TENTANG IMPOR MAKANAN RINGAN (SNACK)

Makanan (dalam hal ini snack) yang akan masuk ke Indonesia harus memiliki izin edar,
memenuhi ketentuan impor, dan persetujuan dari Kepala Badan Pengawas Obat dan Makanan dalam
bentuk Surat Keterangan Impor (“SKI”). Khusus untuk impor makanan SKI yang dibutuhkan adalah
SKI Post Border. Salah satu persyaratan permohonan SKI Post Borderadalah adanya dokumen asli
Angka Pengenal Importir (“API”). Ini berarti API diperlukan untuk pengurusan impor makanan (snack).

Izin Edar Snack Impor dari Badan Pengawas Obat dan Makanan (“BPOM”)
Pengaturan mengenai snack impor kita dapat merujuk pada Peraturan Badan Pengawas Obat dan
Makanan Nomor 30 tahun 2017 tentang Pengawasan Pemasukan Obat dan Makanan ke Dalam
Wilayah Indonesia (“Peraturan BPOM 30/2017”).

Obat dan Makanan yang dapat dimasukkan ke dalam wilayah Indonesia (impor) untuk diedarkan
adalah Obat dan Makanan yang telah memiliki Izin Edar dan telah memenuhi ketentuan peraturan
perundang-undangan di bidang impor.[1]Izin Edar adalah bentuk persetujuan pendaftaran Obat dan
Makanan yang diberikan oleh Kepala BPOM untuk dapat diedarkan di wilayah Indonesia.[2]

Selain harus memenuhi ketentuan izin edar dan ketentuan impor, pemasukan Obat dan Makanan
juga harus mendapat persetujuan dari Kepala BPOM, berupa Surat Keterangan Impor (“SKI”).
[3] Persetujuan dari Kepala Badan berupa SKI terdiri dari: [4]
a. Surat Keterangan Impor Border (“SKI Border”)
SKI Border adalah surat persetujuan pemasukan obat dan obat tradisional ke dalam wilayah
Indonesia dalam rangka memperlancar arus barang untuk kepentingan perdagangan (custom
clearance dan cargo release).[5]
b. Surat Keterangan Impor Post Border (“SKI Post Border”)
SKI Post Border adalah surat persetujuan pemasukan obat kuasi, kosmetika, suplemen
kesehatan, dan pangan olahan ke dalam wilayah Indonesia dalam rangka pengawasan
peredaran obat dan makanan.[6]

SKI ini hanya berlaku untuk 1 (satu) kali pemasukan.[7]

Selain harus memenuhi persyaratan izin edar, ketentuan impor, dan persetujuan Kepala BPOM
berupa SKI tersebut, Obat dan Makanan (snack) yang dimasukkan ke dalam wilayah Indonesia harus
memiliki masa simpan paling sedikit:[8]
a. 1/3 (satu per tiga) dari masa simpan, untuk Obat, Obat Tradisional, Obat Kuasi, Suplemen
Kesehatan, dan Kosmetika;
b. 9 bulan sebelum batas kedaluwarsa, untuk Produk Biologi; dan
c. 2/3 (dua per tiga) dari masa simpan, untuk Pangan Olahan.

Pemasukan Obat dan Makanan hanya dapat dilakukan oleh pemegang Izin Edar atau kuasanya.
Dalam hal pemasukan dilakukan oleh kuasanya, maka:[9]
a. kuasa tersebut harus memiliki izin sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan;
b. pemasukan dan peredaran produk menjadi tanggung jawab pemegang izin edar; dan
c. surat kuasa harus mencantumkan alamat dan status gudang tempat penyimpanan produk
dengan jelas.

Jadi snack impor yang masuk ke Indonesia harus memiliki izin edar, memenuhi ketentuan impor,
serta memperoleh SKI Post Border.

Persyaratan dan Prosedur Pendaftaran Pemohon

Permohonan SKI Border atau SKI Post Border dilakukan secara daring (online). Khusus Balai
Besar/Balai Pengawas Obat dan Makanan seluruh wilayah Indonesia yang belum terkoneksi dengan
sistem Indonesia National Single Window, permohonan SKI Border atau SKI Post Border dilakukan
secara manual.[10]

Pemohon SKI Border atau SKI Post Border harus melakukan pendaftaran untuk
mendapatkan username dan password dengan mekanisme single sign on. Mekanisme single sign
on untuk memperoleh akses login di inhouse BPOM (termasuk Balai Besar/Balai Pengawas Obat dan
Makanan) dan Portal Indonesia National Single Window. Dalam hal permohonan diajukan oleh kuasa
maka penerima kuasa harus mendapatkan surat kuasa yang disahkan oleh notaris.[11]

Pendaftaran dilakukan melalui website BPOM dengan alamat http://www.pom.go.id atau

melalui subsite http://www.e-bpom.pom.go.id atau portal Indonesia National Single Window untuk
proses secara single submission.[12]

Pemohon SKI Border atau SKI Post Border melakukan entry data secara onlinedan mengunggah
dokumen pendukung ke dalam aplikasi e-bpom atau portal Indonesia National Single Window untuk
proses secara single submission.[13]

Dokumen pendukung terdiri atas hasil pemindaian:[14]

a. Surat Permohonan yang ditandatangani oleh direktur atau kuasa direktur bermaterai
cukup;
b. asli Surat Pernyataan Penanggung Jawab bermaterai cukup;
c. asli Angka Pengenal Importir (“API”);
d. asli Surat Izin Usaha Perdagangan (SIUP);
e. asli Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP);
f. asli Surat Kuasa Pemasukan yang dibuat dalam bentuk Akta Umum oleh Notaris, dalam hal
Pemohon SKI Border atau SKI Post Bordermerupakan perusahaan yang diberi kuasa untuk
mengimpor; dan
g. daftar HS Code komoditi yang akan diimpor.

Terhadap permohonan pendaftaran dilakukan verifikasi secara online. Apabila diperlukan, petugas
dapat melakukan verifikasi dokumen secara manual. Dalam hal hasil verifikasi dinyatakan lengkap
dan benar, Pemohon SKI Border atau SKI Post Border akan mendapatkan username dan password.
[15]

Pendaftaran Pemohon SKI Border atau SKI Post Border hanya dilakukan 1 (satu) kali, sepanjang
tidak terjadi perubahan data Pemohon SKI Border atau SKI Post Border.[16]

Jadi menjawab pertanyaan Anda, dalam proses permohonan SKI untuk impor makanan, persyaratan
yang harus dilengkapi salah satunya adalah API. API menurut Peraturan Menteri Perdagangan
Nomor 70/M-DAG/PER/9/2015 Tahun 2015 tentang Angka Pengenal Importir (“Permendag
70/2015”) adalah tanda pengenal sebagai importir.[17]
Angka Pengenal Importir
Impor hanya dapat dilakukan oleh importir yang memiliki API.[18]

API terdiri atas:[19]

a. API Umum (API-U)
Hanya diberikan kepada perusahaan yang melakukan impor barang tertentu untuk tujuan
diperdagangkan.[20]
b. API Produsen (API-P).
Hanya diberikan kepada perusahaan yang melakukan impor barang untuk dipergunakan sendiri
sebagai barang modal, bahan baku, bahan penolong, dan/atau bahan untuk mendukung proses
produksi. Barang yang diimpor dilarang untuk diperdagangkan atau dipindahtangankan kepada pihak
lain.[21]

Kewenangan penerbitan API (API-Umum dan API-Produsen) berada pada Menteri Perdagangan,
yang memberikan mandat kewenangan penerbitan API kepada:[22]
a. Kepala Badan Koordinasi Penanaman Modal (BKPM);
b. Direktur Jenderal Perdagangan Luar Negeri, Kementerian Perdagangan; dan
c. Kepala Dinas di bidang perdagangan di Provinsi.
Menteri Perdagangan mendelegasikan kewenangan penerbitan API kepada Kepala Badan
Pengusahaan.[23]

Syarat dan ketentuan pengurusan permohonan API bergantung pada pihak yang mengajukan API.
Penjelasan lebih lanjut mengenai API dapat Anda simak dalam artikel Prosedur Angka Pengenal
Importir (API).

Jadi berdasarkan uraian di atas, makanan (dalam hal ini snack) yang akan masuk ke Indonesia harus
memiliki izin edar, memenuhi ketentuan impor, serta memiliki SKI Post Border. Salah satu
persyaratan permohonan SKI Post Borderadalah dokumen asli API. Ini berarti API diperlukan untuk
pengurusan impor makanan (snack).

Demikian jawaban kami, semoga bermanfaat.

Dasar hukum:
1. Peraturan Menteri Perdagangan Nomor 70/M-DAG/PER/9/2015 Tahun 2015 tentang Angka
Pengenal Importir;
2. Peraturan Kepala Badan Pengawas Obat dan Makanan Nomor 4 Tahun 2017 tentang
Pengawasan Pemasukan Obat dan Makanan ke dalam Wilayah Indonesia.

[1] Pasal 2 Peraturan BPOM 30/2017

[2] Pasal 1 angka 15 Peraturan BPOM 30/2017
[3] Pasal 3 ayat (1) dan (2) Peraturan BPOM 30/2017
[4] Pasal 3 ayat (2) Peraturan BPOM 30/2017
[5] Pasal 1 angka 3 Peraturan BPOM 30/2017
[6] Pasal 1 angka 4 Peraturan BPOM 30/2017
[7] Pasal 3 ayat (3) Peraturan BPOM 30/2017
[8] Pasal 4 Peraturan BPOM 30/2017
[9] Pasal 6 ayat (1) dan (3) Peraturan BPOM 30/2017
[10] Pasal 13 Peraturan BPOM 30/2017
[11] Pasal 8 Peraturan BPOM 30/2017
[12] Pasal 9 ayat (1) Peraturan BPOM 30/2017
[13] Pasal 9 ayat (2) Peraturan BPOM 30/2017
[14] Pasal 9 ayat (3) Peraturan BPOM 30/2017
[15] Pasal 9 ayat (5), (6) dan (7) Peraturan BPOM 30/2017
[16] Pasal 10 ayat (1) Peraturan BPOM 30/2017
[17] Pasal 1 angka 2 Permendag 70//2015
[18] Pasal 2 Permendag 70/2015
[19] Pasal 3 Permendag 70/2015
[20] Pasal 4 Permendag 70/2015
[21] Pasal 5 Permendag 70/2015
[22] Pasal 12 ayat (1) dan (2) dan Pasal 1 angka 8 Permendag 70//2015
[23] Pasal 12 ayat (3) Permendag 70//2015