BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Mengacu pada Subsidiary Arrangement antara Pemerintah Australia dan Pemerintah

Indonesia mengenai Australia Indonesia Infrastructure Grants Program, khususnya
hibah sektor air minum dan sanitasi, Pemerintah Indonesia telah memperoleh hibah
dana yang salah satu komponennya adalah untuk pembangunan IPAL domestik dan
jaringan perpipaan.

Kota Palembang adalah salah satu kota dari 3 (tiga) kota yang terpilih sebagai penerima
manfaat dari program pembangunan IPAL domestik dan jaringan perpipaannya, karena
pemerintah kotanya berkomitmen mengelola lingkungan selama beberapa tahun
terakhir dan kinerja pembangunan infrastruktur keciptakaryaan di Kota Palembang juga
dinilai memuaskan. Hibah pembangunan IPAL domestik dan jaringan perpipaan
tersebut mencakup pendanaan perencanaan (DED, LARP, dan AMDAL) serta biaya
konstruksi.

Sebagai salah satu persyaratan, Pemerintah Kota Palembang telah menyiapkan dan
mendokumentasikan lahan seluas 5,7 Ha di Kelurarahan Sei Selayur Kecamatan
Kalidoni. Lahan tersebut merupakan tanah masyarakat yang telah dibebaskan oleh
negara dan saat ini telah dialokasikan sebagai lokasi pembangunan IPAL. Pembebasan
lahan sudah selesai melalui APBD 2013. Sementara untuk pemindahan atau relokasi 21
kepala keluarga yang berada di lokasi tersebut akan selesai pada tahun 2015.

Penyiapan pembangunan IPAL domestik dan jaringan perpipaan Kota Palembang ini
dilakukan melalui Ditjen Cipta Karya Kementerian Pekerjaan Umum dan Fasilitas IndII
(Indonesia Infrastructure Initiative). Sebagai langkah awal penyiapan pembangunan
IPAL dan jaringan perpipaan Kota Palembang, saat ini sedang disiapkan penyusunan
dokumen DED dan pelaksanaan LARP. Targetnya IPAL domestik dapat melayani 30
persen jumlah penduduk Kota Palembang, dan diutamakan kawasan komersil karena
mampu melakukan sambungan dengan cepat yang mencakup wilayah Kecamatan Ilir
Timur I (IT-I), Ilir Timur II (IT-II), dan Kecamatan Kalidoni.

1
 Dokumen RK-RPL ini merupakan upaya-upaya yang akan ditempuh PT Surya
Gemilang Cakrawala dalam menangani dampak dan memantau komponen lingkungan
hidup yang terkena dampak secara keseluruhan. Penyusunan dokumen RKL-RPL ini
mengacu kepada Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup No. 16 Tahun 2012
tentang Pedoman Penyusunan Dokumen Lingkungan Hidup.

1.2 Maksud dan Tujuan Rencana Kegiatan

a. Maksud
Maksud dari rencana pembangunan Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL) Domestik
beserta jaringan perpipaan adalah :
1. Untuk meningkatkan kualitas kesehatan masyarakat dan lingkungan di Kota
Palembang melalui penyediaan infrastruktur pengelolaan limbah domestik yang
layak; dan
2. Untuk mendorong pertumbuhan ekonomi dan pengurangan kemiskinan di
Palembang melalui peningkatan infrastruktur di Kota Palembang.

b. Tujuan
Tujuan dari rencana pembangunan Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL) Domestik
beserta jaringan perpipaan adalah :
1. Peningkatan pengelolaan sektor air limbah domestik;
2. Meningkatkan kesehatan masyarakat, kualitas lingkungan, kualitas air tanah
dan air permukaan melalui pengelolaan air limbah domestik dan peningkatan
infrastruktur;
3. Peningkatan kesadaran masyarakat akan pentingnya sanitasi bagi kesehatan
masyarakat; dan
4. Kemajuan pembangunan dalam sektor air limbah.

1.3 Kegunaan Pengelolaan dan Pemantauan Lingkungan

Rencana Pengelolaan dan Pemantauan Lingkungan Hidup (RKL-RPL) untuk kegiatan

“Pembangunan Instalasi Pengolahan Air Limbah Domestik dan Jaringan Perpipaan”,
wajib dilaksanakan oleh Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Perumahan Rakyat
sebagai penanggung jawab pelaksana. Sebagai pemrakarsa rencana kegiatan, Dinas
PUCK dan Perumahan kota Palembang akan menjaga kondisi lingkungan agar tetap

2
 terbina keseimbangan ekosistemnya. Karena itu, dokumen Rencana Pengelolaan dan
Pemantauan Lingkungan (RKL-RPL) yang disusun ini akan digunakan sebagai:

• Pedoman bagi Pemrakarsa dalam melakukan kegiatan pencegahan dan/atau

pengendalian 
dampak negatif serta pengembangan dampak positif akibat dari
kegiatan pembangunan IPAL 
domestik terhadap lingkungan.
• Pedoman bagi instansi‐instansi pemerintah yang terkait dalam menjalankan
pengelolaan, 
pemantauan dan pengawasan terhadap lingkungan hidup di daerah
kegiatan pembangunan IPAL domestik dan sekitarnya yang berkaitan dengan
kegiatan pembangunan IPAL domestik kota Palembang
• Sebagai informasi bagi masyarakat di sekitar wilayah rencana kegiatan dan
mengetahui dampaknya secara dini, sehingga dapat berpartisipasi dan berkerjasama
dalam melakukan pengelolaan lingkungan

1.3.1 Rencana Pengelolaan Lingkungan Hidup

Rencana Pengelolaan Lingkungan Hidup disusun karena rencana kegiatan tersebut
diperkirakan menimbulkan dampak penting terhadap komponen lingkungan hidup,
sehingga akan mengalami perubahan yang mendasar, baik terhadap komponen
lingkungan geofisik-kimia, biologi maupun komponen lingkungan sosial ekonomi dan
budaya serta kesehatan masyarakat.

1.3.2 Rencana Pemantauan Lingkungan Hidup

Berdasarkan hasil telaah terhadap dampak penting yang dilingkup dalam dokumen
ANDAL, maka semua dampak yang dikelola harus dipantau agar upaya pengelolaan
lingkungan menjadi lebih efisien dan efektif. Pemantauan lingkungan dilakukan sesuai
dengan tahap kegiatan yang dilakukan, baik tahap pra-konstruksi, konstruksi, dan tahap
operasi.

3
Tabel 2.1 Matriks Rencana Pengelolaan Lingkungan

Indikator Periode
Dampak
Keberhasilan Bentuk Pengelolaan Lokasi Pengelolaan Pengelolaan Institusi Pengelolaan Lingkungan Hidup
No. Lingkungan Sumber Dampak
Pengelolaan Lingkungan Hidup Lingkungan Hidup Lingkungan
yang Dikelola
Lingkungan Hidup Hidup
Pelaksana Pengawas Pelaporan
Dampak Penting yang Dikelola
Tahap Pra Konstruksi
1. Konflik/perbeda- Kegiatan Masyarakat setuju • Dengan adanya Lokasi rencana Dilakukan 1 Pemrakarsa PEMDA, BLH Kota
an persepsi perizinan, dengan adanya sosialisasi tentang pembangunan sampai 3 organisasi Palembang
masyarakat sosialisasi, dan pembangunan IPAL pentingnya IPAL, terutama bulan sekali masyarakat
pengadaan lahan pembangunan wilayah di sebelum yang
IPAL IPAL Kecamatan Ilir pembanguna tergabung
• Pendekatan Timur I, Ilir Timur n proyek dalam satuan
personal kepada II dan Kalidoni. berlangsung kelompok
masyarakat yang kerja
berada di sekitar
wilayah rencana
pembangunan
IPAL.
• Kompensasi
terhadap warga
yang terkena
dampak langsung
2 Terbukanya Kegiatan Terbukanya lapangan Memberikan Lokasi rencana Dilakukan 1 Pemrakarsa PEMDA, BLH Kota
peluang kerja bagi sosialisasi kerja bagi masyarakat prioritas pembangunan sampai 3 organisasi Palembang
masyarakat sekitar dan berkurang kesempatan kerja IPAL, terutama bulan sekali masyarakat
sekitar nya tingkat kepada masyarakat wilayah di sebelum yang
pengangguran. di sekitar wilayah Kecamatan Ilir pembanguna tergabung
pembangunan Timur I, Ilir Timur n proyek dalam satuan
IPAL. II dan Kalidoni. berlangsung kelompok
kerja

1
 Indikator Periode
Dampak
Keberhasilan Bentuk Pengelolaan Lokasi Pengelolaan Pengelolaan Institusi Pengelolaan Lingkungan Hidup
No. Lingkungan Sumber Dampak
Pengelolaan Lingkungan Hidup Lingkungan Hidup Lingkungan
yang Dikelola
Lingkungan Hidup Hidup
Pelaksana Pengawas Pelaporan
3 Peningkatan Kegiatan Adanya peningkatan • Dengan adanya Lokasi rencana Dilakukan 1 Pemrakarsa PEMDA, BLH Kota
pendapatan sosialisasi pendapatan bagi sosialisasi tentang pembangunan sampai 3 organisasi Palembang
masyarakat masyarakat sekitar pentingnya IPAL, terutama bulan sekali masyarakat
wilayah pembangunan pembangunan wilayah di sebelum yang
IPAL. IPAL Kecamatan Ilir pembanguna tergabung
• Memberikan upaya Timur I, Ilir Timur n proyek dalam satuan
dari tingkat II dan Kalidoni. berlangsung kelompok
pendidikan dan kerja
keterampilan.
• Memberikan
penyuluhan dan
pelatihan
kewirausahaan
bagi masyarakat
sekitar.

2
 Indikator Periode
Dampak
Keberhasilan Bentuk Pengelolaan Lokasi Pengelolaan Pengelolaan Institusi Pengelolaan Lingkungan Hidup
No. Lingkungan Sumber Dampak
Pengelolaan Lingkungan Hidup Lingkungan Hidup Lingkungan
yang Dikelola
Lingkungan Hidup Hidup
Pelaksana Pengawas Pelaporan
Tahap Konstruksi
1 Penurunan Mobilisasi alat Parameter yang diukur • Minimalisir Disepanjang jalur Selama masa Dinas Pekerjaan BLH Kota BLH Kota
kualitas air berat dan material berdasarkan Peraturan limpasan tanah konstruksi rencana konstruksi Umum Cipta Palembang, Palembang,
konstruksi Pemerintah No.82 galian dengan pembangunan IPAL IPAL Karya dan Provinsi Provinsi
Tahun 2001 tentang solidifikasi berlangsung Perumahan Kota Sumatera Sumatera
Penyiapan tanah Pengelolaan Kualitas tanah Palembang Selatan Selatan
dasar/penggalian Air dan Pengendalian • Minimalisir
serta penimbunan Pencemaran Air limbah
Pembangunan material dan
fasilitas utama efisiensi bahan
IPAL dan fasilitas • Persiapan
penunjang dilakukan
secara
Pembangunan bertahap
stasiun pompa air • Pembuatan
limbah (WWPS) settling pond
Pembangunan
jaringan pipa

2 Peningkatan Kegiatan Stabilnya lalu lintas • Dengan rekayasa Disepanjang jalan Selama Dinas Pekerjaan BLH Kota BLH Kota
Volume mobilisasi alat yang berada di lokasi jalan, yaitu atau jalur konstruksi tahap Umum Cipta Palembang, Palembang,

3
 Indikator Periode
Dampak
Keberhasilan Bentuk Pengelolaan Lokasi Pengelolaan Pengelolaan Institusi Pengelolaan Lingkungan Hidup
No. Lingkungan Sumber Dampak
Pengelolaan Lingkungan Hidup Lingkungan Hidup Lingkungan
yang Dikelola
Lingkungan Hidup Hidup
Pelaksana Pengawas Pelaporan
Kendaraan Lalu berat dan material pembangunan IPAL kendaraan pribadi pembangunan IPAL konstruksi Karya dan Provinsi Provinsi
Lintas konstruksi yang melintas berlangsung Perumahan Kota Sumatera Sumatera
dapat dialihkan ke Palembang Selatan Selatan
jalan alternatif
lainnya
• Dengan pengaturan
lalu lintas yang
baik misalnya
dengan penataan
sirkulasi lalu lintas
• Kegiatan
mobilisasi
dilakukan tidak
pada jam puncak
(peak-hours) lalu
lintas

3 Peningkatan Kegiatan Stabilnya lalu lintas • Dengan rekayasa Disepanjang jalan Selama Dinas Pekerjaan BLH Kota Dinas
Volume mobilisasi alat yang berada di lokasi jalan, yaitu atau jalur konstruksi tahap Umum Cipta Palembang, Perhubungan
Kendaraan Lalu berat dan material pembangunan IPAL kendaraan pribadi pembangunan IPAL konstruksi Karya dan Provinsi Kota
Lintas konstruksi berlangsung Perumahan Kota Sumatera Palembang

4
 Indikator Periode
Dampak
Keberhasilan Bentuk Pengelolaan Lokasi Pengelolaan Pengelolaan Institusi Pengelolaan Lingkungan Hidup
No. Lingkungan Sumber Dampak
Pengelolaan Lingkungan Hidup Lingkungan Hidup Lingkungan
yang Dikelola
Lingkungan Hidup Hidup
Pelaksana Pengawas Pelaporan
yang melintas Palembang Selatan
dapat dialihkan ke
jalan alternatif
lainnya
• Dengan pengaturan
lalu lintas yang
baik misalnya
dengan penataan
sirkulasi lalu lintas
• Kegiatan
mobilisasi
dilakukan tidak
pada jam puncak
(peak-hours) lalu
lintas

4 Peningkatan Mobilisasi Alat Tingkat kebisingan Mengubah jadwal Di wilayah sekitar Selama Dinas Pekerjaan BLH Kota BLH Kota
Kebisingan Berat pada Tahap berada kurang dari mobilisasi ke waktu- pembangunan IPAL tahap Umum Cipta Palembang Palembang
Konstruksi batas baku mutu waktu jalan sepi, konstruksi Karya dan dan Dinas dan Dinas
(Keputusan Menteri seperti di malam hari berlangsung Perumahan Kota Kesehatan Kesehatan
Lingkungan Hidup No. Palembang Kota Kota

5
 Indikator Periode
Dampak
Keberhasilan Bentuk Pengelolaan Lokasi Pengelolaan Pengelolaan Institusi Pengelolaan Lingkungan Hidup
No. Lingkungan Sumber Dampak
Pengelolaan Lingkungan Hidup Lingkungan Hidup Lingkungan
yang Dikelola
Lingkungan Hidup Hidup
Pelaksana Pengawas Pelaporan
Penyiapan Tanah 48 Tahun 1996 : Nilai a. Kegiatan dipindah Palembang Palembang
Dasar/Penggalian ambang batas jadwal ke waktu
serta Penimbunan kebisingan untuk lengang seperti malam
pada Tahap kawasan perdagangan hari
Konstruksi dan jasa adalah 70 dB) b. Pekerja
Menggunakan APD
yang tepat (ear muff
atau ear plug)

Pembangunan a. Membangun
Fasilitas Utama pembatas/barrier
IPAL dan disekitar lokasi
Fasilitas pembangunan
Penunjang pada b. Pekerja
Tahap Konstruksi Menggunakan APD
yang tepat (ear muff
atau ear plug)
5 Kesehatan Mobilisasi alat Tidak adanya Penggunaan alat Wilayah sekitar Selama masa Dinas Pekerjaan BLH Kota BLH Kota
masyarakat berat dan material peningkatan jumlah pelindung diri kepada pembangunan IPAL konstruksi Umum Cipta Palembang Palembang
konstruksi angka penyakit masyarakat seperti beralangsung Karya dan dan Dinas dan Dinas
bawaan udara dan masker Perumahan Kota Kesehatan Kesehatan
bawaan air Palembang Kota Kota
Palembang Palembang

6
 Indikator Periode
Dampak
Keberhasilan Bentuk Pengelolaan Lokasi Pengelolaan Pengelolaan Institusi Pengelolaan Lingkungan Hidup
No. Lingkungan Sumber Dampak
Pengelolaan Lingkungan Hidup Lingkungan Hidup Lingkungan
yang Dikelola
Lingkungan Hidup Hidup
Pelaksana Pengawas Pelaporan
6 Peningkatan Kegiatan • Tidak adanya Memberikan prioritas Lokasi rencana Selama Pemrakarsa PEMDA, BLH Kota
kesempatan kerja mobilisasi tenaga kecemburuan kesempatan kerja pembangunan tahap organisasi Palembang
kerja sosial yang kepada masyarakat di IPAL, terutama konstruksi masyarakat
pembangunan disebabkan tidak sekitar wilayah wilayah di berlangsung yang
IPAL, adanya kesempatan pembangunan IPAL. Kecamatan Ilir tergabung
pembangunan pekerja untuk Timur I, Ilir Timur dalam satuan
stasiun pompa air masyarakat sekitar II dan Kalidoni. kelompok
limbah, dan wilayah kerja
pembangunan pembangunan
jaringan pipa IPAL.
• Banyak jumlah
pekerja konstruksi
yang berasal dari
masyarakat sekitar
wilayah
pembangunan
IPAL.
7 Peningkatan Kegiatan Adanya peningkatan • Dengan adanya Lokasi rencana Selama Pemrakarsa PEMDA, BLH Kota
pendapatan mobilisasi tenaga pendapatan bagi sosialisasi tentang pembangunan tahap organisasi Palembang
masyarakat kerja masyarakat sekitar pentingnya IPAL, terutama konstruksi masyarakat
pembangunan wilayah pembangunan pembangunan wilayah di berlangsung yang
IPAL, IPAL. IPAL Kecamatan Ilir tergabung
pembangunan • Memberikan upaya Timur I, Ilir Timur dalam satuan
stasiun pompa air dari tingkat II dan Kalidoni. kelompok
limbah, dan pendidikan dan kerja
pembangunan keterampilan.
jaringan pipa • Memberikan
penyuluhan dan
pelatihan

7
 Indikator Periode
Dampak
Keberhasilan Bentuk Pengelolaan Lokasi Pengelolaan Pengelolaan Institusi Pengelolaan Lingkungan Hidup
No. Lingkungan Sumber Dampak
Pengelolaan Lingkungan Hidup Lingkungan Hidup Lingkungan
yang Dikelola
Lingkungan Hidup Hidup
Pelaksana Pengawas Pelaporan
kewirausahaan bagi
masyarakat sekitar.

8 Penurunan Kegiatan Konsentrasi emisi dan • Rutin melakukan Di sepanjang jalan Selama Dinas Pekerjaan BLH Kota BLH Kota
Kualitas Udara mobilisasi alat gas buang tidak perawatan terhadap antara lokasi tahap Umum Cipta Palembang Palembang
(parameter emisi berat dan material melebihi baku mutu kendaraan pembangunan IPAL konstruksi Karya dan
dan gas buang) konsturksi sesuai PP No 41 • Memeriksa tekanan dan tempat material berlangsung Perumahan Kota
Tahun 1999 tentang ban. konstruksi dimana Palembang
Pengendalian • Menggunakan alat angkut
Pencemaran Udara bahan bakar ramah melewati
lingkungan pemukiman warga
9 Penurunan Penyiapan tanah Konsentrasi debu yang Melakukan Di lokasi Minimal dua Dinas Pekerjaan BLH Kota BLH Kota
Kualitas Udara dasar, timbul tidak melebihi penyiraman terhadap pembangunan IPAL kali sehari Umum Cipta Palembang Palembang
(parameter debu) Pembangunan baku mutu udara jalan di sekitar yang menjadi selama tahap Karya dan
fasilitas utama ambien sesuai PP No pemukiman dan jalan sumber pencemar konstruksi Perumahan Kota
IPAL dan fasilitas 41 Tahun 1999 tentang konstruksi secara kualitas udara dan di berlangsung Palembang
penunjang, dan Pengendalian berkala sekitar pemukiman
Pembangunan Pencemaran Udara warga
jaringan pipa

Tahap Operasi

8
 Indikator Periode
Dampak
Keberhasilan Bentuk Pengelolaan Lokasi Pengelolaan Pengelolaan Institusi Pengelolaan Lingkungan Hidup
No. Lingkungan Sumber Dampak
Pengelolaan Lingkungan Hidup Lingkungan Hidup Lingkungan
yang Dikelola
Lingkungan Hidup Hidup
Pelaksana Pengawas Pelaporan
1 Penurunan Pengoperasian • Parameter yang • Pengoperasian dan • Di lokasi IPAL, Selama
kualitas air dan pemeliharaan diukur berdasarkan pemeliharaan rutin Wilayah kegiatan
IPAL serta Peraturan untuk minimalisir Kelurahan Sei operasi
fasilitas lainnya Pemerintah No.82 limbah Selayur, IPAL
Tahun 2001 tentang • Optimalisasi unit- Kecamatan berjalan
Pengelolaan unit IPAL Kalidoni
Kualitas Air dan • Melakukan • Titik outlet
Pengendalian pemeriksaan effluent effluent IPAL
Pencemaran Air secara berkala
• Permen LHK No.
68 Tahun 2016
tentang Baku Mutu
Air Limbah
2 Peningkatan Operasi dan Tingkat kebisingan Bangunan-bangunan Di wilayah sekitar Selama Dinas Pekerjaan BLH Kota BLH Kota
Kebisingan Pemeliharaan berada kurang dari pengolahan dibangun IPAL tahap operasi Umum Cipta Palembang Palembang
IPAL batas baku mutu dalam gedung tertutup berlangsung Karya dan dan Dinas dan Dinas
(Keputusan Menteri Perumahan Kota Kesehatan Kesehatan
Lingkungan Hidup No. Palembang Kota Kota
48 Tahun 1996 : Nilai Palembang Palembang
ambang batas
kebisingan untuk
kawasan perdagangan
dan jasa adalah 70 dB)

9
 Indikator Periode
Dampak
Keberhasilan Bentuk Pengelolaan Lokasi Pengelolaan Pengelolaan Institusi Pengelolaan Lingkungan Hidup
No. Lingkungan Sumber Dampak
Pengelolaan Lingkungan Hidup Lingkungan Hidup Lingkungan
yang Dikelola
Lingkungan Hidup Hidup
Pelaksana Pengawas Pelaporan
3 Konflik/perbeda- Kegiatan • Tidak adanya • Dengan adanya Lokasi rencana Selama Pemrakarsa PEMDA, BLH Kota
an persepsi penerimaan kecemburuan sosial sosialisasi tentang pembangunan operasional organisasi Palembang
masyarakat tenaga kerja yang disebabkan kesempatan kepada IPAL, terutama IPAL masyarakat
tidak adanya pada operasional wilayah di berlangsung yang
kesempatan pekerja IPAL. Kecamatan Ilir tergabung
untuk masyarakat • Pendekatan Timur I, Ilir Timur dalam satuan
sekitar wilayah personal ke II dan Kalidoni. kelompok
pembangunan masyarakat sekitar kerja
IPAL.

4 Peluang kerja Kegiatan • Tidak adanya Memberikan prioritas Lokasi rencana Selama Pemrakarsa PEMDA, BLH Kota
bagi masyarakat penerimaan kecemburuan sosial kesempatan kerja pembangunan operasional organisasi Palembang
tenaga kerja. yang disebabkan kepada masyarakat di IPAL, terutama IPAL masyarakat
tidak adanya sekitar wilayah wilayah di berlangsung yang
kesempatan pekerja pembangunan IPAL. Kecamatan Ilir tergabung
untuk masyarakat Timur I, Ilir Timur dalam satuan
sekitar wilayah II dan Kalidoni. kelompok
pembangunan kerja
IPAL.
• Banyak jumlah
pekerja konstruksi
yang berasal dari
masyarakat sekitar
wilayah
pembangunan
IPAL.

10
 Indikator Periode
Dampak
Keberhasilan Bentuk Pengelolaan Lokasi Pengelolaan Pengelolaan Institusi Pengelolaan Lingkungan Hidup
No. Lingkungan Sumber Dampak
Pengelolaan Lingkungan Hidup Lingkungan Hidup Lingkungan
yang Dikelola
Lingkungan Hidup Hidup
Pelaksana Pengawas Pelaporan

5 Peningkatan Kegiatan Adanya peningkatan • Dengan adanya Lokasi rencana Selama Pemrakarsa PEMDA, BLH Kota
pendapatan di penerimaan pendapatan bagi sosialisasi tentang pembangunan operasional organisasi Palembang
masyarakat tenaga kerja masyarakat sekitar pentingnya IPAL, terutama IPAL masyarakat
wilayah pembangunan pembangunan wilayah di berlangsung yang
IPAL. IPAL Kecamatan Ilir tergabung
• Memberikan upaya Timur I, Ilir Timur dalam satuan
dari tingkat II dan Kalidoni. kelompok
pendidikan dan kerja
keterampilan.
• Memberikan
penyuluhan dan
pelatihan
kewirausahaan bagi
masyarakat sekitar.

11
 Tabel 3.1 Matriks Rencana Pemantauan Lingkungan

Dampak Lingkungan yang Dipantau Bentuk Pemantauan Lingkungan Hidup Institusi Pemantauan Lingkungan Hidup

No Jenis Dampak yang

Timbul (bisa di Metode Pengumpulan Lokasi Waktu & Penerima
Indikator/Parameter Sumber Dampak Pelaksana Pengawas
ambien dan bisa di & Analisis Data Pantau Frekuensi Laporan
sumbernya)
Tahap Pra Konstruksi
1. Konflik/perbedaan Masyarakat setuju Kegiatan 1. Pembagian Lokasi rencana Dilakukan 1 Pemrakarsa PEMDA, BLH Kota
persepsi masyarakat dengan adanya perizinan, kuesioner dan pembangunan sampai 3 organisasi Palembang
pembangunan IPAL sosialisasi, dan wawancara IPAL, bulan sekali masyarakat
pengadaan lahan 2. Analisa statistik terutama sebelum yang
IPAL deskriptif wilayah di pembanguna tergabung
Kecamatan Ilir n proyek dalam satuan
Timur I, Ilir berlangsung kelompok
Timur II dan kerja
Kalidoni.
2. Terbukanya peluang Terbukanya lapangan Kegiatan 1. Pembagian Lokasi rencana Dilakukan 1 Pemrakarsa PEMDA, BLH Kota
kerja bagi masyarakat kerja bagi masyarakat sosialisasi kuesioner dan pembangunan sampai 3 organisasi Palembang
sekitar sekitar dan berkurang wawancara IPAL, bulan sekali masyarakat
nya tingkat 2. Analisa statistik terutama sebelum yang
pengangguran. deskriptif wilayah di pembanguna tergabung
Kecamatan Ilir n proyek dalam satuan
Timur I, Ilir berlangsung kelompok
Timur II dan kerja
Kalidoni.
 Dampak Lingkungan yang Dipantau Bentuk Pemantauan Lingkungan Hidup Institusi Pemantauan Lingkungan Hidup

No Jenis Dampak yang

Timbul (bisa di Metode Pengumpulan Lokasi Waktu & Penerima
Indikator/Parameter Sumber Dampak Pelaksana Pengawas
ambien dan bisa di & Analisis Data Pantau Frekuensi Laporan
sumbernya)
3. Peningkatan pendapatan Adanya peningkatan Kegiatan 1. Pembagian Lokasi rencana Dilakukan 1 Pemrakarsa PEMDA, BLH Kota
masyarakat pendapatan bagi sosialisasi kuesioner dan pembangunan sampai 3 organisasi Palembang
masyarakat sekitar wawancara IPAL, bulan sekali masyarakat
wilayah 2. Analisa statistik terutama sebelum yang
pembangunan IPAL deskriptif wilayah di pembanguna tergabung
Kecamatan Ilir n proyek dalam satuan
Timur I, Ilir berlangsung kelompok
Timur II dan kerja
Kalidoni.

Tahap Konstruksi
1 Penurunan kualitas air • Parameter Mobilisasi alat • SNI 06-2421- Disepanjang Enam bulan Dinas Pekerjaan BLH Kota BLH Kota
yang diukur berat dan material 1991 untuk jalur sekali dan Umum Cipta Karya Palembang, Palembang,
berdasarkan konstruksi Pengujian konstruksi selama tahap dan Perumahan Provinsi Provinsi
Peraturan Kualitas Air rencana konstruksi Kota Palembang Sumatera Sumatera
Pemerintah • PP No. 82 pembangunan IPAL Selatan Selatan
No.82 Tahun Penyiapan tanah Tahun 2001 IPAL berlangsung
2001 tentang dasar/penggalian
Pengelolaan serta penimbunan
Kualitas Air
dan Pembangunan
Pengendalian fasilitas utama
Pencemaran IPAL dan fasilitas
Air penunjang
• Permen LHK
No. 68 Tahun Pembangunan
2016 tentang stasiun pompa air
Baku Mutu limbah (WWPS)
Air Limbah Pembangunan
jaringan pipa
 Dampak Lingkungan yang Dipantau Bentuk Pemantauan Lingkungan Hidup Institusi Pemantauan Lingkungan Hidup

No Jenis Dampak yang

Timbul (bisa di Metode Pengumpulan Lokasi Waktu & Penerima
Indikator/Parameter Sumber Dampak Pelaksana Pengawas
ambien dan bisa di & Analisis Data Pantau Frekuensi Laporan
sumbernya)
2 Peningkatan volume Stabilnya lalu lintas Kegiatan Pemantauan langsung 1. Simpang Selama tahap Dinas Pekerjaan BadanLingkun BadanLingkung
kendaraan lalu lintas yang berada di lokasi mobilisasi alat pada titik-titik yang Tiga Jalan konstruksi Umum Cipta Karya gan Hidup an Hidup Kota
pembangunan IPAL berat dan material dijadikan titik sampling Mayor Zen- berlangsung dan Perumahan Kota Palembang
konstruksi dengan metode traffic Dr. Sutami Kota Palembang Palembang
counting (lokasi rinci 2. Simpang
pada peta lokasi traffic Tiga Jalan
counting) Abdul
Razak-RE.
Martadinata
-Mayor Zen
3. Simpang
Tiga Jalan
Pasar Kuto
4. Simpang
Tiga Jalan
Ali Gatmir-
Pasar 16 Ilir
5. Simpang
Empat Pasar
Ilir 16
6. Simpang
Empat Jalan
Kolonel
Iskandar-
Cinde
Wetan
7. Ruas Jalan
RE
Martadinata
8. Ruas Jalan
 Dampak Lingkungan yang Dipantau Bentuk Pemantauan Lingkungan Hidup Institusi Pemantauan Lingkungan Hidup

No Jenis Dampak yang

Timbul (bisa di Metode Pengumpulan Lokasi Waktu & Penerima
Indikator/Parameter Sumber Dampak Pelaksana Pengawas
ambien dan bisa di & Analisis Data Pantau Frekuensi Laporan
sumbernya)
Perintis
Kemerdeka-
an
9. Ruas Jalan
Bawah
Jembata
Ampera
10. Ruas Jalan
Merdeka
11. Simpang
Empat
Jalan
Veteran-
Rajawali
12. Simpang
Empat
Jalan
Kolonel
Atmo-
Kolonel
Iskandar
 Dampak Lingkungan yang Dipantau Bentuk Pemantauan Lingkungan Hidup Institusi Pemantauan Lingkungan Hidup

No Jenis Dampak yang

Timbul (bisa di Metode Pengumpulan Lokasi Waktu & Penerima
Indikator/Parameter Sumber Dampak Pelaksana Pengawas
ambien dan bisa di & Analisis Data Pantau Frekuensi Laporan
sumbernya)
3 Peningkatan Kebisingan Nilai dB (desibel) Kegiatan Pemantauan Langsung Titik-titik Dinas Pekerjaan BLH Kota BLH Kota
pengukuran Konstruksi di titik-titik wilayah pembangunan Umum Cipta Karya Palembang Palembang dan
dibandingkan dengan Selama pembangunan IPAL stasiun pompa dan Perumahan dan Dinas Dinas Kesehatan
baku mutu Keputusan Pembangunan dengan menggunakan dan Kota Palembang Kesehatan Kota Palembang
Menteri Lingkungan IPAL alat pengukur tingkat pembangunan Kota
Hidup No. 48 Tahun suara atau Sound Level pipa Palembang
1996 : Nilai ambang Meter (SLM)
batas kebisingan
untuk kawasan
perdagangan dan jasa
adalah 70 dB
4 Kesehatan Masyarakat Tidak adanya Mobilisasi alat Menggunakan Wilayah Selama masa Dinas Pekerjaan BLH Kota BLH Kota
peningkatan jumlah berat dan material pengambilan data sekitar konstruksi Umum Cipta Karya Palembang Palembang dan
angka penyakit konstruksi dengan membagikan pembangunan beralangsung dan Perumahan dan Dinas Dinas Kesehatan
bawaan udara dan kuesioner, wawancara IPAL Kota Palembang Kesehatan Kota Palembang
bawaan air kepada masyarakat Kota
sekitar pembangunan Palembang
IPAL, analisa statistik
wilayah pembangunan
IPAL
 Dampak Lingkungan yang Dipantau Bentuk Pemantauan Lingkungan Hidup Institusi Pemantauan Lingkungan Hidup

No Jenis Dampak yang

Timbul (bisa di Metode Pengumpulan Lokasi Waktu & Penerima
Indikator/Parameter Sumber Dampak Pelaksana Pengawas
ambien dan bisa di & Analisis Data Pantau Frekuensi Laporan
sumbernya)
5 Peningkatan kesempatan • Tidak adanya Kegiatan • Metode: observasi Lokasi rencana 6 bulan Pemrakarsa PEMDA, BLH Kota
kerja kecemburuan mobilisasi tenaga langsung pembangunan sekali organisasi Palembang
sosial yang kerja • Analisa: statistik IPAL, masyarakat
disebabkan tidak pembangunan deskriptif terutama yang
adanya kesempatan IPAL, wilayah di tergabung
pekerja untuk pembangunan Kecamatan Ilir dalam satuan
masyarakat sekitar stasiun pompa air Timur I, Ilir kelompok
wilayah limbah, dan Timur II dan kerja
pembangunan pembangunan Kalidoni.
IPAL. jaringan pipa
• Banyak jumlah
pekerja konstruksi
yang berasal dari
masyarakat sekitar
wilayah
pembangunan
IPAL.
6 Peningkatan pendapatan Adanya peningkatan Kegiatan • Metode: observasi Lokasi rencana 6 bulan Pemrakarsa PEMDA, BLH Kota
di masyarakat pendapatan bagi mobilisasi tenaga langsung pembangunan sekali organisasi Palembang
masyarakat sekitar kerja • Analisa: statistik IPAL, masyarakat
wilayah pembangunan deskriptif terutama yang
pembangunan IPAL. IPAL, wilayah di tergabung
pembangunan Kecamatan Ilir dalam satuan
stasiun pompa air Timur I, Ilir kelompok
limbah, dan Timur II dan kerja
pembangunan Kalidoni.
jaringan pipa
 Dampak Lingkungan yang Dipantau Bentuk Pemantauan Lingkungan Hidup Institusi Pemantauan Lingkungan Hidup

No Jenis Dampak yang

Timbul (bisa di Metode Pengumpulan Lokasi Waktu & Penerima
Indikator/Parameter Sumber Dampak Pelaksana Pengawas
ambien dan bisa di & Analisis Data Pantau Frekuensi Laporan
sumbernya)
7 Penurunan Kualitas Parameter yang Kegiatan 1. Pararosanilin Di sekitar 6 bulan Dinas Pekerjaan BLH Kota BLH Kota
Udara (Emisi Gas diukur berdasarkan mobilisasi alat dengan alat lokasi sekali Umum Cipta Karya Palembang Palembang
Buang dan Debu) Peraturan Pemerintah berat dan material Spektrofotometer konstruksi dan Perumahan
No.41 Tahun 1999 konstruksi, 2. NDIR dengan alat rencana Kota Palembang
tentang Pengelolaan Penyiapan tanah NDIR Analyzer pembangunan
Kualitas Udara, yaitu: dasar, 3. Saltzman dengan IPAL yaitu
Pembangunan alat pada 6 titik
1. SO2 fasilitas utama Spektrofotometer sampling:
2. CO IPAL dan fasilitas 4. Chemiluminescent
3. NO2 penunjang, dan dengan alat 1. Rencana
4. O3 Pembangunan spektrofotometer Pembangun
5. HC jaringan pipa. 5. Flamelonization an Lifting
6. PM10 & dengan alat Gas Pump A (Jl.
PM2.5 Chromatogarfi Merdeka)
7. TSP 6. Gravimetric dengan 2. Rencana
8. Pb alat Hi-Vol Pembangun
9. Debu Jatuh 7. Gravimetric dengan an Lifting
10. Total alat Hi-Vol Pump B (Jl.
Fluorides 8. Gravimetric- Ali Gatmir)
11. Fluor Indeks Ekstraktif 3. Rencana
12. Khlorine & Pengabuan dengan Pembangun
Khlorine alat AAS an Lifting
Dioksida 9. Gravimetric dengan Pump C (Jl.
13. Sulphat alat Cannister Ali Gatmir)
Indeks 10. Specific Ion 4. Rencana
Electode dengan Pembangun
alat Impinger an Lifting
11. Colourmetric Pump D
dengan alat Limited (Jl.
Filter Paper Veteran)
 Dampak Lingkungan yang Dipantau Bentuk Pemantauan Lingkungan Hidup Institusi Pemantauan Lingkungan Hidup

No Jenis Dampak yang

Timbul (bisa di Metode Pengumpulan Lokasi Waktu & Penerima
Indikator/Parameter Sumber Dampak Pelaksana Pengawas
ambien dan bisa di & Analisis Data Pantau Frekuensi Laporan
sumbernya)
12. Specific Ion 5. Rencana
Electode dengan Pembangun
alat impinger an Transfer
13. Colourmetric Pump E (Jl.
dengan alat Lead Yos
Peroxida Candle Sudarso)
6. Rencana
Pembangun
an IPAL
(Sei
Selayur)
 Dampak Lingkungan yang Dipantau Bentuk Pemantauan Lingkungan Hidup Institusi Pemantauan Lingkungan Hidup

No Jenis Dampak yang

Timbul (bisa di Metode Pengumpulan Lokasi Waktu & Penerima
Indikator/Parameter Sumber Dampak Pelaksana Pengawas
ambien dan bisa di & Analisis Data Pantau Frekuensi Laporan
sumbernya)
Tahap Operasi
1 Penurunan kualitas air • Parameter Pengoperasian • SNI 06-2421- Badan air Enam bulan Dinas Pekerjaan BLH Kota BLH Kota
tertentu yang dan pemeliharaan 1991 untuk penerima dan sekali selama Umum Cipta Karya Palembang, Palembang,
diukur IPAL serta Pengujian Kelurahan Sei tahap operasi dan Perumahan Provinsi Provinsi
berdasarkan fasilitas lainnya Kualitas Air Selayur, IPAL Kota Palembang Sumatera Sumatera
Peraturan • PP No. 82 Kecamatan berjalan Selatan Selatan
Pemerintah Tahun 2001 Kalidoni
No.82 Tahun Kelas I
2001 tentang
Pengelolaan
Kualitas Air
dan
Pengendalian
Pencemaran
Air
• Permen LHK
No. 68 Tahun
2016 tentang
Baku Mutu
Air Limbah
 Dampak Lingkungan yang Dipantau Bentuk Pemantauan Lingkungan Hidup Institusi Pemantauan Lingkungan Hidup

No Jenis Dampak yang

Timbul (bisa di Metode Pengumpulan Lokasi Waktu & Penerima
Indikator/Parameter Sumber Dampak Pelaksana Pengawas
ambien dan bisa di & Analisis Data Pantau Frekuensi Laporan
sumbernya)
2 Konflik/perbedaan 1. Tidak adanya Masyarakat setuju a. Metode: observasi Lokasi rencana 6 bulan Pemrakarsa PEMDA, BLH Kota
persepsi masyarakat kecemburuan dengan adanya langsung pembangunan sekali organisasi Palembang
sosial yang pembangunan b. Analisa: statistik IPAL, masyarakat
disebabkan tidak IPAL deskriptif terutama yang
adanya kesempatan wilayah di tergabung
pekerja untuk Kecamatan Ilir dalam satuan
masyarakat sekitar Timur I, Ilir kelompok
wilayah Timur II dan kerja
pembangunan Kalidoni.
IPAL.

3. Peluang kerja bagi 1. Tidak adanya Tidak adanya a. Metode: observasi Lokasi rencana 6 bulan Pemrakarsa PEMDA, BLH Kota
masyarakat kecemburuan kecemburuan langsung pembangunan sekali organisasi Palembang
sosial yang sosial dan tingkat b. Analisa: statistik IPAL, masyarakat
disebabkan tidak perekonomian deskriptif terutama yang
adanya wilayah sekitar wilayah di tergabung
kesempatan meningkat Kecamatan Ilir dalam satuan
pekerja untuk Timur I, Ilir kelompok
masyarakat sekitar Timur II dan kerja
wilayah Kalidoni.
pembangunan
IPAL.
2. Banyak jumlah
pekerja konstruksi
yang berasal dari
masyarakat sekitar
wilayah
pembangunan
IPAL.
 Dampak Lingkungan yang Dipantau Bentuk Pemantauan Lingkungan Hidup Institusi Pemantauan Lingkungan Hidup

No Jenis Dampak yang

Timbul (bisa di Metode Pengumpulan Lokasi Waktu & Penerima
Indikator/Parameter Sumber Dampak Pelaksana Pengawas
ambien dan bisa di & Analisis Data Pantau Frekuensi Laporan
sumbernya)
4 Peningkatan pendapatan Adanya peningkatan Tidak adanya a. Metode: observasi Lokasi rencana 6 bulan Pemrakarsa PEMDA, BLH Kota
di masyarakat pendapatan bagi kecemburuan langsung pembangunan sekali organisasi Palembang
masyarakat sekitar sosial dan tingkat b. Analisa: statistik IPAL, masyarakat
wilayah perekonomian deskriptif terutama yang
pembangunan IPAL. wilayah sekitar wilayah di tergabung
meningkat Kecamatan Ilir dalam satuan
Timur I, Ilir kelompok
Timur II dan kerja
Kalidoni.
 BAB IV
JUMLAH DAN JENIS IZIN PPLH YANG DIBUTUHKAN

Izin-izin PPLH yang diperlukan terkait dengan rencana kegiatan pembangunan

termasuk operasional IPAL domestik Kota Palembang, antara lain :

- Pembuangan Air Limbah ke Badan Air Penerima

28
 DAFTAR PUSTAKA

Peraturan Daerah Nomor 15 Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW)
Kota Palembang Tahun 2012-2032

Badan Pusat Statistik. 2011. Kota Palembang Dalam Angka 2012.

Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 1999 tentang Pengendalian Pencemaran Udara

Direktorat Jenderal Bina Marga Departemen Pekerjaan Umum. 1997. Manual Kapasitas
Jalan Indonesia.

Keputusan Pemerintah Nomor 5040 tentang Peta Indikatif Arahan Pemanfaatan Hutan
Pada Kawasan Hutan Produksi yang Tidak Dibebani Izin untuk Usaha Pemanfaatan
Hasil Hutan Kayu

Colinvoux, P. 1986. Ecology. New York

29