nal Internasional Manajemen & Sistem Informasi - Triwulan Ketiga 2013 Volume 17, Nomor 3

Etika Pemerintah Federal: Media Sosial

Darrell Bratton, Universitas Capella, AS
Val Candy, Universitas Capella, AS

ABSTRAK

Pemerintah federal tidak luput dari meningkatnya penggunaan jejaring sosial di seluruh
dunia. Karyawan federal menggunakan jejaring sosial (media sosial) untuk alasan pribadi dan
profesional dan kepemimpinan dan manajemen bergulat dengan implikasi etis. Peran teori
etika dan praktek dalam lingkungan bisnis global discoursed dari pemerintah federal v ‘s titik
antage terhadap jejaring sosial. Mengingat sejarah federalpejabat pemerintah dan karyawan
yang bertindak dengan cara yang tidak etis, beberapa teori etika normatif
diselidiki. Kepemimpinan diperiksa dengan lensa utilitarian dan karyawan non-manajemen
dipelajari dari perspektif Kantian. Selain itu, etika moralitas dibahas sebagai argumen yang
bertentangan dengan teori-teori yang disebutkan di atas. Kecerdasan budaya dibahas memiliki
hubungan timbal balik dengan aspek multikultural dan global jejaring sosial. Dikatakan bahwa
kecerdasan etis perlu diciptakan untuk mendukung persyaratan minimum kode etik bagi
karyawan federal untuk diikuti ketika menggunakan jejaring sosial.

Kata kunci: Jejaring Sosial; Federal; Utilitarian; Kantian; Kecerdasan Etis

PENGANTAR

media resmi mencakup teknologi yang memfasilitasi interaksi sosial, kolaborasi dan pengambilan
keputusan,

S pemasaran dan branding di seluruh dan di antara pemangku kepentingan. Teknologi ini termasuk
blog, wiki, media
alat berbagi (audio, foto, video, teks), platform jaringan (seperti Facebook), dan dunia virtual
(Bryer & Zavattaro, 2011). Pemerintah federal dapat dianggap sebagai bisnis dengan kepercayaan publik yang
para pemimpinnya dipilih untuk melayani rakyat. Dengan demikian, mereka menerapkan prinsip utilitarian dalam
pengumpulan dan realokasi sumber daya publik untuk memberi manfaat sebanyak mungkin orang - atau untuk
kebaikan yang lebih besar (Mitchell, 1999).

Penggunaan media sosial Pemerintah Federal Amerika Serikat menghadapi tantangan etika kritis yang
memiliki implikasi global karena AS secara luas dianggap sebagai panutan utama bagi negara-negara lain untuk
diikuti. Ini berarti bahwa kepemimpinan dan praktik AS memengaruhi tenaga kerja multikultural dan
multigenerasi yang berakar luas yang berakar pada filsafat etika Kantian. Tantangan etis dengan implikasi global
bukanlah hal baru bagi pemerintah federal dan juga tidak ada perilaku yang dipertanyakan atau tidak etis yang
terkait dengan figur dan pengikut kepemimpinan. Khususnya, skandal Administrasi Regan menyebabkan lebih
dari seratus pejabat didakwa melakukan kesalahan hukum atau etika. Demikian pula, Pemerintahan Clinton
menarik banyak tuduhan dugaan etis yang meragukan sepanjang masa jabatan (Mitchell, 1999). Baru-baru ini,
skandal Dinas Rahasia 2012 menarik perhatian internasional di Amerika Latin ketika kepercayaan dan sistem
nilai publik dilanggar dengan melayani pejabat yang ditugasi melindungi Presiden Obama. Thompson (2010)
menemukan bahwa tidak hanya masalah moral yang kompleks dan didasarkan pada penilaian manusia, tetapi
bahwa jumlah pemangku kepentingan sangat besar karena globalisasi dan jejaring sosial.

Penggunaan media sosial oleh pemerintah muncul dari upaya yang gagal untuk menciptakan infrastruktur
teknologi informasi yang lebih efisien, mirip dengan sektor swasta. Bagian dari masalah adalah bahwa pemerintah
menggunakan sistem berpemilik ketika ada sistem yang lebih gesit lebih kecil yang ada layanan bersama seperti
media sosial (Kundra, 2010). Selain itu , rencana 25- point Chief Information Officer AS untuk merestrukturisasi
manajemen teknologi informasi memastikan bahwa penggunaan media sosial akan terus tumbuh secara internal
dan, oleh karena itu, juga akan tantangan etis (Kundra, 2010). Hasson (2012, para. 1) melaporkan
bahwa pemerintah guru ‘s sosial media, Justin Herman, membantu draft Pemerintah Strategi Digital (GSA, 2012)
yang menyatakan bahwa mengembangkan dan meningkatkan penggunaan media sosial adalah penting karena
masyarakat memiliki harapan bahwa pemerintah akan dapat diakses setiap saat, siang atau malam hari melalui
perangkat digital apa pun yang dimiliki orang tersebut (para. 2).

2013 The Clute Institute Hak cipta oleh penulis (-s) Creative Commons License CC-BY 175

Jurnal Internasional Manajemen & Sistem Informasi - Triwulan Ketiga 2013 Volume 17, Nomor 3

PERSEDIAAN ETIS

Teori etika merupakan komponen kunci dalam praktek pemerintah bisnis ‘s . Pusat Penelitian Etika
(2011) melaporkan bahwa survei menunjukkan jumlah insiden kesalahan yang rendah secara historis di tempat
kerja Amerika dan peningkatan dalam laporan tentang kesalahan; Namun, ada juga peningkatan pembalasan
terhadap pelapor. Juga, budaya etis yang lemah dalam organisasi meningkat menjadi 42 persen dari 35 persen
beberapa tahun yang lalu (hal.12). Dua faktor eksternal yang memengaruhi hasilnya adalah ekonomi dan
penggunaan media sosial. Kedua faktor ini ditemukan mempengaruhi perilaku etis orang di rumah dan di tempat
kerja (hal.6). Implikasinya adalah bahwa mereka yang menggunakan media sosial memiliki tingkat penerimaan
yang lebih tinggi dari kegiatan yang dipertanyakan daripada rekan yang tidak menggunakan media sosial (hal.14).

Mengingat krisis fiskal saat ini di dalam pemerintah federal, budaya dominan bisnis praktis yang
dipromosikan oleh para pemimpinnya (para pemimpin agensi dan manajemen) adalah melakukan lebih banyak
pekerjaan dengan sedikit. Bryer dan Zavattaro (2011) berpendapat bahwa baik cendekiawan dan praktisi tampak
bersemangat ketika mereka merenungkan kekuatan potensial media sosial untuk meningkatkan "transparansi
pemerintah, partisipasi publik, dan kolaborasi antar pemerintah dan lintas- sektor " (hal. 325). Namun, rasa tidak
aman tentang stabilitas pekerjaan dan penurunan gaji dapat berkontribusi pada pegawai pemerintah yang terlibat
dalam perilaku yang tidak etis. Menurut Ethics Research Center (2011), ada juga peningkatan persentase
karyawan yang merasakan tekanan untuk mengurangi standar etika mereka untuk mempertahankan posisi mereka
(hal.12).

Untuk memerangi insiden tidak etis masa lalu dan kemungkinan pelanggaran di masa depan, cabang
Eksekutif dan Yudisial memiliki mekanisme untuk menangkal tindakan yang tidak
diinginkan. Peternakan Eksekutif memiliki "Kantor Etika Pemerintah AS " (OEG) yang memiliki misi untuk
memelihara standar etika yang baik dan meningkatkan kepercayaan publik terhadap keadilan dan kejujuran
tentang bagaimana pemerintah beroperasi (Kantor Etika Pemerintah Amerika Serikat, Misi & Tanggung Jawab,
nomor 1). Cabang yudisial memiliki kode etik untuk Hakim dan non-hakim (staf). Kode etik untuk hakim
memiliki lima kanon yang ada untuk menanamkan kepercayaan publik pada cabang yudisial dan menyatakan
bahwa hakim harus bermartabat, menghindari indikasi tidak pantas, rajin, adil dan tidak memihak, tidak dapat
terlibat dalam kegiatan politik, tetapi dapat berpartisipasi dalam kegiatan eksternal yang sesuai dengan kantor
(Kantor Administratif Pengadilan AS, Kode Etik Yudisial untuk Hakim Amerika Serikat, nd, hal.1). Untuk staf
cabang yudisial, lima meriam yang sama berlaku, tetapi mereka tidak seketat hakim (Kantor Administrasi
Pengadilan AS, Kode Etik untuk Karyawan Yudisial, nd, hal.1).

Ada tidak disebutkan secara langsung perilaku media sosial etis dalam “Standar Perilaku Etis
untuk E mployees dari Cabang Eksekutif ” (Amerika Serikat Kantor Etika Pemerintahan, 2011) , meskipun
Kantor AS Dewan khusus tidak alamat penggunaan yang diizinkan sosial media sehubungan dengan UU
Penetasan yang membatasi aktivitas politik karyawan cabang eksekutif. Kantor Dewan Khusus AS (2012) terbuka
untuk karyawan yang menggunakan media sosial dalam kegiatan semi-politik selama pernyataan politik diarahkan
kepada semua teman atau pengikut media sosial (hal.3-4). Sebaliknya, cabang yudisial memang memiliki
dokumen spesifik tentang penggunaan etis media sosial. Menurut Kantor Administratif Pengadilan AS (2010),
penggunaan media sosial, dalam peradilan, memiliki dampak positif sehubungan dengan merekrut, melatih
karyawan, serta mengumpulkan dan menyebarkan informasi. Seiring dengan manfaat, ada kekhawatiran etika
yang terkait dengan keamanan dan privasi pengadilan ‘s dan informasi pribadi karyawan (p. 5). Misalnya,
karyawan diingatkan untuk berhati-hati agar tidak secara tidak sengaja mengomentari kasus yang tertunda melalui
media sosial. Secara khusus, ketika karyawan menggunakan media sosial, mereka harus waspada untuk menjaga
kerahasiaan, tidak meminjamkan gengsi kantor, tidak melakukan atau mengatakan apa pun yang akan
mempermalukan pengadilan, tidak menunjukkan rasa hormat sehubungan dengan akses ke pengadilan, dan
menghindari kegiatan politik (hal. 7).

TEORI DAN HAK UTILITARIAN VERSUS KANTANIAN

Dari perspektif manajemen, teori utilitarian dominan karena tujuannya adalah untuk memiliki manfaat
lebih besar daripada bahaya; tetapi dari sudut pandang karyawan non-manajemen, hak Kantian atas pilihan bebas
adalah dominan. Dengan adanya filosofi mendasar yang saling bersaing ini, potensi konflik antara tujuan
organisasi dan individu tampaknya tidak terhindarkan ketika membuat media sosial dapat diakses di tempat kerja.

176 Hak Cipta oleh penulis ( Creative Commons License) CC-BY 2013 The Clute Institute

Jurnal Internasional Manajemen & Sistem Informasi - Triwulan Ketiga 2013 Volume 17, Nomor 3

Dennis (2001) menegaskan bahwa peningkatan penggunaan media sosial telah menyebabkan masalah
produktivitas karyawan karena karyawan ditemukan berbelanja di situs lelang, membaca berita, dan terlibat dalam
permainan online dan mengobrol di situs media sosial (hal.380). Peningkatan dalam penggunaan yang tidak etis
oleh karyawan ini menyebabkan pengusaha menggunakan alat yang melintasi siklus hidup hubungan dengan
karyawan, dari pra-perekrutan hingga pemutusan hubungan kerja (hal.381). Meskipun majikan memiliki hak
hukum untuk memantau, atau bahkan membatasi, aktivitas online karyawan, ada beberapa kejadian dimana
karyawan memiliki hak untuk menggunakan media sosial; misalnya, ketika itu berkaitan dengan kemajuan tujuan
bersama dari sekelompok karyawan, seperti komunikasi tentang gaji, jam kerja, atau kondisi (hal.384). Hal ini
menempatkan pemberi kerja pada posisi yang berbahaya karena peningkatan penggunaan media sosial untuk
meningkatkan transfer pengetahuan di antara karyawan juga meningkatkan paparan organisasi terhadap masalah
pertanggungjawaban sebagai perpanjangan dari masalah privasi. Pelanggaran etika dengan tidak adanya
pertanggungjawaban hukum juga hadir ketika karyawan memposting organizat ion ‘s bermerek dagang informasi
atau berbagi komentar memfitnah (p. 383).

Risiko

Posting media sosial juga dapat menciptakan masalah bagi majikan ketika publik mengambil
pengecualian dari gaya hidup karyawan federal. Memang, McDonald Dryburgh, (2010) mencatat bahwa
kehidupan pribadi pegawai pemerintah dapat kembali menghantui mereka ketika mereka menempatkan informasi
pribadi mereka di situs media sosial. Kegiatan-kegiatan di mana seorang pegawai federal terlibat di luar pekerjaan,
seperti tidak setia pada pasangan atau penggunaan narkoba, dapat ditemukan di situs media sosial dan dilaporkan
kepada majikan (p. 39). Akibatnya, karyawan yang melanggar dapat diberhentikan jika individu tersebut
memegang posisi sensitif yang membutuhkan izin keamanan. Khususnya, Presiden Obama ‘s jangka pertama
administrasi perkantoran meminta agar setiap calon karyawan mengungkapkan segala bentuk aktivitas media
sosial yang mungkin mempermalukan presiden (McDonald Dryburgh 2010, hal.8). Dennis (2011) berpendapat
bahwa karyawan yang diberhentikan karena penggunaan media sosial yang tidak tepat akan menikmati
perlindungan hukum minimal. Meskipun ini karyawan yang diberhentikan bisa berlindung dalam Amandemen
Pertama atau berdebat untuk pelanggaran UU Komunikasi yang tersimpan, mayoritas signifikan federal, dan
lainnya, karyawan dipekerjakan “Pada - Will ”, yang berarti bahwa hubungan kerja dapat dihentikan tanpa sebab
(hlm. 386). Atau, Weiss (2011) melaporkan bahwa ada kasus ketika karyawan dituntut karena mempertahankan
klien perusahaan sebagai kontak media sosial. Dalam kasus seperti itu, organisasi memecat karyawan karena takut
akan pencurian daftar klien (hlm. 20).

Selanjutnya, Light dan McGrath (2010) membahas desain aplikasi media sosial populer Facebook dan
menemukan bahwa para desainer mengikuti perspektif konsekuensialis yang sama dengan manajemen pemerintah
(hal.292). Namun, dengan mengikuti filosofi ini, ada masalah etika inheren yang dapat menyebabkan pengguna
secara tidak sengaja melakukan pelanggaran etika (hal.305). Secara khusus, pengaturan default di Facebook
terbuka dan, seiring waktu, Facebook telah memindahkan tombol keamanan dari halaman pertama ke level
aplikasi yang lebih dalam (hal.302). Ini menyulitkan pengguna untuk mengatur pengaturan keamanan yang
diperlukan untuk melindungi privasi pilihan mereka (hlm. 305).

Juga, dengan anonimitas yang ada di Facebook, orang lain dapat memposting foto dan nama orang lain
tanpa identitas sebenarnya dari pemegang akun yang diketahui. Facebook tidak memeriksa informasi dari mereka
yang membuat akun; karenanya, profil publik seseorang dapat dibuat dengan percakapan dan foto yang diposting
tanpa diketahui orang itu (hlm. 306). Implikasi etis bagi suatu organisasi adalah bahwa penggambaran perwakilan
organisasi yang tidak menarik dapat dipasang sambil menarik reaksi negatif yang tak terhindarkan. Meskipun
difusi tanggung jawab untuk keamanan adalah masalah etis untuk situs media sosial, dampaknya sangat luas.

Manfaat Rekrutmen

Bahkan dengan tantangan etika dan hukum yang kompleks yang dihadapi pengusaha, Dennis (2011)
mengakui bahwa pengusaha menyadari bahwa manfaat media sosial melebihi konsekuensi dan menemukan itu
menjadi alat pemasaran yang hebat (hal.382). Calogero (2011) mendukung temuan ini dan melaporkan bahwa
pemerintah federal menggunakan media sosial untuk merekrut tenaga kerja akuisisi yang lebih muda. Hampir
setengah dari tenaga kerja akuisisi saat ini setidaknya berusia 50 tahun dan lapangan kekurangan
tenaga. Menanggapi krisis tenaga kerja, Kantor Manajemen dan Anggaran (OMB, 2009, hal. 807 )
mengumumkan "Rencana Strategis Pengembangan Tenaga Kerja Akuisisi " yang menggerakkan pemerintah ke
arah teknik perekrutan yang lebih modern. Instansi pemerintah dapat membuat halaman profil dan menggunakan
tautan video atau aplikasi media sosial lainnya, seperti Twitter, untuk menghubungi sejumlah besar pelamar tanpa
biaya sama sekali. Juga, ini menciptakan gambar bahwa pekerjaan itu untuk pelamar yang lebih muda, yang
merupakan metode tidak langsung, tetapi juga

2013 The Clute Institute Hak cipta oleh penulis Creative Commons License CC-BY 177

Jurnal Internasional Manajemen & Sistem Informasi - Triwulan Ketiga 2013 Volume 17, Nomor 3

mereka menggunakan metode langsung dengan menempatkan iklan di situs media sosial profesional, seperti
Linked In (hal. 824), yang memiliki efek mengurangi kegunaan dari pekerjaan tradisional federal adv situs
web “USAjobs.org ” (hal. 807 ). Situs jejaring sosial lain adalah Second Life. Di dunia maya ini, pengguna
membuat avatar. Avatar adalah orang atau binatang, atau kombinasi keduanya. Orang tersebut kemudian dapat
berinteraksi dengan avatar lain dan pergi ke " Pulau " - yaitu sebidang tanah yang dimiliki oleh seseorang atau
organisasi. Banyak agen federal berinteraksi di dunia maya ini dan komunitas intelijen mengadakan bursa kerja
di lingkungan yang sama.

TEORI ETIKA DAN KEPUTUSAN BISNIS PRAKTIS

Light dan McGrath (2010) berpendapat bahwa ada sejumlah teori etika normatif yang mencari metode
terbaik tata kelola perilaku manusia dari sudut pandang moral (hal.291). Ünal, Warren, dan Chen (2012)
mengklaim bahwa teori-teori normatif dapat dikategorikan sebagai deontologis, teleologis, dan kebajikan tetapi
tidak saling eksklusif (hal. 9). Tobin (2011) membandingkan dan mengkontraskan etika Kantian dan utilitarian
dan mencatat bahwa penalaran deontologis didasarkan pada universalitas keputusan, dan bahwa utilitarian seperti
para peneliti sarjana yang merupakan pengamat yang tidak memihak (hal. 599)

Ketika dibandingkan, baik karyawan sektor swasta dan publik ditemukan lebih suka pendekatan Kantian
untuk etika daripada bentuk konsekuensial dari penalaran moral (Wheeler & Brady, 1998, paragraf 51). Selain
itu, perbedaan antara keduanya telah dibandingkan selama bertahun-tahun dan mungkin merupakan teori kontras
yang paling penting dalam disiplin etika. Teori etika lainnya, seperti etika moralitas, selama sepuluh tahun
terakhir, telah dipromosikan sebagai alternatif dari teori-teori tersebut; Namun, perbedaan mereka masih
mendominasi wacana (Wheeler & Brady, 1998, para. 1). Dalam tinjauan literatur, Wheeler dan Brady (1998)
menemukan bahwa manajer adalah konsekuensialis dan menduga bahwa pegawai pemerintah bersifat deontologis
karena aturan dan peraturan yang harus mereka ikuti dan arahan untuk menunjukkan ketidakberpihakan dan
keadilan (paragraf 3). Wheeler dan Brady (1998) berpendapat bahwa dengan memahami perbedaan, mungkin ada
komunikasi yang lebih baik antara kedua kelompok (para. 4).
Teori Utilitarian

Postema (2006) menjelaskan bahwa utilitas publik adalah filsafat moral dasar “[Jeremy] Bentham ”
(p.109) dan, apalagi, bahwa Bentham menegaskan bahwa tugas pemerintah adalah perbaikan t ia “kepentingan
umum ” (p. 110), yang coba dilakukan manajemen dalam pemerintahan dengan media sosial. Walaupun
tujuannya adalah untuk mencapai kebahagiaan tertinggi bagi masyarakat, atau para pemangku kepentingan, ini
mungkin tidak mungkin, dan pemerintah harus membuat keputusan untuk mengorbankan kebahagiaan beberapa
orang untuk membawa utilitas kepada jumlah warga tertinggi (hal.113) . Thompson (2012) lebih lanjut
menjelaskan bahwa utilitarianisme, seperti yang dikembangkan oleh John Stewart Mill dan Jeremy Bentham,
dapat dianggap sebagai persamaan optimisasi yang sangat umum dalam memaksimalkan manfaat dan
meminimalkan bahaya sehingga trade-off sulit ditentukan (p. 629) . Ini sejalan dengan analis yang telah
mempelajari perjudian, dengan solusi umum adalah "mencerminkan manfaat dan kerugian sebagai jumlah nilai
atau nilai yang mencakup probabilitas bahwa hasil yang bermanfaat atau berbahaya akan benar-benar terwujud "
(hal. 629). Bentham (1996) membahas prinsip utilitas dan mencatat bahwa ia menyetujui atau tidak menyetujui
setiap pilihan sesuai dengan apakah menambah atau mengurangi kebahagiaan entitas yang memiliki minat pada
hasil. Ünal et al. (2012) melaporkan bahwa Bentham dengan hati-hati melukiskan bahwa satu orang tidak diberi
bobot lebih dari orang lain dan keputusan dapat berdasarkan ekonomi dengan menggunakan analisis manfaat
biaya (hal. 11). Kepemimpinan dalam pemerintahan bergulat dengan bagaimana menangani risiko media sosial
dari perspektif utilitarian dan Thompson (2012) mengklaim meta-etika risiko secara longgar terhubung ke agensi
dan dengan agensi muncul tanggung jawab (hal. 636).

Teori Kantian

Wheeler dan Brady (1998) menyampaikan bahwa pemikiran deontologis sudah ada sebelum Immanuel
Kant, yang dikreditkan dengan mengartikulasikan teori modern dalam karya mani " Yayasan Metafisika
Moral (1785) dan Kritik Alasan Praktis (1788) " (para. 3). Thompson (2012) mencatat bahwa teori Kantian
memutuskan tindakan yang tepat berdasarkan pada imperatif kategoris yang diikuti oleh aturan dapat menjadi
fatwa universal (hal.629). Selain itu, Dion (2010) menambahkan bahwa karakteristik filosofi ini adalah tingkat
relativisme yang rendah yang berarti memilih tindakan moral karena akan menguntungkan semua orang, sebagian
besar waktu (hal.244). Selain itu, telah disarankan oleh beberapa orang bahwa tema utama dari teori ini adalah
untuk mendorong standar

178 Hak Cipta oleh penulis ( Creative Commons License) CC-BY 2013 The Clute Institute

Jurnal Internasional Manajemen & Sistem Informasi - Triwulan Ketiga 2013 Volume 17, Nomor 3

keadilan dalam pengambilan keputusan, tetapi orang lain telah menyarankan bahwa itu sesederhana
memperlakukan orang lain seperti Anda ingin mereka memperlakukan Anda (Thompson, 2012, p. 630). Wheeler
dan Brady (1998) menghubungkan teori ini dengan pegawai pemerintah dan mengaitkan bahwa nilai sektor publik
dari properti, kesetaraan, dan kebebasan terutama bersifat deontologis dan harus dilestarikan untuk semua orang
(paragraf 11), yang berarti bahwa ketika pegawai pemerintah dihadapkan dengan dilema etis, mereka memilih
solusi yang selaras dengan prinsip atau peraturan, dengan sedikit perhatian terhadap tujuan konsekuensialis
efisiensi keseluruhan dan apa yang terbaik untuk jumlah terbesar di masyarakat (para.51). Terakhir, Light dan
McGrath (2010) menegaskan bahwa di mana media sosial terkait, orang Kant adalah agen otonom yang membuat
keputusan moral yang rasional, yang menyiratkan bahwa dampak teknologi dan etika yang terlibat dapat diatasi
(p. 291).

Teori di Seluruh Area Fungsional

Kedua teori tersebut bersatu karena kepemimpinan organisasi berkaitan dengan kesejahteraan para
pemangku kepentingan secara keseluruhan dan para karyawan peduli dengan keadilan, hak, dan aturan. Ünal et
al. (2012) menemukan bahwa jika pengawas tidak didasarkan pada teori normatif utilitarianisme, pengawasan
yang tidak etis dapat terjadi. Sebagai contoh, jika seorang manajer yang memperjuangkan sumber daya terbatas
membuat pilihan yang menguntungkan departemen atau agensi manajer tersebut sehingga merugikan
keseluruhan manfaat atau efisiensi organisasi, maka telah terjadi pengawasan yang tidak etis (hal.11). Ini juga
dapat mencakup melanggar bawahan ' hak s Kantian martabat, privasi, properti, otonomi, dan keamanan
(hal.13). Adalah tanggung jawab kepemimpinan untuk memodelkan perilaku etis utilitarian dan menghalangi
perilaku tidak etis dalam pengawas sehingga hak-hak karyawan Kantian dipertahankan (hlm. 16).

TEORI PROSES TENAGA KERJA

Pegawai pemerintah adalah Kantian, sebagian, karena "Teori Proses Perburuhan (LPT) " (Ackroyd,
2009, hal.

263) dan ini juga dapat mempengaruhi penggunaan media sosial yang tidak etis. LPT dikandung oleh Karl Marx
pada pergantian abad ke-19 tetapi tidak memiliki penggunaan luas sampai tahun 1974 buku Harry
Braverman berjudul “ Buruh dan Monopoli Modal ” (Ackroyd, 2009, hal. 264). Braverman mengajukan gagasan
bahwa bekerja, sebagai proses kerja , meningkatkan nilai dan modal bagi organisasi. Ketika karyawan
mengontrakkan tenaga mereka kepada majikan, mereka patuh pada instruksi majikan dan keterampilan karyawan
diubah dalam mengejar kinerja organisasi yang unggul (Ackroyd, 2009, p. 264).

Menurut Thompson dan Smith (2009), sejak 1980-an LPT telah menjadi metode yang dominan di tempat
kerja di AS, Inggris, dan negara-negara maju lainnya. Di AS, th e “deskilling ” karyawan telah menjadi kunci
untuk mereformasi tempat kerja. Deskilling ini ada di tenaga kerja federal di mana satu orang melakukan tugas
tertentu dan hanya diizinkan oleh majikan untuk mendapatkan keterampilan dalam tugas itu. Hal ini dapat
menyebabkan kebosanan dan kemungkinan membuang-buang waktu di situs media sosial. Thompson dan Smith
(2009) lebih lanjut menjelaskan bahwa pada 1990 -an ada gerakan untuk meningkatkan keterampilan pekerja
untuk menangani kemajuan dalam teknologi komputer tetapi para pekerja menolaknya dan manajer enggan
menyerahkan kendali (hlm. 255).

Tampaknya media sosial mengurangi produktivitas seperti yang ditunjukkan oleh Dennis (2001, p. 380),
yang berlawanan dengan LPT; Namun, Powell (2012) berpendapat bahwa media sosial meningkatkan
produktivitas dengan memanfaatkan kekuatan kolaborasi tim (hal. 12). Masa depan media sosial akan mengubah
organisasi dengan menambahkan mekanisme permainan skor untuk aktivitas non-game dan dengan demikian
menciptakan atmosfer berbasis imbalan untuk proses kerja (hal.7-8). The “Social Learning Boot Camp ” (hal.7)
telah dikembangkan untuk melatih kepemimpinan perusahaan dalam teknologi media sosial baru dan bagaimana
untuk menarik dan mempertahankan karyawan yang paling berbakat (p. 7). Pergeseran paradigma ke organisasi
berbasis permainan telah dimulai dengan eksekutif memiliki peringkat tipe Amazon di sebelah nama mereka,
yang sudah terjadi di beberapa situs web, dan karyawan masa depan yang melihat peringkat untuk memutuskan
apakah mereka ingin bekerja untuk organisasi itu (hal. 9). Contoh praktis dari peningkatan utilitarian dalam
produktivitas, berdasarkan pada permainan, adalah "Foldit " (hlm. 12) di mana para pemain permainan video
online kolaboratif menemukan solusi untuk teka-teki molekul yang telah dikerjakan para ilmuwan selama 15
tahun. Penemuan ini adalah penguraian protein yang memungkinkan HIV dan virus lainnya berkembang biak
(hal.12). Jadi, sementara tampaknya pekerja tidak produktif dengan media sosial di tempat kerja, ada beberapa
kemajuan signifikan dalam sains yang sedang dibuat. Para pemimpin masa depan tidak hanya harus memahami
cara memanfaatkan media sosial untuk tujuan utilitarian, tetapi mereka harus menggabungkan teori pemangku
kepentingan dengan karyawan menjadi salah satu pemangku kepentingan utama. Freeman (1994) berpendapat
bahwa pencampuran konsep bisnis dan etika bersama akan menghasilkan a

2013 The Clute Institute Hak cipta oleh penulis Creative Commons License CC-BY 179

Jurnal Internasional Manajemen & Sistem Informasi - Triwulan Ketiga 2013 Volume 17, Nomor 3

konsep stakeholder yang lebih informatif dan granular daripada konsep etika umum (hal.409-410). Powell (2012)
mendukung ini dan mencatat bahwa di tempat kerja di masa depan, Millennials akan mengharapkan teknologi
yang sama di tempat kerja mereka tumbuh di rumah, serta di sekolah, dan bahwa teknologi seluler akan ada di
mana-mana (hal. 10).

Sektor swasta unggul dari sektor publik dalam belajar tentang bagaimana mengelola
Millennial. Pendidikan adalah kunci kepemimpinan federal dari sudut pandang etika dan teknologi. Camarena
(2011) berpendapat bahwa selama dekade terakhir, pemerintah telah menghabiskan ratusan miliar dolar untuk
teknologi informasi (TI) dan belum melihat efisiensi yang direalisasikan oleh sektor swasta. Alasannya adalah
bahwa manajer pemerintah tidak melihat pemerintah sebagai bisnis dan tidak mengakui bahwa TI digunakan
untuk mendukung proses bisnis tetapi untuk meningkatkan layanan (p. 28). Untuk mencapai manfaat di masa
depan, harus ada tiga bidang pendidikan teknologi yang berbeda - tenaga kerja non-IT, profesional TI, dan
kepemimpinan pemerintah (hlm. 28).

Profesional TI harus fokus pada berbagi pengetahuan di antara satu sama lain dan di seluruh bidang
fungsional. Karyawan akuisisi, yang sedang direkrut, harus memiliki pengalaman TI untuk lebih memahami
persyaratan departemen TI dalam membeli aplikasi dan sistem. Bidang lain untuk perbaikan adalah mengenali
dan memanfaatkan teknologi yang muncul yang mencakup alat jejaring sosial. Terakhir, profesional TI harus
memahami pertukaran antara keamanan untuk infrastruktur dan kebutuhan sisi bisnis organisasi, sekali lagi
melintasi area fungsional (Camarena, 2011, p. 29). Departemen TI pemerintah federal secara historis bertahan
dengan sistem lama jauh dari akhir masa hidupnya karena kesulitan mentransisikan pengguna non-TI ke sistem
baru dan mentransfer data ke teknologi baru. Ini menimbulkan masalah etika seputar keamanan data dan
utilitarianisme. Harris, Lang, Yates, dan Kruck (2011) menyatakan perlunya etika untuk dimasukkan dalam
pendidikan TI karena internet ada di mana-mana dan data dari situs media sosial, email, dan lalu lintas web sedang
dilacak dan dicatat oleh komputer pemerintah, juga karena informasi pribadi disimpan dalam database layanan
kesehatan elektronik. Siswa melihat betapa mudahnya mengumpulkan data tanpa memiliki dasar moral untuk
bagaimana informasi tersebut harus digunakan atau dilindungi (hlm. 184). Selain itu, penggunaan umum media
sosial dan perangkat seluler telah menciptakan standar perilaku di kalangan siswa yang ditunjukkan dalam
pemberontakan politik yang menyebar ke Timur Tengah pada tahun 2011, yang dikenal sebagai "Musim Semi
Arab ". Kurikulum harus mencakup teori etika normatif karena berkaitan dengan mata pelajaran seperti desain
database dan mempertahankan hak privasi pengguna (hal.285).

Mengubah budaya pengguna non-TI dapat dilakukan dengan mengubah budaya kepemimpinan
pemerintah. Untuk menjadi pemimpin pemerintah, orang tersebut harus paham di bidang sumber daya manusia,
keuangan, dan teknologi informasi, sehingga penting bahwa pemimpin menjadi agen perubahan ketika harus
mengadopsi teknologi baru. Salah satu cara untuk mencapai ini adalah dengan mengajarkan mereka bagaimana
fungsi TI dalam organisasi mereka dan membuat mereka menjadikan TI bagian dari inisiatif strategis untuk
membuat organisasi lebih efisien (Camarena, 2011, p. 32).

PERSPEKTIF DIVERSE DAN MULTIKULTURAL

Vallor (2010) berpendapat bahwa etika kebajikan harus diterapkan ke media sosial atas dasar bahwa itu
lebih cocok daripada kerangka teleologis dan deontologis (hal. 157). Etika moralitas dapat diterapkan secara
sistematis dan tidak dibatasi oleh nilai-nilai budaya. Juga, etika kebajikan bekerja dengan baik dengan komunikasi
timbal balik yang terjadi di jejaring sosial sehingga hasil moral ditentukan secara komunal, yang menyelesaikan
konflik ontologis dengan konstruktivis dan fenomenologis (hal.158). Secara langsung bertolak belakang dengan
pendekatan deontologis, etika moralitas mempertimbangkan sifat kontekstual dari dilema dan mensyaratkan
bahwa pembuat keputusan sadar ketika konteks berkembang (hal.159), yang menjadikan filosofi ini relevan
karena kecepatan perubahan teknologi di media sosial . Pendekatan utilitarian atau deontologis yang ketat, tanpa
kepekaan terhadap konteks, menjadikannya pilihan yang kurang optimal. Etika moralitas juga memiliki pencela,
yang mempertanyakan keterikatan budaya ketika masalah etika muncul yang melampaui budaya (hal.159). Selain
itu, kritikus etika kebajikan berpendapat bahwa evaluasi normatif teknologi, yang mempengaruhi banyak budaya
yang beragam tetapi didasarkan pada budaya tertentu, tidak dapat efektif; Namun, ini mengandaikan bahwa
kerangka kerja itu stagnan dan membutuhkan konsensus universal. Kesalahpahaman umum adalah bahwa
pendekatan normatif tidak dapat sistematis kecuali mereka statis di luar batas-batas perdebatan dan bahwa mereka
saling eksklusif (p.161).

180 Hak Cipta oleh penulis ( Creative Commons License) CC-BY 2013 The Clute Institute

Jurnal Internasional Manajemen & Sistem Informasi - Triwulan Ketiga 2013 Volume 17, Nomor 3
 Light dan McGrath (2012) mendukung Vallor (2010) dan mencatat bahwa filosofi
etis Foucault mendukung perilaku moral yang tergantung secara kontekstual oleh aktor yang merupakan bagian
dari jaringan proses, institusi, dan teknologi di mana peran mereka berubah-ubah. Dengan mengadopsi perspektif
ini, wawasan diperoleh tentang etika kebajikan para pengguna jejaring sosial, seperti Facebook, karena mereka
dapat masuk sebagai pelajar, profesor, pasangan, atau saudara kandung (hal.306). Sebaliknya, Postema (2006)
membalas Vallor (2010) dan mencatat bahwa Bentham belajar dari Hume bahwa dasar-dasar kebajikan
diposisikan dalam utilitas (hal.109) dan Bentham (1996) menulis bahwa ketika seseorang berdebat dengan prinsip
utilitas, mereka tidak mengatakan bahwa itu salah tetapi diterapkan secara salah dalam keadaan tertentu (hal.16).

EFEK MULTIKULTURAL JARINGAN SOSIAL: KECERDASAN BUDAYA

Facebook disebut-sebut sebagai situs jejaring sosial paling populer dengan perkiraan 750 juta pengguna
pada 2011 (Qui, Lin, & Leung, 2012, hlm. 108). Penelitian sebelumnya telah mendokumentasikan perbedaan
budaya antara budaya Asia (Cina) dan Barat (Amerika), tetapi perbedaan kolektivisme budaya ini untuk orang
Asia juga hadir dalam aplikasi jejaring sosial yang digunakan di China "Renren " , karena pengguna kedua
aplikasi tersebut merasa bahwa Facebook lebih individualistis. Selain itu, ketika pengguna beralih di antara
aplikasi, perilaku mereka berubah agar sesuai dengan aspek budaya situs, menyarankan bahwa pengguna akan
dengan mudah mengubah perilaku mereka berdasarkan praktik bersama budaya online di mana mereka
berpartisipasi. Selain itu, norma-norma bersama dari aplikasi online menunjukkan bahwa nilai-nilai etika bersama
dapat diperoleh melalui emersi multikultural. Terakhir, lingkungan jejaring sosial memungkinkan pengguna untuk
mengalami banyak budaya, secara bersamaan, sehingga meningkatkan kecerdasan budaya pengguna (Qui et al.,
2012, p. 116).

Kecerdasan budaya sangat penting dalam dunia global jejaring sosial yang menyatukan budaya dengan
cara yang tak terduga. Stein (2012) melaporkan bahwa gambar menjadi viral di jejaring sosial Israel pada 2011
ketika tentara yang diculik, Gilad Shalit, dibebaskan setelah ditahan selama lima tahun dalam pertukaran tahanan
untuk lebih dari 1.000 warga Palestina. Kritik terhadap Perdana Menteri terjadi di jejaring sosial karena pertukaran
tahanan dipandang sebagai taktik politik karena terjadi begitu dekat dengan pemilihan. Selain itu, jaringan sosial
digunakan oleh orang-orang di kedua sisi perbatasan, antara Israel dan Palestina serta para pendukung anti-
pendudukan. Dari perspektif Musim Semi Arab, tren digital ini mengubah masa depan hubungan multikultural di
wilayah tersebut (hal.893)

REKOMENDASI DAN PEDOMAN UNTUK PEMIMPIN PEMERINTAH

Mengembangkan pedoman untuk penggunaan jejaring sosial yang bertanggung jawab di tempat kerja
adalah upaya beragam. Pedoman tersebut perlu memasukkan dasar normatif untuk manajemen dan karyawan. Itu
juga harus mencakup aspek hukum sehingga dapat melindungi organisasi sambil tetap melindungi hak-hak
karyawan. Seperti disebutkan di atas, jejaring sosial bisa sangat positif dalam hal kolaborasi, kreativitas, dan
peningkatan kecerdasan budaya. Dengan kecepatan perubahan teknologi, tidak ada cara untuk memprediksi masa
depan; Namun, satu hal yang pasti - bahwa jejaring sosial akan terus tumbuh dan warga dunia akan terus saling
belajar melalui norma bersama dan tidak adanya ideologi politik. Rekomendasi dan pedoman berikut akan
menciptakan kerangka kerja untuk kepemimpinan dan generasi karyawan saat ini dan yang akan datang.

Menurut Wickham dan O'Donohue (2012), sementara kode etik adalah praktik standar dan pilihan yang
memikat karena sangat terlihat dan ekonomis untuk dibuat, itu tidak cukup (hlm. 10). Organisasi perlu membuat
dan mendukung “kecerdasan etis ” (EI) di tingkat individu dan organisasi karena ini lebih dalam daripada
sekadar memiliki kode etik yang disalin dari pelat ketel hukum (hal.9) . EI, dalam individu, dimulai
dengan "kematangan etis " (EM) (hlm. 12). EM juga bisa juga kecerdasan moral, dan dikombinasikan dengan
kecerdasan emosional, kecerdasan sosial, dan kecerdasan kognitif untuk menciptakan individu yang cerdas secara
etis. Kecerdasan emosional berkaitan dengan kemampuan intrapersonal dan keseimbangan emosional, kecerdasan
sosial berkaitan dengan kemampuan interpersonal dan kemampuan untuk mematuhi norma-norma sosial,
kecerdasan moral berkaitan dengan kemampuan untuk secara mandiri membuat keputusan berdasarkan prinsip-
prinsip etika umum, dan kecerdasan kognitif berkaitan dengan menjadi mampu memfilter informasi dengan cara
rasional yang menjadikannya berguna (hal.12). Ketika karyawan memiliki ini, organisasi mengharapkan hasil
utilitarian dari keputusan yang diambil (hal.14-15). Agar organisasi memiliki EI, organisasi harus menciptakan
infrastruktur etis dan mempromosikan budaya etis di semua bidang fungsional dan kemudian secara konstan
memperkuat standar etika organisasi. Dengan terus-menerus mengingatkan karyawan akan pilihan etis yang baik
dan buruk

2013 The Clute Institute Hak cipta oleh penulis Creative Commons Licence CC-BY 181

Jurnal Internasional Manajemen & Sistem Informasi - Triwulan Ketiga 2013 Volume 17, Nomor 3

organisasi telah membuat, itu membuat kantong karyawan tidak etis seminimal mungkin. Tiga kunci untuk
menciptakan infrastruktur adalah: 1) memiliki etika meresapi organisasi melalui menghubungkan praktik dengan
proses di setiap bidang fungsional, 2) merekrut karyawan yang cerdas secara etis dan menghargai karyawan secara
publik dan pribadi melalui tinjauan kinerja untuk membuat keputusan yang etis, dan 3 ) menciptakan iklim etis
yang memiliki kebijakan formal dan norma budaya informal seperti mendorong tanggung jawab sosial (hlm. 1 5).

Adapun kepemimpinan dari mana karyawan akhirnya akan mendapatkan pesan budaya organisasi, ada
tujuh karakteristik yang perlu di tempat. Mereka perlu: 1) memiliki visi, 2) memiliki prinsip, 3) terbuka
untuk pandangan pemangku kepentingan , 4) memotivasi bawahan dengan memodelkan perilaku etis, 5)
bertanggung jawab, 6) proses tantangan , dan 7) mendukung etika pengembangan. Dengan mengintegrasikan
komponen-komponen ini, organisasi dapat menciptakan keunggulan kompetitif dengan cara yang bertanggung
jawab secara sosial (Wickham & O'Donohue, 2012, p.22). Rekomendasi tambahan adalah menyewa eksekutif
yang bertanggung jawab atas etika, yang dilakukan banyak perusahaan. Orang tersebut harus berpengalaman
dalam etika bisnis dan etika teknologi informasi sehingga pelatihan lintas fungsi, di semua tingkatan organisasi,
dapat terjadi (Harris et al., 2011, p.185).

Terakhir, Pusat Sumber Daya Etika (2011) mendukung Wickham dan O'Donohue (2012) dan
menyarankan bahwa berdasarkan tren saat ini, eksekutif harus banyak berinvestasi dalam etika dan meningkatkan
pentingnya etika dengan memastikan bahwa karyawan sadar bahwa ada dana yang tersedia untuk pelatihan dan
perilaku etis yang memuaskan. Mendorong Sumber Daya Manusia untuk membuat kepemimpinan etis bagian dari
manajemen ‘s evaluasi kinerja. Jejaring sosial dapat meningkatkan budaya etis dengan melakukan diskusi online
tentang masalah etika. Akhirnya, perbarui kebijakan terhadap pembalasan bagi pelapor dan buat kebijakan itu
diketahui sehingga pelapor potensial akan merasa lebih aman (hal. 51-51).

Pedoman

Menurut Kantor Administratif Pengadilan AS (2010), pedoman berikut ini harus diterapkan untuk
karyawan yudisial sehubungan dengan jejaring sosial, dan karena panduan ini belum ada untuk cabang eksekutif,
hanya pedoman khusus cabang non-yudisial yang akan diterapkan. dibicarakan.

Manajer pemerintah federal harus membatasi ruang lingkup pembatasan penggunaan media sosial,
mengingat keamanan khusus dalam persyaratan infrastruktur TI lembaga tersebut. Misalnya, dengan jumlah
bandwidth terbatas, streaming video dan berbagi Peer to Peer harus dilarang. Daftar profesional pada
pemandangan jejaring sosial harus diizinkan selama departemen tertentu dan, dalam beberapa kasus untuk alasan
keamanan, agensi tidak disebutkan. Karena beragamnya aplikasi yang tersedia dan yang baru sedang dibuat setiap
saat, harus tergantung pada individu untuk mengetahui aplikasi mana yang mereka gunakan dan bagaimana
aplikasi tersebut mempengaruhi bandwidth pipa Internet. Salah satu cara untuk mencapai hal ini adalah memberi
tahu semua orang bahwa penggunaan lalu lintas Internet mereka dapat dipantau dan, jika ada masalah, mereka
akan dihubungi. Ini akan membantu menjaga aplikasi dengan penggunaan lalu lintas tinggi seminimal mungkin.

Selain itu, pedoman harus ditulis dengan mengikuti tren menuju harapan karyawan di masa
depan. Powell (2012) melaporkan bahwa tren berikut akan terlihat jelas pada tahun 2020: 1) Tempat kerja
diharapkan memiliki lebih banyak tenaga kerja multikultural dan multi-generasi, 2) ekonomi akan bergeser dari
satu berdasarkan layanan ke yang lain pada pengetahuan, 3) globalisasi akan meningkatkan kecepatan di mana
organisasi harus beradaptasi dengan teknologi baru, 4) informasi akan semakin digital sehingga keamanan
informasi menjadi penting, 5) teknologi seluler akan ada di mana-mana dan karyawan akan menginginkan pribadi
mereka perangkat untuk terhubung ke jaringan kerja, 6) penyebaran media sosial akan berkembang dalam
organisasi, 7) penciptaan nilai bersama antara publik dan pemerintah akan meningkat, 8) pembelajaran sosial akan
menggantikan pedagogi jenis batu bata dan mortir, 9) secara sosial dan organisasi yang bertanggung jawab secara
etis akan memiliki keunggulan kompetitif, dan 10) orang yang memiliki sedikit keengganan terhadap teknologi,
Millennial, akan menjadi kepemimpinan masa depan (hal.10).

KESIMPULAN

Sektor publik memiliki sejarah panjang pelanggaran etika. Mengingat maraknya media sosial dan
tantangan etika baru yang ditimbulkannya, diperlukan pemikiran ulang terhadap kebijakan dan praktik
etika. Media sosial adalah cara global melakukannya

182 Hak Cipta oleh penulis. Creative Commons License CC-BY 2013 The Clute Institute

Jurnal Internasional Manajemen & Sistem Informasi - Triwulan Ketiga 2013 Volume 17, Nomor 3

bisnis dan sarana yang dengannya pemerintah dapat menjadi lebih efisien. Dengan para pemimpin pemerintah
melihat penggunaan dan eksploitasi media sosial dari teori normatif yang berbeda dari pegawai pemerintah, ada
potensi ketidaksesuaian. Ini dapat diatasi karena kepemimpinan dilatih pada aspek multikultural dan multigenerasi
media sosial. Seiring dengan peningkatan kecerdasan budaya, para pemimpin dan manajer pemerintah akan lebih
mampu menangani tata kelola media sosial. Para karyawan, di sisi lain, harus belajar kecerdasan etis untuk
mengurangi perilaku tidak etis dan meningkatkan produktivitas. Rekomendasi dan pedoman yang ditawarkan
adalah kerangka kerja untuk membangun organisasi yang etis dengan sensitivitas tren saat ini. Kebijakan-
kebijakan ini terhadap etika dan jejaring sosial akan bertahan dalam ujian waktu, mengingat globalisasi dan
perubahan demografi tenaga kerja.

INFORMASI PENULIS

Darrell Bratton adalah pelajar doktor yang berspesialisasi dalam organisasi dan manajemen. Dia telah bekerja
secara luas di bidang TI di lingkungan federal dan memegang sertifikasi Chief Information Officer dari Dewan
CIO Federal dan Dewan Universitas Universitas Maryland (UMUC). Ia memperoleh gelar Magister Manajemen
Teknologi - Sistem & Layanan Informasi, dan gelar MBA dari University of Maryland University College
(UMUC) di Adelphi Maryland. E-mail: Darrell.brattonsr@gmail.com (Penulis yang sesuai)

Val Candy adalah pelajar doktoral manajemen dengan Capella University yang fokus dalam pemasaran
dan kinerja organisasi . Dia mendapatkan gelar BS dan MS di Hodges University. Dia telah bekerja secara luas
dalam posisi kepemimpinan dan manajemen tingkat atas baik di Inggris maupun di Amerika Serikat dalam sektor
publik dan swasta. Dia diterbitkan di bidang kepemimpinan, perencanaan strategis, dan penelitian ekonomi
bisnis. E-mail: vucandyms@gmail.com