01 Pedum PKH 2017 - Cetak PDF
01 Pedum PKH 2017 - Cetak PDF
Assalamu’alaikum Wr.Wb.,
Wassalamu’alaikum Wr.Wb.,
Menteri Sosial RI
1
KATA PENGANTAR
Direktur Jenderal
Perlindungan dan Jaminan Sosial
R. Harry Hikmat
2
3
4
DAFTAR ISTILAH
i
KM Keluarga Miskin
KN Kunjungan Neonatal
KPM Keluarga Penerima Manfaat
Komplementer Pelengkap
KTP Kartu Tanda Penduduk
KUBE Kelompok Usaha Bersama
LAPAS Lembaga Pemasyarakatan
LKD Layanan Keuangan Digital
LSM Lembaga Swadaya Masyarakat
MDGs Millenium Development Goals = Sasaran Pembangunan
P2K2 Milenium Peningkatan Kemampuan Keluarga
Pertemuan
PA Pertemuan Awal
PBI Penerima Bantuan Iuran
PDB Penyandang Disabilitas Berat
Pelaksana PKH Pelaksana Program Keluarga Harapan
PIP Program Indonesia Pintar
PIS Program Indonesia Sehat
PKBM Pusat Kegiatan Belajar Mengajar
PKH Program Keluarga Harapan
Polindes Pondok Bersalin Desa
PONED Pelayanan Obstetri Neonatal Emergency Dasar
PONEK Pelayanan Obstetri Neonatal Emergency Komprehensif
Poskedes Pos Kesehatan Desa
Posyandu Pos Pelayanan Terpadu
PPK Pemberi Pelayanan Kesehatan
PPLS Pendataan Program Perlindungan Sosial
PSKS Program Simpanan Keluarga Sejahtera
PSM Pekerja Sosial Masyarakat
Pusdatin Pusat Data dan Informasi
Puskesmas Puat Kesehatan Masyarakat
Pusling Puskesmas Keliling
Pustu Puskesmas Pembantu
Raskin Beras Miskin
Rastra Beras Sejahtera
RTM Rumah Tangga Miskin
RTSM Rumah Tangga Sangat Miskin
RUTILAHU Rumah Tinggal Layak Huni
Salafiyah Pendidikan Pondok Pesantren Setara SMP
Salafiyah Ula Pendidikan Pondok Pesantren Setara SD
SD/MI Sekolah Dasar/Madrasah Ibtidaiyah
SDKI Survei Demografi dan Kesehatan Indonesia
SDM Sumber Daya Manusia
SIM Sistem Informasi Manajemen
SIM PKH Sistem Informasi Manajemen Program Keluarga Harapan
ii
Sinergitas Proses memadukan beberapa aktifitas dalam rangka mencapai
SKB satu hasilKegiatan
Sanggar yang Belajar
SLB Sekolah Luar Biasa
SLTA Sekolah Lanjutan Tingkat Atas
SMA/MA Sekolah Menengah Atas/Madrasah Aliyah
SMK Sekolah Menengah Kejuruan
SMP/MTs Sekolah Menengah Pertama/Madrasah Tsanawiyah
SPM PKH Sistem Pengaduan Masyarakat Program Keluarga Harapan
TAGANA Taruna Siaga Bencana
TKPK Tim Koordinasi Penanggulangan Kemiskinan
TKSK Tenaga Kesejahteraan Sosial Kecamatan
TT Tetanus Toksoid
UEP Usaha Ekonomi Produktif
WHO World Health Organization
iii
ISI BUKU
BAGIAN PERTAMA
BUKU I PEDOMAN UMUM
BAGIAN KEDUA
BUKU II VALIDASI CALON KPM PKH
BUKU III PENYALURAN BANTUAN
BUKU IV VERIFIKASI KOMITMEN
BUKU V PEMUTAKHIRAN DATA
BUKU VI PENGELOLAAN SDM
BUKU VII RAPAT KOORDINASI
BUKU VIII PERTEMUAN PENINGKATAN KEMAMPUAN KELUARGA
iv
PEDOMAN UMUM
Program Keluarga Harapan
(PKH)
v
DAFTAR ISI
vi
9. Bantuan Sosial Lainnya ............................................................................................ 27
G. Pendampingan ..................................................................................................................... 27
H. PKH Akses ............................................................................................................................ 29
BAB III ............................................................................................................................................. 30
PELAKSANAAN PKH ................................................................................................................... 30
A. Penetapan Sasaran (Targeting) ........................................................................................ 30
1. Arah kebijakan penanggulangan kemiskinan. ....................................................... 31
2. Usulan proposal daerah…………...…………………………………………….….31
3. Penyiapan data awal validasi…....…………………………………………………31
B. Persiapan Daerah ................................................................................................................ 32
C. Pertemuan Awal dan Validasi ............................................................................................ 32
1. Proses Persiapan Pertemual Awal dan Validasi ................................................... 32
2. Penetapan data hasil validasi .................................................................................. 34
D. Penyaluran Bantuan ............................................................................................................ 35
E. Pembentukan Kelompok KPM PKH ................................................................................. 36
1. Pembentukan dan Pendampingan Kelompok ....................................................... 36
2. Materi Pertemuan ...................................................................................................... 36
3. Pendampingan kelompok ......................................................................................... 36
F. Verifikasi Komitmen ............................................................................................................. 37
G. Pemutakhiran Data .............................................................................................................. 38
H. Pengaduan............................................................................................................................ 38
BAB IV ............................................................................................................................................. 41
KELEMBAGAAN PKH .................................................................................................................. 40
A. Kelembagaan di Tingkat Pusat .......................................................................................... 40
1. Tim Koordinasi Nasional ........................................................................................... 40
2. Tim Koordinasi Teknis ............................................................................................... 40
3. Pelaksana PKH di Pusat ........................................................................................... 41
B. Kelembagaan PKH di Daerah............................................................................................ 42
1. Tim Koordinasi Teknis PKH Provinsi ...................................................................... 42
2. Tim Koordinasi Teknis PKH Kabupaten/Kota ........................................................ 42
3. Pelaksana PKH Daerah ............................................................................................ 43
BAB V............................................................................................................................................... 45
PENGELOLAAN SUMBER DAYA ................................................................................................. 45
A. Rekrutmen dan Seleksi ....................................................................................................... 45
B. Analisis dan Pemetaan Potensi Sumberdaya ................................................................. 45
C. Administrasi SDM ................................................................................................................ 46
D. Peningkatan Kapasitas SDM ............................................................................................. 47
vii
E. Workshop .............................................................................................................................. 47
F. Rapat Koordinasi (Rakor) PKH.......................................................................................... 47
G. Sosialisasi PKH .................................................................................................................... 48
1. Sasaran Sosialisasi ................................................................................................... 48
2. Materi Sosialisasi ....................................................................................................... 50
3. Sarana Sosialisasi ..................................................................................................... 50
BAB VI ............................................................................................................................................. 51
MONITORING DAN EVALUASI .................................................................................................. 51
A. Monitoring ............................................................................................................................. 51
1. Tujuan Monitoring ...................................................................................................... 51
2. Pelaksana Monitoring ................................................................................................ 51
3. Pengumpulan Data dan Analisis ............................................................................. 52
B. Evaluasi ................................................................................................................................. 52
1. Tujuan Evaluasi .......................................................................................................... 52
2. Cakupan Evaluasi ...................................................................................................... 53
C. Penyajian Hasil .................................................................................................................... 53
BAB VII ............................................................................................................................................ 54
PENUTUP ....................................................................................................................................... 54
viii
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Program Keluarga Harapan yang selanjutnya disebut PKH adalah
program pemberian bantuan sosial bersyarat kepada Keluarga Miskin (KM)
yang ditetapkan sebagai keluarga penerima manfaat PKH.
Sebagai upaya percepatan penanggulangan kemiskinan, sejak tahun
2007 Pemerintah Indonesia telah melaksanakan PKH. Program Perlindungan
Sosial yang juga dikenal di dunia internasional dengan istilah Conditional
Cash Transfers (CCT) ini terbukti cukup berhasil dalam menanggulangi
kemiskinan yang dihadapi di negara-negara tersebut, terutama masalah
kemiskinan kronis.
Sebagai sebuah program bantuan sosial bersyarat, PKH membuka
akses keluarga miskin terutama ibu hamil dan anak untuk memanfaatkan
berbagai fasilitas layanan kesehatan (faskes) dan fasilitas layanan
pendidikan (fasdik) yang tersedia di sekitar mereka. Manfaat PKH juga mulai
didorong untuk mencakup penyandang disabilitas dan lanjut usia dengan
mempertahankan taraf kesejahteraan sosialnya sesuai dengan amanat
konstitusi dan Nawacita Presiden RI.
Melalui PKH, KM didorong untuk memiliki akses dan memanfaatkan
pelayanan sosial dasar kesehatan, pendidikan, pangan dan gizi, perawatan,
dan pendampingan, termasuk akses terhadap berbagai program
perlindungan sosial lainnya yang merupakan program komplementer secara
berkelanjutan. PKH diarahkan untuk menjadi center of excellence
penanggulangan kemiskinan yang mensinergikan berbagai program
perlindungan dan pemberdayaan sosial nasional.
Misi besar PKH untuk menurunkan kemiskinan semakin mengemuka
mengingat jumlah penduduk miskin Indonesia sampai pada Maret tahun
2016 masih sebesar 10,86% dari total penduduk atau 28,01 juta jiwa (BPS,
2016). Pemerintah telah menetapkan target penurunan kemiskinan menjadi
7-8% pada tahun 2019, sebagaimana tertuang di dalam RPJMN 2015-2019.
PKH diharapkan dapat berkontribusi secara signifikan untuk menurunkan
Pada PJP Tahun 2010 - 2014 terjadi peningkatan target beneficiaries dan
alokasi budget PKH, melampaui baseline target perencanaan
Pelaksanaan PKH tahun 2016 sebanyak 6 juta keluarga miskin dengan
anggaran sebesar Rp. 10 Triliun
Target pelaksanaan PKH tahun 2017 masih sebanyak 6 juta keluarga
miskin dengan anggaran kurang lebih Rp. 11,5 Triliun
B. Aspek Kesehatan
Rendahnya penghasilan menyebabkan KM tidak mampu memenuhi
kebutuhan kesehatan dan pendidikan, bahkan untuk tingkat minimal
sekalipun. Pemeliharaan kesehatan ibu hamil yang tidak memadai berakibat
pada buruknya kondisi kesehatan bayi yang dilahirkan dan seringkali
menyebabkan tingginya kematian bayi.
C. Aspek Pendidikan
Berdasarkan laporan Education for All Global Monitoring Report yang
dirilis UNESCO 2011, tingginya angka putus sekolah menyebabkan peringkat
indeks pembangunan rendah. Karenanya, mendorong anak untuk tetap
bersekolah pada usia remaja menjadi hal mendasar. Keikutsertaan mereka
yang berada di luar sistem sekolah pun harus menjadi perhatian utama.
Data UNICEF tahun 2015 mengungkapkan bahwa sebanyak 2,5 juta
anak di Indonesia tidak bisa menikmati pendidikan, yakni terdiri dari 600 ribu
anak usia sekolah dasar (SD) dan 1,9 juta anak usia SMP. Bahkan dikatakan
bahwa separuh dari anggaran pendidikan pada negara berpenghasilan
rendah seperti di Indonesia, hanya dapat dinikmati oleh 10% penduduknya.
Tentunya hal ini akan terus meningkatkan risiko anak putus sekolah.
Kondisi ini sangat mengkhawatirkan, mengingat anak putus sekolah rentan
menjadi korban eksploitasi, termasuk perdagangan anak. Bahkan mereka
F. Dasar Hukum
PKH dilaksanakan berdasarkan peraturan dibawah ini:
1. Undang-Undang Dasar Republik Indonesia 1945
2. Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1979 tentang Kesejahteraan Anak
3. Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1997 tentang Penyandang Cacat (LNRI
Tahun 1997 Nomor 9, Tambahan LNRI Nomor 3670);
4. Undang-Undang Nomor 13 Tahun 1998 tentang Kesejahteraan Lanjut
Usia;
G. Tujuan
Program Keluarga Harapan bertujuan:
1. untuk meningkatkan taraf hidup keluarga penerima manfaat melalui
akses layanan pendidikan, kesehatan, dan kesejahteraan sosial;
2. mengurangi beban pengeluaran dan meningkatkan pendapatan keluarga
miskin dan rentan;
3. menciptakan perubahan perilaku dan kemandirian keluarga penerima
manfaat dalam mengakses layanan kesehatan dan pendidikan serta
kesejahteraan sosial; dan
4. mengurangi kemiskinan dan kesenjangan antar kelompok pendapatan.
I. Pengertian
1. Program Keluarga Harapan (PKH) adalah program pemberian bantuan
sosial bersyarat kepada keluarga miskin yang ditetapkan sebagai
keluarga penerima manfaat PKH. Kriteria KPM PKH adalah keluarga
miskin yang memenuhi minimal salah satu syarat berikut:
a. Kriteria komponen kesehatan meliputi:
1) ibu hamil/menyusui;dan
2) anak berusia 0 (nol) sampai dengan 5 (lima) tahun 11 (sebelas)
bulan.
b. Kriteria komponen pendidikan meliputi:
1) anak SD/MI atau sederajat;
2) anak SMP/MTs atau sederajat;
3) anak SMA/MA atau sederajat;dan
4) anak usia 6 (enam) sampai dengan 21 (dua puluh satu) tahun yang
belum menyelesaikan wajib belajar 12 (dua belas) tahun.
Pedoman Pelaksanaan PKH Tahun2017 | 15
c. Kriteria komponen kesejahteraan sosial meliputi:
1) lanjut usia diutamakan mulai dari 70 (tujuh puluh tahun;dan
2) penyandang disabilitas diutamakan penyandang disabilitas berat.
2. Bantuan Sosial adalah bantuan berupa uang kepada keluarga miskin,
tidak mampu, dan/atau rentan terhadap risiko sosial.
3. Tenaga Ahli adalah sumber daya manusia yang direkrut, diseleksi, dan
ditetapkan oleh Direktur Jaminan Sosial Keluarga yang bertanggung-
jawab dalam pelaksanaan PKH dan bertugas membantu Direktur yang
bertanggungjawab dalam pelaksanaan PKH mulai dari perencanaan,
pelaksanaan, dan evaluasi pelaksanaan PKH.
4. Koordinator Wilayah PKH adalah sumber daya manusia yang direkrut,
diseleksi, dan ditetapkan oleh Direktur Jaminan Sosial Keluarga yang
bertanggungjawab dalam pelaksanaan PKH dan bertugas membantu
kepala dinas/instansi sosial provinsi dalam mengoordinir sumber daya
manusia PKH di tingkat provinsi.
5. Koordinator Kabupaten/Kota PKH adalah sumber daya manusia yang
direkrut, diseleksi, dan/atau direkomendasikan oleh Dinas/Instansi
Sosial dan ditetapkan oleh Direktur Jaminan Sosial Keluarga yang
bertanggungjawab dalam pelaksanaan PKH dan bertugas membantu
kepala dinas/instansi sosial kabupaten/kota dalam dalam mengkoordinir
sumber daya manusia PKH di tingkat kabupaten/kota.
6. Pendamping PKH adalah sumber daya manusia yang direkrut,
diseleksi, dan ditetapkan oleh Direktur Jaminan Sosial Keluarga yang
bertanggungjawab dalam pelaksanaan PKH dan bertugas
melaksanakan tugas pendampingan di tingkat kecamatan.
7. Operator PKH adalah sumber daya manusia yang direkrut, diseleksi,
dan ditetapkan oleh Direktur Jaminan Sosial Keluarga yang
bertanggungjawab dalam pelaksanaan PKH dan bertugas
mengumpulkan, memverifikasi, mengolah dan mendistribusikan data
PKH di tingkat pusat, provinsi, kabupaten/kota.
B. Kegiatan PKH
Kegiatan PKH terbagi atas lokasi lama (existing) dan lokasi baru
sebagaimana tertera dalam tabel berikut.
Tabel 6: Kegiatan PKH
No Lokasi Kegiatan
1. Lokasi Lama 1. Pendampingan, penyaluran bantuan, verifikasi,
(existing) pemutakhiran data, Pertemuan Peningkatan
KESEHATAN: Gizi, Pelayanan Ibu Hamil dan bersalin, Pelayanan Ibu Nifas
dan Menyusui, Pelayanan Bayi, Pelayanan Remaja, Perilaku Hidup Bersih dan
Sehat (PHBS)
PENDIDIKAN: Menjadi Orangtua hebat , Memahami Perilaku dan belajar anak
usia dini, Meningkatkan perilaku baik anak, Bermain sebagai cara anak belajar ,
Meningkatkan kemampuan bahasa anak, Membantu anak sukses di sekolah
E. Kepesertaan
Masa kepesertaan penerima bantuan PKH dirancang selama 6 tahun,
dengan asumsi selama masa kepesertaan terjadi perubahan perilaku dalam
bidang pendidikan, kesehatan dan status sosial ekonomi keluarga.
Untuk kesuksesan rancangan tersebut, pada tahun kelima kepesertaan
PKH akan didata ulang melalui kegiatan resertifikasi. Proses ini merupakan
G. Pendampingan
Pendamping PKH bersama sama dengan mitra kerja pendamping
program lainnya (TKSK, TAGANA, PSM) merupakan pendamping sosial
Kementerian Sosial sebagai ujung tombak dalam mengawal pelaksanaan
berbagai program pengentasan kemiskinan yang dilaksanakan oleh
Kementerian Sosial di lapangan yang pelaksanaan tugasnya dikoordinasikan
oleh Dinas Sosial/Institusi Sosial daerah.
2. Materi Pertemuan
Materi utama pertemuan kelompok berupa modul pertemuan peningkatan
kemampuan keluarga (P2K2) meliputi: pendidikan, kesehatan, ekonomi,
perlindungan anak dan kesejahteraan sosial. Dalam hal modul P2K2
belum dapat diberikan, pertemuan kelompok dapat diberikan materi lain
yang dapat mendukung tujuan PKH.
3. Pendampingan kelompok
a. pembuatan agenda dan jadwal pertemuan kelompok;
b. pelaksanaan kegiatan pertemuan kelompok;
F. Verifikasi Komitmen
1. Sebagai Program Bantuan Tunai Bersyarat, PKH mensyaratkan
pemenuhan kewajiban terkait layanan kesehatan, layanan pendidikan,
dan kesejahteraan sosial bagi KPM PKH. Untuk pemenuhan kewajiban
tersebut pelaksana PKH harus memastikan KPM terdaftar dan hadir pada
layanan kesehatan, pendidikan, dan kesejahteraan sosial.
2. Verifikasi Komitmen bertujuan untuk memantau tingkat kehadiran anggota
KPM PKH pada fasilitas Kesehatan dan Pendidikan secara rutin sesuai
dengan protokol kesehatan dan pendidikan.
3. Pelaksanaan verifikasi komitmen menggunakan formulir verifikasi yang
disampaikan pendamping kepada petugas layanan kesehatan dan
pendidikan untuk diisikan data anggota KPM yang tidak hadir setiap
bulannya. Formulir verifikasi tingkat kehadiran yang telah diisi oleh
petugas faskes dan fasdik, kemudian diinput/entri dalam aplikasi SIM
PKH.
4. Hasil verifikasi komitmen menjadi salah satu dasar penyaluran,
penangguhan, dan penghentian bantuan pada setiap tahap penyaluran.
H. Pengaduan
Mengingat pelaksanaan suatu program tidak selalu dapat diharapkan
berjalan sempurna, maka di tingkat Pelaksana PKH pusat, Pelaksana PKH
provinsi dan Pelaksana PKH kabupaten/kota dibentuk layanan Sistem
Pengaduan Masyarakat (SPM) PKH. SPM PKH berfungsi memfasilitasi
segala jenis pengaduan terkait dengan pelaksanaan PKH dan
penyelesaiannya secara berjenjang.
1. Sumber Pengaduan
Keluhan terkait PKH yang disalurkan melalui SPM berasal dari berbagai
sumber antara lain:
a. Masyarakat penerima manfaat PKH
b. Masyarakat bukan penerima manfaat PKH
2. Saluran Pengaduan
Dalam kaitan ini keluhan mengenai PKH disampaikan hanya melalui
saluran SPM baik melalui fasilitator di tingkat desa/kelurahan, pegawai
layanan Puskesos desa/kelurahan, maupun pegawai layanan rumah
Sekretariat SPM di tingkat kabupaten/kota.
3. Prinsip Penanganan Keluhan
Prinsip penanganan keluhan bagi pengelola keluhan Program Keluarga
Harapan adalah sebagai berikut:
E. Workshop
1. Tujuan
Memberikan bekal kepada SDM pelaksana PKH terkait dengan kebijakan
PKH, cakupan tugas, koordinasi, penyelesaian masalah dan solusi.
2. Peserta
a. Tenaga Ahli PKH
b. Koordinator Wilayah
c. Koordinator Kabupaten/Kota
3. Bentuk Kegiatan
a. Penyajian Materi oleh Narasumber
b. Diskusi Kelompok
c. Pleno hasil diskusi kelompok
d. Pembuatan rekomendasi
e. Tindak Lanjut
4. Narasumber berasal dari Pusat
G. Sosialisasi PKH
Dalam rangka peningkatan pemahanan dan penyamaan persepsi bagi
pemangku kepentingan pusat dan daerah, SDM Pelaksana PKH Pusat dan
daerah, dan masyarakat, perlu dilakukan sosialisasi sebagai salah satu kunci
sukses pelaksanaan PKH.
Fokus sosialisasi PKH tidak hanya pada aspek implementasi dan
keberhasilan pelaksanaan program PKH, tetapi juga pada monitoring
pengaduan aspek pengembangan kebijakan, khususnya dalam
membangunan dukungan dan komitmen untuk melembagakan PKH dalam
bentuk Sistem Jaminan Sosial. Pelaksanaan sosialisasi PKH dilakukan oleh
SDM Pelaksana PKH pusat, provinsi, kabupaten/kota dan kecamatan, serta
dapat melibatkan instansi terkait.
1. Sasaran Sosialisasi
Secara garis besar kelompok sasaran sosialisasi PKH, meliputi:
a. Pelaksana PKH
1) Tingkat Pusat, adalah para perumus kebijakan dan penentu
kebijakan di pusat yang memengaruhi pelaksanaan program PKH,
seperti: Tim Pengendali/Koordinasi, Tim Pengarah, Tim Teknis
Pelaksana PKH Pusat,Kementerian/Lembaga lain yang terkait,
termasuk seluruh anggota Kabinet, DPR, Media; Kelompok
Strategis seperti: LSM, Ormas, Lembaga Donor, Kelompok
Profesional dan kelompok lainnya.
2) Tingkat Provinsi, adalah para perumus kebijakan dan penentu
kebijakan pada provinsi yang memengaruhi pelaksanaan program
PKH seperti: Tim Koordinasi Provinsi, DPRD, Media; Kelompok
2. Materi Sosialisasi
Materi sosialisasi PKH berisi muatan informasi tentang mekanisme
dan alur pelaksanaan PKH, hasil kajian dan evaluasi tentang PKH,
berbagai kebijakan pelaksanaan PKH.
3. Sarana Sosialisasi
Sosialisasi dapat dilakukan dengan berbagai jenis sarana, yaitu:
a. Media massa baik yang media elektronik maupun media cetak,
seperti; TV, radio, surat kabar/koran, dan majalah, leaflet, poster,
brosur.
b. Media online, website, media sosial.
c. Media yang berkaitan dengan kebijakan dan kearifan lokal, rembug
desa, musyawarah desa, gotong royong dan lain sebagainya.
A. Monitoring
Monitoring merupakan pemantauan secara terus menerus proses
perencanaan dan pelaksanaan kegiatan. Monitoring dapat dilakukan dengan
langsung kegiatan atau menganalisis hasil pelaporan dan perkembangan
pelaksanaan PKH dalam waktu tertentu melalui pengumpulan data dan
informasi tentang yang sebenarnya terjadi selama implementasi program.
Indikator yang digunakan dalam pelaksanaan monitoring PKH terdiri
dari indikator masukan dan indikator keluaran. Kedua kategori ini akan
diperoleh dari hasil analisis data MIS (Management Information System) PKH
secara berkala
1. Tujuan Monitoring
Secara umum monitoring PKH bertujuan untuk:
a. Mengetahui dan memastikan pelaksanaan kegiatan PKHberjalan
dengan baik dalam implementasi program.
b. Memastikan jadwal yang telah disusun dalam perencanaan satu tahun
anggaran esuai dengan rencana PKH.
c. Memberikan masukan kepada pelaksana PKH mengenai upaya
perbaikan penyajian data dan laporan.
2. Pelaksana Monitoring
a. Monitoring oleh Pemerintah
Pemerintah pusat, provinsi, kabupaten/kota, dan kecamatan
bertanggung jawab terhadap pelaksanaan PKH serta pencapaian
target sesuai dengan mekanisme yang telah ditetapkan. Untuk
B. Evaluasi
Evaluasi adalah kegiatan mengukur keberhasilan atau kegagalan dari
pelaksanaan PKH dengan menggunakan indikator dan instrumen yang
dapat digunakan untuk mengetahui faktor penyebab keberhasilan atau
kegagalan dari seluruh tahapan pelaksanaan program. Kegiatan evaluasi
didasarkan atas hasil dan dampak pelaksanaan PKH.
Untuk menjamin pengukuran yang akurat diperlukan survei dasar
(baseline survey) yang menjadi titik tolak dari pemantauan dan evaluasi
terhadap pelaksanaan PKH.
1. Tujuan Evaluasi
a. Mengidentifikasi tingkat pencapaian tujuan yang telah disusun dalam
rencana kerja tahunan
b. Mengetahui dan menganalisa hal-hal lain yang mungkin di luar
rencana
Pedoman pelaksanaan PKH edisi tahun 2017 ini merupakan kelanjutan dari
Pedoman PKH sebelumnya dengan berbagai revisi, tambahan dan perbaikan
sesuai dengan kebijakan terbaru PKH.
Buku ini terdiri atas dua bagian besar dan berjumlah 8 (delapan) buku.
Bagian pertama terdiri atas satu buku yaitu Buku Pedoman Umum dan bagian
kedua terdiri atas tujuh buku yaitu Validasi Calon KPM PKH, Penyaluran Dana
Bantuan PKH, Verifikasi Komitmen, Pemutakhiran Data, Pengelolaan Sumber
Daya Manusia, Rapat Koordinasi, dan Pertemuan Peningkatan Kemampuan
Keluarga.
Pedoman Pelaksanaan PKH disusun untuk menjadi acuan pengembangan
kebijakan PKH dan penyusunan pedoman yang diperlukan bagi pelaksanaan PKH.
Persyaratan, ketentuan, mekanisme, dan prosedur lebih lanjut akan diatur di dalam
pedoman operasional PKH yang tecantum pada bagian kedua buku ini.
Apabila dikemudian hari diperlukan perubahan terhadap Pedoman
Pelaksanaan ini, maka perubahannya perlu mendapat persetujuan Tim Pengarah
PKH Pusat.