan ini biasanya dibuat di dalam bisnis dan akuntan kreatif
memiliki kesempatan untuk membuat estimasi. Dalam hal ini akuntan kreatif dapat
memanipulasi penilaian baik dari tampilan optimisme dan pesimismeseperti yang diinginkan
oleh akuntan.

(3) Transaksi buatan dapat digunakan ke dalam kedua hal yaitu untuk memanipulasi jumlah
neraca dan untuk memindahkan keuntungan antara periode akuntansi.Hal ini diperoleh dengan
memasukkan ke dalam dua atau lebih transaksi terkait dengan suatu kewajiban dari pihak ketiga,
biasanya bank. Misalnya, seandainya sebuah pengaturan dibuat untuk menjual aset ke bank lalu
menyewakan kembali aset itu selama sisa masa manfaatnya. Harga jual berdasarkan
‘penjualan'dapat ditempatkan di atas atau di bawah nilai aset saat ini, karena perbedaannya dapat
dikompensasi dengan bertambah atau berkurangnya harga sewa.

(4) Dalam melakukan transaksi, juga dapat diatur untuk memberikan yang diinginkan dalam
akun. Sebagai contoh, misalkan sebuah bisnis memiliki investasi £ 1 juta dengan biaya historis
yang dapat dengan mudah dijual seharga £ 3 juta, menjadi nilai saat ini.

Kami telah melihat di atas bahwa akuntansi kreatif dipandang sebagai fitur pendekatan
khusus Anglo-Saxon untuk akuntansi, dengan ruang lingkup untuk fleksibilitas dan penilaian,
daripada model Eropa kontinental, dengan tradisi resep rinci. Namun, seperti yang kami
tunjukkan di Tabel 2.1, masing-masing dari dua pendekatan menawarkan dukungan yang lebih
besar untuk mengendalikan akuntansi kreatif dalam beberapa hal dan sebaliknya.

ALASAN KETERLIBATAN AKUNTANSI KREATIF

Diskusi akuntansi kreatif telah difokuskan terutama pada dampak pada keputusan investor di
pasar saham. Alasan untuk direktur perusahaan yang terdaftar untuk berupaya memanipulasi
akun adalah sebagai berikut.

(1) Perataan laba.

(2) Varian pada perataan laba adalah dengan memanipulasi laba untuk mengikat perkiraan.
(3) Direktur perusahaan dapat mempertahankan kebijakan akuntansi yang meningkatkan
pendapatan untuk mengalihkan perhatian dari berita yang tidak disukai
(4) Akuntansi kreatif dapat membantu mempertahankan atau meningkatkan harga sahambaik
dengan mengurangi tingkat pinjaman yang jelas, sehingga membuat perusahaan tampak tunduk
pada risiko yang lebih kecil, dan dengan menciptakan penampilan tren laba yang baik.

(5) Jika direksi terlibat dalam 'transaksi orang dalam' dalam saham perusahaan mereka dapat
menggunakan akuntansi kreatif untuk menunda rilis informasi bagipasar, dengan demikian
meningkatkan peluang mereka untuk mendapat manfaat dari dalam pengetahuan.
PERSPEKTIF ETIS

Tindakan manajemen lainnya, seperti menghindari gagal bayar pada perjanjian pinjaman, juga
dapat menguntungkan pemegang saham. Inti dari analisis Revsine adalah pandangan implisit
yang:

• peran utama akuntansi adalah sebagai mekanisme untuk pemantauankontrak antara manajer
dan kelompok lain yang menyediakan keuangan;

• mekanisme pasar akan beroperasi secara efisien, mengidentifikasi prospek manipulasi

akuntansi dan mencerminkan hal ini dengan tepat dalam penentuan harga dan keputusan kontrak.

Dalam Bab 1, literatur tentang etika bisa dalam kebijakan akuntansipilihan ditinjau pada tingkat
‘makro’ dari regulator akuntansi. Literatur ini juga juga dapat diterapkan pada pengaruh dalam
pilihan kebijakan akuntansi pada tingkat ‘mikro’ dari manajemen masing-masing perusahaan
tersirat dalam akuntansi kreatif. Jika kita mempertimbangkan posisi yang diambil oleh Ruland
(1984) dan membandingkannya dengan analisis Revsine, kami mencatatberikut.

(1) Ruland membedakan antara pandangan deontologis dimana aturan moral berlaku untuk
tindakan aktual dan pandangan teleologis bahwa suatu tindakan harus dinilai berdasarkan
nilai moral dari hasilnya.
(2) Ruland juga membahas perbedaan antara 'positif'tanggung jawab, yang di sini akan
menjadi tugas untuk menyajikan tidak memihakakun, dan tanggung jawab 'negatif' di
mana manajer beradabertanggung jawab atas keadaan yang gagal mereka cegah. Seperti
yang telah kita lihat,Ruland mengutamakan 'positif'. Dalam kerangka Revsine,di mana
semua hasil dianggap disita dalam proseskontrak dan penetapan harga, perbedaannya
tidak diakui.
(3) 'tugas untuk menahan diri' akan menyiratkan menghindari bias yang melekat
padaakuntansi kreatif sementara 'tugas untuk bertindak' akan melibatkan
pengejarankonsekuensi yang ingin dicapai oleh akuntansi kreatif. Jika kita mengambil
ketiganyamasalah di mana Ruland melihat 'tugas untuk menahan diri' sebagai yang lebih
penting:
(a) Tanpa henti dan
(b) Kepastian hasil: Argumen Revsine, seperti yang telah kita lihat, berlaku untukperan
terbatas untuk akuntansi sebagai pemantauan kontrak utamaolahraga.
(c) Tanggung jawab
 akuntansi kreatif, akuntan lebih kritis terhadap penyalahgunaan aturan akuntansi daripada
manipulasi transaksi. Fischer dan Rosenzweig menawarkan dua penjelasan yang mungkin untuk
sikap akuntan:

1 Akuntan dapat mengambil pendekatan berbasis aturan untuk etika, bukan mendasarkan
penilaian pada dampak pada pengguna akun.

2 Akuntan mungkin melihat penyalahgunaan aturan akuntansi sebagai bagian dalam

domainmereka, dan karenanya menuntut penilaian etis mereka, sementara manipulasi transaksi
termasuk dalam domain manajemen dan karenanya tidak tunduk pada kode etik yang sama.
Merchant dan Rockness juga menemukan perbedaan dalam sikap akuntan untuk akuntansi
kreatif tergantung pada motivasi manajemen.

Schilit (1993) melaporkan kasus yang dihadapi seorang akuntan perusahaandengan masalah
seperti itu. Majikannya, pedagang grosir makanan, mengalami banyak kerugian biaya dalam
membayar pengecer untuk memasang saluran baru di rak mereka. Ini adalah sebuah praktik
umum, yang dikenal sebagai 'slotting', dan biayanya biasanya dihapuskan pada tahun terjadinya.
Untuk tetap berada di dalam rasio akuntansi di bawah perjanjian pinjaman presiden perusahaan
mengusulkan untuk mengkapitalisasi biaya slotting dan mengamortasinya lebih dari sepuluh
tahun. Akuntan:

1. Lakukan penelitian tentang praktik perusahaan lain, dan sebagai hasilnyadikonfirmasi

dalam pandangan bahwa ini bukan akuntansi yang dapat menerima perbaikan
2. Identifikasi penghematan biaya yang seharusnya membuat perusahaan tetap berada di
dalamperjanjian pinjamannya.
3. Memberitahu auditor tentang masalah ini, berharap ‘bahwa mereka akan memainkan
peranperan polisi yang buruk dan memaksa perusahaan untuk mengeluarkan 'slotting'.

Investor utama di perusahaan mencobatetapi gagal karena adanya tekanan pada auditor untuk
mendukung kapitalisasi biaya slotting. Tak lama setelahnya, akuntan kemudian dipecat karena
mengambil pendirian itu. Seritindakan dalam kasus ini mengungkapkan:

1. Periksa bahwa metode akuntansi yang diusulkan sebenarnya tidak dapat diterima.Seperti
yang disarankan Hamilton:Pertama, coba verifikasi kecurigaan Anda tentang apa yang
menurut Anda salah.
2. Cari alternatif cara yang sah untuk mencapai tujuan yang diinginkan danmenawarkan ini
sebagai pendekatan alternatif bagi manajemen.
3. Pada upaya terakhir, laporkan penyalahgunaan ke monitor yang sesuai.
SOLUSI DALAM AKUNTANSI KREATIF

Akuntan terus menetapkan Standar Pelaporan Keuangan (FRS). Ini harus diajukan untuk
disetujui oleh Kaji Ulang Standar Akuntansi Dewan (ASRB), badan yang ditunjuk oleh
pemerintah. Dasar persyaratan akuntansi adalah bahwa akun harus mematuhi ‘Umumnya Praktek
Akuntansi yang Diterima '(GAAP). Akun mematuhi GAAP:

 Ketika mereka mematuhi Standar Pelaporan Keuangan yang berlaku.

 Ketika suatu masalah tidak ditangani dalam Pelaporan Keuangan yang berlaku

Standar, mereka mengikuti kebijakan akuntansi yang:

 sesuai dengan keadaan entitas; dan

 memiliki dukungan otoritatif dalam akuntansi Selandia Baru profesi. (Lihat Simpkins
1994.)

Kami telah menganalisis respons dengan membaginya menjadi dua bagian:

1. Alasan yang dibawa oleh profesi atau pemerintah. Faktor utama di sini adalah kerangka
peraturan baru, tetapi profesitindakan sendiri dalam meningkatkan standar teknis juga
dilihat sebagai faktor.
2. tanggapan Direksi sendiri, baik terkait dengan risiko litigasi danmenjadi sadar bahwa
pengguna telah ‘menjadi bijak’ dalam akuntansi kreatif.

Kedua orang yang diwawancarai yang melihat beberapa kebangkitan dalam akuntansi kreatif
khawatir bahwa pelajaran kecelakaan pada tahun 1987 telah dilupakan.

Akuntansi kreatif menawarkan tantangan besar pada profesi akuntansi. Masalahnya adalah
masalah internasional, di manapilihan kebijakan akuntansimenjadi masalah khusus dalam tradisi
Anglo-Amerika danmanipulasi transaksi menjadi masalah tertentu di benua Eropa. Dalam hal ini
pula,ada berbagai macamalasan bagi para manajer untuk terlibat dalam akuntansi kreatif.
Pembenaran untuk akuntansi kreatif yang diajukan dalam tradisi 'teori akuntansi positif' adalah:

• Bertentangan dengan pemikiran arus utama tentang etika.

• Sangat relevan dengan AS, di mana ada stok yang berkembang dengan baik pasar dan fokus
pada peraturan akuntansi terperinci daripada prinsip yang luas, dan sangat kurang relevan di
negara lain.

Akuntan yang menerima tantangan etistentang dampak dari akuntansi kreatif perlu menyadari
ruang lingkup untuk kedua penyalahgunaan kebijakan akuntansi pilihan dan manipulasi
transaksi. Selandia Baru menawarkan contoh negara tempat yang dirancang dengan baik,dalam
hal ini kerangka peraturan akuntansi telah membatasi akuntansi kreatif.