TUGAS BESAR

MANAJEMEN PROYEK DAN KEEKONOMIAN TEKNIK

DEPARTEMEN TEKNIK ELEKTRO, FAKULTAS TEKNIK – UNIVERSITAS INDONESIA

Implementasi Konsep Manajemen Proyek Pada

Pekerjaan Network dan Security Enhancement
Jaringan e-Government
Studi Kasus Pemerintah Daerah Provinsi Gorontalo

Marion Renaldo Rotinsulu (1606844795)

Network and Information Security, Electrical Engineering Department
Faculty of Engineering, University Indonesia
Jakarta, Indonesia
marion.rotinsulu@gmail.com
Dosen : DR Ir Iwan Krisnadi MBA

Abstract—Provinsi Gorontalo saat ini belum memiliki pusat data tersentralisasi, gangguan layanan akibat belum tersedianya sumber energi
listrik cadangan, gangguan keamanan informasi (hacking, DDoS, virus, malware), dan Adanya isu kapasitas yang dikaitkan dengan tidak
seimbangnya bandwidth yang tersedia dan jumlah pengguna. Banyaknya permasalahan yang dihadapi oleh Pemerintah Provinsi Gorontalo
khususnya infrastruktur jaringan dan keamanan informasi, maka Pemerintah Provinsi Gorontalo mengadakan kegiatan proyek network dan
security enhancement pada jaringan e-Government guna menanggulangi masalah yang ada saat ini. Untuk memaksimalkannya, perlu disusun
sebuah kerangka manajemen proyek yang baik berdasarkan project management body of knowledge (PMBOK) dimana menjadi fokus peneliti
dalam tulisan ini. Berdasarkan hasil kajian yang dilakukan, faktor penentu kesuksesan proyek dipemerintah terletak pada bagian inisiasi dan
perencanaannya terlebih cara mengkomunikasikan pekerjaan secara internal dan eksternal serta mengantisipasi resiko yang diperkirakan akan
timbul.

Keywords—Manajemen Proyek, Project Management Body of Knowledge, e-Government, Network and Security Enhancement,
Keamanan Jaringan e-Government, Provinsi Gorontalo

1 PENDAHULUAN aspek/dimensi penilaian yakni Kebijakan, Kelembagaan,

1.1 Latar Belakang
Saat ini, infrastruktur TIK yang telah ada pada lingkungan
pemerintah Provinsi Gorontalo dibangun berdasarkan
pelaksanaan masterplan e-Government Provinsi Gorontalo
2014-2019 yang telah dijabarkan dalam dokumen Detail
Engineering Design (DED) Pengembangan TIK di Provinsi
Gorontalo 2014-2019 dan diperkuat oleh landasan hukum
Peraturan Daerah Provinsi Gorontalo No. 3 Tahun 2016
tentang Penyelenggaraan Pemerintahan berbasis Teknologi
Informasi dan Komunikasi [2,3,4]. Pembangunan dan
pengembangan TIK di Provinsi Gorontalo diprioritaskan pada
beberapa hal utama sebagai berikut [3]:
1) Peningkatan Pelayanan Publik sebagai fungsi birokrasi
harus ditunjang oleh infrastruktur, aplikasi, dan sumber
daya manusia.
2) Penyediaan informasi yang cepat, akurat, handal, dan
aman serta terintegrasi sehingga tidak ada data yang
tumpang tindih.
3) Diperlukan pembangunan pusat data dan infrastruktur
jaringan komunikasi data.
Tersedianya acuan, panduan dan landasan hukum
memberikan implikasi yang baik bagi Pembangunan TIK di
Provinsi Gorontalo. Hal ini dibuktikan dengan hasil penilaian
pada tahun 2015 yang dilakukan oleh Direktorat e-
Government, Direktorat Jenderal Aplikasi dan Telematika
Kementerian Komunikasi dan Informatika Republik
Indonesia, Provinsi Gorontalo ditetapkan berada pada
peringkat 4 (Empat) nasional dalam rangka pemeringkatan e-
Government Indonesia (PeGI) tingkat Provinsi atas 5
Marion Renaldo Rotinsulu
Infrastruktur [1]. Dari kelima dimensi penilaian tersebut,
Provinsi Gorontalo memiliki nilai terendah pada Infrastruktur.
Beberapa isu terkini terkait yang menjadi penyebab atas
rendahnya nilai Infrastruktur pada penilaian PeGI tahun 2015
dikarenakan beberapa hal berikut:
 Seringnya dilakukan pemadaman listrik pada kompleks
perkantoran Gubernur yang mengakibatkan ruang
server dimana terdapat Infrastruktur TIK e-Government
Provinsi Gorontalo mengalami kerusakan.
 Tidak tersedianya Catu Daya cadangan (seperti
GENSET) yang dikhususkan untuk menangani
peralatan infrastruktur TIK e-Government Provinsi
Gorontalo.
 Adanya isu kapasitas yang dikaitkan dengan tidak
seimbangnya bandwidth yang tersedia dan jumlah
pengguna.
 Setiap instansi memiliki ruang server masing-masing
sehingga masih menyebabkan pemborosan di sisi
infrastruktur karena harus membiayai hal yang sama
untuk fungsi pemerintahan yang sentral.
 Seringnya terjadi gangguan keamanan informasi pada
layanan yang disediakan dan digunakan dalam
keseharian berupa kehilangan data, hacking, DDoS,
dan
Problematika yang telah diuraikan di atas dapat
disolusikan program perbaikan secara menyeluruh pada sistem
jaringan dan keamanan informasi pada Pemerintah Provinsi
Gorontalo melalui beberapa kegiatan seperti data center
1 NIM. 1606844795

MANAJEMEN PROYEK DAN KEEKONOMIAN TEKNIK
DEPARTEMEN TEKNIK ELEKTRO, FAKULTAS TEKNIK – UNIVERSITAS INDONESIA
consolidation, capacity planning, dan penataan kembali
jaringan yang telah ada.
1.2 Rumusan dan Pembatasan Masalah
Sebagaimana uraian pada bagian latar belakang atas
lemahnya infrastruktur TIK di Provinsi Gorontalo, tentu perlu
disusun dan di tata rapi hal-hal yang berkaitan dengan strategi
pengembangan dan pembangunan infrastruktur TIK, batasan
dalam pekerjaan, resiko-resiko yang harus diminimalisir,
strategi komunikasi untuk menyelesaikan pekerjaan, biaya,
dan waktu yang dibutuhkan. Untuk menyelesaikan masalah-
masalah yang telah diuraikan dan menjawab hal-hal di atas,
maka rumusan masalah dari jurnal ini adalah bagaimanakah
cara yang tepat dan hal-hal yang harus diperhatikan untuk
melaksanakan kegiatan network dan security enhancement di
Provinsi Gorontalo menggunakan kerangka manajemen
proyek yang baik berdasarkan Project Management Body of
Knowledge (PMBOK)?
Di dalam jurnal ini, penulis akan memfokuskan dan
membatasi permasalahan pada tahapan project initiation dan
project planning. Terdapat beberapa asumsi yang
menyebabkan penulis fokus pada pembahasan kedua tahapan
tersebut. Pertama, mekanisme project control dan monitoring
pada pemerintah sudah memiliki standar acuan yang jelas
mulai dari Peraturan Presiden sampai dengan Peraturan
Gubernur. Kedua, umumnya pekerjaan yang dilakukan oleh
instansi pemerintah menjadi berantakan karena buruknya
perencanaan awal dari pekerjaan yang akan dilakukan. Hal ini
juga merupakan pengamatan langsung penulis selama
berkecimpung dan menjadi pelaksana pekerjaan di dalam
proyek pemerintah.
Di dalam tahapan project planning, penulis tidak akan
membahas masalah project time management, project cost
management, project quality management, project human
resource management, dan project procurement management.
Pemerintah telah memiliki standar aturan baku yang jelas
tentang bagaimana penentuan standar biaya sebuah proyek, hal
itu dimulai dengan adanya angka dasar yang telah ditetapkan
oleh Dinas Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Gorontalo
yang mengacu pada aturan menteri keuangan. Kedua,
pemerintah telah memiliki mekanisme penyerahan dan
pemeriksaan pekerjaan yang di atur oleh Undang-undang,
Peraturan Presiden, Keputusan Presiden sampai dengan
Peraturan Gubernur. Ketiga, terkait dengan project
procurement management, pemerintah telah memiliki sebuah
mekanisme tersendiri untuk pengadaan barang dan jasa yakni
di atur langsung oleh Lembaga Kebijakan Pengadaan
Barang/Jasa Pemerintah (LKPP) Republik Indonesia. Dimana
sudah ada mekanisme melalui lpse atau e-catalog. Project
Human Resource Management tidak akan penulis uraikan
pembahasan rinci di dalam jurnal ini, karena pembahasan
terkait pembentukan sebuah tim yang lengkap dan proyeksi
serta pemilihan anggota tim berdasarkan keahlian
membutuhkan analisa yang komprehensif, sehingga daripada
tidak begitu lengkap dalam paper ini maka penulis memilih
untuk tidak membahasnya detil.
Marion Renaldo Rotinsulu
TUGAS BESAR
1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian
Tujuan dari penelitian menyusun sebuah dokumen yang
dapat dijadikan panduan dalam melakukan network dan
security enhancement di Provinsi Gorontalo berdasarkan
PMBOK yang meliputi tahapan Initiating, Planning,
Executing, Monitoring & Controlling, dan Closing.
Manfaat dari penelitian ini adalah jurnal atau tulisan ini
dapat dijadikan pedoman dan panduan pelaksanaan proyek
oleh Pemerintah Provnisi Gorontalo dalam melaksanakan
kegiatan network dan security enhancement Provinsi
Gorontalo sehingga dalam pelaksanaannya proyek ini
terhindar dari kegagalan atau berbagai kendala.
2 KAJIAN PUSTAKA
2.1 Manajemen Proyek
Definisi Manajemen Proyek menurut Project Manajement
Institute (PMI) adalah penerapan pengetahuan (knowledges),
keterampilan (skills), peralatan (tools), dan teknik (technique)
ke dalam kegiatan proyek untuk memenuhi tuntutan proyek
[5]. PMI mendefinisikan terdapat 47 proses dalam manajemen
proyek yang dikelompokkan ke dalam 5 kelompok besar yang
biasa disebut Project Management Process Groups dan
tersebar ke dalam 10 kelompok knowledge area seperti yang
ditunjukkan oleh Tabel 2-1.
2.1.1 Project Management Process Groups
Gambar 2-1. Project Management Process Groups
Gambar 2-1 menunjukkan keterkaitan kelima process
group dalam sebuah proyek. Penjelasan lebih rinci terkait
kelima kelompok project management process groups sebagai
berikut:
 Inisiation: Tahapan awal dari dimulainya sebuah
proyek. Pada tahap ini akan memberikan gambaran
suatu proyek secara keseluruhan. Pada tahap ini akan
didefinisikan apa saja yang menjadi kriteria sukses,
hambatan utama, dan mengidentifikasi stakeholder dari
proyek. Hal-hal tersebut harus ditulis dan
didokumentasikan dalam sebuat Project Initiation
Document. 

 Planning: Tujuan dari tahap ini mendefinisikan scope,
menulis daftar pekerjaan, mengestimasi waktu dan
biaya, critical path, estimasi risiko, menghitung
2 NIM. 1606844795
 TUGAS BESAR
MANAJEMEN PROYEK DAN KEEKONOMIAN TEKNIK
DEPARTEMEN TEKNIK ELEKTRO, FAKULTAS TEKNIK – UNIVERSITAS INDONESIA
kebutuhan resource (sumber daya manusia) dan menjadi pembelajaran bagi proyek – proyek serupa lain
requirement-nya. pada tahap ini belum dilakukan hal- nya dimasa mendatang. 

hal teknis dan keluaran dari tahap ini adalah Project
2.1.2 Knowledges Area
Plan Document. Ini adalah tahapan yang paling penting
dalam mengerjakan suatu proyek. 
 Knowledge Area merupakan pengelompokan area project
management atau area tertentu yang didasarkan atas kesamaan
Tabel 2-1. Matriks Knowledge Area dan Process Groups

 Action: Dalam tahapan ini menindaklanjuti hal-hal
yang telah dituangkan dalam tahapan planning. Tujuan
dari tahap ini adalah bagaimana proyek tersebut dapat
diselesaikan sesuai dengan hasil yang diharapkan dan
biaya dan waktu yang telah direncanakan. Agar
tercapai tujuan tersebut maka pada tahap ini perlu
dilakukan kegiatan monitoring progress dengan
membuat Gantt Chart, pemantauan biaya, dan
mengkomunikasikan perkembangan proyek tersebut
seta perubahan-perubahan yang terjadi di dalamnya
(jika ada). 
  Develop Project Charter: Proses membuat sebuah
 Monitoring: Tahapan ini merupakan proses
pemantauan terhadap aktivitas – aktivitas dalam
proyek, terhadap kesesuaian dengan perencanaan yang
telah dibuat. Selain itu, dalam tahapan ini dipantau
masalah estimasi waktu dan biaya yang telah
direncakan pada tahap perencanaan. Bila terdapat
ketidaksesuaian antara actual and planning, maka akan
ditentukan tindakan apa yang akan diambil agar actual
proyek tersebut kembali sesuai dengan planning. 
 menjapai tujuan dari suatu proyek.
 Project Closing: proses ini merupakan tahap akhir dari
suatu proyek yaitu dimana pengerjaan proyek selesai
dan diterima oleh client. Pada tahap ini juga akan
dilakukan serah terima proyek, hasil apa saja yang telah
dicapai, dan yang paling penting adalah hal – hal apa
saja yang bisa dipelajari dari proyek tersebut agar bisa
Marion Renaldo Rotinsulu
konsep, istilah, dan aktivitas. Kesepuluh knowledge area
tersebut yakni:
2.1.2.1 Project Integration Management
Kumpulan aktivitas dan proses yang diperlukan untuk
mengidentifikasi, mendefinisi, mengkombinasi, menyatukan
dan mengkoordinasi berbagai proses dan aktivitas manajemen
proyek dalam suatu proses yang berkesinambungan. Project
Integration Management terdiri dari 5 proses, yaitu:
dokumen yang menyatakan secara formal keberadaan
suatu proyek dan menyediakan otoritas kepada project
manager untukmengaplikasikan sumber daya
organisasi pada aktivitas proyek.

 Direct and Manage Project Execution: Proses untuk
memimpin dan melakukan pekerjaan yang telah
dijelaskan dalam project management plan dan
menerapkan perubahan yang telah disetujui untuk
 Monitor and Control Project Work: Proses melacak,
meninjau dan melaporkan perkembangan untuk
menyesuaikan dengan objektif dalam project
management plan. Tujuan utama dari proses ini untuk
melaporkan pada para stakeholder kondisi proyek,
evaluasi, dan perencanaan proyek kedepannya
3 NIM. 1606844795
 TUGAS BESAR
MANAJEMEN PROYEK DAN KEEKONOMIAN TEKNIK
DEPARTEMEN TEKNIK ELEKTRO, FAKULTAS TEKNIK – UNIVERSITAS INDONESIA
 Project Integrated Change Control: Proses meninjau  Plan Risk Management: proses untuk menentukan
ulang semua permintaan perubahan; Menyetujui bagaimana mengatur risiko dari suatu project secara
perubahan dan mengelola segala aspek yang bersama – sama.

dibutuhkan. Tujuan utama proses ini untuk mengatur  Identify Risk: Menentukan kemungkinan risiko yang
perubahan agar terintegrasi dengan risiko pekerjaan akan muncul pada suatu proyek dan mendokumentasi
minimal. Inputs Tools & Techniques Outputs 
 karakteristik dari risiko tersebut.

 Perform Qualitative Risk Analysis: Mengidentifikasi
 Close Project or Phase: Tujuannya adalah untuk secara risiko dengan menggunakan peluang terjadinya dan
formal menutup proyek dan membuat lesson learned dampaknya terhadap tujuan proyek bila risiko itu
yang kelak dapat dipelajari.
 terjadi.

2.1.2.2 Project Scope Management  Perform Quantitative Risk Analysis: Proses
Kegiatan yang dilakukan telah mencakupi semua menganalisa (secara numerik/kuantitas) dari risiko
kebutuhan yang telah didefinisikan, dan tidak terdapat yang telah teridetifikasi dan pengeruhnya terhadap
kegiatan tambahan yang tidak berhubungan dengan proyek secara keseluruhan.

requirement. Project Scope Management memiliki 6 proses,  Plan Risk Response: Proses mengembangkan pilihan
yaitu: dan menentukan tindakan untuk meningkatkan peluang
dan mengurangi ancaman terhadap tercapainya tujuan
 Plan Scope Management proyek.

 Collect Requirements: kegiatan untuk mengumpulkan  Monitoring and Controlling Risk: Tujuan utama dari
kebutuhan dari Stakeholder. proses ini adalah mengidentifikasi, menganalisis, dan
 Define Scope: Pada tahap ini, dilakukan pemilihan merencanakan risiko-risiko yang baru muncul, melacak
requirement berdasarkan requirement yang telah risiko teridentifikasi, menganalisis ulang risiko
dikumpulkan pada tahap sebelumnya. Pada tahap ini, sekarang, memonitor kondisi pemicu rencana
dibuat deskripsi lengkap tentang proyek dan produk, kontingensi, memonitor sisa risiko, dan mereview
atau layanan.
 pelaksanaan respon risiko saat mengevaluasi
 Create Work Breakdown Structure (WBS): Pada tahap keefektivannya.
ini, dilakukan pemecahan pekerjaan menjadi lebih rinci 2.1.2.5 Project Stakeholder Management
dan lengkap agar lebih mudah dilakukan.
Merupakan proses yang diperlukan untuk mengidentifikasi
 Validate Scope: Proses validasi ini dilakukan
orang-orang, kelompok, atau organisasi yang dapat
berdasarkan quality control yang ditinjau oleh
mempengaruhi atau dipengaruhi oleh proyek. Terdapat empat
customer atau sponsor.
 proses yang termasuk dalam knowledge area ini, yaitu:
 Control Scope: Proses untuk memantau status dari
suatu proyek dan scope produk serta mengelola  Identify Stakeholder: Mengidentifikasi orang,
perubahan pada scope.
 kelompok, atau organisasi yang dapat mempengaruhi
2.1.2.3 Project Communications Management atau dipengaruhi oleh suatu keputusan, aktivitas, atau
pendapatan dari suatu proyek

Proses ini dibutuhkan untuk menyebarluaskan informasi
 Plan Stakeholder Management: Mengembangkan
terkait kebijakan-kebijakan proyek, hasil-hasil kerja proyek,
manajemen strategis untuk keterlibatan secara efektif
dan cara melakukan komunikasi terkait rencana proyek
dari stakeholder melalui siklus hidup proyek,
selanjutnya. Terdapat 3 proses dalam knowledge area ini,
berdasarkan pada analisa kebutuhan, kepentingan dan
yaitu:

efek potensial pada kesuksesan proyek.

 Plan Communication Management: Dilakukan  Control Stakeholder Engagement: Memonitor
pendekatan dan rencana untuk bagaimana keseluruhan hubungan dan penyesuaian strategi dan
mengkomunikasikan perkembangan proyek perencanaan untuk keterlibatan stakeholder.

berdasarkan informasi dari stakeholder dan  Manage Stakeholder Engagement: Mengkomunikasi-
requirement.
 kan dan bekerja dengan stakeholder untuk mewujudkan
 Manage Communication: Membuat, pengumpulkan, harapan dan kebutuhan mereka, isu-isu, dan
mendistribusikan, menyimpan, semua dokumen yang penanganan yang tepat terhadap keterlibatan
berhubungan dengan informasi proyek.
 stakeholder pada proses aktivitas proyek.

 Control Communication: proses untuk memonitor dan 2.2 IT Infrastructure Capacity Planning
mengontrol komunikasi melalui project life cycle untuk Capacity Planning dibutuhkan untuk memastikan bahwa
memastikan informasi yang disampaikan sesuai dengan kapasitas infrastruktur TI dapat memenuhi kebutuhan bisnis
kebutuhan stakeholder. (yang selalu berubah) secara tepat waktu dan tepat
2.1.2.4 Project Risk Management anggaran. Bebrapa faktor yang dijadikan pertimbangan dalam
Proses dan pendekatan untuk mengidentifikasi dan capacity planning adalah Cost, Capacity, Demand dan Supply.
menetukan risiko dan kemudia membuat rencana bagaimana
Ada dua jenis pendekatan manajemen untuk melakukan
merespons risiko tersebut. Terdapat 6 proses dalam knowledge
capacity planning dengan tepat yakni: Proactive Capacity
area ini, yaitu:
Plannng dan Reactive Capacity Planning.
Marion Renaldo Rotinsulu 4 NIM. 1606844795

DEPARTEMEN TEKNIK ELEKTRO, FAKULTAS TEKNIK – UNIVERSITAS INDONESIA
Untuk menjalankan skenario proactive capacity planning,
perlu dipahami lebih jauh tingkat penggunaan komponen-
komponen infrastruktur dan pertumbuhannya untuk
menentukan: komponen yang harus di upgrade, kapan waktu
yang tepat untuk melakukan upgrade, berapa biaya yang
dibutuhkan untuk upgrade. Manfaat yang diberikan dengan
proactive capacity planning adalah proses pengadaan menjadi
terencana, sehingga memungkinkan pembelian dalam skala
besar dengan harga khusus dari vendor dan mencegah sebelum
terjadi gangguan atau pelanggaran Service Level Agreement.
Reactvie Capacity Planning lebih kepada mencari solusi
permasalahan yang disebabkan karena keterbatasan kapasitas
infrastruktur dan peningkatan beban penggunaan yang tidak
diantisipasi.
Untuk mendapatkan perencanaan kapasitas yang tepat,
perlu dilakukan capacity alignment yakni penjabaran strategi
bisnis ke dalam rencana pengembangan kapasitas teknologi
informasi untuk mendapatkan kebutuhan riil dari kapasitas
yang dibutuhkan seperti yang ditunjukkan pada gambar 2-2.
Tujuan akhir dari dilakukannya capacity planning adalah
Memahami (memodelkan) dan memonitor tingkat penggunaan
setiap komponen infrastruktur TI seperti (CPU, memory,
network bandwidth, disk, dan lainnya) dan Mengalokasikan
sumber daya TI yang dimiliki berdasarkan distribusi beban
kerja sehingga sistem yang berjalan tidak rentan terhadap
gangguan.
2.3 Data Center Consolidation
Saat ini Data Center dan aplikasi yang berjalan di
dalamnya tumbuh secara eksponensial. Perusahaan-
perusahaan raksasa seperti Amazon, Microsoft, IBM, Google,
dan Facebook telah memberikan sajian baru terkait
penggunaan data center dengan layanan berbasis cloud dengan
harga yang relative murah. Hal ini memberikan sebuah ilusi
baru bahwa data center merupakan pusat data yang
menyediakan resource tanpa batas kepada pengguna melalui
media internet. Akibatnya, konsumsi energi dan dampak
lingkungan (e-waste) menjadi semakin penting. Data dari
USEPA (United States Environmental Protection Agency)
menyebutkan bahwa pada tahun 2011 total energi yang
dikonsumsi oleh berbagai layanan data center yang ada di
Amerika Serikat mencapai 100 Milyar KWh dan diprediksikan
akan mengalami kenaikan sebesar 66% dalam kurun waktu
antara 2011-2035 [11].
Data Center Consolidation (DCC) merupakan pendekatan
yang efektif dan banyak digunakan untuk mengurangi
konsumsi energi total dalam data center. Banyak instansi di
dunia yang sedang mengimplementasikan strategi ini untuk
mengurangi jumlah aset IT dengan cara memanfaatkan dan
menggunakan teknologi virtualisasi yang memungkinkan
beberapa mesin virtual (VM) dapat dikemas pada Mesin Fisik
(PM) tunggal.
Menggabungkan beberapa data center ke dalam sebuah
data center biasanya bertujuan untuk menyederhanakan
infrastruktur dan pemeliharaan, menghemat uang, dan
meningkatkan keamanan dan kepatuhan. Namun akan menjadi
kurang efektif jika pengguna mengalami permasalahan latency
Marion Renaldo Rotinsulu
TUGAS BESAR
MANAJEMEN PROYEK DAN KEEKONOMIAN TEKNIK
dalam menggunakan aplikasi dan memaksa kita justru
menambah biaya pembelian bandwidth yang relative lebih
mahal. Untuk menjadikan DCC menjadi efektif maka yang
perlu dilakukan adalah:
 Memastikan pengguna layanan tidak mengalami
permasalahan pada user experience maupun latency
 Melakukan mitigasi risiko dari mengkonsolidasikan
beberapa data center ke dalam sebuah data center
 Tidak menyebabkan peningkatan pengeluaran pada
pembelian bandwidth
Sehingga yang menjadi tujuan akhir dengan dilakukannya
konsolidasi server adalah:
 Mengurangi jumlah server fisik
 memaksimalkan investasi IT yang sudah dilakukan
 Mengatur dan meningkatkan performansi dari aplikasi
 Mengurang biaya pemeliharaan dan investasi pada
cabang
Teknik untuk melakukan DCC diklasifikasikan ke dalam
tiga kelompok, yakni: (1) Time of applying the technique; (2)
Constraints and Requirements considered during the
optimization process; (3) Optimization method used.
2.4 Jaringan Komputer
Jaringan komputer merupakan cara untuk menghubungkan
dua atau lebih perangkat untuk dapat saling berkomunikasi
baik itu mempertukarkan data, video atau suara. Berdasarkan
jenisnya, terdapat tiga kategori jaringan komputer yakni: Local
Area Network (LAN), Metropolitan Area Network (MAN),
dan Wide Area Network (WAN). Umumnya ketiga jenis
jaringan ini memiliki pola dan perilaku yang sama, yang
membedakannya adalah area.
Berdasarkan cara mengirimkan data di dalam jaringan
komputer, dikelompokkan ke dalam tiga kategori yakni:
unicast, multicast, atau broadcast. Unicast umumnya
digunakan untuk mengirimkan paket data dari satu sumber ke
satu tujuan. Multicast digunakan untuk mengirimkan paket
data dari satu sumber ke beberapa tujuan. Sedangkan untuk
Broadcast digunakan untuk mengirimkan data dari satu
sumber ke seluruh host yang terhubung dalam jaringan
komputer.
Berdasarkan jenis dari topologinya, jaringan komputer
dikelompokkan ke dalam tiga kategori yakni Topologi Star,
Topologi Bus, Topologi Ring, dan Topologi Mesh.
2.5 Keamanan Jaringan Informasi
Tujuan dari mengamankan jaringan adalah untuk
memberikan pengguna kebebasan untuk menikmati jaringan
komputer tanpa adanya rasa takut dimana hal itu
mengorbankan hak-hak dan kepentingan mereka [10]. Untuk
itu sebuah sistem keamanan jaringan yang ideal adalah sistem
yang menjaga dan melindungi data elektronik baik disimpan
dalam jaringan komputer atau ditransmisikan dalam jaringan.
Umumnya pendekatan arsitektur keamanan jaringan
informasi yang digunakan untuk big enterprise mengacu
kepada standar yang dikeluarkan oleh ITU-T yakni ITU-T
5 NIM. 1606844795

MANAJEMEN PROYEK DAN KEEKONOMIAN TEKNIK
DEPARTEMEN TEKNIK ELEKTRO, FAKULTAS TEKNIK – UNIVERSITAS INDONESIA
X.805. Pendekatan konspetual pada ITU-T perlu melibatkan
komponen keamanan berikut:
 Perimeter keamanan (perimeter defense)
 Virtual Private Network (VPN)
 Dengan melakukan evaluasi infrastruktur TIK yang
 Sistem Monitoring Keamanan
Akses Kontrol Jaringan
(Network Access Control)
 Redundancy & High Availability
 Pengaturan Kualitas Layanan (QoS)
 Parameter Keamanan Lain (Server, Aplikasi, dan
Layanan)
3 METODOLOGI PENELITIAN
Metodologi adalah dengan cara apa dan bagaimana data
yang diperlukan dapat dikumpulkan sehingga hasil akhir
mampu menyajikan informasi yang valid dan dapat
dipertanggungjawabkan (Bungin (ed), 2006). Penerapan
konsep manajemen proyek pada pekerjaan network dan
security enhancement dalam jaringan e-government studi
kasus Pemerintah Provinsi Gorontalo ini dapat dicapai apabila
diketahui hal-hal sebagai berikut:
 Potret eksisting pengembangan infrastruktur TIK e-
government di Provinsi Gorontalo;
 Konsep ideal pengembangan infrastruktur TIK e-
government di Provinsi Gorontalo;
 Kebutuhan pelaksanaan pengembangan infrastruktur
TIK e-government di Provinsi Gorontalo;
Ketiga hal tersebut di atas dapat dihasilkan dengan
pendekatan metodologi sebagai berikut:
1. Potret eksisting pengembangan e-government di
Provinsi Gorontalo perlu diketahui untuk dapat
mengetahui ketersediaan dan potensi regulasi,
kebijakan, program, perangkat, serta sumber daya
manusia dalam menangani kebutuhan e-government.
Untuk itu, hal ini dapat diperoleh melalui kajian
terhadap:
a. Peraturan perundang-undangan yang terkait dengan
e-government;
b. Kebijakan pembangunan daerah (RPJPD, RPJMD
Provinsi Gorontalo);
c. Renstra Dinas Perhubungan Pariwisata Komunikasi
dan Informatika Provinsi Gorontalo;
d. Perangkat dan sumberdaya lainnya yang sudah
tersedia dalam pengembangan infrastruktur TIK e-
government, seperti sistem informasi, SDM,
kelembagaan, pendanaan.
Data dan informasi yang diperlukan untuk
melakukan kajian akan diperoleh dalam dokumen-
dokumen yang didapatkan melalui kegiatan survei dan
laporan studi, artikel, dan sumber literatur lainnya yang
didapatkan melalui survei kepustakaan dari sumber-
sumber terpercaya seperti Perpustakaan Kementerian/
Lembaga maupun Perguruan Tinggi.
2. Konsep ideal pengembangan infrastruktur TIK e-
government di Provinsi Gorontalo perlu diketahui
karena perlu pengembangan e-government yang
berkesesuaian dengan permasalahan yang dihadapi oleh
Marion Renaldo Rotinsulu
TUGAS BESAR
daerah. Konsep ideal pengembangan e-government
diperoleh melalui:
a. Evaluasi Infrastruktur TIK yang telah dibangun dan
terkait dengan e-government di Provinsi Gorontalo.
telah dibangun dan terkait dengan pengembangan e-
government kita dapat menemukan faktor-faktor
keberhasilan dan kegagalan dalam pengembangan
e-government di daerah sehingga dapat dirumuskan
pengembangan e-government kedepannya yang
berkesesuaian dengan permasalahan di daerah;
b. hasil koordinasi dan sinkronisasi dengan lembaga
terkait seperti BAPPEDA, DKAD, dan DPRD.
Banyaknya sektor dan pelaku yang terlibat dalam
pengembangan e-government membutuhkan adanya
penyamaan persepsi dan cara pandang terhadap e-
government sehingga dapat diperoleh
pengembangan e-government yang ideal di daerah
sesuai dengan peran, tugas dan keterlibatan masing-
masing lembaga.
3. Kebutuhan pelaksanaan pengembangan infrastruktur
TIK e-Government di Provinsi Gorontalo perlu
diketahui karena pencapaian target dapat dilakukan
apabila telah teridentifikasi regulasi, kebijakan,
perangkat, sumber daya yang diperlukan untuk
mencapai target. Rumusan kebutuhan ini diperoleh
dari:
a. Hasil analisis terhadap gap antara kondisi dan
potensi eksisting dengan kondisi ideal
pengembangan e-government. Kondisi dan potensi
eksisting dan kondisi ideal pengembangan e-
government adalah hasil dari output sebelumnya.
Rumusan kebutuhan dihasilkan melalui kajian desk
study.
b. Hasil sinkronisasi dan koordinasi dengan lembaga
terkait seperti BAPPEDA, DKAD dan DPRD.
Sebagai tindak lanjut dari penyamaan persepsi
antarpelaku pada tahap persiapan, maka rumusan
kebutuhan ini untuk mendapatkan masukan
kebutuhan dalam menyusun Konsep Manajemen
Proyek dalam rangka network dan security
enhancement untuk jaringan e-government Provinsi
Gorontalo.
3.1.1 Metode Pengkajian
Metode yang digunakan dalam mengkaji Penerapan
konsep manajemen proyek pada pekerjaan network dan
security enhancement dalam jaringan e-government studi
kasus Pemerintah Provinsi Gorontalo pada prinsipnya
menggunakan 3 (tiga) metode yang dilakukan secara simultan,
yaitu Desk Study, Survei Lapangan, dan Diskusi.
1. Desk Study: Ditujukan untuk melakukan kajian
terhadap data-data sekunder, hasil wawancara, dan
hasil diskusi tentang permasalahan yang dirasakan
terkait dengan jaringan e-government milik Pemerintah
Provinsi Gorontalo.
2. Survei Lapangan: Ditujukan untuk mengumpulkan
data dan informasi mengenai pengembangan
infrastruktur TIK e-government yang telah dilakukan di
Provinsi Gorontalo. Pengumpulan data dilakukan
6 NIM. 1606844795

DEPARTEMEN TEKNIK ELEKTRO, FAKULTAS TEKNIK – UNIVERSITAS INDONESIA
melalui kegiatan survei koneksi backbone yang
digunakan, survei data center, kelistrikan dan
wawancara kepada pihak terkait di daerah. Sehingga
menemukenali faktor-faktor keberhasilan maupun
kegagalan pelaksanaan penanganan.
3. Diskusi: Ditujukan untuk menyamakan persepsi dan
cara pandang dengan pelaku pengembang dan
pengguna fasilitas infrastruktur TIK e-government di
Provinsi Gorontalo guna memperoleh masukan
terhadap substansi atas permasalahan yang dialami.
Diskusi yang dilakukan dalam kegiatan ini lebih
kepada Focus Group Discussion (FGD) dengan seluruh
stakeholder yang ada di Provinsi Gorontalo:
3.1.2 Metode Pengumpulan Data
Pada kajian yang memiliki sifat kualitatif terdapat tiga
metode yang lazim dilakukan untuk mengumpulkan data,
yaitu survei sekunder; observasi; dan wawancara. Dalam
pekerjaan Penerapan konsep manajemen proyek pada
pekerjaan network dan security enhancement dalam jaringan
e-government studi kasus Pemerintah Provinsi Gorontalo akan
digunakan seluruh metode dalam rangka mengumpulkan data
dan informasi yang diperlukan selengkap mungkin. Berikut ini
akan dijelaskan pemanfaatan metode-metode tersebut.
 Survei Sekunder
Survei sekunder yang dilakukan berupa survei
instansional dan survei kepustakaan. Survei instansional
adalah tipikal pengumpulan data sekunder yang berbentuk
produk-produk pendataan informatif (dokumen) maupun
beberapa masukan yang terkait dengan materi pekerjaan
yang berasal dari pelaku terkait guna eksplorasi informasi
lebih lanjut. Dalam pekerjaan ini data yang dikumpulkan
bersumber dari:
a. Laporan Bulanan, 3 Bulanan, Tahunan terkait
penggunaan bandwidth
b. Laporan pemeliharaan perangkat bulanan, 3
bulanan, dan tahunan.
c. Laporan kerusakan perangkat bulanan, 3 bulanan,
dan tahunan.
d. Laporan pemeliharaan terhadap wireless radio
bulanan, 3 bulanan dan tahunan.
e. Laporan gangguan availability perangkat
f. Laporan gangguan keamanan jaringan
g. Laporan gangguan interkoneksi
h. Laporan harian pengamatan keadaan jaringan pada
NOC
i. Laporan penarikan jaringan atau sambungan baru
yang akan melakukan interkoneksi dengan network
e-government
j. Kontrak kerjasama dengan penyedia bandwidth
k. Kontrak kerjasama pemeliharaan dengan pihak
ketiga
Sementara survei kepustakaan merupakan survei yang
dilakukan terhadap data dan informasi yang telah tersedia.
Melalui survei kepustakaan ini akan digali konsep-konsep,
teori-teori, serta hasil studi dan kajian mengenai
pengembangan e-government. Data serta informasi yang
diperlukan dikumpulkan melalui buku teks, laporan-
laporan studi, makalah, jurnal dan buletin.
Marion Renaldo Rotinsulu
TUGAS BESAR
MANAJEMEN PROYEK DAN KEEKONOMIAN TEKNIK
 Survei/Observasi Lapangan
Observasi lapangan adalah suatu metode untuk
melakukan kajian langsung pada lokasi kasus studi, yang
dalam hal ini terdiri atas 5 (lima) lokasi, yaitu Data Center,
Network Operation Center, dan Wireless Radio yang telah
digunakan. Dalam konteks pekerjaan Penyusunan
Manajemen Proyek Network dan Security enhancement
infrastruktur TIK e-Government Provinsi Gorontalo,
observasi lapangan ini digunakan untuk mengamati secara
langsung lokasi di daerah studi. Metode ini digunakan
untuk melengkapi pemahaman program implementasi e-
government yang telah dilakukan serta hasil pelaksanaan
program yang bersumber dari data-data sekunder.
 Wawancara Semi-Terstruktur
Wawancara semi terstruktur terkait dengan
pengumpulan data yang bersumber langsung dari sumber
data dengan menggunakan teknik wawancara untuk
menggali informasi yang akurat dan mendalam dari para
pelaku, dimana informasinya seringkali tidak tercatat di
dalam suatu dokumen dan berdasarkan pada pengalaman
yang terjadi di lapangan. Teknik wawancara semi-
terstruktur dimana pewawancara menggunakan daftar
pertanyaan untuk memandu jalannya wawancara. Daftar
pertanyaan tersebut tidak mengikat tetapi fleksibel karena
informasi yang disampaikan oleh responden dapat
menimbulkan pertanyaan lainnya yang mungkin belum
disiapkan. Dengan teknik ini maka dapat digali informasi
lebih mendalam dan lebih luas dari responden.
Wawancara semi-terstruktur dilakukan terhadap pelaku
penanganan e-government di daerah, baik pemerintah
daerah sebagai pengguna dari jaringan e-government
maupun pelaku di lapangan. Informasi yang akan digali
dari responden terutama adalah terkait dengan praktik
penanganan e-government sebagai berikut:
a. Program e-government yang telah dilaksanakan;
b. Proses pelaksanaan e-government beserta hasil
pelaksanaannya;
c. Faktor-faktor yang mempengaruhi keberhasilan
maupun kegagalan pelaksanaan program;
d. Potensi dan persoalan pengembangan e-
government.
4 PEMBAHASAN
Untuk melaksanakan pekerjaan ini sesuai dengan kerangka
kerja PMBOK peneliti mencoba membagi dan
mengelompokkan guna menyelesaikan pekerjaan menjadi 5
tahapan, yakni Project Pre-initiation Phase, Project Initiaton
Phase, Project Planning Planning, Project Execution Phase,
Project Monitoring and Controlling Phase, dan Project
Closing.
4.1 Project Pre-initiation Phase
Berdasarkan bahan-bahan yang telah dikumpulkan
sebagaimana metodologi pengumpulan data yang telah
dijelaskan pada bagian sebelumnya, penulis merangkum
permasalahan yang ada, keadaan yang ingin di capai dan
informasi lainnya yang telah diberikan pada bagian ini.
7 NIM. 1606844795
 TUGAS BESAR
MANAJEMEN PROYEK DAN KEEKONOMIAN TEKNIK
DEPARTEMEN TEKNIK ELEKTRO, FAKULTAS TEKNIK – UNIVERSITAS INDONESIA
4.1.1 Kondisi Saat Ini belum sesuai. Hal ini yang menjadi titik berat ari penelitian ini
Tabel 4-1. Item yang akan dinilai berdasarkan COBIT 5
Kode Proses Keterangan
Memastikan besarnya risiko dan toleransi risiko yang dapat diterima organisasi dimengerti,
Memastikan optimasi
EDM03 diartikulasi serta dikomunikasikan dan dilakukan kegiatan identifikasi dan pengelolaan risiko
terhadap risiko.
yang berhubungan dengan nilai infrastruktur jaringan.
Memastikan Memastikan bahwa sumber daya (SDM, teknologi dan proses) terkait dengan infrastruktur
EDM04 pengoptimalan sumber jaringan memadai untuk mendukung tujuan organisasi dan berfokus pada penggunaan biaya
daya. secara optimal.
Manajemen kerangka Menjaga tatakelola TI organisasi, mekanisme dan otoritas dalam mengelola informasi dan
APO01
manajemen TI penggunaan TI dalam organisasi agar sejalan dengan kebijakan dan prosedur yang berlaku.
Manajemen Enterprise Membuat kerangka kerja umum (Renstra TI) yang mencakup proses bisnis, informasi, data,
APO03
Architecture aplikasi dan arsitektur teknologi untuk mewujudkan strategi organisasi dan strategi TI.
Menyadari dan menganalisis tren TI dengan tujuan untuk mengidentifikasi kesempatan dalam
APO04 Manajemen inovasi
berinovasi dan membuat perencanaan untuk mendapatkan keuntungan dari inovasi tersebut.
Menyediakan pendekatan terstruktur untuk mendapatkan struktur, penempatan, hak dan
Manajemen sumber daya
APO07 kemampuan yang optimal dari sumber daya manusia. Termasuk di dalamnya mengkomunikasikan
manusia
peran dan tanggung jawab, rencana perkembangan karir dan ekspektasi kinerja.
Mengidentifikasi, menilai dan mengurangi risiko terkait dengan infrastruktur jaringan agar tetap
APO12 Manajemen risiko
di dalam batasan toleransi yang ditetapkan oleh pimpinan organisasi.
APO13 Manajemen keamanan. Mendefinisikan, mengoperasikan dan memantau sistem manajemen keamanan informasi.
Menyeimbangkan keadaan saat ini dengan kebutuhan di masa depan terkait dengan ketersediaan,
kinerja dan kapasitas serta penggunaan biaya yang efektif. Termasuk penilaian dan kemampuan
Manajemen ketersediaan
BAI04 saat ini, perkiraan kebutuhan masa depan berdasarkan kebutuhan bisnis, analisis dampaknya bagi
dan kapasitas
bisnis dan penilaian risiko serta tindakan implementasi untuk memenuhi kebutuhan yang telah
diidentifikasi.
Mengelola semua perubahan dengan terkendali, termasuk perubahan biasa dan darurat terkait
BAI06 Manajemen perubahan dengan proses pelayanan, aplikasi dan infrastruktur. Termasuk standar prosedur, peniliaian
dampak, pengaturan prioritas, perubahan darurat, pelacakan, pelaporan dan dokumentasi.
Mengelola aset infrastruktur jaringan untuk memastikan dapat memberikan manfaat dengan biaya
BAI09 Manajemen aset yang optimal, beroperasi dengan baik dan dilindungi secara fisik. Mengelola lisensi perangkat
lunak untuk memastikan jumlah yang dimiliki sesuai kebutuhan dan digunakan dengan tepat.
Mendefinisikan dan menjaga deskripsi dan hubungan antara sumber daya kunci dan kemampuan
yang dibutuhkan untuk menjalankan layanan TI, termasuk mengumpulkan informasi konfigurasi,
BAI10 Manajemen konfigurasi
menetapkan acuan dasar konfigurasi, memverifikasi dan mengaudit konfigurasi serta
memperbarui penyimpanan konfigurasi.
Mengkoordinasikan dan melaksanakan aktivitas dan prosedur operasional yang dibutuhkan untuk
DSS01 Manajemen operasional.
memberikan layanan TI, termasuk pelaksanaan SOP dan aktivitas pemantauan.
Manajemen Mengidentifikasi dan mengklasifikasikan masalah dan penyebabnya serta menyediakan
DSS03
Permasalahan pemecahan masalah untuk menghindari terulangnya kejadian yang sama
Manajemen keamanan Melindungi informasi organisasi untuk menjaga tingkat risiko keamanan agar tetap bisa diterima
DSS05
layanan sesuai dengan kebijakan keamanan. Menetapkan peran, hak dan melakukan pemantauan kemanan.
Memantau, Mengumpulkan, memvalidasi dan mengevaluasi tujuan dan metrik proses bisnis dan proses TI.
MEA01 mengevaluasi, menilai Memastikan bahwa proses-proses berjalan sesuai harapan, tujuan dan metrik sehingga mampu
kinerja dan kesesuaian menyediakan pelaporan yang sistematis dan tepat waktu.
Beberapa informasi yang berhasil dirangkum terkait di tulis
kondisi saat ini terkait infrastruktur TIK dan Keamanan
Jaringan e-Government di Provinsi Gorontalo akan 4.1.1.1 Hasil Audit Infrastruktur Jaringan dan Keamanan
disampaikan dengan menggunakan beberapa data sejak tahun Informasi berdasarkan COBIT 5 pada tahun 2014
2014-2016 diantaranya hasil audit Infrastruktur Jaringan dan Hasil audit yang dilakukan pada tahun 2014 difokuskan
Keamanan Informasi berdasarkan COBIT 5 pada tahun 2014, pada dua IT Related Goal yakni Keamanan Jaringan dan
Hasil Pengukuran Signal dan Kualitas Link saat survey Infrastruktur Jaringan. Dari Kedua IT Related Goal yang ada,
lapangan, Hasil Pengamatan Pemanfaatan Bandwidth Jaringan terdapat 16 IT Processes yang akan di ukur seperti yang
e-Government, dan Topologi jaringan saat ini. ditunjukkan pada tabel 4-1.
Informasi tambahan dari project sponsor mereka sudah Gambar 4-2 menunjukkan persentase dan tingkat
beberapa kali menggunakan tenaga ahli untuk mengurusi ini kapabilitas proses yang diukur. Saat ini terdapat 11 (sebelas)
pada tahun 2008 dan 2012 dan belum mendapatkan hasil proses yang masih berada pada kapabilitas tingkat 0
signifikan seperti yang diinginkan. Kendalanya ada pada (incomplete process), 4 (empat) proses pada kapabilitas
komunikasi dan banyak risiko yang tidak tidak terduga tiba- tingkat 1 (performed process) dan 1 (satu) proses pada
tiba menjadi muncul saat pekerjaan dilakukan. Sehingga kapabilitas tingkat 2 (managed process).
pekerjaan tercapai 100% namun output yang diharapkan

Marion Renaldo Rotinsulu 8 NIM. 1606844795

 TUGAS BESAR
MANAJEMEN PROYEK DAN KEEKONOMIAN TEKNIK
DEPARTEMEN TEKNIK ELEKTRO, FAKULTAS TEKNIK – UNIVERSITAS INDONESIA
2 Berdasarkan hasil observasi, dan hasil pengukuran COBIT,
2 posisi e-government di Provinsi Gorontalo saat ini masih
berada pada tahap pertama yakni tahap pengembangan.
1,5 Penyelenggaran e-Government di Provinsi Gorontalo masih
1 1 1 1
fokus pada pengembangan pelayanan informasi, hal ini
1
ditunjukkan dengan banyaknya aplikasi yang dikembangkan
0,5 untuk kebutuhan pelayanan informasi untuk transparansi
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 pembangunan, monitoring, dan pengendalian.
0
4.1.1.2 Hasil Pengukuran Signal dan Kualitas Link Radio
antar SKPD di Provinsi Gorontalo
Review konfigurasi jaringan wireless dilakukan sebagai
salah satu bentuk mengenali kendala atau masalah lambatnya
Gambar 4-1. Grafik Pencapaian Tingkat Kapabilitas
akses internet yang dikeluhkan oleh seluruh SKPD. Guna
Target tingkat kapabilitas untuk seluruh proses yang
menemukenali masalah yang dialami, dirancang sebuah
dievaluasi adalah 3,00. Target ini ditetapkan berdasarkan hasil
metode survey yang telah didiskusikan dan menimbang
diskusi dengan tim teknis selaku penanggung jawab saaat
masukan Dinas Perhubungan Pariwisata Komunikasi dan
penilaian berdasarkan kerangka COBIT 5 dilakukan.
Informatika Provinsi Gorontalo dan juga tetap menjadikan
Gambar 4-2 menunjukkan kesenjangan yang terjadi antara dokumen Kerangka Acuan Kerja sebagai acuan, dipilihlah
target tingkat kapabilitas proses yang diharapkan dengan beberapa titik untuk dilakukan survey yakni BAPPEDA,
tingkat kapabilitas proses saat ini. DINKES, DIKPORA, PU, BPMPTSP, BPKB.

EDM03
MEA01 5 EDM04
4,5
4
DSS05 APO01
3,5
3
2,5
DSS03 2 APO03
1,5
1
0,5 Tingkat Kapabilitas saat ini
DSS01 0 APO04 Target Kapasitas

BAI10 APO07

BAI09 APO12

BAI06 APO13
BAI04

Gambar 4-2. GAP Tingkat Kapabilitas Proses Saat ini dan Target yang akan dicapai.
Klasifikasi besarnya SNR yang dihasilkan menunjukkan
kualitas link yang ada saat ini. Tabel berikut ini akan
menjelaskan angka yang diperoleh dari pengukuran besarnya
SNR yang telah dilakukan sebelumnya:

Marion Renaldo Rotinsulu 9 NIM. 1606844795

 TUGAS BESAR
MANAJEMEN PROYEK DAN KEEKONOMIAN TEKNIK
DEPARTEMEN TEKNIK ELEKTRO, FAKULTAS TEKNIK – UNIVERSITAS INDONESIA

20,000
15,000
Tabel 4-2. Konversi nilai Signal to Noise ratio
10,000
No Nilai SNR Keterangan 5,000
0,000

00.00.01…
01.00.01…
02.00.01…
03.00.01…
04.00.01…
05.00.01…
06.00.01…
07.00.01…
08.00.01…
09.00.01…
10.00.01…
11.00.01…
12.00.01…
13.00.01…
14.00.01…
15.00.01…
16.00.01…
17.00.01…
18.00.01…
19.00.01…
20.00.01…
21.00.01…
22.00.01…
23.00.01…
29,0 dbm ~ ke
1 Outstanding (bagus sekali)
atas
20,0 dbm ~ 28,9 Excellent (bagus) pada nilai ini koneksi dalam
2
dbm keadaan stabil
11,0 dbm ~ 19,9 Good (baik) pada nilai ini koneksi tidak stabil
3
dbm namun transmisi data lancar
7,0 dbm ~ 10,9 Fair (cukup) Kondisi cuaca sangat
4
dbm mempengaruhi kualitas koneksi dan link radio
SENIN, 18/08/2014 SELASA, 19/08/2014
5 0 dbm ~ 6,9 dbm Bad (buruk) Sinyal dan koneksi jelek. RABU, 20/08/2014 KAMIS, 21/08/2014

Jika dipetakan berdasarkan tabel di atas informasi SNR

yang terdapat pada tabel 2-25 maka link milik BPKB dan
BPMPTSP sangat baik atau kategori OUTSTANDING,
kemuian link BAPPEDA dan DIKPORA berada pada kategori
EXCELLENT, dan link milik PU dan DINKES berada pada
kategori Good (Baik). Artinya semua link yang dilakukan
survey kali ini berada pada level minimal yakni Baik, sehingga
faktor cuaca tidak akan akan menjadi penyebab utama
terjadinya gangguan konektivitas.
4.1.1.3 Hasil Pengamatan Pemanfaatan Bandwidth Jaringan
e-Government
Gambar 4-4. Grafik aktivitas transmisi data selama periode
survey 18-24 Agustus 2014
Grafik di atas menunjukkan bahwa aktivitas penggunaan
internet tidak pernah berhenti selama 7x24 jam. Periode
tersibuk dari pemanfaatan internet setiap harinya terjadi pada
selang waktu pukul 08.00-18.00 WITA. Pada periode waktu
18.01 – 24.00 WITA penggunaan internet masih tetap ramai
namun tidak sebesar pada saat aktivitas kerja. Data ini
merupakan peta terkait jumlah data yang dikonsumsi oleh
jaringan e-government selama periode pengamatan dilakukan.

Gambar 4-3. Topologi Jaringan Pemerintah Provinsi Gorontalo

Akses terkait pengamatan Bandwidth internet yang
digunakan dilakukan pengumpulan pada tanggal 25 Agustus
2014 sejak pukul 08.00 WITA – pukul 17.00 WITA. Saat itu
data yang tersedia sejak tanggal 17-24 Agustus 2014, oleh
karenanya pengamatan terkait pemanfaatan internet tetap
dilakukan dengan cara mengamati pemakaian selama periode
yang diberikan yakni sejak tanggal 18 Agustus 2014 hingga
tanggal 24 Agustus 2014 selama 24 jam. Data ini diperoleh
dengan melakukan pemetaan data yang kami amati dan ambil
dari system proxy dan calamaris yang terdapat pada firewall.
Marion Renaldo Rotinsulu
Pengaturan bandwidth management saat ini hampir pasti
tidak ada, seluruh user tidak ada yang dibatasi dalam
memanfaatkan bandwidth. Gambar berikut ini menujukkan
keadaan pengaturan bandwidth saat ini yang tersimpan pada
router.
4.1.1.4 Topologi Jaringan di Provinsi Gorontalo
Berdasarkan informasi yang kami dapatkan dari pengelola
jaringan e-Government Provinsi Gorontalo, topologi jaringan
yang terbaru tidak dimiliki oleh Dinas Perhubungan Pariwisata
Komunikasi dan Informatika Provinsi Gorontalo. Hal ini
dikarenakan rusaknya harddisk notebook milik pengelola
jaringan yang menyebabkan hilangnya data. Untuk itu
paparan terkait review topologi jaringan dilakukan
berdasarkan data topologi yang ditemukan dari salah satu
materi bacaan yang diberikan oleh tim teknis dan ditambah
dengan topologi yang baru diberikan oleh Dinas tanggal 18
Agustus 2014.
10 NIM. 1606844795

DEPARTEMEN TEKNIK ELEKTRO, FAKULTAS TEKNIK – UNIVERSITAS INDONESIA
Jika dilihat dari topologi di atas, jenis topologi yang ada
hanyalah topologi High Level Design(HLD), atau gambaran
besar dari infrastruktur yang dibangun. Hasil observasi dan
analisa awal ini menunjukkan bahwa selama ini tidak pernah
ada dokumen lebih detil atau Low Level Design(LLD).
Seharusnya pembangunan sebuah jaringan harus memiliki
rencana detail yang tergambarkan melalui low level design.
Dari topologi yang ada belum tergambarkan secara lebih
terperinci bahwa ada sekat pemisah yang jelas antara akses
internet dan akses intranet. Perlu dibedakan antara
permasalahan lambatnya akses internet dengan akses intranet.
Akses Intranet adalah akses menuju aplikasi-aplikasi internal
yang digunakan khusus untuk lingkungan pemprov. Aplikasi
tersebut diletakkan pada datacenter Pemprov Gorontalo dan
diakses oleh SKPD-SKPD menggunakan jaringan wireless
intranet. Sedangkan akses Internet adalah akses menuju
internet seperti membuka situs2 internet, youtube, facebook,
download file dan lainnya.
Seperti beberapa masalah yang disampaikan di bagian
2.5.1.2 kunjungan ke beberapa SKPD, ada banyak temuan
yang tidak sesuai dari sisi jaringan yang telah ada, yakni
TUGAS BESAR
MANAJEMEN PROYEK DAN KEEKONOMIAN TEKNIK
banyak keluhan akses yang lambat ketika melakukan akses
internet. Jika problemnya adalah akses menuju aplikasi
intranet, maka beberapa faktor yang perlu diperhatikan adalah
Kondisi Signal to Noise Ratio (SNR) Wireless radio dari
Pemprov ke SKPD. Variabel yang mempengaruhi seperti
(1)Interference, (2) Arah antenna yang tidak pas, (3) Obstacle,
yang menyebabkan tidak Line of Sight(LoS), dan (4) Jarak
antara satu titik ke titik yang lain.
Selain itu, Interkoneksi antara perangkat server dengan
switch dan router di data center. Misalkan penggunaan
Gigabit Ethernet, tidak terjadi collision paket, atau kondisi
patchcord kabel UTP yang digunakan, sumber daya server
dimana aplikasi tersebut diletakkan. Semakin banyak aplikasi
yang diletakkan dalam sebuah servermaka akan
mempengaruhi performa.
Jika problemnya adalah akses menuju internet, maka
beberapa faktor yang perlu diperhatikan adalah (1)Pengaturan
bandwidth tiap-tiap user, (2) Bagaimana mekanisme
pengaturan bandwidth tiap user saat ini, (3) Apakah tiap user
layak mendapatkan bandwidth yang sudah dialokasikan,
(4)Apakah ada sistem prioritas dalam penggunaan bandwidth

Tabel 4-3. Identifikasi Kebutuhan Pengembangan Infrastruktur TIK Pemerintah Provinsi Gorontalo.
NO KATEGORI IDENTIFIKASI KEBUTUHAN
Perlu diadakannya generator set pada data center
1 Sumber Tenaga Listrik
Penggantian UPS dengan UPS standar data center.
Seluruh server yang saat ini tersebar perlu disatukan secara terpusat
Perlu dilakukan studi khusus terkait pengembangan data center terpusat yang
baru dengan melakukan komparasi antara pembangunan sendiri atau
menggunakan sistem sewa ke pihak penyedia data center.
2 Pusat Data Center Perlu dilakukan audit yang lebih mendalam terkait pemanfaaatan seluruh fasilitas
pemerintah, baik fasilitas hardware maupun software untuk kepentingan non-
pemerintah (pribadi maupun perusahaan).
Data center harus mampu menjamin tingkat availibiltas minimal.
Perlu dipasang Raised Floor.
Perlu dilakukan studi khusus terkait optimasi penggunaan bandwidth yang telah
tersedia saat ini.
Optimalisasi Penggunaan Dilakukan implementasi hasil studi untuk mengoptimalkan penggunaan
3
Bandwidth bandwidth dengan melakukan rekonfigurasi jaringan secara menyeluruh
Penambahan bandwidth internet saat ini belum diperlukan, Bandwidth 40 Mbps
dirasa dan dinilai sudah cukup.
Perlu dilakukan studi khusus terkait optimasi routing dan backbone yang telah
dibangun saat ini.
4 Optimalisasi Routing
Penambahan atau perubahan konfigurasi routing dan backbone dilakukan setelah
studi optimasi selesai dilakukan.
Perlu dibangun ruangan khusus network operation center.
Pembangunan network operation center berlokasi di dekat data center untuk
5 Network Operation Center
memudahkan monitoring.
Monitoring pada NOC perlu dilakukan selama 7x24 Jam
Peningkatan pengamanan data center harus berdasarkan ISO27001.
Aplikasi yang terpublikasi secara luas di internet perlu dilakukan pengamanan
dengan penerapan SSL.
6 Keamanan
Pemasangan CCTV
Pemasangan 2 Factor Authentication
Pemasangan Fire Alarm dan Fire Protection Suspension khusus untuk Datacenter.
Perlu diadakan AC Presisi yakni AC khusus pengatur ruangan data center
7 Pengatur Suhu Ruangan
Pengadaan Pengukur Suhu dan Kelembaban
Perlu dibuat sistem atau aplikasi untuk registrasi asset perangkat yang lebih
8 Daftar Asset terperinci dan detil serta dapat diupdate sehingga dapat ditrace keberadaan
perangkat ketika dipertukarkan atau ada yang ditemukan dalam keadaan rusak
Perlu dibuat topologi jaringan secara menyeluruh dan detil sampai dengan
9 Topologi
konfigurasi IP perangkat.
Pengembangan media transmisi akan dilakukan setalah optimalisasi penggunaan
bandwidth dan routing telah dilakukan pada proses nomor 3 dan 4.
Perlu dilakukan studi antara pengembangan transmisi yang menggunakan fiber
10 Pengembangan Media Transmisi optic apakah akan dikelola secara sendiri atau melakukan sewa dengan pihak
ketiga.
Pengembangan fiber optic dilakukan setelah studi dan optimasi telah dilakukan
Marion Renaldo Rotinsulu dan dibuktikan
11bahwa permasalahannya ada media transmisi NIM. 1606844795
Dilakukan pemeliharaan berkala terhadap seluruh perangkat yang berada di dalam
data center
11 Pemeliharaan
Penyusunan Prosedur dan template dokumen perawatan yang sistematis dan
menggambarkan kesehatan perangkat secara detil dan menyeluruh.

MANAJEMEN PROYEK DAN KEEKONOMIAN TEKNIK
DEPARTEMEN TEKNIK ELEKTRO, FAKULTAS TEKNIK – UNIVERSITAS INDONESIA
oleh user ketika mengunjungi website tertentu, (5) Apakah ada
sistem hirarki dimana seorang user dapat menggunakan
bandwith secara maksimal ketika kondisi bandwidth idle.
Di dalam topologi yang ada terdapat sebuah mesin yang
difungsikan sebagai proxy server. Hal-hal yang perlu
diverifikasi lebih lanjut diantaranya (1) Apakah Proxy Server
sudah dikonfigurasi secara optimal sebagai caching server.
Dengan mengoptimalkan fungsi cache pada Proxy maka akses
internet akan terasa lebih cepat karena sebagian konten akan
disimpan dalam proxy server. (2) Apakah setiap user ketika
ingin akses internet sudah dilewatkan ke proxy server. (3)
Apakah spesifikasi hardware yang digunakan untuk proxy
server layak untuk melayani jumlah user di lingkungan
pemprov. Seperti Processor, RAM dan Harddisk.
Hal lain yang perlu diperhatikan dalam jaringan ini adalah
malicious software (malware). Virus bekerja dengan cara
mengirimkan paket flood yang datang dari sisi client yang
dapat mempengaruhi performa jaringan. Perlu dipastikan
seluruh client yang terkoneksi dengan SKPD tidak terdapat
virus sehingga habisnya bandwidth karena menjadi habitat
virus dapat diminimalkan.
Di dalam infrastruktur yang telah dibangun terdapat Email
server, berdasarkan informasi yang didapatkan telah ada
antispam yang merupakan fitur bawaan dari mail server yang
TUGAS BESAR
tidaknya layanan e-government yang diberikan salah satunya
ditentukan oleh ketersediaan sumber daya cadangan.
Keberadaan sebuah data center bergantung sepenuhnya pada
tenaga listrik. UPS yang saat ini disediakan adalah UPS yang
bukan secara khusus disediakan untuk keperluan data center.
Saat ini pusat data tidak terkumpul pada sebuah ruangan
yang sama, Pusat data saat ini tersebar dan berada di masing-
masing SKPD bergantung pada siapa yang meiliki data,
sebagai contoh, data keuangan pusat datanya ada di BKD, data
LPSE pusat datanya ada di P2E, Website Provinsi berada di
data center milik KOMINFO.
Keberadaan pusat data yang tersebar seperti ini
menyebabkan sulitnya pemberian jaminan layanan yang
prima, alokasi bandwidth yang tidak optimal, dan jarak yang
harus ditempuh untuk sebuah data yang akan diakses.
Sebuah pusat data harus mampu memberikan jaminan dari
sebuah layanan. Merujuk pada tabel 2-23 mengenai tier pada
data center menurut TIA-942, standar minimal tingkat
kehandalan sebuah sistem dalam data center adalah 99,761%
atau mengalami gangguan perangkat tidak dapat diakses sama
sekali atau mati dalam setahunnya hanya 28,8 jam.
Saat observasi dilakukan, situs LPSE yang memiliki ruang
server sendiri mengalami gangguan selama 12 hari atau 288

Tabel 4-4. Tabel identifikasi awal Project Sponsor dan Project Team
Nama Peran Posisi Contact Info
MJN Sponsor/Pengguna Anggaran Kepala Dinas HUBPARKOMINFO Alfarul01@gmail.com
AKAR Sponsor/Kuasa Pengguna Anggaran Kepala Bidang KOMINFO Mecca.226@gmail.com
RAP Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan Kasie. Infrastruktur Jaringan e-Government njumhe@gmail.com
MRR Project Manager Perusahaan Pelaksana marionrotinsulu@gmail.com
RAL Ass. Project Manager Perusahaan Pelaksana rizkaliputo@gmail.com
MNNI Ahli Jaringan Komputer Perusahaan Pelaksana Nanda.ftui@gmail.com
RPH Ahli Data Center Perusahaan Pelaksana ripan@gmail.com
IAW Ahli Kelistrikan Perusahaan Pelaksana nyoman@gmail.com
FBK Network Engineer Perusahaan Pelaksana Bos_fer@gmail.com
DW Ahli Jaringan Komputer Perusahaan Pelaksana dandhee@gmail.com

digunakan. Banyaknya SPAM dari dan menuju mail server
Pemprov Gorontalo yang dapat memenuhi bandwidth internet.
Faktor terakhir yang mungkin menyebabkan habisnya
bandwidth internet seperti yang dikeluhkan selama ini adalah
adanya serangan dari luar. Perlu dilihat apakah ada sistem
yang dapat mendeteksi serangan dari luar(internet) yang dapat
memenuhi bandwidth internet.
4.1.2 Kondisi yang ingin dicapai
Permasalahan yang berhasil diidentifikasi dari hasil
wawancara, observasi, dan audit terkait keadaan infrastruktur
saat ini sebagai berikut:
Sering terjadinya pemadaman listrik secara bergilir dan
tanpa pemberitahuan menyebabkan banyaknya perangkat pada
datacenter DISHUBPARKOMINFO mengalami kerusakan,
salah satu kerusakan yang pernah terjadi pada tahun 2014
yakni rusaknya harddisk pada perangkat firewall (PNSBox)
yang menyebabkan matinya seluruh jaringan internet menuju
internet. Penyediaan sumber tenaga listrik cadangan sebagai
alternatif sumber tegangan saat ini perlu disediakan. Stabil
Marion Renaldo Rotinsulu
jam atau kehandalannya hanya 96,71%. Masalah-masalah
seperti ini seharusnya tidak menjadi tanggungjawab utama
dari biro P2E karena secara fungsi, tanggungjawab jaringan e-
government dari Provinsi Gorontalo adalah milik
DISHUBPARKOMINFO sebagaimana dijabarkan dalam
PERGUB No. 25 tahun 2014.
Alokasi bandwidth akan menjadi tidak optimal karena
adanya keharusnya mengalokasikan bandwidth secara
dedicated terhadap server-server tertentu. Hal ini
menyebabkan bandwidth internet yang 40Mbps terasa tidak
optimal. Implikasi nyata dari hal ini adalah lambatnya akses
ketika melakukan browsing terhadap internet. Bandwidth 40
Mbps untuk sebuah organisasi yang terdiri dari 5000 user
sudah dapat dikategorikan cukup.
Kerugian lain yang diakibatkan dari tidak tersentralsasinya
pusat data adalah beban atau jarak rute yang harus ditempuh
dari data yang akan diakses. Salah satu dampak nyata yang
dirasakan adalah lambatnya akses terhadap aplikasi. Rute
tempuh data di dalam ilmu networking disebut dengan istilah
hop. Normalnya sebuah aplikasi yang berada di dalam sebuah
12 NIM. 1606844795

MANAJEMEN PROYEK DAN KEEKONOMIAN TEKNIK
DEPARTEMEN TEKNIK ELEKTRO, FAKULTAS TEKNIK – UNIVERSITAS INDONESIA
network organisasi diakses hanya dengan 3 hop. Besarnya
waktu tempuh dari client ke server dalam setiap hop dalam
sebuah organisasi tidak lebih dari 10ms. Waktu tempuh untuk
menuju ke server lebih dari 10ms (150-200 ms). Hal ini
mengindikasikan adanya kesalahan dalam konfigurasi yang
telah dibangun.
Menyatukan data center ke dalam sebuah pusat data, perlu
ditunjang dengan infrastruktur yang lebih baik. Infrastruktur
yang sudah ada saat ini dapat dikategorikan dalam data center
darurat. Karena ditinjau dari pengamanan ruangan & data,
struktur kabel, sistem pendingin tidak sesuai dengan standar
TIA-942.
Ruangan command center atau lebih dikenal dengan
sebutan network operation center tidak ditemukan di dalam
observasi yang dilakukan. Ruangan ini memegang peranan
penting dalam memastikan jalannya infrastruktur jaringan e-
government yang telah ada. Tugas dari petugas yang berada di
dalam ruangan ini adalah memastikan sistem berjalan tanpa
gangguan selama 24 jam dan 7 hari full. Tidak ditemukannya
ruangan dan petugas khusus di dalam struktur organisasi
maupun implementasi dilapangan menunjukkan perlu
dilakukan program ini.
Masalah terkait keamanan informasi belum menjadi
prioritas dari pengelolaan e-government. hal ini tergambar dari
hasil audit COBIT EDM03 & APO13, dan hasil wawancara
dengan staf yang bertugas dalam mengelola seluruh jaringan
e-government Provinsi Gorontalo. Kepatuhan terhadap
keamanan informasi saat ini dikesampingkan karena beban
kerja saat ini cukup berat mengingat tanggungjawab jaringan
dan infrastruktur hanya dikelola oleh seorang staf.
Daftar asset dan manajemen asset yang dimiliki saat ini
tidak memiliki data yang cukup jelas. Kepemilikan data
seharusnya memiliki registrasi sampai dengan serial number
TUGAS BESAR
dan part number perangkat yang terpasang disetiap SKPD.
Ketidaktersediaan peta pengembangan terbaru hingga
tahun 2014 terhadap jaringan yang menghubungkan antar
SKPD, topologi jaringan di dalam data center dan topologi
jaringan internal di setiap SKPD mempersulit pengelolaan
yang optimal dari jaringan e-government yang ada.
Seharusnya setiap kali terjadi perubahan konfigurasi dilakukan
update topologi secara rutin setiap pekerjaan selesai dilakukan.
Berdasarkan hasil audit dari COBIT bagian APO01
menunjukkan tidak adanya manajemen operasional dari
jaringan e-government yang ada atau berjalan tanpa ada arah
yang jelas. Pengembangan jaringan yang dilakukan selama ini
yang ditandai dengan adanya pembelian barang atau
pengadaan setiap tahunnya tidak diiringi dengan adanya
roadmap atau peta yang dituju. Sehingga dapat disebutkan
bahwa pengembangan infrastruktur jaringan e-government
yang dilakukan selama ini adalah pembangunan tanpa arah
dan terstruktur.
Kesulitan lain yang didapatkan yakni pengukuran
kebutuhan data yang ditransmisikan dari setiap SKPD ke pusat
data untuk aplikasi internal dan ke internet untuk akses ke
aplikasi eksternal sulit untuk dilakukan pengukuran.
Ketidaktersediaan laporan menyulitkan dalam melakukan
estimasi dan kalkulasi secara tepat apakah perlu dilakukan
peningkatan infrastruktur seperti penggantian media transmisi
yang saat ini SKPD ke pusat data center dihubungkan dengan
RADIO WIRELESS diganti dengan penarikan kabel fiber
optic.
4.2 Project Initiation Phase
Berdasarkan kerangka manajemen proyek pada PMBOK,
ada dua hal utama yang harus diselesaikan dalam tahapan ini
yaitu Project Charter dan Mengidentifikasi Stakeholder.

Tabel 4-5. Draft Communication Management Plan

Konten Frekuensi Audiens Metode Author
Kick off Meeting
 Rencana Kerja mengacu pada dokumen Perencanaan yang telah dibuat Project
Pertemuan Meeting
 Penjelasan poin-poin yang terdapat dalam project charter Sponsor, PM
Perdana Presentasi
 Penjelasan terkait anggota tim kepada project sponsor Project Team
 Penjabaran aktivitas pekerjaan yang akan dibuat
Project Plan
Meeting dan
 Progress Pekerjaan Project
Biweekly Whatsapp PM
 Isu dan Permasalahan yang dihadapi Sponsor
Group Update
 Rencana pekerjaan selanjutnya
Project Progress Report
 Status Summary
 Status of Schedule
Email dan
 Status of Budget
Weekly Project Team Group PM
 Status of Scope
Whatsapp
 Accomplishment Achieved
 Concerns/Issues
 Next Steps
Project Brief
Group
 Project Status
Daily Project Team whatsapp dan PM
 Project Problem and Issues
email
 Project Checklist
Project Final Report Meeting
Marion Renaldo Rotinsulu 13 Akhir Project NIM. 1606844795
Presentasi
 Hasil Pengujian PM
Proyek Sponsor Laporan
 Seraht erima Proyek
Akhir Proyek

MANAJEMEN PROYEK DAN KEEKONOMIAN TEKNIK
DEPARTEMEN TEKNIK ELEKTRO, FAKULTAS TEKNIK – UNIVERSITAS INDONESIA
4.2.1 Project Charter (Piagam Proyek)
Ada beberapa bagian umum yang harus terdapat dalam
project charter seperti nama proyek, tanggal mulai proyek,
tanggal selesai proyek, Informasi anggaran, manajer proyek,
sasaran proyek, pendekatan pelaksanaan proyek, pihak-pihak
yang terlibat dalam pelaksanaan proyek.
4.2.1.1 Nama Proyek
Sebagaimana informasi di awal dan yang menjadi judul
dari jurnal ini, yaitu: Network dan Security Enhancement
Jaringan e-Government Pemerintah Provinsi Gorontalo.
4.2.1.2 Tanggal Mulai Proyek
Tanggal dimulainya pekerjaan ini pada hari Senin, 4 April
2016.
4.2.1.3 Tanggal Selesai Proyek
Tanggal berakhirnya pekerjaan ini selambat-lambatnya
pada hari Sabtu, 3 September 2016.
4.2.1.4 Informasi Anggaran
Anggaran yang disediakan untuk pekerjaan ini sebesar Rp.
500.000.000,- (Lima Ratus Juta Rupiah), yang dibayarkan
sekaligus dan bersumber pada Anggaran Pendapatan dan
Belanja Daerah (APBD) tahun 2016.
4.2.1.5 Manajer Proyek
Yang menjadi penanggung jawab pelaksanaan pekerjaan
ini adalah Marion Renaldo Rotinsulu.
4.2.1.6 Sasaran Proyek
Terdapat beberapa tujuan dari dilaksanakannya pekerjaan
ini sesuai dengan identifikasi kebutuhan yang telah dijabarkan
dan keinginan dari sponsor proyek:
a) Rekonfigurasi dan Optimalisasi penggunaan Intranet
b) Penerapan user access policy untuk pemanfaatan
bandwidth internet
c) Penataan kembali IP Address yang digunakan
d) Penataaan kembali jaringan nirkabel
e) Migrasi Data Center dari Ruang Server di Kantor
Gubernur ke Data center milik Pemerintah Provinsi
Gorontalo yang telah dibangun.
4.2.1.7 Pendekatan Pelaksanaan Proyek
Beberapa pendekatan yang dilakukan dalam pelaksanaan
proyek ini yaitu lebih memanfaatkan ketersediaan perangkat
yang telah diadakan selama ini dan penataan kembali jaringan
sesuai dengan best practice jaringan pada area campus
network yang memanfaatkan jaringan radio wireless sebagai
backbone utama.
4.2.1.8 Pihak-pihak yang terlibat dalam pelaksanaan Proyek
Adapun pihak-pihak yang terlibat dalam pekerjaan ini
sebagaimana dijabarkan dalam proyek ini sebagai berikut:
4.2.2 Identifikasi Stakeholder
Implikasi secara langsung dari pembenahan layanan ini
adalah para ASN dan Pegawai Honor yang bekerja dan berada
dilingkungan Pemerintah Provinsi Gorontalo secara
Marion Renaldo Rotinsulu
TUGAS BESAR
keseluruhan. Kegiatan ini semata-mata untuk peningkatan
akan akses terhadap jaringan dan kebutuhan pelaksanaan
pemerintahan secara internal.
4.3 Project Planning Phase
4.3.1 Project Scope Management
Sasaran yang telah tertera di dalam project charter adalah
scope pekerjaan yang harus diselesaikan pada saat proyek
berlangsung. Adapun scope pekerjaan menurut project charter
yang ada sebagai berikut:
a) Rekonfigurasi dan Optimalisasi penggunaan Intranet
b) Penerapan user access policy untuk pemanfaatan
bandwidth internet
c) Penataan kembali IP Address yang digunakan
d) Penataaan kembali jaringan nirkabel
e) Migrasi Data Center dari Ruang Server di Kantor
Gubernur ke Data center milik Pemerintah Provinsi
Gorontalo yang telah dibangun.
Dari scope pekerjaan yang ada, hasil yang diharapkan
adalah sebagai berikut:
a) Dengan dilakukannya konfigurasi, semua akses ke
aplikasi-aplikasi yang berkaitan dengan pekerjaan dan
kebutuhan internal pemerintah Provinsi Gorontalo
tidak berketergantungan dengan koneksi internet
melainkan bisa diakses menggunakan intranet.
Akibatnya pemanfaatan bandwidth internet bisa
dimaksimalkan untuk aktivitas lainnya.
b) PEnerapan user access policy akan memberikan
sebuah pemerataan akses internet, karena setiap
individu akan mendapatkan kecepatan yang sama pada
saat sibuk, sehingga keluhan lambatnya kecepatan
internet disetiap instansi berkurang.
c) Pemusatan Pusat Data ke dalam Data Center
dibutuhkan untuk mengurangi pembiayaan kelistrikan
yang ada saat ini guna memaksimalkan anggaran yang
ada untuk kebutuhan lainnya yang menjadi prioritas
pembanguna di daerah
Untuk mencapai hasil yang diharapkan di atas, maka
rencana pengelolaan scope management yang ada yaitu
dengan:
a) Memilih tenaga ahli atau perusahaan pelaksana yang
memenuhi standar kriteria tenaga ahli
b) Produk yang akan digunakan merupakan hasil
assessment pihak ketiga sehingga kualitas dan
keputusan pemilihannya merupakan hasil objective.
c) Konsolidasi melalui diskusi dan focus group
discussion dengan pengelola ruang server yang sudah
ada dan data center yang terdistribusi perlu dilakukan
secara rutin guna mendapatkan kata sepakat bersama.
Hal ini untuk mengurangi ego sectoral yang ada.
4.3.2 Project Communication Management
Untuk mencapai tujuan proyek Project Manager membuat
rencana pelaksanaan komunikasi baik itu dengan pihak project
sponsor maupun project team selama proyek berlangsung.
Perencanaan komunikasi pada proyek ini akan dibagi menjadi
dua bagian, yakni komunikasi dengan pihak internal dan
komunikasi dengan pihak eksternal.
14 NIM. 1606844795
 TUGAS BESAR
MANAJEMEN PROYEK DAN KEEKONOMIAN TEKNIK
DEPARTEMEN TEKNIK ELEKTRO, FAKULTAS TEKNIK – UNIVERSITAS INDONESIA
Komunikasi yang dilakukan terhadap stakeholder, project RISK
RISK DESCIPTION RESONSIBLE
sponsor, supplier, serta terhadap pihak-pihak terkait lainnya NUMBER
dikelompokkan sebagai komunikasi dengan Pihak Eksternal. Tray Cable data
Komunikasi dengan pihak internal adalah komunikasi yang terutama pada ruang
dilakukan dengan anggota tim pelaksanaan proyek. R8 network di DC-Baru Kontraktor
tidak mencukupi
Bentuk komunikasi yang dilakukan adalah komunikasi kebutuhan yang ada
secara formal, informal, tertulis dan tidak tertulis, serta Jumlah jenis kabel yang
komunikasi secara vertikal dan horizontal. Pada komunikasi digunakan dari kabel
formal, komunikasi yang dilakukan melalui rapat dan Fiber Optik dan UTP
pelaporan, sedangkan komunikasi informal yang dilakukan R9 Catagory-6 (Cat-6) dan Kontraktor
adalah dengan memo, media telekomunikasi elektronik seperti atau Category-5E tidak
handphone dan email (surat elektronik). Komunikasi tertulis sesuai dengan
yang dilakukan berupa memo atau surat pemberitahuan, perhitungan perencanaan
sedangkan komunikasi tidak tertulis dengan cara melakukan Seluruh server,
tatap muka langsung kepada pihak terkait baik secara infrastruktur,web,aplikas Kontraktor,
terencana (toolbox meeting setiap hari) maupun yang tidak R10
i dan database di DC- Pemerintah
terencana (kondisional). Tabel di bawah ini menggambarkan Baru blm dapat diakses
rencana komunikasi yang akan dilakukan. User belum dapat
melakukan akses ke
4.3.3 Project Risk Management R11 Pemerintah
aplikasi melalui DC-
4.3.3.1 Basic Risk Information Baru
Di bawah ini merupakan data awal terkait resiko yang akan 4.3.3.2 Risk Assessment Information
menjadi kendala dalam pelaksanaan pekerjaan Berdasarkan risk information yang telah dibuat pada sub
bab sebelumnya, berikut merupakan risk assessment yang
Tabel 4-6. Basic Risk Information
telah dibuat.
RISK
RISK DESCIPTION RESONSIBLE
NUMBER Tabel 4-7. Risk Assessment Information
Assesment terhadap
network eksisting RISK IMPACT
Probability Impact
kemungkinan tidak NUMBER DESCRIPTION
R1 Kontraktor
lengkap/ ada yang
terlewat karena Assesment yang
kompleksitas jaringan tidak lengkap
Perubahan spesifikasi dapat
perangkat dari yang menyebabkan
R2 ada pada BOQ Pemerintah kesalahan desain
pengadaan dan pada saat R1 dan proses High High
implementasi migrasi
Keterlambatan terhambat,
pengiriman barang berujung pada
R3 Kontraktor keterlambatan
dari gudang principal
di luar negeri implementasi
Adaptasi tim Dapat
operasional terhadap Kontraktor, mengakibatkan
R4
teknologi baru yang Pemerintah fitur perangkat
dipakai kurang lancar R2 yang sebelumnya Low Medium
Kesalahan desain dijanjikan jadi
terkait capacity tidak tersupport
planning yang oleh perangkat
R5 Pemerintah
berujung pada
penambahan Panjangnya
perangkat R3 Proses dia Bea Medium Medium
Ketersediaan Tenaga dan Cukai
R6 Ahli dalam Kontraktor Adaptasi yang
melaksanakan pekerjaan lambat dapat
Infrastuktur Bangunan, R4 mempengaruhi Low Low
Mekanikal & Elektrikal keterlambatan
R7 DC-Baru belum Pemerintah proses migrasi
sepenuhnya tersedia dan
berfungsi
Marion Renaldo Rotinsulu 15 NIM. 1606844795
 TUGAS BESAR
MANAJEMEN PROYEK DAN KEEKONOMIAN TEKNIK
DEPARTEMEN TEKNIK ELEKTRO, FAKULTAS TEKNIK – UNIVERSITAS INDONESIA
4.3.4 Project Plan Stakekholder Management
RISK IMPACT
Probability Impact Bagian ini akan menjelaskan bagaimana cara melakukan
NUMBER DESCRIPTION
komunikasi dengan stakeholder utamanya piha-pihak yang
menjadi sponsor utama dalam proyek ini. Dikarenakan
Kesalahan pada stakeholder dari proyek ini adalah ASN dan Pegawai Honor di
capacity planning lingkungan pemerintah Provinsi Gorontalo, maka strategi
menyebabkan cost untuk berkomunikasi dengan mereka adalah melakukan
meningkat dan sosialisasi dan tanya jawab disetiap instansi. Hal ini akan
R5 Medium Medium difasilitasi dengan sistem survey, sosialisasi satu arah melalui
harus ditentukan
siapa yang akan leaflet dan media komunikasi digital seperti videotron. Diakhir
menanggung cost dari pekerjaan akan diadakan survey kepuasan stakeholder
tersebut untuk memastikan bahwa pekerjaan ini dapat dirasakan oleh
seluruh kalangan.
Keterbatasan skill Komunikasi dengan project sponsor khususnya Kepala
tenaga ahli dapat Dinas dan Kepala Bidang lebih cenderung untuk tatap muka
menyebabkan langsung. Apabila sedang tidak berada ditempat akan diupdate
R6 waktu Medium High setiap minggunya melaui telepon maupun email terkait
penyelesaian progress.
proyek menjadi
lebih lama 5 KESIMPULAN
Kelistrikan
Berdasarkan pembahasan yang telah dibuat pada tahap
merupakan
inisiasi dan perencanaan dalam paper ini, faktor penting yang
masalah yang
sangat serius harus dan selalu diperhatikan untuk kelancaran pekerjaan
dalam pekerjaan dalam proyek pemerintah adalah komunikasi dan memastikan
resiko yang telah ada harus selalu diantisipasi. Komunikasi
R7 network dan High High
yang tidak teratur secara internal dan eksternal serta resiko
security
yang tidak dimaintain akan banyak membuat proyek menjadi
enhancement
terhambat. Ada banyak faktor lainnya yang belum dimuat
utamanya bagian
migrasi data dalam tulisan ini seperti bagaimana cara mengontrol resiko,
center baru memaintain komunikasi, serta mengontrol biaya yang timbul.
Perlu waktu untuk 6 DAFTAR PUSTAKA
mengadakan tray
cable dan sedikit [1] Direktorat e-Government, DITJEN APTIKA, KEMKOMINFO,
R8 Medium Medium 2015, “Pegi Tingkat Provinsi Tahun 2015”,
menambah waktu
http://pegi.layanan.go.id/download/tabel_pegi_2015/2015_PRO
pekerjaan menjadi VINSI.PNG (diakses pada tanggal 1 Desember 2016 pukul
lebih lama 20.00 WIB).
Perlu waktu untuk [2] KOMINFO, DISHUBPARKOMINFO PROV. GORONTALO,
kembali 2014, “Masterplan e-Government Tahun 2014-2019 Provinsi
melakukan Gorontalo tahun 2014-2019”, PT. Geomatik Konsultan,
pemesanan dan Gorontalo.
R9 Medium Medium [3] KOMINFO, DISHUBPARKOMINFO PROV. GORONTALO,
pengiriman
barang, karena 2015, “DED (Data Centre, Integrasi Aplikasi dan Sistem serta
Ekspansi Layanan e-Government) Provinsi Gorontalo”, PT.
tidak tersedia di Geomatik Konsultan, Gorontalo.
local Gorontalo [4] Peraturan Daerah Provinsi Gorontalo, 2016, “Penyelenggaraan
Skenario Migrasi Pemerintahan Berbasis Teknologi Informasi dan Komunikasi”,
memegang http://jdih.gorontaloprov.go.id/peraturan/PERDA%20NOMOR
peranan penting %203%20TAHUN%202016.pdf (diakses pada tanggal 4
atas Desember 2016 pukul 20.00 WIB).
[5] Project Management Institute (PMI), “A Guide to Project
sukses/tidaknya
Management Body of Knowledge (PMBOK) Fifth Edition”,
R10 sebuah migrasi. High High Project Management Institute, Pennsylvania, 2013.
Sebaiknya tetap [6] S. M. Nadaf, H. K. Rath, and A Simha, “A Novel Approach for
menggunakan an Enterprise Network Transformation and Optimization”,
konfigurasi yang India Conference (INDICON) 2012 Annual IEEE, pp 317-322,
lama ketika Dec. 2012.
migrasi dilakukan [7] L. Popa, S. Ratnasamy, et al., “A Cost Comparison of Data
Center Network Architectures”, CoNEXT 2010, pp.1-12, Oct.
Pekerjaan 2010.
stakeholder akan [8] R. Eriko, “Manajemen Risiko Proyek Teknologi Informasi
R11 High Medium
mengalami Menggunakan Kerangka Project Management Body of
gangguan
Marion Renaldo Rotinsulu 16 NIM. 1606844795
 TUGAS BESAR
MANAJEMEN PROYEK DAN KEEKONOMIAN TEKNIK
DEPARTEMEN TEKNIK ELEKTRO, FAKULTAS TEKNIK – UNIVERSITAS INDONESIA
Knowledge (PMBOK): Studi Kasus Migrasi Data Center PT.
XYZ”, FASILKOM Universitas Indonesia, 2013.
[9] J. Allspaw, “The Art of Capacity Planning”, O’Reilly, Sept.
2008
[10] J. Wang, Z. Kissel, “Introduction to Network Security Theory
and Practice”, Wiley, 2015.
[11] A. Varasteh,et al, “Server Consolidation Techniques in
Virtualized Data Centers: A Survey,” in IEEE System
Journal Volume: PP, Issue: 99, Aug. 2015.

Marion Renaldo Rotinsulu 17 NIM. 1606844795