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Cód. interno: E543401


ISBN 978-987-01-2433-7

LIBRO DE
SUELDOS DIGIT
TAL
L AFIP
Marco jurídico
Empleadores alcanzados
Tareas previas a su implementación
Funcionalidad dell sistema
2ULJLQDOHV\UHFWLɔFDWLYDVGHO)
Consultas frecuentes

Novedades 2019

Suplemento Especiall Doctrina y Práctica


LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP
SUPLEMENTO ESPECIAL DOCTRINA Y PRÁCTICA

Sumario

3 GUSTAVO R. SEGU
El Libro de Sueldos del artículo 52 de la ley de contrato de trabajo y el
Libro de Sueldos Digital AFIP

17 MARCELA A. GÓMEZ
Tareas preliminares para la implementación del LSD

25 IGNACIO E. KAKAZU
Implementación, aplicación y análisis del sistema

45 MARCELA A. GÓMEZ - PABLO A. FIGUEREDO


El “Libro de Sueldos Digital” de la AFIP y las modificaciones
implementadas por la Reforma Tributaria

61 MARCELA A. GÓMEZ
Preguntas y respuestas sobre el Libro de Sueldos Digital AFIP
EL LIBRO DE SUELDOS DEL ARTÍCULO 52 DE LA
LEY DE CONTRATO DE TRABAJO Y EL LIBRO DE
SUELDOS DIGITAL AFIP

GUSTAVO R. SEGU(*)

I - EL LIBRO ESPECIAL DEL ARTÍCULO 52 DE LA LEY DE CONTRATO DE TRABAJO

a) Contenido mínimo y necesario del libro de sueldos


La ley de contrato de trabajo (LCT) en su artículo 52 establece la obligación para todos los
empleadores de llevar un libro especial, registrado y rubricado, en las mismas condiciones que los
que se exigen para los libros principales de comercio. Este “libro especial” es conocido comúnmente
como “Libro de sueldos y jornales” -o directamente “libro de sueldos”-, y así nos referiremos a él a lo
largo de este trabajo. Destacamos que la obligación de llevar el libro de sueldos del artículo 52 de la
LCT de trabajo es por igual para todos los empleadores, indistintamente de la cantidad de trabaja-
dores que registre en su nómina.

(*) Abogado. Especialista en Derecho Laboral y Recursos de la Seguridad Social. Asesor de empresas. Autor de nume-
rosos trabajos y libros sobre la temática. Docente en cursos de posgrado sobre la especialidad. Disertante en jornadas
nacionales y expositor en diversos eventos y ámbitos académicos

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GUSTAVO R. SEGU

El propio artículo 52 de la LCT dispone el contenido mínimo obligatorio que debe consignar el
empleador en el libro:
“a) individualización íntegra y actualizada del empleador;
b) nombre del trabajador;
c) estado civil;
d) fecha de ingreso y egreso;
e) remuneraciones asignadas y percibidas;
f) individualización de personas que generen derecho a la percepción de asignaciones
familiares;
g) demás datos que permitan una exacta evaluación de las obligaciones a su cargo;
h) los que establezca la reglamentación.
Se prohíbe:
1. Alterar los registros correspondientes a cada persona empleada.
2. Dejar blancos o espacios.
3. Hacer interlineaciones, raspaduras o enmiendas, las que deberán ser salvadas en el
cuadro o espacio respectivo, con firma del trabajador a que se refiere el asiento y control
de la autoridad administrativa.
4. Tachar anotaciones, suprimir fojas o alterar su foliatura o registro. Tratándose de
registro de hojas móviles, su habilitación se hará por la autoridad administrativa,
debiendo estar precedido cada conjunto de hojas, por una constancia extendida por
dicha autoridad, de la que resulte su número y fecha de habilitación.”

b) Rúbrica del libro de sueldos


Del texto precedente podemos distinguir que el libro de sueldos puede ser llevado no solo en
formato de libro físico sino también mediante el sistema de registro de hojas móviles de mucha
mayor practicidad para nóminas considerables. También consignamos la posibilidad de utilizar el
sistema de microfichas rubricadas.
Como toda documentación laboral, es competencia de cada jurisdicción provincial determinar
las formalidades, requerimientos y particularidades exigidas para su rúbrica y el eventual arancela-
miento, todo lo cual varía significativamente y depende exclusivamente de la autoridad laboral de
cada jurisdicción provincial y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. El libro de sueldos es en
esencia uno de los documentos más importantes a través del cual cada jurisdicción ejerce sus facul-
tades de contralor y sus funciones de policía laboral. A este respecto es importante señalar que
mediante la resolución (ST) 168/2002, que estableció el “Protocolo Adicional sobre Rúbrica de Docu-
mentación y Reciprocidad”, se aclara que la documentación laboral exigida por las normas vigentes
en la materia será rubricada por la Autoridad de Aplicación en cuya jurisdicción se encuentre el esta-
blecimiento en el cual se desempeñan los trabajadores, no pudiendo asentarse trabajadores que se
desempeñen en establecimientos de la misma empresa situados en otra jurisdicción, a menos que
se opte por el procedimiento de centralización de rúbrica establecido por la propia resolución. Final-

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EL LIBRO DE SUELDOS DEL ARTÍCULO 52 DE LA LEY DE CONTRATO DE TRABAJO Y EL LIBRO DE...

mente, aclara la citada norma que dicha documentación rubricada podrá ser utilizada únicamente
en la jurisdicción correspondiente a la Autoridad de Aplicación que los rubricó, ello sin perjuicio de
su utilización como prueba instrumental ante la justicia o autoridad administrativa en todo el terri-
torio nacional.

c) Libro de sueldos y registración laboral


En materia de registración laboral, el libro de sueldos reviste una enorme importancia en virtud
de que el artículo 7 de la ley de empleo (L. 24013) establece que se entenderá que la relación o con-
trato de trabajo ha sido registrado cuando el empleador hubiera inscripto al trabajador:
- en el libro especial del artículo 52 de la LCT o en la documentación laboral que haga sus veces,
según lo previsto en los regímenes jurídicos particulares;
- en los registros mencionados en el artículo 18, inciso a) de la ley 24013. Este último requisito ha
sido superado en la actualidad, por lo que este requisito se entiende cumplido con la comunica-
ción del alta del trabajador en el sistema “Simplificación Registral - Registro de Altas y Bajas de
relaciones laborales”.
Concluye finalmente el artículo 7 de la ley 24013 señalando que las relaciones laborales que no
cumplieren con los requisitos fijados en los incisos precedentes se considerarán no registradas.
Por otra parte, el libro de sueldos reviste fundamental relevancia como medio de prueba para
establecer los derechos y obligaciones contraídos por las partes del contrato de trabajo.

d) Conservación del libro de sueldos. Lugar y plazo


El empleador deberá conservar el libro de sueldos en el establecimiento a disposición de la
autoridad administrativa del trabajo para ser exhibido ante su requerimiento. La doctrina ha señalado
en relación al plazo para conservar el libro de sueldos que “…corresponde remitirse al tiempo fijado
en el art. 328 del Código Civil y Comercial, que establece que tal obligación subsiste hasta diez años
después del cese de la actividad de la empresa”.(1)

e) Sanciones aplicables
Las sanciones correspondientes a incumplimientos relacionados con el libro de sueldos se en-
cuentran tipificadas y reguladas por el “Régimen General de Sanciones por Infracciones Laborales”
establecido por al Anexo II de la ley 25212.
Al respecto se tipifica como infracción grave la falta en los libros de registro de los trabajadores
de alguno de los datos esenciales del contrato o relación del trabajo [art. 3, inc. a)], con una multa
del treinta por ciento (30%) al doscientos por ciento (200%) del valor mensual del salario mínimo vital y
móvil vigente al momento de constatación de la infracción, por cada trabajador afectado (art. 5, pto. 2).
En cambio, se tipifica como infracción muy grave la falta de inscripción del trabajador en los
libros de registro, salvo que se haya comunicado su alta en la oportunidad que corresponda a los
organismos de la seguridad social y obras sociales, en cuyo caso será considerada como infracción

(1) Ver Fernández Madrid, Juan C.: “Ley de contrato de trabajo comentada” - ERREIUS - Bs. As. - 2018 - T. II - pág. 786

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GUSTAVO R. SEGU

grave [art. 4, inc. c)]. Las infracciones muy graves se sancionan con multa del cincuenta por ciento
(50%) al dos mil por ciento (2.000%) del valor mensual del salario mínimo, vital y móvil vigente al
momento de la constatación de la infracción, por cada trabajador afectado (art. 5, pto. 3).
En los supuestos de reincidencia en infracciones muy graves:
a) Se podrá clausurar el establecimiento hasta un máximo de diez (10) días, manteniéndose, entre
tanto, el derecho de los trabajadores al cobro de las remuneraciones. En caso de tratarse de
servicios públicos esenciales deberán garantizarse los servicios mínimos.
b) El empleador quedará inhabilitado por un (1) año para acceder a licitaciones públicas y será
suspendido de los registros de proveedores o aseguradores de los Estados Nacional y provinciales
y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires [art. 5, pto. 5, incs. a) y b)].

f) Omisión de formalidades
El artículo 53 de la LCT establece que los jueces meritarán en función de las particulares circuns-
tancias de cada caso los libros que carezcan de algunas de las formalidades prescriptas en el artículo
52 de la LCT o que tengan algunos de los defectos allí consignados.
La doctrina ha señalado entre estas formalidades: el orden cronológico, mantener la progresivi-
dad en los asientos registrados, evitar los espacios en blanco, aunque se admite la posibilidad de
corregir errores y omisiones (art. 52, ap. 3, LCT) permitiendo que las raspaduras y enmiendas puedan
ser salvadas “…por medio de un nuevo asiento hecho en la oportunidad en que se advierta el error u
omisión [art. 324, inc. c) CCyC], con la necesaria intervención del trabajador al que se refiera el asiento
- reflejada mediante su firma inserta en el salvado - y más la visación de la autoridad administrativa”.(2)
En cambio, el apartado 4 del artículo 52 de la LCT, prohíbe expresamente “…Tachar anotaciones,
suprimir fojas o alterar su foliatura o registro.”

g) Omisión de exhibición del libro de sueldos


De acuerdo con lo establecido por el artículo 55 de la LCT, la falta de exhibición o requerimiento
judicial o administrativo del libro, registro, planilla u otros elementos de contralor previstos por los
artículos 52 y 54, LCT (otros libros exigidos por los estatutos o los convenios colectivos)(3) será tenida
como presunción a favor de las afirmaciones del trabajador o de sus causahabientes sobre las
circunstancias que debían constar en tales asientos.
Se trata de una presunción a favor de los reclamos que pudiera formular el trabajador que en
sede judicial, ante la no exhibición del libro de sueldos por parte del empleador o cuando el mismo
no haya sido llevado en tiempo y forma de acuerdo con la normativa legal vigente y no contenga los
datos que hubiera correspondido registrarse en el mismo.

(2) Ver Fernández Madrid, Juan C.: “Ley de contrato de trabajo comentada” - ERREIUS - Bs. As. - 2018 - T. II - pág. 791
(3) Art. 54, LCT - “Idéntico requisito de validez deberán reunir los registros, planillas u otros elementos de contralor
exigidos por las leyes y sus normas reglamentarias, por los estatutos profesionales o convenciones colectivas de trabajo,
que serán apreciadas judicialmente según lo prescrito en el artículo anterior”

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EL LIBRO DE SUELDOS DEL ARTÍCULO 52 DE LA LEY DE CONTRATO DE TRABAJO Y EL LIBRO DE...

II - EL LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP


Mediante la resolución conjunta (AFIP - MTESS) 3669-941/2014 se crea el “Libro de Sueldos Digital
AFIP”, señalando en sus considerandos las siguientes consideraciones que enuncian la finalidad de
esta disposición y brindan interesantes aclaraciones para comprender su significado:
- Que resulta propicio implementar un sistema que le permita al empleador la confección vía
“Internet” de las hojas móviles del Libro Especial, previstas en el punto 4 del artículo 52 de la ley
20744 (t.o. 1976 y modif.), cuyo desarrollo se ha acordado que estará a cargo de la citada Admi-
nistración Federal.
- Que esta nueva modalidad implicará, entre otros aspectos, otorgar simplicidad y homogeneidad
en la confección de las mencionadas hojas móviles, evitar la duplicidad en la carga de datos,
facilitar su rectificación, registrar históricamente los movimientos efectuados, permitir su
reconstrucción en caso de pérdida o destrucción y brindar seguridad y consistencia a los datos
denunciados, los cuales serán validados con los registrados en otras bases de datos.
- Que además, el procedimiento adoptado resultará una herramienta de gran utilidad para la
ejecución de acciones de verificación, evitando el dispendio innecesario de tiempo para el
contribuyente y los organismos con facultades de contralor.
- Que es menester resaltar que la presente medida en modo alguno altera las incumbencias pro-
pias de las autoridades administrativas locales en materia del trabajo, quienes continuarán
habilitando las hojas móviles del Libro Especial.
- Que en tal sentido, el sistema informático que se dispone por la presente, resulta compatible
con la tarea de certificación y habilitación que le compete a cada autoridad local.
- Que la Administración Federal de Ingresos Públicos brindará a las autoridades locales que así
lo requieran, un sistema de cobro de los aranceles que perciben por la actividad de habilitación
de las hojas móviles.

a) Sujetos obligados
Los sujetos obligados a llevar el Libro de Sueldos Digital AFIP, de acuerdo con la mencionada
resolución conjunta, son aquellos empleadores que lleven el libro especial del artículo 52, LCT,
mediante el sistema de registro de hojas móviles. Por consiguiente, según con esta definición,
quedarían entonces fuera del nuevo sistema (al menos por el momento) aquellos empleadores que
lleven el libro de sueldos mediante el formato “libro encuadernado”. Esto se ve reforzado por la
resolución general (AFIP) 3781, reglamentaria de la citada norma, que define expresamente a los
sujetos incluidos de igual manera, es decir a quienes confeccionen el libro de sueldos del artículo 52,
LCT, mediante el registro de hojas móviles.
La propia resolución conjunta señala que la obligatoriedad de utilizar el sistema Libro de Sueldos
Digital se dispondrá en forma progresiva hasta alcanzar a la totalidad de los empleadores.

b) Modos de incorporación al sistema Libro de Sueldos Digital


La normativa plantea tres formas diferentes de incorporación al sistema Libro de Sueldos Digital
AFIP: incorporación en forma individual, incorporación en forma masiva e incorporación voluntaria.

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GUSTAVO R. SEGU

Los empleadores serán notificados de su inclusión en el Libro de Sueldos Digital AFIP mediante
notificación al domicilio fiscal electrónico(4), o mediante la incorporación en forma masiva a través
del dictado de una resolución general, que podrá disponer la incorporación en forma masiva de
empleadores de determinadas actividades, sectores y/o jurisdicciones provinciales. Una reciente
modificación de la resolución general (AFIP) 3781 admite, además, ahora la posibilidad de la incor-
poración voluntaria al sistema(5), para lo cual el empleador interesado deberá cumplimentar el
procedimiento detallado en el micrositio “Libro de Sueldos Digital” de la página web de la AFIP. Una
vez aceptada la adhesión, el Fisco notificará en el domicilio fiscal electrónico del empleador la fecha
a partir de la cual resultará obligado a la utilización del Libro de Sueldos Digital.

c) Pasos previos, parametrización y presentación. Procedimiento


Para la emisión del Libro de Sueldos Digital de hojas móviles vía Internet, el empleador deberá
utilizar el sistema “Libro de Sueldos Digital”, a través del sitio web de la AFIP con clave fiscal. La nor-
mativa señala que dicho sistema estará disponible también en el sitio web del Ministerio de Producción
y Trabajo.
El sistema “Libro de Sueldos Digital” tomará la información proveniente de
a) las declaraciones juradas determinativas y nominativas de aportes y contribuciones con destino
a los distintos subsistemas de la seguridad social, presentadas por los empleadores,
b) el sistema “Simplificación registral”, y
c) el “Sistema Registral”.
Por ello es importante, antes de la incorporación del empleador, realizar un trabajo de saneamiento
de los datos cargados en los mencionados registros para asegurarse que no se registren inconsisten-
cias e inexactitudes al momento de comenzar a utilizar el sistema. Por otra parte, se incorporarán
también los datos que se le requieran al empleador en la oportunidad y según las modalidades que
disponga la AFIP [art. 2, RC (AFIP - MTESS) 3669-941/2014 y RG (AFIP) 3781].
El procedimiento que deben seguir los empleadores incluidos en el sistema para parametrización
inicial es el siguiente [art. 4, RG (AFIP) 3781]:
- Declarar en el sistema “Simplificación registral” la jurisdicción que corresponda a la autoridad
administrativa local en materia del trabajo.
- Ingresar al servicio “Libro de Sueldos Digital” y configurar los parámetros a partir del menú inicial
que posee el sistema, registrando todos los conceptos que se utilicen para la liquidación de los
sueldos y jornales, asociando cada uno de ellos con los de la grilla universal predefinida por la
AFIP e indicando a qué subsistema de la seguridad social se vincula cada uno.
- Esta acción se realizará al utilizar por primera vez el sistema o cuando exista una modificación en
los registros por la creación o baja de conceptos en la liquidación de sueldos y jornales.
- La configuración de parámetros aludida en el párrafo anterior se podrá realizar en forma manual
completando los campos requeridos por el sistema o por importación masiva de datos mediante

(4) De conformidad con lo establecido por el inc. g), art. 100, L. 11683
(5) RG (AFIP) 4535

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EL LIBRO DE SUELDOS DEL ARTÍCULO 52 DE LA LEY DE CONTRATO DE TRABAJO Y EL LIBRO DE...

el envío de un archivo cuyo diseño de registros obra en el micrositio http://www.afip.gob.ar/


LibrodeSueldosDigital/ dentro del sitio web institucional.
Por otra parte, el procedimiento para la presentación y conformación del Libro de Sueldos Digital
en cada período ha sido definido por la misma resolución de la siguiente manera:
- Cargar en el sistema los datos para la conformación del “Libro de Sueldos Digital” mediante alguna
de las siguientes modalidades:
1. Ingreso manual: completando los campos requeridos por el sistema.
2. Importación de archivos estandarizados vía web, con clave fiscal, una vez finalizado el proceso
de cada liquidación de sueldos y jornales, en cuyo caso se utilizará el diseño de registros que
obra en el micrositio http://www.afip.gob.ar/LibrodeSueldosDigital/ dentro del sitio web
institucional.
- Una vez cumplido lo indicado en los incisos precedentes, la información deberá ser transmitida
electrónicamente. De resultar aceptada dicha transmisión, el sistema emitirá un archivo estandari-
zado conteniendo las hojas del libro en borrador, el que será enviado al empleador para su revisión
y posterior conformidad.
- La conformidad por parte del empleador del contenido del libro a emitir por el sistema se prestará
mediante la transferencia electrónica del formulario de declaración jurada F. 8351 “Digesto Resumen
Libro de Sueldos Digital” -disponible en formato “pdf”-.
- Las hojas del “Libro de Sueldos Digital” se encontrarán disponibles en un archivo del sistema para
cumplimentar los requerimientos de la autoridad jurisdiccional en materia del trabajo.
Debemos destacar un detalle muy importante que debe tenerse muy en cuenta al momento
que la AFIP disponga la incorporación del empleador al sistema. Al respecto, los empleadores incluidos
en el sistema Libro de Sueldos Digital AFIP no podrán presentar la declaración jurada F. 931 a través
de declaración en línea si previamente no conformaron la presentación del libro de sueldos digital
correspondiente al período cuya declaración jurada y pago se quiere cumplimentar [cf. art. 9, RG
(AFIP) 3781]. A partir de la incorporación al sistema de Libro de Sueldos Digital el empleador quedará
exceptuado de presentar la declaración jurada informativa de conceptos no remunerativos establecida
por la resolución general (AFIP) 3279, ello además por razones obvias, pues tras la incorporación al
Libro de Sueldos Digital tanto los rubros remunerativos como los no remunerativos, que componen
su haber, se encuentran detallados en la presentación que mensualmente deberá realizar para con-
formar la presentación del libro de sueldos digital, como paso previo a la presentación y pago del
F.931.

d) Sanciones
La resolución general (AFIP) 3781 aclara que ante el incumplimiento de las obligaciones esta-
blecidas por el nuevo régimen, la AFIP aplicará las sanciones previstas en la ley 11683 y la resolución
general (AFIP) 1566, sin perjuicio de las demás sanciones que pudieran corresponder. No aclara la
norma cuál sería el tipo sancionatorio establecido por el mencionado régimen en el que encuadrarían
los incumplimientos así como tampoco cuál sería la sanción que correspondería aplicar, lo que torna
bastante confusa la situación.

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GUSTAVO R. SEGU

e) Convenios con las jurisdicciones provinciales


Por otra parte, se prevé en la resolución conjunta la posibilidad de que las autoridades adminis-
trativas locales en material del trabajo celebren convenios con la AFIP para instrumentar la rúbrica y
facilitar la percepción de los aranceles correspondientes por la habilitación de las hojas móviles. De
acuerdo con la resolución general (AFIP) 3781, una vez celebrado dicho convenio los respectivos
aranceles se ingresarán mediante la utilización de un volante de pago electrónico (VEP). Las autoridades
locales que hayan celebrado convenio con la AFIP tendrán acceso a la información correspondiente
al ámbito de su jurisdicción para la conformación de sus propias bases de datos y a realizar consulta
en línea con el Organismo Fiscal.
Hasta el momento la única jurisdicción que celebró dicho convenio fue la Provincia de Buenos
Aires.
Finalmente se aclara que la totalidad de la información que fuera transmitida por los contribuyen-
tes incluidos en el sistema Libro de Sueldos Digital se pondrá a disposición de la autoridad nacional
en materia del trabajo [cf. art. 14, RG (AFIP) 3781]. Asimismo, la veracidad de los datos impresos en el
“Libro de Sueldos Digital” podrá ser verificada por las autoridades de aplicación o por los trabajadores,
accediendo a una consulta en línea con la AFIP usando clave fiscal.

III - EL CASO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES


Mediante la resolución 139/2015 el Ministerio de Trabajo de la Provincia de Buenos Aires aprobó
el Manual de Procedimiento a observar para el trámite de cierre del Libro Especial del artículo 52,
LCT, en el marco de la resolución general (AFIP) 3781, esto es, la cancelación del registro de hojas
móviles e intervención de las hojas rubricadas sobrantes a partir de la inclusión del empleador en el
sistema Libro de Sueldos Digital AFIP.
Dicho procedimiento establece los pasos que deberán seguir el empleador notificado por la
AFIP para la utilización obligatoria del Libro de Sueldos Digital y la Delegación Regional de Trabajo y
Empleo para el procesamiento de la solicitud de cierre del libro especial de hojas móviles.
Los considerandos de la resolución de marras brindan importante información respecto del papel
de la autoridad local en materia del trabajo y la naturaleza del libro de sueldos digital, entre los cuales
merecen destacarse los siguientes que transcribimos a continuación (el destacado nos pertenece):
“Que dicha herramienta no altera las incumbencias propias de las autoridades
administrativas locales en materia del trabajo, quienes continuarán habilitando las
mencionadas hojas;
Que el sistema informático desarrollado por la Administración Federal de Ingresos Públicos
que permitirá al empleador confeccionar vía “Internet” el referido Libro Especial, resulta
compatible con la tarea de certificación y habilitación que le compete a cada auto-
ridad local;

Que también se previó en la Resolución referida la posibilidad de que las autoridades
administrativas locales en materia del trabajo celebren convenios con ese Orga-

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EL LIBRO DE SUELDOS DEL ARTÍCULO 52 DE LA LEY DE CONTRATO DE TRABAJO Y EL LIBRO DE...

nismo, conforme al modelo que consta en el Anexo II, para instrumentar la rúbrica y
facilitar la percepción de los aranceles por la actividad de habilitación del ‘Libro de
Sueldos Digital’;
Que, en el marco de lo citado en el párrafo precedente, el 29 de junio de 2015 este Minis-
terio de Trabajo suscribió con la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) el
‘Convenio Marco de Colaboración e Intercambio de Información’;

Que mediante el acuerdo mencionado las partes convienen en adherir … a la instru-
mentación de la rúbrica y facilitación de la percepción de los aranceles por la actividad
de habilitación del Libro Especial previsto en el artículo 52 de la Ley 20744 (texto ordena-
do en 1976 y sus modificatorias);
Que para la suscripción del Convenio citado esta Cartera Laboral tuvo especialmente en
cuenta que la simplificación de los procedimientos y la consecuente reducción de la carga
administrativa que soportan los empleadores y sus dependientes son objetivos de cum-
plimiento necesario para disminuir la informalidad laboral, coincidiendo en este punto
con los principios sustentados por los organismos e instituciones internacionales del
ámbito laboral y de la seguridad social. Por ello, se consideró indispensable propiciar
la implementación en la Provincia de Buenos Aires de un sistema que le permita al
empleador la confección vía “Internet” del Libro Especial previsto en el artículo 52 de
la Ley 20744, toda vez que el procedimiento descripto resultará una herramienta de gran
utilidad para la ejecución de acciones de verificación, evitando el dispendio innecesario
de tiempo para el contribuyente y los organismos con facultades de contralor.
Asimismo, la utilización de los medios informáticos que se propician permite la actuación
interactiva en el procedimiento registral en materia laboral y de la seguridad social, cons-
tituyendo un importante avance en materia de digitalización de la rúbrica laboral;
Que en el mismo Convenio quedó establecido también que, a fin de dar adecuado cum-
plimiento a las previsiones del artículo 4° de la Resolución Conjunta 3669/14 (AFIP) y
941/14 (MTESS), la obligatoriedad de utilización del sistema será en forma progresi-
va y convenida entre las partes, y que en una primera etapa se implementará de
acuerdo a las evaluaciones que se realicen sobre los diferentes sectores, activida-
des económicas y/o tipo de empleadores;
Que en el marco de dicha implementación progresiva y a fin de proveer a una adecuada
aplicación, implementación y ejecución del sistema informático denominado “Libro de
Sueldos Digital” por parte de los empleadores que resulten notificados por la Administra-
ción Federal de Ingresos Públicos y que, en consecuencia, deberán confeccionar el Libro
Especial mediante el sistema mencionado, como así también por parte de las áreas
ministeriales competentes en la materia, corresponde en esta instancia determinar
los requisitos y procedimiento administrativo en general a observar por ante esta
Cartera Laboral para el cierre del Libro Especial dispuesto por el artículo 52 de la Ley
20744;”

ERREPAR LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP - 11


GUSTAVO R. SEGU

En efecto, con fecha 29/6/2015 las autoridades laborales de la Provincia de Buenos Aires cele-
braron el Acuerdo Marco de Colaboración e Intercambio con la AFIP y se dio inicio a la incorporación
selectiva de determinados empleadores radicados en la jurisdicción, hasta el presente donde se
verifica el inicio de un plan de incorporación general a nivel nacional por parte del Fisco.
Es en el Anexo único de la resolución donde se establece el Manual de Procedimiento a seguir
para el cierre del libro especial, indicando las acciones que deben realizar tanto los empleadores
como las delegaciones provinciales. Al culminar el procedimiento, la autoridad laboral determinará
y verificará la numeración de las hojas móviles sobrantes y sin utilizar entregadas por el empleador
al momento de efectuar la solicitud de cierre del Libro Especial a fin de determinar el cálculo del
importe que resultará como crédito a favor del empleador.
Los pasos a seguir de acuerdo con el citado Anexo único son los siguientes:
“A - Empleadores
Los empleadores que resulten notificados por la Administración Federal de Ingresos Pú-
blicos para la utilización obligatoria del sistema de ‘Libro de Sueldos Digital’, deberán:
1. Presentarse ante la Delegación Regional de Trabajo y Empleo donde efectúa habi-
tualmente la rúbrica de la documentación laboral, dentro del quinto día hábil del
mes siguiente de recibida la notificación emitida por parte de la Administración
Federal de Ingresos Públicos, solicitando el cierre del Libro Especial dispuesto por el
artículo 52 de la ley 20744 mediante una nota por duplicado. Dicha nota deberá
estar suscripta por el titular o apoderado de la empresa, con la firma debidamente
certificada por ante Escribano Público, Juez de Paz letrado, Entidad Bancaria, Regis-
tro Público de Comercio o Autoridad Administrativa. En la misma se deberá indicar,
en su caso, el nombre de la persona autorizada a realizar el trámite. El titular o
apoderado deberá acreditar debidamente su personería.
2. Acompañar el Libro de Sueldos con las registraciones actualizadas a la fecha de la
solicitud referida en el punto 1.
3. Acompañar asimismo en original y copia la notificación recibida por parte de la
Administración Federal de Ingresos Públicos, por la cual se lo intima a la utilización
obligatoria del sistema de ‘Libro de Sueldos Digital’. Para el caso de que dicha notifi-
cación se hubiera efectuado mediante la ‘Ventanilla Electrónica’, deberá acompañar
la impresión de dicha notificación.
4. Acompañar, en su caso, las hojas móviles sobrantes que tuviere sin utilizar a la fecha
de efectuar la solicitud establecida en el punto 1.
5. A partir del período mensual indicado en la notificación efectuada por la Administración
Federal de Ingresos Públicos, el empleador deberá registrar los haberes correspon-
dientes al referido período.
6. Aprobado que sea el cierre del Libro Especial, el empleador deberá confeccionar su
Libro de Sueldos y Jornales mediante el Sistema Digital establecido por la Adminis-
tración Federal de Ingresos Públicos.

12 - LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP ERREPAR


EL LIBRO DE SUELDOS DEL ARTÍCULO 52 DE LA LEY DE CONTRATO DE TRABAJO Y EL LIBRO DE...

B - Delegación Regional de Trabajo y Empleo


A partir de la recepción de la solicitud de cierre del Libro Especial, presentada por el
empleador, la Delegación Regional de Trabajo y Empleo interviniente deberá:
1. Controlar la documentación y verificar el debido cumplimiento de la totalidad de los
requisitos establecidos en el apartado 1 del punto A del presente.
2. En su caso, proceder al cierre del Libro Especial.
3. Determinar la cantidad y verificar la numeración de las hojas móviles sobrantes y sin
utilizar a la fecha de la solicitud que el empleador hubiese presentado.
4. Completar los datos que resulten necesarios en el ‘Sistema de tasas retributivas’,
según la rúbrica que corresponda.
5. Incorporar la solicitud de cierre del Libro Especial al ‘Expediente de Rúbrica’, y proceder
al archivo del mismo.
6. Remitir a la Dirección de Documentación Laboral y Registro, para su verificación
y control, las hojas móviles sobrantes y sin utilizar a la fecha de la solicitud que el
empleador hubiese presentado”.

IV - PROCEDIMIENTO DE CENTRALIZACIÓN DE RÚBRICA


Mediante la resolución (ST) 168/2002 se estableció el “Protocolo Adicional sobre Rúbrica y Reci-
procidad”. Dicha norma en su Anexo I establece el procedimiento y los requisitos para la centraliza-
ción de la rúbrica de la documentación laboral en uno de los domicilios del empleador cuando este
cuenta con establecimientos en distintas jurisdicciones provinciales.
Para poder centralizar la rúbrica de la documentación, los empleadores que desarrollen su
actividad en más de una jurisdicción podrán hacerlo (art. 4):
a) Cuando se trata de sociedades, asociaciones o entidades regularmente constituidas en el domi-
cilio legal de la empresa o donde esta tenga el asiento principal de sus negocios o la sede de su
administración, siempre que en dicha jurisdicción preste efectivo servicio al menos el veinte por
ciento (20%) del personal de la empresa al momento de solicitarse la centralización de la rúbrica.
b) Cuando se trate de sociedades irregulares o personas físicas podrán centralizar la rúbrica de la
documentación laboral en el asiento principal de sus negocios.
Para proceder a dicha centralización, los empleadores deberán cumplir con los siguientes requi-
sitos y procedimiento (art. 5):
- Solicitar la centralización de rúbrica de documentación a la Autoridad de Aplicación del
lugar, acreditando la personería invocada y CUIT, acompañando nómina de los lugares de
trabajo que involucran la centralización de rúbrica y el detalle del personal ocupado en cada
uno de ellos y todo otro requisito que la autoridad establezca.
- Obtenida la aprobación del trámite de centralización de rúbrica, deberá comunicar a la Autori-
dad de Aplicación de la jurisdicción en la que exista personal cuyo registro y documentación

ERREPAR LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP - 13


GUSTAVO R. SEGU

ha sido centralizado, acompañando copia del acto administrativo que aprobó el trámite de
centralización de rúbrica y de una descripción del personal centralizado con asiento en la
jurisdicción.
- Mantener en el lugar de trabajo copia autenticada de la documentación laboral, cuya rúbrica
ha sido centralizada, donde conste el personal que presta servicios en cada establecimiento
con asiento en la Provincia, como así también del acto administrativo que aprobó dicho trámite.
En caso de omitir el empleador las notificaciones establecidas en el procedimiento señalado
precedentemente será pasible de las sanciones correspondientes, por no contar con la documentación
laboral que se desempeña en la jurisdicción en la cual se practique la verificación, cuando hubiera
centralizado la rúbrica de la misma en otra jurisdicción (art. 10).
Obtenida la centralización de rúbrica, el empleador no queda eximido, sin embargo, de contar
en cada establecimiento con la documentación que deba encontrarse en el mismo de acuerdo con
la normativa vigente, especialmente las planillas de horarios y descansos que continuarán dentro de
la órbita de la autoridad laboral de cada jurisdicción sin perjuicio de la centralización.
En casos de inspecciones en el establecimiento con personal incluido en documentación cuya
rúbrica se hubiera centralizado en otra jurisdicción, el inspector podrá solicitar una inspección
complementaria al inspector de la otra jurisdicción, o bien requerir al empleador el traslado de la
documentación laboral cuya rúbrica ha sido centralizada al lugar del establecimiento sujeto a
inspección, pudiendo sustituirse por fotocopias certificadas por la Autoridad de Aplicación del lugar
de rúbrica de la misma (arts. 12 y 13).
Queda excluida del procedimiento toda documentación laboral que haya sido establecida como
obligatoria en forma exclusiva en cada jurisdicción, la cual continuará rubricándose en la misma (art. 15).
Finalmente, la resolución (ST) 168/2002 establece que cuando se autorice la centralización de
rúbrica de documentación laboral, la autoridad concedente deberá especificar qué tipo de docu-
mentación se autorizó así como también los datos de la empresa empleadora y las jurisdicciones
afectadas por la centralización. Asimismo, deberá dicha autoridad comunicar a las autoridades de
las jurisdicciones afectadas y proceder a registrarlo en el Libro de Contralor pertinente.

V - CONCLUSIONES
No hay dudas de que detrás del proyecto del libro de sueldos digital se encuentra la necesidad
por parte del Fisco de contar con el detalle pormenorizado de los rubros que componen el haber del
trabajador, datos que no le proporciona la declaración jurada F. 931 pues esta contiene solo asientos
globales respecto del haber declarado por cada CUIL, con un grado muy limitado de detalle y que
no permite conocer en profundidad al organismo el dato refinado del recibo de sueldos. Obviamente,
el objetivo es el cruzamiento de datos para poder determinar si efectivamente la naturaleza remu-
nerativa o no remunerativa atribuida a cada rubro que compone el recibo de sueldos es correcta y,
en caso de que corresponda, proceder a efectuar las determinaciones pertinentes.

14 - LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP ERREPAR


EL LIBRO DE SUELDOS DEL ARTÍCULO 52 DE LA LEY DE CONTRATO DE TRABAJO Y EL LIBRO DE...

La pregunta es si el Libro de Sueldos Digital es el Libro Especial del artículo 52 de la LCT o se trata
de dos obligaciones distintas. Por lo visto, de la normativa disponible al momento y de los instructivos
puestos a disposición por el Fisco en el micrositio especialmente diseñado al efecto surgen las
siguientes conclusiones al respecto:
a) Pueden ser incorporados empleadores de cualquier jurisdicción del país, tanto en forma individual
como en forma masiva, sin perjuicio de la incorporación voluntaria.
b) Parecería que la cantidad de trabajadores no resultaría ser una variable para el cronograma de
incorporación pues se conocen casos recientes de empleadores con gran cantidad de trabajadores
en nómina y de empleadores con un solo trabajador que han sido incorporados.
c) Una vez incorporado el empleador, parametrizado el sistema y conformada la presentación del
libro de sueldos digital, mediante la presentación del F. 8351 “Digesto Resumen Libro de Sueldos
Digital”, las hojas disponibles en el archivo que proporciona el sistema al concluir mensualmente
el procedimiento, deberán ser impresas en las hojas rubricadas provistas por la autoridad local
en materia del trabajo correspondiente a la jurisdicción. Por consiguiente no se verían alterados
por la incorporación del empleador al sistema los procedimientos de rúbrica y/o arancelamiento
habituales que tenga dispuestos cada Provincia, ni tampoco la obligación de llevar el libro de
sueldos en el soporte previsto por cada jurisdicción para el Libro Especial del artículo 52, en este
caso el registro de hojas móviles. Es decir que el empleador acreditaría con la presentación del
F. 8351 el cumplimiento con el Fisco de llevar el Libro de Sueldos Digital, y con la impresión en el
registro de hojas móviles habilitado por la autoridad laboral en materia del trabajo de su jurisdicción
el cumplimiento de la obligación del artículo 52, LCT, obligación esta última de la que no se ve
liberado con la presentación mensual del Libro de Sueldos Digital AFIP, al menos hasta que su
jurisdicción celebre el acuerdo marco respectivo con la AFIP.
d) El único caso de excepción a la fecha de realización de este trabajo sería el de la Provincia de
Buenos Aires, que es la única jurisdicción que celebró el acuerdo marco con la AFIP y que esta-
bleció un procedimiento para el “cierre” del libro de hojas móviles y la habilitación e instrumen-
tación del pago de la rúbrica en forma mensual mediante la generación de un VEP a través del
sistema Libro de Sueldos Digital de AFIP. En este caso particular, encontrándose cancelado el
registro de hojas móviles por parte de la jurisdicción, el libro especial del artículo 52 LCT sería el
archivo que emite el sistema luego de la presentación del F. 8351, no existiendo otro soporte
para acreditar el cumplimiento de las disposiciones establecidas por el artículo 52, LCT. Por con-
siguiente, para dicha jurisdicción, el citado documento acreditaría el cumplimiento de la obligación
establecida por la AFIP de llevar el Libro de Sueldos Digital, y el cumplimiento establecido por el
artículo 52, LCT.
e) Podemos, por tanto, señalar de acuerdo con el estado actual de situación, que en la Provincia de
Buenos Aires habría identidad entre el Libro de Sueldos Digital AFIP y el Libro especial del artículo
52, LCT, y en el resto de las jurisdicciones que no celebraron el acuerdo marco se trataría de dos
obligaciones distintas, y que el cumplimiento de una no redunda en el cumplimiento de la otra.

ERREPAR LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP - 15


LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP. TAREAS
PRELIMINARES A LA IMPLEMENTACIÓN

MARCELA A. GÓMEZ(*)

INTRODUCCIÓN
La resolución general (AFIP) 4535, publicada el 29/7/2019, modifica a su antecesora 3781, fun-
damentalmente en el aspecto de los empleadores alcanzados por la obligación de emitir el libro de
sueldos a través de este sistema.
La AFIP notificará a los empleadores que deberán utilizar este sistema, en el domicilio fiscal
electrónico, o dictará una resolución general para incluir masivamente a empleadores en función de
actividades, sectores y/o jurisdicciones provinciales.
También habilita la adhesión voluntaria; aquel empleador que no fue notificado de su obligación
de utilizar el servicio y quiera utilizarlo, puede solicitarlo en la dependencia de la AFIP que le corres-
ponda, presentando una multinota F.206 para remitir a la Dirección de Operaciones con Instituciones
con la Seguridad Social (DI OISS).

(*) Contadora pública nacional (UBA). Especializada en materia laboral y de la seguridad social. Expositora en cursos y
seminarios realizados in company y en destacadas instituciones públicas y privadas del país

ERREPAR LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP - 17


MARCELA A. GÓMEZ

El organismo evaluará la situación de este contribuyente y comunicará en el domicilio fiscal


electrónico el período a partir del cual estará obligado a utilizar el sistema “Libro de Sueldos Digital”
(LSD).
En cualquiera de las dos formas de inclusión, por decisión de la AFIP o del contribuyente, es
recomendable realizar previamente una serie de ajustes a los sistemas que interactúan con el LSD y
así evitar el rechazo de archivo por inconsistencia de los datos que debemos ingresar a dicho sistema
para que procese el Libro Especial del art. 52 de la ley de contrato de trabajo.
Los sistemas de los que se “alimenta” el LSD son los siguientes:
- Sistema Registral
- Simplificación Registral Empleadores
- Declaración en línea - Formulario 931 del Sistema Único de la Seguridad Social
A continuación, analizaremos los datos que toma de cada uno de ellos y qué ajustes será necesario
realizar.

SISTEMA REGISTRAL
Además de este sistema, el LSD debería tomar los datos de “individualización íntegra y actuali-
zada del empleador” -inc. a), art. 52 de la LCT-.

SIMPLIFICACIÓN REGISTRAL EMPLEADORES


Se debe declarar en dicho sistema la jurisdicción que corresponda a la autoridad administrativa
local en materia del trabajo.
En el supuesto de un empleador que posee personal en relación de dependencia prestando
servicios en distintas jurisdicciones del país, deberá haber realizado la “Centralización de la docu-
mentación laboral”, siguiendo el procedimiento establecido en la resolución (ST) 168/2002.
Podrá centralizar la rúbrica de la documentación laboral cuando se trate de sociedades, asocia-
ciones o entidades regularmente constituidas: en el domicilio legal de la empresa o donde esta tenga
el asiento principal de sus negocios o la sede de su administración, siempre que en dicha jurisdicción
preste efectivo servicio al menos el 20% del personal de la empresa al momento de solicitarse
la centralización de la rúbrica. Cuando se trate de sociedades irregulares o personas físicas podrán
centralizar la rúbrica de la documentación laboral en el asiento principal de sus negocios.
Y cumplirá los siguientes requisitos:
a) Con la solicitud se presentará:
- la acreditación de la personería invocada (Estatuto o Contrato social),
- constancia de CUIT,
- nómina de los lugares de trabajo involucrados en la centralización de rúbrica y el detalle del
personal ocupado en cada uno de ellos y todo otro requisito que la autoridad establezca.

18 - LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP ERREPAR


LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP. TAREAS PRELIMINARES A LA IMPLEMENTACIÓN

b) Obtenida la aprobación del trámite, deberá comunicar a la Autoridad de Aplicación de la jurisdic-


ción en la que exista personal cuyo registro y documentación ha sido centralizado, acompañando
copia del acto administrativo de aprobación, junto con el detalle del personal centralizado con
asiento en la jurisdicción.
c) Mantener en el lugar de trabajo copia autenticada de la documentación laboral cuya rúbrica ha
sido centralizada, donde conste el personal que presta servicios en cada establecimiento con
asiento en la Provincia y del acto administrativo que aprobó dicho trámite.
Vale decir que este domicilio de centralización es el que se declarará en Simplificación Registral
Empleadores (SRE).
Desde SRE se armará la nómina de relaciones laborales vigentes del período y de cada una de
dichas relaciones y para generar el libro de sueldos, se tomarán los siguientes datos:
- Fecha de ingreso del trabajador: de inicio de la relación laboral
- Fecha de egreso del trabajador
- Convenio colectivo que le corresponde
- Obra social a la que está afiliado
- Categoría laboral
- Sucursal donde preste servicio el trabajador (zona - domicilio de explotación)
Circuito recomendado para el control:

ERREPAR LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP - 19


MARCELA A. GÓMEZ

Relevar y, de ser necesario, modificar:

Si se modifica, debe entregarse copia del acuse de recibo dentro del mes calendario en que se
realizó la modificación -art. 21, RG (AFIP) 2988-.
- La Obra social puede ser la que corresponda en función de la actividad de la empresa, una de
dirección si se trata de un trabajador “fuera de convenio” o aquella por la que dicho empleado
haya hecho opción.
- La Sucursal es un concepto que figura en los datos del empleador:

20 - LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP ERREPAR


LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP. TAREAS PRELIMINARES A LA IMPLEMENTACIÓN

Por cada domicilio se ingresarán los siguientes datos:

No se podrán dar de baja domicilios en la medida que estén vinculados a CUILES activos.
La actividad económica es un dato a ligar a cada domicilio de explotación.
- Convenios Colectivos: también es un dato del empleador, se debe registrar los CCT que alcanzan
a la/s actividad/es que se desarrollan en la empresa.

ERREPAR LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP - 21


MARCELA A. GÓMEZ

Se puede cargar el número y año del convenio o elegirlo en función de la actividad, el sistema
mostrará las partes signatarias del mismo:

Al agregar este dato en la relación laboral, el sistema mostrará un menú con los CCT dados de
alta en el sistema como dato de empleador.
A partir de allí se habilitarán las categorías de dicho CCT, y se elegirá una de ellas.
En el caso del personal fuera de convenio le corresponderá “9999/99 - EXCLUIDO DE CONVENIO”
y “999999 - SIN CATEGORÍAS”.
- Puesto: se elegirá algo que se ajuste, lo más posible a la tarea que realice el trabajador; esta ta-
bla fue creada por la Superintendencia de Riesgos de Trabajo a través de la resolución 244/2006.
- Fecha de inicio: es la de ingreso; la misma podrá ser relevada del recibo de sueldo; la que se
visualiza en la aplicación puede ser una fecha “de oficio” en el año 2000, se modifica y se elige la
modalidad de contratación:
- Ingresos anteriores a 7/1994: Código 101 “Pre SIJP”
- Entre 7/1994 y 11/1999: Código 0 “Contrato de modalidad promovida, 0%”
- Para períodos posteriores: Código 8 “Tiempo completo indeterminado”

DECLARACIÓN EN LÍNEA
Desde DEL, el LSD tomará los siguientes datos:
- Ley de riesgo de trabajo: alícuota y cuota fija
- Tipo de empleador: encuadramiento en los incs. a) o b) del D. 814/2001, y otros
- Actividad: producción primaria, actividad agropecuaria, no clasificada, etc.
- Obra social correspondiente a la actividad de la empresa
- Zona
- Aplicación de la ley 25922 de promoción de la industria del software
- Seguro colectivo de vida obligatorio (SCVO): valor de la prima y costo de emisión (Reglamento
de la SSN 39766/2016)

22 - LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP ERREPAR


LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP. TAREAS PRELIMINARES A LA IMPLEMENTACIÓN

PALABRAS FINALES
El Libro de Sueldos Digital viene a formar parte de la “familia” de los sistemas web de Seguridad
Social que administra la AFIP, e interactuará con ellos, como vimos en principio con los tres que se
analizaron en el presente trabajo.
Que a su vez también “alimentan” a otros sistemas: Certificado de Trabajo, art. 80; Certificación
de Servicios y Remuneraciones.
Por último, la AFIP definió que los empleadores obligados a utilizar el LSD quedan exceptuados
de la presentación de la declaración jurada informativa de conceptos no remunerativos (DJNR), a
partir del primer período en que presenten el Formulario 931, utilizando la citada herramienta.

ERREPAR LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP - 23


LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP. IMPLEMENTACIÓN,
APLICACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA

IGNACIO E. KAKAZU(*)

I - CONCEPTOS BÁSICOS
El Libro de Sueldos Digital es una herramienta informática que funciona como interfaz del sistema
de liquidación de haberes del empleador, para cumplir distintas obligaciones:
- Libro de sueldos y jornales (art. 52, LCT).
- Declaración jurada mensual de cargas sociales (F. 931).
- Declaración jurada mensual de sumas no remunerativas.(1)
Cabe destacar que no reemplaza la rúbrica del libro de sueldos, ya que se sigue realizando a través
de los Ministerios de Trabajo de cada provincia.

(*) Contador público (UBA). Lic. en Sistemas de Información (UBA) en curso. Ayudante de primera de la Facultad de
Ciencias Económicas (UBA)
(1) Se exime de cumplir con esta obligación a aquellos sujetos adheridos al Libro de sueldos digital. Se supone que esta
eximición tiene su fundamento en evitar la duplicidad de información

ERREPAR LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP - 25


IGNACIO E. KAKAZU

Integridad y redundancia
La integridad de los datos hace referencia a la validez y a la coherencia de los datos almacenados
en la base. La integridad depende de restricciones que son reglas de coherencia que no se permite
que la base de datos viole. Un ejemplo de restricción podría ser el cálculo del dígito verificador del
CUIL: un CUIL inválido no podría guardarse para evitar relaciones incoherentes con los demás datos.
La redundancia hace referencia al almacenamiento de los mismos datos varias veces en diferentes
lugares. La redundancia puede provocar la inconsistencia de datos: la actualización de uno de ellos
puede llevar a que otro se encuentre desactualizado.

II - SERVICIOS WEB DE LA AFIP RELACIONADOS CON EL LIBRO DE SUELDOS


DIGITAL
La AFIP cuenta con tres servicios web para cumplir con las obligaciones del empleador(2):

Sistema registral
Sistema registral es el padrón del contribuyente, donde contiene todos los datos de los impuestos
activos. Para activar los otros dos servicios, el empleador debe inscribirse como tal en el Sistema
Registral.

Simplificación registral
Originalmente, su objetivo era el alta, baja y modificación de los empleados. Con el tiempo,
logró ser una interfaz con la ANSeS, en la registración de vínculos familiares para el pago de las asig-
naciones. Finalmente, se convirtió también en el servicio web que expide el certificado del artículo
80 y la Certificación de Remuneraciones y Servicios de ANSeS. Esta funcionalidad pudo ser provista
debido a que se alimentaba de los datos de declaración en línea.

Declaración en línea
Servicio destinado a la confección del F. 931 (Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones).

Relación entre los servicios


Todos los datos de la base de datos de ambos servicios tendrían que cumplir con el principio de
integridad que reza sobre la validez y coherencia entre todos los datos de una base de datos.
Cabe destacar que los servicios son interdependientes, comparten datos entre sí y no se puede
utilizar uno si no se habilita el otro.

(2) Cuenta con varios más que exceden el alcance de este artículo. Entre otros: SIRADIG web, personal de casas particula-
res, sistema registral, etc.

26 - LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP ERREPAR


LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP. IMPLEMENTACIÓN, APLICACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA

Con la incorporación del Libro de Sueldos Digital, se produce una modificación en el esquema
ya que se alimentaría de los datos de ambos servicios. De “Simplificación Registral” toma los datos
de los empleados en cuanto a fecha de inicio y fin de la relación laboral, convenio colectivo aplica-
ble, obra social, categoría, puesto y sucursal, mientras que de “declaración en línea” hace lo propio
con “Indicación” si corresponden contribuciones relacionadas con la ley de riesgo de trabajo (LRT)
-porcentaje de alícuota y cuota fija-, tipo de empleador, actividad, obra social, zona, Indicación si
corresponde aplicación de la ley 25922 e Indicación si posee póliza S.C.V.O.

Al compartir datos entre sí, los datos incluidos en el Libro de Sueldos Digital deben mantener
integridad y consistencia con los datos de los otros dos servicios.
El Libro de Sueldos Digital es, entonces, una herramienta que funciona como interfaz y asimila
el universo de las liquidaciones del sistema de liquidación propio con el sistema declaración en
línea. En otras palabras, el Libro de Sueldos Digital almacena las liquidaciones de sueldos de los
empleados (registrados en Simplificación Registral) y las relaciona con las bases imponibles suscep-
tibles de aportes y contribuciones y los importes a ingresar (declaración en línea). Al cargar los recibos
de sueldos en el Libro de Sueldos Digital, la generación del F. 931 resulta automática, evitando
inconsistencias(3) entre las liquidaciones de sueldos y las bases imponibles.

(3) Anteriormente a este servicio web, por ejemplo, y en la utilización de un sistema de liquidación de sueldos y su
posterior carga manual de los datos en Declaración en línea, un error del operario puede llevar a tener dos importes
distintos en una de las bases imponibles. Dicho error puede resultar en una declaración jurada por un importe inferior
con posibilidad de sanciones

ERREPAR LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP - 27


IGNACIO E. KAKAZU

III - SUJETOS OBLIGADOS


Se ha definido implementar el sistema por etapas, incorporando paulatinamente empleadores
por ramas de actividad y/o jurisdicciones. Esta práctica de implementación en etapas es habitual en
los sistemas de la AFIP, como ha sucedido anteriormente con declaración en línea.(4)
A partir del 29/7/2019 sin embargo, se habilitó la adhesión voluntaria al Libro de Sueldos Digital
por parte de los empleadores interesados. Una vez aceptada la adhesión por la AFIP, se notificaría la
fecha a partir de la cual resultarán obligados a su utilización en el domicilio fiscal electrónico.

IV - PROCEDIMIENTO
1. Los empleadores deberán por única vez (en la medida en que no haya conceptos nuevos) asociar
los conceptos del sistema de liquidación de sueldos propio con los de la AFIP. Asimismo, deberán
definir por cada uno de esos conceptos a el/los subsistemas a los que estén obligados a realizar
aportes y contribuciones.(5)
2. Una vez establecidos los parámetros, los empleadores remitirán las liquidaciones de sueldos a la
AFIP, junto a los datos para la confección de la declaración jurada del F. 931.(6)
3. La aprobación de los datos y el pago de la rúbrica se habilitará la posibilidad de:
- Generación del Libro Sueldo Definitivo.
- Presentación de la DDJJ F. 931.

1. Configuración de los parámetros de liquidación (menú “Conceptos”)


Al ingresar al Libro de Sueldos Digital por primera vez, el empleador deberá configurar los pará-
metros de liquidación. A través de esta configuración, se determina una equivalencia entre los
conceptos del sistema de liquidación de sueldos propios y el de la AFIP (tanto del libro de sueldos y
jornales como el F. 931), para la posterior carga de las liquidaciones de sueldos.
Conceptos
Lo primero que deberá hacer el empleador es tomar todos los conceptos de las liquidaciones
de sueldos y clasificarlos en los siguientes grupos:
- Remunerativo: sueldo, SAC, horas extras, zona desfavorable, adelanto vacacional, adicionales y
gratificaciones/premios.
- No remunerativo: beneficios sociales, incremento no remunerativo (con aportes a la obra social y
con aportes y contribuciones a la obra social), importes no remunerativos especiales.

(4) En un principio era obligatorio para los empleadores de nóminas pequeñas, mientras que los empleadores con
más trabajadores hacían la declaración a través del SICOSS del SIAP
(5) Este paso se encuentra tratado en el título “1. Configuración de los parámetros de liquidación”
(6) Este paso se encuentra tratado en el título “2. Carga de liquidaciones”

28 - LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP ERREPAR


LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP. IMPLEMENTACIÓN, APLICACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA

- Descuentos: sistema previsional, INNSJYP, obra social, fondo solidario de redistribución, cuota
sindical, seguro de vida, préstamos, impuesto a las ganancias, obra social (adherentes), fondo
solidario de redistribución (adherentes) y otros descuentos.
Una vez clasificados en los grupos mencionados precedentemente, es posible asociarlos a un
concepto de la AFIP. Cabe destacar que es posible la asociación de múltiples conceptos del empleador
a un mismo concepto de la AFIP a través del menú de carga manual.
Además los conceptos que hayan sido utilizados en alguna liquidación de sueldos existente en
el sistema, no podrán editarse ni borrarse, siguiendo el principio de integridad de las liquidaciones.
A continuación se exponen los conceptos predeterminados de la AFIP.
Conceptos remunerativos de la AFIP
Para los conceptos remunerativos se utilizan los códigos 110.000 al 179.999.
Conceptos no remunerativos de la AFIP
Para los conceptos no remunerativos se utilizan los códigos 510.000 al 559.999.
Conceptos de descuentos de la AFIP
Para los conceptos de descuentos se utilizan los 810.000 al 829.999.

Bases imponibles
A su vez, junto a la codificación de los conceptos de liquidación, se asocia un concepto a los
subsistemas de la Seguridad Social. Esta asociación incide en la determinación de las bases imponi-
bles del F. 931 y serán sobre las cuales se calcularán los aportes y contribuciones correspondientes.
Esta asociación (en la carga manual) se hace a través de una grilla en la que se indica con 0 (no
calcula) y 1 (calcula) si es parte de la base imponible de los distintos subsistemas.

ERREPAR LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP - 29


IGNACIO E. KAKAZU

Cuando un concepto se asocia al grupo de remunerativos, todos los subsistemas de la Seguridad


Social deben informarse con el valor “1”, a excepción de “Regímenes diferenciales - Aportes” y “Regíme-
nes especiales - Aportes” que podrán informarse con “0” / “1” según afecten o no las bases imponibles
6 y 7.
Más allá de las marcas que tenga cada concepto, en función del perfil del trabajador que se
ingrese al sistema (modalidad de contrato, situación, condición, actividad, código de siniestrado y
localidad), el sistema calculará los aportes y contribuciones que correspondan. Es así que, según el
caso y a modo de ejemplo, un mismo concepto asociado a sueldo para un trabajador calculará
aportes y/o contribuciones para RENATRE y para otro no.
Cuando un concepto se asocia al grupo de descuentos todos los subsistemas de la Seguridad
Social deben informarse con el valor “0”.
Cuando un concepto se asocia al grupo de no remunerativos los subsistemas de la Seguridad
Social podrán informarse con “0” / “1” según corresponda. Por ejemplo, un concepto no remunerativo
pero que debe considerarse para el cálculo de la base de la LRT solo llevará “1” en ese subsistema.
Repetible
Un concepto será repetible si para un empleado puede aparecer más de una vez en la misma
liquidación. En la documentación de la AFIP se recomienda configurar a todos los conceptos repeti-
bles, ya que esta primera configuración no podrá ser modificada posteriormente.
Sin embargo, utilizar esta característica para todos los conceptos puede ser contraproducente
en los casos en que se quiera controlar los importes subidos. Dependiendo del sistema de liquidación
propio, esta característica no es muy común por violar la consistencia del recibo de sueldo. A pesar
de ello, puede ser útil que un concepto sea repetible en los casos de rectificación de las liquidaciones.
Formas de asociar
Para cumplir con esta obligación de asociar los conceptos, el empleador ingresará en el menú
Conceptos del Libro de Sueldos Digital. Se podrá efectuar a través de las modalidades manual y por
importación o copia.
Carga manual
El usuario podrá hacer la asociación a través de los diferentes menús del LSD/Conceptos. En el
inferior del menú se encuentran los controles:

30 - LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP ERREPAR


LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP. IMPLEMENTACIÓN, APLICACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA

En el ejemplo, el código 100 (Sueldo básico) del sistema de liquidación propio fue asociado al
código 110.000 (Sueldo) de la AFIP. Al ser un concepto remunerativo forma parte de los subsistemas
indicados.

ERREPAR LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP - 31


IGNACIO E. KAKAZU

Una vez cargado el concepto, se visualizará en el cuadro superior. A través del botón “Ver
conceptos” el usuario podrá modificarlo o eliminarlo.
Carga masiva (por importación o copia)
Para la carga masiva (por importación o copia) se deberá armar un archivo .txt y subirlo (por
importación) o copiarlo en un cuadro de texto (por copia).
Como es de costumbre en los sistemas de la AFIP, el archivo .txt tiene que respetar el diseño de
registro, tanto en la longitud de los datos, orden y tipo de dato. La cadena de texto, en este caso,
debe contar con 195 caracteres, siendo los campos “Libre” informados en blanco.
Es recomendable para esta tarea utilizar alguna aplicación(7) con la que se pueda tratar la cadena
de texto para el control y la posterior subida a la AFIP.
Otras recomendaciones
Si el usuario cuenta con varios empleadores a los que le ofrece el servicio de liquidación de
sueldos, es recomendable parametrizar todos los conceptos de los empleadores conjuntamente,
respetando un esquema consistente. De esta forma, evitaría utilizar codificaciones inconsistentes
entre los distintos empleadores. Si bien esta actividad de codificación de los conceptos puede
depender de la actividad y el convenio colectivo de trabajo aplicable, puede ser útil la repetición del
código para los conceptos comunes a todos los empleadores (por ejemplo, jubilación o SAC podrían
tener la misma codificación para todos los empleadores).
La oportunidad sería en la primera liquidación del Libro de Sueldos Digital ya que, una vez utili-
zado este código para uno de los empleadores en el sistema de la AFIP, deberá repetirse en las demás
liquidaciones del mismo empleador.

2. Carga de liquidaciones (menú Liquidaciones y DDJJ)


En este paso se carga lo relativo a los recibos de sueldos de los trabajadores por período. Estos
datos son utilizados para la generación del Libro de sueldos y el F. 931. Como es habitual, es posible
hacer la carga manual o masiva (por importación o por copia). Además permite copiar una liquidación
anterior, lo que es útil si no tiene muchas novedades de la liquidación de un período anterior.
El sistema nos exige por cada período:
- Datos generales y perfil del trabajador.
- Bases imponibles de cálculo de aportes y contribuciones.
- Datos complementarios, de Seguridad Social y de Obra Social.
- Datos especiales del trabajador e información bancaria.
- Información para cálculo de topes a aplicar a bases imponibles de aportes.
- Detalle de la liquidación: concepto, cantidad, unidad, importe, débito/crédito -vale decir si suma
o resta-.

(7) Se recomienda la utilización de planillas de cálculo y sus funciones de texto (largo, derecha, izquierda, hallar, etc.)

32 - LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP ERREPAR


LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP. IMPLEMENTACIÓN, APLICACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA

Carga manual
El botón “Nuevo período” da de alta el período a cargar. Tenga en cuenta el usuario que no
podrá utilizar el LSD por períodos anteriores a la obligatoriedad de su utilización. El sistema se lo
hará saber con el mensaje “Para presentar DDJJ F.931 anteriores al período mm/aaaa deberá utilizar
el servicio Declaración en Línea o SICOSS según corresponda” si se encontrara obligado a utilizar
declaración en línea o SICOSS por el período determinado.
Es posible copiar el período anterior y hacer las modificaciones pertinentes.
Carga masiva (por importación o por copia)
Registros
El archivo .txt cuenta con 5 tipos de registros. Se debe informar una línea por cada uno de los
registros. A su vez, cada registro está formado por distintos datos que tienen un diseño determinado
por la AFIP.
Orden de los registros
Los registros deben estar ordenados de la siguiente manera:
- El primer registro tiene que ser el tipo “01”.
- A continuación, ordenado por CUIL, para cada trabajador, un registro “02” seguido de sus registros
tipo “03” en el orden que se muestran en el recibo de sueldos (por código de concepto ascen-
dente). Esto hasta agotar la lista de trabajadores o legajos incluidos en la liquidación.
- Luego, todos los registros “04” ordenados por CUIL.
Carga parcial y borradores
El servicio web genera el F. 931 por nómina completa, es por eso que solo permite previsualizar
el borrador de la DDJJ y generar la definitiva siempre que estén informados todos los trabajadores
del período. No es posible hacer una carga parcial de la nómina para visualizar el F. 931 en borrador,
a medida que se van cargando las liquidaciones.
Recomendaciones
Muchos de los datos que conforman este archivo corresponden a los servicios Simplificación
Registral y Declaración en Línea. Para evitar inconsistencias en los datos presentados, es recomendable
contar con un archivo de lo informado en ambos registros. Como estos datos no son de habitual
actualización (por ejemplo la fecha de inicio de la relación laboral de Simplificación Registral) podrían
ser repetitivos en las sucesivas liquidaciones por lo que, la generación del archivo .txt para esos datos,
no debería presentar modificaciones con respecto a períodos anteriores.
Errores comunes
“La línea X no posee Y caracteres”
Indica que el archivo .txt, en su línea número X, no respeta la cantidad de caracteres necesarios.

ERREPAR LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP - 33


IGNACIO E. KAKAZU

“Línea X<nombre del campo> inválido”


Indica que el campo <nombre del campo> es inválido, dentro de la línea número X del archivo
.txt. Puede contener error del tipo (numérico o alfanumérico) o de contenido (por ejemplo, en un
campo donde se permite solo 0 o 1, se utilizó otro carácter).
“El período aaaamm difiere del esperado aaaamm”
El archivo ingresado corresponde a otro período que el informado. Posiblemente se seleccionó
un período distinto o hay un error en el registro 1, campo Período.
“Número de liquidación x difiere del esperado X”
El archivo ingresado corresponde a otro número de liquidación que el informado. Posiblemente
se seleccionó un número de liquidación distinto o hay un error en el registro 1, campo Número de
liquidación.
“Línea X CUIL inválido”
CUIL inválido en la línea número X.
“Código de concepto inexistente XXXXXXXXXX”
Concepto inexistente en la solapa Conceptos.
Diseño de registro
Registro 1: datos referenciales de la liquidación de sueldos
El registro 1 contiene los datos del empleador y la identificación de la declaración jurada.

Número Campo Longitud Desde Hasta Tipo


Identificación
1 del tipo 2 1 2 Alfabético
de registro
CUIT del
2 11 3 13 Numérico
empleador
Identificación
3 2 14 15 Alfanumérico
del envío
4 Período 6 16 21 Numérico
Tipo de
5 1 22 22 Alfanumérico
liquidación
Número de
6 5 23 27 Numérico
liquidación
7 Días base 2 28 29 Alfanumérico
Cantidad de
trabajadores
8 6 30 35 Numérico
informados en
registros “04”

34 - LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP ERREPAR


LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP. IMPLEMENTACIÓN, APLICACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA

Comentarios:
1. Identificación del tipo de registro: Referencia al número de registro. El valor será fijo “01”.
2. CUIT del empleador: El CUIT deberá ser válido y deberá ser el del empleador que accede a la AFIP
con clave fiscal. Sin guiones.
3. Identificación del envío: Tiene dos valores permitidos: “SJ” y “RE”. El primero de ellos informa la li-
quidación para el F. 931. El último indica que solo informa datos de la DJ F931 a rectificar.
4. Período: Período de liquidación, de formato AAAAMM.
5. Tipo de liquidación: Si “identificación del envío = ‘SJ‘” los valores permitidos son: ‘M‘=mes;
‘Q‘=quincena; ‘S‘=semanal. Si es “RE”, dejar en blanco
6. Número de liquidación: De existir liquidaciones ya ingresadas para el período, el número de li-
quidaciones debe ser mayor al número de las ya ingresadas.
7. Días base: Valor fijo “30”.
8. Cantidad de trabajadores informados en el registro 4: Debería tener correspondencia con la can-
tidad de trabajadores propios y no propios (eventuales).
Registro 2: datos generales de la liquidación de sueldo
El registro 2 contiene los datos del trabajador y el pago. Habrá tantos registros de tipo 2 como
trabajadores tenga relacionados.

Número Campo Longitud Desde Hasta Tipo


Identificación
1 del tipo 2 1 2 Alfabético
de registro
CUIL del
2 11 3 13 Numérico
trabajador
Legajo del
3 10 14 23 Alfanumérico
trabajador
Dependencia
4 de revista 50 24 73 Alfanumérico
del trabajador
CBU de
5 acreditación 22 74 95 Alfanumérico
del pago
Cantidad de
6 días para propor- 3 96 98 Numérico
cionar tope
7 Fecha de pago 8 99 106 Numérico
8 Fecha de rúbrica 8 107 114 Numérico
9 Forma de pago 1 115 115 Alfanumérico

ERREPAR LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP - 35


IGNACIO E. KAKAZU

Comentarios:
1. Identificación del tipo de registro: Referencia al número de registro. El valor será fijo “02”.
2. CUIL del trabajador: El CUIL deberá ser válido y activo en Simplificación Registral para el período
indicado (en el número 4, Registro 1). Sin guiones.
3. Legajo del trabajador: Opcional. Si no se agrega, irá en blanco.
4. Dependencia de revista del trabajador: el área donde se desempeña (por ejemplo: “Gerencia de
Sistemas”. Es un campo opcional.
5. CBU de acreditación del pago: Solo se informa si “forma de pago” es igual a ‘3‘ (acreditación en
cuenta). Tener en cuenta que la CBU tiene una forma de validación y la CBU ingresada debe ser
correcta.
6. Cantidad de días para proporcionar tope: Este valor se utiliza para proporcionar en más o en menos
la base imponible máxima o “tope” para el cálculo de los descuentos de aportes al trabajador
(SIPA, INSSJyP y obra social/Fondo Solidario de Redistribución). Si la liquidación no corresponde
a período de inicio o fin de la relación laboral o relacionada con vacaciones, este valor debe
informarse en 0.
7. Fecha de pago: Fecha en que realizó el pago del sueldo al trabajador.
8. Fecha de rúbrica: Valor opcional.
9. Forma de pago: efectivo (1), cheque (2) o acreditación en cuenta (3).
Registro 3: detalle de los conceptos liquidados a cada trabajador
El registro 3 incorpora los importes pagados en los recibos de sueldo. Habrá una línea por cada
concepto abonado por trabajador.

Número Campo Longitud Desde Hasta Tipo


Identificación
1 del tipo 2 1 2 Alfabético
de registro
CUIL del
2 11 3 13 Numérico
trabajador
Código de
concepto
3 10 14 23 Alfanumérico
liquidado por
el empleador
4 Cantidad 5 24 28 Numérico
5 Unidades 1 29 29 Alfanumérico
6 Importe 15 30 44 Numérico
Indicador
7 1 45 45 Alfanumérico
Débito / Crédito
Período de
8 ajuste 6 46 51 Numérico
retroactivo

36 - LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP ERREPAR


LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP. IMPLEMENTACIÓN, APLICACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA

Comentarios
1. Identificación del tipo de registro: Referencia al número de registro. El valor será fijo “03”.
2. CUIL del trabajador: El CUIL deberá ser válido y activo en Simplificación Registral para el período
indicado (en el número 4, Registro 1). Sin guiones.
3. Código de concepto liquidado por el empleador: Código de concepto propio de la empresa. Ver
la tabla de conceptos Empresa/AFIP.
4. Cantidad: Este valor es indispensable cuando se informa un código de concepto asociado a un
concepto AFIP: 123000-SAC PROPORCIONAL o 150000 - ADELANTO VACACIONAL con cálculo de
tope independiente o 130000 a 130003 - HORAS EXTRAS. Para el resto de los conceptos es mera-
mente descriptivo.
5. Unidades: moneda ($), porcentuales (%), año (A), quincena (Q), mes (M), días (D), horas (H). Valor
opcional, puede ir en blanco.
6. Importe: Importe liquidado (en pesos argentinos). Se debe informar sin coma y admite hasta 2
decimales. Por ejemplo, $ 15.000,87 se informará así 000000001500087.
7. Indicador Débito/Crédito: Débito indica que el importe suma, mientras que crédito resta. Esta
aclaración tiene su razón de ser en que puede haber conceptos de retenciones que sumen (por
ejemplo, una devolución por impuesto a las ganancias). Para débito 0 y 1 para crédito.
8. Período de ajuste retroactivo: En caso de que sea un ajuste a un período anterior. En caso de que
responda a la liquidación del período, deberá ser un campo vacío. Debe haber correspondencia
entre 3 (Código de concepto liquidado por el empleador) y la liquidación del período anterior.
Este dato es informativo.
Registro 4: atributos de la relación laboral
El registro 4 contiene los datos de declaración en línea. A su vez, incluye las bases imponibles
para las cargas sociales (F. 931). Por cuestiones de brevedad y al no presentar grandes cambios con
respecto al registro de Declaración en línea, el diseño puede ser consultado en el instructivo de la
AFIP “Conceptos básicos y guía de uso”.
Otras aclaraciones
Las bases imponibles que se utilizan en el armado del F. 931 para el cálculo de aportes y contri-
buciones se calculan sobre la base de la información de conceptos liquidados cargada en la aplicación
y su asociación con los conceptos AFIP.
En el caso de que algún subsistema requiera una base mínima de cálculo de aportes y/o contri-
buciones (como por ejemplo, la obra social para los trabajadores del art. 92 ter de la ley de contrato
de trabajo(8)) y esta no se cumpla con los conceptos liquidados, se debe informar una base diferencial.
Para ello se utilizarán los campos 30, 31, 32, 44 y 45, mencionados precedentemente.

(8) Art. 92 ter, punto 4, L. 20744: “4. Las prestaciones de la seguridad social se determinarán reglamentariamente
teniendo en cuenta el tiempo trabajado, los aportes y las contribuciones efectuadas. Los aportes y contribuciones para
la obra social será la que corresponda a un trabajador, de tiempo completo de la categoría en que se desempeña el
trabajador”

ERREPAR LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP - 37


IGNACIO E. KAKAZU

Campo Descripción Base imponible


Base para el cálculo diferencial de
30 Suma a la BI 4
aporte de obra social y FSR
Base para el cálculo diferencial de
31 Suma a la BI 8
contribuciones de obra social y FSR
Base para el cálculo diferencial ley
32 Suma a la BI 9
de riesgos del trabajo
Base para el cálculo diferencial
44 Suma a la BI 1 y 5
de aporte de Seg. Social
Base para el cálculo diferencial de
45 Suma a la BI 2 y 3
contribuciones de Seg. Social

Registro 5: trabajadores eventuales


Este último registro corresponde a los empleados eventuales. No es obligatorio en el caso en
que no cuente con este tipo de empleados.

Identificación
1 del tipo 2 1 2 Alfanumérico
de registro
CUIL del
2 11 3 13 Numérico
trabajador
Categoría
3 6 14 19 Alfanumérico
profesional
Puesto
4 4 20 23 Alfanumérico
desempeñado
Fecha de
5 8 24 31 Numérico
ingreso
Fecha de
6 8 32 39 Numérico
egreso
7 Remuneración 15 40 54 Numérico
CUIT del
8 11 55 65 Numérico
empleador

1. Identificación del tipo de registro: Obligatoriamente “04”.


2. CUIL del trabajador: CUIL válido.
3. Categoría profesional: Según tabla de codificación específica de Simplificación registral.
4. Puesto desempeñado: Según tabla de codificación específica de Simplificación registral.
5. Fecha de ingreso: Formato: AAAAMMDD. Es la fecha dentro del período declarado en la que inicia
la prestación de servicios en la empresa usuaria. Puede haber iniciado su relación laboral en meses
anteriores.

38 - LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP ERREPAR


LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP. IMPLEMENTACIÓN, APLICACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA

6. Fecha de egreso(9): Formato: AAAAMMDD. Es la fecha en la que finaliza dentro del período
declarado la prestación de servicios en la Empresa Usuaria. Puede continuar la relación el mes
siguiente.
7. Remuneración: Importe liquidado (en pesos argentinos). Se debe informar sin coma y admite
hasta 2 decimales. Por ejemplo, $ 15000,87 se informará así 000000001500087.
8. CUIT del empleador: CUIT válido de la empresa de servicios eventuales.
Líneas por archivo
El archivo .txt resultante tendrá las líneas por cada registro.
- Tipo de registro 01 siempre será de 1 línea.
- Tipo de registro 02 tendrá la cantidad de líneas por empleados informados.
- Tipo de registro 03 tendrá la cantidad de líneas por conceptos liquidados mensualmente.
- Tipo de registro 04 tendrá la cantidad de líneas por empleados informados.

V - RECTIFICATIVAS
Es posible rectificar las declaraciones juradas con carga manual o masiva. Esta rectificación puede
tener impacto en las liquidaciones de sueldo como no.

Modificación con impacto en las liquidaciones de sueldo


Cuando fuera necesario incorporar nuevas liquidaciones de sueldo que impliquen novedades
y/o ajustes en el F. 931, simplemente deben incorporarse al período que corresponde, y completar
todos los pasos propios del proceso de liquidación de sueldo: “Cargar”, “Validar” y “Aceptar” la liqui-
dación.
Al momento de generar el F. 931, la aplicación detecta la presentación previa, y genera la decla-
ración jurada rectificativa correspondiente. Por ejemplo: para rectificar un período fiscal, hay que
posicionarse en el cuadro de liquidaciones de dicho período y presionar el botón Agregar liquidación.

(9) En el caso de las fechas de ingreso y egreso que se informan en este registro, no hacen referencia al inicio o fin de la
relación laboral que se registra en Simplificación Registral, sino al rango de tiempo que ese personal eventual tra-
bajó en el mes de declaración. Si no hay fecha de egreso, deberá informar el último día del período devengado

ERREPAR LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP - 39


IGNACIO E. KAKAZU

Tener en cuenta que para conformar la rectificativa del F. 931, la aplicación tomará la información
de todas las liquidaciones de sueldo ingresadas para ese período, de manera acumulativa. Por ende,
para disminuir un concepto se deberá detraer el importe de la liquidación.
Por ejemplo:
Fecha de presentación 1/10/2018. Período devengado 9/2018.

Concepto liquidado Importe


Sueldo 10.000
Jubilación 1.100
Obra social 300
PAMI 300

Base imponible 1: $ 10.000.


El error consta en que el sueldo no fue discriminado correctamente, siendo $ 3.000 de vacaciones.
A su vez, no se informó el adicional por antigüedad de $ 1.000.
A la fecha de rectificación, se debe agregar:

Concepto liquidado Importe


Sueldo -3.000
Vacaciones 3.000
Adicional por antigüedad 1.000
Jubilación 110
Obra social 30
PAMI 30

Base imponible 1 resultante: 11.000.

Modificación de datos sin impacto en las liquidaciones de sueldo


Para hacer la modificación de forma manual, debe ingresarse en la opción Nómina, al pie del
cuadro del período que se quiere rectificar.

40 - LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP ERREPAR


LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP. IMPLEMENTACIÓN, APLICACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA

Se visualizará el listado completo de trabajadores y podrá ingresar y modificar los datos.


Para realizar la modificación por importación de archivo, seleccione el botón “Importar desde
archivo”. Este archivo debe contar con los siguientes requisitos:
- Informar los registros tipo ‘01‘ y ‘04‘ en forma obligatoria.
- No se aceptarán registros tipo ‘02‘, ‘03‘ y ‘05‘.
- El registro ‘01‘, en el campo “Identificación del envío”, debe tener el valor “RE”.
- En el registro ‘01‘, debe dejarse en blanco los campos: “Tipo de liquidación”, “Número de liquidación”
y “Días base”.
- En el registro ‘04‘, solo debe incluirse los empleados relacionados con las modificaciones a informar,
completando para estos, todos los campos, difieran o no con la declaración F. 931 presentada.

VI - VALIDACIÓN DE LIQUIDACIONES
Una vez ingresada la liquidación de sueldos, se debe ejecutar un proceso de validación de los
datos cargados para verificar si son correctos o si existen inconsistencias.
Si una liquidación posee inconsistencias, se mostrarán los primeros 20 errores detectados para
que puedan ser corregidos y repetir el proceso de validación. En la repetición, se mostrarán los
próximos 20 errores detectados, de corresponder.
Las liquidaciones que se vayan ingresando estarán identificadas por color según su estado:
- Blanco: liquidación ingresada que no fue validada.
- Rojo: liquidación con inconsistencias para corregir.
- Verde: liquidación válida.
Hasta que no sean subsanados todos los errores, no será posible cargar nuevas liquidaciones
para el período ni presentar la declaración jurada de Seguridad Social (F.931).
Se sugiere revisar la información del empleado, verificando que la relación laboral se encuentre
vigente en Simplificación Registral en el período liquidado.
Actualizar la información de Simplificación Registral o eliminar el empleado de la liquidación,
según corresponda.

Errores comunes
“El aporte SIPA calculado por AFIP en el período es de $ 999 y Ud. informó $ 555”
De acuerdo con las bases imponibles de aportes de Seguridad Social (REM1), de aportes de
Obra Social (REM4) y aportes relacionados con la ley 19032 (REM5), se realiza el cálculo de cada uno
de los aportes y se cruza la información con los conceptos asociados al concepto AFIP que corres-
ponde. (810000-Sistema previsional / 810001-INSSJyP / 810002-Obra Social / 810003- Fondo Solidario
de Redistribución ex ANSSAL).
Se deben revisar las bases imponibles conformadas y los descuentos indicados en la liquidación.

ERREPAR LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP - 41


IGNACIO E. KAKAZU

“La remuneración bruta informada (99.999) a nivel de nómina difiere a la determinada


(55.555) a partir de las liquidaciones de sueldos ingresadas” y “la base imponible 9
informada a nivel de nómina (99.999) difiere de la determinada (55.555) a partir de las
liquidaciones de sueldos ingresadas”
En estos casos, la remuneración bruta informada es distinta a la calculada o las bases imponibles
informadas distintas a las calculadas.
La remuneración total corresponde a la sumatoria de todos los conceptos remunerativos y no
remunerativos que se hayan liquidado en el período, considerando todas las liquidaciones de sueldos
ingresadas para el empleado en el mismo período.
La falta de coincidencia entre las bases calculadas por el sistema y las informadas por el empleador
puede deberse a diferentes razones:

Diferencias entre lo parametrizado y lo informado


Según los conceptos liquidados y la parametrización de cada uno se deben calcular las bases
imponibles e identificar si existe un error en la parametrización o en lo informado en cada una de las
bases imponibles. Dependiendo de lo identificado se deberá cambiar la parametrización o lo informado
en la liquidación.
Hay que tener en cuenta que para cambiar la parametrización, el concepto a modificar no debe
haberse utilizado en ninguna liquidación de ningún período. Si está utilizado solo en la liquidación
bajo análisis, se debe borrar, modificar la parametrización y volver a subir para continuar con el proceso.

Cálculo de topes diferentes por no indicar cantidad asociada a conceptos SAC pro-
porcional (123.000)/ adelanto vacacional (150.000)
Al incluir en la liquidación conceptos relacionados a los conceptos AFIP 123000 y 150000 se
debe completar en el detalle de la liquidación la cantidad de días relacionados a ese concepto de
manera que se pueda realizar la proporción del tope a aplicar. Este dato se encuentra en el registro
tipo 01, campo “Días base”.

“Falta considerar todas las liquidaciones cargadas al conformar las bases”


Tener en cuenta que si el empleado tiene aceptadas liquidaciones previas para el período, en la
liquidación actual se deben acumular los valores de las bases imponibles informadas en las liquida-
ciones anteriores.

“No existen conceptos liquidados para el período”


El trabajador no posee conceptos liquidados. Se sugiere revisar el perfil del empleado (modalidad
de contrato, situación, condición, actividad, código de siniestrado) para determinar si falta cargar la
liquidación de sueldos o si debe modificarse alguna característica de su perfil.

42 - LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP ERREPAR


LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP. IMPLEMENTACIÓN, APLICACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA

VII - PRESENTACIÓN DE F. 931


Al presionar el botón “Generar F. 931” se accede a la aplicación “Declaración en línea” donde se
muestran los datos de la declaración jurada confeccionada en base a las liquidaciones de sueldos y
se pide confirmación para su presentación.
Se podrán utilizar todas las funcionalidades de consulta para realizar los controles que considere.
Sin embargo, no será posible modificar datos. Estas modificaciones se podrían realizar desde Libro
de sueldo digital.

ERREPAR LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP - 43


EL “LIBRO DE SUELDOS DIGITAL” DE LA AFIP
Y LAS MODIFICACIONES IMPLEMENTADAS
POR LA REFORMA TRIBUTARIA

MARCELA A. GÓMEZ(*)
PABLO A. FIGUEREDO(**)

I - INTRODUCCIÓN
La ley 27430 de Reforma Tributaria implementó profundas adecuaciones al esquema contributivo
de la seguridad social y que acarrea efectos inmediatos y directos en el ingreso de los aportes y
contribuciones con destino a los diferentes subsistemas de la seguridad social y la confección del
Formulario DDJJ 931.
Justamente, la modificación de la Reforma Tributaria en este aspecto se enfocó principalmente
en la modificación del decreto 814/2001, entre las cuales se destacan las siguientes novedades:

(*) Contadora pública nacional (UBA). Especializada en materia laboral y de la seguridad social. Expositora en cursos y
seminarios realizados in company y en destacadas instituciones públicas y privadas del país
(**) Abogado especializado en Derecho Laboral y de la Seguridad Social. Posgrado en Derecho del Trabajo Individual y
Colectivo (UCSal). Posgrado en Derecho Empresario (UADE). Autor de trabajos y colaboraciones sobre la materia

ERREPAR LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP - 45


MARCELA A. GÓMEZ - PABLO A. FIGUEREDO

- Unificación en un 19,5% de la alícuota contributiva, sin distinción por tipo de empleador.


- Eliminación del cómputo como crédito fiscal del impuesto al valor agregado (IVA) para el pago
de contribuciones patronales.
- Creación de un mínimo no imponible previsional (MNIP) equivalente a $ 12.000 que se detrae de
la base de cálculo para el ingreso de contribuciones patronales.
Estas modificaciones, descriptas en términos generales, comenzaron a regir a partir del mes
devengado febrero/2018, aunque se prevé que su implementación sea gradual, perfeccionándose
en el año 2022.
Por su parte, la ley 27426 de Reforma Previsional, entre sus modificaciones, creó la figura del
“trabajador jubilable”, refiriéndose al trabajador que reúne las condiciones(1) para obtener la prestación
básica universal(2), pero que no inicia el trámite jubilatorio y continúa prestando servicio.
En este caso, la ley señala que el empleador solo se verá obligado a ingresar los aportes del
trabajador y con respecto a las contribuciones patronales, únicamente aquellas con destino al Régimen
Nacional de Obras Sociales (L. 23660), las cuotas del régimen de riesgos del trabajo (L. 24557) y
seguro colectivo de vida obligatorio (D. 1567/1974).
Estas modificaciones ya fueron receptadas por el organismo recaudador, que actualizó el Sistema
de Cálculo de Obligaciones de la Seguridad Social (SICOSS) y su versión web: Declaración en Línea. A
la par, la AFIP actualizó también el sistema “Libro de Sueldos Digital”.
El sistema “Libro de Sueldos Digital” es una nueva herramienta informática que permite a los
empleadores cumplir distintas obligaciones en un único trámite, para generar el Libro de Sueldos y
Jornales -hojas móviles-, y la declaración jurada mensual (F.931). Asimismo, compatibiliza el sistema
de liquidación de haberes del contribuyente, a fin de utilizarlo como portador de los datos de entrada,
junto con la información disponible en los servicios “Simplificación Registral” y “Sistema Registral”, y
a partir de ello, elabora el Libro de Sueldos y Jornales, previsto en el artículo 52 de la ley 20744 (LCT)
y la declaración jurada mensual (F.931).
Recordamos que esta herramienta informática está regulada por la resolución conjunta (AFIP-
MTESS) 3669-941/2014 y por la resolución general (AFIP) 3781 -ambas publicadas en el BO: 30/6/2015-.
La resolución conjunta estableció que los empleadores que confeccionen el Libro Especial
previsto en el artículo 52 de la LCT, mediante el registro de hojas móviles al que se refiere el punto 4)
del citado artículo, deberán emitir dichas hojas a través de internet mediante la utilización del sistema
informático desarrollado por dicho Organismo -siempre que sean notificados-, conforme a las formali-
dades y los requisitos establecidos por la citada ley.
Por su parte, la resolución general (AFIP) 3781 se encargó de aprobar la herramienta informática
a utilizar para la generación del libro de sueldos en forma digital.
En la presente entrega, se describen las características principales y las novedades del “Libro de
Sueldos Digital”, y el procedimiento para generar las DDJJ del Formulario 931.

(1) Art. 19, L. 24241


(2) Art. 17, inc. a), L. 2424

46 - LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP ERREPAR


EL “LIBRO DE SUELDOS DIGITAL” DE LA AFIP Y LAS MODIFICACIONES IMPLEMENTADAS...

II - EMPLEADORES ALCANZADOS
El alcance de la aplicación del Libro de Sueldos Digital es nacional y de carácter obligatorio.
Como primera medida, se requiere la firma previa de un convenio entre la AFIP y las jurisdicciones
adherentes para su aplicación.
La AFIP informa que ha tomado la decisión de implementar el nuevo sistema por etapas, incor-
porando paulatinamente empleadores por ramas de actividad y/o jurisdicciones.
A partir de que los empleadores sean incorporados a la nueva modalidad, se deberán emitir las
hojas del libro especial a través de internet utilizando el sistema informático.
La incorporación gradual de los empleadores se producirá una vez que la AFIP los notifique. A
partir de que los empleadores son notificados, quedan obligados a utilizar dicho sistema como única
alternativa viable a dichos efectos para generar las hojas móviles.
La notificación se efectuará a través de alguno de los procedimientos dispuestos por el artículo
100 de la ley 11683 (t.o. 1998 y modif.) cuando la misma se realice en forma individual o mediante el
dictado de una resolución general cuando se incluyan en forma masiva empleadores de determinadas
actividades, sectores y/o jurisdicciones provinciales.
En definitiva, el sistema web será de uso obligatorio solo para los contribuyentes que son notifi-
cados por la AFIP.

III - SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO


El incumplimiento a las obligaciones que se disponen en la resolución general (AFIP) 3781 será
motivo de aplicación de las sanciones previstas en la ley 11683 y la resolución general (AFIP) 1566,
sin perjuicio de las demás sanciones que pudieren corresponder.

IV - EL TRASPASO DEL SISTEMA MANUAL AL DIGITAL


El empleador, al comenzar a utilizar el “Libro de Sueldos Digital”, deberá efectuar una parame-
trización. Esto significa, registrar todos los conceptos utilizados en la liquidación de haberes y
asociarlos con los conceptos predefinidos por la AFIP -grilla universal- indicando a qué subsistemas
de la seguridad social se vincula cada uno.
Esta acción se realizará al utilizar por primera vez el sistema o cuando exista una modificación
en los registros por la creación o baja de conceptos en la liquidación de sueldos y jornales.
A partir de ello, se tomarán los datos de cada liquidación de haberes efectuada, junto con los
datos provenientes de los servicios Simplificación Registral y Sistema Registral. Con ellos se confor-
mará el “Libro de Sueldos Digital”, en borrador y definitivo, a partir del cual, podrá ser generada la
Declaración Jurada F.931, mediante el servicio Declaración en Línea.

ERREPAR LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP - 47


MARCELA A. GÓMEZ - PABLO A. FIGUEREDO

V - PROCEDIMIENTO
El procedimiento previsto para los empleadores alcanzados es el siguiente:
Para emitir las Hojas Móviles:
- Ingresar al servicio “Libro de Sueldos Digital”, y por única vez, dar de alta los conceptos de liquidación
de sueldos, asociando los propios con los fijados por la AFIP. Definir, por cada uno de esos
conceptos, el/los subsistemas a los que esté obligado a realizar aportes y contribuciones.
- Efectuar las liquidaciones de haberes por cada trabajador, del modo habitual, y cargar en el Sistema,
la información de la liquidación de haberes y los datos necesarios para confeccionar la declaración
jurada F.931. Una vez cumplidos estos pasos, se conformará las hojas del libro en borrador.
- Revisar y confirmar los datos. Imprimir las hojas del “Libro de Sueldos Digital” correspondientes,
disponibles a través del servicio “E-ventanilla”, ajustándose a los requerimientos de la autoridad
jurisdiccional en materia del trabajo.
Para generar la DDJJ F.931:
- Ingresar al Servicio “Libro de Sueldos Digital”, desde donde se habilitará el acceso al Servicio
“Declaración en Línea” para confeccionar la respectiva declaración jurada, siempre que se hubiera
verificado la conformidad previa del Libro de Sueldos.

Presentación de DDJJ F.931 - Rectificativas


Para presentar declaraciones juradas rectificativas, F-931, debe operarse:
- Ingresando al Sistema de “Libro Sueldos Digital”, y accediendo desde allí al Sistema “Declaración
en línea”.
- Aplicando la modalidad de confección de las declaraciones juradas utilizada oportunamente, es
decir, “Sistema de Cálculo de obligaciones de la Seguridad Social - SICOSS” o “Declaración en línea”,
según corresponda, por los períodos anteriores a la utilización del “Libro de Sueldos Digital”.

VI - FUNCIONALIDAD DEL SISTEMA “LIBRO DE SUELDOS DIGITAL”


En el mes de marzo de este año, y a raíz de los cambios antedichos, la AFIP elabora un nuevo
instructivo en el que se vuelcan las novedades del sistema.
Si es la primera vez que se ingresa al sistema, se deberán verificar y eventualmente completar
y/o modificar los datos en Simplificación Registral - Empleadores y Declaración en línea.
Desde el primer sistema, se conformará la nómina de relaciones laborales vigentes del período
y de cada una de dichas relaciones y se utilizará para la generación del libro de sueldos, los siguientes
datos:
- Fecha de ingreso del trabajador
- Fecha de egreso del trabajador
- Convenio Colectivo aplicable

48 - LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP ERREPAR


EL “LIBRO DE SUELDOS DIGITAL” DE LA AFIP Y LAS MODIFICACIONES IMPLEMENTADAS...

- Obra Social a la que se encuentre afiliado


- Categoría laboral
- Puesto desempeñado
- Sucursal donde preste servicio el trabajador
Desde “Declaración en línea” - Formulario 931, el sistema tomará los siguientes datos del em-
pleador:
- Aseguradora de Riesgo de Trabajo (ART - LRT): Porcentaje de alícuota y cuota fija
- Tipo de Empleador [encuadramiento en los incs. a) o b) del D. 814/2001, entre otros tipos]
- Actividad (Producción primaria, actividad agropecuaria, no clasificada, etc.)
- Obra Social correspondiente a la actividad de la empresa
- Zona
- Correspondencia de aplicación de la ley 25922 de Promoción de la industria del software
- Seguro colectivo de vida obligatorio

Módulo I - “Conceptos”
El empleador deberá registrar los ítems de liquidación de sueldos y asociar cada uno de ellos,
con alguno de los conceptos predefinidos por la AFIP, que se pueden ver en el Glosario del Instructivo.
Esta parametrización se hará una vez o cada vez que se incorpore un nuevo concepto en el
sistema de liquidación de sueldos que tenga el empleador.
Los conceptos de liquidación se dividen en tres grandes grupos:
- Remunerativos: los importes brutos de sueldo, sueldo anual complementario, comisiones, gratifica-
ciones, etc. Los que la ley 24241, en su artículo 6 considera remuneración, que serán considerados
base de cálculo de los aportes y contribuciones al sistema de la seguridad social.
- No remunerativos: aquellos que la ley 24241, en su artículo 7 considera excluidos del concepto
“remuneración”, por ejemplo, las indemnizaciones por extinción del contrato de trabajo, por
vacaciones no gozadas y por incapacidad permanente provocada por accidente del trabajo o
enfermedad profesional, ni las asignaciones pagadas por becas, las gratificaciones por cese de la
relación laboral en el importe que exceda del promedio anual de las percibidas anteriormente
en forma habitual y regular.
- Descuentos: retenciones que realiza el empleador, por impuesto a las ganancias, cuota sindical,
obra social, aportes jubilatorios, etc.
Por cada concepto deberá definirse si forman parte o no de la base de cálculo de los subsistemas
de la seguridad social, siendo la grilla la siguiente:

ERREPAR LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP - 49


MARCELA A. GÓMEZ - PABLO A. FIGUEREDO

Los conceptos pueden ser parametrizados utilizando alguno de los tres métodos previstos, la
carga podrá ser:
- Manual: a cada “Concepto AFIP”, se designa un código y un nombre del concepto del sistema de
liquidación de sueldos del empleador, se tildan los subsistemas de la grilla, y “Repetible” si el
concepto será utilizado más de una vez en la misma liquidación y se confirma al cliquear “Cargar”:

50 - LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP ERREPAR


EL “LIBRO DE SUELDOS DIGITAL” DE LA AFIP Y LAS MODIFICACIONES IMPLEMENTADAS...

- Masiva por Copia: del sistema de liquidación de sueldos se exporta un archivo txt con los datos
correspondientes, con el diseño de registro definido en el sistema y guardarlo en el equipo, los
datos contenidos en ese txt se pegan en el campo de texto y se cliquea “Cargar”:

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MARCELA A. GÓMEZ - PABLO A. FIGUEREDO

- Masiva por Importación de Archivo: se “levanta” un txt del sistema de liquidación de sueldos, con
los datos correspondientes y en el formato de diseño de registro definido en la aplicación y se
carga en “Libro de Sueldos Digital” en la siguiente pantalla:

Como consecuencia de esta parametrización y asociación, cada concepto de liquidación del


empleador quedará vinculado a un concepto de la AFIP y según las tildes colocadas en la grilla de
subsistemas de la seguridad social se clasificará en remunerativo o no remunerativo, convirtiéndose
en base de cálculo o no, por ejemplo:

52 - LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP ERREPAR


EL “LIBRO DE SUELDOS DIGITAL” DE LA AFIP Y LAS MODIFICACIONES IMPLEMENTADAS...

Puede suceder que un “Concepto AFIP” esté vinculado a varios conceptos de liquidación del
empleador, ya que los del organismo fiscal son más amplios y abarcativos, que el detalle que pueden
llegar a tener los del empleador. Por ejemplo, el concepto “sueldo” de la AFIP puede estar relacionado
con sueldo, licencias legales, adicionales voluntarios de la empresa, a cuenta de futuros aumentos, etc.

Módulo II - “Liquidaciones y DDJJ”


El empleador ingresará las liquidaciones que realice, las que se exteriorizan en el Libro Especial
del artículo 52 de la LCT.
A partir de dichas liquidaciones el sistema de la AFIP armará el Formulario 931, que una vez
validado, deberá presentarse.
El esquema sintetizado sería el siguiente:
Carga de datos de liquidación - Validación de la liquidación - Aceptación de la liquidación:
- Se obtiene el Libro de Sueldos definitivo
- Se presenta la DDJJ del SUSS (F. 931)
Tanto del libro, como del F. 931, se podrán obtener borradores para analizar y luego de confirmar
la inexistencia de datos erróneos o inconsistencia, aceptar y generar los “documentos” definitivos.
Procedimiento para la generación del Libro de Sueldos Digital
1. Carga de datos
Se ingresará un nuevo período y lo correspondiente al seguro colectivo de vida obligatorio.

ERREPAR LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP - 53


MARCELA A. GÓMEZ - PABLO A. FIGUEREDO

Al “Agregar”, se visualizará las liquidaciones relacionadas al mismo período:

Al agregar liquidación, se cargarán los datos sobre número y tipo de liquidación:

54 - LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP ERREPAR


EL “LIBRO DE SUELDOS DIGITAL” DE LA AFIP Y LAS MODIFICACIONES IMPLEMENTADAS...

Como se expuso anteriormente, se pueden ingresar los datos de liquidación a través de la


importación desde archivo, la carga manual o copiando una liquidación:

Finalizada la carga, el sistema mostrará el listado de empleados incluidos en la liquidación en


cuestión; cada registro podrá ser consultado y/o modificado individualmente, así como el botón
“filtrar” permitirá la búsqueda de un CUIL particular; también puede filtrarse por apellido:

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MARCELA A. GÓMEZ - PABLO A. FIGUEREDO

2. Validación de la información
Al “Validar liquidación” (botón de la pantalla precedente), el sistema realizará los controles
necesarios y mostrará los registros sombreados en distintos colores, los que representarán los errores
o ausencias de ellos:
- Blanco: liquidación ingresada que no fue validada
- Rojo: liquidación con inconsistencias para corregir
- Verde: liquidación válida

Se corrigen los errores y se reprocesa la validación.


3. Aceptación de la liquidación
Una vez finalizada la validación, se podrá acceder a la consulta del borrador del Libro de Sueldos,
del resumen de liquidación y de la declaración jurada (F. 931).
Libro de sueldos definitivo
A partir de acá se podrá descargar el Digesto Resumen, asociado a la liquidación y obtener el
Libro de Sueldos Digital que el empleador receptará en e-ventanilla (AFIP).

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EL “LIBRO DE SUELDOS DIGITAL” DE LA AFIP Y LAS MODIFICACIONES IMPLEMENTADAS...

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MARCELA A. GÓMEZ - PABLO A. FIGUEREDO

En e-ventanilla se podrá bajar la versión final e imprimible del Libro de Sueldos:

Presentación de la declaración jurada SUSS


Se cargarán los datos correspondientes al seguro colectivo de vida obligatorio y a las retenciones,
estas últimas pueden cargarse manualmente o por importación:

58 - LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP ERREPAR


EL “LIBRO DE SUELDOS DIGITAL” DE LA AFIP Y LAS MODIFICACIONES IMPLEMENTADAS...

El botón “Generar F931” permite acceder al sistema de “Declaración en Línea”, y elaborar allí y
presentar la declaración jurada del SUSS.

VII - PALABRAS FINALES


Hacia fines del año 2017, el entonces director de la AFIP informó que uno de los ejes de la
gestión del Fisco estaba centrado en mejorar la competitividad, y una de las herramientas que le iba
a posibilitar este objetivo era la declaración jurada asistida en Seguridad Social (Declaración en
línea) y el Libro de Sueldos Digital.
Abriendo más la información, expuso que la declaración en línea incluiría al 99,5% de emplea-
dores del sector privado, lo que representaba a 563.000 declaraciones mensuales de 4,7 millones de
empleados. Así como en el Libro de Sueldos Digital quedarían incluidos 10.000 trabajadores, en
aquella primera etapa.
Como puede apreciarse, el Libro de Sueldos Digital viene a formar parte de la “familia” de sistemas
web de Seguridad Social (Simplificación Registral - Empleadores, Certificación Web, Declaración en
línea, Certificado de Trabajo del art. 80, etc.), por lo que es de esperarse próximas novedades sobre
este tema.

ERREPAR LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP - 59


PREGUNTAS Y RESPUESTAS SOBRE EL LIBRO
DE SUELDOS DIGITAL AFIP

MARCELA A. GÓMEZ

INTRODUCCIÓN
El Libro de Sueldos Digital AFIP (LSD) se encuentra reglamentado por la resolución general (AFIP)
3781, que obliga a los empleadores notificados -o a aquellos que se adhieran voluntariamente- a
emitir las hojas móviles del Libro Especial del artículo 52 de la ley de contrato de trabajo (LCT) vía
Internet.
En el presente trabajo se responden a preguntas que suelen generar controversia al momento
de implementar el LSD.

PREGUNTAS Y RESPUESTAS

1. ¿Cuáles son los pasos que se pueden cumplimentar antes de ser notificados por la AFIP
sobre el uso obligatorio de este sistema?
Teniendo en cuenta que la Aplicación LSD tomará datos de la “Simplificación Registral Emplea-
dores”, es aconsejable analizar, modificar y completar los datos de las relaciones laborales vigentes
necesarias para el armado del Libro de Sueldos:
- Fecha de ingreso del trabajador: de inicio de la relación laboral.
- Fecha de egreso del trabajador.
- Convenio colectivo que le corresponde.

ERREPAR LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP - 61


MARCELA A. GÓMEZ

- Obra social a la que está afiliado.


- Categoría laboral.
- Sucursal en la que preste servicio el trabajador (zona - domicilio de explotación).

2. ¿Corresponde actualizar la “Simplificación Registral Empleadores” de manera continua?


Sí, todos los datos que fueron detallados en la pregunta anterior y que son indispensables para
que la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) pueda armar el Libro de Sueldos.
Es de resaltar que, por esos y otros datos, los distintos organismos que actúan en el ámbito de la
seguridad social, y que forman parte del Programa de Simplificación Registral, emitieron normas
aclarando esta cuestión.
Las resoluciones son las siguientes: resolución (GNPS - ANSeS) 54/2006, resolución (ANSeS)
241/2006, resolución (ANSeS) 646/2006, resolución (SSSal.) 95/2006 y resolución (SRT) 244/2006.
Estas normativas establecieron que “el empleador deberá denunciar las novedades informadas por
el trabajador dentro del mes calendario en el que reciba la documentación respaldatoria”.
Cada modificación redundará en un acuse de recibo que debe ser entregado al trabajador
firmado por el empleador y una copia que se guardará en el archivo del empleador firmado por el
trabajador.

3. Si la AFIP notifica la incorporación de un empleador al sistema del LSD, ¿qué sucede


con los libros digitales de CABA?
La generación del libro a través de la plataforma de la AFIP es independiente de la rúbrica digital
vigente en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA).
Se podrá emitir el Libro del Sistema de la AFIP, para luego subirse a la página web del Gobierno
de CABA para solicitar su rúbrica.
El procedimiento a realizar es el que publicó la Subsecretaría de Trabajo, Industria y Comercio,
del Ministerio de Gobierno de CABA, en su último instructivo publicado en el mes de julio de 2019.
Se presentará el Libro de Sueldos junto con la constancia de inscripción de la AFIP, el formulario
931, el informe especial precalificatorio y la disposición de centralización, de corresponder.

4. El LSD de la AFIP, ¿reemplaza la impresión en hojas móviles del Ministerio de Trabajo?


Si bien la resolución general (AFIP) 3781 establece que “las hojas del ‘Libro de Sueldos Digital’ se
encontrarán disponibles en un archivo del sistema para cumplimentar los requerimientos de la autoridad
jurisdiccional en materia del trabajo”, el libro del artículo 52 de la LCT deberá ajustarse a lo normado
en cada jurisdicción.
Si la jurisdicción en cuestión no firmó el acuerdo con la AFIP previsto en dicha resolución, el
libro que se obtiene del sistema web no cuenta con la rúbrica, por lo que deberá emitirse en las
hojas móviles rubricadas previamente, si este fuera el sistema de registro utilizado por el empleador.
La AFIP aclara, en la “Guía N° 8 - LSD: Obtener libro de sueldos definitivo”, que el archivo obtenido
por el sistema web LSD deberá ser impreso o remitido según lo normado por la Autoridad de Aplicación
de cada jurisdicción.

62 - LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP ERREPAR


PREGUNTAS Y RESPUESTAS SOBRE EL LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP

5. ¿Es necesaria la firma digital para la presentación del LSD?


La AFIP informó, a través de la “Guía N° 1 - LSD: definición, habilitación del servicio, acceso”, que
no es requisito para utilizar este servicio el registro y empleo de la firma digital, aunque cada juris-
dicción provincial mantiene la facultad de exigir la misma para su propio proceso de rúbrica.

6. En el caso de una pericia sobre el Libro de Sueldos, ¿cuál es la documentación a


presentar para probar que el mismo se lleva en “legal forma”?
La condición que le dará fuerza legal al Registro de Remuneraciones del artículo 52 de la LCT
será la rúbrica.
Las características que deben cumplirse para considerarse que el libro es llevado en “legal
forma”, además de la rúbrica, son las siguientes:
- Que figuren los datos del artículo 52 de la LCT en los que no se hayan cometido las faltas expuestas
en el mismo artículo.
- Que las registraciones de los sueldos devengados estén expuestas en el Libro de Sueldos en el
mes posterior al devengamiento.

7. ¿Cómo funcionan los conceptos de descuentos que no afectan a las cargas sociales,
como los anticipos de sueldo?
La AFIP ejemplifica, en la “Guía N° 4b - LSD: Administrar conceptos”, el tratamiento que tendrán
los adelantos de sueldo.
Se define un concepto “Empleador A0001” asociado al “AFIP 820000” para “pago/descuento de
anticipos”.

Liquidación 1: Adelanto de sueldo


Esta liquidación corresponde al recibo que se entrega cuando se adelanta el sueldo y no afecta
a ninguna base imponible (bases de cálculo de las obligaciones a la seguridad social).

Liquidación 2: Liquidación general de haberes


Allí figurarán el monto del sueldo devengado, que se informará en el formulario 931, y el
descuento del anticipo pagado que no afectará a las bases imponibles.

8. Si existe un error en la generación del LSD y, por consiguiente en el formulario 931,


¿se puede rectificar?
En el inciso c) del artículo 4 de la resolución general (AFIP) 3781 establece bajo qué sistema se
rectificarán los formularios 931 presentados en función del período de que se trate:
1. Por los períodos a partir de su incorporación a la obligación de emisión de las hojas móviles mediante
la utilización del sistema que se aprueba por la presente: a través del sistema “Declaración en línea”.
2. Por los períodos anteriores a dicha incorporación: mediante la modalidad de confección de las
declaraciones juradas (“Sistema de Cálculo de Obligaciones de la Seguridad Social - SICOSS” o
“Declaración en línea”, según corresponda) que el empleador utilizó para la confección de la
declaración jurada original.

ERREPAR LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP - 63


MARCELA A. GÓMEZ

9. La declaración jurada de cargas sociales, ¿se realiza por liquidación agrupada en un


mismo mes? (por ejemplo, junio y SAC)
El formulario 931 contiene las remuneraciones, las bases de cálculo y los resultantes montos
determinados de forma mensual, como siempre.
A partir de dicha presentación se generará el Volante Electrónico de Pago (VEP) para el pago
correspondiente, por lo que las liquidaciones a ingresar al sistema de LSD serán mensuales.
En las “Consultas Frecuentes” de la AFIP, el Organismo publicó que el campo “Liquidación” refiere
al ciclo de liquidación de sueldos; esto es a título informativo.

10. La importación de datos, ¿se hace directamente en el LSD y ya no es necesario hacerla


en Declaración en Línea (DEL)? ¿Cuál es el diseño de registro del nuevo “txt”?
Una vez validado y confirmado el LSD, se podrá generar el formulario 931; al clickear en dicho
botón se accede a la Aplicación DEL; allí se visualizan los datos de la declaración jurada confeccionada
según la liquidación de sueldos ingresada por el empleador y se confirmará para su presentación.
El diseño del archivo “txt” de los datos de liquidación es el previsto en las páginas 46 a 51 del
Manual de la AFIP.
Este archivo se divide en cinco registros:
- Registro 1: datos referenciales de la liquidación de sueldo.
- Registro 2: datos generales de la liquidación de sueldo.
- Registro 3: detalle de los conceptos liquidados a cada trabajador.
- Registro 4: atributos de la relación laboral.
- Registro 5: trabajadores eventuales.

11. ¿Cómo se incorpora la sección de empleados de servicios eventuales?


El registro 5 contiene la información detallada de los trabajadores eventuales para la emisión
del Libro Especial del decreto 342/1992, siendo los datos los siguientes:
- Identificación del tipo de registro.
- Código Único de Identificación Laboral (CUIL) del trabajador.
- Categoría profesional.
- Puesto desempeñado.
- Fecha de ingreso: corresponde al primer día trabajado dentro del período, aunque su relación se
iniciara con anterioridad.
- Fecha de egreso: corresponde al último día trabajado dentro del período, aunque la relación
pueda continuar el mes siguiente.
- Importe: remuneración.
- Clave Única de Identificación Tributaria (CUIT) del empleador: el de la empresa de servicios
eventuales.

64 - LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP ERREPAR


PREGUNTAS Y RESPUESTAS SOBRE EL LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP

12. ¿Cómo notifica la AFIP la obligación de utilizar el LSD?


En la resolución general (AFIP) 3781 se establece que el Organismo Fiscal notificará a los
empleadores que deberán utilizar el sistema del LSD en el domicilio fiscal electrónico [art. 100, inc. g),
L. 11683], o mediante el dictado de una resolución general, en la que se incluirán en forma masiva
empleadores de determinadas actividades, sectores y/o jurisdicciones provinciales.
También habilita la adhesión voluntaria de aquellos empleadores interesados, que podrán
solicitarlo en la Agencia de la AFIP que le corresponda presentando una “multinota F. 206” mencionan-
do que debe remitirse a la Dirección de Operaciones con Instituciones de la Seguridad Social (DI OISS).
Aprobada la incorporación, la AFIP emitirá una comunicación que cargará en el domicilio fiscal
electrónico, con indicación del período a partir del cual estará obligado a utilizar el Sistema LSD.

13. ¿Cuál es el procedimiento a seguir una vez que se notifica de la obligación de utilizar
el LSD en el caso de una empresa radicada en la Provincia de Buenos Aires?
La resolución (MT Bs. As.) 139/2015 aprueba el “Manual de Procedimiento”; en él se detalla el
trámite de cierre del Libro Especial del artículo 52 de la LCT, en el marco de lo establecido por la
resolución general (AFIP) 3781, y en el Convenio de Colaboración e Intercambio de Información del
29 de junio de 2015 entre el Ministerio de Trabajo y la AFIP.
La Dirección de Documentación Laboral y Registro determinará la cantidad y verificará la numera-
ción de las hojas móviles sobrantes y sin utilizar entregadas por el empleador al momento de efectuar
la solicitud de cierre del Libro para calcular el crédito correspondiente a favor del empleador.

14. En el caso de personal que cobra cada 15 días, ¿se debe cargar un LSD por cada
quincena?
En la “Guía N° 5 - LSD: Ingreso de liquidaciones”, la AFIP resalta que debe tenerse en cuenta que
si se ingresa más de una liquidación por período, el sistema requerirá que las bases imponibles
informadas en una liquidación correspondan al total; vale decir que cada nueva liquidación acumula
a la anterior la base de cálculo y lo ejemplifica de la siguiente manera:

Total remuneraciones
Liquidación Base imponible 1 Observaciones
liquidadas
1 $ 10.000 $ 10.000 De la liquidación 1
2 $ 15.000 $ 25.000 Acumula las liquidaciones 1 y 2
3 $ 50.000 $ 75.000 Acumula las liquidaciones 1, 2 y 3

15. ¿Cómo distinguir un concepto no remunerativo que aporta y contribuye a la obra


social de uno que no?
Esta situación se da cuando en un acuerdo salarial se conviene un aporte a la obra social y al
sindicato sobre una “asignación no remunerativa”, lo que convierte al concepto en “semicontributivo”;
es base de cálculo para algunos subsistemas -para otros no-.

ERREPAR LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP - 65


MARCELA A. GÓMEZ

Se recuerda a continuación cómo es la grilla de un concepto:

En este caso, se tildarán los casilleros correspondientes a aportes y contribuciones a la obra


social y a la ley de riesgos del trabajo (LRT).
Respecto de la LRT, cabe recordar que el artículo 6 del decreto 1694/2009 establece que las
prestaciones dinerarias por incapacidad laboral temporaria (ILT) o permanente se calcularán, liquidarán
y ajustarán de conformidad con lo establecido por el artículo 208 de la ley de contrato de trabajo
20744; por ello es que también se debe contribuir a este subsistema.

16. En el caso de jornada reducida, ¿cómo calcula el sistema el aporte y la contribución


“diferencial” a la obra social?
Separaremos en dos la respuesta, como queda expuesto en el Libro de Sueldos Digital (LSD) y
como se especifica en la declaración jurada (DDJJ) del Sistema Único de la Seguridad Social:

LSD
Es necesario recordar que el artículo 18 de la ley 23660 (Régimen Nacional de Obras Sociales)
establece que, a los efectos de los beneficios que otorga dicha norma, los aportes y contribuciones
deberán calcularse para los casos de jornadas reducidas de trabajo sobre una base mínima igual a 8
horas diarias de labor calculadas conforme a la categoría laboral del beneficiario titular y en base al
convenio colectivo de trabajo de la actividad de que se trate, aplicándose sobre 22 días mensuales
de dicha jornada mínima para el personal jornalizado.
Por lo tanto, en la liquidación de haberes se elevan al valor establecido por la ley las bases impo-
nibles de aportes y contribuciones a la obra social. Tal incremento quedará implícito en el monto de
la retención por dicho concepto que figura en el recibo de sueldo y su correlato en el LSD.

66 - LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP ERREPAR


PREGUNTAS Y RESPUESTAS SOBRE EL LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP

Formulario 931
El aumento en el valor de las bases de cálculo antedichas quedará reflejado en las remuneracio-
nes 4 (aportes a la obra social y al Fondo Solidario de Redistribución -ex ANSSAL-) y 8 (contribucio-
nes patronales a la obra social y al Fondo Solidario de Redistribución, sin tope). A partir de allí, el sis-
tema “Declaración en Línea” (o SICOSS, en su caso) determinará los montos a ingresar por estos con-
ceptos.
Corresponde aclarar que el cálculo que realiza el sistema “Declaración en Línea” (DEL) no cambia
con la implementación del LSD; solo se modifica la forma de ingreso al sistema: se hará a través del
sistema LSD una vez validada y conformada la liquidación mensual correspondiente.

17. Cada vez que se modifican las escalas y aparecen nuevos conceptos, por ejemplo
“bonos”, ¿se parametrizan nuevamente en el LSD?
Si como producto de un acuerdo salarial solo se modifican las escalas, esto no trae aparejada la
creación de un nuevo concepto.
Pero si se conviene un adicional, que puede ser remunerativo, no remunerativo o semicontribu-
tivo, y representa que debe quedar expuesto en un nuevo concepto de liquidación, este deberá
parametrizarse con uno del sistema LSD de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP);
podrá ser vinculado a uno existente o editar uno nuevo, en el rango que le corresponda, en función
de los aportes y/o contribuciones que lo alcancen.
El mismo circuito debe seguirse en el caso de los bonos o gratificaciones extraordinarias.
Es aconsejable dar de alta y parametrizar todos los conceptos del “plan de cuentas” del empleador
con los de la AFIP, sin importar si en el mes a partir del cual quedara incluido en el sistema el contri-
buyente en cuestión hizo uso de la totalidad de los conceptos de liquidación.

18. Las hojas móviles rubricadas, ¿deben ser dadas de baja al iniciar el Libro Digital?
No necesariamente; dependerá de lo normado en la jurisdicción de que se trate y de la existencia
o no del convenio suscripto con la AFIP.
El artículo 6 de la resolución general (AFIP) 3781 menciona que las autoridades administrativas
locales en materia de trabajo podrán celebrar convenios con el Organismo Fiscal para instrumentar
la rúbrica y facilitar la percepción de los aranceles por la actividad de habilitación de las hojas móviles
del LSD.
Celebrado el convenio, el ingreso de dichos aranceles será efectuado por los empleadores
mediante la utilización del volante electrónico de pago (VEP).
Entonces, en este caso, las hojas móviles rubricadas por el Ministerio o la Secretaría de Trabajo
jurisdiccional quedarán reemplazadas por el “pdf” emitido por el sistema del LSD. Tal es el caso de la
Provincia de Buenos Aires, cuyo procedimiento está detallado en la resolución (MT Bs. As.) 139/2015.
De no existir dicho acuerdo, corresponderá la impresión del archivo obtenido en la aplicación
de la AFIP en las hojas móviles rubricadas por la Autoridad de Aplicación, o dependiendo de la juris-
dicción, se imprimirá para luego ser rubricadas.

ERREPAR LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP - 67


MARCELA A. GÓMEZ

19. Al intentar adherir al servicio “Libro de sueldos digital”, muestra el siguiente error
“La persona no se encuentra habilitada para operar el servicio”. ¿Cómo puede solucio-
narse?
La AFIP aclara, a través de la “Guía N° 1 - LSD: definición, habilitación del servicio, acceso”, que la
adhesión al servicio está disponible solo para los empleadores a los que AFIP haya notificado.
A partir de ese momento, el Organismo estaría otorgando un plazo para realizar las pruebas en
el sistema por parte del contribuyente hasta que en los últimos días del mes a partir del cual queda
alcanzado con la obligación se darían de baja las pruebas antedichas, dejando los conceptos cargados
en el sistema.

20. ¿Se deben cargar los descuentos como, por ejemplo, la cuota sindical?
Los descuentos son conceptos de liquidación; por lo tanto, deben ser cargados y parametrizados
en el LSD.
En el Anexo I del instructivo “Conceptos básicos y guía de uso” elaborado por la AFIP muestra
los rangos en los que son divididos los grupos de conceptos: remunerativos, no remunerativos y
descuentos.
En lo que se refiere a estos últimos, la codificación va del 810.000 al 829.999. Es importante des-
tacar que algunos de los descuentos tendrán su reflejo en el armado del formulario 931, como ser
retenciones de jubilación, ley 19032 u obra social; no así la cuota sindical.

21. ¿Cómo se procede con los topes imponibles sobre las remuneraciones?
En cuanto al tope al que se refiere el artículo 9 de la ley 24241 sobre el que se calculan los aportes
al Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA), a la obra social y al Plan de Atención Médica Integral
(PAMI) en aquellas remuneraciones que superen dicho tope, los mismos quedarán reflejados en el
Registro 4 -“Atributos de la relación laboral”- del archivo a importar al LSD de la siguiente forma:

El Registro 4 es el que contiene los datos necesarios para el armado del formulario 931.

68 - LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP ERREPAR


PREGUNTAS Y RESPUESTAS SOBRE EL LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP

22. ¿Cuándo se parametrizan los conceptos de obra social? ¿Qué ocurre si en el sistema
de liquidación no se encuentran diferenciados el aporte a la obra social y el aporte al
Fondo Solidario de Redistribución (ex ANSSAL)?
La AFIP aclara, en la “Guía N° 4b - LSD: Administrar conceptos”, que “si bien pueden asociarse de
forma separada los conceptos ‘Obra social’ / ‘Fondo Solidario de Redistribución’, si el empleador en sus li-
quidaciones agrupa el descuento en un único concepto ‘Obra social’, no es necesario realizar la apertura”.
No debemos perder de vista que la obligación de uso del LSD no representará un cambio en la
forma de liquidación de haberes que realice el empleador. Si la antedicha apertura no se hacía para
la carga de datos del formulario 931, tampoco será necesaria en el LSD.

23. De tratarse de una empresa que se encuentra en la Provincia de Buenos Aires, ¿cómo
es el procedimiento de rúbrica del LSD?; ¿se continúa imprimiendo en las hojas móviles
prerrubricadas?
Dado que la Provincia de Buenos Aires suscribió el convenio con la AFIP, aquel está previsto en
el artículo 6 de la resolución general (AFIP) 3781.
Dicho convenio prevé la instrumentación de la rúbrica y el poder facilitar la percepción de los
aranceles por la habilitación de las hojas móviles del LSD, avanzando de esta manera en la digitalización
de la rúbrica laboral.
El ingreso de dichos aranceles será efectuado por los empleadores mediante la utilización del
VEP. Esta modalidad está prevista en el sistema LSD, lo cual convierte a la rúbrica en digital, no siendo
necesaria la impresión en las hojas móviles.
Por otra parte, la ley 15079, en el artículo 79, estableció el valor de la tasa retributiva por este
servicio:

LSD: art. 52, ley nacional 20744 o equiparado [R. (MTESS) 941/2014 - RG (AFIP)
$ 6,50
3669]: excluye otro tipo de rúbrica por cada trabajador declarado

Aunque determinadas delegaciones del Ministerio de Trabajo de la Provincia de Buenos Aires


informan que el registro de remuneraciones debe ser impreso en las hojas móviles; de ser este el
caso, es aconsejable emitirlo de la forma que disponga la delegación correspondiente.

24. ¿Cómo se expone, registra y/o parametriza la asignación “Estímulo” que se abona a
los pasantes?
El artículo 15 de la ley 26427 establece que los pasantes reciben una suma de dinero de carácter
no remunerativo en calidad de “asignación estímulo”, que se calculará sobre el salario básico del con-
venio colectivo aplicable a la empresa y que será proporcional a la carga horaria de la pasantía. Ello
obliga al empleador a otorgar al pasante una cobertura de salud cuyas prestaciones serán las previstas
en la ley 23660 -ley de obras sociales-.

ERREPAR LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP - 69


MARCELA A. GÓMEZ

Por lo expuesto, se concluye que el concepto en cuestión es “semicontributivo” y se parametrizará


de la siguiente forma:
- En el “plan de cuentas” de la AFIP no figura “Asignación estímulo”, por lo que se recomienda crearlo
en el rango de los “no remunerativos”, tildando en la “Grilla de contribución al subsistema de la
obra social y de la LRT” [art. 6, inc. h), y art. 14, L. 26427].

25. La fecha de vencimiento para la presentación del Libro de Sueldos, ¿es la misma que
la del formulario 931?
Dado que en el marco del LSD es necesario validar y conformar el mismo, para luego poder
visualizar el sistema DEL, y a partir de allí generar y presentar la DDJJ del Sistema Único de la Seguridad
Social (SUSS), efectivamente la fecha de vencimiento de dicha DDJJ será la “última” en la que se podrá
confirmar el LSD devuelto por la AFIP. Recordar que comienzan a vencer los días 9 de cada mes.
De todas formas, el archivo obtenido deberá imprimirse en las hojas móviles rubricadas y este
plazo de registración no ha sido modificado.

26. La “nominación” para utilizar el LSD, ¿se hará en función de la cantidad de personal
en relación de dependencia que tenga un empleador?
La nómina declarada o vigente no sería un dato que tenga en cuenta la AFIP al momento de
notificar la inclusión en este sistema.
En la resolución general (AFIP) 3781 el Organismo no aclara qué parámetro utiliza en la elección
del contribuyente cuando de notificación particular en el domicilio fiscal electrónico se trata, pero sí
establece qué elementos o características tendrá en cuenta en la notificación masiva por resolución
general, que son: actividades, sectores y/o jurisdicciones provinciales.

70 - LIBRO DE SUELDOS DIGITAL AFIP ERREPAR


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