Encuesta Nacional de Gobierno, Seguridad Publica, y Justicia Municipal 2009

INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y GEOGRAFÍA
Resultados de la
Encuesta Nacional de
Gobierno, Seguridad Pública
y Justicia Municipal 2009
DR © 2010, Instituto Nacional de Estadística y Geografía
Edificio Sede
Av. Héroe de Nacozari Sur Núm. 2301
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Resultados de la Encuesta Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia Municipal 2009.

Presentación
El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) pone

a disposición de los usuarios de la información la publicación
Resultados de la Encuesta Nacional de Gobierno, Seguridad
Pública y Justicia Municipal 2009 como respuesta a la respon-
sabilidad de suministrar a la sociedad y al Estado, información de
calidad, pertinente, veraz y oportuna; además de normar y coordinar
el Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica
(SNIEG).
Con la finalidad de atender las necesidades de información, el

SNIEG está integrado por cuatro subsistemas que permiten agrupar
los diversos campos de información de interés nacional de manera
temática, lo cual permite lograr que la generación, suministro y difu-
sión de información se realice de manera ordenada, y bajo esque-
mas integrales y homogéneos que conlleven al cumplimiento de los
objetivos del Sistema.
Los cuatro subsistemas son los siguientes:
• Subsistema Nacional de Información Demográfica y Social.

• Subsistema Nacional de Información Económica.
• Subsistema Nacional de Información Geográfica y del Medio
Ambiente.
• Subsistema Nacional de Información de Gobierno, Seguridad
Pública e Impartición de Justicia.
El Subsistema Nacional de Información de Gobierno, Segu-

ridad Pública e Impartición de Justicia (SNIGSPIJ) fue creado
en diciembre de 2008 mediante acuerdo de la Junta de Gobierno
del INEGI, como propuesta del Consejo Consultivo, y establece en
la fracción III del artículo 15 de la Ley del SNIEG, que su objetivo
estratégico es “Institucionalizar y operar un esquema coordinado
tanto para la producción, integración, conservación, como para la
difusión de información estadística y geográfica de interés nacio-
nal, de calidad, pertinente, veraz y oportuna que permita conocer la
situación que guardan la gestión y el desempeño de las institucio-
nes públicas que conforman al Estado y sus respectivos poderes en
las funciones de gobierno, seguridad pública e impartición de justi-
cia, para apoyar los procesos de diseño, implementación, monitoreo
y evaluación de las políticas públicas en estas materias”.
Con esta perspectiva, se programó la elaboración de la Encuesta

Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia Municipal
2009 (ENGSPJM 09), como programa estadístico de captación de
información del SNIGSPIJ, relativo a la acción, gestión y desem-
peño de los gobiernos municipales y delegacionales (DF), para ofre-
cer a la sociedad en su conjunto y, particularmente, a los servidores
públicos de este ámbito de gobierno, datos e información que sirva
de apoyo para la toma de decisiones en los procesos de política
pública bajo su responsabilidad.
El presente documento ofrece información de gobierno, en lo

que toca a los siguientes temas: ayuntamiento, estructura organiza-
cional y recursos; ejercicio de funciones específicas; transparencia
y acceso a la información; trámites y servicios, y gobierno electró-
nico; y marco regulatorio. De igual forma, se presenta información
de seguridad pública y justicia municipal, este último enfocado al
tema de seguridad pública.
El cuestionario también incluyó preguntas asociadas a las temá-

ticas de desarrollo social y de medio ambiente. Sin embargo, por el
enfoque de dichas preguntas, no se incluyó en esta publicación por-
que su contenido es exclusivamente de temas de gobierno, seguri-
dad pública y justicia municipal.
En ese sentido, la información que se presenta, en alineación al

objetivo del proyecto, ofrece elementos para que el usuario pueda
conocer sobre los recursos con los que cuentan los gobiernos muni-
cipales y delegacionales, así como la forma en que se organizan
y se interrelacionan, de acuerdo con las funciones y obligaciones
que tienen asignadas, y a su vez permite identificar la información
básica de su gestión, así como los elementos y mecanismos con los
que cuentan para orientar su desempeño.
Índice
Introducción VII
Descripción general del proyecto 1
1. Ayuntamiento 5
2. Estructura organizacional y recursos 57
3. Ejercicio de funciones específicas 159
4. Transparencia y acceso a la información 169
5. Trámites y servicios, y gobierno electrónico 181
6. Marco regulatorio 225
7. Seguridad pública 247
8. Justicia municipal en seguridad pública 287
Glosario 305
Introducción
Con la entrada en vigor de la Ley del SNIEG publicada en el Diario

Oficial de la Federación el 16 de abril de 2008, se establece un
nuevo marco regulatorio para el INEGI, como organismo público del
Estado mexicano con autonomía técnica y de gestión, y responsa-
ble, principalmente, de coordinar y normar el SNIEG.
Como parte del referido Sistema, el SNIGSPIJ contribuye al

logro de los objetivos de aquel al perseguir la generación y difu-
sión de información de calidad, pertinente, veraz y oportuna sobre
la gestión y desempeño gubernamental, la seguridad pública y la
procuración e impartición de justicia.
En ese contexto, para el Subsistema es fundamental producir

información sobre la estructura organizacional de los ayuntamientos
y la Administración Pública de los gobiernos municipales y delega-
cionales del DF, la forma en que distribuyen los recursos con los que
disponen, el marco general que regula sus actividades, así como
el ejercicio de dos funciones primordiales a su cargo, la seguridad
pública y la justicia municipal en seguridad pública, entre otras.
Es tarea de este Subsistema producir, integrar, administrar, difun-

dir y conservar la información e indicadores clave sobre la gestión y
desempeño de las instituciones públicas que conforman al Estado
y sus poderes, relacionados, como mínimo, con las funciones de
gobierno, seguridad pública e impartición de justicia, con el propó-
sito de mejorar el diseño, implementación, monitoreo y evaluación
de las políticas públicas que influyen en la vida de los mexicanos y
en el desarrollo integral de la nación.
La publicación presenta, como primer apartado, una descripción

general de las actividades que conformaron el proyecto, en la que
se menciona de manera resumida cada una de las etapas que lo
integraron: desde la planeación operativa, la de campo, hasta la de
producción de resultados.
Posteriormente se presentan, en ocho capítulos, doscientos

cuadros estadísticos con información desagregada a nivel nacional
y por entidad federativa; toda referida a los gobiernos municipales y
delegacionales, acorde con la siguiente temática y orden:
1. Ayuntamiento
2. Estructura organizacional y recursos
3. Ejercicio de funciones específicas
4. Transparencia y acceso a la Información
VII
5. Trámites y servicios, y gobierno electrónico
6. Marco regulatorio
7. Seguridad pública
8. Justicia municipal en seguridad pública
Por último, el documento presenta el glosario de conceptos con

la finalidad de apoyar al usuario en la interpretación y aprovecha-
miento de la información derivada de la encuesta.
VIII
Descripción
general del
proyecto
Descripción general del proyecto
Con la finalidad de presentar los aspectos metodoló- yecto, iniciando el 3 de agosto de 2009 y concluyendo
gicos y procedimientos propios de los trabajos de la el 1 de junio de 2010.
ENGSPJM 09 relativos a la captación, procesamiento,
tratamiento y presentación de resultados estadísticos, A continuación se describen de manera general las
el presente apartado contiene una exposición resu- actividades correspondientes a cada una de las etapas
mida de cada una de las etapas que conformaron el llevadas a cabo en el operativo de la encuesta.
proyecto y los resultados más importantes.
La primera etapa, denominada planeación ope-
El objetivo general que condujo las diversas acti- rativa, consistió en el diseño de la estrategia de apli-
vidades del proyecto consistió en “Recolectar, gene- cación, seguimiento y control del levantamiento, y la
rar y difundir información de la gestión pública de los consecuente programación de la estructura, funciones
gobiernos municipales y delegacionales, a efecto de operativas y personal con el que se ejecutarían las acti-
ofrecer información especializada, de calidad, oportuna vidades, misma que se notificó a las direcciones regio-
y homogénea, apoyar al diseño de políticas públicas en nales y coordinaciones estatales del Instituto, a efecto
los distintos ámbitos de gobierno y, en particular, en los de que comenzaran los preparativos necesarios para
gobiernos municipales y delegacionales”, mismo que la ejecución del proyecto.
para poder clarificar los alcances y orientar adecuada-
mente los resultados a lograr en cada uno de los temas Así, además del personal de oficinas centrales
que se propusieron dentro del mismo, se derivó en seis a cargo de la encuesta, la operación del proyecto se
objetivos específicos que se mencionan a continuación: soportó en la estructura regional y estatal del INEGI,
conformada por las 10 direcciones regionales y 34
1. Conocer las características de la estructura orga- coordinaciones estatales, en las que participó adicio-
nizacional de los gobiernos municipales y delega- nalmente personal eventual contratado para la ejecu-
cionales del DF. ción de la misma. Esta plantilla estuvo conformado por
2. Identificar el marco regulatorio de los gobiernos un total de 176 personas distribuidas de la siguiente
municipales y delegacionales. manera: 10 responsables regionales del levanta-
3. Conocer las características de la infraestructura y miento, 48 supervisores de entrevistadores estatales y
ejercicio de la función de seguridad pública. 118 entrevistadores.
4. Identificar las características de la infraestructura
y ejercicio de la función de justicia municipal en La segunda etapa, correspondiente a la genera-
seguridad pública. ción de instrumentos de captación y de apoyo, com-
5. Identificar información básica que permita cono- prendió la elaboración del cuestionario, los manuales,
cer las características de los gobiernos municipa- los materiales para las distintas fases de capacitación,
les en el ejercicio de sus funciones para promover así como la impresión de dichos instrumentos.
el desarrollo social.
6. Conocer las características de la infraestructura En cuanto a la elaboración del cuestionario, es
y ejercicio de la función de los servicios públicos importante referir que para su desarrollo se realizó un
directamente relacionados con aspectos como proceso de investigación documental para cada uno
el medio ambiente, el servicio de agua potable, de los temas derivados de los objetivos del proyecto. A
alcantarillado, saneamiento y el manejo de resi- partir de la revisión de documentos jurídicos, académi-
duos sólidos urbanos. cos, oficiales y de otros proyectos con características
similares, así como de consultas a expertos académi-
Para ello, se estableció que la cobertura tendría cos en la materia, se determinó la estructura del instru-
que corresponder a la totalidad de gobiernos munici- mento en virtud de la relevancia y utilidad de los temas.
pales y delegacionales del país (los 2 440 municipios En esta fase también se contó con la participación
del país y las 16 delegaciones del DF). Ello, bajo la de la Dirección General de Evaluación y Monitoreo
temática descrita previamente. Así, se programaron de de Programas Sociales (DGEMPS) de la Secretaría de
manera general seis etapas en las que se desarrolla- Desarrollo Social (SEDESOL), especialmente para
ron todas las actividades comprendidas dentro del pro- la generación del marco conceptual de la sección IV
3
del cuestionario. Una vez establecido el campo temá- y el contacto con los informantes, para dar paso a la
tico del proyecto en su conjunto y las condiciones del actividad propia del levantamiento de la información
contexto para la realización del mismo, se procedió a (que se llevó a cabo del 9 de octubre al 11 de diciem-
derivar las categorías, variables y clasificaciones que bre de 2009), que consistió en realizar una presen-
permitieron atender cada uno de los temas acorde con tación general de la encuesta y los objetivos que
los objetivos perseguidos. perseguía, así como una explicación general de los
conceptos de la misma, y establecer la fecha límite
La tercera etapa consistió en el desarrollo del sis- para que los cuestionarios fueran entregados con la
tema de captura, que implicó, además del desarrollo y información completa.
prueba de dicho sistema, la elaboración de los criterios
de validación que se tendrían que incluir en el mismo a Así, los cuestionarios fueron entregados a los
efecto de que la información fuera sometida, dentro de informantes, y una vez concluido el llenado del mismo,
la etapa de captura, a un segundo momento de valida- se recuperaban con el fin de iniciar la captura en el
ción de consistencia. El primer momento correspondió sistema desarrollado para tal efecto. Dentro de la fase
a los entrevistadores en las revisiones que hicieron de de captura se llevó a cabo una validación primaria de
los instrumentos, tanto durante la entrevista como pos- la información y un control de avance, que consistió en
teriormente en oficina. revisar los criterios básicos de congruencia, detectar
inconsistencias y dudas, y aclarar información, enviar
La capacitación, que correspondió a la cuarta etapa, archivos a oficina central. A partir de ello, se realizó la
se organizó en dos fases. La primera se llevó a cabo integración de bases de datos preliminares.
en las instalaciones del INEGI en Aguascalientes. Fue
dirigida a los supervisores estatales y responsables Por último, la sexta etapa, que estuvo a cargo de
regionales, a efecto de explicar los aspectos metodo- la DGAIGSPIJ, consistió en la elaboración de produc-
lógicos y conceptuales del proyecto, conocimiento y tos (base de datos, documentos técnico metodológicos
manejo del instrumento de captación. Posteriormente y publicación de resultados). Para ello, se llevó a cabo
esta misma capacitación fue impartida por ellos en una validación secundaria, más profunda, de la base
sus áreas regionales y estatales a los entrevistadores. de datos preliminar, en la que la información se some-
La segunda fase consistió en la capacitación para el tió a una verificación transversal para revisar la consis-
uso del sistema de captura, que se realizó a través de tencia de información por cada uno de los municipios
videoconferencia a todas las direcciones regionales. y delegaciones, así como una validación específica
por cada una de las preguntas o grupo de preguntas
La quinta etapa correspondió al levantamiento. cuando sus respuestas estuvieran condicionadas.
Inició con la elaboración del directorio de funciona-
rios a los que, de acuerdo con la definición del infor- Con este documento se inicia el proceso institucio-
mante adecuado para cada sección de la encuesta, nal de poner a disposición de los usuarios las bases,
serían los responsables de responder el cuestionario. documentos y diversos materiales que deriven del pro-
Posteriormente se llevó a cabo la comunicación formal grama estadístico.
4
1 Ayuntamiento
Los ayuntamientos representan el órgano colegiado y deliberante, de elección popular

directa, que tiene a su cargo el gobierno y la administración del municipio, el cual está
integrado por un Presidente Municipal, uno o más síndicos y el número de regidores que
establezcan las leyes respectivas de cada estado. Ellos conforman la asamblea colegia-
da (Cabildo), deliberante y de integración plural, para la toma de decisiones respecto de
la problemática y necesidades del municipio.
La forma en que se organizan los ayuntamientos es a través de comisiones, las cuales

tienen atribuciones para emitir iniciativas a disposiciones administrativas, así como la
vigilancia para que se ejecuten sus disposiciones y acuerdos, estudien, examinen y
resuelvan en Cabildo las necesidades y los problemas municipales.
Respecto a esta entidad gubernamental, el presente apartado muestra 20 cuadros esta-

dísticos que permiten conocer los elementos o características básicas de los ayuntamien-
tos y sus integrantes. En los primeros 13 cuadros se pueden identificar los datos de 2 389
presidentes municipales, 2 559 síndicos y 17 542 regidores, así como su distribución a
partir de algunas variables como entidad federativa, sexo, rango de edad, grado de estu-
dio, último empleo y afiliación política.
De igual manera, de los cuadros 14 al 18 se presenta información que corresponde al

registro de las 61 719 comisiones de los ayuntamientos acordadas en Cabildo en el año
2008 y su distribución a partir de variables como el integrante del Ayuntamiento que las
presidió, los temas que son atendidos al interior de las mismas y la condición de existen-
cia de programa de trabajo para el desarrollo de sus actividades. Por último, en los
siguientes (19 y 20) hay información de las 69 305 iniciativas de disposiciones administra-
tivas que en el año 2008 fueron presentadas por las comisiones en el Cabildo, las 64 834
iniciativas que fueron discutidas y las 61 521 aprobadas, mismas que pueden ser analiza-
das a partir de su distribución por entidad federativa y los temas correspondientes a cada
una.
1. Ayuntamiento
1.1 Presidentes municipales por entidad federativa

según afiliación política
2009 9
1.2 Síndicos por entidad federativa

2008 10

según sexo
2008 11

según rango de edad
2008 12

según grado de estudio
2008 13

según último empleo
2008 14

2008 15
1.8 Regidores por entidad federativa

2008 16

según sexo
2008 17

2008 18

2008 19

2008 20
2008 21
1.14 Comisiones de los ayuntamientos acordadas en Cabildo,

por entidad federativa según temas seleccionados
2008 22
1.15 Comisiones de los ayuntamientos acordadas en Cabildo,

por entidad federativa según servidor
público que las presidió
2008 24
1.16 Ayuntamientos por entidad federativa según existencia

de comisiones acordadas en Cabildo, temas
seleccionados y servidor público que las presidió
2008 25
1.17 Comisiones de los ayuntamientos por entidad

federativa según existencia de programa
de trabajo
2008 35
1.18 Comisiones de los ayuntamientos por entidad

federativa según temas seleccionados
y existencia de programa de trabajo
2008 36
1.19 Iniciativas de disposiciones administrativas

en los ayuntamientos, por entidad federativa
2008 46
1.20 Iniciativas de disposiciones administrativas

en los ayuntamientos, por entidad federativa
según temas seleccionados
2008 47
Presidentes municipales por entidad federativa según afiliación política Cuadro 1.1
2009
Afiliación política
Partido Partido
Partido Sin
Entidad federativa Partido Partido Partido de la Partido Partido Revolu- Verde Usos y 1
Social Otro afiliación NS
Total Acción Conver- Revolución del Nueva cionario Ecolo- costum-
Demó- partido a partido
Nacional gencia Democrática Trabajo Alianza Institu- gista de bres
crata político
cional México
Estados Unidos Mexicanos 2 389 474 31 261 34 12 1 132 4 30 18 265 128 19

Aguascalientes 11 3 0 0 0 1 5 0 2 0 0 0 0
Baja California 5 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0
Baja California Sur 5 0 0 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Campeche 11 5 0 0 1 0 5 0 0 0 0 0 0
Coahuila de Zaragoza 38 3 0 2 0 0 32 0 0 1 0 0 0
Colima 10 2 0 0 0 0 7 0 0 0 0 1 0
Chiapas 118 25 2 26 4 0 50 0 7 2 0 2 0
Chihuahua 66 18 0 1 0 0 46 0 1 0 0 0 1
Distrito Federal2 16 3 0 13 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Durango 39 10 0 1 0 0 27 0 0 0 0 1 0
Guanajuato 45 27 1 2 1 0 11 0 1 1 0 1 1
Guerrero 81 3 3 22 2 0 47 1 2 0 0 1 0
Hidalgo 84 8 1 14 1 2 49 0 6 0 0 3 0
Jalisco 123 63 0 7 2 0 45 0 5 0 0 1 2
México 122 15 4 12 2 0 89 0 0 0 0 0 2
Michoacán de Ocampo 113 16 3 38 2 0 52 0 1 1 0 0 0
Morelos 33 10 2 3 2 2 12 1 1 0 0 0 0
Nayarit 20 5 0 4 0 0 11 0 0 0 0 0 0
Nuevo León 51 16 0 1 1 2 31 0 0 0 0 0 0
Oaxaca 567 15 4 41 2 0 128 0 1 3 265 108 3
Puebla 217 50 3 8 4 2 149 0 0 0 0 1 0
Querétaro 18 9 2 0 0 0 6 0 1 0 0 0 0
Quintana Roo 9 1 0 1 0 0 7 0 0 0 0 0 0
San Luis Potosí 57 23 0 1 3 2 20 0 1 4 0 3 1
Sinaloa 18 1 0 0 0 0 16 0 0 0 0 1 0
Sonora 72 39 0 1 1 0 30 1 0 0 0 0 0
Tabasco 17 0 0 7 0 0 10 0 0 0 0 0 0
Tamaulipas 40 7 0 1 0 0 32 0 0 0 0 0 1
Tlaxcala 60 20 0 15 2 0 18 1 0 2 0 2 0
Veracruz de Ignacio de la Llave 159 23 5 10 0 1 116 0 0 3 0 1 8
Yucatán 106 42 0 6 0 0 55 0 1 1 0 1 0
Zacatecas 58 8 1 19 4 0 26 0 0 0 0 0 0
Nota: De los 2 440 municipios y 16 delegaciones del Distrito Federal que conforman el territorio nacional, 48 no proporcionaron información
para esta sección de la encuesta (1 municipio del estado de México, 2 de Tamaulipas y 45 de Veracruz de Ignacio de la Llave); el total
corresponde a la suma de las cifras proporcionadas por los gobiernos municipales o delegacionales del Distrito Federal que contaron con
datos o elementos para responder sobre el tema del presente cuadro.
1
Se refiere a la cantidad de gobiernos municipales o delegacionales del Distrito Federal que al momento de aplicar la encuesta no contaron con
datos o elementos para responder sobre este tema.
2
Para el caso del Distrito Federal se hace referencia a los jefes delegacionales de las demarcaciones territoriales en las que se divide.
9
Síndicos por entidad federativa Cuadro 1.2
2008
Entidad federativa Total NS1
Estados Unidos Mexicanos 2 559 17
Aguascalientes 12 0
Baja California 5 0
Baja California Sur 5 0
Campeche 24 0
Coahuila de Zaragoza 76 0
Colima 10 0
Chiapas 120 0
Chihuahua 67 0
Distrito Federal NA NA
Durango 39 0
Guanajuato 52 0
Guerrero 84 0
Hidalgo 90 0
Jalisco 125 0
México 136 1
Michoacán de Ocampo 113 0
Morelos 33 0
Nayarit 20 0
Nuevo León 73 0
Oaxaca 598 8
Puebla 217 0
Querétaro 37 0
Quintana Roo 9 0
San Luis Potosí 64 0
Sinaloa 21 0
Sonora 72 0
Tabasco 23 0
Tamaulipas 51 0
Tlaxcala 60 0
Veracruz de Ignacio de la Llave 159 8
Yucatán 106 0
Zacatecas 58 0
Nota: De los 2 440 municipios y 16 delegaciones del Distrito Federal que conforman el territorio nacional, 48 no proporcionaron información para
esta sección de la encuesta (1 municipio del estado de México, 2 de Tamaulipas y 45 de Veracruz de Ignacio de la Llave); el total corresponde
a la suma de las cifras proporcionadas por los gobiernos municipales que contaron con datos o elementos para responder sobre el tema
del presente cuadro.
NA: No le aplica el tema.
1
Se refiere a la cantidad de gobiernos municipales que al momento de aplicar la encuesta no contaron con datos o elementos para responder
sobre este tema.
10
Síndicos por entidad federativa según sexo Cuadro 1.3
2008
Sexo 1
Entidad federativa NS
Total Hombre Mujer
Estados Unidos Mexicanos 2 543 2 186 357 14
Aguascalientes 12 11 1 0
Baja California 5 5 0 0
Baja California Sur 5 4 1 0
Campeche 24 15 9 0
Coahuila de Zaragoza 76 57 19 0
Colima 10 9 1 0
Chiapas 120 115 5 0
Chihuahua 67 53 14 0
Distrito Federal NA NA NA NA
Durango 39 32 7 0
Guanajuato 52 36 16 0
Guerrero 80 71 9 3
Hidalgo 86 74 12 4
Jalisco 125 91 34 0
México 133 105 28 3
Michoacán de Ocampo 113 101 12 0
Morelos 33 31 2 0
Nayarit 20 14 6 0
Nuevo León 73 63 10 0
Oaxaca 597 581 16 1
Puebla 217 190 27 0
Querétaro 35 30 5 1
Quintana Roo 9 8 1 0
San Luis Potosí 64 33 31 0
Sinaloa 21 20 1 0
Sonora 70 55 15 2
Tabasco 23 17 6 0
Tamaulipas 51 40 11 0
Tlaxcala 60 56 4 0
Veracruz de Ignacio de la Llave 159 133 26 0
Yucatán 106 84 22 0
Zacatecas 58 52 6 0
corresponde a la suma de las cifras proporcionadas por los gobiernos municipales que contaron con datos o elementos para responder
sobre el tema del presente cuadro.
1
sobre este tema.
11
Síndicos por entidad federativa según rango de edad Cuadro 1.4
2008
Rango de edad
1
Entidad federativa Menos de 31 31-40 41-50 51-60 Más de NS
Total
años años años años 60 años
Estados Unidos Mexicanos 2 284 195 613 770 519 187 237
Aguascalientes 12 1 5 4 2 0 0
Baja California 4 0 1 1 2 0 1
Baja California Sur 4 0 1 1 2 0 1
Campeche 10 1 2 3 4 0 6
Coahuila de Zaragoza 76 1 21 29 18 7 0
Colima 7 1 1 3 2 0 3
Chiapas 114 5 27 53 21 8 6
Chihuahua 62 4 21 24 10 3 5
Distrito Federal NA NA NA NA NA NA NA
Durango 38 2 9 16 8 3 1
Guanajuato 40 4 14 12 6 4 10
Guerrero 80 2 22 37 18 1 3
Hidalgo 60 5 12 28 8 7 29
Jalisco 118 33 45 24 13 3 7
México 85 8 24 34 16 3 47
Michoacán de Ocampo 104 14 24 26 31 9 9
Morelos 27 2 8 12 4 1 6
Nayarit 17 0 4 5 7 1 3
Nuevo León 62 6 21 13 11 11 8
Oaxaca 575 20 132 181 177 65 22
Puebla 217 29 68 62 40 18 0
Querétaro 18 1 4 9 3 1 8
Quintana Roo 9 0 0 6 2 1 0
San Luis Potosí 36 12 12 8 4 0 23
Sinaloa 18 1 2 7 5 3 3
Sonora 51 8 16 14 10 3 21
Tabasco 23 1 6 9 4 3 0
Tamaulipas 47 2 4 15 17 9 2
Tlaxcala 57 1 9 26 17 4 3
Veracruz de Ignacio de la Llave 149 5 34 62 34 14 10
Yucatán 106 21 48 28 7 2 0
Zacatecas 58 5 16 18 16 3 0
1
sobre este tema.
12
Síndicos por entidad federativa según grado de estudio Cuadro 1.5
2008
Grado de estudio
1
Entidad federativa Ninguno o Secun- Técnica o Prepara- Licencia- Docto- NS
Total Primaria Maestría
preescolar daria comercial toria tura rado
Estados Unidos Mexicanos 2 408 19 645 374 94 246 951 69 10 122
Aguascalientes 12 0 1 1 0 0 9 1 0 0
Baja California 5 0 0 0 0 0 4 1 0 0
Baja California Sur 5 0 0 0 0 0 5 0 0 0
Campeche 11 0 0 1 0 0 10 0 0 5
Coahuila de Zaragoza 76 0 11 14 9 7 32 3 0 0
Colima 7 0 0 0 0 1 6 0 0 3
Chiapas 118 1 43 14 6 13 36 4 1 2
Chihuahua 66 0 13 10 6 12 22 3 0 1
Distrito Federal NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA
Durango 39 0 8 9 0 4 18 0 0 0
Guanajuato 45 1 0 2 2 2 31 4 3 5
Guerrero 80 1 4 12 1 9 53 0 0 3
Hidalgo 70 0 8 12 2 9 39 0 0 20
Jalisco 122 0 5 5 3 17 84 8 0 3
México 104 0 2 12 6 7 74 2 1 28
Michoacán de Ocampo 111 0 22 15 2 21 47 4 0 2
Morelos 33 0 5 3 0 7 16 1 1 0
Nayarit 19 0 2 1 1 1 14 0 0 1
Nuevo León 71 0 10 11 9 7 27 7 0 2
Oaxaca 584 14 334 94 7 32 97 5 1 13
Puebla 216 0 80 48 7 17 57 6 1 1
Querétaro 27 0 4 5 0 2 16 0 0 4
Quintana Roo 9 0 0 2 0 3 3 1 0 0
San Luis Potosí 51 0 4 5 4 1 36 1 0 12
Sinaloa 15 0 3 4 1 0 5 2 0 3
Sonora 65 0 10 16 4 9 25 1 0 7
Tabasco 23 0 0 0 3 3 17 0 0 0
Tamaulipas 47 0 11 6 1 4 23 1 1 1
Tlaxcala 60 0 13 15 1 8 23 0 0 0
Veracruz de Ignacio de la Llave 153 1 39 19 8 20 58 7 1 6
Yucatán 106 0 2 33 9 22 37 3 0 0
Zacatecas 58 1 11 5 2 8 27 4 0 0
1
sobre este tema.
13
Síndicos por entidad federativa según último empleo Cuadro 1.6
2008
Último empleo
Entidad federativa Empleado Cargo de Represen- Cargo en Es NS1

Gobierno Gobierno Gobierno Negocio Indepen-
Total del sector elección tación partido primer
federal estatal municipal propio diente
privado popular sindical político trabajo
Estados Unidos Mexicanos 2 368 211 254 316 512 200 682 27 20 16 130 151
Aguascalientes 12 4 1 1 1 0 4 0 0 0 1 0
Baja California 4 0 1 1 1 1 0 0 0 0 0 1
Baja California Sur 4 1 0 1 0 1 0 1 0 0 0 1
Campeche 8 4 1 0 1 0 1 0 0 0 1 7
Coahuila de Zaragoza 76 4 12 12 17 13 7 3 2 0 6 0
Colima 6 0 2 0 2 0 2 0 0 0 0 4
Chiapas 116 14 11 9 32 4 30 1 2 3 10 4
Chihuahua 66 6 8 10 23 5 11 1 0 0 2 1
Distrito Federal NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA
Durango 38 3 2 5 9 3 12 1 0 0 3 1
Guanajuato 42 2 6 13 11 3 6 0 0 0 1 8
Guerrero 79 12 16 7 13 0 21 0 1 1 8 4
Hidalgo 66 11 10 7 16 6 11 0 0 4 1 23
Jalisco 122 10 21 17 23 15 23 1 1 1 10 3
México 97 6 21 22 15 10 13 2 2 4 2 32
Michoacán de Ocampo 108 14 8 10 36 8 23 1 1 1 6 5
Morelos 33 1 3 4 7 1 15 0 1 0 1 0
Nayarit 19 4 3 1 3 1 4 1 1 0 1 1
Nuevo León 67 4 10 14 20 6 11 0 0 0 2 3
Oaxaca 584 30 33 74 81 25 301 4 3 2 31 13
Puebla 216 10 17 19 51 21 83 3 0 0 12 1
Querétaro 16 0 1 6 4 1 3 0 0 0 1 9
Quintana Roo 9 1 3 4 1 0 0 0 0 0 0 0
San Luis Potosí 44 11 5 3 9 5 8 0 0 0 3 18
Sinaloa 21 2 1 4 5 2 7 0 0 0 0 0
Sonora 66 2 4 13 30 7 7 0 0 0 3 6
Tabasco 23 3 3 4 7 3 2 0 0 0 1 0
Tamaulipas 48 8 3 6 16 3 7 0 1 0 4 1
Tlaxcala 59 3 9 2 19 10 15 1 0 0 0 1
Veracruz de Ignacio de la Llave 157 19 21 20 40 18 28 5 2 0 4 2
Yucatán 104 11 12 6 12 27 17 1 3 0 15 2
Zacatecas 58 11 6 21 7 1 10 1 0 0 1 0
1
sobre este tema.
14
Síndicos por entidad federativa según afiliación política Cuadro 1.7
2008
Partido
Partido Partido
Partido de la Partido Sin
Entidad federativa Partido Partido Partido Revolu- Verde 1
Acción Revo- Social Otro afiliación NS
Total Conver- del Nueva cionario Ecolo-
Nacio- lución Demó- partido a partido
gencia Trabajo Alianza Institu- gista de
nal Demo- crata político
cional México
crática
Estados Unidos Mexicanos 2 487 496 33 293 33 14 1 137 3 27 17 434 61
Aguascalientes 12 3 0 0 0 1 6 0 2 0 0 0
Baja California 5 4 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0
Campeche 24 6 3 0 1 1 13 0 0 0 0 0
Colima 10 1 0 0 0 0 9 0 0 0 0 0
Chiapas 118 21 4 24 7 0 52 1 5 0 4 2
Chihuahua 66 16 0 1 0 0 47 0 1 0 1 1
Durango 39 9 0 2 0 0 26 0 0 1 1 0
Guanajuato 52 39 0 2 0 0 9 0 1 0 1 0
Guerrero 80 4 1 26 1 0 45 1 0 1 1 3
Hidalgo 81 15 0 21 1 0 37 0 5 1 1 9
Jalisco 125 60 0 8 1 0 46 0 4 0 6 0
México 123 23 4 21 4 4 65 0 0 1 1 11
Morelos 33 7 1 7 2 1 11 1 2 0 1 0
Nayarit 19 4 0 4 0 0 11 0 0 0 0 1
Nuevo León 73 22 0 1 0 2 47 0 0 0 1 0
Oaxaca 586 10 7 48 4 1 124 0 2 2 388 11
Puebla 216 51 1 9 4 2 146 0 2 0 1 1
Querétaro 27 16 1 2 0 0 8 0 0 0 0 4
Quintana Roo 9 1 0 1 0 0 7 0 0 0 0 0
San Luis Potosí 52 24 0 2 1 1 17 0 0 3 4 12
Sinaloa 21 4 0 0 0 0 17 0 0 0 0 0
Sonora 69 32 0 3 0 0 32 0 0 0 2 3
Tabasco 23 0 0 11 0 0 12 0 0 0 0 0
Tamaulipas 50 7 0 1 0 0 42 0 0 0 0 0
Tlaxcala 60 14 0 16 1 0 18 0 1 2 8 0
Yucatán 106 38 0 5 0 0 58 0 1 0 4 0
Zacatecas 58 7 1 19 3 0 26 0 0 0 2 0
1
sobre este tema.
15
Regidores por entidad federativa Cuadro 1.8
2008
Entidad federativa Total NS1
Estados Unidos Mexicanos 17 542 18
Aguascalientes 99 0
Baja California 63 0
Baja California Sur 48 0
Campeche 94 0
Coahuila de Zaragoza 340 0
Colima 93 0
Chiapas 1 031 0
Chihuahua 578 0
Distrito Federal NA NA
Durango 321 0
Guanajuato 418 0
Guerrero 575 0
Hidalgo 844 0
Jalisco 1 281 0
México 1 313 1
Michoacán de Ocampo 865 0
Morelos 175 0
Nayarit 197 0
Nuevo León 423 0
Oaxaca 2 788 8
Puebla 1 810 0
Querétaro 162 0
Quintana Roo 93 0
San Luis Potosí 389 0
Sinaloa 236 0
Sonora 500 0
Tabasco 207 0
Tamaulipas 353 0
Tlaxcala 345 0
Veracruz de Ignacio de la Llave 452 9
Yucatán 731 0
Zacatecas 718 0
esta sección de la encuesta (1 municipio del estado de México, 2 de Tamaulipas y 45 de Veracruz de Ignacio de la Llave); el total corresponde
a la suma de las cifras proporcionadas por los gobiernos municipales que contaron con datos o elementos para responder sobre el tema
del presente cuadro.
1
sobre este tema.
16
Regidores por entidad federativa según sexo Cuadro 1.9
2008
Sexo
Entidad federativa NS1
Total Hombre Mujer
Estados Unidos Mexicanos 17 336 12 579 4 757 20
Campeche 94 46 48 0
Colima 93 53 40 0
Chiapas 1 031 845 186 0
Chihuahua 578 325 253 0
Durango 321 252 69 0
Guerrero 542 360 182 3
Hidalgo 786 458 328 6
Jalisco 1 280 930 350 0
México 1 256 844 412 4
Morelos 175 131 44 0
Nayarit 197 144 53 0
Nuevo León 423 267 156 0
Oaxaca 2 776 2 610 166 2
Puebla 1 810 1 305 505 0
Sinaloa 236 173 63 0
Sonora 494 287 207 1
Tabasco 207 151 56 0
Tlaxcala 345 279 66 0
Yucatán 731 530 201 0
Zacatecas 718 399 319 0
1
sobre este tema.
17
Regidores por entidad federativa según rango de edad Cuadro 1.10
2008
Rango de edad
1
Entidad federativa Menos de 31 31-40 41-50 51-60 Más de NS
Total
Estados Unidos Mexicanos 15 363 1 559 4 386 5 518 2 957 943 211
Campeche 35 0 9 16 9 1 7
Colima 65 10 20 20 10 5 2
Chiapas 968 85 286 402 144 51 3
Chihuahua 535 44 144 181 127 39 3
Durango 319 28 85 121 66 19 0
Guanajuato 324 31 87 115 71 20 8
Guerrero 542 71 188 192 72 19 3
Hidalgo 540 94 159 198 71 18 25
Jalisco 1 151 111 292 413 255 80 9
México 777 91 260 271 121 34 45
Morelos 138 16 31 65 23 3 4
Nayarit 164 11 38 58 43 14 3
Nuevo León 362 29 71 125 85 52 7
Oaxaca 2 656 185 753 944 591 183 22
Puebla 1 799 242 600 594 279 84 0
Querétaro 78 12 17 29 15 5 8
Quintana Roo 93 8 20 45 17 3 0
San Luis Potosí 181 19 59 58 35 10 25
Sinaloa 207 10 37 89 53 18 2
Sonora 362 47 108 109 77 21 13
Tabasco 207 14 53 76 48 16 0
Tamaulipas 331 31 74 119 81 26 2
Tlaxcala 337 40 99 123 53 22 1
Yucatán 730 83 262 237 111 37 0
Zacatecas 711 105 216 234 116 40 0
1
sobre este tema.
18
Regidores por entidad federativa según grado de estudio Cuadro 1.11
2008
Grado de estudio
Entidad federativa Ninguno o Secun- Técnica o Prepara- Docto- NS1
Total Primaria Licenciatura Maestría
preescolar daria comercial toria rado
Aguascalientes 97 0 11 16 3 12 50 5 0 0
Baja California 63 0 2 4 10 11 33 3 0 0
Campeche 40 1 3 5 9 1 21 0 0 5
Colima 64 0 1 3 6 13 38 2 1 2
Chiapas 973 56 394 161 22 92 236 12 0 3
Chihuahua 554 0 158 128 37 67 139 25 0 1
Durango 310 0 75 56 11 28 131 8 1 0
Guanajuato 352 7 25 46 29 39 186 20 0 2
Guerrero 541 10 87 103 9 98 232 2 0 4
Hidalgo 617 0 87 193 32 80 216 8 1 16
Jalisco 1 238 7 200 194 67 203 505 54 8 1
México 873 8 122 240 56 122 312 12 1 27
Morelos 173 0 10 26 15 37 84 1 0 0
Nayarit 174 3 34 42 10 12 66 4 3 1
N
Nuevo L ó
León 413 1 59 80 46 43 163 20 1 1
Oaxaca 2 721 63 1 452 493 44 192 465 11 1 9
Puebla 1 791 4 659 479 67 186 362 31 3 1
Querétaro 103 1 23 14 6 11 47 1 0 6
Quintana Roo 93 0 0 16 7 17 46 6 1 0
San Luis Potosí 250 1 61 48 12 22 106 0 0 14
Sinaloa 216 1 15 25 14 19 127 12 3 1
Sonora 422 0 75 97 33 66 134 12 5 6
Tabasco 207 2 11 32 24 44 89 5 0 0
Tamaulipas 343 2 73 44 22 47 146 8 1 0
Tlaxcala 345 1 74 93 14 55 104 4 0 0
Yucatán 729 8 219 180 33 92 188 9 0 0
Zacatecas 717 12 214 141 31 71 235 11 2 0
1
sobre este tema.
19
Regidores por entidad federativa según último empleo Cuadro 1.12
2008
Último empleo
Emplea-
Entidad federativa Gobierno Nego- Cargo de Represen- Cargo en Es NS
1
Gobierno Gobierno do del Indepen-
Total muni- cio pro- elección tación partido primer
federal estatal sector diente
cipal pio popular sindical político trabajo
privado
Estados Unidos Mexicanos 15 946 1 108 1 416 1 829 3 491 1 151 4 790 191 118 291 1 561 128
Aguascalientes 99 32 16 5 7 10 12 1 0 8 8 0
Baja California 63 4 23 14 13 2 2 0 4 1 0 0
Campeche 34 12 0 8 4 0 1 0 0 0 9 6
Colima 44 5 4 11 8 6 4 2 2 2 0 3
Chiapas 994 58 87 55 313 32 211 15 6 33 184 4
Chihuahua 564 78 56 25 162 61 74 4 4 2 98 1
Durango 302 22 52 32 66 11 78 9 5 4 23 1
Guanajuato 346 19 45 85 72 30 67 1 1 8 18 5
Guerrero 532 43 74 43 106 17 140 6 2 3 98 5
Hidalgo 617 49 64 54 150 56 137 5 5 15 82 17
Jalisco 1 223 94 120 133 374 109 277 17 6 28 65 3
México 867 34 106 178 181 55 189 11 5 58 50 30
Morelos 174 6 19 23 38 6 74 3 0 2 3 0
Nayarit 176 20 22 13 37 8 52 8 4 3 9 1
Nuevo León 409 15 61 81 106 42 75 7 3 6 13 0
Oaxaca 2 727 112 178 226 370 97 1 546 15 3 4 176 10
Puebla 1 791 91 102 81 390 122 797 5 6 8 189 2
Querétaro 60 2 4 20 11 4 11 2 0 1 5 10
Quintana Roo 93 11 13 23 16 3 8 5 11 3 0 0
San Luis Potosí 241 44 13 20 86 9 45 1 0 8 15 17
Sinaloa 227 21 21 51 50 18 36 1 10 11 8 0
Sonora 388 13 32 65 116 58 46 1 6 3 48 6
Tabasco 207 5 36 27 50 23 33 1 4 15 13 0
Tamaulipas 344 42 13 38 106 31 41 0 14 13 46 0
Tlaxcala 345 6 30 15 89 54 105 6 1 6 33 0
Yucatán 726 43 52 59 92 103 251 8 2 5 111 0
Zacatecas 718 68 38 255 91 40 102 15 0 4 105 0
1
sobre este tema.
20
Regidores por entidad federativa según afiliación política Cuadro 1.13
2008
Partido Partido
Partido de Partido Sin
Entidad federativa Partido Partido Partido Partido Revolu- Verde 1
la Revolu- Social Otro afiliación NS
Total Acción Conver- del Nueva cionario Ecolo-
ción Demo- Demó- partido a partido
Nacional gencia Trabajo Alianza Institu- gista de
crática crata político
cional México
Estados Unidos Mexicanos 16 926 3 928 327 2 645 452 269 6 834 48 377 153 1 893 61
Aguascalientes 99 18 8 7 1 8 36 0 21 0 0 0
Baja California 63 26 0 2 0 4 26 0 0 4 1 0
Campeche 94 24 10 12 0 7 41 0 0 0 0 0
Colima 92 29 0 5 7 0 45 0 2 4 0 0
Chiapas 1 024 181 28 238 56 3 418 4 79 1 16 1
Chihuahua 571 200 1 52 13 14 277 0 11 0 3 1
Durango 320 115 1 20 18 5 145 0 0 14 2 0
Guanajuato 400 173 8 59 9 4 116 1 25 2 3 0
Guerrero 542 62 28 189 19 17 202 7 13 4 1 3
Hidalgo 735 157 9 182 30 11 304 5 33 1 3 10
Jalisco 1 266 500 10 133 12 9 498 0 54 10 40 1
México 1 167 252 55 272 49 15 467 4 29 22 2 13
Morelos 159 29 16 35 7 7 54 3 6 0 2 1
Nayarit 197 46 6 27 5 2 104 0 4 0 3 0
Nuevo León 423 139 0 20 17 23 212 1 4 3 4 0
Oaxaca 2 726 96 33 264 17 5 580 3 13 12 1 703 8
Puebla 1 798 460 19 134 44 68 1 029 2 9 9 24 1
Querétaro 111 45 4 18 2 1 34 0 6 0 1 6
Quintana Roo 93 18 2 15 0 1 51 0 4 0 2 0
San Luis Potosí 299 119 1 26 10 5 100 1 8 16 13 12
Sinaloa 235 66 2 23 7 6 127 1 1 0 2 0
Sonora 485 184 4 46 5 1 229 0 1 4 11 2
Tabasco 207 15 1 83 0 1 105 0 2 0 0 0
Tamaulipas 352 99 0 26 6 10 210 0 0 0 1 0
Tlaxcala 344 88 13 83 21 13 76 12 9 19 10 0
Yucatán 730 304 1 28 1 7 354 0 11 4 20 0
Zacatecas 718 137 11 244 58 9 247 0 6 1 5 0
1
sobre este tema.
21
Comisiones de los ayuntamientos acordadas en Cabildo, por entidad federativa Cuadro 1.14
según temas seleccionados (1a. parte)
2008
Temas
Agua po-
Desa- Partici-
Entidad federativa Obras Desarrollo Seguridad Protec- table, sa-
Servicios Desarrollo rrollo pación
Total Gobierno públi- urbano y pública y ción neamiento
públicos social econó- ciuda-
cas ecología tránsito civil y alcanta-
mico dana
rillado
Estados Unidos Mexicanos 61 719 9 104 4 520 8 644 3 647 4 529 1 752 3 936 2 093 1 499 2 900
Aguascalientes 149 13 20 11 10 18 7 11 4 3 11
Baja California 343 36 11 11 31 8 7 17 0 3 0
Baja California Sur 77 4 3 3 3 3 3 2 2 1 3
Campeche 108 17 8 6 6 9 6 4 1 2 6
Coahuila de Zaragoza 940 49 23 78 97 67 26 106 57 21 118
Colima 178 10 7 3 10 8 4 10 10 3 3
Chiapas 3 586 370 295 835 118 230 112 261 199 122 131
Chihuahua 1 861 342 62 140 517 76 41 111 27 25 15
Distrito Federal NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA
Durango 920 91 61 88 246 32 16 58 17 20 49
Guanajuato 739 46 35 115 48 31 48 57 16 7 26
Guerrero 1 913 100 165 547 18 572 9 74 28 36 69
Hidalgo 1 111 107 63 89 72 62 28 87 71 40 47
Jalisco 4 713 435 368 484 222 283 168 259 168 168 245
México 4 604 235 335 311 203 506 133 369 297 159 328
Morelos 1 787 161 119 464 83 29 67 221 52 18 114
Nayarit 752 123 29 67 21 113 16 80 28 3 106
Nuevo León 778 82 68 116 64 92 29 69 28 25 5
Oaxaca 10 976 3 040 870 1 459 455 936 295 575 122 161 602
Puebla 8 235 1 552 507 1 471 377 385 177 502 247 207 321
Querétaro 245 40 11 10 40 14 13 16 3 0 10
Quintana Roo 192 20 12 18 12 16 13 11 3 6 0
San Luis Potosí 723 47 60 56 52 53 16 68 18 27 52
Sinaloa 422 60 13 66 20 30 4 28 4 6 24
Sonora 890 163 162 75 28 58 14 34 7 19 15
Tabasco 361 0 24 28 17 33 17 20 13 20 18
Tamaulipas 1 210 205 118 154 35 97 40 42 43 23 91
Tlaxcala 582 67 19 67 60 47 34 55 19 12 12
Yucatán 2 763 623 233 275 127 173 37 221 130 32 92
Zacatecas 765 68 39 61 45 44 49 52 15 23 29
22
Comisiones de los ayuntamientos acordadas en Cabildo, por entidad federativa Cuadro 1.14
según temas seleccionados (2a. parte y última)
2008
Temas
Oficialía Planea-
Entidad federativa Comuni- NS
1
Justicia Tesorería o mayor o Transpa- Contraloría ción y
Jurídica cación Otras
municipal finanzas adminis- rencia interna evalua-
social
tración ción
Baja California 0 135 26 10 0 2 0 11 35 0
Campeche 4 6 3 1 1 1 1 1 25 1
Colima 0 9 2 1 2 1 2 4 89 0
Chiapas 69 398 106 62 57 12 47 92 70 2
Chihuahua 4 198 69 24 16 14 11 17 152 1
Durango 29 52 11 11 9 17 18 10 85 0
Guanajuato 3 86 44 9 2 3 6 5 152 3
Guerrero 112 43 10 16 27 0 3 4 80 29
Hidalgo 43 66 38 38 20 35 37 26 142 26
Jalisco 149 301 150 124 131 101 94 91 772 2
México 141 352 163 86 152 180 157 142 355 26
Morelos 21 53 76 60 39 59 35 55 61 1
Nayarit 3 20 15 1 10 6 21 7 83 0
Nuevo León 5 115 14 2 2 3 7 5 47 0
Oaxaca 711 870 77 90 110 81 126 173 223 0
Puebla 209 725 244 50 66 118 315 135 627 0
Querétaro 0 36 1 0 1 0 1 0 49 2
Quintana Roo 1 12 10 4 0 4 2 6 42 0
San Luis Potosí 5 56 24 11 10 12 27 18 111 7
Sinaloa 2 49 4 47 1 1 2 3 58 0
Sonora 3 141 5 5 13 9 44 6 89 18
Tabasco 13 40 11 27 11 10 13 18 28 0
Tamaulipas 34 67 12 36 27 21 51 28 86 0
Tlaxcala 13 42 9 3 10 13 5 4 91 0
Yucatán 45 257 123 16 104 51 59 46 119 0
Zacatecas 15 60 41 6 8 5 5 5 195 0
1
sobre este tema.
23
Comisiones de los ayuntamientos acordadas en Cabildo, por entidad Cuadro 1.15
federativa según servidor público que las presidió
2008
Servidor público que las presidió
1
Entidad federativa Presidentes NS
Total Síndicos Regidores
municipales
Estados Unidos Mexicanos 14 728 5 236 1 585 7 907 248
Aguascalientes 119 2 4 113 0

Baja California 36 0 2 34 1
Baja California Sur 30 8 2 20 0
Campeche 48 16 5 27 3
Coahuila de Zaragoza 301 44 75 182 0
Colima 76 12 7 57 1
Chiapas 832 199 124 509 4
Chihuahua 379 106 5 268 3
Distrito Federal NA NA NA NA NA
Durango 276 79 30 167 4
Guanajuato 299 6 28 265 9
Guerrero 286 34 29 223 35
Hidalgo 343 57 33 253 36
Jalisco 1 372 451 184 737 4
México 722 277 81 364 44
Michoacán de Ocampo 892 254 104 534 3
Morelos 438 39 42 357 3
Nayarit 197 96 19 82 0
Nuevo León 336 42 56 238 0
Oaxaca 1 883 1 272 139 472 14
Puebla 1 514 615 47 852 4
Querétaro 74 17 7 50 6
Quintana Roo 75 20 7 48 0
San Luis Potosí 285 127 21 137 21
Sinaloa 103 5 1 97 1
Sonora 197 57 13 127 31
Tabasco 217 42 8 167 0
Tamaulipas 262 125 24 113 1
Tlaxcala 440 52 18 370 0
Veracruz de Ignacio de la Llave 1 587 766 370 451 20
Yucatán 670 343 54 273 0
Zacatecas 439 73 46 320 0
Nota: De los 2 440 municipios y 16 delegaciones del Distrito Federal que conforman el territorio nacional, 48 no proporcionaron información para esta
sección de la encuesta (1 municipio del estado de México, 2 de Tamaulipas y 45 de Veracruz de Ignacio de la Llave); en los ayuntamientos
con más de una comisión en algún tema, se les solicitó que identificaran la presidencia de aquella que consideraran más relevante; y el total
1
sobre este tema.
24
Ayuntamientos por entidad federativa según existencia de comisiones acordadas Cuadro 1.16
en Cabildo, temas seleccionados y servidor público que las presidió (1a. parte)
2008
Gobierno Servicios públicos
Servidor público que las presidió Servidor público que las presidió
Presi- Sin Presi- Sin

Entidad federativa
dentes Sín- Regi- comi- NS2 dentes Sín- Regi- comi- NS
2
Total 1
siones Total siones1
muni- dicos dores muni- dicos dores
cipales cipales
Aguascalientes 10 2 2 6 1 0 11 0 0 11 0 0
Baja California 4 0 0 4 0 1 3 0 0 3 2 0
Campeche 4 3 0 1 5 2 6 1 0 5 2 3
Colima 9 7 2 0 0 1 6 2 1 3 3 1
Chiapas 77 73 3 1 35 6 55 7 9 39 59 4
Chihuahua 40 9 0 31 23 4 28 6 1 21 36 3
Distrito Federal NA NA NA NA NA NA 0 NA NA NA NA NA
Durango 20 16 1 3 11 8 24 3 3 18 11 4
Guanajuato 14 2 4 8 20 12 21 0 2 19 17 8
Guerrero 24 11 3 10 26 31 22 3 0 19 21 38
Hidalgo 32 11 5 16 15 37 21 4 0 17 30 33
Jalisco 106 97 4 5 13 6 90 20 10 60 21 14
México 65 57 2 6 9 50 50 8 2 40 15 59
Morelos 26 8 3 15 4 3 29 1 1 27 1 3
Nayarit 20 18 1 1 0 0 14 6 0 8 6 0
Nuevo León 32 15 7 10 18 1 34 3 3 28 17 0
Oaxaca 134 123 3 8 429 7 183 133 6 44 382 5
Puebla 129 62 4 63 83 5 85 33 1 51 128 4
Querétaro 11 7 0 4 2 5 7 1 0 6 6 5
Quintana Roo 8 6 0 2 1 0 5 1 0 4 4 0
San Luis Potosí 22 15 0 7 20 16 19 7 2 10 15 24
Sinaloa 14 2 0 12 3 1 4 0 0 4 13 1
Sonora 26 11 1 14 16 30 14 5 0 9 31 27
Tabasco 0 0 0 0 17 0 13 0 0 13 3 1
Tamaulipas 16 8 0 8 25 0 23 9 2 12 17 1
Tlaxcala 31 3 3 25 29 0 18 1 0 17 42 0
Yucatán 56 49 3 4 50 0 61 17 7 37 45 0
Zacatecas 44 39 0 5 13 1 29 1 0 28 29 0
25
2008
Obras públicas Desarrollo urbano y ecología

Entidad federativa
2
Total siones1 Total siones1
cipales cipales
Aguascalientes 11 0 0 11 0 0 7 0 0 7 4 0
Baja California 3 0 0 3 2 0 3 0 0 3 1 1
Campeche 5 1 0 4 3 3 4 2 0 2 3 4
Colima 2 1 0 1 7 1 7 0 1 6 2 1
Chiapas 101 21 14 66 12 5 44 4 4 36 70 4
Chihuahua 47 10 0 37 18 2 26 4 0 22 37 4
Durango 29 5 0 24 5 5 20 4 1 15 14 5
Guanajuato 32 1 1 30 6 8 33 0 0 33 6 7
Guerrero 38 3 2 33 6 37 9 1 0 8 38 34
Hidalgo 29 8 1 20 18 37 28 1 0 27 22 34
Jalisco 102 38 5 59 14 9 83 18 3 62 26 16
México 62 8 1 53 5 57 58 5 1 52 11 55
Morelos 30 2 1 27 0 3 29 1 2 26 1 3
Nayarit 17 8 2 7 3 0 16 4 1 11 4 0
Nuevo León 39 3 4 32 11 1 30 1 1 28 21 0
Oaxaca 303 196 9 98 258 9 120 75 4 41 447 3
Puebla 162 49 0 113 52 3 96 24 0 72 119 2
Querétaro 5 1 0 4 7 6 9 1 2 6 2 7
Quintana Roo 4 1 0 3 5 0 9 1 0 8 0 0
San Luis Potosí 24 8 0 16 11 23 28 10 1 17 6 24
Sinaloa 9 0 0 9 9 0 8 0 0 8 9 1
Sonora 19 7 3 9 29 24 14 0 1 13 34 24
Tabasco 17 0 0 17 0 0 13 0 0 13 4 0
Tamaulipas 30 16 1 13 10 1 17 7 0 10 23 1
Tlaxcala 55 7 1 47 5 0 50 2 1 47 10 0
Yucatán 76 36 4 36 30 0 45 11 3 31 61 0
Zacatecas 45 2 0 43 12 1 31 1 0 30 27 0
26
2008
Desarrollo social Desarrollo económico

Entidad federativa
dentes Sín- Regi- comi- NS2 dentes Sín- Regi- comi- NS2
Total 1
cipales cipales
Aguascalientes 11 0 0 11 0 0 7 0 0 7 4 0
Baja California 3 0 0 3 0 2 3 0 0 3 1 1
Campeche 6 2 0 4 2 3 3 2 0 1 4 4
Colima 7 1 0 6 2 1 2 0 0 2 6 2
Chiapas 82 10 2 70 32 4 56 2 5 49 58 4
Chihuahua 28 11 1 16 37 2 13 4 0 9 51 3
Durango 22 6 0 16 12 5 9 1 1 7 26 4
Guanajuato 21 0 0 21 14 11 31 1 1 29 7 8
Guerrero 32 6 0 26 13 36 5 0 0 5 44 32
Hidalgo 22 6 0 16 27 35 10 3 2 5 45 29
Jalisco 80 15 2 63 33 12 79 16 6 57 33 13
México 48 12 2 34 14 62 38 4 3 31 23 63
Morelos 28 1 1 26 3 2 29 2 0 27 1 3
Nayarit 13 3 2 8 7 0 14 3 1 10 5 1
Nuevo León 35 4 1 30 16 0 13 2 1 10 38 0
Oaxaca 231 147 11 73 335 4 59 31 5 23 510 1
Puebla 79 35 1 43 135 3 52 12 0 40 165 0
Querétaro 9 0 0 9 4 5 9 0 1 8 3 6
Quintana Roo 8 1 0 7 1 0 5 1 0 4 4 0
San Luis Potosí 25 9 0 16 9 24 12 5 0 7 31 15
Sinaloa 6 0 0 6 11 1 4 0 0 4 14 0
Sonora 19 6 0 13 31 22 8 1 0 7 42 22
Tabasco 15 0 0 15 0 2 13 0 0 13 2 2
Tamaulipas 21 11 0 10 17 3 13 4 0 9 27 1
Tlaxcala 40 1 1 38 20 0 29 1 0 28 31 0
Yucatán 53 21 6 26 53 0 21 12 0 9 85 0
Zacatecas 29 3 0 26 29 0 39 3 1 35 19 0
27
2008
Seguridad pública y tránsito Protección civil

Entidad federativa
dentes Sín- Regi- comi- NS
2
dentes Sín- Regi- comi- NS2
cipales cipales
Aguascalientes 11 0 0 11 0 0 4 0 0 4 7 0
Baja California 4 0 0 4 0 1 0 0 0 0 4 1
Campeche 2 2 0 0 5 4 0 0 0 0 7 4
Colima 9 1 0 8 0 1 9 0 0 9 0 1
Chiapas 94 11 2 81 20 4 41 9 3 29 73 4
Chihuahua 42 11 0 31 23 2 16 5 0 11 49 2
Durango 31 2 2 27 4 4 14 4 1 9 23 2
Guanajuato 33 0 5 28 3 10 9 0 1 8 29 8
Guerrero 26 1 9 16 19 36 11 0 3 8 35 35
Hidalgo 36 3 0 33 9 39 27 1 0 26 21 36
Jalisco 96 62 9 25 21 8 83 24 5 54 32 10
México 55 43 4 8 7 62 50 38 2 10 12 62
Morelos 28 6 7 15 3 2 24 2 3 19 6 3
Nayarit 18 7 2 9 2 0 7 5 0 2 13 0
Nuevo León 41 4 3 34 10 0 14 2 0 12 37 0
Oaxaca 118 56 33 29 446 6 61 43 2 16 508 1
Puebla 135 36 2 97 80 2 91 42 2 47 125 1
Querétaro 10 3 0 7 1 7 2 0 1 1 14 2
Quintana Roo 9 1 0 8 0 0 2 1 0 1 7 0
San Luis Potosí 32 10 11 11 1 25 8 5 2 1 29 21
Sinaloa 7 0 0 7 11 0 4 0 0 4 14 0
Sonora 19 3 0 16 28 25 6 1 0 5 44 22
Tabasco 15 11 0 4 2 0 12 9 0 3 4 1
Tamaulipas 25 9 2 14 15 1 15 6 1 8 25 1
Tlaxcala 51 2 0 49 9 0 19 2 2 15 41 0
Yucatán 61 21 5 35 44 1 37 26 2 9 69 0
Zacatecas 32 9 3 20 26 0 14 1 0 13 44 0
28
2008
Participación ciudadana Agua potable, saneamiento y alcantarillado

Entidad federativa
2

cipales cipales
Aguascalientes 3 0 0 3 8 0 11 0 0 11 0 0
Baja California 1 0 0 1 3 1 0 0 0 0 5 0
Campeche 1 0 0 1 6 4 4 0 0 4 3 4
Colima 1 0 0 1 7 2 1 0 0 1 7 2
Chiapas 32 7 3 22 82 4 37 6 3 28 77 4
Chihuahua 10 6 0 4 55 2 7 3 1 3 57 3
Durango 8 1 0 7 25 6 17 4 1 12 15 7
Guanajuato 5 0 0 5 32 9 16 1 2 13 18 12
Guerrero 12 0 0 12 38 31 25 3 1 21 21 35
Hidalgo 7 1 0 6 44 33 19 3 0 16 35 30
Jalisco 75 13 4 58 37 13 92 17 5 70 20 13
México 22 6 0 16 28 74 55 4 1 50 7 62
Morelos 18 2 0 16 12 3 21 1 1 19 8 4
Nayarit 3 2 0 1 17 0 7 4 0 3 13 0
Nuevo León 11 0 0 11 39 1 4 0 0 4 47 0
Oaxaca 56 42 1 13 513 1 186 126 8 52 379 5
Puebla 62 36 2 24 153 2 72 26 3 43 143 2
Querétaro 0 0 0 0 16 2 0 0 0 0 15 3
Quintana Roo 3 1 0 2 6 0 0 0 0 0 9 0
San Luis Potosí 5 4 0 1 36 17 28 9 0 19 7 23
Sinaloa 6 1 0 5 12 0 4 0 0 4 14 0
Sonora 7 2 0 5 44 21 8 1 2 5 42 22
Tabasco 16 0 0 16 0 1 7 0 0 7 9 1
Tamaulipas 8 5 1 2 33 0 16 11 0 5 25 0
Tlaxcala 11 3 1 7 49 0 11 5 2 4 49 0
Yucatán 20 13 1 6 86 0 40 19 2 19 66 0
Zacatecas 11 1 2 8 47 0 27 2 1 24 30 1
29
2008
Justicia municipal Tesorería o finanzas

Entidad federativa
Total siones1 Total siones
1
cipales cipales
Aguascalientes 1 0 0 1 10 0 11 0 0 11 0 0
Baja California 0 0 0 0 5 0 4 0 1 3 0 1
Campeche 2 0 2 0 5 4 3 1 2 0 3 5
Colima 0 0 0 0 10 0 8 0 0 8 1 1
Chiapas 23 10 5 8 91 4 65 15 39 11 50 3
Chihuahua 3 2 0 1 62 2 41 7 0 34 24 2
Durango 6 3 0 3 26 7 23 6 14 3 10 6
Guanajuato 2 0 0 2 35 9 33 1 7 25 2 11
Guerrero 12 1 10 1 36 33 16 2 0 14 30 35
Hidalgo 13 2 0 11 41 30 34 3 19 12 16 34
Jalisco 74 15 34 25 41 10 93 23 29 41 24 8
México 23 6 12 5 23 78 39 12 21 6 16 69
Morelos 20 0 10 10 10 3 24 2 1 21 5 4
Nayarit 3 1 1 1 17 0 15 6 5 4 5 0
Nuevo León 5 0 1 4 46 0 38 3 23 12 13 0
Oaxaca 66 27 33 6 501 3 131 91 6 34 434 5
Puebla 57 25 5 27 159 1 122 48 1 73 91 4
Querétaro 0 0 0 0 16 2 6 3 1 2 6 6
Quintana Roo 1 0 0 1 8 0 7 1 6 0 2 0
San Luis Potosí 5 4 0 1 40 13 26 12 0 14 11 21
Sinaloa 2 0 0 2 16 0 14 0 0 14 2 2
Sonora 3 0 0 3 49 20 18 4 4 10 27 27
Tabasco 8 7 0 1 7 2 17 0 7 10 0 0
Tamaulipas 6 4 0 2 35 0 23 9 13 1 18 0
Tlaxcala 11 3 0 8 49 0 37 2 1 34 23 0
Yucatán 21 15 1 5 85 0 46 26 9 11 59 1
Zacatecas 14 1 3 10 43 1 44 5 30 9 9 5
30
2008
Jurídicas Oficialía Mayor o administración

Entidad federativa
Total 1
cipales cipales
Aguascalientes 2 0 0 2 9 0 5 0 0 5 6 0
Baja California 2 0 0 2 3 0 3 0 1 2 1 1
Campeche 2 1 1 0 5 4 1 0 0 1 7 3
Colima 1 0 0 1 8 1 0 0 0 0 9 1
Chiapas 21 6 10 5 92 5 24 4 5 15 90 4
Chihuahua 7 4 0 3 58 2 9 2 0 7 56 2
Durango 7 5 1 1 27 5 5 3 0 2 27 7
Guanajuato 6 0 2 4 30 10 6 0 0 6 29 11
Guerrero 8 1 1 6 41 32 7 0 0 7 40 34
Hidalgo 12 2 2 8 42 30 9 2 0 7 45 30
Jalisco 62 10 29 23 54 9 39 18 7 14 76 10
México 32 7 14 11 19 73 16 6 4 6 28 80
Morelos 21 2 7 12 9 3 21 1 3 17 9 3
Nayarit 11 6 1 4 9 0 1 1 0 0 19 0
Nuevo León 9 1 5 3 42 0 2 0 2 0 48 1
Oaxaca 20 12 7 1 548 2 20 16 2 2 550 0
Puebla 62 23 20 19 153 2 15 8 0 7 202 0
Querétaro 1 0 1 0 15 2 0 0 0 0 16 2
Quintana Roo 2 1 0 1 7 0 1 1 0 0 8 0
San Luis Potosí 10 5 4 1 22 26 6 5 1 0 34 18
Sinaloa 3 0 0 3 15 0 3 0 0 3 15 0
Sonora 2 2 0 0 47 23 5 1 0 4 47 20
Tabasco 6 2 0 4 8 3 15 0 0 15 0 2
Tamaulipas 7 4 0 3 34 0 6 5 0 1 35 0
Tlaxcala 9 2 4 3 51 0 3 1 1 1 57 0
Yucatán 17 12 0 5 89 0 10 7 0 3 96 0
Zacatecas 12 1 4 7 44 2 5 2 0 3 53 0
31
2008
Comunicación social Transparencia

Entidad federativa
Total siones1 Total siones
1
cipales cipales
Aguascalientes 2 0 0 2 9 0 2 0 1 1 9 0
Baja California 0 0 0 0 4 1 2 0 0 2 2 1
Campeche 1 0 0 1 7 3 0 0 0 0 7 4
Colima 1 0 0 1 8 1 0 0 0 0 9 1
Chiapas 16 2 4 10 98 4 10 4 1 5 104 4
Chihuahua 8 3 0 5 58 1 10 7 0 3 55 2
Durango 5 1 1 3 29 5 8 4 0 4 22 9
Guanajuato 2 0 0 2 36 8 3 0 1 2 35 8
Guerrero 10 0 0 10 35 36 0 0 0 0 52 29
Hidalgo 2 1 0 1 52 30 6 1 1 4 49 29
Jalisco 57 8 8 41 52 16 40 9 10 21 70 15
México 14 9 1 4 33 77 24 14 2 8 26 74
Morelos 25 1 2 22 4 4 17 2 0 15 13 3
Nayarit 8 3 1 4 12 0 6 4 1 1 14 0
Nuevo León 2 0 1 1 49 0 3 0 0 3 48 0
Oaxaca 25 18 1 6 544 1 30 26 2 2 539 1
Puebla 26 11 0 15 191 0 50 29 3 18 166 1
Querétaro 0 0 0 0 15 3 0 0 0 0 16 2
Quintana Roo 0 0 0 0 9 0 1 1 0 0 8 0
San Luis Potosí 8 5 0 3 35 15 5 3 0 2 33 20
Sinaloa 1 0 0 1 17 0 1 0 0 1 17 0
Sonora 2 1 0 1 47 23 5 2 0 3 46 21
Tabasco 7 4 0 3 7 3 8 5 0 3 7 2
Tamaulipas 6 5 0 1 35 0 6 3 1 2 35 0
Tlaxcala 9 5 0 4 51 0 12 6 1 5 48 0
Yucatán 17 9 1 7 89 0 25 19 2 4 80 1
Zacatecas 8 0 0 8 50 0 5 0 0 5 53 0
32
2008
Contraloría interna Planeación y evaluación

Entidad federativa
2
2
Total 1
cipales cipales
Aguascalientes 3 0 1 2 8 0 3 0 0 3 8 0
Baja California 0 0 0 0 5 0 1 0 0 1 2 2
Campeche 0 0 0 0 7 4 1 0 0 1 8 2
Colima 1 0 0 1 8 1 3 0 0 3 6 1
Chiapas 17 3 8 6 97 4 18 5 2 11 96 4
Chihuahua 6 3 2 1 59 2 6 3 0 3 58 3
Durango 11 5 3 3 21 7 5 3 0 2 28 6
Guanajuato 5 0 2 3 32 9 5 0 0 5 34 7
Guerrero 3 0 0 3 48 30 4 1 0 3 46 31
Hidalgo 7 1 1 5 48 29 6 1 0 5 48 30
Jalisco 35 12 8 15 75 15 38 15 3 20 76 11
México 20 10 6 4 23 81 30 25 1 4 20 74
Morelos 19 3 0 16 11 3 21 2 0 19 8 4
Nayarit 10 8 1 1 10 0 6 5 0 1 14 0
Nuevo León 7 0 4 3 44 0 5 1 0 4 46 0
Oaxaca 44 36 1 7 524 2 43 39 1 3 526 1
Puebla 79 51 1 27 134 4 32 20 1 11 184 1
Querétaro 0 0 0 0 15 3 0 0 0 0 16 2
Quintana Roo 1 1 0 0 8 0 2 1 0 1 7 0
San Luis Potosí 11 7 0 4 23 24 5 4 0 1 36 17
Sinaloa 2 0 1 1 16 0 2 0 0 2 16 0
Sonora 7 4 2 1 43 22 3 2 0 1 47 22
Tabasco 8 2 0 6 6 3 14 0 1 13 2 1
Tamaulipas 8 3 2 3 33 0 5 4 0 1 36 0
Tlaxcala 5 1 0 4 55 0 4 2 0 2 56 0
Yucatán 17 9 7 1 89 0 15 11 0 4 91 0
Zacatecas 5 0 1 4 53 0 4 0 0 4 54 0
33
en Cabildo, temas seleccionados y servidor público que las presidió (10a. parte y última)
2008
Otras
Servidor público que las presidió
Presi- Sin
Entidad federativa
2
Total siones1
muni- dicos dores
cipales
Aguascalientes 4 0 0 4 7 0
Baja California 0 0 0 0 0 5
Baja California Sur 1 0 0 1 1 3
Campeche 3 1 0 2 3 5
Coahuila de Zaragoza 17 2 4 11 20 1
Colima 9 0 3 6 0 1
Chiapas 19 0 2 17 96 3
Chihuahua 32 6 0 26 29 6
Distrito Federal NA NA NA NA NA NA
Durango 12 3 1 8 21 6
Guanajuato 22 0 0 22 13 11
Guerrero 22 1 0 21 24 35
Hidalgo 23 3 2 18 20 41
Jalisco 48 21 3 24 51 26
México 21 3 2 16 14 89
Michoacán de Ocampo 69 3 2 64 33 11
Morelos 8 0 0 8 21 4
Nayarit 8 2 0 6 11 1
Nuevo León 12 3 0 9 38 1
Oaxaca 53 35 4 14 516 1
Puebla 108 45 1 62 104 5
Querétaro 5 1 1 3 6 7
Quintana Roo 7 0 1 6 2 0
San Luis Potosí 6 0 0 6 32 20
Sinaloa 9 2 0 7 8 1
Sonora 12 4 0 8 32 28
Tabasco 13 2 0 11 4 0
Tamaulipas 11 2 1 8 26 4
Tlaxcala 35 3 0 32 25 0
Yucatán 32 10 1 21 74 0
Zacatecas 41 2 1 38 12 5
esta sección de la encuesta (1 municipio del estado de México, 2 de Tamaulipas y 45 de Veracruz de Ignacio de la Llave); en los ayuntamientos
con más de una comisión en algún tema, se les solicitó que identificaran la existencia de aquella que consideraran más relevante; y el total
1
Se refiere a la cantidad de gobiernos municipales que refirieron no haber contado con comisiones en el tema de referencia.
2
sobre este tema.
34
Comisiones de los ayuntamientos por entidad federativa Cuadro 1.17
según existencia de programa de trabajo
2008
Programa de trabajo 1
Total Sí tienen No tienen
Campeche 33 14 19 6
Colima 72 47 25 2
Chiapas 831 648 183 5
Chihuahua 357 179 178 3
Durango 344 278 66 1
Guerrero 304 146 158 34
Hidalgo 301 200 101 44
Jalisco 1 488 739 749 6
México 459 306 153 75
Morelos 421 292 129 4
Nayarit 197 119 78 0
Nuevo León 337 284 53 0
Oaxaca 1 940 1 768 172 1
Puebla 1 556 1 275 281 0
Sinaloa 110 98 12 0
Sonora 218 86 132 31
Tabasco 225 207 18 0
Tlaxcala 440 329 111 0
Yucatán 673 653 20 0
Zacatecas 454 354 100 0
esta sección de la encuesta (1 municipio del estado de México, 2 de Tamaulipas y 45 de Veracruz de Ignacio de la Llave); en los
ayuntamientos con más de una comisión en algún tema, se les solicitó que identificaran la existencia del programa de trabajo de aquella
que consideraran más relevante; y el total corresponde a la suma de las cifras proporcionadas por los gobiernos municipales que contaron
con datos o elementos para responder sobre el tema del presente cuadro.
1
sobre este tema.
35
Comisiones de los ayuntamientos por entidad federativa según temas Cuadro 1.18
seleccionados y existencia de programa de trabajo (1a. parte)
2008
Entidad federativa Programa de trabajo Programa de trabajo
NS1 NS
1
Total Sí tienen No tienen Total Sí tienen No tienen
Estados Unidos Mexicanos 1 169 861 308 283 1 028 767 261 285
Aguascalientes 10 5 5 0 11 5 6 0
Baja California 3 3 0 2 2 2 0 1
Baja California Sur 4 2 2 0 2 1 1 1
Campeche 3 2 1 3 4 2 2 5
Coahuila de Zaragoza 20 17 3 0 16 15 1 0
Colima 8 5 3 2 6 4 2 1
Chiapas 79 60 19 4 54 39 15 5
Chihuahua 39 17 22 5 24 11 13 7
Distrito Federal NA NA NA NA NA NA NA NA
Durango 25 20 5 3 26 22 4 2
Guanajuato 12 5 7 14 16 3 13 13
Guerrero 24 14 10 31 26 17 9 34
Hidalgo 27 18 9 42 18 11 7 36
Jalisco 106 53 53 6 99 51 48 5
México 40 26 14 75 33 20 13 76
Michoacán de Ocampo 75 68 7 2 38 33 5 3
Morelos 25 20 5 4 28 20 8 4
Nayarit 20 12 8 0 14 8 6 0
Nuevo León 33 30 3 0 34 29 5 0
Oaxaca 140 123 17 1 188 173 15 0
Puebla 134 113 21 0 89 74 15 0
Querétaro 14 3 11 2 10 3 7 2
Quintana Roo 8 4 4 0 5 2 3 0
San Luis Potosí 13 5 8 25 13 5 8 30
Sinaloa 15 13 2 0 5 3 2 0
Sonora 27 12 15 29 16 8 8 25
Tabasco 0 0 0 0 13 11 2 1
Tamaulipas 13 10 3 3 21 19 2 3
Tlaxcala 31 18 13 0 18 17 1 0
Veracruz de Ignacio de la Llave 120 90 30 30 109 81 28 31
Yucatán 56 55 1 0 61 58 3 0
Zacatecas 45 38 7 0 29 20 9 0
36
2008
NS1 NS
1
Campeche 3 1 2 5 3 1 2 5
Colima 2 2 0 1 7 4 3 1
Chiapas 101 84 17 5 44 32 12 4
Chihuahua 42 24 18 7 26 9 17 4
Durango 32 28 4 2 22 20 2 3
Guanajuato 22 8 14 18 21 8 13 19
Guerrero 40 22 18 35 9 2 7 34
Hidalgo 29 18 11 37 25 17 8 37
Jalisco 105 59 46 6 94 49 45 5
México 37 26 11 82 32 21 11 81
Morelos 29 20 9 4 28 20 8 4
Nayarit 17 10 7 0 16 12 4 0
Nuevo León 40 33 7 0 29 24 5 1
Oaxaca 312 290 22 0 123 114 9 0
Puebla 165 136 29 0 98 78 20 0
Querétaro 9 2 7 2 14 3 11 2
Quintana Roo 4 3 1 0 9 4 5 0
San Luis Potosí 13 6 7 34 15 8 7 37
Sinaloa 9 9 0 0 9 8 1 0
Sonora 19 9 10 24 16 8 8 22
Tabasco 17 17 0 0 13 13 0 0
Tamaulipas 26 25 1 5 16 14 2 2
Tlaxcala 55 40 15 0 50 36 14 0
Yucatán 76 74 2 0 45 42 3 0
Zacatecas 46 32 14 0 31 21 10 0
37
2008
NS1 NS1
Campeche 4 2 2 5 3 1 2 4
Colima 5 3 2 3 3 2 1 1
Chiapas 81 65 16 5 55 37 18 5
Chihuahua 26 13 13 4 12 6 6 4
Durango 25 21 4 2 9 8 1 4
Guanajuato 14 4 10 18 24 8 16 15
Guerrero 33 17 16 35 6 1 5 31
Hidalgo 21 13 8 36 8 5 3 31
Jalisco 88 44 44 4 85 44 41 7
México 33 21 12 77 26 16 10 75
Morelos 27 19 8 3 28 19 9 4
Nayarit 13 7 6 0 15 12 3 0
Nuevo León 34 29 5 1 13 9 4 0
Oaxaca 235 217 18 0 60 56 4 0
Puebla 82 74 8 0 52 44 8 0
Querétaro 12 3 9 2 13 3 10 2
Quintana Roo 8 4 4 0 5 2 3 0
San Luis Potosí 11 5 6 38 7 4 3 20
Sinaloa 7 6 1 0 4 4 0 0
Sonora 21 8 13 20 10 5 5 20
Tabasco 16 14 2 1 14 14 0 1
Tamaulipas 22 18 4 2 12 9 3 2
Tlaxcala 40 31 9 0 29 22 7 0
Yucatán 53 50 3 0 21 21 0 0
Zacatecas 29 24 5 0 39 28 11 0
38
2008
NS1 NS
1
Campeche 2 1 1 4 0 0 0 4
Colima 8 5 3 2 7 4 3 3
Chiapas 93 79 14 5 40 34 6 5
Chihuahua 39 20 19 5 13 6 7 5
Durango 33 30 3 2 15 13 2 1
Guanajuato 24 8 16 19 6 0 6 11
Guerrero 26 14 12 36 12 5 7 34
Hidalgo 31 21 10 44 21 13 8 42
Jalisco 99 49 50 5 85 43 42 8
México 31 23 8 86 27 20 7 85
Morelos 27 20 7 3 23 17 6 4
Nayarit 18 11 7 0 7 4 3 0
Nuevo León 41 35 6 0 14 10 4 0
Oaxaca 124 112 12 0 62 56 6 0
Puebla 137 109 28 0 92 73 19 0
Querétaro 15 3 12 2 2 0 2 2
Quintana Roo 9 4 5 0 2 2 0 0
San Luis Potosí 17 8 9 40 6 2 4 23
Sinaloa 7 6 1 0 4 4 0 0
Sonora 21 6 15 23 6 3 3 22
Tabasco 15 13 2 0 12 10 2 1
Tamaulipas 22 19 3 4 14 12 2 2
Tlaxcala 51 38 13 0 19 13 6 0
Yucatán 62 58 4 0 37 37 0 0
Zacatecas 32 25 7 0 14 10 4 0
39
2008
NS1 NS
1
Campeche 0 0 0 5 2 1 1 6
Colima 2 2 0 1 2 1 1 1
Chiapas 32 25 7 4 36 29 7 5
Chihuahua 9 5 4 3 7 4 3 3
Durango 14 8 6 0 22 17 5 2
Guanajuato 5 2 3 9 14 5 9 14
Guerrero 14 7 7 29 26 17 9 34
Hidalgo 7 6 1 33 17 11 6 32
Jalisco 82 38 44 6 99 53 46 6
México 15 9 6 81 34 24 10 83
Morelos 17 11 6 4 20 16 4 5
Nayarit 3 2 1 0 7 5 2 0
Nuevo León 12 8 4 0 4 3 1 0
Oaxaca 57 50 7 0 191 179 12 0
Puebla 64 48 16 0 74 57 17 0
Querétaro 0 0 0 2 0 0 0 3
Quintana Roo 3 2 1 0 0 0 0 0
San Luis Potosí 3 1 2 19 15 8 7 36
Sinaloa 6 6 0 0 4 3 1 0
Sonora 7 2 5 21 10 6 4 20
Tabasco 17 17 0 0 7 7 0 1
Tamaulipas 7 7 0 1 15 14 1 1
Tlaxcala 11 8 3 0 11 9 2 0
Yucatán 20 20 0 0 40 40 0 0
Zacatecas 11 9 2 0 28 25 3 0
40
2008
Entidad federativa Programa de trabajo 1
Programa de trabajo
NS NS1
Campeche 1 0 1 5 2 1 1 6
Colima 0 0 0 0 8 5 3 1
Chiapas 23 19 4 4 65 52 13 3
Chihuahua 3 1 2 2 39 22 17 4
Durango 11 7 4 2 27 23 4 2
Guanajuato 2 0 2 9 23 9 14 21
Guerrero 14 8 6 31 17 5 12 34
Hidalgo 12 8 4 31 27 20 7 41
Jalisco 76 38 38 8 96 47 49 5
México 16 11 5 85 25 17 8 83
Morelos 19 13 6 4 23 16 7 5
Nayarit 3 2 1 0 14 9 5 1
Nuevo León 5 4 1 0 38 33 5 0
Oaxaca 69 61 8 0 136 122 14 0
Puebla 58 48 10 0 126 101 25 0
Querétaro 0 0 0 2 10 1 9 2
Quintana Roo 1 1 0 0 7 4 3 0
San Luis Potosí 2 1 1 16 13 5 8 34
Sinaloa 2 2 0 0 16 15 1 0
Sonora 3 1 2 20 19 5 14 26
Tabasco 9 9 0 1 17 15 2 0
Tamaulipas 5 5 0 1 20 17 3 3
Tlaxcala 11 10 1 0 37 25 12 0
Yucatán 21 21 0 0 47 45 2 0
Zacatecas 15 12 3 0 49 43 6 0
41
2008
NS1 NS
1
Campeche 2 1 1 4 0 0 0 4
Colima 1 1 0 1 0 0 0 1
Chiapas 22 14 8 4 25 18 7 3
Chihuahua 7 3 4 2 8 5 3 3
Durango 11 9 2 1 10 5 5 2
Guanajuato 6 2 4 10 8 1 7 9
Guerrero 8 3 5 32 7 2 5 34
Hidalgo 10 5 5 32 9 8 1 30
Jalisco 65 34 31 6 46 22 24 3
México 22 15 7 83 10 6 4 86
Morelos 20 12 8 4 20 12 8 4
Nayarit 11 5 6 0 1 1 0 0
Nuevo León 9 9 0 0 2 2 0 1
Oaxaca 22 19 3 0 20 18 2 0
Puebla 64 52 12 0 15 14 1 0
Querétaro 1 1 0 2 0 0 0 2
Quintana Roo 2 2 0 0 1 0 1 0
San Luis Potosí 7 4 3 29 2 2 0 22
Sinaloa 3 2 1 0 3 2 1 0
Sonora 4 1 3 21 4 0 4 21
Tabasco 7 5 2 2 16 15 1 1
Tamaulipas 7 7 0 0 6 5 1 0
Tlaxcala 9 6 3 0 3 1 2 0
Yucatán 17 17 0 0 10 10 0 0
Zacatecas 13 10 3 1 5 4 1 0
42
2008
NS1 NS
1
Campeche 0 0 0 4 0 0 0 4
Colima 1 1 0 1 0 0 0 1
Chiapas 16 12 4 4 10 6 4 4
Chihuahua 8 3 5 1 9 7 2 3
Durango 8 6 2 2 16 11 5 1
Guanajuato 1 0 1 9 2 1 1 9
Guerrero 11 3 8 35 0 0 0 29
Hidalgo 1 1 0 31 4 3 1 31
Jalisco 67 28 39 6 48 18 30 7
México 10 6 4 81 18 10 8 80
Morelos 24 15 9 5 16 10 6 4
Nayarit 8 3 5 0 6 2 4 0
Nuevo León 2 2 0 0 3 3 0 0
Oaxaca 26 24 2 0 31 25 6 0
Puebla 26 24 2 0 51 47 4 0
Querétaro 1 0 1 2 0 0 0 2
Quintana Roo 0 0 0 0 1 1 0 0
San Luis Potosí 2 2 0 21 4 1 3 21
Sinaloa 1 1 0 0 1 1 0 0
Sonora 3 0 3 22 6 3 3 20
Tabasco 8 5 3 2 8 7 1 2
Tamaulipas 6 5 1 0 6 6 0 0
Tlaxcala 9 9 0 0 12 12 0 0
Yucatán 17 17 0 0 26 26 0 0
Zacatecas 8 6 2 0 5 4 1 0
43
2008
Entidad federativa Programa de trabajo 1
Programa de trabajo
NS NS1
Campeche 0 0 0 4 1 0 1 2
Colima 1 1 0 1 3 2 1 1
Chiapas 18 12 6 3 18 17 1 4
Chihuahua 6 1 5 2 7 6 1 2
Durango 16 12 4 2 9 6 3 2
Guanajuato 5 1 4 9 4 1 3 8
Guerrero 3 0 3 30 4 0 4 31
Hidalgo 6 4 2 30 5 5 0 31
Jalisco 43 17 26 7 43 22 21 6
México 15 10 5 86 20 14 6 84
Morelos 18 12 6 4 20 12 8 5
Nayarit 10 5 5 0 6 3 3 0
Nuevo León 7 6 1 0 5 5 0 0
Oaxaca 46 41 5 0 44 37 7 0
Puebla 83 72 11 0 33 28 5 0
Querétaro 1 0 1 2 0 0 0 2
Quintana Roo 1 0 1 0 2 1 1 0
San Luis Potosí 7 4 3 28 4 2 2 18
Sinaloa 2 2 0 0 2 2 0 0
Sonora 6 2 4 23 4 1 3 21
Tabasco 9 9 0 2 14 14 0 1
Tamaulipas 6 5 1 2 5 5 0 0
Tlaxcala 5 5 0 0 4 3 1 0
Yucatán 17 17 0 0 15 15 0 0
Zacatecas 5 4 1 0 4 3 1 0
44
seleccionados y existencia de programa de trabajo (10a. parte y última)
2008
Otras
Programa de trabajo 1
NS
Total Sí tienen No tienen
Estados Unidos Mexicanos 765 537 228 317
Campeche 3 1 2 5
Colima 8 5 3 2
Chiapas 19 14 5 3
Durango 13 12 1 5
Guerrero 24 9 15 33
Hidalgo 23 13 10 41
Jalisco 62 30 32 12
México 15 11 4 95
Morelos 9 8 1 3
Nayarit 8 6 2 1
Oaxaca 54 51 3 0
Puebla 113 83 30 0
Querétaro 10 2 8 2
Sinaloa 10 9 1 0
Sonora 16 6 10 24
Tabasco 13 12 1 0
Tamaulipas 11 7 4 4
Tlaxcala 35 26 9 0
Yucatán 32 30 2 0
Zacatecas 46 36 10 0
con más de una comisión en algún tema, se les solicitó que identificaran la existencia del programa de trabajo de aquella que consideraran
más relevante; y el total corresponde a la suma de las cifras proporcionadas por los gobiernos municipales que contaron con datos o
elementos para responder sobre el tema del presente cuadro.
1
sobre este tema.
45
Iniciativas de disposiciones administrativas en los ayuntamientos, Cuadro 1.19
por entidad federativa
2008
Iniciativas
1
Entidad federativa Presentadas por la NS
Discutidas en el Cabildo Aprobadas por el Cabildo
comisión

Campeche 0 0 0 11
Colima 439 439 439 5
Chiapas 3 659 3 254 2 929 9
Chihuahua 1 969 1 939 1 787 5
Durango 2 117 1 901 1 877 5
Guerrero 843 807 688 51
Hidalgo 404 413 322 51
Jalisco 7 938 6 922 6 538 31
México 3 681 3 138 3 258 85
Morelos 707 58 444 27
Nayarit 872 912 846 0
Nuevo León 789 731 740 7
Oaxaca 10 876 10 271 8 842 2
Puebla 10 892 10 606 10 263 1
Querétaro 202 182 169 12
Sinaloa 388 377 365 1
Sonora 265 352 345 40
Tabasco 470 430 410 0
Tamaulipas 2 267 2 291 2 119 5
Tlaxcala 1 038 989 889 0
Yucatán 2 845 2 624 2 391 0
Zacatecas 4 068 3 957 3 814 0
con más de una comisión en algún tema, se les solicitó que contabilizaran el total de iniciativas del total de comisiones.
1
sobre este tema.
46
por entidad federativa según temas seleccionados (1a. parte)
2008
Iniciativas Iniciativas
No le No le
Entidad federativa Presentadas Discutidas Aprobadas aplica el NS
2 Presentadas Discutidas Aprobadas aplica el NS2
por la en el en el tema1 por la en el en el tema1
comisión Cabildo Cabildo comisión Cabildo Cabildo
Aguascalientes 101 89 98 1 0 39 19 38 0 0
Baja California 62 51 62 0 0 7 7 7 2 2
Campeche 0 0 0 5 6 0 0 0 2 9
Colima 22 22 22 0 5 1 1 1 3 4
Chiapas 393 323 302 35 9 251 241 235 59 6
Chihuahua 312 316 290 23 6 53 48 48 36 7
Durango 286 266 257 11 6 142 111 111 11 5
Guanajuato 14 12 25 20 18 17 27 22 17 19
Guerrero 53 49 43 26 38 128 128 124 21 41
Hidalgo 30 46 30 15 48 21 20 17 30 42
Jalisco 1 490 1 231 1 193 13 34 551 505 492 21 29
México 150 141 144 9 87 219 104 105 15 86
Morelos 81 11 27 4 26 48 2 19 1 28
Nayarit 137 137 126 0 1 13 19 10 6 1
Nuevo León 94 87 87 18 8 61 59 59 17 7
Oaxaca 2 844 2 568 2 106 429 2 884 870 785 382 0
Puebla 1 731 1 715 1 690 83 4 518 507 477 128 2
Querétaro 35 35 34 2 12 0 0 0 6 11
Quintana Roo 42 42 42 1 0 3 3 3 4 0
San Luis Potosí 22 12 14 20 30 8 8 9 15 36
Sinaloa 54 54 54 3 1 23 23 23 13 0
Sonora 67 122 122 16 37 5 35 34 31 31
Tabasco 0 0 0 17 0 22 21 20 3 1
Tamaulipas 56 110 56 25 2 120 204 200 17 5
Tlaxcala 45 43 41 29 0 36 34 33 42 0
Yucatán 690 610 559 50 0 236 229 177 45 0
Zacatecas 600 600 576 13 0 116 101 110 29 0
47
2008
No le No le
Entidad federativa
Presentadas Discutidas Aprobadas aplica el NS
2 Presentadas Discutidas Aprobadas aplica el NS
2
por la en el en el tema
1 por la en el en el tema1
Aguascalientes 44 22 40 0 0 32 32 32 4 0
Baja California 2 2 2 2 2 44 44 44 1 0
Campeche 0 0 0 3 8 0 0 0 3 8
Colima 0 0 0 7 3 147 147 147 2 5
Chiapas 759 680 607 12 11 145 141 113 70 5
Chihuahua 110 110 110 18 7 523 522 422 37 5
Durango 330 273 278 5 5 404 404 401 14 6
Guanajuato 160 176 49 6 26 32 55 46 6 26
Guerrero 149 146 143 6 54 11 11 10 38 39
Hidalgo 48 45 37 18 45 40 36 26 22 39
Jalisco 823 817 769 14 35 609 342 306 26 33
México 523 458 496 5 89 109 70 76 11 89
Morelos 292 3 290 0 29 38 5 16 1 27
Nayarit 81 86 78 3 0 24 22 22 4 0
Nuevo León 131 124 125 11 7 135 132 135 21 5
Oaxaca 1 500 1 467 1 298 258 1 472 472 408 447 1
Puebla 2 054 2 028 1 973 52 3 638 612 546 119 1
Querétaro 5 5 3 7 10 102 89 89 2 12
Quintana Roo 16 16 16 5 0 72 72 52 0 0
San Luis Potosí 46 36 29 11 35 36 28 20 6 39
Sinaloa 54 54 49 9 1 18 17 17 9 0
Sonora 12 32 31 29 29 15 15 14 34 27
Tabasco 95 91 89 0 0 19 19 19 4 0
Tamaulipas 264 264 166 10 5 102 101 101 23 4
Tlaxcala 189 187 182 5 1 118 108 92 10 0
Yucatán 297 277 252 30 0 130 130 127 61 0
Zacatecas 554 545 519 12 0 152 142 112 27 0
48
2008
No le No le
Entidad federativa
2 Presentadas Discutidas Aprobadas aplica el NS2
Aguascalientes 43 23 43 0 0 9 5 9 4 0
Baja California 9 8 9 0 1 16 11 15 1 0
Campeche 0 0 0 2 9 0 0 0 4 7
Colima 0 0 0 2 6 0 0 0 6 3
Chiapas 262 238 205 32 8 117 107 91 58 7
Chihuahua 128 99 98 37 3 26 26 25 51 4
Durango 151 125 123 12 7 23 23 23 26 7
Guanajuato 29 30 30 14 24 31 42 30 7 25
Guerrero 244 244 158 13 49 3 2 1 44 35
Hidalgo 33 28 23 27 42 3 3 3 45 35
Jalisco 357 351 293 33 29 268 253 178 33 33
México 357 253 253 14 84 128 104 123 23 84
Morelos 3 3 3 3 27 17 2 10 1 29
Nayarit 119 124 118 7 1 20 19 19 5 1
Nuevo León 78 74 74 16 5 17 17 17 38 3
Oaxaca 982 890 808 335 0 302 300 282 510 0
Puebla 487 477 463 135 1 352 349 331 165 0
Querétaro 1 1 0 4 13 49 44 38 3 12
Quintana Roo 9 9 9 1 0 0 0 0 4 0
San Luis Potosí 30 21 14 9 39 13 12 5 31 22
Sinaloa 12 12 12 11 0 4 4 4 14 0
Sonora 13 13 12 31 27 4 4 4 42 22
Tabasco 29 25 22 0 2 17 16 15 2 1
Tamaulipas 151 150 149 17 3 147 147 147 27 3
Tlaxcala 109 107 99 20 0 54 54 50 31 0
Yucatán 183 164 145 53 0 38 38 37 85 0
Zacatecas 179 178 157 29 0 289 289 282 19 1
49
2008
No le No le
Entidad federativa
2
por la en el en el tema1 por la en el en el tema

1
Aguascalientes 37 27 37 0 0 7 2 7 7 0
Baja California 26 24 25 0 0 0 0 0 4 1
Campeche 0 0 0 5 6 0 0 0 7 4
Colima 1 1 1 0 6 0 0 0 0 6
Chiapas 288 255 214 20 10 206 174 168 73 6
Chihuahua 100 101 100 23 5 15 16 15 49 5
Durango 169 139 137 4 7 21 21 21 23 4
Guanajuato 25 41 24 3 26 0 0 0 29 16
Guerrero 41 39 35 19 46 23 12 10 35 38
Hidalgo 77 68 54 9 50 16 16 16 21 45
Jalisco 405 397 376 21 31 163 152 146 32 32
México 147 102 153 7 95 350 263 292 12 92
Morelos 48 3 11 3 27 14 2 5 6 23
Nayarit 78 83 76 2 0 24 24 24 13 1
Nuevo León 74 68 66 10 7 20 19 19 37 4
Oaxaca 668 570 430 446 1 158 158 137 508 0
Puebla 642 629 618 80 3 316 310 299 125 0
Querétaro 4 4 4 1 14 3 1 1 14 3
Quintana Roo 13 13 12 0 0 3 3 3 7 0
San Luis Potosí 28 19 13 1 44 21 13 6 29 23
Sinaloa 28 28 26 11 0 4 4 4 14 0
Sonora 6 6 6 28 31 3 3 2 44 22
Tabasco 20 12 16 2 0 10 10 10 4 1
Tamaulipas 125 120 120 15 6 151 146 146 25 3
Tlaxcala 113 111 96 9 0 29 29 23 41 0
Yucatán 201 159 177 44 1 128 105 84 69 0
Zacatecas 236 226 231 26 0 66 66 59 44 1
50
2008
No le No le
Entidad federativa
2

1
Estados Unidos Mexicanos 1 521 1 441 1 359 1 590 350 3 120 2 910 2 763 1 253 401
Aguascalientes 7 2 7 8 0 22 12 21 0 0
Campeche 0 0 0 6 5 0 0 0 3 8
Colima 0 0 0 7 3 0 0 0 7 3
Chiapas 160 154 135 82 4 118 109 100 77 6
Chihuahua 29 29 29 55 3 13 13 13 57 2
Durango 20 20 20 25 5 68 58 54 15 7
Guanajuato 1 12 3 32 11 13 12 15 18 21
Guerrero 17 17 16 38 35 52 48 47 21 41
Hidalgo 5 11 5 44 34 17 25 12 35 39
Jalisco 229 190 193 37 33 345 336 314 20 33
México 26 13 13 28 86 282 227 229 7 91
Morelos 3 2 3 12 18 58 3 5 8 21
Nayarit 2 2 2 17 0 107 113 106 13 0
Nuevo León 15 11 10 39 3 4 4 4 47 1
Oaxaca 162 155 141 513 0 626 617 563 379 0
Puebla 277 273 269 153 0 409 406 380 143 1
Querétaro 0 0 0 16 2 0 0 0 15 3
Quintana Roo 2 2 2 6 0 0 0 0 9 0
San Luis Potosí 8 8 8 36 19 32 23 17 7 37
Sinaloa 6 6 6 12 0 24 20 20 14 0
Sonora 2 2 2 44 25 4 4 3 42 23
Tabasco 13 11 11 0 0 9 7 7 9 1
Tamaulipas 111 111 102 33 1 189 184 184 25 1
Tlaxcala 16 15 11 49 0 46 22 20 49 0
Yucatán 32 32 30 86 0 102 102 89 66 0
Zacatecas 44 41 44 47 0 120 115 109 30 0
51
2008
No le No le
Entidad federativa Presentadas Discutidas Aprobadas aplica el 2 Presentadas Discutidas Aprobadas aplica el 2
NS NS
por la en el en el tema1 por la en el en el tema1
Aguascalientes 6 0 6 10 0 118 88 118 0 0

Baja California 0 0 0 5 0 140 140 140 0 1
Campeche 0 0 0 5 6 0 0 0 3 8
Colima 0 0 0 10 0 172 172 172 1 5
Chiapas 74 73 63 91 4 349 332 296 50 6
Chihuahua 3 3 3 62 1 288 288 277 24 5
Durango 25 22 22 26 5 158 138 131 10 9
Guanajuato 24 24 24 35 10 55 68 66 2 28
Guerrero 64 62 62 36 37 20 14 10 30 44
Hidalgo 13 12 10 41 33 23 24 24 16 47
Jalisco 132 120 117 41 34 967 704 698 24 32
México 213 212 212 23 91 236 270 269 16 91
Morelos 2 2 0 10 21 15 1 12 5 25
Nayarit 1 1 1 17 0 81 86 80 5 0
Nuevo León 3 2 2 46 2 80 70 75 13 7
Oaxaca 624 624 572 501 0 816 771 596 434 0
Puebla 284 273 266 159 1 1 063 987 1 034 91 2
Querétaro 0 0 0 16 2 0 0 0 6 12
Quintana Roo 3 3 3 8 0 10 10 10 2 0
San Luis Potosí 2 2 3 40 15 28 19 13 11 36
Sinaloa 2 2 2 16 0 46 41 41 2 2
Sonora 2 2 2 49 21 58 42 42 27 31
Tabasco 7 7 7 7 1 41 35 35 0 0
Tamaulipas 86 86 80 35 1 122 99 99 18 2
Tlaxcala 22 22 20 49 0 111 108 90 23 0
Yucatán 45 45 45 85 0 262 252 211 59 1
Zacatecas 47 46 46 43 0 408 400 384 9 1
52
2008
No le No le
NS NS
1
Estados Unidos Mexicanos 1 668 1 544 1 493 1 643 358 1 032 965 971 1 806 320
Aguascalientes 11 5 11 9 0 6 6 6 6 0
Baja California 25 25 25 3 1 8 8 8 1 3
Campeche 0 0 0 5 6 0 0 0 7 4
Colima 0 0 0 8 2 0 0 0 9 1
Chiapas 92 88 83 92 4 75 73 69 90 4
Chihuahua 122 122 122 58 2 41 41 41 56 2
Durango 12 10 10 27 5 13 13 13 27 4
Guanajuato 39 43 40 30 13 11 12 18 29 13
Guerrero 5 5 4 41 36 3 3 2 40 39
Hidalgo 10 8 8 42 34 9 9 9 45 31
Jalisco 231 182 174 54 23 175 171 166 76 16
México 10 13 13 19 93 46 34 33 28 90
Morelos 12 0 6 9 21 10 1 4 9 21
Nayarit 11 16 10 9 1 0 0 0 19 0
Nuevo León 12 9 9 42 2 2 2 2 48 1
Oaxaca 73 73 73 548 0 86 86 77 550 0
Puebla 264 246 231 153 1 55 55 54 202 1
Querétaro 0 0 0 15 3 0 0 0 16 2
Quintana Roo 14 14 10 7 0 0 0 0 8 0
San Luis Potosí 18 10 11 22 29 14 5 6 34 18
Sinaloa 4 4 4 15 0 47 47 43 15 0
Sonora 1 1 1 47 22 5 5 5 47 21
Tabasco 13 12 11 8 2 47 43 42 0 1
Tamaulipas 113 113 113 34 0 133 123 123 35 0
Tlaxcala 14 14 9 51 0 0 0 0 57 0
Yucatán 123 103 82 89 0 16 16 16 96 0
Zacatecas 80 61 69 44 0 51 51 51 53 0
53
2008
No le No le
NS NS
Campeche 0 0 0 7 4 0 0 0 7 4
Colima 0 0 0 8 2 0 0 0 9 1
Chiapas 65 54 59 98 4 13 11 11 104 4
Chihuahua 6 6 7 58 1 11 10 10 55 3
Durango 10 10 10 29 6 16 16 16 22 7
Guanajuato 0 1 1 36 9 1 1 1 35 9
Guerrero 5 4 3 35 42 0 0 0 52 29
Hidalgo 1 1 1 52 31 8 8 8 49 31
Jalisco 132 120 114 52 27 100 92 91 70 19
México 254 254 254 33 85 258 260 261 26 88
Morelos 9 2 4 4 25 20 1 8 13 18
Nayarit 4 4 4 12 2 3 9 3 14 0
Nuevo León 2 2 2 49 0 6 2 5 48 0
Oaxaca 93 91 77 544 0 79 74 62 539 0
Puebla 109 109 102 191 0 175 148 162 166 0
Querétaro 0 0 0 15 3 0 0 0 16 2
Quintana Roo 0 0 0 9 0 2 2 2 8 0
San Luis Potosí 6 4 6 35 17 2 1 2 33 23
Sinaloa 1 1 1 17 0 1 1 1 17 0
Sonora 0 0 0 47 22 6 6 5 46 20
Tabasco 3 3 3 7 2 5 5 5 7 2
Tamaulipas 126 116 114 35 0 71 71 68 35 1
Tlaxcala 12 12 11 51 0 34 34 32 48 0
Yucatán 100 100 99 89 0 51 51 51 80 0
Zacatecas 49 49 39 50 0 10 10 10 53 0
54
2008
No le No le
Entidad federativa Presentadas Discutidas Aprobadas aplica el NS1 Presentadas Discutidas Aprobadas aplica el NS
1
Baja California 0 0 0 5 0 11 11 11 2 1
Campeche 0 0 0 7 4 0 0 0 8 3
Colima 0 0 0 8 2 43 43 43 6 2
Chiapas 145 54 53 97 4 96 96 77 96 5
Chihuahua 8 8 8 59 2 61 61 61 58 3
Durango 33 21 21 21 7 47 37 37 28 3
Guanajuato 2 2 2 32 11 4 4 2 34 10
Guerrero 1 1 0 48 32 0 0 0 46 35
Hidalgo 13 10 10 48 32 3 4 4 48 32
Jalisco 66 62 61 75 22 88 84 80 76 21
México 155 155 155 23 94 105 108 108 20 93
Morelos 7 2 6 11 19 28 11 13 8 21
Nayarit 17 17 17 10 1 17 17 17 14 1
Nuevo León 6 5 5 44 1 4 4 4 46 1
Oaxaca 123 116 114 524 0 211 200 166 526 0
Puebla 355 342 334 134 2 162 152 151 184 0
Querétaro 0 0 0 15 3 0 0 0 16 2
Quintana Roo 0 0 0 8 0 4 4 4 7 0
San Luis Potosí 22 14 7 23 28 11 10 3 36 19
Sinaloa 2 2 2 16 0 3 3 2 16 0
Sonora 31 31 31 43 24 4 4 4 47 22
Tabasco 5 5 5 6 2 67 65 65 2 1
Tamaulipas 71 41 41 33 2 56 51 56 36 0
Tlaxcala 7 7 7 55 0 6 6 4 56 0
Yucatán 57 57 57 89 1 46 46 46 91 0
Zacatecas 18 18 18 53 1 24 24 24 54 0
55
por entidad federativa según temas seleccionados (10a. parte y última)
2008
Otras
Iniciativas
No le
Entidad federativa
2
1
comisión Cabildo Cabildo
Campeche 0 0 0 3 8
Colima 53 53 53 0 6
Chiapas 51 51 48 96 4
Chihuahua 120 120 108 29 4
Durango 189 194 192 21 8
Guerrero 24 22 20 24 47
Hidalgo 34 39 25 20 46
Jalisco 807 813 777 51 31
México 113 97 69 14 98
Morelos 2 2 2 21 10
Nayarit 133 133 133 11 2
Nuevo León 45 40 40 38 4
Oaxaca 173 169 147 516 0
Puebla 1 001 988 883 104 0
Quintana Roo 173 173 172 2 0
San Luis Potosí 1 1 10 32 24
Sinaloa 55 54 54 8 0
Sonora 27 25 25 32 32
Tabasco 48 43 28 4 1
Tamaulipas 73 54 54 26 3
Tlaxcala 77 76 69 25 0
Veracruz de Ignacio de la Llave 163 163 165 67 46
Yucatán 108 108 107 74 1
Zacatecas 1 025 995 974 12 1
con más de una comisión en algún tema, se les solicitó que contabilizaran el total de iniciativas del total de comisiones.
1
Se refiere a la cantidad de gobiernos municipales que refirieron no contar con comisiones en el tema de referencia.
2
sobre este tema.
56
Estructura
2 organizacional
y recursos
Los ayuntamientos y delegaciones, a efecto de poder ejercer la función de gobierno que

les ha sido encomendada, organizan su administración a partir de instituciones del poder
público municipal o del gobierno delegacional, que tienen como propósito realizar las
tareas permanentes de interés general, tendientes a satisfacer las necesidades colecti-
vas del municipio o delegación. Dicha administración, que se identifica como Administra-
ción Pública Municipal (APM) está conformada por instituciones de la Administración
Central y de la Administración Paramunicipal.
Así, la Administración Central está conformada por instituciones que, de acuerdo con la
normativa orgánica municipal o delegacional, son creadas para el ejercicio de las atribu-
ciones y despacho de los asuntos que corresponden al Ayuntamiento o delegación, y
están subordinadas jerárquicamente al Presidente Municipal o Jefe Delegacional, y éstas
normalmente se denominan dependencias, secretarías, direcciones generales, o
cualquier otro tipo de institución pública de características similares. Por su parte, la
Administración Paramunicipal se integra por instituciones que son creadas para auxiliar a
la APM para realizar alguna actividad considerada estratégica o privada, la prestación de
algún servicio público o social, o la aplicación de recursos con fines específicos, y éstas
normalmente se denominan entidades, organismos descentralizados, empresas, fideico-
misos, o cualquier otro tipo de institución pública de características similares.
De esta forma, para entender el ejercicio de la función de gobierno que ejercen los muni-
cipios y las delegaciones del Distrito Federal, así como para contar con información
suficiente que apoye los procesos de política pública en la materia, resulta necesario
identificar la forma en que sus instituciones se organizan, distribuyen y operan los recur-
sos con los que cuentan, para dirigirse hacia los objetivos y obligaciones a los que
responden dentro del marco regulatorio correspondiente.
Así, la presente sección muestra 89 cuadros estadísticos que permiten identificar los
elementos o características básicas de la estructura organizacional y recursos de los
gobiernos municipales y delegacionales.
En los primeros 21 cuadros se pueden identificar las 32 569 instituciones de las adminis-
traciones públicas municipales y delegacionales que conforman dichos gobiernos, y su
distribución a partir de la clasificación administrativa que les corresponde, es decir, si son de
la Administración Central o de la Administración Paramunicipal, además de su distribu-
ción por entidad federativa y su función ejercida. En este sentido, de los cuadros 22 al 26
se presenta información que permite identificar las características básicas de los titulares
de dichas instituciones a partir de variables como entidad federativa, sexo, rango de
edad, grado de estudio, último empleo y afiliación política.
Otro elemento dentro de la estructura de las administraciones públicas municipales y

delegacionales es el personal con el que cuentan. Así, en los tabulados del 27 al 47 hay
datos sobre los 623 629 empleados con los que contaron estos gobiernos para el ejercicio
de sus funciones. Su distribución es también por entidad federativa, sexo, tipo de contra-
tación y función.
En los siguientes (del 48 al 68) la información es sobre los 49 495 bienes inmuebles de
las administraciones públicas municipales y delegacionales para albergar los recursos,
tanto humanos como materiales, necesarios para el ejercicio de las funciones correspon-
dientes. Su distribución es por tipo de propiedad y función.
Por último, del 69 al 89 se analiza lo referente a las 130 080 computadoras con las que
contaron en el año 2008 las administraciones públicas municipales y delegacionales para
apoyar el ejercicio de las funciones correspondientes, especificando el tipo de computa-
dora y la función a la que son destinadas.
2. Estructura organizacional y recursos
2.1 Instituciones de las administraciones públicas

municipales, por entidad federativa
según clasificación administrativa
2009 69

municipales con funciones de secretaría
del Ayuntamiento, por entidad federativa
2009 70

municipales con funciones de gobierno,
por entidad federativa según clasificación
administrativa
2009 71

municipales con funciones de servicios públicos,
administrativa
2009 72

municipales con funciones de obras públicas,
administrativa
2009 73

municipales con funciones de desarrollo
urbano y ecología, por entidad federativa
2009 74

municipales con funciones de desarrollo social,
administrativa
2009 75

municipales con funciones de desarrollo
económico, por entidad federativa
2009 76
municipales con funciones de seguridad pública
y tránsito, por entidad federativa
2009 77

municipales con funciones de protección civil,
administrativa
2009 78

municipales con funciones de participación
ciudadana, por entidad federativa
2009 79

municipales con funciones de agua potable,
saneamiento y alcantarillado, por entidad
federativa según clasificación administrativa
2009 80

municipales con funciones de justicia municipal,
administrativa
2009 81

municipales con funciones de tesorería
o finanzas, por entidad federativa
2009 82

municipales con funciones jurídicas, por entidad
2009 83

municipales con funciones de oficialía mayor
o administración, por entidad federativa
2009 84

municipales con funciones de comunicación
social, por entidad federativa
2009 85
municipales con funciones de transparencia,
administrativa
2009 86

municipales con funciones de contraloría
interna, por entidad federativa
2009 87

municipales con funciones de planeación
y evaluación, por entidad federativa
2009 88

municipales con otras funciones, por entidad
2009 89
2.22 Titulares de las instituciones de las administraciones

públicas municipales, por entidad federativa
según sexo
2009 90

2009 91

2009 92

2009 93

2009 94
2.27 Personal en las instituciones de las administraciones

según tipo de contratación y sexo
2008 95
públicas municipales con funciones de secretaría
2008 96

públicas municipales con funciones de gobierno,
por entidad federativa según tipo de contratación
y sexo
2008 97

públicas municipales con funciones de servicios
públicos, por entidad federativa según tipo
de contratación y sexo
2008 98

públicas municipales con funciones de obras
públicas, por entidad federativa
2008 99

públicas municipales con funciones de desarrollo
2008 100

social, por entidad federativa según tipo
2008 101

económico, por entidad federativa según tipo
2008 102

públicas municipales con funciones de seguridad
pública y tránsito, por entidad federativa
2008 103

públicas municipales con funciones de protección
civil, por entidad federativa según tipo
2008 104
públicas municipales con funciones de participación
ciudadana, por entidad federativa según tipo
2008 105

públicas municipales con funciones de agua potable,
saneamiento y alcantarillado, por entidad federativa
2008 106

públicas municipales con funciones de justicia
municipal, por entidad federativa según tipo
2008 107

públicas municipales con funciones de tesorería
o finanzas, por entidad federativa según tipo
2008 108

públicas municipales con funciones jurídicas,
por entidad federativa según tipo
2008 109

públicas municipales con funciones de oficialía
mayor o administración, por entidad federativa
2008 110

públicas municipales con funciones de comunicación
2008 111

públicas municipales con funciones de transparencia,
por entidad federativa según tipo de contratación
y sexo
2008 112

públicas municipales con funciones de contraloría
interna, por entidad federativa según tipo
2008 113
públicas municipales con funciones de planeación
2008 114

públicas municipales con otras funciones,
2008 115
2.48 Bienes inmuebles en las instituciones de las administraciones

según tipo de propiedad
2008 116

2008 117

por entidad federativa según tipo de propiedad
2008 118

públicas municipales con funciones de servicios públicos,
2008 119

públicas municipales con funciones de obras públicas,
2008 120

2008 121

públicas municipales con funciones de desarrollo social,
2008 122

de propiedad
2008 123
públicas municipales con funciones de seguridad pública
y tránsito, por entidad federativa según tipo de propiedad
2008 124

públicas municipales con funciones de protección civil,
2008 125

de propiedad
2008 126

2008 127

públicas municipales con funciones de justicia municipal,
2008 128

públicas municipales con funciones de tesorería
o finanzas, por entidad federativa según tipo
de propiedad
2008 129

públicas municipales con funciones jurídicas, por entidad
federativa según tipo de propiedad
2008 130

públicas municipales con funciones de oficialía mayor
o administración, por entidad federativa según tipo
de propiedad
2008 131

social, por entidad federativa según tipo de propiedad
2008 132

2008 133
públicas municipales con funciones de contraloría interna,
2008 134

2008 135

públicas municipales con otras funciones, por entidad
2008 136
2.69 Computadoras en las instituciones de las administraciones

públicas municipales, por entidad federativa según tipo
2008 137

del Ayuntamiento, por entidad federativa según tipo
2008 138

2008 139

2008 140

2008 141

públicas municipales con funciones de desarrollo urbano
y ecología, por entidad federativa según tipo
2008 142

2008 143

2008 144
públicas municipales con funciones de seguridad pública
y tránsito, por entidad federativa según tipo
2008 145

2008 146

2008 147

según tipo
2008 148

2008 149

públicas municipales con funciones de tesorería o finanzas,
2008 150

públicas municipales con funciones jurídicas, por entidad
federativa según tipo
2008 151

públicas municipales con funciones de oficialía mayor
o administración, por entidad federativa según tipo
2008 152

2008 153

2008 154
2008 155

y evaluación, por entidad federativa según tipo
2008 156

federativa según tipo
2008 157
Instituciones de las administraciones públicas municipales, Cuadro 2.1
por entidad federativa según clasificación administrativa
2009
Clasificación administrativa
Otro 2
Entidad federativa Administración Administración NS
Total ámbito1
central paramunicipal

Campeche 180 144 36 2 1
Colima 209 183 26 4 0
Chiapas 1 392 1 342 50 5 0
Chihuahua 784 728 56 37 0
3
Distrito Federal 202 202 0 0 0
Durango 467 449 18 9 0
Guanajuato 1 013 901 112 3 0
Guerrero 1 331 1 324 7 0 0
Hidalgo 1 576 1 497 79 0 2
Jalisco 2 436 2 306 130 5 0
México 2 753 2 425 328 39 6
Morelos 514 510 4 0 0
Nayarit 331 318 13 0 0
Nuevo León 624 530 94 14 0
Oaxaca 3 233 3 104 129 3 0
Puebla 2 557 2 481 76 1 0
Querétaro 355 314 41 0 0
Sinaloa 429 381 48 2 0
Sonora 916 819 97 2 1
Tabasco 319 295 24 0 0
Tlaxcala 867 821 46 0 0
Yucatán 1 467 1 437 30 12 0
Zacatecas 1 041 934 107 0 0
esta sección de la encuesta (2 municipios del estado de México, 2 de Tamaulipas y 56 de Veracruz de Ignacio de la Llave); el total
1
Corresponde a la cantidad de funciones que los gobiernos municipales o delegacionales del Distrito Federal reportaron que son realizadas por
una institución de otro ámbito gubernamental.
2
3
Para el caso del Distrito Federal se hace referencia a los gobiernos delegacionales de las demarcaciones territoriales en las que se divide.
69
Instituciones de las administraciones públicas municipales con funciones Cuadro 2.2
de secretaría del Ayuntamiento, por entidad federativa
2009
Clasificación administrativa No cuenta
Otro
Entidad federativa Administración Administración 1
con instituciones NS3
Total ámbito
central paramunicipal en la función2
Campeche 10 9 1 0 1 0
Colima 14 14 0 0 0 0
Chiapas 119 118 1 0 0 0
Chihuahua 79 69 10 0 0 0
4
Distrito Federal 0 0 0 0 16 0
Durango 39 38 1 0 0 0
Guanajuato 61 53 8 0 0 0
Guerrero 78 78 0 0 7 0
Hidalgo 106 99 7 0 0 2
Jalisco 147 146 1 0 0 0
México 153 145 8 0 1 5
Morelos 33 33 0 0 0 0
Nayarit 29 29 0 0 0 0
Nuevo León 59 51 8 0 0 0
Oaxaca 604 570 34 0 3 0
Puebla 227 225 2 0 2 0
Querétaro 35 23 12 0 0 0
Sinaloa 24 24 0 0 0 0
Sonora 87 85 2 0 0 1
Tabasco 17 17 0 0 0 0
Tlaxcala 80 63 17 0 0 0
Yucatán 104 103 1 0 2 0
Zacatecas 75 67 8 0 7 0
1
Corresponde a la cantidad de gobiernos municipales o delegacionales del Distrito Federal en los que esta función es realizada por una institución
de otro ámbito gubernamental.
2
Se refiere a la cantidad de gobiernos municipales o delegacionales del Distrito Federal que refirieron no contar con instituciones en esta función.
3
4
70
de gobierno, por entidad federativa según clasificación administrativa
2009
Otro 3
con instituciones NS
Total ámbito 2
central paramunicipal en la función
Colima 9 7 2 0 4 0
Chiapas 22 21 1 1 95 0
Chihuahua 33 32 1 3 33 0
4
Durango 9 9 0 1 29 0
Guerrero 42 42 0 0 39 0
Hidalgo 60 54 6 0 31 2
Jalisco 150 120 30 0 19 0
México 125 110 15 3 13 6
Morelos 20 20 0 0 13 0
N
Nayarit
it 8 7 1 0 15 0
Nuevo León 31 31 0 0 20 0
Oaxaca 49 45 4 0 532 0
Puebla 122 121 1 0 96 0
Querétaro 13 13 0 0 7 0
Sinaloa 42 42 0 0 0 0
Sonora 58 58 0 0 19 1
Tabasco 0 0 0 0 17 0
Tlaxcala 19 19 0 0 44 0
Yucatán 103 103 0 0 13 0
Zacatecas 50 49 1 0 47 0
1
2
3
4
71
Instituciones de las administraciones públicas municipales Cuadro 2.4
con funciones de servicios públicos, por entidad federativa
2009
Otro
3
Total ámbito 2
Campeche 10 7 3 0 1 0
Colima 15 15 0 0 0 0
Chiapas 55 54 1 0 72 0
Chihuahua 49 49 0 0 20 0
4
Durango 29 28 1 0 11 0
Guerrero 66 66 0 0 18 0
Hidalgo 65 59 6 0 26 2
Jalisco 171 152 19 0 20 0
México 154 136 18 1 11 5
Morelos 34 34 0 0 0 0
Nayarit 17 17 0 0 9 0
Nuevo León 44 36 8 0 15 0
Oaxaca 129 125 4 0 479 0
Puebla 94 94 0 0 131 0
Querétaro 30 30 0 0 4 0
Sinaloa 17 17 0 0 1 0
Sonora 61 60 1 0 13 1
Tabasco 17 16 1 0 3 0
Tlaxcala 64 64 0 0 3 0
Yucatán 93 92 1 0 13 0
Zacatecas 49 46 3 0 47 0
1
2
3
4
72
con funciones de obras públicas, por entidad federativa
2009
Otro
Total ámbito
Campeche 10 8 2 0 1 0
Colima 12 12 0 0 0 0
Chiapas 121 120 1 0 0 0
Chihuahua 63 62 1 0 5 0
4
Durango 38 37 1 0 2 0
Guerrero 80 79 1 0 3 0
Hidalgo 92 87 5 0 0 2
Jalisco 137 136 1 0 2 0
México 121 115 6 0 1 6
Morelos 31 31 0 0 3 0
Nayarit 24 24 0 0 2 0
Nuevo León 49 46 3 0 5 0
Oaxaca 145 142 3 0 440 0
Puebla 212 211 1 0 11 0
Querétaro 19 19 0 0 2 0
Sinaloa 18 18 0 0 0 0
Sonora 72 71 1 0 5 1
Tabasco 17 16 1 0 0 0
Tlaxcala 61 60 1 0 0 0
Yucatán 99 95 4 0 10 0
Zacatecas 91 78 13 0 6 0
1
2
3
4
73
de desarrollo urbano y ecología, por entidad federativa
2009
Otro
3
Total ámbito
Colima 6 6 0 0 4 0
Chiapas 35 31 4 0 83 0
Chihuahua 35 33 2 1 33 0
4
Durango 12 12 0 1 26 0
Guerrero 49 49 0 0 35 0
Hidalgo 82 80 2 0 8 2
Jalisco 101 97 4 0 41 0
México 148 129 19 0 18 7
Morelos 28 27 1 0 7 0
Nayarit 23 23 0 0 6 0
Nuevo León 37 29 8 0 22 0
Oaxaca 60 60 0 0 513 0
Puebla 88 87 1 0 132 0
Querétaro 10 10 0 0 9 0
Sinaloa 17 17 0 0 1 0
Sonora 22 21 1 0 50 2
Tabasco 14 12 2 0 4 0
Tlaxcala 37 37 0 0 23 0
Yucatán 57 56 1 1 48 0
Zacatecas 22 20 2 0 38 0
1
2
3
4
74
con funciones de desarrollo social, por entidad federativa
2009
Otro
Total ámbito 2
Colima 4 4 0 0 6 0
Chiapas 83 72 11 0 60 0
Chihuahua 40 37 3 0 29 0
4
Durango 38 37 1 0 1 0
Guerrero 71 70 1 0 15 0
Hidalgo 99 91 8 0 3 2
Jalisco 132 117 15 0 30 0
México 130 120 10 0 6 6
Morelos 24 23 1 0 10 0
Nayarit 16 14 2 0 7 0
Nuevo León 57 47 10 0 4 0
Oaxaca 214 205 9 1 377 0
Puebla 80 79 1 0 138 0
Querétaro 19 18 1 0 6 0
Sinaloa 17 17 0 0 1 0
Sonora 57 57 0 0 18 1
Tabasco 17 14 3 0 0 0
Tlaxcala 51 48 3 0 12 0
Yucatán 93 90 3 2 21 0
Zacatecas 29 22 7 0 34 0
1
2
3
4
75
con funciones de desarrollo económico, por entidad federativa
2009
Otro
Entidad federativa Administración Administración con instituciones NS3
Total ámbito1
Colima 7 7 0 0 4 0
Chiapas 16 14 2 1 101 0
Chihuahua 26 26 0 1 41 0
4
Durango 9 9 0 1 29 0
Guerrero 23 23 0 0 58 0
Hidalgo 35 34 1 0 51 2
Jalisco 117 115 2 0 28 0
México 109 97 12 6 24 8
Morelos 24 23 1 0 10 0
Nayarit 15 15 0 0 8 0
Nuevo León 26 20 6 0 31 0
Oaxaca 26 25 1 0 545 0
Puebla 34 34 0 0 185 0
Querétaro 10 10 0 0 11 0
Sinaloa 17 17 0 1 0 0
Sonora 23 22 1 0 50 1
Tabasco 16 16 0 0 2 0
Tlaxcala 14 14 0 0 46 0
Yucatán 17 16 1 2 87 0
Zacatecas 85 74 11 0 13 0
1
2
3
4
76
de seguridad pública y tránsito, por entidad federativa
2009
Otro
Total ámbito1
Colima 13 13 0 0 0 0
Chiapas 121 118 3 0 0 0
Chihuahua 76 70 6 1 0 0
4
Durango 41 40 1 0 0 0
Guerrero 90 90 0 0 1 0
Hidalgo 88 87 1 0 0 2
Jalisco 148 144 4 1 1 0
México 124 118 6 2 2 5
Morelos 35 34 1 0 0 0
Nayarit 22 21 1 0 0 0
Nuevo León 61 48 13 0 3 0
Oaxaca 277 276 1 1 294 0
Puebla 217 216 1 0 7 0
Querétaro 28 28 0 0 0 0
Sinaloa 20 20 0 0 0 0
Sonora 79 78 1 0 0 1
Tabasco 18 18 0 0 1 0
Tlaxcala 60 60 0 0 0 0
Yucatán 106 104 2 0 1 0
Zacatecas 69 66 3 0 0 0
1
2
3
4
77
con funciones de protección civil, por entidad federativa
2009
Otro
Total ámbito1 2
Campeche 10 8 2 0 1 0
Colima 9 8 1 0 1 0
Chiapas 102 97 5 0 17 0
Chihuahua 40 38 2 1 27 0
Distrito Federal4 10 10 0 0 6 0
Durango 12 12 0 1 26 0
Guerrero 69 69 0 0 12 0
Hidalgo 73 70 3 0 10 2
Jalisco 103 100 3 0 22 0
México 137 120 17 2 11 6
Morelos 30 30 0 0 3 0
Nayarit 20 19 1 0 0 0
Nuevo León 25 24 1 0 27 0
Oaxaca 45 44 1 0 525 0
Puebla 105 104 1 0 112 0
Querétaro 12 12 0 0 6 0
Sinaloa 17 16 1 0 1 0
Sonora 39 36 3 0 31 2
Tabasco 15 14 1 0 2 0
Tlaxcala 54 54 0 0 6 0
Yucatán 98 97 1 1 7 0
Zacatecas 25 24 1 0 33 0
1
2
3
4
78
de participación ciudadana, por entidad federativa
2009
Otro
Entidad federativa Administración Administración con instituciones NS
3
Total ámbito1 2
Colima 6 6 0 0 4 0
Chiapas 59 55 4 0 60 0
Chihuahua 12 8 4 2 56 0
4
Durango 6 6 0 0 33 0
Guerrero 29 29 0 0 52 0
Hidalgo 13 12 1 0 70 1
Jalisco 72 69 3 1 57 0
México 60 44 16 9 69 11
Morelos 13 13 0 0 20 0
Nayarit 6 6 0 0 14 0
Nuevo León 11 11 0 1 39 0
Oaxaca 23 23 0 0 553 0
Puebla 44 42 2 0 173 0
Sinaloa 11 11 0 1 6 0
Sonora 19 18 1 0 53 2
Tabasco 16 15 1 0 1 0
Tlaxcala 16 14 2 0 44 0
Yucatán 39 38 1 1 66 0
Zacatecas 6 4 2 0 52 0
1
2
3
4
79
de agua potable, saneamiento y alcantarillado, por entidad federativa
2009
Otro
Total ámbito1
Campeche 11 6 5 0 1 0
Colima 7 0 7 2 1 0
Chiapas 81 73 8 0 37 0
Chihuahua 19 14 5 13 35 0
4
Durango 31 25 6 1 8 0
Guerrero 65 61 4 0 20 0
Hidalgo 61 49 12 0 22 2
Jalisco 121 109 12 0 10 1
México 162 124 38 1 26 7
Morelos 30 30 0 0 3 0
Nayarit 20 13 7 0 1 0
Nuevo León 0 0 0 6 45 0
Oaxaca 112 107 5 0 458 0
Puebla 98 91 7 1 118 0
Sinaloa 18 0 18 0 0 0
Sonora 73 22 51 2 1 1
Tabasco 3 2 1 0 14 0
Tlaxcala 41 40 1 0 19 0
Yucatán 96 91 5 0 11 0
Zacatecas 49 40 9 0 10 0
1
2
3
4
80
con funciones de justicia municipal, por entidad federativa
2009
Otro
3
Total ámbito
Colima 2 2 0 2 6 0
Chiapas 98 97 1 1 19 0
Chihuahua 10 6 4 4 53 0
4
Durango 19 19 0 1 19 0
Guerrero 41 41 0 0 40 0
Hidalgo 80 78 2 0 3 2
Jalisco 106 104 2 0 23 0
México 120 104 16 4 20 7
Morelos 26 26 0 0 8 0
Nayarit 2 2 0 0 18 0
Nuevo León 9 9 0 1 41 0
Oaxaca 292 291 1 1 281 0
Puebla 167 163 4 0 60 0
Querétaro 11 11 0 0 7 0
Sinaloa 13 13 0 0 4 1
Sonora 13 11 2 0 60 1
Tabasco 17 16 1 0 0 0
Tlaxcala 58 58 0 0 2 0
Yucatán 100 99 1 1 5 0
Zacatecas 44 43 1 0 14 0
1
2
3
4
81
con funciones de tesorería o finanzas, por entidad federativa
2009
Otro
3
Total ámbito1 2
Campeche 10 9 1 0 1 0
Colima 16 16 0 0 0 0
Chiapas 119 119 0 0 0 0
Chihuahua 73 67 6 0 0 0
4
Durango 39 38 1 0 0 0
Guerrero 73 73 0 0 10 0
Hidalgo 96 91 5 0 0 2
Jalisco 162 161 1 0 1 0
México 143 134 9 0 2 6
Morelos 34 34 0 0 0 0
Nayarit 22 22 0 0 0 0
Nuevo León 61 51 10 0 0 0
Oaxaca 566 566 0 0 5 0
Puebla 222 221 1 0 2 0
Querétaro 21 21 0 0 1 0
Sinaloa 22 22 0 0 0 0
Sonora 78 78 0 0 0 1
Tabasco 17 17 0 0 0 0
Tlaxcala 62 60 2 0 0 0
Yucatán 105 104 1 0 1 0
Zacatecas 99 93 6 0 1 0
1
2
3
4
82
con funciones jurídicas, por entidad federativa
2009
Otro
3
Total ámbito1
Campeche 10 8 2 0 1 0
Colima 10 9 1 0 1 0
Chiapas 75 74 1 0 43 0
Chihuahua 11 10 1 5 51 0
4
Durango 17 17 0 0 22 0
Guerrero 66 66 0 0 15 0
Hidalgo 66 64 2 0 18 2
Jalisco 98 96 2 1 35 0
México 121 108 13 0 13 8
Morelos 29 29 0 0 6 0
Nayarit 19 19 0 0 1 0
Nuevo León 23 22 1 1 28 0
Oaxaca 94 94 0 0 477 0
Puebla 135 134 1 0 84 0
Querétaro 13 13 0 0 5 0
Sinaloa 17 17 0 0 1 0
Sonora 22 20 2 0 52 1
Tabasco 17 17 0 0 0 0
Tlaxcala 55 53 2 0 6 0
Yucatán 68 66 2 1 37 0
Zacatecas 55 54 1 0 14 0
1
2
3
4
83
de oficialía mayor o administración, por entidad federativa
2009
Otro
Total ámbito 2
Campeche 10 9 1 0 1 0
Colima 15 15 0 0 0 0
Chiapas 73 73 0 0 45 0
Chihuahua 40 40 0 0 27 0
4
Durango 22 21 1 1 16 0
Guerrero 54 54 0 0 27 0
Hidalgo 73 72 1 0 11 2
Jalisco 142 140 2 0 8 0
México 97 95 2 2 18 9
Morelos 31 31 0 0 2 0
Nayarit 14 14 0 0 10 0
Nuevo León 22 20 2 0 31 0
Oaxaca 111 110 1 0 461 0
Puebla 20 20 0 0 197 0
Querétaro 27 27 0 0 0 0
Sinaloa 18 18 0 0 0 0
Sonora 18 18 0 0 53 1
Tabasco 17 17 0 0 0 0
Tlaxcala 2 2 0 0 58 0
Yucatán 40 39 1 0 66 0
Zacatecas 34 34 0 0 28 0
1
2
3
4
84
con funciones de comunicación social, por entidad federativa
2009
Otro
3
Total ámbito 2
Colima 9 9 0 0 1 0
Chiapas 46 46 0 1 71 0
Chihuahua 33 33 0 1 34 0
4
Durango 19 19 0 1 19 0
Guerrero 54 54 0 0 27 0
Hidalgo 46 45 1 0 37 2
Jalisco 94 93 1 0 37 0
México 104 90 14 3 32 8
Morelos 25 25 0 0 8 0
Nayarit 13 13 0 0 7 0
Nuevo León 14 13 1 1 37 0
Oaxaca 23 22 1 0 547 0
Puebla 44 44 0 0 173 0
Querétaro 15 15 0 0 3 0
Sinaloa 18 18 0 0 0 0
Sonora 27 27 0 0 46 1
Tabasco 16 15 1 0 1 0
Tlaxcala 34 33 1 0 27 0
Yucatán 52 51 1 1 53 0
Zacatecas 26 25 1 0 33 0
1
2
3
4
85
con funciones de transparencia, por entidad federativa
2009
Otro
3
Total ámbito1 2
Colima 3 3 0 0 7 0
Chiapas 23 23 0 1 94 0
Chihuahua 45 42 3 1 21 0
4
Durango 16 16 0 0 23 0
Guerrero 8 8 0 0 73 0
Hidalgo 24 24 0 0 58 2
Jalisco 59 58 1 1 64 1
México 95 82 13 3 32 11
Morelos 17 17 0 0 16 0
Nayarit 14 13 1 0 6 0
Nuevo León 14 11 3 2 37 0
Oaxaca 4 4 0 0 566 0
Puebla 26 26 0 0 191 0
Sinaloa 12 12 0 0 6 0
Sonora 18 18 0 0 54 2
Tabasco 17 15 2 0 0 0
Tlaxcala 26 26 0 0 34 0
Yucatán 91 90 1 0 15 0
Zacatecas 19 19 0 0 39 0
1
2
3
4
86
con funciones de contraloría interna, por entidad federativa
2009
Otro
Total ámbito1
Campeche 10 8 2 0 1 0
Colima 6 6 0 0 4 0
Chiapas 63 62 1 0 55 0
Chihuahua 18 17 1 3 46 0
4
Durango 39 38 1 0 0 0
Guerrero 24 24 0 0 57 0
Hidalgo 79 77 2 0 6 2
Jalisco 59 59 0 0 69 0
México 118 113 5 0 4 6
Morelos 28 28 0 0 5 0
Nayarit 20 20 0 0 0 0
Nuevo León 22 21 1 1 29 0
Oaxaca 265 257 8 0 306 0
Puebla 210 208 2 0 7 0
Querétaro 19 19 0 0 1 0
Sinaloa 17 17 0 0 1 0
Sonora 84 74 10 0 0 1
Tabasco 17 17 0 0 0 0
Tlaxcala 17 17 0 0 43 0
Yucatán 35 34 1 1 70 0
Zacatecas 65 64 1 0 1 0
1
2
3
4
87
de planeación y evaluación, por entidad federativa
2009
Otro
Total ámbito1 2
Colima 9 9 0 0 1 0
Chiapas 46 45 1 0 72 0
Chihuahua 18 17 1 1 48 0
Durango 9 8 1 1 29 0
Guerrero 22 22 0 0 59 0
Hidalgo 33 32 1 0 52 2
Jalisco 38 38 0 1 89 0
México 103 89 14 3 29 10
Morelos 19 19 0 0 14 0
Nayarit 18 18 0 0 2 0
Nuevo León 6 6 0 1 44 0
Oaxaca 26 25 1 0 544 0
Puebla 17 16 1 0 200 0
Sinaloa 13 13 0 0 5 0
Sonora 20 19 1 0 56 1
Tabasco 17 17 0 0 0 0
Tlaxcala 10 10 0 0 50 0
Yucatán 24 23 1 1 81 0
1
2
3
4
88
con otras funciones, por entidad federativa
2009
Otro
Total ámbito1
Campeche 21 19 2 0 0 5
Colima 37 22 15 0 0 0
Chiapas 35 30 5 0 0 100
Chihuahua 64 58 6 0 0 27
4
Durango 23 20 3 0 0 31
Guanajuato 129 91 38 0 0 17
Guerrero 327 326 1 0 0 16
Hidalgo 305 292 13 0 0 16
Jalisco 279 252 27 0 1 46
México 429 352 77 0 3 50
Morelos 3 3 0 0 0 30
Nayarit 9 9 0 0 0 15
Nuevo León 53 34 19 0 0 44
Oaxaca 168 113 55 0 0 473
Puebla 395 345 50 0 0 64
Querétaro 46 20 26 0 0 5
Quintana Roo 136 129 7 0 0 0
Sinaloa 81 52 29 0 0 1
Sonora 46 26 20 0 2 52
Tabasco 34 24 10 0 0 3
Tamaulipas 102 98 4 0 0 14
Tlaxcala 106 89 17 0 0 23
Yucatán 47 46 1 0 0 78
Zacatecas 147 110 37 0 0 15
esta sección de la encuesta (2 municipios del estado de México, 2 de Tamaulipas y 56 de Veracruz de Ignacio de la Llave); la información
corresponde a las instituciones con funciones distintas a las presentadas en los cuadros 2.2 al 2.20; el total corresponde a la suma de
las cifras proporcionadas por los gobiernos municipales o delegacionales del Distrito Federal que contaron con datos o elementos para
responder sobre el tema del presente cuadro.
1
2
3
4
89
Titulares de las instituciones de las administraciones públicas municipales, Cuadro 2.22
por entidad federativa según sexo
2009
Sexo
Total Hombre Mujer

Campeche 155 136 19 0
Colima 152 116 36 0
Chiapas 1 324 1 206 118 0
Chihuahua 663 553 110 0
2
Distrito Federal 183 131 52 0
Durango 441 379 62 0
Guerrero 1 035 897 138 0
Hidalgo 1 203 975 228 1
Jalisco 1 849 1 514 335 0
México 1 764 1 488 276 0
Morelos 458 384 74 0
Nayarit 279 254 25 0
Nuevo León 499 435 64 0
Oaxaca 2 990 2 462 528 0
Puebla 2 250 1 828 422 0
Sinaloa 274 234 40 0
Sonora 757 626 131 0
Tabasco 291 247 44 0
Tlaxcala 759 593 166 0
Yucatán 1 419 1 135 284 0
Zacatecas 669 537 132 0
para esta sección de la encuesta (2 municipios del estado de México, 2 de Tamaulipas y 56 de Veracruz de Ignacio de la Llave); a las
administraciones públicas municipales con más de una institución en alguna función, se les solicitó que identificaran los datos del titular
de aquella institución que consideraran la más relevante; y el total corresponde a la suma de las cifras proporcionadas por los gobiernos
municipales o delegacionales del Distrito Federal que contaron con datos o elementos para responder sobre el tema del presente cuadro.
1
2
90
por entidad federativa según rango de edad
2009
Rango de edad
Entidad federativa Menos de 31 31-40 41-50 51-60 Más de NS1
Total

Campeche 98 17 30 35 15 1 0
Colima 116 17 35 37 21 6 1
Chiapas 1 216 211 491 386 107 21 0
Chihuahua 623 118 186 203 89 27 1
Distrito Federal2 142 6 61 50 22 3 4
Durango 410 66 128 135 67 14 1
Guanajuato 618 130 217 178 80 13 4
Guerrero 1 032 124 385 319 171 33 0
Hidalgo 993 233 347 285 97 31 11
Jalisco 1 622 347 585 428 205 57 5
México 1 281 245 468 382 161 25 17
Morelos 375 47 140 143 38 7 2
Nayarit 249 23 90 80 51 5 0
Nuevo León 438 38 111 154 80 55 3
Oaxaca 2 896 708 857 718 431 182 2
Puebla 2 227 411 823 668 243 82 0
Querétaro 211 38 83 65 18 7 1
Quintana Roo 155 17 59 59 18 2 0
San Luis Potosí 493 118 173 140 56 6 7
Sinaloa 255 29 70 81 60 15 0
Sonora 640 85 243 207 84 21 3
Tabasco 291 28 100 99 48 16 0
Tamaulipas 464 43 139 164 89 29 1
Tlaxcala 754 191 238 216 90 19 0
Yucatán 1 412 252 503 412 193 52 0
Zacatecas 663 118 277 203 53 12 0
1
2
91
por entidad federativa según grado de estudio
2009
Grado de estudio
1
Entidad federativa Ninguno o Técnica o NS
Total Primaria Secundaria Preparatoria Licenciatura Maestría Doctorado
preescolar comercial
Aguascalientes 133 0 1 7 8 19 83 13 2 0
Baja California 67 0 0 0 1 3 62 1 0 0
Campeche 134 0 0 9 9 11 94 11 0 0
Colima 131 0 1 4 8 17 92 9 0 0
Chiapas 1 256 16 178 139 21 151 729 21 1 0
Chihuahua 633 0 73 113 30 126 270 21 0 1
2
Distrito Federal 165 0 0 1 2 12 132 17 1 2
Durango 421 0 32 53 36 67 221 11 1 0
Guanajuato 696 0 11 42 36 69 494 43 1 0
Guerrero 1 036 2 73 155 18 172 603 13 0 0
Hidalgo 1 042 0 38 167 53 136 630 17 1 7
Jalisco 1 751 5 74 177 122 267 1 006 94 6 1
México 1 455 3 35 151 102 171 941 45 7 5
Michoacán de Ocampo 1 381 10 100 208 87 148 773 52 3 0
Morelos 454 2 6 58 29 88 271 0 0 0
Nayarit 270 0 5 29 13 31 179 12 1 0
Nuevo León 496 0 33 57 51 38 295 20 2 0
Oaxaca 2 947 59 1 059 589 105 380 735 19 1 1
Puebla 2 243 4 468 445 116 256 893 57 4 0
Querétaro 208 0 6 12 6 21 153 8 2 1
Quintana Roo 155 0 0 6 11 20 110 8 0 0
San Luis Potosí 533 1 32 52 33 76 330 9 0 6
Sinaloa 256 0 4 13 5 15 200 18 1 0
Sonora 704 1 56 90 47 125 358 24 3 0
Tabasco 291 0 1 9 13 25 225 16 2 0
Tamaulipas 471 0 42 66 20 60 271 10 2 2
Tlaxcala 753 1 65 97 28 82 454 24 2 0
Veracruz de Ignacio de la Llave 1 716 5 216 186 65 198 958 75 13 1
Yucatán 1 409 14 335 351 62 240 388 17 2 0
Zacatecas 666 3 25 77 42 98 386 32 3 0
1
2
92
por entidad federativa según último empleo
2009
Último empleo
Entidad federativa Empleado Cargo de Represen- Cargo en NS1

Gobierno Gobierno Gobierno Negocio Indepen- Es primer
Total del sector elección tación partido
federal estatal municipal propio diente trabajo
privado popular sindical político
Aguascalientes 133 12 24 43 19 13 13 0 1 6 2 0
Baja California 41 1 2 26 5 6 1 0 0 0 0 2
Campeche 100 15 15 28 0 9 28 0 0 1 4 0
Colima 132 7 11 45 16 15 7 3 0 25 3 0
Chiapas 1 239 76 163 310 259 87 205 1 3 24 111 1
Chihuahua 636 44 66 151 152 99 65 3 0 17 39 1
Distrito Federal2 153 26 38 66 1 14 2 5 0 1 0 3
Durango 400 29 42 107 85 40 74 1 2 2 18 1
Guanajuato 613 19 60 284 87 76 64 7 2 3 11 3
Guerrero 1 035 93 147 171 141 47 302 4 0 4 126 0
Hidalgo 1 035 57 169 269 207 100 144 4 1 15 69 8
Jalisco 1 658 112 125 393 307 265 329 9 1 30 87 6
México 1 351 58 247 403 199 182 148 9 5 68 32 9
Morelos 443 17 25 68 56 24 246 1 0 0 6 0
Nayarit 260 27 26 60 37 23 73 3 1 2 8 0
Nuevo León 485 26 57 152 84 66 89 1 0 3 7 0
Oaxaca 2 961 104 214 324 297 179 1 394 10 4 15 420 0
Puebla 2 241 95 164 388 340 200 847 2 0 7 198 0
Querétaro 227 10 18 84 13 22 37 1 0 40 2 1
Quintana Roo 155 18 46 25 30 13 17 6 0 0 0 0
San Luis Potosí 492 97 38 72 118 58 68 0 0 26 15 8
Sinaloa 275 24 42 67 44 28 24 4 6 30 6 0
Sonora 634 39 60 179 160 107 52 2 0 8 27 3
Tabasco 291 13 66 129 28 36 14 2 0 1 2 0
Tamaulipas 468 59 52 119 128 42 29 4 1 0 34 1
Tlaxcala 756 26 84 132 133 130 196 0 2 2 51 0
Yucatán 1 409 58 101 98 166 239 553 4 2 13 175 0
Zacatecas 667 57 56 353 42 49 72 1 0 4 33 0
1
2
93
por entidad federativa según afiliación política
2009
Partido Sin
Entidad federativa Partido Partido Partido de la Partido Partido Partido Revolu- Partido NS1
Verde Otro afiliación
Total Acción Conver- Revolución del Nueva cionario Social
Ecologista partido a partido
Nacional gencia Democrática Trabajo Alianza Institucional Demócrata
de México político
Aguascalientes 131 28 0 0 0 11 56 0 28 0 8 0
Baja California 25 21 0 0 0 0 0 0 0 1 3 3
Campeche 129 37 1 0 0 0 54 0 0 10 27 0
Colima 142 39 0 0 0 0 64 0 0 20 19 0
Chiapas 1 253 203 28 215 22 1 498 0 86 28 172 1
Chihuahua 635 136 0 5 0 0 417 0 11 17 49 0
Distrito Federal2 163 4 0 136 0 0 1 0 3 14 5 2
Durango 416 81 0 4 0 1 279 0 0 1 50 0
Guanajuato 653 257 10 39 4 0 125 0 15 0 203 1
Guerrero 1 035 50 33 238 19 3 607 16 11 3 55 0
Hidalgo 1 192 119 3 206 18 13 646 0 56 77 54 1
Jalisco 1 595 572 1 107 13 0 534 0 25 27 316 7
México 1 462 126 23 170 20 0 1 049 0 2 9 63 6
Morelos 437 103 10 56 9 3 166 10 26 5 49 0
Nayarit 252 44 0 34 0 0 127 0 0 2 45 0
Nuevo León 484 144 2 7 3 9 288 0 0 2 29 0
Oaxaca 2 945 44 23 204 8 2 587 1 1 21 2 054 2
Puebla 2 244 458 30 93 35 28 1 353 0 2 7 238 0
Querétaro 239 97 0 2 1 0 62 0 9 45 23 0
Quintana Roo 155 6 4 8 0 0 123 0 0 0 14 0
San Luis Potosí 529 179 0 13 18 9 137 0 7 84 82 6
Sinaloa 238 3 0 2 0 0 211 0 0 13 9 1
Sonora 702 283 1 13 3 0 307 0 0 9 86 1
Tabasco 291 0 0 93 0 0 160 0 1 0 37 0
Tamaulipas 519 43 0 9 0 0 441 0 0 13 13 0
Tlaxcala 758 124 0 148 13 3 172 6 1 11 280 0
Veracruz de Ignacio de la Llave 1 749 217 28 119 1 10 1 171 0 4 34 165 2
Yucatán 1 394 451 2 52 0 8 771 0 17 8 85 1
Zacatecas 647 66 5 173 36 1 239 0 1 1 125 0
1
2
94
Personal en las instituciones de las administraciones públicas municipales, Cuadro 2.27
por entidad federativa según tipo de contratación y sexo
2008
Tipo de contratación
Base o
Entidad federativa Confianza Eventual Honorarios Otro NS1
Total sindicalizado
Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer
Estados Unidos Mexicanos 623 629 208 938 75 506 139 391 66 551 65 270 24 894 8 860 5 209 22 341 6 669 150
Aguascalientes 10 388 1 637 535 2 843 1 483 2 564 1 047 176 103 0 0 0
Baja California 12 596 1 909 1 452 3 381 1 484 3 034 604 0 0 331 401 0
Baja California Sur 8 592 2 929 676 1 916 674 1 258 286 34 0 600 219 0
Campeche 7 885 1 864 742 1 916 713 1 488 700 1 0 348 113 1
Coahuila de Zaragoza 15 812 7 665 2 272 3 925 936 575 369 36 3 29 2 0
Colima 3 599 840 247 1 026 405 307 62 380 136 160 36 2
Chiapas 25 019 14 489 3 285 1 170 491 4 156 1 136 105 0 177 10 3
Chihuahua 20 999 7 903 3 168 4 352 1 301 1 375 315 61 14 1 676 834 2
Distrito Federal2 60 027 6 583 3 414 17 974 13 289 6 787 4 973 2 822 2 486 896 803 0
Durango 8 211 3 693 1 107 1 761 1 022 366 77 1 0 128 56 1
Guanajuato 25 808 4 355 1 886 10 853 3 598 1 100 435 541 321 1 670 1 049 0
Guerrero 16 632 3 484 2 159 3 399 1 719 3 164 836 1 346 525 0 0 34
Hidalgo 15 579 7 545 2 878 2 551 1 031 762 380 3 1 358 70 16
Jalisco 54 321 17 414 3 964 16 774 8 115 5 289 1 339 374 124 706 222 0
México 44 439 14 410 5 803 9 092 3 780 5 747 2 257 495 136 2 019 700 27
Michoacán de Ocampo 25 420 9 106 2 601 6 173 2 659 3 359 1 054 93 88 206 81 6
Morelos 3 820 1 446 507 842 317 484 197 8 13 3 3 9
Nayarit 6 604 2 423 582 2 407 903 157 74 17 20 14 7 0
Nuevo León 30 277 11 330 5 896 5 959 3 912 1 625 664 600 184 82 25 2
Oaxaca 22 579 5 743 1 482 2 281 855 1 126 493 57 30 9 444 1 068 4
Puebla 23 117 11 550 4 516 2 745 1 210 1 673 777 179 56 311 100 1
Querétaro 10 557 3 809 1 912 2 178 1 157 333 141 8 2 878 139 1
Quintana Roo 14 150 5 565 2 623 2 017 1 196 1 809 810 6 0 99 25 0
San Luis Potosí 12 274 2 928 1 551 3 104 1 408 2 183 696 59 47 244 54 13
Sinaloa 17 077 6 793 1 809 4 169 1 547 1 721 347 101 54 409 127 2
Sonora 18 114 6 722 1 693 5 617 1 667 1 471 273 139 30 380 122 10
Tabasco 24 580 7 916 2 436 5 144 2 402 4 347 1 704 42 39 404 146 0
Tamaulipas 15 902 7 508 3 303 2 172 1 204 864 592 205 10 28 16 2
Tlaxcala 7 862 4 484 1 651 481 298 435 123 196 35 139 20 0
Veracruz de Ignacio de la Llave 21 908 9 262 3 454 3 408 2 131 2 242 787 286 119 156 63 12
Yucatán 24 961 11 464 4 159 4 571 2 195 1 122 462 389 547 28 24 1
Zacatecas 14 520 4 169 1 743 3 190 1 449 2 347 884 100 86 418 134 1
1
2
95
Personal en las instituciones de las administraciones públicas municipales Cuadro 2.28
con funciones de secretaría del Ayuntamiento, por entidad federativa
2008
No cuenta
Base o con
Entidad federativa Confianza Eventual Honorarios Otro
instituciones NS2
Total sindicalizado
1
en la función
Estados Unidos Mexicanos 36 705 10 787 6 461 4 921 4 222 2 761 1 401 344 231 4 995 582 40 153
Aguascalientes 331 87 42 47 46 24 31 24 30 0 0 0 0
Baja California 876 127 54 149 117 412 17 0 0 0 0 0 1
Campeche 393 52 23 20 25 114 105 0 0 29 25 1 2
Colima 430 94 57 52 66 28 5 65 31 17 15 0 2
Chiapas 1 177 544 334 5 18 170 106 0 0 0 0 0 3
Chihuahua 859 325 224 63 136 30 22 1 2 38 18 0 2
3
Distrito Federal 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 16 0
Durango 285 141 84 5 38 5 11 0 0 0 1 0 1
Guanajuato 992 264 206 150 157 40 38 35 14 45 43 0 0
Guerrero 506 118 92 36 73 51 40 61 35 0 0 7 27
Hidalgo 524 197 211 15 75 9 9 1 0 4 3 0 18
Jalisco 2 000 529 234 309 633 182 77 10 4 18 4 0 3
México 3 207 608 527 1 006 474 151 170 36 38 119 78 1 29
Morelos 141 37 44 12 23 6 5 2 6 3 3 0 9
Nayarit 229 96 44 22 59 6 0 0 0 1 1 0 0
Nuevo León 2 871 1 114 959 310 302 84 51 19 4 25 3 0 3
Oaxaca 6 509 813 284 845 156 102 39 5 18 4 028 219 3 4
Puebla 950 358 293 123 89 37 33 2 7 5 3 2 1
Querétaro 465 214 106 66 72 1 6 0 0 0 0 0 1
Quintana Roo 988 460 184 91 91 131 31 0 0 0 0 0 0
San Luis Potosí 1 046 327 135 163 232 127 56 3 3 0 0 0 13
Sinaloa 465 203 83 70 49 26 18 9 7 0 0 0 2
Sonora 2 301 1 299 164 253 157 169 21 10 2 217 9 0 10
Tabasco 1 518 243 189 120 284 324 135 0 0 167 56 0 0
Tamaulipas 1 305 422 549 177 143 4 4 3 2 0 1 1 2
Tlaxcala 1 332 636 300 71 99 88 19 1 2 109 7 0 0
Yucatán 460 183 140 76 42 5 8 1 5 0 0 2 1
Zacatecas 1 326 360 274 197 146 167 136 12 5 14 15 7 0
1
2
3
96
con funciones de gobierno, por entidad federativa
2008
No cuenta
Base o con 2
Total sindicalizado instituciones NS
1
en la función
Aguascalientes 72 33 13 10 16 0 0 0 0 0 0 7 0
Baja California 130 34 6 39 15 23 13 0 0 0 0 2 1
Campeche 531 84 54 51 58 117 134 0 0 24 9 5 0
Colima 42 24 16 0 0 1 0 1 0 0 0 4 2
Chiapas 238 170 54 0 0 0 0 0 0 13 1 96 0
Chihuahua 315 137 94 20 23 31 6 0 0 4 0 36 3
3
Distrito Federal 5 591 1 866 359 1 309 903 373 246 169 157 114 95 3 0
Durango 24 17 6 0 0 1 0 0 0 0 0 30 1
Guanajuato 717 127 97 269 158 14 10 25 7 8 2 13 1
Guerrero 307 74 47 29 37 35 15 40 30 0 0 39 7
Hidalgo 233 111 62 41 13 6 0 0 0 0 0 31 9
Jalisco 1 752 534 260 377 247 169 117 6 4 23 15 19 4
México 986 355 149 64 80 159 62 5 3 63 46 16 32
Morelos 256 147 87 5 6 5 6 0 0 0 0 13 8
Nayarit 119 51 17 10 12 10 11 0 0 6 2 15 0
Nuevo León 449 191 93 45 48 50 22 0 0 0 0 20 4
Oaxaca 278 87 95 25 24 8 5 0 0 34 0 532 2
Puebla 1 042 642 215 80 52 35 14 2 2 0 0 96 0
Querétaro 472 263 155 9 12 26 4 3 0 0 0 7 1
Quintana Roo 115 11 12 19 45 12 16 0 0 0 0 6 0
San Luis Potosí 273 87 79 53 11 31 12 0 0 0 0 27 10
Sinaloa 506 283 122 22 38 14 14 0 0 9 4 0 2
Sonora 282 142 84 23 27 0 5 1 0 0 0 19 7
Tabasco 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 17 0
Tamaulipas 120 63 41 0 1 4 11 0 0 0 0 19 3
Tlaxcala 230 138 42 15 10 8 17 0 0 0 0 44 0
Yucatán 1 517 552 248 464 183 8 8 3 2 25 24 13 1
Zacatecas 333 134 75 32 62 3 3 8 16 0 0 47 1
1
2
3
97
2008
No cuenta
Base o con 2
Entidad federativa Confianza Eventual Honorarios Otro NS
Total sindicalizado instituciones
1
en la función
Aguascalientes 2 821 214 78 1 176 233 970 144 3 3 0 0 0 0

Baja California 1 061 28 5 819 54 138 17 0 0 0 0 0 3
Baja California Sur 1 462 89 18 652 42 496 52 0 0 104 9 0 0
Campeche 1 616 216 62 772 80 393 93 0 0 0 0 1 0
Coahuila de Zaragoza 1 651 404 94 971 82 83 2 15 0 0 0 21 0
Colima 962 62 7 487 47 144 9 155 29 20 2 0 2
Chiapas 2 385 1 099 241 438 77 403 127 0 0 0 0 72 0
Chihuahua 2 524 541 265 1 162 175 293 56 5 0 20 7 20 6
3
Distrito Federal 6 844 1 530 300 1 593 1 347 1 450 494 72 15 20 23 3 0
Durango 1 536 349 61 776 211 78 31 0 0 0 30 11 2
Guanajuato 5 337 535 60 2 861 631 433 128 53 25 552 59 2 0
Guerrero 2 566 331 127 628 205 921 198 126 30 0 0 18 21
Hidalgo 1 874 492 88 871 110 162 36 0 0 107 8 26 16
Jalisco 7 794 833 168 4 789 710 969 197 92 16 11 9 20 4
México 7 721 1 944 463 2 688 517 1 136 388 24 8 459 94 12 31
Michoacán de Ocampo 4 021 867 238 1 500 454 665 251 0 1 37 8 45 4
Morelos 342 88 34 82 34 81 23 0 0 0 0 0 9
Nayarit 724 247 15 392 40 12 7 0 0 7 4 9 0
Nuevo León 6 626 1 895 550 2 575 868 495 109 69 15 33 17 15 3
Oaxaca 1 952 553 139 854 121 107 27 0 0 113 38 479 2
Puebla 3 228 1 148 575 1 011 228 142 84 8 0 12 20 131 4
Querétaro 2 144 614 100 805 534 78 13 0 0 0 0 4 1
Quintana Roo 2 256 528 67 648 194 682 133 4 0 0 0 0 0
San Luis Potosí 2 064 233 82 1 135 227 300 55 9 1 13 9 20 11
Sinaloa 3 831 257 65 1 768 289 1 172 104 8 1 132 35 1 3
Sonora 3 555 715 174 1 824 234 516 78 10 0 0 4 13 10
Tabasco 2 991 530 164 731 214 1 125 226 1 0 0 0 3 0
Tamaulipas 2 872 948 248 765 408 385 41 50 1 19 7 8 11
Tlaxcala 1 423 730 151 211 43 220 30 0 0 29 9 3 0
Yucatán 6 851 3 649 1 238 797 549 455 160 3 0 0 0 13 1
Zacatecas 1 044 156 29 317 93 175 62 10 0 172 30 47 0
1
2
3
98
2008
No cuenta
Base o con 2
1
en la función
Aguascalientes 1 020 71 7 227 38 614 59 4 0 0 0 1 1

Baja California 504 27 6 281 28 148 9 0 0 5 0 1 1
Campeche 730 136 16 322 34 192 9 0 0 21 0 1 0
Colima 192 24 5 120 11 17 1 13 1 0 0 0 2
Chiapas 3 184 1 884 307 150 29 711 103 0 0 0 0 0 3
Chihuahua 2 604 678 147 948 131 500 21 22 0 135 22 5 1
3
Distrito Federal 7 680 444 121 3 758 1 160 1 154 608 159 147 81 48 1 0
Durango 863 283 51 296 28 102 6 0 0 89 8 2 1
Guanajuato 1 662 195 58 897 252 95 19 39 15 59 33 1 1
Guerrero 838 167 67 161 77 187 60 95 24 0 0 3 35
Hidalgo 1 311 567 117 351 68 140 46 0 0 16 6 0 19
Jalisco 4 811 659 155 1 908 348 1 439 51 151 16 65 19 2 5
México 3 891 1 235 251 683 185 1 131 117 119 8 132 30 1 32
Michoacán de Ocampo 2 392 540 108 810 159 629 82 36 5 21 2 2 6
Morelos 197 59 16 65 27 26 4 0 0 0 0 3 11
Nayarit 915 184 52 556 38 40 18 9 18 0 0 2 0
Nuevo León 1 622 694 169 565 114 63 15 0 1 1 0 5 3
Oaxaca 977 558 83 59 18 70 2 5 1 166 15 440 3
Puebla 2 314 1 449 281 204 66 201 76 10 6 18 3 11 3
Querétaro 663 225 91 293 35 10 2 5 2 0 0 2 1
Quintana Roo 381 147 39 101 25 56 13 0 0 0 0 0 0
San Luis Potosí 1 425 183 85 725 73 268 57 16 18 0 0 4 16
Sinaloa 1 246 164 11 713 66 201 29 20 3 31 8 0 2
Sonora 1 234 262 65 654 58 173 2 18 2 0 0 5 13
Tabasco 4 074 833 175 1 705 259 860 209 28 5 0 0 0 0
Tamaulipas 1 152 591 131 277 17 128 1 5 1 0 1 1 4
Tlaxcala 470 316 75 23 16 30 8 1 0 0 1 0 0
Yucatán 2 354 867 226 789 81 209 59 53 70 0 0 10 1
Zacatecas 3 938 682 218 1 418 225 1 117 255 4 3 15 1 6 1
1
2
3
99
con funciones de desarrollo urbano y ecología, por entidad federativa
2008
No cuenta
Base o con 2
1
en la función
Aguascalientes 159 24 8 37 18 41 28 2 1 0 0 6 0
Baja California 974 67 19 649 58 168 13 0 0 0 0 0 1
Campeche 233 53 18 44 29 65 16 0 0 3 5 4 0
Colima 89 22 5 21 15 2 2 12 9 1 0 4 2
Chiapas 995 470 112 79 5 199 130 0 0 0 0 83 1
Chihuahua 289 104 46 89 22 18 10 0 0 0 0 34 11
3
Distrito Federal 5 244 380 89 1 815 901 1 161 570 196 70 32 30 3 1
Durango 183 99 36 18 24 4 2 0 0 0 0 27 0
Guanajuato 1 259 265 88 439 109 16 3 21 17 222 79 7 2
Guerrero 297 69 38 80 50 33 9 13 5 0 0 35 21
Hidalgo 297 153 52 76 9 6 1 0 0 0 0 8 18
Jalisco 2 757 1 481 118 573 475 86 18 0 0 5 1 41 10
México 1 009 349 112 243 95 107 49 27 20 5 2 18 43
Morelos 114 24 20 25 13 19 13 0 0 0 0 7 10
Nayarit 550 135 36 230 141 5 3 0 0 0 0 6 0
Nuevo León 917 382 191 139 147 25 30 2 0 1 0 22 2
Oaxaca 673 254 92 160 75 43 22 0 0 26 1 513 3
Puebla 404 217 49 92 38 7 1 0 0 0 0 132 2
Querétaro 252 103 76 58 14 0 1 0 0 0 0 9 0
Quintana Roo 443 174 73 68 47 57 24 0 0 0 0 0 0
San Luis Potosí 413 114 42 76 44 95 35 4 3 0 0 25 6
Sinaloa 229 70 26 65 43 12 2 0 0 11 0 1 3
Sonora 237 71 19 54 14 74 5 0 0 0 0 50 5
Tabasco 221 70 39 36 14 46 15 1 0 0 0 4 1
Tamaulipas 191 83 40 20 17 21 0 5 0 4 1 18 9
Tlaxcala 85 65 13 2 2 1 2 0 0 0 0 23 0
Yucatán 998 443 243 208 72 21 11 0 0 0 0 49 1
Zacatecas 124 67 32 16 7 1 1 0 0 0 0 38 1
1
2
3
100
2008
Tipo ce contratación
No cuenta
Base o con 2
1
en la función
Aguascalientes 700 77 28 68 79 173 215 38 22 0 0 0 0

Baja California 378 44 20 144 30 99 41 0 0 0 0 0 1
Campeche 412 142 53 61 29 82 45 0 0 0 0 2 0
Colima 35 6 0 4 2 1 1 10 11 0 0 6 1
Chiapas 1 041 438 284 50 26 142 101 0 0 0 0 60 3
Chihuahua 601 162 201 65 77 49 32 0 1 4 10 29 7
3
Durango 364 134 85 42 78 16 6 0 0 2 1 1 1
Guanajuato 1 327 220 135 366 252 15 24 85 55 104 71 0 0
Guerrero 540 111 97 82 76 36 32 72 34 0 0 15 25
Hidalgo 656 220 238 57 115 16 7 0 0 1 2 3 19
Jalisco 1 619 250 206 437 433 163 118 0 2 2 8 30 5
México 2 534 546 502 360 408 245 270 9 9 112 73 6 33
Morelos 91 27 17 9 17 9 12 0 0 0 0 10 9
Nayarit 262 145 36 40 41 0 0 0 0 0 0 7 0
Nuevo León 3 853 846 950 595 1 003 187 135 88 43 3 3 4 3
Oaxaca 786 114 139 10 24 6 10 3 0 115 365 378 2
Puebla 451 209 127 49 28 18 14 3 3 0 0 138 3
Querétaro 529 244 196 27 22 24 16 0 0 0 0 6 1
Quintana Roo 1 199 305 236 208 198 131 121 0 0 0 0 3 0
San Luis Potosí 1 020 163 136 132 312 160 90 8 14 4 1 0 16
Sinaloa 461 108 120 65 133 10 9 11 5 0 0 1 2
Sonora 792 199 130 190 151 84 29 6 3 0 0 18 12
Tabasco 928 216 201 205 118 131 51 6 0 0 0 0 0
Tamaulipas 1 238 307 264 97 108 91 369 0 0 0 2 7 5
Tlaxcala 247 81 137 3 6 5 6 3 6 0 0 12 0
Yucatán 2 696 697 722 279 399 51 137 163 248 0 0 23 2
Zacatecas 244 95 28 29 34 32 19 0 0 1 6 34 0
1
2
3
101
con funciones de desarrollo económico, por entidad federativa
2008
No cuenta
Base o con 2
en la función1
Aguascalientes 27 12 6 6 3 0 0 0 0 0 0 7 0
Baja California 8 5 3 0 0 0 0 0 0 0 0 2 1
Campeche 88 20 7 16 10 25 10 0 0 0 0 4 2
Colima 8 1 3 1 2 0 1 0 0 0 0 4 2
Chiapas 173 91 45 2 3 23 9 0 0 0 0 102 0
Chihuahua 152 63 45 7 11 21 5 0 0 0 0 42 2
3
Distrito Federal 4 035 152 93 1 118 870 611 681 179 137 69 125 5 1
Durango 28 14 8 0 1 0 0 0 0 3 2 30 1
Guanajuato 339 62 52 69 93 3 4 15 21 9 11 2 1
Guerrero 188 30 22 33 24 7 7 44 21 0 0 58 9
Hidalgo 123 57 47 7 9 1 2 0 0 0 0 51 9
Jalisco 1 231 321 121 429 251 59 43 6 0 1 0 28 8
México 934 278 117 206 112 51 56 0 0 88 26 30 37
Morelos 64 15 14 11 9 10 5 0 0 0 0 10 11
Nayarit 113 31 12 33 34 3 0 0 0 0 0 8 0
Nuevo León 336 158 75 63 33 2 3 1 1 0 0 31 3
Oaxaca 165 110 24 8 11 2 4 0 0 5 1 545 0
Puebla 303 110 48 99 42 1 1 1 1 0 0 185 0
Querétaro 47 26 7 4 3 6 1 0 0 0 0 11 2
Quintana Roo 303 124 59 64 28 17 11 0 0 0 0 0 0
San Luis Potosí 153 23 26 39 5 41 18 1 0 0 0 42 3
Sinaloa 118 46 37 12 18 5 0 0 0 0 0 1 2
Sonora 82 24 28 10 14 3 1 0 1 0 1 50 5
Tabasco 514 143 61 109 39 96 66 0 0 0 0 2 0
Tamaulipas 106 54 41 0 2 3 5 1 0 0 0 18 6
Tlaxcala 27 16 8 0 1 1 1 0 0 0 0 46 0
Yucatán 214 73 21 21 64 0 0 24 11 0 0 89 1
Zacatecas 623 162 73 63 99 128 74 12 12 0 0 13 1
1
2
3
102
con funciones de seguridad pública y tránsito, por entidad federativa
2008
No cuenta
Base o con 2
1
en la función
Aguascalientes 1 429 604 75 256 331 99 59 4 1 0 0 0 0

Baja California 3 501 1 207 266 287 111 1 103 232 0 0 236 59 0 1
Baja California Sur 2 263 1 611 241 100 76 59 10 0 0 151 15 0 0
Campeche 635 454 57 8 11 76 24 0 0 4 1 2 2
Colima 657 384 61 5 11 75 8 29 1 74 9 0 2
Chiapas 7 434 5 383 388 96 17 1 301 149 100 0 0 0 0 3
Chihuahua 7 609 3 886 1 189 634 134 184 60 7 1 996 518 1 2
3
Distrito Federal 1 050 38 32 526 206 89 47 55 19 21 17 7 2
Durango 1 915 1 280 234 248 21 108 7 0 0 16 1 0 2
Guanajuato 8 019 1 835 671 3 909 679 159 14 38 11 293 410 0 2
Guerrero 3 975 922 535 953 154 827 49 465 70 0 0 1 33
Hidalgo 3 677 2 865 306 301 28 109 8 0 0 54 6 0 17
Jalisco 11 304 6 245 917 2 657 525 710 125 60 48 17 0 2 2
México 9 734 5 093 1 463 1 161 179 930 118 181 17 499 93 4 29
Michoacán de Ocampo 6 254 3 817 348 1 306 126 544 51 2 24 33 3 1 7
Morelos 1 387 650 58 427 31 173 48 0 0 0 0 0 9
Nayarit 1 865 956 120 545 211 30 3 0 0 0 0 0 0
Nuevo León 6 805 3 573 1 137 819 259 537 116 331 24 9 0 3 3
Oaxaca 5 118 1 782 129 26 55 328 30 18 0 2 581 169 295 4
Puebla 5 039 3 255 465 432 45 586 69 64 6 109 8 7 3
Querétaro 2 483 980 187 223 35 29 12 0 0 878 139 0 1
Quintana Roo 2 589 1 762 664 19 9 112 23 0 0 0 0 0 0
San Luis Potosí 2 889 908 425 262 50 824 149 10 1 221 39 0 18
Sinaloa 4 928 4 189 676 10 39 7 2 0 1 4 0 0 2
Sonora 5 021 2 751 407 1 152 327 294 70 18 0 2 0 0 13
Tabasco 4 828 4 022 220 214 8 299 29 0 27 9 0 1 0
Tamaulipas 4 118 2 886 432 458 199 57 19 65 1 0 1 0 3
Tlaxcala 1 847 1 439 164 0 0 39 2 180 23 0 0 0 0
Veracruz de Ignacio de la Llave 3 805 2 663 244 191 48 482 25 91 0 57 4 15 13
Yucatán 3 408 2 629 194 405 42 109 9 17 0 3 0 1 1
Zacatecas 2 466 1 337 187 273 42 339 34 7 2 185 60 0 1
1
2
3
103
2008
No cuenta
Base o con
instituciones NS2
Total sindicalizado
1
en la función
Aguascalientes 18 14 3 1 0 0 0 0 0 0 0 6 1
Baja California 433 7 1 272 25 35 3 0 0 90 0 0 2
Campeche 216 52 4 26 9 39 1 0 0 85 0 1 0
Colima 28 9 2 3 2 4 1 2 1 4 0 1 2
Chiapas 891 531 55 1 7 190 7 0 0 100 0 17 3
Chihuahua 543 315 17 168 24 2 0 0 0 15 2 28 6
3
Durango 85 36 2 46 1 0 0 0 0 0 0 27 1
Guanajuato 306 53 6 164 36 38 7 2 0 0 0 8 5
Guerrero 646 132 50 145 46 124 25 85 39 0 0 12 27
Hidalgo 387 279 36 30 10 26 0 0 0 3 3 10 15
Jalisco 1 398 786 110 283 55 103 21 10 9 10 11 22 5
México 1 255 632 122 185 51 204 26 14 7 11 3 13 34
Morelos 141 61 18 36 15 9 2 0 0 0 0 3 11
Nayarit 127 62 12 35 13 5 0 0 0 0 0 0 0
Nuevo León 450 246 69 43 21 67 3 1 0 0 0 27 3
Oaxaca 262 134 12 20 13 42 10 0 0 28 3 525 2
Puebla 393 291 47 32 3 8 1 3 0 8 0 112 5
Querétaro 68 38 13 12 4 1 0 0 0 0 0 6 1
Quintana Roo 269 125 33 16 18 66 11 0 0 0 0 0 0
San Luis Potosí 215 79 13 63 7 38 15 0 0 0 0 18 15
Sinaloa 69 56 0 8 2 0 0 0 0 3 0 1 5
Sonora 126 41 7 4 4 3 0 48 18 1 0 31 11
Tabasco 167 57 19 30 11 45 5 0 0 0 0 2 0
Tamaulipas 324 248 42 15 2 9 2 6 0 0 0 3 6
Tlaxcala 134 111 13 2 2 5 1 0 0 0 0 6 0
Yucatán 441 257 79 61 2 42 0 0 0 0 0 8 1
Zacatecas 127 84 11 9 2 17 3 0 0 0 1 33 1
1
2
3
104
con funciones de participación ciudadana, por entidad federativa
2008
No cuenta
Base o con
instituciones NS2
Total sindicalizado
1
en la función
Aguascalientes 6 3 2 0 1 0 0 0 0 0 0 9 0
Baja California 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 2
Campeche 70 18 11 16 12 9 4 0 0 0 0 4 3
Colima 53 6 6 12 17 0 0 7 5 0 0 4 2
Chiapas 388 168 77 8 13 77 45 0 0 0 0 60 2
Chihuahua 160 32 57 4 16 35 16 0 0 0 0 58 4
3
Durango 69 27 36 3 0 1 2 0 0 0 0 33 0
Guanajuato 51 6 7 16 13 0 0 1 3 2 3 28 6
Guerrero 210 32 39 47 29 23 8 10 22 0 0 52 10
Hidalgo 32 9 7 0 0 0 0 0 0 10 6 70 4
Jalisco 309 96 47 60 58 23 23 0 0 2 0 58 5
México 72 15 11 26 16 2 0 2 0 0 0 78 35
Morelos 29 9 6 1 1 7 5 0 0 0 0 20 6
Nayarit 101 11 19 14 9 23 25 0 0 0 0 14 0
Nuevo León 151 73 52 16 10 0 0 0 0 0 0 40 2
Oaxaca 66 11 4 0 0 0 0 0 0 50 1 553 2
Puebla 139 77 12 18 6 11 4 0 6 3 2 173 1
Querétaro 17 8 3 2 3 1 0 0 0 0 0 12 0
Quintana Roo 211 42 26 40 26 34 41 2 0 0 0 2 0
San Luis Potosí 86 26 14 13 9 18 6 0 0 0 0 42 5
Sinaloa 69 20 29 3 17 0 0 0 0 0 0 7 5
Sonora 44 20 12 6 6 0 0 0 0 0 0 53 7
Tabasco 209 60 51 7 20 42 29 0 0 0 0 1 0
Tamaulipas 154 79 71 1 0 0 1 1 1 0 0 21 6
Tlaxcala 22 11 11 0 0 0 0 0 0 0 0 44 0
Yucatán 193 56 71 9 5 35 17 0 0 0 0 67 2
Zacatecas 33 10 7 1 6 4 5 0 0 0 0 52 0
1
2
3
105
con funciones de agua potable, saneamiento y alcantarillado,
por entidad federativa según tipo de contratación y sexo
2008
No cuenta
Base o con 2
1
en la función
Aguascalientes 556 128 31 279 92 13 13 0 0 0 0 0 1

Baja California 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 0
Campeche 255 59 5 137 7 26 17 0 0 4 0 1 3
Colima 69 8 3 32 16 8 2 0 0 0 0 3 2
Chiapas 1 104 879 89 37 21 63 13 1 0 1 0 37 4
Chihuahua 50 14 1 5 1 8 0 18 3 0 0 48 8
3
Durango 604 236 86 232 13 23 3 1 0 7 3 9 0
Guanajuato 466 20 12 365 64 1 4 0 0 0 0 3 18
Guerrero 955 164 63 336 135 198 19 30 10 0 0 20 24
Hidalgo 530 191 39 226 19 36 13 0 0 6 0 22 15
Jalisco 1 856 274 90 1 066 162 222 27 12 1 2 0 10 10
México 2 392 593 139 832 114 599 80 20 6 9 0 27 49
Morelos 299 85 35 93 31 51 4 0 0 0 0 3 8
Nayarit 669 120 43 400 106 0 0 0 0 0 0 1 1
Nuevo León 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 51 0
Oaxaca 539 180 21 40 1 47 42 5 1 201 1 458 3
Puebla 424 263 54 25 0 25 4 7 4 33 9 119 1
Querétaro 50 1 0 22 20 7 0 0 0 0 0 15 2
Quintana Roo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 9 0
San Luis Potosí 312 82 24 102 18 69 16 0 0 1 0 10 18
Sinaloa 1 279 334 55 683 88 62 3 3 0 20 31 0 12
Sonora 1 170 286 102 630 110 16 7 16 0 2 1 3 17
Tabasco 1 609 113 72 818 95 435 76 0 0 0 0 14 0
Tamaulipas 329 99 68 97 4 0 15 44 2 0 0 9 8
Tlaxcala 339 173 31 111 17 7 0 0 0 0 0 19 0
Yucatán 691 369 54 89 56 104 19 0 0 0 0 11 2
Zacatecas 468 127 36 182 56 48 13 2 1 1 2 10 3
1
2
3
106
2008
No cuenta
Base o con
instituciones NS2
Total sindicalizado
1
en la función
Aguascalientes 7 3 3 0 1 0 0 0 0 0 0 8 1
Baja California 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 0
Campeche 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 9 1
Colima 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8 1
Chiapas 368 218 91 1 2 38 17 1 0 0 0 20 3
Chihuahua 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 57 9
3
Durango 34 17 12 1 1 2 1 0 0 0 0 20 1
Guanajuato 64 23 12 8 19 1 1 0 0 0 0 19 3
Guerrero 123 52 40 6 6 11 8 0 0 0 0 40 11
Hidalgo 188 87 60 4 24 9 2 2 0 0 0 3 18
Jalisco 683 326 102 90 112 29 21 0 0 3 0 23 7
México 243 96 54 29 30 18 11 2 3 0 0 24 36
Morelos 74 24 14 7 7 13 9 0 0 0 0 8 9
Nayarit 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 18 0
Nuevo León 29 21 6 0 0 0 2 0 0 0 0 42 1
Oaxaca 993 127 29 1 5 8 3 3 1 808 8 282 4
Puebla 491 304 91 46 22 21 3 3 1 0 0 60 5
Querétaro 46 16 23 0 6 0 1 0 0 0 0 7 1
Quintana Roo 87 51 25 2 3 4 2 0 0 0 0 2 0
San Luis Potosí 77 39 8 2 3 23 1 0 0 0 1 37 9
Sinaloa 138 102 25 1 10 0 0 0 0 0 0 4 4
Sonora 8 6 2 0 0 0 0 0 0 0 0 60 6
Tabasco 96 37 21 3 17 8 9 0 0 1 0 0 0
Tamaulipas 50 34 13 0 0 0 2 1 0 0 0 16 7
Tlaxcala 111 57 40 0 4 6 4 0 0 0 0 2 0
Yucatán 216 132 29 30 10 10 2 3 0 0 0 6 1
Zacatecas 75 42 13 3 11 3 3 0 0 0 0 14 1
1
2
3
107
con funciones de tesorería o finanzas, por entidad federativa
2008
No cuenta
Base o con 2
1
en la función
Aguascalientes 419 62 37 86 154 21 23 33 3 0 0 0 0

Baja California 528 66 26 198 80 131 27 0 0 0 0 0 1
Campeche 229 56 44 30 50 36 13 0 0 0 0 1 1
Colima 255 45 19 79 56 4 5 30 11 2 4 0 2
Chiapas 1 984 725 410 213 152 390 93 1 0 0 0 0 3
Chihuahua 1 256 315 277 165 209 80 62 5 4 87 52 0 2
3
Durango 327 155 93 19 40 10 6 0 0 0 4 0 1
Guanajuato 2 282 252 185 464 514 76 45 175 127 224 220 0 0
Guerrero 635 127 100 87 62 81 42 84 52 0 0 10 26
Hidalgo 654 226 235 43 68 39 40 0 0 1 2 0 18
Jalisco 2 489 625 472 426 741 114 104 3 3 1 0 1 3
México 2 177 606 426 302 376 150 136 14 7 82 78 2 33
Morelos 199 66 45 17 30 16 16 4 5 0 0 0 10
Nayarit 374 139 74 65 87 6 3 0 0 0 0 0 0
Nuevo León 1 758 607 450 162 252 42 139 37 60 9 0 0 3
Oaxaca 2 056 414 184 42 77 261 216 11 7 707 137 5 7
Puebla 1 445 591 425 143 197 34 26 13 7 4 5 2 1
Querétaro 594 196 220 57 53 44 24 0 0 0 0 1 1
Quintana Roo 914 328 165 157 134 80 50 0 0 0 0 0 0
San Luis Potosí 709 172 149 72 127 94 92 2 0 0 1 0 15
Sinaloa 738 172 98 183 186 58 30 8 2 1 0 0 2
Sonora 841 256 211 134 156 57 27 0 0 0 0 0 13
Tabasco 901 243 199 149 169 92 49 0 0 0 0 0 0
Tamaulipas 1 024 477 352 71 68 19 26 8 1 1 1 0 3
Tlaxcala 440 169 195 17 39 5 11 0 0 1 3 0 0
Yucatán 612 232 141 89 134 4 4 5 3 0 0 1 1
Zacatecas 664 155 104 118 143 71 32 14 19 6 2 1 1
1
2
3
108
2008
No cuenta
Base o con
instituciones NS2
Total sindicalizado
1
en la función
Aguascalientes 18 6 9 1 2 0 0 0 0 0 0 5 0
Baja California 14 9 2 0 1 1 1 0 0 0 0 0 3
Campeche 42 12 11 3 8 5 3 0 0 0 0 1 1
Colima 33 10 6 1 9 0 0 3 3 0 1 1 2
Chiapas 210 116 38 1 5 38 12 0 0 0 0 43 3
Chihuahua 37 17 6 5 9 0 0 0 0 0 0 56 3
3
Durango 53 37 14 2 0 0 0 0 0 0 0 22 1
Guanajuato 148 45 12 34 44 2 0 3 0 8 0 7 2
Guerrero 106 58 20 4 3 13 8 0 0 0 0 15 24
Hidalgo 118 66 39 1 2 5 1 0 1 1 2 18 15
Jalisco 620 275 114 44 92 57 28 4 3 3 0 36 9
México 605 201 118 61 113 29 22 4 0 35 22 13 40
Morelos 66 16 16 9 18 6 1 0 0 0 0 6 9
Nayarit 68 28 15 7 16 2 0 0 0 0 0 1 0
Nuevo León 126 76 40 5 2 2 1 0 0 0 0 29 3
Oaxaca 322 77 25 6 11 8 11 1 0 180 3 477 2
Puebla 246 144 53 18 10 11 3 7 0 0 0 84 4
Querétaro 34 17 10 3 4 0 0 0 0 0 0 5 0
Quintana Roo 105 25 49 2 12 10 7 0 0 0 0 0 0
San Luis Potosí 107 54 32 5 3 8 4 1 0 0 0 13 15
Sinaloa 76 40 11 8 13 1 0 2 1 0 0 1 4
Sonora 48 16 7 22 2 1 0 0 0 0 0 52 9
Tabasco 214 78 50 9 16 26 32 0 3 0 0 0 0
Tamaulipas 77 42 31 1 2 0 0 1 0 0 0 9 8
Tlaxcala 123 64 39 0 8 2 3 6 1 0 0 6 0
Yucatán 322 165 45 59 48 4 0 0 1 0 0 38 1
Zacatecas 103 51 15 6 13 7 11 0 0 0 0 14 1
1
2
3
109
con funciones de oficialía mayor o administración, por entidad federativa
2008
No cuenta
Base o con
instituciones NS2
Total sindicalizado
1
en la función
Aguascalientes 517 93 49 140 76 90 61 5 3 0 0 3 1

Baja California 576 75 41 224 141 62 33 0 0 0 0 0 2
Campeche 506 94 38 183 90 49 51 1 0 0 0 1 1
Colima 231 24 16 61 62 7 4 31 23 1 2 0 2
Chiapas 1 018 443 239 55 75 146 59 1 0 0 0 45 3
Chihuahua 829 194 141 224 186 50 17 0 0 10 7 27 2
3
Durango 134 60 35 8 15 0 0 0 0 10 6 17 0
Guanajuato 440 43 32 192 113 20 17 11 10 0 2 8 1
Guerrero 486 78 69 104 64 21 15 64 71 0 0 27 18
Hidalgo 1 063 261 169 223 111 78 41 0 0 153 27 11 17
Jalisco 2 379 470 175 739 772 139 80 1 0 3 0 8 3
México 2 425 483 308 468 490 287 203 31 6 93 56 20 39
Morelos 196 73 29 22 25 26 17 2 2 0 0 2 10
Nayarit 44 13 15 5 11 0 0 0 0 0 0 10 0
Nuevo León 1 530 416 380 299 383 17 19 12 4 0 0 31 4
Oaxaca 478 129 46 48 61 31 29 1 1 125 7 461 2
Puebla 467 109 95 114 149 0 0 0 0 0 0 197 0
Querétaro 997 297 197 274 138 58 33 0 0 0 0 0 1
Quintana Roo 1 225 305 131 344 159 124 66 0 0 96 0 0 0
San Luis Potosí 557 115 113 120 128 32 37 3 7 1 1 34 6
Sinaloa 564 139 74 159 148 22 19 2 1 0 0 0 2
Sonora 422 103 36 183 80 16 3 1 0 0 0 53 5
Tabasco 1 680 333 211 364 285 236 175 0 2 53 21 0 0
Tamaulipas 530 160 94 124 143 3 1 0 0 3 2 10 4
Tlaxcala 9 3 1 1 3 0 1 0 0 0 0 58 0
Yucatán 217 96 38 46 35 2 0 0 0 0 0 66 0
Zacatecas 538 176 142 88 61 50 19 2 0 0 0 28 0
1
2
3
110
con funciones de comunicación social, por entidad federativa
2008
No cuenta
Base o con
instituciones NS2
Total sindicalizado
1
en la función
Aguascalientes 38 7 4 5 6 7 8 1 0 0 0 5 1
Baja California 45 13 8 6 4 6 8 0 0 0 0 1 2
Campeche 42 12 11 8 2 7 2 0 0 0 0 3 2
Colima 24 8 4 1 4 1 1 3 2 0 0 1 2
Chiapas 269 131 56 6 4 49 23 0 0 0 0 72 2
Chihuahua 134 57 47 13 6 10 1 0 0 0 0 35 6
3
Durango 52 28 15 4 2 2 0 0 0 1 0 20 1
Guanajuato 177 46 35 35 32 3 1 4 1 13 7 7 2
Guerrero 200 73 47 18 17 22 8 10 5 0 0 27 21
Hidalgo 117 63 42 7 1 3 1 0 0 0 0 37 14
Jalisco 361 116 45 91 77 13 6 1 2 4 6 37 6
México 521 161 159 44 54 41 30 2 0 20 10 35 34
Morelos 71 22 11 6 15 8 9 0 0 0 0 8 12
Nayarit 45 24 10 4 6 1 0 0 0 0 0 7 0
Nuevo León 135 62 35 12 20 4 1 1 0 0 0 38 5
Oaxaca 187 68 44 23 26 18 5 0 0 3 0 547 2
Puebla 155 64 57 14 12 3 4 1 0 0 0 173 1
Querétaro 104 47 27 19 9 2 0 0 0 0 0 3 1
Quintana Roo 126 44 38 11 11 15 7 0 0 0 0 0 0
San Luis Potosí 123 48 28 16 12 12 7 0 0 0 0 27 7
Sinaloa 87 37 25 10 13 0 1 0 1 0 0 0 2
Sonora 72 28 13 19 11 0 1 0 0 0 0 46 9
Tabasco 132 55 51 5 6 6 9 0 0 0 0 1 1
Tamaulipas 95 47 27 7 6 1 1 6 0 0 0 13 5
Tlaxcala 55 27 23 2 1 2 0 0 0 0 0 27 0
Yucatán 363 185 79 30 28 22 13 2 4 0 0 54 1
Zacatecas 93 33 21 11 10 12 6 0 0 0 0 33 0
1
2
3
111
2008
No cuenta
Base o
Entidad federativa Confianza Eventual Honorarios Otro con instituciones NS
2
Total sindicalizado
en la función1
Aguascalientes 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 11 0
Baja California 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2
Campeche 8 4 1 0 2 1 0 0 0 0 0 4 2
Colima 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7 1
Chiapas 61 41 13 0 0 5 2 0 0 0 0 95 0
Chihuahua 61 15 22 3 5 1 1 0 1 3 10 22 13
Distrito Federal3 876 22 16 340 318 42 44 36 35 7 16 9 1
Durango 20 11 6 0 3 0 0 0 0 0 0 23 1
Guanajuato 79 15 12 29 18 4 1 0 0 0 0 11 4
Guerrero 24 9 7 3 4 0 1 0 0 0 0 73 2
Hidalgo 33 20 9 2 0 2 0 0 0 0 0 58 7
Jalisco 106 40 30 15 13 1 7 0 0 0 0 65 7
México 58 28 12 5 6 2 5 0 0 0 0 35 47
Morelos 14 4 3 1 1 3 2 0 0 0 0 16 8
Nayarit 34 16 8 7 3 0 0 0 0 0 0 6 0
Nuevo León 106 61 39 3 3 0 0 0 0 0 0 39 3
Oaxaca 8 7 0 0 1 0 0 0 0 0 0 566 0
Puebla 42 25 13 1 0 2 0 1 0 0 0 191 0
Querétaro 8 4 3 0 1 0 0 0 0 0 0 9 2
Quintana Roo 33 5 11 2 4 7 4 0 0 0 0 1 0
San Luis Potosí 24 11 11 0 0 0 2 0 0 0 0 34 9
Sinaloa 35 15 11 4 4 0 1 0 0 0 0 6 2
Sonora 14 6 7 1 0 0 0 0 0 0 0 54 4
Tabasco 46 18 16 0 4 0 8 0 0 0 0 0 0
Tamaulipas 16 11 5 0 0 0 0 0 0 0 0 23 11
Tlaxcala 34 20 12 0 1 1 0 0 0 0 0 34 0
Yucatán 200 71 98 9 11 4 7 0 0 0 0 15 1
Zacatecas 30 11 10 4 1 3 1 0 0 0 0 39 0
1
2
3
112
con funciones de contraloría interna, por entidad federativa
2008
No cuenta
Base o con
instituciones NS2
Total sindicalizado
1
en la función
Aguascalientes 70 20 11 6 14 10 9 0 0 0 0 0 0
Baja California 116 46 17 6 6 28 13 0 0 0 0 0 1
Campeche 88 32 22 6 13 12 3 0 0 0 0 1 1
Colima 15 9 3 2 0 0 0 1 0 0 0 4 2
Chiapas 549 327 95 6 10 70 39 1 0 1 0 55 2
Chihuahua 75 39 24 3 5 0 1 0 0 2 1 49 7
3
Durango 85 45 26 6 4 2 2 0 0 0 0 0 1
Guanajuato 402 106 55 90 58 3 3 26 11 29 21 2 0
Guerrero 79 25 20 4 3 14 4 4 5 0 0 57 6
Hidalgo 197 85 76 5 12 7 11 0 0 1 0 6 17
Jalisco 336 151 73 30 43 26 12 0 1 0 0 69 5
México 584 215 107 47 54 54 36 1 2 41 27 4 30
Morelos 49 16 8 9 8 4 4 0 0 0 0 5 11
Nayarit 100 29 24 17 30 0 0 0 0 0 0 0 0
Nuevo León 524 346 136 13 17 10 2 0 0 0 0 30 3
Oaxaca 371 87 25 18 17 10 4 4 0 194 12 306 8
Puebla 583 406 115 15 21 12 5 7 0 2 0 7 3
Querétaro 73 31 26 4 9 0 3 0 0 0 0 1 1
Quintana Roo 133 71 27 7 9 12 7 0 0 0 0 0 0
San Luis Potosí 204 68 46 18 28 23 19 1 0 0 1 0 16
Sinaloa 125 41 23 25 30 0 1 3 2 0 0 1 2
Sonora 170 83 44 18 21 2 1 1 0 0 0 0 12
Tabasco 292 127 49 35 40 27 12 1 0 0 1 0 0
Tamaulipas 141 71 58 1 8 1 1 0 1 0 0 6 5
Tlaxcala 45 20 17 4 4 0 0 0 0 0 0 43 0
Yucatán 105 45 40 6 6 2 1 2 3 0 0 71 1
Zacatecas 127 48 30 6 22 6 9 4 1 1 0 1 1
1
2
3
113
con funciones de planeación y evaluación, por entidad federativa
2008
No cuenta
Base o
Entidad federativa Confianza Eventual Honorarios Otro con instituciones NS2
Total sindicalizado
en la función1
Aguascalientes 21 1 5 5 10 0 0 0 0 0 0 9 0
Baja California 19 6 8 1 2 1 1 0 0 0 0 1 2
Campeche 67 28 11 9 6 7 6 0 0 0 0 5 0
Colima 67 17 6 15 20 3 0 3 3 0 0 1 2
Chiapas 395 235 84 4 6 41 25 0 0 0 0 72 0
Chihuahua 225 44 36 1 13 3 1 1 0 67 59 49 7
3
Durango 17 15 1 1 0 0 0 0 0 0 0 30 1
Guanajuato 224 63 49 13 11 0 1 0 0 44 43 29 5
Guerrero 90 31 20 9 15 1 1 5 8 0 0 59 9
Hidalgo 73 40 21 2 4 6 0 0 0 0 0 52 6
Jalisco 131 67 26 14 19 3 2 0 0 0 0 90 6
México 337 104 46 21 29 39 28 2 1 33 34 32 42
Morelos 20 6 6 4 1 2 1 0 0 0 0 14 8
Nayarit 141 66 22 17 23 3 0 8 2 0 0 2 0
Nuevo León 108 55 24 14 11 4 0 0 0 0 0 45 1
Oaxaca 119 28 17 21 28 4 0 1 0 12 8 544 1
Puebla 81 56 12 7 3 0 0 2 0 1 0 200 0
Querétaro 47 15 12 17 3 0 0 0 0 0 0 10 2
Quintana Roo 99 51 26 3 7 5 7 0 0 0 0 0 0
San Luis Potosí 49 14 10 10 7 2 5 1 0 0 0 45 4
Sinaloa 105 52 22 6 23 0 0 2 0 0 0 5 4
Sonora 65 32 19 9 5 0 0 0 0 0 0 56 6
Tabasco 237 76 52 37 46 15 6 2 2 0 1 0 0
Tamaulipas 29 19 7 1 2 0 0 0 0 0 0 24 11
Tlaxcala 28 15 10 2 1 0 0 0 0 0 0 50 0
Yucatán 326 79 35 130 80 0 0 0 2 0 0 82 1
Zacatecas 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 56 0
1
2
3
114
2008
No cuenta
Base o con
instituciones NS2
Total sindicalizado
1
en la función
Aguascalientes 2 159 178 124 493 363 502 397 62 40 0 0 0 1

Baja California 3 431 147 970 306 811 679 176 0 0 0 342 0 2
Baja California Sur 1 713 798 229 222 194 110 25 0 0 70 65 0 2
Campeche 1 724 340 294 204 238 233 164 0 0 178 73 0 5
Coahuila de Zaragoza 3 033 1 264 413 719 138 198 290 11 0 0 0 0 20
Colima 407 85 28 130 65 12 22 15 6 41 3 0 2
Chiapas 1 155 596 273 18 21 100 76 0 0 62 9 0 99
Chihuahua 2 675 964 329 773 118 60 4 2 2 295 128 0 26
3
Durango 1 533 709 216 54 542 12 0 0 0 0 0 0 30
Guanajuato 1 517 180 102 483 345 177 115 8 4 58 45 0 21
Guerrero 3 861 881 659 634 639 559 287 138 64 0 0 0 39
Hidalgo 3 492 1 556 1 024 289 353 102 162 0 0 1 5 0 30
Jalisco 10 385 3 336 501 2 437 2 349 782 262 18 15 536 149 1 59
México 3 754 868 717 661 397 412 450 2 1 218 28 3 70
Morelos 70 17 26 1 5 10 11 0 0 0 0 0 31
Nayarit 122 68 8 8 23 11 4 0 0 0 0 0 15
Nuevo León 1 881 514 541 281 419 36 16 39 32 1 2 0 43
Oaxaca 720 210 90 75 131 31 34 0 1 68 80 0 473
Puebla 4 920 1 832 1 489 222 199 519 435 45 13 116 50 0 65
Querétaro 1 464 470 460 283 180 46 25 0 0 0 0 0 6
Quintana Roo 2 674 1 007 758 215 176 254 236 0 0 3 25 0 0
San Luis Potosí 528 182 93 98 112 18 20 0 0 4 1 0 45
Sinaloa 2 008 465 296 354 338 131 114 33 30 198 49 0 7
Sonora 1 630 382 162 431 290 63 23 10 4 158 107 2 56
Tabasco 3 923 662 596 567 757 534 563 3 0 174 67 0 3
Tamaulipas 2 031 867 789 60 74 138 93 9 0 1 0 0 13
Tlaxcala 861 393 369 17 41 15 18 5 3 0 0 0 23
Yucatán 2 777 684 418 974 348 35 7 113 198 0 0 0 76
Zacatecas 2 162 437 438 417 416 164 198 25 27 23 17 0 15
1
2
3
115
Bienes inmuebles en las instituciones de las administraciones Cuadro 2.48
2008
Tipo de propiedad 1
Total Propios Rentados Otro

Campeche 264 199 59 6 1
Colima 825 773 22 30 0
Chiapas 358 253 103 2 1
Chihuahua 4 135 4 101 28 6 1
2
Distrito Federal 1 670 1 598 34 38 2
Durango 514 467 45 2 0
Guanajuato 2 981 2 540 178 263 1
Guerrero 817 758 51 8 4
Hidalgo 1 515 1 454 51 10 2
Jalisco 6 725 6 609 116 0 7
México 3 913 3 426 254 233 36
Morelos 474 447 25 2 1
Nayarit 189 177 12 0 1
Nuevo León 766 751 14 1 3
Oaxaca 1 063 988 67 8 2
Puebla 3 948 3 840 84 24 3
Querétaro 439 390 30 19 2
Quintana Roo 1 668 1 575 86 7 0
Sinaloa 1 570 1 519 47 4 1
Sonora 681 633 38 10 4
Tabasco 165 104 59 2 0
Tamaulipas 366 336 18 12 6
Tlaxcala 381 376 5 0 0
Yucatán 2 999 2 860 137 2 5
Zacatecas 1 246 1 204 37 5 0
1
2
116
Bienes inmuebles en las instituciones de las administraciones públicas Cuadro 2.49
municipales con funciones de secretaría del Ayuntamiento,
2008
Tipo de propiedad No cuenta con
Entidad federativa instituciones NS
2
Total Propios Rentados Otro en la función1
Colima 118 115 2 1 0 0
Chiapas 115 112 3 0 0 6
Chihuahua 67 65 2 0 0 13
3
Durango 39 38 1 0 0 0
Guanajuato 114 107 7 0 0 3
Guerrero 79 79 0 0 7 4
Hidalgo 74 73 1 0 0 29
Jalisco 117 117 0 0 0 60
México 480 446 21 13 1 52
Morelos 30 30 0 0 0 3
Nayarit 21 20 1 0 0 4
Nuevo León 223 222 1 0 0 9
Oaxaca 659 645 11 3 3 8
Puebla 317 312 3 2 2 65
Querétaro 71 63 6 2 0 2
Sinaloa 13 9 4 0 0 14
Sonora 170 167 3 0 0 22
Tabasco 17 16 0 1 0 0
Tamaulipas 137 137 0 0 1 21
Tlaxcala 167 163 4 0 0 1
Yucatán 192 190 2 0 2 58
Zacatecas 145 140 2 3 7 1
1
2
3
117
2008
2
Total Propios Rentados Otro 1

en la función
Campeche 45 45 0 0 5 2
Colima 0 0 0 0 4 6
Chiapas 2 2 0 0 96 20
Chihuahua 26 25 1 0 36 22
3
Durango 9 8 1 0 30 0
Guanajuato 190 159 23 8 13 4
Guerrero 25 25 0 0 39 17
Hidalgo 95 89 6 0 31 21
Jalisco 260 256 4 0 19 23
México 258 235 13 10 16 50
Morelos 18 17 1 0 13 2
Nayarit 19 19 0 0 15 0
Nuevo León 292 292 0 0 20 19
Oaxaca 31 27 4 0 532 22
Puebla 191 186 3 2 96 46
Sinaloa 249 245 3 1 0 4
Sonora 46 46 0 0 19 23
Tabasco 0 0 0 0 17 0
Tlaxcala 29 29 0 0 44 11
Yucatán 115 107 8 0 13 21
Zacatecas 33 33 0 0 47 0
1
2
3
118
2008
2

en la función
Colima 199 199 0 0 0 4
Chiapas 13 8 5 0 72 35
Chihuahua 202 198 2 2 20 21
3
Durango 42 39 3 0 11 0
Guanajuato 172 167 4 1 2 7
Guerrero 32 31 1 0 18 31
Hidalgo 112 109 3 0 26 45
Jalisco 2 624 2 604 20 0 20 60
México 270 246 12 12 12 48
Morelos 33 32 1 0 0 1
Nayarit 13 13 0 0 9 4
Nuevo León 20 17 3 0 15 19
Oaxaca 80 72 8 0 479 50
Puebla 93 82 11 0 131 49
Querétaro 32 27 2 3 4 11
Sinaloa 9 5 4 0 1 12
Sonora 40 37 2 1 13 33
Tabasco 6 5 1 0 3 8
Tlaxcala 14 14 0 0 3 51
Yucatán 810 802 7 1 13 27
Zacatecas 18 12 6 0 47 2
1
2
3
119
2008
Entidad federativa instituciones NS2
en la función
Colima 6 5 1 0 0 8
Chiapas 32 17 15 0 0 102
Chihuahua 108 106 1 1 5 29
3
Durango 39 33 6 0 2 1
Guanajuato 322 222 3 97 1 7
Guerrero 32 29 3 0 3 46
Hidalgo 117 113 3 1 0 73
Jalisco 191 182 9 0 2 64
México 175 150 15 10 1 59
Morelos 31 26 4 1 3 1
Nayarit 8 6 2 0 2 11
Nuevo León 23 22 1 0 5 26
Oaxaca 25 20 5 0 440 110
Puebla 114 104 8 2 11 144
Sinaloa 3 3 0 0 0 15
Sonora 25 25 0 0 5 49
Tabasco 8 6 2 0 0 12
Tlaxcala 2 2 0 0 0 58
Yucatán 52 43 9 0 10 71
Zacatecas 296 296 0 0 6 6
1
2
3
120
municipales con funciones de desarrollo urbano y ecología,
2008
en la función
Colima 6 4 2 0 4 4
Chiapas 5 1 4 0 83 30
Chihuahua 9 9 0 0 34 24
3
Durango 12 11 1 0 27 0
Guerrero 17 16 1 0 35 30
Hidalgo 15 14 1 0 8 70
Jalisco 33 30 3 0 41 60
México 107 84 13 10 18 58
Morelos 25 22 3 0 7 2
Nayarit 7 5 2 0 6 7
Nuevo León 7 6 1 0 22 22
Oaxaca 13 8 4 1 513 48
Puebla 17 11 6 0 132 74
Sinaloa 2 1 1 0 1 15
Sonora 15 13 2 0 50 16
Tabasco 2 2 0 0 4 11
Tamaulipas 13 13 0 0 18 20
Tlaxcala 2 2 0 0 23 35
Yucatán 32 31 1 0 49 42
Zacatecas 34 33 1 0 38 9
1
2
3
121
2008
en la función
Colima 5 1 4 0 6 3
Chiapas 45 37 8 0 60 31
Chihuahua 53 52 1 0 29 21
3
Durango 38 34 4 0 1 0
Guerrero 31 28 3 0 15 35
Hidalgo 38 34 2 2 3 69
Jalisco 106 102 4 0 30 62
México 335 287 14 34 6 56
Morelos 21 21 0 0 10 2
Nayarit 9 8 1 0 7 5
Nuevo León 28 27 1 0 4 24
Oaxaca 69 68 1 0 378 147
Puebla 26 25 1 0 138 60
Querétaro 29 21 1 7 6 10
Sinaloa 7 0 7 0 1 14
Sonora 41 40 1 0 18 28
Tabasco 7 5 2 0 0 10
Tlaxcala 9 9 0 0 12 39
Yucatán 335 294 41 0 23 25
Zacatecas 20 19 1 0 34 9
1
2
3
122
municipales con funciones de desarrollo económico,
2008
en la función
Colima 0 0 0 0 4 6
Chiapas 0 0 0 0 102 16
Chihuahua 8 5 3 0 42 18
3
Durango 8 8 0 0 30 1
Guerrero 12 10 2 0 58 11
Hidalgo 2 1 1 0 51 31
Jalisco 32 29 3 0 28 74
México 96 75 10 11 30 53
Morelos 20 19 1 0 10 3
Nayarit 8 8 0 0 8 4
Nuevo León 3 3 0 0 31 17
Oaxaca 7 1 6 0 545 22
Puebla 7 5 2 0 185 26
Sinaloa 3 2 1 0 1 14
Sonora 3 1 2 0 50 19
Tabasco 3 1 2 0 2 12
Tlaxcala 2 2 0 0 46 12
Yucatán 2 2 0 0 89 15
Zacatecas 46 43 3 0 13 26
1
2
3
123
municipales con funciones de seguridad pública y tránsito,
2008
en la función

Colima 8 7 0 1 0 2
Chiapas 19 9 9 1 0 101
Chihuahua 76 72 4 0 1 32
3
Durango 41 37 4 0 0 2
Guanajuato 431 424 7 0 0 3
Guerrero 40 39 1 0 1 40
Hidalgo 59 56 3 0 0 70
Jalisco 259 253 6 0 2 62
México 190 153 27 10 4 52
Morelos 32 30 2 0 0 2
Nayarit 19 18 1 0 0 5
Nuevo León 34 34 0 0 3 14
Oaxaca 33 28 5 0 295 246
Puebla 172 160 8 4 7 151
Querétaro 61 57 3 1 0 7
Sinaloa 33 28 4 1 0 7
Sonora 77 74 3 0 0 22
Tabasco 17 15 2 0 1 3
Tlaxcala 11 11 0 0 0 49
Yucatán 67 64 3 0 1 72
Zacatecas 88 85 3 0 0 15
1
2
3
124
2008
Colima 9 7 0 2 1 0
Chiapas 25 9 16 0 17 76
Chihuahua 19 19 0 0 28 29
Durango 12 10 2 0 27 0
Guerrero 34 33 0 1 12 36
Hidalgo 22 21 0 1 10 63
Jalisco 59 55 4 0 22 58
México 70 66 4 0 13 56
Morelos 28 26 2 0 3 3
Nayarit 11 11 0 0 0 9
Nuevo León 7 7 0 0 27 17
Oaxaca 7 6 1 0 525 38
Puebla 24 24 0 0 112 89
Sinaloa 1 0 0 1 1 16
Sonora 10 10 0 0 31 34
Tabasco 8 7 1 0 2 7
Tlaxcala 3 3 0 0 6 51
Yucatán 16 16 0 0 8 82
Zacatecas 12 9 2 1 33 14
1
2
3
125
municipales con funciones de participación ciudadana,
2008
en la función
Colima 2 1 1 0 4 4
Chiapas 13 2 11 0 60 45
Chihuahua 2 2 0 0 58 8
3
Durango 6 6 0 0 33 0
Guerrero 14 14 0 0 52 15
Hidalgo 7 7 0 0 70 12
Jalisco 21 18 3 0 58 46
México 15 14 0 1 78 34
Morelos 10 10 0 0 20 3
Nayarit 3 2 1 0 14 3
Nuevo León 4 2 2 0 40 7
Oaxaca 2 2 0 0 553 16
Puebla 10 10 0 0 173 35
Sinaloa 1 1 0 0 7 10
Sonora 3 3 0 0 53 16
Tabasco 1 0 1 0 1 15
Tlaxcala 1 1 0 0 44 15
Yucatán 5 5 0 0 67 34
1
2
3
126
municipales con funciones de agua potable, saneamiento y alcantarillado,
2008
2
Colima 5 3 1 1 3 2
Chiapas 24 8 16 0 37 57
Chihuahua 5 4 0 1 48 14
3
Durango 28 26 2 0 9 3
Guerrero 34 31 3 0 20 27
Hidalgo 42 37 3 2 22 47
Jalisco 143 136 7 0 10 70
México 293 266 17 10 27 52
Morelos 28 23 4 1 3 2
Nayarit 12 10 2 0 1 8
Nuevo León 0 0 0 0 51 0
Oaxaca 21 20 1 0 458 96
Puebla 24 23 1 0 119 77
Sinaloa 58 52 6 0 0 9
Sonora 32 21 4 7 3 39
Tabasco 3 2 1 0 14 0
Tlaxcala 14 14 0 0 19 37
Yucatán 58 56 2 0 11 58
Zacatecas 39 29 9 1 10 20
1
2
3
127
2008
2
Colima 0 0 0 0 8 2
Chiapas 8 4 4 0 20 90
3
Durango 17 16 0 1 20 2
Guerrero 18 18 0 0 40 23
Hidalgo 30 29 1 0 3 76
Jalisco 54 53 1 0 23 70
México 80 61 9 10 24 64
Morelos 23 22 1 0 8 2
Nayarit 1 1 0 0 18 1
Nuevo León 0 0 0 0 42 9
Oaxaca 12 12 0 0 282 276
Puebla 31 30 1 0 60 138
Sinaloa 3 1 1 1 4 11
Sonora 56 56 0 0 60 11
Tabasco 2 1 0 1 0 15
Tlaxcala 3 3 0 0 2 55
Yucatán 17 17 0 0 6 83
Zacatecas 13 12 1 0 14 32
1
2
3
128
públicas municipales con funciones de tesorería o finanzas,
2008
2
en la función
Colima 7 6 1 0 0 9
Chiapas 7 5 2 0 0 111
Chihuahua 16 15 1 0 0 52
3
Durango 37 34 3 0 0 4
Guanajuato 188 159 29 0 0 10
Guerrero 32 27 4 1 10 40
Hidalgo 64 63 1 0 0 80
Jalisco 140 136 4 0 1 88
México 143 113 15 15 2 66
Morelos 31 31 0 0 0 2
Nayarit 9 9 0 0 0 11
Nuevo León 18 16 1 1 0 37
Oaxaca 39 28 11 0 5 536
Puebla 48 47 1 0 2 188
Sinaloa 19 18 1 0 0 15
Sonora 47 37 8 2 0 49
Tabasco 2 2 0 0 0 16
Tlaxcala 2 2 0 0 0 58
Yucatán 34 16 18 0 1 88
Zacatecas 28 25 3 0 1 39
1
2
3
129
2008
2
en la función
Colima 1 1 0 0 1 8
Chiapas 5 3 2 0 43 70
Chihuahua 1 0 0 1 56 10
3
Durango 17 16 1 0 22 0
Guerrero 31 30 1 0 15 35
Hidalgo 15 15 0 0 18 61
Jalisco 34 32 2 0 36 65
México 89 69 10 10 13 65
Morelos 26 25 1 0 6 2
Nayarit 11 9 2 0 1 9
Nuevo León 0 0 0 0 29 22
Oaxaca 4 4 0 0 477 89
Puebla 41 40 1 0 84 123
Sinaloa 2 1 1 0 1 15
Sonora 37 35 2 0 52 18
Tabasco 0 0 0 0 0 17
Tlaxcala 2 2 0 0 6 52
Yucatán 8 8 0 0 38 60
Zacatecas 13 13 0 0 14 34
1
2
3
130
municipales con funciones de oficialía mayor o administración,
2008
2
en la función
Campeche 56 44 12 0 1 5
Colima 2 2 0 0 0 9
Chiapas 10 6 3 1 45 65
Chihuahua 66 60 6 0 27 30
3
Durango 22 21 0 1 17 0
Guerrero 27 26 1 0 27 27
Hidalgo 47 47 0 0 11 66
Jalisco 45 44 1 0 8 83
México 94 64 20 10 20 60
Morelos 28 28 0 0 2 3
Nayarit 5 5 0 0 10 5
Nuevo León 4 4 0 0 31 16
Oaxaca 4 1 3 0 461 107
Puebla 7 3 4 0 197 16
Querétaro 69 64 1 4 0 13
Sinaloa 11 11 0 0 0 16
Sonora 7 5 2 0 53 14
Tabasco 1 0 1 0 0 16
Tlaxcala 0 0 0 0 58 2
Yucatán 22 1 21 0 66 38
Zacatecas 50 50 0 0 28 19
1
2
3
131
públicas municipales con funciones de comunicación social,
2008
en la función
Colima 2 2 0 0 1 7
Chiapas 5 3 2 0 72 41
Chihuahua 8 8 0 0 35 25
3
Durango 18 18 0 0 20 1
Guerrero 27 27 0 0 27 27
Hidalgo 7 7 0 0 37 43
Jalisco 23 23 0 0 37 66
México 72 52 9 11 35 50
Morelos 23 23 0 0 8 2
Nayarit 7 7 0 0 7 6
Nuevo León 2 1 1 0 38 11
Oaxaca 3 2 1 0 547 20
Puebla 5 5 0 0 173 39
Sinaloa 2 1 1 0 0 16
Sonora 5 4 1 0 46 22
Tabasco 0 0 0 0 1 16
Tlaxcala 0 0 0 0 27 33
Yucatán 7 6 1 0 54 45
Zacatecas 8 8 0 0 33 17
1
2
3
132
2008
en la función
Colima 0 0 0 0 7 3
Chiapas 1 1 0 0 95 22
Chihuahua 8 8 0 0 22 37
3
Durango 14 14 0 0 23 2
Guerrero 5 3 2 0 73 3
Hidalgo 5 5 0 0 58 24
Jalisco 16 14 2 0 65 44
México 116 96 10 10 35 51
Morelos 15 15 0 0 16 2
Nayarit 6 6 0 0 6 8
Nuevo León 2 1 1 0 39 10
Oaxaca 0 0 0 0 566 4
Puebla 2 2 0 0 191 24
Sinaloa 3 1 2 0 6 9
Sonora 4 4 0 0 54 14
Tabasco 0 0 0 0 0 17
Tlaxcala 0 0 0 0 34 26
Yucatán 16 15 1 0 15 75
Zacatecas 2 2 0 0 39 17
1
2
3
133
2008
en la función
Colima 1 1 0 0 4 5
Chiapas 4 4 0 0 55 59
Chihuahua 4 3 1 0 49 14
3
Durango 37 36 1 0 0 2
Guerrero 16 14 2 0 57 8
Hidalgo 30 30 0 0 6 74
Jalisco 12 9 3 0 69 44
México 87 66 11 10 4 68
Morelos 28 28 0 0 5 2
Nayarit 9 9 0 0 0 11
Nuevo León 4 2 2 0 30 18
Oaxaca 7 4 1 2 306 258
Puebla 44 42 2 0 7 185
Sinaloa 2 1 1 0 1 15
Sonora 38 36 2 0 0 48
Tabasco 0 0 0 0 0 17
Tlaxcala 0 0 0 0 43 17
Yucatán 6 5 1 0 71 29
Zacatecas 20 20 0 0 1 42
1
2
3
134
públicas municipales con funciones de planeación y evaluación,
2008
en la función
Colima 4 2 2 0 1 6
Chiapas 2 2 0 0 72 44
Chihuahua 2 2 0 0 49 16
3
Durango 8 6 2 0 30 1
Guerrero 9 9 0 0 59 13
Hidalgo 22 22 0 0 52 29
Jalisco 8 7 1 0 90 28
México 68 48 10 10 32 59
Morelos 17 16 1 0 14 2
Nayarit 10 10 0 0 2 9
Nuevo León 0 0 0 0 45 6
Oaxaca 2 2 0 0 544 24
Puebla 6 6 0 0 200 13
Sinaloa 2 0 2 0 5 11
Sonora 4 4 0 0 56 12
Tabasco 0 0 0 0 0 17
Tlaxcala 0 0 0 0 50 10
Yucatán 3 2 0 1 82 21
1
2
3
135
2008
en la función
Campeche 108 86 22 0 0 6
Colima 450 417 8 25 0 0
Chiapas 23 20 3 0 0 112
Chihuahua 3 453 3 446 6 1 0 33
3
Durango 70 56 14 0 0 31
Guanajuato 850 641 53 156 0 22
Guerrero 302 269 27 6 0 30
Hidalgo 712 682 26 4 0 29
Jalisco 2 548 2 509 39 0 1 73
México 875 835 14 26 3 78
Morelos 7 3 4 0 0 30
Nayarit 1 1 0 0 0 19
Nuevo León 95 95 0 0 0 47
Oaxaca 45 38 5 2 0 551
Puebla 2 769 2 723 32 14 0 83
Querétaro 150 141 7 2 0 5
Quintana Roo 1 372 1 345 27 0 0 0
Sinaloa 1 147 1 139 8 0 0 10
Sonora 21 15 6 0 2 61
Tabasco 88 42 46 0 0 3
Tlaxcala 120 119 1 0 0 41
Yucatán 1 202 1 180 22 0 0 89
Zacatecas 376 370 6 0 0 18
1
2
3
136
Computadoras en las instituciones de las administraciones públicas Cuadro 2.69
municipales, por entidad federativa según tipo
2008
Tipo
Total Personales Portátiles

Campeche 884 797 87 3
Colima 1 140 1 101 39 1
Chiapas 4 083 3 838 245 2
Chihuahua 4 759 4 265 494 0
2
Durango 1 535 1 428 107 0
Guanajuato 5 787 4 969 818 0
Guerrero 3 120 2 938 182 6
Hidalgo 3 010 2 844 166 11
Jalisco 13 366 12 157 1 209 3
México 9 314 8 232 1 082 26
Morelos 1 341 1 257 84 2
Nayarit 1 009 926 83 0
Nuevo León 6 841 6 246 595 2
Oaxaca 3 137 2 905 232 8
Puebla 6 394 5 924 470 3
Querétaro 2 705 2 537 168 1
Quintana Roo 3 723 3 324 399 0
San Luis Potosí 2 493 2 303 190 4
Si l
Sinaloa 3 228 2 970 258 0
Sonora 2 768 2 506 262 4
Tabasco 2 109 2 032 77 0
Tamaulipas 1 845 1 771 74 1
Tlaxcala 1 739 1 583 156 0
Yucatán 2 999 2 812 187 1
Zacatecas 2 594 2 341 253 0
1
2
137
municipales con funciones de secretaría del Ayuntamiento,
2008
Tipo No cuenta con
Total Personales Portátiles en la función1

Campeche 25 22 3 1 2
Colima 111 107 4 0 1
Chiapas 360 331 29 0 3
Chihuahua 320 264 56 0 3
3
Durango 90 81 9 0 2
Guerrero 117 112 5 7 8
Hidalgo 197 182 15 0 16
Jalisco 1 087 1 030 57 0 5
México 952 885 67 1 30
Morelos 105 96 9 0 2
Nayarit 68 61 7 0 0
Nuevo León 827 729 98 0 2
Oaxaca 971 902 69 3 21
Puebla 460 420 40 2 9
Querétaro 163 151 12 0 1
Sinaloa 113 97 16 0 0
Sonora 228 214 14 0 7
Tabasco 141 137 4 0 0
Tlaxcala 271 233 38 0 1
Yucatán 129 119 10 2 34
Zacatecas 253 226 27 7 0
1
2
3
138
Computadoras en las instituciones de las administraciones Cuadro 2.71
2008
Tipo No cuenta con
2
Colima 21 19 2 4 2
Chiapas 49 41 8 96 8
Chihuahua 73 64 9 36 6
3
Durango 21 11 10 30 2
Guanajuato 327 264 63 13 3
Guerrero 74 70 4 39 10
Hidalgo 114 102 12 31 23
Jalisco 751 657 94 19 19
México 209 187 22 16 43
Morelos 28 26 2 13 4
Nayarit 54 44 10 15 0
Nuevo León 128 110 18 20 10
Oaxaca 29 22 7 532 22
Puebla 332 299 33 96 62
Querétaro 115 112 3 7 1
Sinaloa 144 103 41 0 3
Sonora 74 64 10 19 22
Tabasco 0 0 0 17 0
Tlaxcala 60 50 10 44 5
Yucatán 197 184 13 13 14
Zacatecas 121 108 13 47 1
1
2
3
139
2008
Tipo No cuenta con
Total Personales Portátiles en la función
1

Colima 39 39 0 0 2
Chiapas 154 150 4 72 13
Chihuahua 225 192 33 20 19
3
Durango 59 55 4 11 9
Guerrero 83 71 12 18 29
Hidalgo 118 118 0 26 32
Jalisco 680 663 17 20 29
México 325 305 20 12 52
Morelos 66 61 5 0 3
Nayarit 28 27 1 9 5
Nuevo León 335 277 58 15 14
Oaxaca 178 172 6 479 51
Puebla 214 208 6 131 30
Sinaloa 64 63 1 1 3
Sonora 57 54 3 13 36
Tabasco 115 114 1 3 3
Tlaxcala 56 53 3 3 22
Yucatán 288 277 11 13 57
Zacatecas 62 55 7 47 0
1
2
3
140
2008
Tipo No cuenta con
1

Colima 80 80 0 0 1
Chiapas 796 730 66 0 6
Chihuahua 365 309 56 5 13
3
Durango 166 152 14 2 7
Guerrero 193 173 20 3 9
Hidalgo 421 392 29 0 15
Jalisco 1 057 1 001 56 2 7
México 829 780 49 1 33
Morelos 127 118 9 3 2
Nayarit 80 80 0 2 2
Nuevo León 335 307 28 5 4
Oaxaca 171 148 23 440 68
Puebla 825 771 54 11 27
Querétaro 291 271 20 2 1
Sinaloa 162 157 5 0 0
Sonora 274 260 14 5 36
Tabasco 204 197 7 0 0
Tamaulipas 199 188 11 1 10
Tlaxcala 248 221 27 0 0
Yucatán 188 170 18 10 69
Zacatecas 211 190 21 6 0
1
2
3
141
municipales con funciones de desarrollo urbano y ecología,
2008
Tipo No cuenta con
2

1

Colima 77 77 0 4 1
Chiapas 83 81 2 83 12
Chihuahua 145 136 9 34 6
3
Durango 34 32 2 27 2
Guerrero 50 50 0 35 24
Hidalgo 66 64 2 8 40
Jalisco 492 470 22 41 29
México 355 328 27 18 48
Morelos 41 40 1 7 4
Nayarit 52 51 1 6 5
Nuevo León 283 273 10 22 10
Oaxaca 47 43 4 513 39
Puebla 129 119 10 132 48
Sinaloa 56 52 4 1 6
Sonora 37 34 3 50 15
Tabasco 28 28 0 4 6
Tlaxcala 34 32 2 23 12
Yucatán 182 174 8 49 46
1
2
3
142
2008
Tipo No cuenta con
1

Colima 56 51 5 6 0
Chiapas 256 247 9 60 17
Chihuahua 269 254 15 29 5
Durango 122 108 14 1 2
Guerrero 107 99 8 15 23
Hidalgo 104 102 2 3 31
Jalisco 709 634 75 30 18
México 559 524 35 6 41
Morelos 77 76 1 10 4
Nayarit 65 63 2 7 3
Nuevo León 1 211 1 154 57 4 6
Oaxaca 112 107 5 378 147
Puebla 192 166 26 138 24
Querétaro 109 107 2 6 2
Sinaloa 206 197 9 1 0
Sonora 243 225 18 18 21
Tabasco 49 48 1 0 2
Tlaxcala 94 87 7 12 7
Yucatán 580 551 29 23 53
Zacatecas 131 101 30 34 1
1
2
3
143
municipales con funciones de desarrollo económico,
2008
Tipo No cuenta con
1
Colima 18 17 1 4 3
Chiapas 89 83 6 102 5
Chihuahua 159 141 18 42 6
3
Durango 24 22 2 30 1
Guerrero 45 44 1 58 8
Hidalgo 65 62 3 51 15
Jalisco 562 518 44 28 22
México 276 258 18 30 52
Morelos 47 45 2 10 3
Nayarit 34 24 10 8 2
Nuevo León 167 135 32 31 5
Oaxaca 39 34 5 545 12
Puebla 119 103 16 185 13
Sinaloa 102 95 7 1 1
Sonora 29 22 7 50 11
Tabasco 31 30 1 2 2
Tlaxcala 18 17 1 46 2
Yucatán 70 68 2 89 14
Zacatecas 376 335 41 13 0
1
2
3
144
municipales con funciones de seguridad pública y tránsito,
2008
Tipo No cuenta con
2

Colima 69 67 2 0 1
Chiapas 265 247 18 0 61
Chihuahua 586 546 40 1 4
3
Durango 147 147 0 0 16
Guerrero 236 231 5 1 22
Hidalgo 150 150 0 0 30
Jalisco 906 852 54 2 11
México 579 555 24 4 38
Morelos 90 88 2 0 3
Nayarit 71 67 4 0 0
Nuevo León 705 650 55 3 15
Oaxaca 90 85 5 295 233
Puebla 313 291 22 7 142
Querétaro 301 283 18 0 1
Sinaloa 358 289 69 0 1
Sonora 442 402 40 0 35
Tabasco 97 96 1 1 1
Tlaxcala 89 88 1 0 7
Yucatán 88 85 3 1 74
Zacatecas 107 103 4 0 13
1
2
3
145
2008
Tipo No cuenta con
2

1
Colima 17 16 1 1 1
Chiapas 75 72 3 17 53
Chihuahua 81 74 7 28 27
3
Durango 20 20 0 27 7
Guerrero 84 84 0 12 41
Hidalgo 45 36 9 10 45
Jalisco 213 202 11 22 49
México 103 96 7 13 70
Morelos 38 36 2 3 5
Nayarit 17 17 0 0 8
Nuevo León 28 27 1 27 15
Oaxaca 17 16 1 525 31
Puebla 47 44 3 112 73
Sinaloa 12 12 0 1 8
Sonora 4 4 0 31 38
Tabasco 16 16 0 2 8
Tlaxcala 48 46 2 6 12
Yucatán 17 16 1 8 85
Zacatecas 17 17 0 33 12
1
2
3
146
municipales con funciones de participación ciudadana,
2008
Tipo No cuenta con
2

1
Campeche 8 8 0 4 5
Colima 17 17 0 4 1
Chiapas 23 23 0 60 41
3
Durango 5 5 0 33 3
Guerrero 59 59 0 52 14
Hidalgo 42 42 0 70 10
Jalisco 115 114 1 58 30
México 56 49 7 78 36
Morelos 10 10 0 20 3
Nayarit 10 10 0 14 2
Nuevo León 14 14 0 40 7
Oaxaca 23 23 0 553 15
Puebla 28 27 1 173 28
Sinaloa 18 18 0 7 4
Sonora 10 10 0 53 14
Tabasco 37 36 1 1 3
Tlaxcala 9 9 0 44 7
Yucatán 9 9 0 67 32
1
2
3
147
municipales con funciones de agua potable, saneamiento
y alcantarillado, por entidad federativa según tipo
2008
Tipo No cuenta con
2

1
Colima 81 77 4 3 1
Chiapas 116 114 2 37 36
3
Durango 55 53 2 9 9
Guanajuato 214 189 25 3 18
Guerrero 311 297 14 20 29
Hidalgo 88 80 8 22 31
Jalisco 282 272 10 10 21
México 888 475 413 27 52
Morelos 53 51 2 3 3
Nayarit 124 118 6 1 1
Nuevo León 0 0 0 51 0
Oaxaca 41 39 2 458 87
Puebla 76 73 3 119 59
Sinaloa 533 530 3 0 10
Sonora 49 46 3 3 43
Tabasco 8 7 1 14 1
Tlaxcala 61 60 1 19 12
Yucatán 36 35 1 11 73
Zacatecas 137 124 13 10 7
1
2
3
148
2008
Tipo No cuenta con
2
Campeche 0 0 0 9 2
Colima 16 16 0 8 1
Chiapas 81 73 8 20 40
3
Durango 21 19 2 20 11
Guerrero 40 38 2 40 15
Hidalgo 91 80 11 3 27
Jalisco 243 236 7 23 23
México 166 108 58 24 50
Morelos 40 38 2 8 4
Nayarit 0 0 0 18 2
Oaxaca 120 114 6 282 193
Puebla 182 147 35 60 85
Sinaloa 33 32 1 4 5
Sonora 21 14 7 60 10
Tabasco 8 8 0 0 11
Yucatán 38 37 1 6 67
1
2
3
149
municipales con funciones de tesorería o finanzas,
2008
Tipo No cuenta con
2

Campeche 139 133 6 1 3
Colima 203 191 12 0 1
Chiapas 852 821 31 0 3
Chihuahua 839 791 48 0 1
Distrito Federal3 290 278 12 10 0
Durango 517 493 24 0 2
Guanajuato 902 795 107 0 1
Guerrero 354 331 23 10 6
Hidalgo 475 455 20 0 13
Jalisco 1 783 1 697 86 1 4
México 1 583 1 509 74 2 31
Morelos 166 149 17 0 3
Nayarit 181 164 17 0 0
Nuevo León 1 042 956 86 0 3
Oaxaca 640 579 61 5 196
Puebla 910 875 35 2 15
Querétaro 379 363 16 1 1
Sinaloa 438 417 21 0 1
Sonora 539 519 20 0 8
Tabasco 258 247 11 0 0
Tlaxcala 313 275 38 0 0
Yucatán 310 291 19 1 37
Zacatecas 340 308 32 1 1
1
2
3
150
2008
Tipo No cuenta con
2

1
Campeche 9 8 1 1 5
Colima 30 30 0 1 1
Chiapas 95 92 3 43 32
3
Durango 16 16 0 22 11
Guerrero 54 48 6 15 28
Hidalgo 52 49 3 18 35
Jalisco 439 409 30 36 34
México 227 200 27 13 47
Morelos 40 39 1 6 4
Nayarit 30 27 3 1 1
Nuevo León 71 65 6 29 7
Oaxaca 41 36 5 477 59
Puebla 97 91 6 84 72
Sinaloa 37 36 1 1 3
Sonora 36 29 7 52 14
Tabasco 48 48 0 0 2
Tlaxcala 55 51 4 6 13
Yucatán 30 29 1 38 44
1
2
3
151
municipales con funciones de oficialía mayor o administración,
2008
Tipo No cuenta con
1
Colima 93 93 0 0 1
Chiapas 245 234 11 45 29
Chihuahua 342 308 34 27 13
3
Durango 53 51 2 17 10
Guerrero 215 202 13 27 15
Hidalgo 122 114 8 11 31
Jalisco 1 372 1 258 114 8 20
México 613 555 58 20 40
Morelos 91 80 11 2 3
Nayarit 11 9 2 10 3
Nuevo León 530 479 51 31 9
Oaxaca 53 50 3 461 86
Puebla 1 038 961 77 197 4
Querétaro 323 307 16 0 1
Sinaloa 141 138 3 0 0
Sonora 196 177 19 53 7
Tabasco 340 337 3 0 1
Tlaxcala 4 3 1 58 1
Yucatán 94 89 5 66 28
1
2
3
152
públicas municipales con funciones de comunicación social,
2008
Tipo No cuenta con
2
Total Personales Portátiles 1

en la función
Campeche 11 9 2 3 3
Colima 28 27 1 1 1
Chiapas 95 86 9 72 15
Chihuahua 87 74 13 35 10
3
Durango 38 36 2 20 6
Guerrero 59 53 6 27 21
Hidalgo 43 36 7 37 22
Jalisco 207 194 13 37 22
México 261 192 69 35 45
Morelos 47 42 5 8 4
Nayarit 23 19 4 7 3
Nuevo León 130 114 16 38 4
Oaxaca 39 33 6 547 7
Puebla 100 93 7 173 13
Sinaloa 48 46 2 0 2
Sonora 43 36 7 46 13
Tabasco 22 19 3 1 5
Tlaxcala 37 35 2 27 7
Yucatán 71 66 5 54 33
1
2
3
153
2008
Tipo No cuenta con
1
Campeche 9 8 1 4 2
Colima 10 10 0 7 0
Chiapas 16 16 0 95 10
Chihuahua 55 45 10 22 13
3
Durango 28 26 2 23 6
Guerrero 17 15 2 73 3
Hidalgo 16 14 2 58 17
Jalisco 52 48 4 65 28
México 86 72 14 35 50
Morelos 34 33 1 16 5
Nayarit 13 11 2 6 5
Nuevo León 52 52 0 39 3
Oaxaca 3 3 0 566 1
Puebla 23 19 4 191 12
Sinaloa 21 21 0 6 2
Sonora 9 8 1 54 10
Tabasco 29 21 8 0 2
Tlaxcala 24 23 1 34 7
Yucatán 42 40 2 15 59
1
2
3
154
2008
Tipo No cuenta con
2
1
Colima 27 24 3 4 1
Chiapas 128 117 11 55 24
Chihuahua 91 71 20 49 7
3
Durango 82 68 14 0 10
Guerrero 35 31 4 57 7
Hidalgo 89 82 7 6 25
Jalisco 208 153 55 69 22
México 440 412 28 4 36
Morelos 41 37 4 5 3
Nayarit 61 51 10 0 0
Nuevo León 313 266 47 30 5
Oaxaca 70 52 18 306 229
Puebla 225 195 30 7 93
Sinaloa 68 62 6 1 2
Sonora 154 128 26 0 18
Tabasco 107 94 13 0 0
Tlaxcala 20 18 2 43 5
Yucatán 80 59 21 71 22
1
2
3
155
municipales con funciones de planeación y evaluación,
2008
Tipo No cuenta con
1
Colima 63 60 3 1 1
Chiapas 128 117 11 72 7
Chihuahua 54 41 13 49 9
3
Durango 8 5 3 30 3
Guerrero 48 45 3 59 6
Hidalgo 67 57 10 52 15
Jalisco 212 183 29 90 19
México 131 114 17 32 47
Morelos 24 21 3 14 3
Nayarit 66 62 4 2 3
Oaxaca 18 18 0 544 19
Puebla 12 11 1 200 7
Sinaloa 64 64 0 5 3
Sonora 38 27 11 56 7
Tabasco 88 84 4 0 4
Tlaxcala 25 24 1 50 2
Yucatán 163 153 10 82 15
1
2
3
156
públicas municipales con otras funciones,
2008
Tipo No cuenta con
2

1

Campeche 256 226 30 0 6
Colima 84 83 1 0 2
Chiapas 177 163 14 0 104
Chihuahua 949 849 100 0 29
3
Durango 29 28 1 0 33
Guanajuato 475 405 70 0 20
Guerrero 939 885 54 0 32
Hidalgo 645 627 18 0 31
Jalisco 1 996 1 566 430 1 73
México 676 628 48 3 71
Morelos 176 171 5 0 29
Nayarit 21 21 0 0 17
Nuevo León 654 623 31 0 47
Oaxaca 435 429 6 0 516
Puebla 1 072 1 011 61 0 81
Querétaro 578 531 47 0 8
Quintana Roo 1 167 1 068 99 0 0
Sinaloa 610 541 69 0 9
Sonora 285 233 52 2 58
Tabasco 483 465 18 0 5
Tamaulipas 291 279 12 0 16
Tlaxcala 210 197 13 0 26
Yucatán 387 360 27 0 95
Zacatecas 419 401 18 0 17
corresponde a las computadoras en instituciones con funciones distintas a las presentadas en los cuadros 2.70 a 2.88.
1
2
3
157
Ejercicio
3 de funciones
especíﬁcas
Los ayuntamientos y delegaciones, además de la función de gobierno que les ha sido

encomendada para satisfacer las necesidades colectivas del municipio o delegación,
deben llevar a cabo el ejercicio de funciones que soporten el adecuado ejercicio de sus
obligaciones. Para ello, dentro de las estructuras de gobierno se crean espacios organi-
zacionales, a partir de modificaciones a la normativa orgánica municipal o delegacional,
que oriente acciones públicas que soporten el adecuado y buen ejercicio de la función de
gobierno.
Algunas de las funciones específicas que soportan el adecuado y buen ejercicio de la

función de gobierno son las siguientes: desarrollo de actividades estadísticas y geográfi-
cas, ejercicio de la función de control interno, y ejercicio de la función de planeación y
evaluación. La importancia de cada una de éstas para soportar el adecuado ejercicio de
la función de gobierno, se encuentra en los siguientes elementos:
1. Desarrollo de actividades estadísticas y geográficas, debido a que realizan proce-

sos de diseño, captación, producción, actualización, organización, procesamiento,
integración, compilación, publicación, divulgación y conservación de información, que
les permite contar con elementos suficientes para llevar a cabo un adecuado proceso
de políticas públicas, en las materias correspondientes.
2. Ejercicio de la función de control interno, debido a que a través de alguna institución

o área administrativa establecen y operan tanto sistemas de control como de evalua-
ción, así como llevar a cabo la fiscalización del ejercicio del gasto público municipal y
delegacional. Asimismo, vigilan y evalúan el desempeño de las distintas áreas de la
APM en cuanto al cumplimiento de los ordenamientos en materia de responsabilida-
des de los servidores públicos. Esto les permite establecer un margen de conducción
de la APM, así como su monitoreo, bajo los criterios de eficiencia, efectividad y legali-
dad definidos para el gobierno correspondiente.
3. Ejercicio de la función de planeación y evaluación, debido a que a través de alguna

institución o área administrativa se proponen, desarrollan e implementan en los ayunta-
mientos o delegaciones, los mecanismos, instrumentos o acciones para la formulación,
control y evaluación del Plan de Desarrollo Municipal o Plan Delegacional, según corres-
ponda, lo cual les permite monitorear los alcances e impactos de las acciones guberna-
mentales, a partir de las metas y objetivos trazados por el gobierno correspondiente.
En ese sentido, la presente sección muestra cinco cuadros estadísticos que permiten
identificar los elementos o características básicas del ejercicio de las funciones de esta-
dística, control interno, así como planeación y evaluación en los gobiernos municipales y
delegacionales del país.
Para ello, los primeros dos cuadros contienen información de los 480 gobiernos municipa-
les y delegacionales que contaron con áreas de estadística en el año 2009, el tipo de
información que generaron, la cual puede ser consultada a nivel nacional y por entidad
federativa. Por su parte, el siguiente registra a los 1 980 que reportaron contar con funcio-
nes de control interno, el tipo de elementos de control interno con los que contaron, igual-
mente agrupados a nivel nacional y por entidad federativa. En el mismo sentido, el cuadro
cuatro reporta los 1 991 gobiernos municipales y delegacionales que cuentan con funcio-
nes de planeación y evaluación en ese año. En el último tabulado se pueden observar
algunas características de operación y funcionamiento de los Comités de Planeación
para el Desarrollo Municipal (COPLADEMUN) o similares, para el caso de las delegacio-
nes, para los 2 138 casos que reportaron datos al respecto.
3. Ejercicio de funciones específicas
3.1 Administraciones públicas municipales con instituciones

o áreas administrativas con atribuciones para desarrollar
actividades estadísticas, por entidad federativa
según unidades orgánicas seleccionadas
2009 163
3.2 Administraciones públicas municipales con instituciones

o áreas administrativas con atribuciones para desarrollar
actividades estadísticas, por entidad federativa
según tipo de información
2009 164
3.3 Administraciones públicas municipales con funciones

de control interno, por entidad federativa
según elementos seleccionados
2009 165
3.4 Administraciones públicas municipales con funciones

de planeación y evaluación, por entidad federativa
2009 166
3.5 Municipios con COPLADEMUN por entidad federativa

2009 167
Administraciones públicas municipales con instituciones o áreas administrativas Cuadro 3.1
con atribuciones para desarrollar actividades estadísticas, por entidad
federativa según unidades orgánicas seleccionadas
2009
Unidad orgánica
Entidad federativa Una Un área Más de un área NS1
Ninguna
institución administrativa administrativa
Campeche 1 2 0 5 3
Colima 1 0 0 7 2
Chiapas 8 15 1 92 3
Durango 3 5 1 29 4
Guerrero 4 2 0 67 8
Hidalgo 6 9 1 66 4
Jalisco 14 13 5 88 8
México 16 34 6 47 22
Michoacán de Ocampo
p 8 19 2 79 8
Morelos 5 5 0 19 4
Nayarit 6 5 0 8 1
Oaxaca 19 50 1 478 22
Puebla 4 21 3 182 7
Sinaloa 3 5 3 10 1
Sonora 2 6 1 60 4
Tabasco 0 0 0 17 0
Tlaxcala 1 3 0 54 2
Yucatán 10 12 0 84 2
esta sección de la encuesta (2 municipios del estado de México, 2 de Tamaulipas y 56 de Veracruz de Ignacio de la Llave); las clasificaciones
que se presentan en el cuadro son independientes entre sí, por lo que un gobierno municipal o delegacional del Distrito Federal puede
contar con dos o más de estos tipos en su Administración Pública.
1
2
163
Administraciones públicas municipales con instituciones o áreas administrativas Cuadro 3.2
con atribuciones para desarrollar actividades estadísticas,
por entidad federativa según tipo de información
2009
Tipo de información
Funciones Geográfica
Gobierno Demográfica
y procesos Económica y de medio
Entidad federativa y gestión y social NS2
de algunas de todo el ambiente Otra
de toda la de todo el
instituciones municipio de todo el
APM1 municipio
de la APM1 municipio
Campeche 2 0 0 0 0 0 1
Colima 1 0 0 0 0 0 0
Chiapas 14 11 3 7 3 1 3
Chihuahua 19 15 9 13 6 0 0
3
Durango 4 2 0 2 1 0 0
Guanajuato 9 8 1 1 1 0 1
Guerrero 5 2 1 0 0 0 0
Hidalgo 10 9 8 5 8 0 1
Jalisco 22 13 13 9 9 1 0
México 34 25 20 18 15 5 0
Morelos 9 7 5 7 6 0 0
Nayarit 9 3 0 4 1 0 0
Nuevo León 6 2 4 1 1 0 0
Oaxaca 17 4 44 25 7 5 1
Puebla 17 13 11 8 5 0 0
Querétaro 2 1 1 1 0 1 0
San Luis Potosí 6 4 1 2 2 0 0
Sinaloa 6 4 3 4 4 0 1
Sonora 5 2 1 2 0 0 1
Tabasco 0 0 0 0 0 0 0
Tamaulipas 13 11 6 8 7 1 0
Tlaxcala 3 1 2 0 0 0 0
Yucatán 17 7 3 7 1 0 0
Zacatecas 8 6 4 4 6 0 0
1
Administración Pública Municipal.
2
3
164
Administraciones públicas municipales con funciones de control interno, Cuadro 3.3
por entidad federativa según elementos seleccionados
2009
Elementos de control interno
Análisis y
propuestas
Oficinas de Esquemas de
Atención de mejora No realiza
control investigación Mecanismos
Entidad federativa Realización de quejas, para los funciones NS2
interno en las y sanción de control Otros
de auditorías denuncias e procesos de control
instituciones de servidores social
irregularidades de trabajo interno
de la APM1 públicos
y el servicio
de las áreas
Aguascalientes 8 11 8 10 8 7 0 0 0
Baja California 2 4 3 4 4 3 0 0 0
Baja California Sur 4 5 2 3 2 2 0 0 0
Campeche 5 6 4 6 2 4 0 0 1
Coahuila de Zaragoza 30 30 18 28 15 12 2 0 0
Colima 2 6 3 4 3 2 0 3 0
Chiapas 57 39 28 39 30 18 3 39 2
Chihuahua 27 36 21 50 34 23 2 4 2
3
Distrito Federal 6 5 3 5 5 1 0 3 2
Durango 28 30 14 30 20 13 0 1 1
Guanajuato
j 24 27 17 29 18 11 2 4 3
Guerrero 17 9 16 36 14 8 1 29 3
Hidalgo 55 40 26 55 32 16 6 2 2
Jalisco 43 58 41 87 46 19 7 9 6
México 90 60 57 80 48 32 5 4 9
Michoacán de Ocampo 66 73 30 78 49 18 8 4 5
Morelos 27 19 15 26 16 13 0 1 1
Nayarit 16 16 10 16 11 2 0 0 0
Nuevo León 20 32 12 30 16 5 2 3 3
Oaxaca 115 112 52 113 135 93 60 180 6
Puebla 111 166 64 122 89 46 10 12 2
Querétaro 17 12 11 14 9 5 0 0 0
Quintana Roo 6 9 8 8 7 4 2 0 0
San Luis Potosí 45 42 32 31 21 14 1 2 1
Sinaloa 11 10 8 12 8 6 0 3 1
Sonora 46 47 34 46 32 21 0 6 3
Tabasco 16 15 12 13 9 7 0 0 0
Tamaulipas 19 26 17 30 13 9 2 1 3
Tlaxcala 29 31 13 42 28 11 4 3 1
Veracruz de Ignacio de la Llave 102 103 40 72 53 32 8 5 10
Yucatán 24 46 19 54 28 12 1 26 4
Zacatecas 41 39 17 46 22 19 3 1 0
1
2
3
165
Administraciones públicas municipales con funciones de planeación y evaluación, Cuadro 3.4
por entidad federativa según elementos seleccionados (1a. parte)
2009
Elementos de planeación y evaluación
Manual y
Panel de
Misión, estándares Sistema de
control y
visión, Programa Indicadores de calidad captación
Entidad federativa seguimiento
objetivos estratégico de gestión para la de quejas, sugerencias
de objetivos,
y metas u operativo y resultado atención y recomendaciones
1 1 metas,
de la APM de la APM definidos de trámites sobre los trámites y
indicadores
definidos y servicios servicios
y resultados
al público
Colima 4 5 2 3 3 4
Chiapas 69 56 33 30 14 25
Chihuahua 55 43 39 37 22 43
Durango 23 17 11 12 13 18
Guanajuato 27 22 16 15 8 17
Guerrero 21 21 9 6 6 25
Hidalgo 55 44 16 22 20 40
Jalisco 73 53 58 38 34 46
México 87 64 50 38 19 37
Morelos 28 29 16 18 18 19
Nayarit 18 17 11 5 6 11
Nuevo León 25 18 11 7 6 18
Oaxaca 346 172 69 71 45 45
Puebla 157 130 100 83 65 78
Querétaro 13 14 8 8 7 8
San Luis Potosí 38 30 20 19 12 17
Sinaloa 16 11 10 8 6 11
Sonora 50 41 26 28 21 29
Tabasco 12 14 10 10 5 8
Tamaulipas 27 26 17 18 16 24
Tlaxcala 46 36 19 17 10 19
Yucatán 55 49 24 21 17 38
Zacatecas 43 47 24 19 15 26
166
Administraciones públicas municipales con funciones de planeación y evaluación, Cuadro 3.4
por entidad federativa según elementos seleccionados (2a. parte y última)
2009
Elementos de planeación y evaluación
Sistema de
información
Mecanismos No realiza
Entidad federativa ejecutivo para
para medir la funciones de 2
la planeación y Otros NS
satisfacción de planeación
seguimiento de
los usuarios y evaluación
los programas
sociales
Estados Unidos Mexicanos 619 361 87 312 93
Campeche 1 1 0 0 3
Colima 4 3 1 0 1
Chiapas 24 16 2 30 4
Durango 20 7 1 6 2
Guerrero 16 5 1 25 3
Hidalgo 29 16 4 5 5
Jalisco 36 33 5 10 4
México 37 11 3 10 15
Morelos 17 9 1 0 2
Nayarit 7 3 0 1 0
Oaxaca 68 54 28 107 4
Puebla 60 30 8 15 4
Sinaloa 9 2 0 0 1
Sonora 29 18 1 12 4
Tabasco 6 2 0 1 1
Tlaxcala 13 7 5 3 0
Yucatán 21 16 3 16 4
1
2
3
167
Municipios con COPLADEMUN1 por entidad federativa Cuadro 3.5
2009
Elementos del COPLADEMUN
Los servidores
Cuenta con
públicos del
mecanismos Sesionó
Ayuntamiento
Entidad federativa Se encuentra de control y cuando Actualmente 2
participaron en NS
formalmente evaluación menos se encuentra
la definición
instalado del Plan de una vez en operación
del Plan de
Desarrollo en 2008
Desarrollo
Municipal
Municipal
Colima 4 6 4 5 5 1
Chiapas 96 84 47 88 61 4
Chihuahua 63 61 38 60 52 2
Durango 29 29 28 34 22 1
Guanajuato 23 19 7 15 12 12
Guerrero 72 43 17 9 33 2
Hidalgo 75 65 42 37 56 3
Jalisco 92 83 51 75 45 5
México 72 63 52 35 44 27
Morelos 25 21 16 17 8 3
Nayarit 19 15 13 15 12 1
Nuevo León 10 34 9 14 10 11
Oaxaca 270 313 158 256 209 73
Puebla 193 172 149 160 142 6
Querétaro 13 15 9 6 10 2
San Luis Potosí 26 33 18 12 20 14
Sinaloa 12 15 11 13 13 2
Sonora 32 43 24 26 24 20
Tabasco 12 10 12 13 9 3
Tamaulipas 31 31 24 25 21 2
Tlaxcala 23 44 18 24 20 2
Yucatán 83 86 59 82 58 4
Zacatecas 45 49 39 39 22 3
1
Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal.
2
3
168
Transparencia
4 y acceso a la
información
Un valor fundamental en el ejercicio de la función de gobierno, tanto en los ayuntamientos

como en las delegaciones del Distrito Federal, corresponde al tema de transparencia y
acceso a la información pública. En virtud de la respuesta que los gobiernos deben
ofrecer a los ciudadanos respecto de la forma en que se están llevando a cabo las accio-
nes gubernamentales, así como la forma en que son administrados los recursos públicos
y resueltas las necesidades y problemáticas del municipio o delegación.
Es así que los gobiernos municipales y delegacionales del Distrito Federal, para atender
el valor de la transparencia y el acceso a la información, al igual que otras funciones espe-
cíficas, crean espacios organizacionales y procesos de trabajo dentro de las estructuras
de gobierno, ya sea a partir de obligaciones establecidas en la normativa orgánica munici-
pal o delegacional, o bien, en las de otras instancias de gobierno, sea estatal o federal,
que los lleva a orientar acciones públicas que soporten la atención de dicho valor dentro
del ejercicio de la función de gobierno.
De esta manera, en este capítulo se despliegan seis cuadros estadísticos que permiten
identificar los elementos o características básicas de la atención que los gobiernos muni-
cipales y delegacionales ofrecen a partir de acciones institucionales en cuanto al tema de
transparencia y acceso a la información.
En ese sentido, en cuatro cuadros se puede consultar la cantidad de gobiernos municipa-

les y delegacionales que en el año 2009 contaron con mecanismos de transparencia, y su
tipo, así como aquellos que pusieron a disposición de cualquier usuario información gene-
ral de sus actividades y el medio por el cual lo hicieron; los periodos de actualización de
su información y el tipo de información que fue pública y de libre acceso. Por su parte, en
los otros dos se constata que 1 280 gobiernos municipales y delegacionales reportaron
contar con un programa de transparencia y anticorrupción, así como el tipo de temas que
son atendidos a través de éstos.
4. Transparencia y acceso a la información
4.1 Administraciones públicas municipales con mecanismos

de transparencia, por entidad federativa según elementos
seleccionados
2009 173
4.2 Administraciones públicas municipales con información

general de sus actividades, por entidad federativa
según medio de disponibilidad
2009 174
4.3 Administraciones públicas municipales con actualización

de la información pública municipal, por entidad
federativa según periodos seleccionados
2009 175
4.4 Administraciones públicas municipales con información

municipal pública y de libre acceso, por entidad
2009 176
4.5 Administraciones públicas municipales por entidad

federativa según existencia de programa
de transparencia y anticorrupción
2009 178
4.6 Administraciones públicas municipales con programa

de transparencia y anticorrupción, por entidad
2009 179
Administraciones públicas municipales con mecanismos de transparencia, Cuadro 4.1
por entidad federativa según elementos seleccionados
2009
Mecanismos de transparencia
Programa de
Un servidor capacitación a
Un sistema Un sistema o
Normatividad público los servidores
de recepción procedimiento
para regular responsable públicos sobre No cuenta con
Entidad federativa y atención de de organización, NS1
el acceso a la de atender las derechos y Otros mecanismos
solicitudes de protección y
información solicitudes de obligaciones de transparencia
información mantenimiento
pública información del acceso a
pública de archivos
pública la información
pública
Campeche 7 5 7 4 4 0 0 1
Colima 5 7 2 2 3 0 0 0
Chiapas 51 44 42 27 32 0 32 6
Chihuahua 52 61 59 43 39 0 1 2
Distrito Federal2 13 12 13 6 8 0 0 0
Durango 19 32 20 12 11 0 3 1
Guanajuato 32 31 30 21 13 4 4 3
Guerrero 9 28 16 9 12 1 33 7
Hidalgo 49 53 41 34 32 4 9 2
Jalisco 61 74 54 28 28 7 16 6
México 71 86 72 42 49 3 5 11
Morelos 25 22 22 16 15 1 1 3
Nayarit 16 14 11 7 9 0 0 1
Nuevo León 20 22 22 12 13 2 12 2
Oaxaca 136 160 90 84 82 59 186 8
Puebla 97 137 95 57 67 14 24 2
Querétaro 11 14 10 8 9 2 0 1
Quintana Roo 9 8 8 7 8 3 0 0
San Luis Potosí 35 42 31 18 20 3 4 1
Sinaloa 16 16 16 8 12 1 0 0
Sonora 42 45 36 25 28 0 12 4
Tabasco 14 17 16 13 11 0 0 0
Tamaulipas 24 33 20 17 19 1 1 3
Tlaxcala 38 51 39 24 16 2 0 0
Yucatán 70 87 65 46 41 1 2 1
Zacatecas 36 49 36 24 26 0 3 0
1
2
173
Administraciones públicas municipales con información general Cuadro 4.2
de sus actividades, por entidad federativa
según medio de disponibilidad
2009
Medio de disponibilidad
Sitio web
Entidad federativa La información NS1
(página Medios Medios
Otro no está
electrónica) impresos electrónicos
disponible
del municipio
Colima 8 6 4 0 0 0
Chiapas 53 43 19 6 29 1
Chihuahua 66 34 28 2 0 0
Durango 32 7 11 0 4 3
Guerrero 31 23 12 1 25 6
Hidalgo 36 44 21 4 13 2
Jalisco 80 78 42 14 4 4
México 66 59 34 3 12 15
Morelos 18 22 14 1 1 3
Nayarit 20 10 6 0 0 0
Nuevo León 28 21 11 1 10 1
Oaxaca 38 321 70 106 149 4
Puebla 72 142 45 21 31 4
Querétaro 18 10 7 2 0 0
Sinaloa 18 12 12 2 0 0
Sonora 24 35 13 5 13 7
Tabasco 17 6 8 0 0 0
Tlaxcala 52 29 11 1 0 1
Yucatán 40 65 43 10 5 2
Zacatecas 41 41 21 3 3 0
1
2
174
Administraciones públicas municipales con actualización de la información Cuadro 4.3
pública municipal, por entidad federativa según periodos seleccionados
2009
Periodo de actualización
Entidad federativa La informa- NS1

Cada semana Cada dos Cada Cada dos Cada tres Cada cuatro Cada seis Cada
ción no se
o menos semanas mes meses meses meses meses año
actualiza
Campeche 1 1 5 0 3 0 0 0 0 1
Colima 2 0 4 0 1 1 1 0 1 0
Chiapas 16 8 39 3 13 0 3 21 7 8
Chihuahua 1 2 20 2 37 2 2 0 0 1
Distrito Federal2 5 1 5 0 5 0 0 0 0 0
Durango 1 3 14 3 6 0 5 3 0 4
Guanajuato 8 5 7 2 7 1 1 2 3 10
Guerrero 5 7 22 4 4 20 4 2 5 8
Hidalgo 6 6 30 3 10 1 8 7 6 7
Jalisco 19 8 37 10 17 3 11 12 3 5
México 17 11 31 9 11 1 4 11 4 24
Morelos 4 4 18 0 1 0 0 1 2 3
Nayarit 1 1 12 2 3 0 0 0 0 1
Nuevo León 4 3 13 3 13 0 0 7 4 4
Oaxaca 14 10 129 30 103 11 43 182 38 10
Puebla 16 14 91 18 18 1 20 21 11 7
Querétaro 4 2 11 1 0 0 0 0 0 0
Quintana Roo 4 0 4 1 0 0 0 0 0 0
San Luis Potosí 6 3 21 3 0 0 2 3 7 13
Sinaloa 6 1 3 0 5 0 2 0 1 0
Sonora 5 2 14 2 22 0 1 10 1 15
Tabasco 4 0 3 1 8 0 1 0 0 0
Tamaulipas 8 5 16 4 1 0 2 3 0 2
Tlaxcala 2 4 28 7 12 0 4 3 0 0
Yucatán 4 3 41 7 8 2 29 7 3 2
Zacatecas 4 5 26 0 14 0 1 7 1 0
esta sección de la encuesta (2 municipios del estado de México, 2 de Tamaulipas y 56 de Veracruz de Ignacio de la Llave).
1
2
175
Administraciones públicas municipales con información municipal pública Cuadro 4.4
y de libre acceso, por entidad federativa según temas seleccionados (1a. parte)
2009
Temas
Sueldos y
Informes de
Entidad federativa Plan de Estructura salarios del Gastos en
gobierno y Deuda Adqui- Obras
Desarrollo Ingresos1 Presupuesto2 orgánica y Cabildo y de 3 4 asesorías y
cuentas pública siciones públicas
Municipal directorio servidores donativos
públicas
públicos
Aguascalientes 11 10 11 9 7 11 11 8 10 8
Campeche 5 6 6 6 3 8 3 2 5 3
Colima 7 7 6 7 5 7 7 5 7 2
Chiapas 88 94 55 50 28 60 55 44 78 28
Chihuahua 64 65 60 61 53 61 64 58 60 46
Durango 32 31 22 24 19 28 28 20 26 14
Guanajuato 29 32 24 24 21 36 34 20 28 13
Guerrero 44 31 15 22 15 30 12 14 35 7
Hidalgo 60 52 35 36 12 46 46 37 54 23
Jalisco 98 111 75 73 70 89 102 65 91 51
México 86 77 51 59 50 83 62 51 78 31
Morelos 21 21 18 17 13 23 19 12 17 13
Nayarit 20 19 16 14 15 19 18 15 16 14
Nuevo León 37 37 26 26 12 22 31 20 29 10
Oaxaca 485 441 400 331 115 252 325 261 418 260
Puebla 175 177 120 109 75 139 103 96 163 66
Querétaro 13 13 11 10 7 14 13 12 11 8
Quintana Roo 9 9 5 6 3 8 7 6 8 3
San Luis Potosí 47 45 29 23 32 38 39 30 39 22
Sinaloa 17 18 13 14 11 15 16 12 13 9
Sonora 58 54 47 51 44 45 53 41 53 33
Tabasco 17 17 14 15 9 14 17 15 16 9
Tamaulipas 35 31 27 25 19 26 32 22 32 11
Tlaxcala 54 55 43 46 18 45 47 27 51 19
Yucatán 96 97 86 84 63 75 88 68 84 62
Zacatecas 53 53 44 42 40 42 48 37 43 29
176
Administraciones públicas municipales con información municipal pública Cuadro 4.4
y de libre acceso, por entidad federativa según temas seleccionados (2a. parte y última)
2009
Temas
Padrones de Manual de
Entidad federativa Propuestas Cambios 6
Concesiones beneficiarios en trámites NS
Auditorías de obra del de uso Otra Ninguna
y permisos programas 5 y
COPLADEMUN de suelo
sociales servicios
Campeche 3 4 3 4 2 3 1 0 1
Colima 6 7 4 4 3 3 0 0 1
Chiapas 30 35 37 58 18 20 1 5 4
Chihuahua 52 52 50 45 33 37 1 0 1
7
Durango 15 17 14 19 12 13 0 1 2
Guanajuato 22 20 20 19 12 17 3 3 1
Guerrero 6 32 4 25 1 7 2 12 4
Hidalgo 18 32 22 38 7 19 2 4 2
Jalisco 53 78 53 61 40 48 5 0 6
México 40 58 38 51 40 43 5 2 16
Morelos 15 14 14 18 12 15 4 0 4
Nayarit 12 10 13 15 9 10 0 0 0
Nuevo León 14 18 9 8 6 14 0 3 1
Oaxaca 164 246 124 166 62 55 2 15 2
Puebla 65 100 76 130 42 50 5 5 4
Querétaro 9 8 10 10 9 9 1 0 3
Quintana Roo 4 5 5 6 5 6 1 0 0
San Luis Potosí 25 28 21 22 17 16 3 0 5
Sinaloa 13 14 10 6 6 13 2 0 0
Sonora 28 33 41 25 21 22 0 2 4
Tabasco 11 14 13 11 8 12 1 0 0
Tamaulipas 17 20 18 23 14 19 1 0 1
Tlaxcala 25 28 25 18 16 19 4 0 0
Yucatán 58 59 53 66 28 39 0 1 1
Zacatecas 26 32 36 34 11 14 0 1 0
1
Incluye ingresos propios, por participaciones y por aportaciones.
2
Incluye presupuesto original, modificado y ejercido.
3
Incluye programa de adquisiciones, contratos y proveedores.
4
Incluye programa de obra, contratos y contratistas.
5
Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal.
6
7
Para el caso del Distrito Federal se hace referencia a los gobiernos delegacionales de las demarcaciones territoriales en las que se divide, así
como en el tema relacionado con el COPLADEMUN, se hace referencia a comités de planeación similares que operan en dichas demarcaciones.
177
Administraciones públicas municipales por entidad federativa Cuadro 4.5
según existencia de programa de transparencia y anticorrupción
2009
Administraciones públicas municipales 1
Total Sí cuentan con programa No cuentan con programa
Campeche 10 10 0 1
Colima 9 6 3 1
Chiapas 114 58 56 4
Chihuahua 66 64 2 1
2
Durango 36 15 21 3
Guerrero 77 24 53 4
Hidalgo 78 55 23 6
Jalisco 112 75 37 13
México 99 76 23 24
Morelos 25 21 4 8
Nayarit 19 16 3 1
Oaxaca 563 242 321 7
Puebla 210 116 94 7
Sinaloa 18 16 2 0
Sonora 62 34 28 10
Tabasco 16 15 1 1
Tlaxcala 60 38 22 0
Yucatán 104 67 37 2
1
2
178
Administraciones públicas municipales con programa de transparencia Cuadro 4.6
y anticorrupción, por entidad federativa según temas seleccionados
2009
Temas
1
Entidad federativa Adquisi- Contratación Obra Arrenda- Servicios Seguridad Ingresos NS
Otros
ciones de servicios pública mientos públicos pública municipales
Campeche 6 7 7 7 7 5 8 1 1
Colima 4 4 5 2 3 3 4 0 1
Chiapas 38 32 52 23 35 42 35 1 1
Chihuahua 56 42 62 29 52 49 57 2 1
2
Durango 10 7 14 5 12 12 13 0 1
Guanajuato 16 16 17 8 15 16 16 1 0
Guerrero 11 13 21 3 15 11 7 0 0
Hidalgo 43 37 50 24 39 41 36 4 0
Jalisco 48 41 59 27 57 54 48 8 2
México 52 47 62 27 52 52 47 11 4
Morelos 15 14 18 14 16 18 14 0 0
Nayarit 15 15 16 9 14 14 15 0 0
Nuevo León 11 8 13 6 11 11 11 2 0
Oaxaca 130 103 217 58 139 139 178 2 1
Puebla 81 76 105 41 83 92 81 4 0
Querétaro 10 7 10 6 5 6 9 0 0
Quintana Roo 9 8 9 7 8 8 7 2 0
San Luis Potosí 20 17 18 11 22 21 23 0 2
Sinaloa 10 9 14 9 11 9 12 2 1
Sonora 29 25 30 22 27 26 28 2 1
Tabasco 12 11 13 9 11 10 11 1 0
Tamaulipas 23 16 26 14 21 20 17 1 0
Tlaxcala 28 20 34 12 27 27 23 4 0
Yucatán 43 39 61 24 51 47 48 2 1
Zacatecas 26 17 25 17 21 20 26 3 0
1
2
179
Trámites y
servicios,
5 y gobierno
electrónico
Los ayuntamientos y delegaciones, a efecto de atender las obligaciones y servicios que les
han sido encomendados, establecen puntos de contacto ciudadano que les permita identifi-
car, atender y resolver las necesidades de sus habitantes a partir de algún producto o servi-
cio ofrecido, o bien establecer mecanismos para que los ciudadanos puedan cumplir con
las obligaciones que tienen con sus respectivos gobiernos. Dicho contacto entre el ciudada-
no y el gobierno se concreta en los trámites y solicitudes que los primeros deben realizar
con los segundos. Es así que los gobiernos son responsables de identificar, atender y resol-
ver las necesidades en una temática variada, que responde a las obligaciones que la
normativa les establece.
De igual manera, la forma en que se llevan a cabo los procesos de identificación, atención
y resolución de las necesidades de sus habitantes, o bien del cumplimiento de las obligacio-
nes que éstos tienen, depende en mucho de la plataforma tecnológica y el desarrollo de
sistemas del gobierno, ya sea para informar a los ciudadanos sobre las necesidades o
soluciones que puede atender y resolver, o bien para ubicar las obligaciones que ante éste
se deben cumplir; o, incluso, para establecer vínculos adecuados para que los procesos se
lleven a cabo aun si éstos pueden ser llevados a cabo por medios remotos (vía Internet, a
través de una página web).
Así pues, aquí se encuentran 26 cuadros estadísticos que permiten identificar los elemen-
tos o características básicas de los trámites y servicios que atienden los gobiernos munici-
pales y delegacionales, así como los aspectos generales de gobierno electrónico con los
que cuentan. Para ello, en los primeros dos hay datos sobre las 1 983 administraciones
públicas municipales y delegacionales que contaron con algún trámite o solicitud que el
ciudadano debía realizar en el año 2009 de manera directa con alguna oficina de estos
gobiernos para obtener algún producto, servicio o cumplir con alguna obligación en aque-
llos temas que son propios de las obligaciones de este ámbito de gobierno. Mientras que,
en el siguiente (tres) se puede apreciar la distribución de los 11 048 079 trámites que fueron
reportados como realizados. Como complemento a la información de los cuadros anterio-
res, en el cuatro se puede identificar la existencia de trámites, de acuerdo con los temas
expuestos, que el ciudadano tenía que realizar en alguna institución distinta a las propias
de la administración pública municipal y delegacional correspondiente.
Por último, en los cuadros del 5 al 26 se presenta información de los 1 860 gobiernos municipa-
les y delegacionales que contaban con conexión a Internet. También se desprende información
de los gobiernos (y las instituciones que los conforman) que proporcionaron sus servicios a
través de su sitio web (página electrónica).
5. Trámites y servicios, y gobierno electrónico

federativa según existencia de trámites y solicitudes
2009 187

federativa según temas seleccionados y existencia
de trámites y solicitudes
2009 188
5.3 Trámites realizados en administraciones públicas

municipales, por entidad federativa según temas
seleccionados
2009 196
5.4 Administraciones públicas municipales con trámites

y solicitudes que corresponden a una institución
de otro ámbito gubernamental, por entidad
2009 199

municipales por entidad federativa según
condición de conexión a Internet
2009 202

federativa según disponibilidad de sitio web y tipo
de servicio que proporcionan
2009 203
5.7 Instituciones de las administraciones públicas municipales

con funciones de secretaría del Ayuntamiento,
por entidad federativa según disponibilidad
de sitio web (página electrónica) y tipo
2009 204

con funciones de gobierno, por entidad federativa
según disponibilidad de sitio web (página electrónica)
y tipo de servicio que proporcionan
2009 205
2009 206

según disponibilidad de sitio web (página electronica)
2009 207

con funciones de desarrollo urbano y ecología,
por entidad federativa según disponibilidad
de sitio web (página electrónica) y tipo
2009 208

2009 209

con funciones de desarrollo económico, por entidad
federativa según disponibilidad de sitio web (página
electrónica) y tipo de servicio que proporcionan
2009 210

con funciones de seguridad pública y tránsito, por entidad
2009 211

2009 212

con funciones de participación ciudadana, por entidad
federativa según disponibilidad de sitio web
(página electrónica) y tipo de servicio
que proporcionan
2009 213
con funciones de agua potable, saneamiento
y alcantarillado, por entidad federativa según
disponibilidad de sitio web (página electrónica)
2009 214

2009 215

con funciones de tesorería o finanzas, por entidad
que proporcionan
2009 216

2009 217

con funciones de oficialía mayor, por entidad federativa
2009 218

con funciones de comunicación social, por entidad
2009 219

2009 220

con funciones de contraloría interna, por entidad
que proporcionan
2009 221
con funciones de planeación y evaluación, por entidad
que proporcionan
2009 222

según disponibilidad de sitio web
que proporcionan
2009 223
según existencia de trámites y solicitudes
2009
Administraciones públicas municipales
Total Sí cuentan con trámites1 No cuentan con trámites
Campeche 8 7 1 3
Colima 9 9 0 1
Chiapas 116 88 28 2
Chihuahua 67 66 1 0
3
Durango 35 26 9 4
Guerrero 76 56 20 5
Hidalgo 77 76 1 7
Jalisco 120 104 16 5
México 107 90 17 16
Morelos 32 30 2 1
Nayarit 20 17 3 0
Oaxaca 570 433 137 0
Puebla 217 198 19 0
Sinaloa 18 17 1 0
Sonora 65 57 8 7
Tabasco 17 17 0 0
Tlaxcala 60 60 0 0
Yucatán 106 97 9 0
Zacatecas 58 57 1 0
1
Corresponde al total de gobiernos municipales o delegacionales del Distrito Federal que cuentan con algún trámite o solicitud que deba realizar
el ciudadano de manera directa con el municipio o delegación para obtener algún producto, servicio o cumplir con alguna obligación.
2
3
187
según temas seleccionados y existencia de trámites y solicitudes (1a. parte)
2009
Acceso a la Agua potable, drenaje Alumbrado
información y alcantarillado público
Entidad federativa
Sí cuentan No cuentan 2
NS NS NS
con trámites1 con trámites con trámites1 con trámites con trámites1 con trámites
Campeche 7 0 0 7 0 0 6 1 0
Colima 6 3 0 7 1 0 9 0 0
Chiapas 30 52 6 84 3 0 76 12 0
Chihuahua 58 7 1 37 6 8 54 6 5
3
Durango 17 7 2 24 1 0 21 2 1
Guanajuato 24 5 2 24 3 3 30 2 0
Guerrero 25 30 0 53 3 0 53 2 0
Hidalgo 35 39 0 65 10 1 69 5 1
Jalisco 78 16 9 88 7 7 85 11 8
México 69 9 9 76 6 7 76 6 7
Morelos 27 3 0 29 1 0 29 0 1
Nayarit 13 4 0 17 0 0 15 2 0
Nuevo León 27 13 2 12 16 2 30 12 0
Oaxaca 93 326 7 354 69 3 234 135 5
Puebla 88 107 1 159 32 1 154 36 0
Querétaro 12 1 0 6 1 0 12 1 0
Quintana Roo 7 2 0 0 0 0 9 0 0
San Luis Potosí 35 7 5 39 4 3 40 4 2
Sinaloa 17 0 0 11 5 0 11 6 0
Sonora 41 15 1 49 5 0 48 9 0
Tabasco 17 0 0 6 2 0 16 1 0
Tamaulipas 24 10 2 30 3 1 31 5 1
Tlaxcala 56 4 0 56 4 0 53 6 0
Yucatán 72 25 0 84 12 0 67 29 0
Zacatecas 41 15 1 50 3 1 37 18 2
188
2009
Catastro municipal Construcción, obra y remodelación
Cementerios
(trámites relacionados con el predio) de viviendas particulares
Entidad federativa
NS NS NS
Campeche 6 1 0 6 1 0 4 2 0
Colima 8 0 1 9 0 0 7 2 0
Chiapas 35 37 6 47 37 4 58 28 2
Chihuahua 57 6 3 53 8 5 36 17 10
3
Durango 19 6 1 16 9 1 12 13 1
Guanajuato 26 4 2 27 5 0 26 4 1
Guerrero 36 20 0 45 10 0 35 20 1
Hidalgo 61 14 1 62 13 1 57 18 0
Jalisco 90 6 8 78 15 11 79 15 8
México 80 3 7 76 7 7 63 15 12
Morelos 28 1 1 29 1 0 26 3 1
Nayarit 11 3 1 13 4 0 13 4 0
Nuevo León 35 5 2 30 9 3 29 10 3
Oaxaca 166 243 7 273 154 5 102 320 7
Puebla 85 90 2 154 44 0 85 107 3
Querétaro 7 4 0 11 2 0 11 2 0
Quintana Roo 8 1 0 9 0 0 8 1 0
San Luis Potosí 31 8 1 40 4 3 36 8 3
Sinaloa 7 8 0 10 7 0 9 8 0
Sonora 51 4 0 41 15 1 39 18 0
Tabasco 17 0 0 16 1 0 15 2 0
Tamaulipas 33 3 1 33 4 0 31 5 1
Tlaxcala 55 4 0 51 9 0 46 12 0
Yucatán 40 47 1 75 20 0 29 64 0
Zacatecas 54 2 1 54 2 1 44 12 1
189
2009
Desarrollo Desarrollo Ecología y protección
social urbano al ambiente
Entidad federativa
Sí cuentan No cuentan Sí cuentan No cuentan Sí cuentan No cuentan
1 NS2 1 NS2 1 NS2
con trámites con trámites con trámites con trámites con trámites con trámites
Campeche 6 1 0 4 2 1 2 4 1
Colima 5 4 0 7 2 0 5 4 0
Chiapas 42 41 5 38 45 5 38 44 5
Chihuahua 52 7 4 29 26 9 41 15 9
3
Durango 23 2 1 15 9 2 11 14 1
Guanajuato 28 2 2 30 1 1 24 4 4
Guerrero 38 17 0 35 20 0 26 28 1
Hidalgo 61 14 0 41 34 1 63 13 0
Jalisco 57 28 14 54 35 13 56 32 13
México 74 5 8 70 11 9 69 10 8
Morelos 28 0 2 27 1 2 28 0 2
Nayarit 12 5 0 15 2 0 11 6 0
Nuevo León 32 7 3 25 14 3 26 12 4
Oaxaca 155 261 9 107 315 8 135 282 10
Puebla 91 97 2 76 116 2 97 96 1
Querétaro 10 3 0 10 2 1 9 4 0
Quintana Roo 6 3 0 8 1 0 9 0 0
San Luis Potosí 42 3 2 27 11 9 25 15 6
Sinaloa 12 5 0 11 6 0 10 7 0
Sonora 39 17 0 34 23 0 19 35 2
Tabasco 14 3 0 9 8 0 11 6 0
Tamaulipas 25 10 1 24 9 3 22 13 1
Tlaxcala 51 6 0 39 19 0 55 5 0
Yucatán 46 49 0 20 76 0 17 78 0
Zacatecas 42 13 2 32 24 1 27 28 1
190
2009
Espectáculos y diversiones Infracciones Infracciones de seguridad
públicas administrativas pública
Entidad federativa
1 NS 1 NS 1 NS
con trámites con trámites con trámites con trámites con trámites con trámites
Campeche 6 1 0 3 3 0 3 3 0
Colima 7 1 1 8 1 0 7 2 0
Chiapas 44 39 5 29 53 6 48 34 5
Chihuahua 55 7 4 36 21 9 53 7 6
3
Durango 20 4 2 14 10 2 18 6 2
Guanajuato 19 10 2 22 6 4 22 4 6
Guerrero 44 11 0 36 18 1 41 15 0
Hidalgo 58 18 0 53 19 2 68 8 0
Jalisco 64 25 14 59 27 16 69 16 17
México 63 12 14 57 13 18 55 16 15
Morelos 27 1 2 26 2 2 28 0 2
Nayarit 12 4 1 10 6 1 17 0 0
Nuevo León 28 10 4 25 11 6 36 4 2
Oaxaca 265 165 2 92 330 9 113 311 7
Puebla 116 76 3 65 125 3 99 89 4
Querétaro 10 3 0 11 1 1 11 1 1
Quintana Roo 9 0 0 8 1 0 8 1 0
San Luis Potosí 37 4 3 36 5 5 38 3 5
Sinaloa 12 5 0 8 9 0 10 7 0
Sonora 36 20 1 36 19 2 45 12 0
Tabasco 17 0 0 11 6 0 14 3 0
Tamaulipas 32 4 1 23 10 4 32 5 0
Tlaxcala 47 13 0 44 15 0 46 12 0
Yucatán 73 23 1 20 74 1 51 45 0
Zacatecas 48 8 1 35 18 3 49 6 2
191
2009
Infracciones Inmuebles propiedad Licencias de funcionamiento
de tránsito del municipio para negocios
Entidad federativa
NS NS NS
Campeche 4 2 0 3 4 0 5 2 0
Colima 8 1 0 6 2 1 9 0 0
Chiapas 16 48 10 36 48 4 47 34 7
Chihuahua 52 8 4 36 22 8 30 27 6
3
Durango 17 8 1 10 14 2 22 3 1
Guanajuato 22 4 6 17 11 4 24 5 3
Guerrero 42 14 0 18 37 0 40 16 0
Hidalgo 66 9 0 43 32 1 68 8 0
Jalisco 46 30 20 45 42 16 86 10 8
México 26 28 22 49 16 24 76 6 8
M l
Morelos 27 1 2 25 3 2 28 0 2
Nayarit 8 5 1 10 6 1 16 1 0
Nuevo León 34 5 3 19 15 8 36 5 1
Oaxaca 26 372 11 91 326 11 206 223 2
Puebla 26 151 5 61 131 5 133 58 3
Querétaro 11 1 1 9 4 0 12 1 0
Quintana Roo 8 0 0 6 2 1 9 0 0
San Luis Potosí 36 6 4 33 11 3 41 3 3
Sinaloa 11 6 0 5 12 0 10 7 0
Sonora 45 12 0 35 22 0 30 25 1
Tabasco 7 3 0 6 11 0 16 1 0
Tamaulipas 27 7 1 16 18 3 27 4 2
Tlaxcala 27 30 1 33 27 0 57 3 0
Yucatán 37 58 0 28 67 2 72 25 0
Zacatecas 2 8 1 36 20 1 45 8 1
192
2009
Limpia, recolección de basura y Tránsito o transporte (licencias, Protección
disposición final de desechos permisos, altas, bajas, etc.) civil
Entidad federativa
NS NS NS
Campeche 6 1 0 7 0 0 5 2 0
Colima 6 3 0 4 3 0 7 2 0
Chiapas 51 35 2 18 47 7 49 33 5
Chihuahua 44 14 8 35 16 7 50 12 4
3
Durango 13 11 2 18 6 0 8 16 2
Guanajuato 25 5 2 17 8 4 24 5 3
Guerrero 37 18 0 39 16 0 38 17 0
Hidalgo 62 13 0 24 25 1 58 18 0
Jalisco 62 24 15 37 35 17 64 22 16
México 60 13 15 27 32 17 67 10 12
Morelos 27 0 3 24 4 2 26 1 3
Nayarit 12 4 0 8 5 1 13 4 0
Nuevo León 27 13 2 26 13 3 29 11 2
Oaxaca 106 315 9 35 361 10 62 358 9
Puebla 85 108 4 10 154 3 89 99 5
Querétaro 12 1 0 8 2 1 11 2 0
Quintana Roo 8 1 0 8 0 0 9 0 0
San Luis Potosí 38 6 2 17 12 5 30 8 6
Sinaloa 9 8 0 6 7 0 10 7 0
Sonora 42 15 0 38 15 2 31 25 1
Tabasco 14 3 0 3 4 0 15 1 1
Tamaulipas 26 9 2 21 6 2 28 7 2
Tlaxcala 47 13 0 4 32 1 54 5 0
Yucatán 39 58 0 20 56 0 47 47 2
Zacatecas 19 37 1 3 5 1 25 31 1
193
2009
Quejas, denuncias Rastro
Salud pública
y sugerencias municipal
Entidad federativa
NS NS NS
Campeche 5 2 0 5 2 0 5 2 0
Colima 5 4 0 6 3 0 1 7 0
Chiapas 26 58 4 18 58 10 35 42 6
Chihuahua 57 4 5 32 24 6 37 10 6
3
Durango 19 5 2 16 8 2 13 11 1
Guanajuato 20 10 2 19 9 4 14 10 4
Guerrero 35 20 0 19 36 0 43 12 0
Hidalgo 57 19 0 23 52 0 51 17 0
Jalisco 68 20 15 55 31 17 50 25 18
México 61 14 14 28 37 23 50 17 15
Morelos 27 1 2 23 5 2 28 0 2
Nayarit 13 4 0 12 5 0 10 7 0
Nuevo León 27 11 4 10 26 6 23 14 4
Oaxaca 101 323 8 16 398 17 142 274 9
Puebla 82 109 4 17 168 5 100 86 2
Querétaro 11 2 0 7 4 2 8 1 0
Quintana Roo 9 0 0 6 2 1 8 1 0
San Luis Potosí 30 12 4 27 11 7 27 8 6
Sinaloa 11 6 0 7 9 1 8 9 0
Sonora 40 16 1 36 20 1 38 16 0
Tabasco 9 8 0 6 11 0 1 7 0
Tamaulipas 27 6 4 18 12 6 25 7 1
Tlaxcala 48 12 0 3 55 1 40 12 0
Yucatán 39 56 1 16 81 0 54 41 1
Zacatecas 37 13 1 30 24 3 29 17 2
194
según temas seleccionados y existencia de trámites y solicitudes (8a. parte y última)
2009
Seguridad pública Otros

Entidad federativa
Sí cuentan No cuentan Sí cuentan No cuentan
1 NS2 1 NS2
con trámites con trámites con trámites con trámites
Colima 8 1 0 1 8 0
Chiapas 45 36 6 6 60 22
Chihuahua 53 6 6 3 12 51
3
Durango 17 6 2 4 10 12
Guerrero 46 9 0 9 45 1
Hidalgo 71 5 0 35 40 1
Jalisco 78 11 13 22 34 47
México 68 10 11 16 16 58
Morelos 25 2 3 12 12 6
Nayarit 15 2 0 2 11 4
Nuevo León 31 8 3 3 29 10
Oaxaca 168 256 9 39 362 29
Puebla 121 74 2 43 142 11
Sinaloa 11 6 0 5 12 0
Sonora 47 10 0 10 41 6
Tabasco 12 4 0 5 11 0
Tlaxcala 53 7 0 12 45 3
Yucatán 42 55 0 9 83 5
Zacatecas 42 14 1 2 31 23
1
Corresponde al total de gobiernos municipales o delegacionales del Distrito Federal que cuentan con algún trámite o solicitud que deba realizar
el ciudadano de manera directa con el municipio o delegación para obtener algún producto, servicio o cumplir con alguna obligación.
2
3
195
Trámites realizados en administraciones públicas municipales, Cuadro 5.3
2009
Catastro Construcción,
Agua potable, municipal obra y
Acceso a la Alumbrado Desarrollo
Entidad federativa Total drenaje y (trámites Cementerios remodelación
información público social
alcantarillado relacionados de viviendas
con el predio) particulares
Aguascalientes 473 042 185 111 206 7 315 99 936 2 289 2 816 28 147
Baja California 32 370 76 0 0 0 193 0 0
Campeche 15 669 0 140 78 7 211 35 87 2 200
Colima 52 050 4 883 761 3 098 8 803 1 200 0 1 000
Chiapas 109 497 1 028 14 283 6 655 13 977 1 973 14 332 7 795
Chihuahua 1 635 967 1 383 3 450 25 764 264 026 10 121 8 794 61 158
1
Distrito Federal 139 329 8 361 25 839 8 648 0 1 933 3 311 13 181
Durango 19 037 729 2 884 1 285 649 92 125 3 782
Guanajuato 429 789 2 597 46 169 12 132 38 812 9 255 9 484 19 961
Guerrero 88 705 598 2 433 2 124 6 327 2 349 12 253 24 486
Hidalgo 172 950 187 2 895 12 498 22 291 7 177 1 139 3 553
Jalisco 864 807 56 424 65 901 59 036 101 374 25 237 9 536 53 076
México 201 236 1 739 8 284 15 205 30 329 17 144 12 001 15 677
Morelos 3 012 402 2 304 0 0 73 0 0
Nayarit 24 097 123 1 569 253 1 328 350 914 19
Nuevo León 120 023 527 118 200 2 525 862 509 2 370
Oaxaca 325 603 2 458 10 808 13 609 21 086 5 631 10 365 32 261
Puebla 463 401 11 494 12 538 12 554 177 570 7 962 10 868 18 033
Querétaro 38 237 192 428 2 981 0 727 206 1 289
Quintana Roo 639 829 1 367 0 5 965 40 934 2 208 13 142 26 581
San Luis Potosí 17 814 510 105 411 1 175 103 3 365 1 242
Sinaloa 867 443 14 443 5 220 32 884 63 155 2 427 14 678 22 142
Sonora 610 304 1 170 102 391 20 779 23 569 2 258 6 437 6 621
Tabasco 198 367 692 2 068 6 773 60 645 4 519 3 488 24 294
Tamaulipas 360 968 19 116 40 571 12 578 62 435 3 664 6 420 32 788
Tlaxcala 315 531 947 13 910 13 024 60 359 5 817 3 963 15 575
Yucatán 602 706 2 831 14 376 21 760 157 114 25 766 6 877 26 905
Zacatecas 914 133 1 006 31 799 8 058 98 842 8 686 4 870 13 778
196
2009
Ecología y Espectáculos y Infracciones Inmuebles Licencias de

Desarrollo Infracciones Infracciones
Entidad federativa protección diversiones de seguridad propiedad funcionamiento
urbano administrativas de tránsito
al ambiente públicas pública del municipio para negocios
Aguascalientes 41 217 13 509 2 234 5 551 11 370 26 805 48 48 809

Baja California 0 0 76 9 329 10 131 11 635 0 0
Campeche 198 0 500 1 267 0 317 0 0
Coahuila de Zaragoza 20 655 7 080 1 919 5 151 20 655 127 261 114 3 403
Colima 6 856 0 1 252 764 90 4 416 31 8 225
Chiapas 3 701 857 1 508 844 12 473 1 838 584 1 747
Chihuahua 37 643 195 615 10 243 101 577 28 583 526 064 2 715 2 949
1
Distrito Federal 7 040 32 979 1 060 0 0 0 81 6 705
Durango 260 10 315 193 903 995 42 988
Guanajuato 15 010 74 742 2 720 5 036 11 695 15 663 393 786
Guerrero 2 388 616 1 262 1 377 4 252 4 116 592 8 668
Hidalgo 1 215 2 441 1 113 1 082 3 292 44 463 137 8 184
Jalisco 12 788 3 873 27 097 15 437 27 377 108 389 3 648 36 289
México 15 494 15 393 674 5 018 3 030 19 392 4 868
Morelos 233 0 0 0 0 0 0 0
Nayarit 46 145 603 3 322 690 220 0 3 314
Nuevo León 400 16 80 5 650 15 503 1 005 76 475 1 181
Oaxaca 10 259 6 695 6 165 4 618 10 676 97 376 2 356 7 318
Puebla 4 060 3 928 5 813 7 837 8 663 82 110 3 645 9 490
Querétaro 6 785 1 069 26 0 545 2 558 0 3 613
Quintana Roo 28 257 20 217 3 387 52 085 77 675 96 510 1 903 18 882
San Luis Potosí 630 160 188 417 665 388 50 830
Sinaloa 1 683 768 4 953 4 823 29 467 325 698 1 585 1 430
Sonora 133 820 5 974 22 917 270 363 109 19 542 246
Tabasco 2 604 870 2 137 7 731 17 477 4 719 34 897
Tamaulipas 3 532 1 321 2 096 1 057 13 727 62 507 81 10 604
Tlaxcala 1 741 4 137 1 191 2 553 3 689 5 272 120 574 7 774
Veracruz de Ignacio de la Llave 20 281 3 993 2 615 1 739 7 848 46 078 1 501 7 896
Yucatán 13 399 2 526 4 468 655 6 921 23 903 795 6 808
Zacatecas 4 021 913 9 639 4 516 12 069 200 2 415 4 725
197
por entidad federativa según temas seleccionados (3a. parte y última)
2009
Tránsito o
Limpia, recolección
transporte Quejas,
de basura y Protección Rastro Salud Seguridad
(licencias, denuncias y Otros
disposición final de civil municipal pública pública
permisos, altas, sugerencias
desechos
bajas, etc.)
Aguascalientes 13 489 755 5 512 1 869 11 240 16 776 19 040 2 924

Campeche 23 2 786 800 4 23 0 0 0
Colima 120 0 4 968 0 835 0 4 170 578
Chiapas 4 895 1 349 1 808 5 736 379 4 758 6 925 52
Chihuahua 28 892 19 672 15 385 3 577 49 547 38 397 197 962 2 450
1
Durango 379 1 220 134 192 2 991 253 436 180
Guanajuato 8 135 4 373 1 817 6 413 42 553 1 202 5 351 95 490
Guerrero 949 3 806 924 775 556 2 148 5 437 269
Hidalgo 3 514 514 3 154 1 437 8 546 1 652 41 896 570
Jalisco 16 847 37 837 17 821 18 669 34 915 84 205 44 331 4 700
México 5 197 689 3 463 2 618 16 564 7 527 12 553 7 358
Morelos 0 0 0 0 0 0 0 0
Nayarit 3 151 3 300 1 900 170 2 030 150 500 0
Nuevo León 63 125 7 952 2 823 89 200 150 1 200
Oaxaca 7 149 4 547 5 496 6 477 1 004 40 587 11 266 7 396
Puebla 4 756 256 2 729 5 493 4 593 5 233 41 072 22 704
Querétaro 692 0 17 109 17 0 0 0 0
Quintana Roo 4 789 114 176 7 322 9 014 54 998 30 435 24 419 5 563
San Luis Potosí 2 282 65 82 105 70 1 467 286 3 218
Sinaloa 281 754 3 776 753 404 39 821 11 588 3 987 4
Sonora 1 201 28 352 48 1 431 324 412 2 297 3
Tabasco 4 021 1 293 4 892 6 071 11 434 11 618 17 952 2 138
Tamaulipas 32 593 9 833 20 277 1 760 16 559 5 134 2 226 89
Tlaxcala 1 856 167 2 460 4 439 3 365 11 058 13 853 17 807
Yucatán 5 647 1 729 3 179 5 944 33 499 210 300 20 591 6 713
Zacatecas 1 292 70 3 839 3 302 662 988 4 063 32 869 173
esta sección de la encuesta (2 municipios del estado de México, 2 de Tamaulipas y 56 de Veracruz de Ignacio de la Llave); se refiere a la
cantidad de trámites realizados en aquellos gobiernos municipales o delegacionales del Distrito Federal que reportaron contar con trámites
que deba realizar el ciudadano de manera directa con el municipio o delegación para obtener algún producto, servicio o cumplir con alguna
obligación, en cada uno de los temas que se presentan; y el total corresponde a la suma de las cifras proporcionadas por los gobiernos
1
198
Administraciones públicas municipales con trámites y solicitudes Cuadro 5.4
que corresponden a una institución de otro ámbito gubernamental, (1a. parte)
2009
Catastro Construcción,
Agua potable, municipal obra y
Acceso a la Alumbrado Desarrollo Desarrollo
Entidad federativa drenaje y (trámites Cementerios remodelación
información público social urbano
alcantarillado relacionados de viviendas
con el predio) particulares
Campeche 0 0 0 0 0 1 0 0
Colima 0 1 0 0 0 0 0 0
Chiapas 0 1 0 10 0 0 0 0
Chihuahua 0 15 1 0 0 3 3 2
1
Distrito Federal 0 1 0 1 1 0 0 0
Durango 0 1 2 0 0 0 0 0
Guanajuato 1 2 0 0 0 1 0 0
Guerrero 1 0 1 0 1 0 1 1
Hidalgo 2 0 1 0 0 1 1 0
Jalisco 1 2 0 0 0 2 5 2
México 3 1 1 0 0 0 3 0
Morelos 0 0 0 0 0 0 0 0
Nayarit 0 0 0 2 0 0 0 0
Nuevo León 0 12 0 0 0 0 0 0
Oaxaca 7 7 59 17 1 4 8 3
Puebla 2 6 8 21 0 3 8 4
Querétaro 0 6 0 2 0 0 0 0
Quintana Roo 0 9 0 0 0 0 0 0
San Luis Potosí 0 1 1 7 0 0 0 0
Sinaloa 0 1 0 2 0 0 0 0
Sonora 0 3 0 2 0 0 1 0
Tabasco 0 9 0 0 0 0 0 0
Tamaulipas 1 3 0 0 0 0 1 1
Tlaxcala 0 0 1 1 0 2 3 2
Yucatán 0 1 1 9 2 4 2 1
Zacatecas 0 3 0 0 0 0 0 0
199
que corresponden a una institución de otro ámbito gubernamental, (2a. parte)
2009
Limpia,
Ecología y Espectáculos y Infracciones Inmuebles Licencias de recolección de
Infracciones Infracciones
Entidad federativa protección diversiones de seguridad propiedad funcionamiento basura y
administrativas de tránsito
al ambiente públicas pública del municipio para negocios disposición final
de desechos
Campeche 0 0 1 1 1 0 0 0
Colima 0 0 0 0 0 0 0 0
Chiapas 1 0 0 1 14 0 0 0
Chihuahua 1 0 0 0 2 0 3 0
1
Distrito Federal 0 0 0 1 1 0 0 0
Durango 0 0 0 0 0 0 0 0
Guanajuato 0 1 0 0 0 0 0 0
Guerrero 1 1 1 0 0 1 0 1
Hidalgo 0 0 2 0 1 0 0 1
Jalisco 3 1 2 2 8 1 0 3
México 3 1 2 4 14 1 0 2
Morelos 0 0 0 0 0 0 0 0
Nayarit 0 0 0 0 3 0 0 1
Nuevo León 0 0 0 0 0 0 0 0
Oaxaca 6 1 2 2 24 5 2 3
Puebla 4 3 5 6 16 1 4 1
Querétaro 0 0 0 0 0 0 0 0
Quintana Roo 0 0 0 0 1 0 0 0
San Luis Potosí 1 3 1 1 1 0 0 1
Sinaloa 0 0 0 0 0 0 0 0
Sonora 1 0 0 0 0 0 1 0
Tabasco 0 0 0 0 7 0 0 0
Tamaulipas 1 0 0 0 2 0 4 0
Tlaxcala 0 0 1 2 2 0 0 0
Yucatán 2 0 2 1 2 0 0 0
Zacatecas 1 0 1 0 46 0 3 0
200
que corresponden a una institución de otro ámbito gubernamental, (3a. parte y última)
2009
Tránsito o
transporte Quejas,
Protección Rastro Salud Seguridad
Entidad federativa (licencias, denuncias y Otros
civil municipal pública pública
permisos, altas, sugerencias
bajas, etc.)
Campeche 0 0 0 0 0 0 0
Colima 2 0 0 0 1 0 0
Chiapas 16 1 0 2 5 1 0
Chihuahua 8 0 0 4 13 1 0
1
Durango 2 0 0 0 1 1 0
Guerrero 1 1 1 1 1 1 1
Hidalgo 26 0 0 1 8 0 0
Jalisco 15 2 1 1 11 2 1
México 14 1 1 2 8 1 0
Morelos 0 0 0 0 0 0 0
Nayarit 3 0 0 0 0 0 0
Nuevo León 0 0 0 0 1 0 0
Oaxaca 27 4 1 2 8 0 3
Puebla 31 5 3 8 10 1 2
Querétaro 2 0 0 0 4 0 0
Sinaloa 4 0 0 0 0 0 0
Sonora 2 0 0 0 3 0 0
Tabasco 10 0 0 0 9 1 1
Tamaulipas 8 0 0 1 4 0 0
Tlaxcala 23 1 0 1 8 0 0
Yucatán 21 1 1 0 1 0 0
Zacatecas 48 0 6 0 9 0 1
para esta sección de la encuesta (2 municipios del estado de México, 2 de Tamaulipas y 56 de Veracruz de Ignacio de la Llave); las cifras
corresponden al total de gobiernos municipales o delegacionales del Distrito Federal que cuentan con algún trámite o solicitud que deba
realizar el ciudadano ante una institución de otro ámbito de gobierno para obtener algún producto, servicio o cumplir con alguna obligación,
en cada uno de los temas que se presentan.
1
201
Instituciones de las administraciones públicas municipales por entidad federativa Cuadro 5.5
según condición de conexión a Internet
2009
Conexión a Internet 1
Total Sí cuentan No cuentan
Campeche 10 10 0 1
Colima 10 10 0 0
Chiapas 116 91 25 2
Chihuahua 67 66 1 0
2
Durango 36 32 4 3
Guerrero 78 64 14 3
Hidalgo 84 82 2 0
Jalisco 119 118 1 6
México 114 112 2 9
Morelos 31 31 0 2
Nayarit 20 20 0 0
Oaxaca 567 247 320 3
Puebla 212 186 26 5
Sinaloa 18 18 0 0
Sonora 72 67 5 0
Tabasco 17 17 0 0
Tlaxcala 60 58 2 0
Yucatán 105 68 37 1
Zacatecas 56 56 0 2
1
2
202
Administraciones públicas municipales por entidad federativa según disponibilidad Cuadro 5.6
de sitio web y tipo de servicio que proporcionan
2009
Disponibilidad de sitio web
Entidad federativa Tipo de servicio que proporcionan No cuentan 4
NS
Informativos
1
Interactivos2 Transaccionales3 con sitio web
Campeche 9 3 2 1 1
Colima 8 4 2 2 0
Chiapas 56 19 3 57 4
5
Durango 33 9 1 0 6
Guerrero 35 3 2 38 6
Hidalgo 37 21 4 41 5
Jalisco 86 43 27 25 12
México 64 50 16 29 19
Morelos 31 7 4 2 0
Nayarit 19 8 4 0 0
Nuevo León 35 10 5 14 2
Oaxaca 43 13 5 519 4
Puebla 80 30 14 132 5
Sinaloa 18 15 7 0 0
Sonora 24 9 4 38 10
Tabasco 17 6 3 0 0
Yucatán 30 10 8 71 2
1
Se refiere a los gobiernos municipales o delegacionales que proporcionaron información sobre su municipio o delegación, así como los
trámites que pueden realizarse en sus oficinas, mismos que pueden ser consultados, buscados o descargados por los ciudadanos a través
de su sitio web.
2
Se refiere a los gobiernos municipales o delegacionales que, además de los servicios informativos, permiten el intercambio de información entre
el municipio o delegación y los ciudadanos a través de algún correo electrónico o número telefónico establecido en su sitio web.
3
Se refiere a los gobiernos municipales o delegacionales que, además de los servicios interactivos, facilitan la realización o seguimiento de
trámites y pagos, así como la obtención de licencias o permisos a través de su sitio web.
4
Se refiere a la cantidad de gobiernos municipales o delegacionales del Distrito Federal que al momento de aplicar la encuesta no contaron
con datos o elementos para responder sobre este tema.
5
203
de secretaría del Ayuntamiento, por entidad federativa según disponibilidad
de sitio web (página electrónica) y tipo de servicio que proporcionan
2009
No cuentan con 5
Tipo de servicio que proporcionan No cuentan NS
Entidad federativa instituciones
con 4
1 2 3 en la función
Informativos Interactivos Transaccionales sitio web
Colima 8 2 0 2 0 0
Chiapas 48 10 1 65 0 3
Chihuahua 57 21 2 0 0 7
Durango 31 2 0 2 0 6
Guerrero 30 0 0 37 7 7
Hidalgo 27 8 0 47 0 5
Jalisco 74 21 2 39 0 11
México 46 20 3 35 1 31
Morelos 29 1 0 3 0 1
Nayarit 20 2 0 0 0 0
Nuevo León 30 3 0 16 0 5
Oaxaca 35 8 1 527 3 4
Puebla 60 12 0 150 2 3
Sinaloa 18 9 0 0 0 0
Sonora 20 3 0 42 0 10
Tabasco 17 3 0 0 0 0
Tlaxcala 48 10 1 11 0 0
Yucatán 22 4 2 78 2 0
Zacatecas 35 6 0 14 7 0
1
Se refiere a las instituciones de los gobiernos municipales o delegacionales que en esta función proporcionaron información sobre su mate-
ria, así como los trámites que pueden realizarse en sus oficinas, mismos que pueden ser consultados, buscados o descargados por los
ciudadanos a través de su sitio web.
2
Se refiere a las instituciones de los gobiernos municipales o delegacionales que en esta función, además de los servicios informativos, permiten
el intercambio de información sobre su materia y los ciudadanos a través de algún correo electrónico o número telefónico establecido en su
sitio web.
3
Se refiere a las instituciones de los gobiernos municipales o delegacionales que en esta función, además de los servicios interactivos, facilitan
la realización o seguimiento de trámites y pagos, así como la obtención de licencias o permisos en su materia a través de su sitio web.
4
Se refiere a la cantidad de gobiernos municipales o delegacionales del Distrito Federal que refirieron no contar con instituciones en esta
función.
5
6
204
de gobierno, por entidad federativa según disponibilidad de sitio web
(página electrónica) y tipo de servicio que proporcionan
2009
No cuentan con
Tipo de servicio que proporcionan No cuentan
con 4
1
Informativos 2
Interactivos 3
Transaccionales en la función
sitio web
Colima 4 0 0 2 0 4
Chiapas 10 6 1 12 0 96
Chihuahua 25 5 0 0 6 36
Durango 7 1 0 0 2 30
Guerrero 17 0 0 19 6 39
Hidalgo 11 9 0 31 3 31
Jalisco 56 20 2 32 15 19
México 33 17 2 30 35 16
Morelos 15 0 0 3 2 13
Nayarit 5 1 1 0 0 15
Nuevo León 14 1 0 11 6 20
Oaxaca 5 2 0 33 0 532
Puebla 36 15 0 82 0 96
Sinaloa 15 9 0 0 3 0
Sonora 15 1 0 31 7 19
Tabasco 0 0 0 0 0 17
Tlaxcala 10 1 1 5 0 44
Yucatán 22 5 4 67 0 13
1
2
sitio web.
3
4
función.
5
6
205
de servicios públicos, por entidad federativa según disponibilidad de sitio
web (página electrónica) y tipo de servicio que proporcionan
2009
No cuentan con
con 4
Informativos1 2
Interactivos 3
sitio web
Colima 8 2 0 2 0 0
Chiapas 23 6 1 22 1 72
Chihuahua 38 10 2 0 9 20
Durango 21 1 0 2 5 11
Guerrero 27 0 0 29 7 18
Hidalgo 18 3 1 34 4 26
Jalisco 59 17 1 30 14 20
México 32 14 2 33 38 12
Morelos 30 0 0 3 0 0
Nayarit 9 0 0 1 1 9
Nuevo León 18 3 1 13 4 15
Oaxaca 12 3 0 77 2 479
Puebla 24 9 2 56 2 131
Sinaloa 16 9 0 0 1 1
Sonora 21 1 0 28 10 13
Tabasco 13 2 0 1 0 3
Tlaxcala 45 3 0 10 0 3
Yucatán 14 3 3 76 0 13
1
2
sitio web.
3
4
función.
5
6
206
de obras públicas, por entidad federativa según disponibilidad de sitio web
2009
No cuentan con
con 4
1
Informativos Interactivos
2
Transaccionales
3 en la función
sitio web
Colima 8 2 0 2 0 0
Chiapas 47 9 1 67 3 0
Chihuahua 53 15 3 1 6 5
Durango 31 1 0 2 4 2
Guerrero 31 1 0 37 9 3
Hidalgo 30 7 0 47 3 0
Jalisco 71 19 3 37 14 2
México 43 18 4 35 34 1
Morelos 27 0 0 3 0 3
Nayarit 16 2 1 1 1 2
Nuevo León 24 3 0 15 7 5
Oaxaca 20 2 0 110 0 440
Puebla 68 10 0 134 3 11
Sinaloa 18 11 0 0 0 0
Sonora 19 1 0 38 10 5
Tabasco 17 2 0 0 0 0
Tlaxcala 49 3 0 8 1 0
Yucatán 20 3 4 72 0 10
Zacatecas 35 5 0 14 2 6
1
2
sitio web.
3
4
función.
5
6
207
de desarrollo urbano y ecología, por entidad federativa según disponibilidad
2009
No cuentan con
con 4
Informativos1
Interactivos2
Transaccionales3 en la función
sitio web
Colima 5 1 0 1 0 4
Chiapas 19 5 1 15 1 83
Chihuahua 23 7 2 1 7 34
Durango 9 0 0 1 2 27
Guerrero 17 1 0 21 7 35
Hidalgo 23 4 1 46 4 8
Jalisco 44 13 1 22 17 41
México 30 14 2 31 37 18
Morelos 22 0 0 3 1 7
Nayarit 10 2 1 2 1 6
Nuevo León 14 1 1 10 4 22
Oaxaca 11 3 0 46 0 513
Puebla 29 8 0 54 1 132
Sinaloa 15 7 0 0 2 1
Sonora 8 1 0 10 4 50
Tabasco 12 1 0 0 1 4
Tlaxcala 31 0 0 6 0 23
Yucatán 9 2 3 45 0 49
Zacatecas 13 1 0 7 0 38
1
2
sitio web.
3
4
función.
5
6
208
de desarrollo social, por entidad federativa según disponibilidad de sitio
2009
No cuentan con
con 4
1
Informativos Interactivos2 3
sitio web
Colima 4 1 0 0 0 6
Chiapas 24 2 1 32 2 60
Chihuahua 31 11 2 0 6 29
Durango 29 1 0 3 6 1
Guerrero 28 0 1 31 7 15
Hidalgo 28 7 0 46 3 3
Jalisco 53 14 2 27 15 30
México 36 18 4 34 37 6
Morelos 19 0 0 3 1 10
Nayarit 13 0 0 0 0 7
Nuevo León 22 3 0 17 8 4
Oaxaca 15 2 0 174 3 378
Puebla 26 7 0 50 2 138
Sinaloa 17 10 0 0 0 1
Sonora 15 1 0 33 6 18
Tabasco 16 2 0 1 0 0
Tlaxcala 39 1 1 8 0 12
Yucatán 16 3 3 64 0 23
Zacatecas 17 4 0 7 0 34
1
2
sitio web.
3
4
función.
5
6
209
de desarrollo económico, por entidad federativa según disponibilidad
2009
No cuentan con
con 4
Informativos1
Interactivos2 3
sitio web
Colima 5 1 0 1 0 4
Chiapas 6 2 1 8 2 102
Chihuahua 23 8 3 0 2 42
Durango 9 1 0 0 0 30
Guerrero 9 0 0 12 2 58
Hidalgo 9 6 0 18 3 51
Jalisco 53 16 2 25 17 28
México 33 10 2 27 29 30
Morelos 19 0 0 3 1 10
Nayarit 11 1 0 0 1 8
Nuevo León 12 2 0 3 5 31
Oaxaca 4 2 0 19 2 545
Puebla 14 3 0 17 0 185
Sinaloa 16 9 0 0 0 1
Sonora 7 2 0 12 3 50
Tabasco 14 2 0 1 0 2
Tlaxcala 11 0 0 3 0 46
Yucatán 3 2 1 13 0 89
Zacatecas 32 5 1 13 0 13
1
2
sitio web.
3
4
función.
5
6
210
de seguridad pública y tránsito, por entidad federativa según disponibilidad
2009
No cuentan con
con 4
1
sitio web
Colima 8 2 0 2 0 0
Chiapas 39 5 2 74 4 0
Chihuahua 55 19 1 2 7 1
Durango 26 1 0 3 10 0
Guerrero 27 1 0 42 10 1
Hidalgo 22 9 1 51 5 0
Jalisco 61 21 1 41 19 2
México 36 13 3 36 39 4
Morelos 29 0 1 3 1 0
Nayarit 17 0 0 2 1 0
Nuevo León 21 3 1 19 8 3
Oaxaca 15 4 0 256 3 295
Puebla 53 8 4 148 3 7
Sinaloa 15 9 0 1 1 0
Sonora 16 1 0 45 11 0
Tabasco 15 2 0 1 0 1
Tlaxcala 49 1 0 10 0 0
Yucatán 16 2 4 85 1 1
Zacatecas 35 0 1 22 0 0
1
2
sitio web.
3
4
función.
5
6
211
de protección civil, por entidad federativa según disponibilidad de sitio web
2009
No cuentan con
con 4
Informativos1 2
Interactivos Transaccionales3 en la función
sitio web
Colima 6 3 0 2 0 1
Chiapas 34 4 2 63 3 17
Chihuahua 26 9 1 2 10 28
Durango 8 1 0 0 4 27
Guerrero 27 1 0 33 9 12
Hidalgo 20 5 1 45 5 10
Jalisco 45 12 0 34 22 22
México 32 13 2 32 40 13
Morelos 27 0 0 3 0 3
Nayarit 19 0 0 0 1 0
Nuevo León 12 2 0 7 5 27
Oaxaca 9 1 0 35 1 525
Puebla 34 6 1 68 2 112
Sinaloa 11 7 0 2 3 1
Sonora 8 1 0 25 8 31
Tabasco 13 2 0 2 0 2
Tlaxcala 39 2 0 13 1 6
Yucatán 15 2 3 78 1 8
Zacatecas 15 0 1 7 2 33
1
2
sitio web.
3
4
función.
5
6
212
de participación ciudadana, por entidad federativa según disponibilidad
2009
No cuentan con
con 4
Informativos1 2
Interactivos 3
sitio web
Colima 3 2 0 2 0 4
Chiapas 20 2 1 35 3 60
Durango 5 0 0 0 1 33
Guerrero 14 1 0 10 4 52
Hidalgo 3 2 0 8 2 70
Jalisco 33 8 0 15 17 58
México 10 4 0 10 24 78
Morelos 11 0 0 2 0 20
Nayarit 6 1 0 0 0 14
Nuevo León 7 1 0 2 2 40
Oaxaca 2 0 0 15 0 553
Puebla 22 6 1 21 1 173
Sinaloa 9 5 0 0 1 7
Sonora 7 3 2 10 2 53
Tabasco 15 2 0 1 0 1
Tlaxcala 10 1 0 4 2 44
Yucatán 8 0 0 31 0 67
1
2
sitio web.
3
4
función.
5
6
213
de agua potable, saneamiento y alcantarillado, por entidad federativa
2009
No cuentan con
con 4
Informativos
1 2
Interactivos
3
sitio web
Colima 6 1 0 1 0 3
Chiapas 27 7 2 47 5 37
Chihuahua 10 2 0 1 7 48
Durango 22 0 0 0 8 9
Guerrero 26 0 0 28 7 20
Hidalgo 18 5 2 34 5 22
Jalisco 48 18 3 39 25 10
México 27 7 4 31 35 27
Morelos 25 1 1 3 2 3
Nayarit 17 1 0 1 1 1
Nuevo León 0 0 0 0 0 51
Oaxaca 9 1 0 99 3 458
Puebla 23 3 1 70 3 119
Sinaloa 14 9 3 1 1 0
Sonora 11 1 0 46 12 3
Tabasco 2 0 0 1 0 14
Tlaxcala 31 0 0 10 0 19
Yucatán 14 1 3 77 1 11
Zacatecas 28 2 0 18 2 10
1
2
sitio web.
3
4
función.
5
6
214
de justicia municipal, por entidad federativa según disponibilidad de sitio
2009
No cuentan con
con 4
1
sitio web
Colima 2 0 0 0 0 8
Chiapas 26 5 2 66 5 20
Durango 11 0 0 0 8 20
Guerrero 20 0 0 18 3 40
Hidalgo 22 5 1 49 6 3
Jalisco 47 15 2 31 22 23
México 23 11 2 31 39 24
Morelos 22 0 0 3 0 8
Nayarit 2 0 0 0 0 18
Nuevo León 3 1 0 3 3 42
Oaxaca 10 2 0 275 3 282
Puebla 32 4 2 121 1 60
Sinaloa 9 4 1 1 3 4
Sonora 2 0 0 6 4 60
Tabasco 13 2 0 4 0 0
Tlaxcala 44 0 0 13 1 2
Yucatán 11 2 3 84 1 6
Zacatecas 26 2 0 17 0 14
1
2
sitio web.
3
4
función.
5
6
215
de tesorería o finanzas, por entidad federativa según disponibilidad de sitio
2009
No cuentan con
con 4
1
Informativos 2
Interactivos Transaccionales3 en la función
sitio web
Colima 8 3 2 2 0 0
Chiapas 47 9 1 67 3 0
Chihuahua 56 19 6 1 7 0
Durango 30 1 2 3 5 0
Guerrero 24 1 2 37 10 10
Hidalgo 21 8 3 50 7 0
Jalisco 67 23 9 38 17 1
México 41 17 5 37 34 2
Morelos 29 0 1 3 1 0
Nayarit 19 2 0 1 0 0
Nuevo León 27 5 4 17 6 0
Oaxaca 28 4 3 532 4 5
Puebla 61 10 6 148 3 2
Sinaloa 17 11 1 0 0 0
Sonora 19 5 4 42 10 0
Tabasco 17 2 2 0 0 0
Tlaxcala 51 2 0 8 0 0
Yucatán 19 3 3 81 1 1
Zacatecas 40 3 1 17 0 1
1
Se refiere a las instituciones de los gobiernos municipales o delegacionales que en esta función, proporcionaron información sobre su
materia, así como los trámites que pueden realizarse en sus oficinas, mismos que pueden ser consultados, buscados o descargados por los
2
sitio web.
3
4
función.
5
6
216
jurídicas, por entidad federativa según disponibilidad de sitio web
2009
No cuentan con
con 4
Informativos
1 2
Interactivos
3
sitio web
Colima 7 1 0 1 1 1
Chiapas 25 4 2 44 5 43
Durango 12 0 0 1 4 22
Guerrero 27 1 0 30 9 15
Hidalgo 19 6 1 37 5 18
Jalisco 40 15 2 26 21 36
México 26 14 2 33 44 13
Morelos 23 0 0 3 1 6
Nayarit 16 0 0 2 1 1
Nuevo León 9 0 0 7 6 29
Oaxaca 11 1 0 82 0 477
Puebla 31 5 1 96 3 84
Sinaloa 10 4 1 3 2 1
Sonora 6 1 0 11 3 52
Tabasco 17 2 0 0 0 0
Tlaxcala 39 1 1 14 0 6
Yucatán 14 1 1 53 0 38
Zacatecas 29 1 0 14 1 14
1
2
sitio web.
3
4
función.
5
6
217
de oficialía mayor, por entidad federativa según disponibilidad de sitio web
2009
No cuentan con
con 4
Informativos1 2
Interactivos 3
sitio web
Colima 7 2 0 2 0 0
Chiapas 28 3 2 40 4 45
Chihuahua 32 7 0 2 5 27
Durango 13 0 0 3 6 17
Guerrero 24 1 0 21 9 27
Hidalgo 17 5 1 46 6 11
Jalisco 60 19 2 35 21 8
México 23 10 1 35 41 20
Morelos 27 0 0 3 1 2
Nayarit 7 0 0 3 0 10
Nuevo León 10 1 0 2 8 31
Oaxaca 8 2 0 100 0 461
Puebla 12 1 0 7 1 197
Sinaloa 15 10 0 1 0 0
Sonora 6 2 1 10 3 53
Tabasco 16 2 1 0 0 0
Tlaxcala 1 0 0 1 0 58
Yucatán 6 2 1 32 1 66
Zacatecas 20 1 0 10 0 28
1
2
sitio web.
3
4
función.
5
6
218
de comunicación social, por entidad federativa según disponibilidad de sitio
2009
No cuentan con
con 4
Informativos
1 2
Interactivos
3
sitio web
Colima 8 3 0 1 0 1
Chiapas 29 6 1 16 1 72
Chihuahua 25 8 2 0 6 35
Durango 14 1 0 1 4 20
Guerrero 28 1 0 19 7 27
Hidalgo 15 5 1 25 4 37
Jalisco 54 16 1 23 10 37
México 28 15 2 26 28 35
Morelos 22 0 0 3 0 8
Nayarit 13 1 0 0 0 7
Nuevo León 8 1 0 3 2 38
Oaxaca 10 1 0 13 0 547
Puebla 23 9 0 17 2 173
Sinaloa 15 10 0 1 1 0
Sonora 6 3 0 14 6 46
Tabasco 13 1 1 1 1 1
Tlaxcala 27 3 0 6 0 27
Yucatán 10 2 2 40 0 54
Zacatecas 21 2 0 4 0 33
1
2
sitio web.
3
Se refiere a las instituciones de los gobiernos municipales o delegacionales que en esta función, además de los servicios interactivos, facilitanla
realización o seguimiento de trámites y pagos, así como la obtención de licencias o permisos en su materia a través de su sitio web.
4
función.
5
6
219
de transparencia, por entidad federativa según disponibilidad de sitio web
2009
No cuentan con
con 4
Informativos1
Interactivos2 3
sitio web
Colima 2 1 0 0 1 7
Chiapas 11 7 1 10 1 95
Chihuahua 36 23 0 0 6 22
Durango 12 1 0 1 3 23
Guerrero 5 1 0 3 0 73
Hidalgo 15 4 0 9 1 58
Jalisco 33 15 2 13 11 65
México 31 16 2 27 26 35
Morelos 14 0 0 3 0 16
Nayarit 14 2 1 0 0 6
Nuevo León 10 3 0 1 1 39
Oaxaca 4 1 0 0 0 566
Puebla 12 5 0 10 4 191
Sinaloa 10 10 0 0 1 6
Sonora 7 3 3 8 3 54
Tabasco 17 4 0 0 0 0
Tlaxcala 23 5 0 3 0 34
Yucatán 17 4 0 70 1 15
Zacatecas 14 1 1 4 0 39
1
2
sitio web.
3
4
función.
5
6
220
de contraloría interna, por entidad federativa según disponibilidad de sitio
2009
No cuentan con
con 4
Informativos1
Interactivos2 3
sitio web
Colima 4 1 1 1 0 4
Chiapas 29 3 1 31 3 55
Chihuahua 13 4 1 0 4 49
Durango 28 1 0 3 8 0
Guerrero 14 1 0 6 4 57
Hidalgo 20 7 1 46 7 6
Jalisco 28 12 1 14 13 69
México 33 17 3 39 39 4
Morelos 25 1 1 3 0 5
Nayarit 19 2 0 0 1 0
Nuevo León 13 3 0 2 6 30
Oaxaca 10 1 0 252 2 306
Puebla 57 10 4 145 4 7
Sinaloa 13 7 0 2 2 1
Sonora 18 4 1 43 11 0
Tabasco 16 2 0 1 0 0
Tlaxcala 12 0 0 4 1 43
Yucatán 9 2 2 25 0 71
Zacatecas 38 1 1 19 0 1
1
2
sitio web.
3
4
función.
5
6
221
de planeación y evaluación, por entidad federativa según disponibilidad
2009
No cuentan con
con 4
1
sitio web
Colima 5 2 1 2 1 1
Chiapas 21 5 1 22 3 72
Chihuahua 11 6 2 0 7 49
Durango 6 1 0 1 2 30
Guerrero 14 1 0 7 1 59
Hidalgo 9 3 0 19 3 52
Jalisco 15 2 0 9 11 90
México 29 13 5 28 28 32
Morelos 16 1 0 3 0 14
Nayarit 17 2 1 0 1 2
Nuevo León 3 0 0 2 1 45
Oaxaca 3 0 0 23 0 544
Puebla 7 3 0 8 0 200
Sinaloa 11 6 0 1 1 5
Sonora 4 1 0 8 4 56
Tabasco 17 2 0 0 0 0
Tlaxcala 8 1 0 2 0 50
Yucatán 4 1 0 19 0 82
1
2
sitio web.
3
4
función.
5
6
222
Instituciones de las administraciones públicas municipales con otras funciones, Cuadro 5.26
por entidad federativa según disponibilidad de sitio web (página electrónica)
2009
No cuentan con
con 4
1
sitio web
Colima 7 2 0 2 1 0
Chiapas 6 2 2 60 51 0
Chihuahua 33 11 4 0 34 0
Durango 5 0 0 0 34 0
Guerrero 28 1 0 39 14 0
Hidalgo 21 6 1 48 10 0
Jalisco 36 12 5 33 54 1
México 15 10 2 30 68 3
Morelos 4 0 0 2 27 0
Nayarit 4 1 0 0 16 0
Nuevo León 2 0 0 16 33 0
Oaxaca 9 2 0 523 38 0
Puebla 43 9 3 145 25 0
Sinaloa 4 1 0 2 12 0
Sonora 5 0 0 42 23 2
Tabasco 10 1 0 4 3 0
Tlaxcala 30 1 0 11 19 0
Yucatán 4 0 3 77 22 0
Zacatecas 25 5 1 19 14 0
contar con dos o más de estos tipos en su Administración Pública; corresponde a las instituciones con funciones distintas a las presentadas
en los cuadros 1.5.7 al 1.5.25.
1
2
sitio web.
3
4
función.
5
6
223
6 Marco
regulatorio
Los ayuntamientos y delegaciones, para cumplir con el objetivo de gobierno que les ha
sido encomendado, parten de las disposiciones normativas que les establecen atribucio-
nes y obligaciones, las cuales pueden ser emitidas por instituciones de un ámbito de
gobierno distinto a ellos (estatal o federal), o bien por instituciones que forman parte de
su estructura de gobierno, que van dirigidas a regular la forma en que se deben ejecutar
sus distintas funciones o actividades.
Es por ello que la identificación del marco regulatorio en los municipios y delegaciones se
convierte en un elemento indispensable para conocer el marco de actuación de las institu-
ciones públicas que los conforman, a partir de la forma en que se deben distribuir y operar
sus recursos, y la movilidad que éstos deben tener, tanto interna como externa.
En ese sentido, la presente sección muestra seis cuadros estadísticos que permiten iden-
tificar los elementos o características del marco regulatorio de los gobiernos municipales
y delegacionales, para lo cual el primer cuadro incluye la cantidad de quienes contaron
con alguna disposición normativa emitida por alguna instancia propia, en los principales
temas que corresponden a este ámbito de gobierno. De igual manera, se identifica en los
siguientes dos que las 40 374 disposiciones normativas son emitidas por alguna instancia
del ámbito de gobierno estatal y federal, y que son reconocidas por las administraciones
públicas municipales y delegacionales para atenderlas en el ejercicio de sus funciones.
Por último, en los tabulados del cuatro al seis se presentan los temas que son reconoci-
dos por las administraciones públicas municipales y delegacionales (2 238 que reportaron
contar con este tipo de plan) como los tres más importantes dentro de sus planes de
desarrollo municipal, o similares, para el caso de las delegaciones.
6. Marco regulatorio

federativa según temas seleccionados y condición
de disposición normativa emitida por alguna
instancia propia
2009 229
6.2 Disposiciones normativas emitidas por alguna institución

del ámbito del gobierno federal, por entidad
federativa según instancia emisora
2009 236
6.3 Disposiciones normativas emitidas por alguna institución

del ámbito del gobierno estatal, por entidad
federativa según instancia emisora
2009 237
6.4 Acciones definidas en primer orden de importancia

en el Plan de Desarrollo Municipal, por entidad
2009 238
6.5 Acciones definidas en segundo orden de importancia

2009 241
6.6 Acciones definidas en tercer orden de importancia

2009 244
según temas seleccionados y condición de disposición (1a. parte)
normativa emitida por alguna instancia propia
2009
Bando municipal y de Reglamento interior Administración Pública Servicios públicos de
Seguridad pública
buen gobierno del Ayuntamiento Municipal limpia y sanidad
Entidad federativa
Con dis- Sin dis- Con dis- Sin dis- Con dis- Sin dis- Con dis- Sin dis- Con dis- Sin dis-
posición posición posición posición posición posición posición posición posición posición
normativa normativa normativa normativa normativa normativa normativa normativa normativa normativa
Aguascalientes 11 0 10 1 9 2 10 1 9 2
Campeche 10 1 10 1 10 1 5 6 6 5
Colima 7 3 9 1 8 2 8 2 7 3
Chiapas 88 30 53 65 35 83 44 74 26 92
Chihuahua 62 4 54 12 21 45 42 24 40 26
1
Durango 36 3 21 18 20 19 21 18 20 19
Guanajuato 44 2 43 3 24 22 26 20 34 12
Guerrero 65 16 26 55 15 66 48 33 14 67
Hidalgo 77 7 41 43 30 54 47 37 40 44
Jalisco 104 21 78 47 62 63 81 44 64 61
México 119 2 68 53 68 53 71 50 62 59
Michoacán
Mi h á de
d Ocampo
O 95 18 62 51 49 64 70 43 48 65
Morelos 33 0 23 10 24 9 27 6 23 10
Nayarit 15 5 13 7 10 10 15 5 11 9
Nuevo León 43 8 40 11 32 19 18 33 20 31
Oaxaca 258 312 206 364 110 460 126 444 81 489
Puebla 126 91 88 129 31 186 52 165 22 195
Querétaro 16 2 15 3 7 11 12 6 8 10
Quintana Roo 9 0 8 1 6 3 8 1 4 5
San Luis Potosí 53 5 35 23 26 32 34 24 22 36
Sinaloa 18 0 17 1 15 3 16 2 9 9
Sonora 60 12 60 12 49 23 54 18 47 25
Tabasco 17 0 10 7 10 7 13 4 16 1
Tamaulipas 31 10 15 26 13 28 17 24 14 27
Tlaxcala 57 3 34 26 22 38 36 24 16 44
Yucatán 72 34 33 73 22 84 31 75 25 81
Zacatecas 53 5 37 21 25 33 31 27 16 42
229
2009
Tránsito, vialidad Mercados Espectáculos Expendio de bebidas Servicio de alumbrado
y trasnporte y comercios y diversiones públicas alcohólicas público municipal
Entidad federativa
Aguascalientes 10 1 9 2 10 1 10 1 9 2
Campeche 6 5 9 2 6 5 7 4 5 6
Colima 7 3 7 3 6 4 10 0 5 5
Chiapas 20 98 31 87 19 99 32 86 18 100
Chihuahua 36 30 17 49 11 55 23 43 20 46
Durango 25 14 17 22 18 21 29 10 18 21
Guanajuato 42 4 40 6 26 20 35 11 12 34
Guerrero 35 46 15 66 20 61 19 62 17 64
Hidalgo 41 43 46 38 39 45 52 32 34 50
Jalisco 47 78 68 57 43 82 63 62 37 88
México 57 64 82 39 62 59 69 52 54 67
Michoacán
Mi h á de
d Ocampo
O 39 74 56 57 41 72 73 40 35 78
Morelos 27 6 28 5 19 14 24 9 24 9
Nayarit 9 11 13 7 9 11 14 6 7 13
Nuevo León 42 9 22 29 20 31 43 8 4 47
Oaxaca 52 518 80 490 84 486 131 439 73 497
Puebla 18 199 32 185 20 197 48 169 12 205
Querétaro 9 9 9 9 4 14 12 6 4 14
Quintana Roo 4 5 5 4 4 5 4 5 1 8
San Luis Potosí 35 23 27 31 24 34 22 36 19 39
Sinaloa 6 12 13 5 9 9 3 15 6 12
Sonora 48 24 27 45 31 41 32 40 37 35
Tabasco 5 12 13 4 14 3 10 7 11 6
Tamaulipas 15 26 16 25 13 28 15 26 6 35
Tlaxcala 27 33 11 49 12 48 20 40 4 56
Yucatán 21 85 26 80 18 88 27 79 17 89
Zacatecas 14 44 23 35 18 40 33 25 13 45
230
2009
Servicio público Participación Protección
Bomberos Rastro municipal
de cementerios ciudadana civil
Entidad federativa
Aguascalientes 8 3 8 3 10 1 10 1 10 1
Campeche 5 6 7 4 7 4 7 4 7 4
Colima 1 9 5 g 6 4 6 4 8 2
Chiapas 5 113 14 104 24 94 12 106 23 95
Chihuahua 14 52 35 31 35 31 24 42 53 13
Durango 8 31 17 22 14 25 13 26 12 27
Guanajuato 7 39 34 12 31 15 22 24 33 13
Guerrero 7 74 13 68 15 66 10 71 26 55
Hidalgo 13 71 22 62 34 50 30 54 41 43
Jalisco 38 87 66 59 67 58 46 79 80 45
México 44 77 52 69 73 48 54 67 75 46
Michoacán
Mi h á dde O
Ocampo 21 92 54 59 44 69 43 70 43 70
Morelos 8 25 18 15 26 7 19 14 25 8
Nayarit 0 20 11 9 9 11 7 13 15 5
Nuevo León 5 46 13 38 34 17 16 35 29 22
Oaxaca 9 561 22 548 66 504 51 519 55 515
Puebla 6 211 6 211 20 197 21 196 41 176
Querétaro 0 18 6 12 6 12 3 15 11 7
Quintana Roo 2 7 1 8 3 6 1 8 5 4
San Luis Potosí 8 50 20 38 18 40 16 42 17 41
Sinaloa 2 16 9 9 9 9 8 10 9 9
Sonora 23 49 38 34 40 32 30 42 40 32
Tabasco 0 17 11 6 14 3 8 9 10 7
Tamaulipas 3 38 12 29 8 33 8 33 14 27
Tlaxcala 3 57 2 58 11 49 10 50 28 32
Yucatán 6 100 14 92 27 79 10 96 26 80
Zacatecas 7 51 18 40 19 39 10 48 18 40
231
2009
Expendio de carnes Industrial y de prestación Catastro
Salud pública Planeación
y aves de servicios privados municipal
Entidad federativa
Campeche 5 6 5 6 5 6 7 4 7 4
Colima 1 9 2 8 2 8 5 5 5 5
Chiapas 20 98 13 105 9 109 15 103 13 105
Chihuahua 18 48 10 56 9 57 43 23 23 43
Durango 16 23 16 23 7 32 17 22 16 23
Guanajuato 11 35 8 38 5 41 11 35 31 15
Guerrero 18 63 6 75 4 77 13 68 9 72
Hidalgo 41 43 24 60 13 71 32 52 27 57
Jalisco 33 92 30 95 27 98 57 68 36 89
México 62 59 43 78 41 80 60 61 61 60
Michoacán
Mi h á de Ocampo
d O 42 71 39 74 25 88 30 83 45 68
Morelos 24 9 19 14 18 15 25 8 21 12
Nayarit 12 8 4 16 0 20 9 11 9 11
Nuevo León 15 36 4 47 3 48 9 42 4 47
Oaxaca 73 497 30 540 11 559 42 528 44 526
Puebla 29 188 11 206 8 209 23 194 18 199
Querétaro 2 16 1 17 0 18 2 16 2 16
Quintana Roo 0 9 0 9 1 8 2 7 1 8
San Luis Potosí 19 39 10 48 9 49 22 36 15 43
Sinaloa 4 14 4 14 2 16 3 15 7 11
Sonora 41 31 20 52 20 52 38 34 35 37
Tabasco 8 9 10 7 2 15 9 8 7 10
Tamaulipas 8 33 5 36 4 37 12 29 11 30
Tlaxcala 8 52 2 58 3 57 17 43 7 53
Yucatán 18 88 14 92 5 101 18 88 14 92
Zacatecas 16 42 10 48 4 54 25 33 22 36
232
2009
Reglamento de obra Zonificación Fraccionamientos Ecología y protección Justicia cívica
pública municipal y uso de suelo y municipalización al ambiente municipal
Entidad federativa
Campeche 6 5 7 4 5 6 6 5 5 6
Colima 6 4 5 5 3 7 7 3 4 6
Chiapas 26 92 12 106 11 107 13 105 12 106
Chihuahua 27 39 27 39 22 44 57 9 11 55
Durango 16 23 12 27 12 27 14 25 11 28
Guanajuato 19 27 21 25 22 24 31 15 15 31
Guerrero 17 64 6 75 7 74 16 65 11 70
Hidalgo 32 52 23 61 24 60 45 39 31 53
Jalisco 57 68 35 90 35 90 75 50 32 93
México 54 67 56 65 45 76 68 53 62 59
Michoacán
Mi h á de
d Ocampo
O 45 68 31 82 32 81 47 66 28 85
Morelos 23 10 23 10 23 10 24 9 20 13
Nayarit 10 10 6 14 3 17 8 12 3 17
Nuevo León 13 38 13 38 8 43 30 21 9 42
Oaxaca 51 519 26 544 17 553 70 500 48 522
Puebla 26 191 33 184 10 207 16 201 11 206
Querétaro 3 15 1 17 1 17 6 12 1 17
Quintana Roo 2 7 1 8 1 8 5 4 2 7
San Luis Potosí 22 36 18 40 15 43 20 38 14 44
Sinaloa 7 11 4 14 3 15 11 7 2 16
Sonora 39 33 28 44 23 49 27 45 23 49
Tabasco 12 5 11 6 11 6 15 2 12 5
Tamaulipas 8 33 6 35 7 34 9 32 5 36
Tlaxcala 20 40 5 55 5 55 21 39 14 46
Yucatán 14 92 7 99 10 96 19 87 15 91
Zacatecas 23 35 14 44 13 45 15 43 18 40
233
2009
Integración social de
Archivo Ordenamiento Recursos humanos,
personas Transparencia
municipal ecológico materiales y financieros
con discapacidad
Entidad federativa
Campeche 5 6 7 4 5 6 8 3 5 6
Colima 1 9 5 5 3 7 6 4 3 7
Chiapas 9 109 19 99 10 108 21 97 13 105
Chihuahua 10 56 23 43 29 37 38 28 16 50
1
Durango 8 31 14 25 10 29 17 22 13 26
Guanajuato 6 40 20 26 14 32 31 15 11 35
Guerrero 7 74 11 70 8 73 8 73 9 72
Hidalgo 22 62 27 57 30 54 28 56 23 61
Jalisco 23 102 33 92 51 74 47 78 33 92
México 38 83 60 61 57 64 63 58 53 68
Michoacán
Mi h á de Ocampo
d O 19 94 37 76 31 82 50 63 27 86
Morelos 16 17 21 12 19 14 23 10 25 8
Nayarit 2 18 2 18 3 17 8 12 2 18
Nuevo León 5 46 9 42 12 39 9 42 4 47
Oaxaca 28 542 61 509 31 539 57 513 35 535
Puebla 4 213 14 203 11 206 19 198 12 205
Querétaro 1 17 5 13 3 15 4 14 2 16
Quintana Roo 1 8 1 8 2 7 4 5 3 6
San Luis Potosí 15 43 14 44 13 45 22 36 17 41
Sinaloa 2 16 4 14 5 13 7 11 2 16
Sonora 26 46 42 30 22 50 35 37 34 38
Tabasco 4 13 6 11 12 5 8 9 8 9
Tamaulipas 8 33 13 28 6 35 7 34 6 35
Tlaxcala 3 57 5 55 9 51 14 46 4 56
Yucatán 7 99 7 99 11 95 15 91 7 99
Zacatecas 13 45 10 48 8 50 16 42 17 41
234
según temas seleccionados y condición de disposición (7a. parte y última)
2009
Reglamento de la construcción Otras

2
Sin Sin
Con disposición Con disposición
disposición disposición
normativa normativa
normativa normativa

Campeche 7 4 7 4 0
Colima 5 5 1 9 0
Chiapas 16 102 9 109 0
Chihuahua 35 31 28 38 1
Durango 16 23 4 35 0
Guerrero 18 63 12 69 0
Hidalgo 29 55 25 59 0
Jalisco 67 58 38 87 0
México 51 70 59 62 2
Michoacán
Mi h á de
d Ocampo
O 40 73 41 72 0
Morelos 23 10 8 25 0
Nayarit 7 13 2 18 0
Nuevo León 15 36 11 40 0
Oaxaca 29 541 25 545 0
Puebla 16 201 5 212 0
Sinaloa 11 7 8 10 0
Sonora 32 40 21 51 0
Tabasco 10 7 1 16 0
Yucatán 12 94 12 94 0
esta sección de la encuesta (2 municipios del estado de México, 2 de Tamaulipas y 54 de Veracruz de Ignacio de la Llave); las cantidades
registradas en cada tema corresponden a disposiciones normativas relacionadas con los mismos.
1
Para el caso del Distrito Federal se hace referencia a los gobiernos delegacionales de las demarcaciones territoriales en las que se divide,
así como a disposiciones normativas de características similares emitidas en dichas demarcaciones.
2
información para responder sobre este tema.
235
Disposiciones normativas emitidas por alguna institución del ámbito Cuadro 6.2
del gobierno federal, por entidad federativa según instancia emisora
2009
Instancia
Entidad federativa Organismos NS1
Total Ejecutivo Legislativo Judicial
autónomos

Campeche 216 10 165 26 15 4
Colima 177 71 62 34 10 2
Chiapas 834 246 449 132 7 2
Chihuahua 598 314 258 17 9 17
2
Durango 124 16 81 15 12 6
Guanajuato 589 190 340 42 17 16
Guerrero 142 28 84 21 9 17
Hidalgo 761 284 382 75 20 21
Jalisco 2 581 555 1 573 301 152 22
México 1 769 448 759 442 120 25
Morelos 57 15 14 16 12 21
Nayarit 29 11 7 7 4 1
Nuevo León 367 14 211 134 8 16
Oaxaca 943 242 352 231 118 4
Puebla 1 804 774 787 149 94 7
Querétaro 105 5 73 15 12 7
Quintana Roo 1 184 483 553 105 43 0
San Luis Potosí 305 42 215 42 6 25
Sinaloa 63 10 47 2 4 2
Sonora 130 31 77 12 10 40
Tabasco 380 174 137 55 14 0
Tamaulipas 78 23 37 12 6 4
Tlaxcala 1 073 249 492 239 93 3
Yucatán 519 159 160 119 81 0
Zacatecas 446 78 268 84 16 1
para esta sección de la encuesta (2 municipios del estado de México, 2 de Tamaulipas y 54 de Veracruz de Ignacio de la Llave); la
información se refiere a la cantidad de disposiciones normativas que los gobiernos municipales o delegacionales del Distrito Federal
reconocen que deben observar en el ejercicio de sus funciones, y fueron emitidas por una instancia externa a dichos gobiernos; y el total
1
2
236
Disposiciones normativas emitidas por alguna institución del ámbito Cuadro 6.3
del gobierno estatal, por entidad federativa según instancia
emisora
2009
Instancia
Entidad federativa Organismos 1
Total Ejecutivo Legislativo Judicial NS
autónomos

Campeche 257 12 170 29 46 4
Colima 282 69 155 46 12 2
Chiapas 673 195 321 139 18 2
Chihuahua 494 87 374 23 10 17
Durango 239 19 184 22 14 6
Guanajuato 592 157 380 21 34 16
Guerrero 211 77 96 36 2 17
Hidalgo 794 166 504 102 22 21
Jalisco 2 515 606 1 343 382 184 22
México 2 699 686 1 389 450 174 25
Morelos 102 31 31 22 18 21
Nayarit 120 95 11 11 3 1
Nuevo León 506 46 286 154 20 16
Oaxaca 1 211 338 539 228 106 4
Puebla 1 365 357 726 158 124 7
Querétaro 281 11 253 12 5 7
Quintana Roo 550 139 307 74 30 0
San Luis Potosí 348 42 240 55 11 25
Sinaloa 122 34 79 5 4 2
Sonora 223 35 164 15 9 40
Tabasco 551 258 181 63 49 0
Tamaulipas 262 52 190 17 3 4
Tlaxcala 1 445 316 679 330 120 3
Yucatán 620 185 192 148 95 0
Zacatecas 688 101 468 100 19 1
para esta sección de la encuesta (2 municipios del estado México, 2 de Tamaulipas y 54 de Veracruz de Ignacio de la Llave); la informa-
ción se refiere a la cantidad de disposiciones normativas que los gobiernos municipales o delegacionales del Distrito Federal reconocen
que deben observar en el ejercicio de sus funciones, y fueron emitidas por una instancia externa a dichos gobiernos; y el total corres-
ponde a la suma de las cifras proporcionadas por los gobiernos municipales o delegacionales del Distrito Federal que contaron con datos
o elementos para responder sobre el tema del presente cuadro.
1
2
237
Acciones definidas en primer orden de importancia en el Plan de Desarrollo Cuadro 6.4
Municipal, por entidad federativa según temas seleccionados (1a. parte)
2009
Generación de
Agua potable, Apoyo a la Deporte, Energía
Mejoras a la empleo, apoyo
saneamiento y agricultura, cultura y Desarrollo eléctrica y
Entidad federativa administración Ecología Educación económico
alcantarillado ganadería entreteni- urbano alumbrado
municipal o apoyo a
y pesca miento público
microempresas

Campeche 3 2 1 0 1 0 0 0 0
Colima 3 1 0 0 1 0 1 0 0
Chiapas 21 38 6 1 2 0 10 2 2
Chihuahua 9 10 2 2 2 1 4 0 3
Distrito Federal1 6 6 0 0 1 0 0 0 0
Durango 6 13 2 0 1 0 1 0 1
Guanajuato 7 2 2 2 2 0 3 0 5
Guerrero 13 36 11 0 4 0 3 1 1
Hidalgo 14 21 1 0 2 0 2 1 3
Jalisco 17 24 2 0 16 2 8 0 9
México 23 18 2 1 4 0 8 0 3
Morelos 5 9 4 0 2 0 0 0 1
Nayarit 4 2 4 0 0 0 0 0 2
Nuevo León 6 5 1 1 6 0 3 1 2
Oaxaca 18 271 28 4 9 5 60 19 8
Puebla 43 74 2 1 7 1 13 1 11
Querétaro 3 0 0 0 0 0 1 0 1
Quintana Roo 3 0 0 0 0 0 0 0 0
San Luis Potosí 5 14 0 2 3 0 2 0 4
Sinaloa 7 1 1 0 0 0 1 0 0
Sonora 5 17 4 0 1 0 2 0 11
Tabasco 5 1 0 0 1 0 0 0 0
Tamaulipas 3 14 0 0 0 0 3 0 2
Tlaxcala 18 8 1 2 2 1 4 0 3
Yucatán 10 40 6 3 2 0 8 3 3
Zacatecas 6 30 2 1 4 0 2 0 1
238
2009
Limpia, reco-
lección, Obras para el Obras Obras para
Infra- Obras de Obras de Obras
traslado y servicio relacionadas instalaciones Programas
Entidad federativa estructura carácter carretera y relacionadas
disposición de la con la del sociales
(inversión) religioso pavimentación con la salud
final de comunidad educación Ayuntamiento
residuos

Campeche 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Colima 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Chiapas 10 1 0 6 0 2 2 0 2
Chihuahua 3 0 0 9 0 5 4 0 4
1
Durango 2 0 0 3 0 0 0 0 1
Guanajuato 0 0 0 1 0 1 1 0 4
Guerrero 2 1 0 3 0 0 1 0 0
Hidalgo 7 0 0 8 1 1 1 0 1
Jalisco 11 2 0 3 2 3 1 0 1
México 5 0 0 10 4 4 4 0 5
Morelos 0 0 0 2 1 0 0 0 1
Nayarit 1 0 0 1 0 0 1 1 1
Nuevo León 1 0 0 4 3 2 1 1 2
Oaxaca 11 9 1 34 7 11 6 0 0
Puebla 7 2 0 13 8 9 4 0 2
Querétaro 0 0 0 0 0 1 1 0 0
Quintana Roo 2 0 0 2 0 0 0 0 0
San Luis Potosí 1 0 0 2 0 1 1 1 1
Sinaloa 4 0 0 1 0 0 0 0 1
Sonora 2 1 0 6 1 0 1 0 1
Tabasco 1 1 0 2 2 0 0 0 2
Tamaulipas 1 1 0 1 3 1 1 0 2
Tlaxcala 5 1 0 2 1 2 2 0 2
Yucatán 4 1 0 6 3 1 0 1 1
Zacatecas 1 0 1 6 0 0 0 0 2
239
Municipal, por entidad federativa según temas seleccionados (3a. parte y última)
2009
Tránsito, Sin Plan de

Seguridad 2
Entidad federativa Salud vialidad y Vivienda Otros Desarrollo NS
pública
transporte Municipal

Campeche 0 1 0 0 0 1 2
Colima 0 2 0 0 0 0 2
Chiapas 3 0 0 1 0 3 6
Chihuahua 2 3 0 2 1 0 1
Durango 2 4 0 1 1 0 1
Guerrero 1 1 0 1 0 1 1
Hidalgo 1 7 1 2 1 3 6
Jalisco 3 12 0 2 3 0 4
México 3 11 0 0 1 2 15
Morelos 2 2 0 0 1 0 3
Nayarit 0 3 0 0 0 0 0
Nuevo León 2 8 0 0 0 0 2
Oaxaca 38 7 0 2 3 7 12
Puebla 8 6 0 1 1 2 1
Querétaro 0 1 0 2 0 1 7
Sinaloa 0 2 0 0 0 0 0
Sonora 1 1 0 1 0 3 14
Tabasco 1 0 0 1 0 0 0
Tlaxcala 2 3 0 0 0 0 1
Yucatán 8 2 0 0 0 1 3
Zacatecas 0 2 0 0 0 0 0
1
así como a los planes de desarrollo de características similares establecidos en dichas demarcaciones.
2
240
Acciones definidas en segundo orden de importancia en el Plan de Desarrollo Cuadro 6.5
2009
Generación de
Apoyo a la Deporte, Energía
Mejoras a la Agua potable, empleo, apoyo
agricultura, cultura y Desarrollo eléctrica y
Entidad federativa administración saneamiento y Ecología Educación económico
ganadería entreteni- urbano alumbrado
municipal alcantarillado o apoyo a
y pesca miento público
microempresas
Campeche 0 2 2 0 0 0 1 1 0
Colima 1 1 0 1 0 0 0 0 0
Chiapas 4 16 6 1 3 1 18 5 5
Chihuahua 3 7 3 0 2 0 5 3 4
Durango 1 4 5 0 3 0 2 4 4
Guanajuato 1 4 1 2 0 0 3 0 4
Guerrero 0 10 12 1 1 1 6 5 5
Hidalgo 1 5 0 1 4 2 3 8 12
Jalisco 3 13 6 2 6 4 5 1 12
México 1 9 5 1 5 1 7 2 9
Morelos 1 3 2 0 0 1 1 0 3
Nayarit 0 1 1 1 1 0 0 1 2
Nuevo León 0 2 0 2 2 0 5 0 4
Oaxaca 6 64 39 7 18 17 89 67 11
Puebla 4 36 10 3 13 3 27 10 9
Querétaro 0 1 1 0 1 0 0 0 1
Quintana Roo 0 1 0 0 1 0 1 0 0
San Luis Potosí 0 5 2 1 2 0 4 0 6
Sinaloa 0 1 0 0 1 0 3 1 1
Sonora 0 6 4 1 3 0 3 3 3
Tabasco 2 3 1 0 1 0 0 0 3
Tamaulipas 2 4 2 1 3 1 4 2 2
Tlaxcala 1 8 1 2 3 2 3 0 1
Yucatán 3 15 13 4 5 0 8 7 10
Zacatecas 0 2 0 0 4 1 7 8 3
241
2009
Limpia, reco-
lección, Obras para Obras Obras para
traslado y el servicio relacionadas instalaciones Programas
residuos
Campeche 0 0 0 1 0 0 0 0 0
Colima 1 0 0 1 0 0 1 0 1
Chiapas 10 1 1 9 4 5 1 0 7
Chihuahua 5 0 0 9 3 7 4 0 2
Durango 1 1 0 5 0 2 0 0 2
Guanajuato 5 0 0 2 2 1 2 0 3
Guerrero 4 10 0 11 2 3 0 0 4
Hidalgo 5 1 0 8 1 3 1 0 7
Jalisco 13 6 2 10 3 2 5 0 5
México 3 5 1 6 8 8 3 1 12
Morelos 1 3 0 1 3 2 1 0 3
Nayarit 1 1 0 2 2 0 3 0 1
Nuevo León 6 1 0 3 2 3 6 0 3
Oaxaca 16 17 2 63 11 25 16 2 3
Puebla 17 4 1 16 5 15 8 1 7
Querétaro 1 0 0 2 0 0 1 0 1
Quintana Roo 0 2 0 0 1 0 0 0 2
San Luis Potosí 2 3 0 5 2 1 2 0 2
Sinaloa 0 0 0 3 1 1 1 0 1
Sonora 5 1 0 6 1 4 3 1 1
Tabasco 0 0 0 3 0 0 0 0 1
Tamaulipas 4 0 0 2 1 3 0 0 3
Tlaxcala 1 2 0 4 7 4 2 1 4
Yucatán 2 4 0 11 2 3 4 0 2
Zacatecas 3 0 2 6 4 6 2 0 3
242
2009

Seguridad 2
pública
Campeche 0 0 0 0 0 1 2
Colima 0 1 0 0 0 0 2
Chiapas 8 3 1 0 0 3 6
Chihuahua 1 5 0 1 0 0 1
Durango 2 2 0 0 0 0 1
Guerrero 2 2 0 0 0 1 1
Hidalgo 3 7 0 3 0 3 6
Jalisco 5 10 0 6 1 0 4
México 4 12 1 0 1 2 15
Morelos 2 3 0 0 0 0 3
Nayarit 0 2 0 0 1 0 0
Nuevo León 3 3 1 2 1 0 2
Oaxaca 60 8 2 3 0 7 12
Puebla 16 8 1 0 0 2 1
Querétaro 1 0 0 0 0 1 7
Sinaloa 0 3 0 1 0 0 0
Sonora 2 5 0 3 0 3 14
Tabasco 2 1 0 0 0 0 0
Tlaxcala 5 8 0 0 0 0 1
Yucatán 4 2 1 2 0 1 3
Zacatecas 2 5 0 0 0 0 0
1
2
243
Acciones definidas en tercer orden de importancia en el Plan de Desarrollo Cuadro 6.6
2009
Generación de
Agua potable, Apoyo a la Deporte, Energía
Mejoras a la empleo, apoyo
saneamiento y agricultura, cultura y Desarrollo eléctrica y
Entidad federativa administración Ecología Educación económico
alcantarillado ganadería entrete- urbano alumbrado
municipal o apoyo a
y pesca nimiento público
microempresas

Campeche 0 0 0 0 0 0 0 0 1
Colima 0 0 0 0 0 0 0 0 1
Chiapas 2 4 6 2 2 0 9 8 3
Chihuahua 1 3 2 1 1 0 4 1 1
Durango 0 3 0 3 2 0 1 1 2
Guanajuato 2 2 1 0 1 0 3 0 2
Guerrero 0 4 3 2 0 1 3 5 2
Hidalgo 5 3 3 0 1 0 3 1 6
Jalisco 2 5 6 0 4 4 4 7 11
México 4 4 3 3 4 0 5 2 6
Morelos 2 0 1 0 0 0 0 2 1
Nayarit 0 1 0 0 3 0 1 0 2
Nuevo León 4 4 1 2 1 1 4 0 4
Oaxaca 10 26 26 5 18 20 79 44 24
Puebla 9 7 8 2 7 2 19 6 7
Querétaro 1 0 1 1 0 1 0 0 1
Quintana Roo 0 0 0 0 0 1 0 1 0
San Luis Potosí 0 4 1 0 2 1 0 0 2
Sinaloa 1 2 1 2 3 0 1 0 2
Sonora 2 8 1 0 7 0 2 3 5
Tabasco 0 0 1 0 2 0 2 1 1
Tamaulipas 1 2 3 1 1 1 6 0 5
Tlaxcala 4 3 1 0 1 2 6 0 2
Yucatán 5 3 5 1 2 3 8 4 5
Zacatecas 0 2 3 0 2 1 1 1 1
244
2009
Limpia, reco-
lección, Obras para Obras Obras para
traslado y el servicio relacionadas instalaciones Programas
residuos

Campeche 0 0 0 1 0 1 0 0 0
Colima 0 2 0 0 0 0 0 0 2
Chiapas 12 1 0 12 3 10 3 0 6
Chihuahua 4 2 1 3 4 7 6 0 6
Durango 4 1 0 4 3 2 3 0 1
Guanajuato 3 0 0 1 1 3 3 0 2
Guerrero 1 5 0 16 1 5 1 0 8
Hidalgo 4 3 0 5 6 3 0 0 10
Jalisco 8 4 0 8 1 4 11 1 14
México 2 1 0 3 7 7 7 1 10
Morelos 2 1 0 1 1 3 3 0 4
Nayarit 0 5 0 3 0 0 0 0 1
Nuevo León 1 0 0 4 4 1 3 0 4
Oaxaca 24 18 1 51 15 35 26 1 15
Puebla 11 5 0 21 11 27 8 3 15
Querétaro 0 0 0 0 2 1 0 0 0
Quintana Roo 1 1 0 1 1 0 0 0 1
San Luis Potosí 3 1 0 2 2 2 5 0 3
Sinaloa 1 0 0 0 0 1 0 0 2
Sonora 2 0 0 5 1 0 4 0 3
Tabasco 0 1 0 3 1 1 0 0 1
Tamaulipas 3 0 0 1 3 2 0 0 1
Tlaxcala 0 0 0 6 5 3 2 1 4
Yucatán 5 4 1 18 3 7 6 1 2
Zacatecas 3 1 1 5 2 6 3 1 4
245
2009

Seguridad 2
pública

Campeche 1 0 0 2 1 1 2
Colima 0 1 1 1 0 0 2
Chiapas 4 15 0 5 2 3 6
Chihuahua 2 12 0 3 0 0 1
Durango 2 4 0 1 1 0 1
Guerrero 5 16 0 1 0 1 1
Hidalgo 2 15 1 4 0 3 6
Jalisco 10 11 1 2 1 0 4
México 6 25 2 0 1 2 15
Morelos 3 6 0 0 0 0 3
Nayarit 1 1 1 1 0 0 0
Nuevo León 2 5 0 4 0 0 2
Oaxaca 58 21 1 4 3 7 12
Puebla 14 25 1 3 2 2 1
Querétaro 1 0 0 0 1 1 7
Sinaloa 0 1 0 1 0 0 0
Sonora 1 3 0 5 3 3 14
Tabasco 0 3 0 0 0 0 0
Tlaxcala 4 15 0 0 0 0 1
Yucatán 5 9 1 1 2 1 3
Zacatecas 8 8 0 5 0 0 0
1
2
246
7 Seguridad
pública
Una de las principales funciones que han sido asignadas a los ayuntamientos es la de seguri-
dad pública, vista como la actividad de su competencia que norma los aspectos de la convi-
vencia, que realiza a partir de la expedición de los reglamentos de policía, o bandos de policía
y buen gobierno, que señalan las sanciones que se deben aplicar a las personas que incurran
en faltas o contravenciones administrativas que afecten el orden, la moral pública o la tranqui-
lidad de la sociedad, en los términos de las leyes correspondientes.
En ese sentido, los ayuntamientos deben crear dentro de las estructuras de gobierno espacios
organizacionales que tengan por objeto en sus procesos y acciones de trabajo mantener el
orden, la moral pública y la tranquilidad de los ciudadanos que se encuentran en su territorio.
Por ello, en esta sección hay 34 cuadros estadísticos que permiten identificar la estructura
básica del personal con el que cuentan los ayuntamientos para el ejercicio de la función
operativa de seguridad pública, así como las intervenciones que los cuerpos de seguridad
pública realizan en el ámbito no sólo de presuntos delitos que se cometen en su territorio, sino
de las presuntas infracciones que se cometen a las disposiciones administrativas vigentes.
En los cuadros del uno al seis se puede identificar información sobre 1 841 080 intervenciones
que realizó la policía municipal en el año 2008, tanto en presuntos delitos como en presuntas
infracciones, información que se distribuye por entidad federativa, sexo del presunto delin-
cuente o infractor, notificación al Ministerio Público Estatal, Federal o al Juez u Oficial Califica-
dor, según el tipo de conducta identificada.
En otros tabulados (7 al 29) se presenta, a partir de la información de los presuntos delitos

registrados por la policía en sus intervenciones en el año 2008, el tipo de presunto delito, con
base en una clasificación general de 23 tipos delictivos, en los que, por cada uno de ellos, se
despliega la estadística por entidad federativa y sexo del presunto delincuente.
Finalmente, en los cinco últimos se aprecia que hay 135 555 personas registradas para el año 2008
destinadas a funciones de seguridad pública. Estos datos aparecen según sexo y nivel de mando.
7. Seguridad pública
7.1 Intervenciones de la policía municipal en presuntos

delitos, por entidad federativa según condición
de notificación al Ministerio Público
2008 253
7.2 Intervenciones de la policía municipal en presuntos

delitos notificados al Ministerio Público Federal
y Estatal, por entidad federativa según sexo
del presunto delincuente
2008 254
7.3 Intervenciones de la policía municipal en presuntos delitos

sin notificación al Ministerio Público,
2008 255
7.4 Intervenciones de la policía municipal en presuntas

infracciones, por entidad federativa según condición
de notificación al Juez u Oficial Calificador
2008 256

infracciones con notificación al Juez u Oficial
Calificador, por entidad federativa según sexo
del presunto infractor
2008 257

infracciones sin notificación al Juez u Oficial
Calificador, por entidad federativa según sexo
del presunto infractor
2008 258
7.7 Presuntos homicidios registrados por la policía

municipal, por entidad federativa según sexo
2008 259
7.8 Presuntos casos de golpes y lesiones registrados

por la policía municipal, por entidad federativa
según sexo del presunto delincuente
2008 260
7.9 Presuntos secuestros registrados por la policía
2008 261
7.10 Presuntos intentos de secuestro registrados

2008 262
7.11 Presuntos casos de tráfico de menores registrados

2008 263
7.12 Presuntos casos de violación registrados por la policía

2008 264
7.13 Presuntos casos de abuso sexual registrados

2008 265
7.14 Presuntos asaltos registrados por la policía

2008 266
7.15 Presuntos robos a transeúntes registrados

2008 267
7.16 Presuntos robos a casa habitación registrados

2008 268
7.17 Presuntos robos de vehículo automotriz registrados

2008 269
7.18 Presuntos robos a partes de vehículo automotriz

registrados por la policía municipal, por entidad
federativa según sexo del presunto delincuente
2008 270
7.19 Otros presuntos robos registrados por la policía
2008 271
7.20 Presuntos casos de daños a los bienes ajenos

2008 272
7.21 Presuntos casos de violencia familiar registrados

2008 273
7.22 Presuntos casos de delincuencia organizada

2008 274
7.23 Presuntos casos de pandillerismo registrados

2008 275
7.24 Presuntos casos de portación de armas de uso

exclusivo del ejército, armada o fuerza aérea
2008 276
7.25 Presuntos delitos contra la ecología y el medio ambiente

2008 277
7.26 Presuntos casos de comercialización de sangre,

órganos y tejido humano registrados por la policía
2008 278
7.27 Presuntos casos de comercialización ilegal de alimentos,

bebidas, medicamentos o animales registrados
2008 279
7.28 Presuntos casos de tráfico de indocumentados

2008 280
7.29 Otros presuntos delitos registrados por la policía
2008 281
7.30 Personal de seguridad pública municipal por entidad

federativa según nivel de mando
2008 282
7.31 Personal de seguridad pública municipal de primer

nivel de mando, por entidad federativa según sexo
2008 283
7.32 Personal de seguridad pública municipal de nivel

intermedio de mando, por entidad
federativa según sexo
2008 284
7.33 Personal de seguridad pública municipal de nivel

operativo, por entidad federativa según sexo
2008 285
7.34 Personal administrativo designado a funciones

de seguridad pública municipal, por entidad
2008 286
Intervenciones de la policía municipal en presuntos delitos, por entidad Cuadro 7.1
federativa según condición de notificación al Ministerio Público
2008
Con notificación al Ministerio Público
Total Sí No1

Baja California 41 919 23 616 18 303 0
Campeche 1 466 1 172 294 0
Colima 6 422 4 038 2 384 3
Chiapas 16 905 13 793 3 112 1
Chihuahua 39 546 33 137 6 409 9
Durango 14 650 12 023 2 627 2
Guanajuato 21 830 16 475 5 355 1
Guerrero 7 915 4 911 3 004 23
Hidalgo 5 730 3 491 2 239 38
Jalisco 39 596 33 558 6 038 4
México 23 022 19 629 3 393 31
Morelos 4 518 3 447 1 071 11
Nayarit 5 004 2 238 2 766 0
Nuevo León 25 089 17 176 7 913 0
Oaxaca 12 098 8 332 3 766 1
Puebla 34 189 32 180 2 009 0
Querétaro 6 780 6 586 194 0
Quintana Roo 11 107 8 848 2 259 0
San Luis Potosí 4 557 4 166 391 18
Sinaloa 10 472 5 108 5 364 3
Sonora 32 187 30 250 1 937 24
Tabasco 12 955 12 932 23 0
Tamaulipas 12 992 12 723 269 0
Tlaxcala 3 479 2 526 953 2
Yucatán 16 108 5 903 10 205 0
Zacatecas 10 386 6 900 3 486 0
1
Corresponde a la cantidad de intervenciones de la policía municipal en presuntos delitos que, por falta o ausencia de elementos, no fueron
notificados al Ministerio Público.
2
Se refiere a la cantidad de gobiernos municipales que al momento de aplicar la encuesta no contaron con información para responder sobre
este tema.
253
Intervenciones de la policía municipal en presuntos delitos notificados Cuadro 7.2
al Ministerio Público Federal y Estatal, por entidad federativa
2008
Ministerio Público Federal Ministerio Público Estatal
1
Entidad federativa Persona no Persona no NS
Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer
identificada identificada
Aguascalientes 362 321 18 23 3 921 3 226 420 275 0

Baja California 1 604 1 418 151 35 22 012 19 976 1 587 449 0
Campeche 34 34 0 0 1 138 1 090 48 0 0
Colima 483 433 28 22 3 555 2 473 197 885 3
Chiapas 56 46 10 0 13 737 12 959 685 93 1
Chihuahua 782 695 27 60 32 355 6 807 412 25 136 9
Distrito Federal NA NA NA NA NA NA NA NA NA
Durango 116 111 5 0 11 907 11 217 457 233 2
Guanajuato 2 911 2 824 75 12 13 564 11 535 889 1 140 1
Guerrero 266 265 1 0 4 645 3 351 149 1 145 23
Hidalgo 260 182 7 71 3 231 2 176 170 885 38
Jalisco 8 522 7 919 210 393 25 036 19 956 1 604 3 476 4
México 931 751 117 63 18 698 13 395 2 177 3 126 31
Morelos 168 133 1 34 3 279 2 839 205 235 11
Nayarit 283 255 25 3 1 955 1 826 111 18 0
Nuevo León 1 289 1 239 50 0 15 887 14 806 973 108 0
Oaxaca 232 226 3 3 8 100 7 374 433 293 1
Puebla 257 230 2 25 31 923 29 730 1 264 929 0
Querétaro 160 154 6 0 6 426 5 372 569 485 0
Quintana Roo 708 644 64 0 8 140 7 683 446 11 0
San Luis Potosí 156 134 22 0 4 010 3 770 190 50 18
Sinaloa 911 889 22 0 4 197 3 862 149 186 3
Sonora 1 097 1 019 24 54 29 153 16 021 698 12 434 24
Tabasco 303 208 21 74 12 629 11 560 528 541 0
Tamaulipas 401 291 7 103 12 322 5 965 456 5 901 0
Tlaxcala 472 436 22 14 2 054 1 603 178 273 2
Yucatán 120 116 3 1 5 783 5 202 534 47 0
Zacatecas 775 769 1 5 6 125 4 822 436 867 0
1
este tema.
254
Intervenciones de la policía municipal en presuntos delitos sin notificación Cuadro 7.3
al Ministerio Público, por entidad federativa según sexo del presunto delincuente
2008
Sexo
1
Entidad federativa Persona no NS
Total Hombre Mujer
identificada

Baja California 18 303 17 061 74 1 168 0
Campeche 294 294 0 0 0
Colima 2 384 2 312 72 0 3
Chiapas 3 112 2 837 275 0 1
Chihuahua 6 409 4 718 402 1 289 9
Durango 2 627 2 605 22 0 2
Guanajuato 5 355 2 385 166 2 804 1
Guerrero 3 004 2 385 67 552 23
Hidalgo 2 239 503 22 1 714 38
Jalisco 6 038 3 736 134 2 168 4
México 3 393 2 901 258 234 31
Morelos 1 071 760 0 311 11
Nayarit 2 766 2 576 190 0 0
Nuevo León 7 913 7 143 744 26 0
Oaxaca 3 766 3 549 131 86 1
Puebla 2 009 1 722 136 151 0
Querétaro 194 42 2 150 0
Quintana Roo 2 259 2 141 118 0 0
Sinaloa 5 364 4 463 129 772 3
Sonora 1 937 787 472 678 24
Tabasco 23 18 5 0 0
Tlaxcala 953 619 26 308 2
Yucatán 10 205 9 503 572 130 0
Zacatecas 3 486 3 099 173 214 0
esta sección de la encuesta (2 municipios del estoado de México, 2 de Tamaulipas y 45 de Veracruz de Ignacio de la Llave); la información
corresponde a la cantidad de intervenciones de la policía municipal en presuntos delitos que, por falta o ausencia de elementos, no fueron
notificados al Ministerio Público; y el total corresponde a la suma de las cifras proporcionadas por los gobiernos municipales o delegacio-
nales del Distrito Federal que contaron con datos o elementos para responder sobre el tema del presente cuadro.
1
este tema.
255
Intervenciones de la policía municipal en presuntas infracciones, Cuadro 7.4
por entidad federativa según condición de notificación al Juez
u Oficial Calificador
2008
Con notificación al Juez u
Entidad federativa Oficial Calificador NS
2
1
Total Sí No

Baja California 127 577 124 504 3 073 0
Campeche 8 429 8 429 0 0
Colima 7 354 6 791 563 3
Chiapas 36 346 29 584 6 762 1
Chihuahua 53 420 45 439 7 981 9
Durango 27 871 27 843 28 2
Guanajuato 78 372 75 645 2 727 1
Guerrero 8 442 8 241 201 23
Hidalgo 22 424 22 254 170 38
Jalisco 114 805 104 692 10 113 4
México 101 529 100 585 944 31
Morelos 37 902 24 490 13 412 11
Nayarit 10 122 9 901 221 0
Nuevo León 66 698 66 333 365 0
Oaxaca 36 310 31 325 4 985 1
Puebla 37 931 36 886 1 045 0
Querétaro 31 757 30 248 1 509 0
Quintana Roo 81 683 78 368 3 315 0
San Luis Potosí 18 642 18 642 0 18
Sinaloa 64 474 64 361 113 3
Sonora 41 875 41 426 449 24
Tabasco 25 144 22 448 2 696 0
Tamaulipas 51 761 51 092 669 0
Tlaxcala 9 808 9 456 352 2
Yucatán 12 196 10 214 1 982 0
Zacatecas 31 951 28 336 3 615 0
para esta sección de la encuesta (2 municipios del estado de México, 2 de Tamaulipas y 45 de Veracruz de Ignacio de la Llave); el total
1
Corresponde a la cantidad de intervenciones de la policía municipal en presuntas infracciones que, por falta o ausencia de elementos, no fueron
notificados al Juez u Oficial Calificador.
2
este tema.
256
Intervenciones de la policía municipal en presuntas infracciones Cuadro 7.5
con notificación al Juez u Oficial Calificador, por entidad
federativa según sexo del presunto infractor
2008
Sexo
1
Total Hombre Mujer
identificada
Aguascalientes 53 803 51 331 2 464 8 0

Baja California 124 504 119 002 5 281 221 0
Campeche 8 429 7 901 528 0 0
Colima 6 791 6 634 157 0 3
Chiapas 29 584 26 374 3 210 0 1
Chihuahua 45 439 38 378 1 761 5 300 9
Durango 27 843 26 922 911 10 2
Guanajuato 75 645 73 315 2 306 24 1
Guerrero 8 241 7 911 261 69 23
Hidalgo 22 254 10 340 528 11 386 38
Jalisco 104 692 97 142 3 729 3 821 4
México 100 585 89 117 10 029 1 439 31
Morelos 24 490 21 127 447 2 916 11
Nayarit 9 901 9 573 326 2 0
Nuevo León 66 333 64 735 1 592 6 0
Oaxaca 31 325 29 900 1 423 2 1
Puebla 36 886 34 501 2 260 125 0
Querétaro 30 248 30 091 156 1 0
Quintana Roo 78 368 75 180 3 173 15 0
San Luis Potosí 18 642 18 437 181 24 18
Sinaloa 64 361 62 762 1 566 33 3
Sonora 41 426 11 245 288 29 893 24
Tabasco 22 448 21 374 1 074 0 0
Tamaulipas 51 092 21 404 1 706 27 982 0
Tlaxcala 9 456 8 578 437 441 2
Yucatán 10 214 9 693 521 0 0
Zacatecas 28 336 25 938 2 346 52 0
1
este tema.
257
Intervenciones de la policía municipal en presuntas infracciones Cuadro 7.6
sin notificación al Juez u Oficial Calificador, por entidad
federativa según sexo del presunto infractor
2008
Sexo
1
Total Hombre Mujer
identificada
Campeche 0 0 0 0 0
Colima 563 563 0 0 3
Chiapas 6 762 6 688 66 8 1
Chihuahua 7 981 1 227 17 6 737 9
Durango 28 28 0 0 2
Guanajuato 2 727 2 674 53 0 1
Guerrero 201 196 5 0 23
Hidalgo 170 60 12 98 38
Jalisco 10 113 5 716 204 4 193 4
México 944 829 74 41 31
Morelos 13 412 61 8 13 343 11
Nayarit 221 199 22 0 0
Nuevo León 365 365 0 0 0
Oaxaca 4 985 2 806 2 149 30 1
Puebla 1 045 1 009 26 10 0
Querétaro 1 509 1 509 0 0 0
Quintana Roo 3 315 3 142 173 0 0
Sinaloa 113 89 14 10 3
Sonora 449 425 24 0 24
Tabasco 2 696 2 338 358 0 0
Tlaxcala 352 329 23 0 2
Yucatán 1 982 1 883 97 2 0
Zacatecas 3 615 2 831 734 50 0
para esta sección de la encuesta (2 municipios del estado de México, 2 de Tamaulipas y 45 de Veracruz de Ignacio de la Llave); la información
corresponde a la cantidad de intervenciones de la policía municipal en presuntas infracciones que, por falta o ausencia de elementos, no
fueron notificados al juez u oficial calificador; y el total corresponde a la suma de las cifras proporcionadas por los gobiernos municipales o
delegacionales del Distrito Federal que contaron con datos o elementos para responder sobre el tema del presente cuadro.
1
este tema.
258
Presuntos homicidios registrados por la policía Cuadro 7.7
2008
Sexo
1
Total Hombre Mujer
identificada
Colima 12 7 0 5 3
Chiapas 529 493 9 27 11
Chihuahua 428 130 3 295 6
Durango 98 57 1 40 3
Guerrero 534 223 1 310 23
Hidalgo 88 24 1 63 37
Jalisco 280 234 8 38 6
México 599 341 32 226 31
Morelos 27 19 2 6 8
Nayarit 50 35 4 11 1
Nuevo León 171 162 9 0 2
Oaxaca 383 315 8 60 215
Puebla 225 131 11 83 16
Sinaloa 193 120 1 72 0
Sonora 296 108 5 183 26
Tabasco 137 88 17 32 0
Tlaxcala 31 14 2 15 2
Yucatán 34 31 3 0 6
corresponde a la cantidad de este tipo de delito que registró la policía municipal derivado de sus intervenciones; y el total corresponde a la
suma de las cifras proporcionadas por los gobiernos municipales o delegacionales del Distrito Federal que contaron con datos o elementos
para responder sobre el tema del presente cuadro.
1
este tema.
259
Presuntos casos de golpes y lesiones registrados por la policía Cuadro 7.8
2008
Sexo
1
Total Hombre Mujer
identificada

Campeche 341 333 8 0 1
Colima 545 487 58 0 3
Chiapas 4 229 3 584 638 7 11
Chihuahua 4 405 2 289 162 1 954 6
Durango 3 002 2 885 109 8 3
Guanajuato 2 734 2 329 195 210 2
Guerrero 1 459 1 226 56 177 23
Hidalgo 1 305 986 73 246 37
Jalisco 5 019 4 388 291 340 6
México 4 868 3 399 908 561 31
Morelos 771 691 45 35 8
Nayarit 848 815 33 0 1
Nuevo León 4 758 4 543 214 1 2
Oaxaca 3 900 3 748 148 4 215
Puebla 5 903 5 367 382 154 16
Querétaro 1 310 1 157 126 27 1
Quintana Roo 1 461 1 341 117 3 0
San Luis Potosí 1 142 1 104 33 5 18
Sinaloa 632 535 70 27 0
Sonora 2 914 1 889 376 649 26
Tabasco 1 665 1 443 137 85 0
Tamaulipas 2 898 1 281 124 1 493 1
Tlaxcala 559 484 68 7 2
Yucatán 4 188 3 955 223 10 6
Zacatecas 1 598 1 313 166 119 0
1
este tema.
260
Presuntos secuestros registrados por la policía Cuadro 7.9
2008
Sexo
1
Total Hombre Mujer
identificada
Campeche 0 0 0 0 1
Colima 0 0 0 0 3
Chiapas 15 15 0 0 11
Durango 41 40 1 0 3
Guerrero 30 25 0 5 23
Hidalgo 5 2 0 3 37
Jalisco 36 24 4 8 6
México 61 42 8 11 31
Morelos 10 8 1 1 8
Nayarit 11 10 1 0 1
Oaxaca 22 18 0 4 215
Puebla 79 55 15 9 16
Sinaloa 7 5 0 2 0
Sonora 26 12 0 14 26
Tabasco 8 5 0 3 0
Tlaxcala 9 7 2 0 2
Yucatán 0 0 0 0 6
1
este tema.
261
Presuntos intentos de secuestro registrados por la policía Cuadro 7.10
2008
Sexo
1
Total Hombre Mujer
identificada
Campeche 4 4 0 0 1
Colima 0 0 0 0 3
Chiapas 25 24 0 1 11
Durango 18 10 3 5 3
Guerrero 6 2 0 4 23
Hidalgo 7 7 0 0 37
Jalisco 35 26 4 5 6
México 33 20 3 10 31
Morelos 1 1 0 0 8
Nayarit 4 4 0 0 1
Oaxaca 30 16 0 14 215
Puebla 77 68 6 3 16
Sinaloa 0 0 0 0 0
Sonora 9 7 0 2 26
Tabasco 8 8 0 0 0
Yucatán 4 3 0 1 6
1
este tema.
262
Presuntos casos de tráfico de menores registrados por la policía Cuadro 7.11
2008
Sexo
1
Total Hombre Mujer
identificada
Campeche 0 0 0 0 1
Colima 0 0 0 0 3
Chiapas 4 4 0 0 11
Chihuahua 1 1 0 0 6
Durango 0 0 0 0 3
Guerrero 0 0 0 0 23
Hidalgo 0 0 0 0 37
Jalisco 7 3 0 4 6
México 4 2 1 1 31
Morelos 0 0 0 0 8
Nayarit 3 3 0 0 1
Oaxaca 0 0 0 0 215
Puebla 1 1 0 0 16
Sinaloa 2 2 0 0 0
Sonora 27 10 3 14 26
Tabasco 0 0 0 0 0
Tlaxcala 0 0 0 0 2
Yucatán 4 4 0 0 6
Zacatecas 1 1 0 0 0
1
este tema.
263
Presuntos casos de violación registrados por la policía Cuadro 7.12
2008
Sexo
1
Total Hombre Mujer
identificada
Campeche 7 6 1 0 1
Colima 21 21 0 0 3
Chiapas 137 137 0 0 11
Durango 36 35 0 1 3
Guerrero 38 38 0 0 23
Hidalgo 30 23 0 7 37
Jalisco 319 305 0 14 6
México 245 213 11 21 31
Morelos 25 23 0 2 8
Nayarit 54 50 0 4 1
Nuevo León 104 66 0 38 2
Oaxaca 68 66 1 1 215
Puebla 120 109 6 5 16
Sinaloa 35 34 0 1 0
Sonora 156 98 3 55 26
Tabasco 99 76 1 22 0
Yucatán 28 28 0 0 6
1
este tema.
264
Presuntos casos de abuso sexual registrados por la policía Cuadro 7.13
2008
Sexo
1
Total Hombre Mujer
identificada
Campeche 0 0 0 0 1
Colima 21 21 0 0 3
Chiapas 46 46 0 0 11
Chihuahua 157 91 0 66 6
Durango 43 42 0 1 3
Guerrero 51 51 0 0 23
Hidalgo 10 10 0 0 37
Jalisco 232 205 20 7 6
México 224 212 4 8 31
Morelos 14 13 1 0 8
Nayarit 25 25 0 0 1
Nuevo León 211 210 1 0 2
Oaxaca 107 102 5 0 215
Puebla 180 178 0 2 16
Sinaloa 23 23 0 0 0
Sonora 188 151 4 33 26
Tabasco 69 48 3 18 0
Yucatán 211 209 2 0 6
1
este tema.
265
Presuntos asaltos registrados por la policía Cuadro 7.14
2008
Sexo
1
Total Hombre Mujer
identificada
Campeche 8 8 0 0 1
Colima 15 14 1 0 3
Chiapas 464 458 5 1 11
Chihuahua 123 68 1 54 6
Durango 101 101 0 0 3
Guanajuato 1 511 1 302 5 204 2
Guerrero 169 159 0 10 23
Hidalgo 314 289 2 23 37
Jalisco 506 176 5 325 6
México 537 461 39 37 31
Morelos 79 52 26 1 8
Nayarit 151 151 0 0 1
Nuevo León 544 533 5 6 2
Oaxaca 281 255 1 25 215
Puebla 636 506 43 87 16
Sinaloa 808 692 9 107 0
Sonora 2 460 853 9 1 598 26
Tabasco 146 122 3 21 0
Tamaulipas 539 118 0 421 1
Tlaxcala 121 71 11 39 2
Yucatán 254 242 10 2 6
Zacatecas 162 123 17 22 0
1
este tema.
266
Presuntos robos a transeúntes registrados por la policía Cuadro 7.15
2008
Sexo
1
Total Hombre Mujer
identificada
Colima 185 53 9 123 3
Chiapas 1 112 1 048 63 1 11
Chihuahua 1 482 157 9 1 316 6
Durango 263 244 1 18 3
Guanajuato 1 083 825 36 222 2
Guerrero 416 342 16 58 23
Hidalgo 298 60 6 232 37
Jalisco 1 795 1 467 69 259 6
México 1 939 1 409 110 420 31
Morelos 164 108 6 50 8
Nayarit 247 201 44 2 1
Nuevo León 1 265 1 091 174 0 2
Oaxaca 454 434 7 13 215
Puebla 1 242 1 115 57 70 16
Querétaro 187 130 11 46 1
Sinaloa 249 243 6 0 0
Sonora 1 947 937 53 957 26
Tabasco 1 313 1 170 24 119 0
Tamaulipas 1 756 114 0 1 642 1
Tlaxcala 154 141 8 5 2
Yucatán 374 348 21 5 6
Zacatecas 256 201 37 18 0
1
este tema.
267
Presuntos robos a casa habitación registrados por la policía Cuadro 7.16
municipal, por entidad federativa según sexo del
presunto delincuente
2008
Sexo
1
Total Hombre Mujer
identificada
Colima 680 331 7 342 3
Chiapas 493 479 8 6 11
Chihuahua 5 259 1 639 35 3 585 6
Durango 340 307 18 15 3
Guanajuato 2 094 1 576 8 510 2
Guerrero 517 353 20 144 23
Hidalgo 397 156 2 239 37
Jalisco 3 390 1 922 77 1 391 6
México 1 034 688 41 305 31
Morelos 152 110 0 42 8
Nayarit 263 223 36 4 1
Nuevo León 2 433 2 035 313 85 2
Oaxaca 584 499 19 66 215
Puebla 1 237 1 002 24 211 16
Querétaro 302 107 12 183 1
Sinaloa 854 708 13 133 0
Sonora 6 994 3 535 82 3 377 26
Tabasco 316 242 20 54 0
Tlaxcala 298 143 11 144 2
Yucatán 803 722 23 58 6
Zacatecas 869 664 53 152 0
1
este tema.
268
Presuntos robos de vehículo automotriz registrados por la policía Cuadro 7.17
2008
Sexo
1
Total Hombre Mujer
identificada
Colima 137 91 4 42 3
Chiapas 70 66 2 2 11
Chihuahua 3 279 95 3 3 181 6
Durango 135 125 0 10 3
Guanajuato 942 560 4 378 2
Guerrero 779 165 3 611 23
Hidalgo 257 97 2 158 37
Jalisco 1 269 744 5 520 6
México 2 448 1 717 25 706 31
Morelos 326 244 41 41 8
Nayarit 155 155 0 0 1
Nuevo León 189 182 7 0 2
Oaxaca 124 89 0 35 215
Puebla 779 735 11 33 16
Querétaro 153 87 2 64 1
Sinaloa 913 660 5 248 0
Sonora 4 764 1 796 23 2 945 26
Tabasco 161 144 0 17 0
Tlaxcala 247 84 0 163 2
Yucatán 55 50 0 5 6
Zacatecas 283 204 2 77 0
1
este tema.
269
Presuntos robos a partes de vehículo automotriz registrados Cuadro 7.18
2008
Sexo
1
Total Hombre Mujer
identificada
Colima 163 43 0 120 3
Chiapas 61 54 0 7 11
Chihuahua 2 075 154 6 1 915 6
Durango 474 463 0 11 3
Guerrero 145 116 0 29 23
Hidalgo 160 56 7 97 37
Jalisco 1 343 1 179 14 150 6
México 757 599 12 146 31
Morelos 88 81 1 6 8
Nayarit 129 129 0 0 1
Nuevo León 1 037 883 153 1 2
Oaxaca 177 153 0 24 215
Puebla 341 281 18 42 16
Querétaro 254 185 3 66 1
Sinaloa 102 96 0 6 0
Sonora 672 128 2 542 26
Tabasco 200 128 13 59 0
Tlaxcala 97 28 0 69 2
Yucatán 49 33 0 16 6
Zacatecas 299 237 0 62 0
1
este tema.
270
Otros presuntos robos registrados por la policía municipal, Cuadro 7.19
2008
Sexo
1
Total Hombre Mujer
identificada

Baja California 1 627 1 436 146 45 0
Campeche 152 147 5 0 1
Colima 1 153 840 62 251 3
Chiapas 598 568 23 7 11
Chihuahua 5 149 1 490 279 3 380 6
Durango 727 671 41 15 3
Guanajuato 3 915 2 804 350 761 2
Guerrero 611 282 48 281 23
Hidalgo 311 126 23 162 37
Jalisco 4 193 2 976 229 988 6
México 2 431 1 938 392 101 31
Morelos 550 524 24 2 8
Nayarit 931 872 59 0 1
Nuevo León 2 029 1 869 158 2 2
Oaxaca 812 668 92 52 215
Puebla 979 818 67 94 16
Querétaro 1 022 714 174 134 1
Quintana Roo 1 394 1 264 128 2 0
Sinaloa 1 169 1 079 44 46 0
Sonora 3 355 2 118 36 1 201 26
Tabasco 907 789 80 38 0
Tamaulipas 1 762 498 20 1 244 1
Tlaxcala 207 120 27 60 2
Yucatán 777 597 114 66 6
Zacatecas 512 335 48 129 0
1
este tema.
271
Presuntos casos de daños a los bienes ajenos registrados Cuadro 7.20
2008
Sexo
1
Total Hombre Mujer
identificada

Campeche 131 125 6 0 1
Colima 431 408 21 2 3
Chiapas 545 510 28 7 11
Chihuahua 4 115 846 70 3 199 6
Durango 756 701 27 28 3
Guanajuato 2 800 2 039 92 669 2
Guerrero 211 198 13 0 23
Hidalgo 279 227 16 36 37
Jalisco 3 381 2 338 91 952 6
México 2 380 1 905 226 249 31
Morelos 207 158 13 36 8
Nayarit 256 236 20 0 1
Nuevo León 4 750 4 613 136 1 2
Oaxaca 786 712 32 42 215
Puebla 1 332 1 172 91 69 16
Querétaro 1 498 1 336 111 51 1
Sinaloa 418 398 7 13 0
Sonora 1 649 813 62 774 26
Tabasco 1 128 984 96 48 0
Tamaulipas 699 338 65 296 1
Tlaxcala 128 79 14 35 2
Yucatán 767 604 161 2 6
Zacatecas 654 624 17 13 0
1
este tema.
272
Presuntos casos de violencia familiar registrados Cuadro 7.21
2008
Sexo
1
Total Hombre Mujer
identificada

Campeche 12 4 8 0 1
Colima 345 338 7 0 3
Chiapas 2 817 2 785 30 2 11
Chihuahua 1 871 1 293 54 524 6
Durango 1 274 1 218 52 4 3
Guerrero 1 784 1 723 30 31 23
Hidalgo 337 251 28 58 37
Jalisco 1 893 1 359 52 482 6
México 472 336 124 12 31
Morelos 360 344 2 14 8
Nayarit 338 266 72 0 1
Nuevo León 3 375 2 990 385 0 2
Oaxaca 2 778 2 697 81 0 215
Puebla 3 920 3 526 380 14 16
Querétaro 577 493 80 4 1
Quintana Roo 1 776 1 720 56 0 0
Sinaloa 1 040 1 000 40 0 0
Sonora 2 955 2 440 258 257 26
Tabasco 545 481 55 9 0
Tamaulipas 1 153 527 56 570 1
Tlaxcala 548 510 25 13 2
Yucatán 4 110 3 869 241 0 6
Zacatecas 1 812 1 705 92 15 0
1
este tema.
273
Presuntos casos de delincuencia organizada registrados Cuadro 7.22
2008
Sexo
1
Total Hombre Mujer
identificada
Campeche 0 0 0 0 1
Colima 0 0 0 0 3
Chiapas 273 271 2 0 11
Durango 41 35 0 6 3
Guerrero 18 14 0 4 23
Hidalgo 8 8 0 0 37
Jalisco 92 83 8 1 6
México 155 130 3 22 31
Morelos 32 31 0 1 8
Nayarit 29 29 0 0 1
Oaxaca 67 64 3 0 215
Puebla 478 448 21 9 16
Sinaloa 0 0 0 0 0
Sonora 146 146 0 0 26
Tabasco 113 113 0 0 0
Yucatán 0 0 0 0 6
1
este tema.
274
Presuntos casos de pandillerismo registrados por la policía Cuadro 7.23
2008
Sexo
1
Total Hombre Mujer
identificada

Colima 0 0 0 0 3
Chiapas 1 493 1 479 14 0 11
Chihuahua 355 308 16 31 6
Durango 1 669 1 642 6 21 3
Guerrero 141 135 6 0 23
Hidalgo 242 83 10 149 37
Jalisco 580 520 45 15 6
México 413 179 164 70 31
Morelos 396 366 0 30 8
Nayarit 537 520 17 0 1
Nuevo León 1 146 1 056 90 0 2
Oaxaca 728 610 106 12 215
Puebla 2 754 2 687 41 26 16
Sinaloa 1 340 1 322 18 0 0
Sonora 851 683 0 168 26
Tabasco 755 625 52 78 0
Yucatán 1 794 1 720 69 5 6
Zacatecas 677 643 34 0 0
1
este tema.
275
Presuntos casos de portación de armas de uso exclusivo del ejército, armada Cuadro 7.24
o fuerza aérea registrados por la policía municipal, por entidad
2008
Sexo
1
Total Hombre Mujer
identificada
Campeche 222 222 0 0 1
Colima 11 11 0 0 3
Chiapas 278 269 9 0 11
Durango 45 43 1 1 3
Guerrero 128 126 2 0 23
Hidalgo 64 56 0 8 37
Jalisco 887 825 4 58 6
México 322 252 15 55 31
Morelos 89 32 13 44 8
Nayarit 83 83 0 0 1
Nuevo León 383 383 0 0 2
Oaxaca 191 187 4 0 215
Puebla 300 284 1 15 16
Sinaloa 427 425 0 2 0
Sonora 285 239 8 38 26
Tabasco 248 248 0 0 0
Yucatán 47 47 0 0 6
1
este tema.
276
Presuntos delitos contra la ecología y el medio ambiente registrados Cuadro 7.25
por la policía municipal, por entidad federativa según sexo
2008
Sexo
1
Total Hombre Mujer
identificada
Campeche 4 4 0 0 1
Colima 13 12 1 0 3
Chiapas 33 33 0 0 11
Chihuahua 2 219 75 3 2 141 6
Durango 9 9 0 0 3
Guerrero 30 28 0 2 23
Hidalgo 24 19 0 5 37
Jalisco 336 160 0 176 6
México 219 170 31 18 31
Morelos 24 20 0 4 8
Nayarit 6 5 1 0 1
Nuevo León 410 408 2 0 2
Oaxaca 135 115 4 16 215
Puebla 935 888 8 39 16
Sinaloa 75 75 0 0 0
Sonora 193 95 88 10 26
Tabasco 10 6 4 0 0
Tlaxcala 79 63 5 11 2
Yucatán 49 49 0 0 6
1
este tema.
277
Presuntos casos de comercialización de sangre, órganos y tejido humano Cuadro 7.26
registrados por la policía municipal, por entidad federativa
2008
Sexo
1
Total Hombre Mujer
identificada
Campeche 0 0 0 0 1
Colima 0 0 0 0 3
Chiapas 1 1 0 0 11
Chihuahua 0 0 0 0 6
Durango 0 0 0 0 3
Guerrero 0 0 0 0 23
Hidalgo 0 0 0 0 37
Jalisco 7 3 0 4 6
México 3 1 1 1 31
Morelos 0 0 0 0 8
Nayarit 0 0 0 0 1
Oaxaca 8 8 0 0 215
Puebla 5 5 0 0 16
Sinaloa 0 0 0 0 0
Sonora 0 0 0 0 26
Tabasco 0 0 0 0 0
Tlaxcala 0 0 0 0 2
Yucatán 0 0 0 0 6
Zacatecas 0 0 0 0 0
1
este tema.
278
Presuntos casos de comercialización ilegal de alimentos, bebidas, Cuadro 7.27
medicamentos o animales registrados por la policía municipal,
por entidad federativa según sexo del presunto delincuente
2008
Sexo
1
Total Hombre Mujer
identificada
Campeche 0 0 0 0 1
Colima 0 0 0 0 3
Chiapas 28 26 2 0 11
Durango 7 7 0 0 3
Guanajuato 1 231 875 356 0 2
Guerrero 6 3 3 0 23
Hidalgo 13 3 0 10 37
Jalisco 77 73 0 4 6
México 109 40 64 5 31
Morelos 0 0 0 0 8
Nayarit 0 0 0 0 1
Oaxaca 10 10 0 0 215
Puebla 59 59 0 0 16
Sinaloa 1 1 0 0 0
Sonora 40 0 40 0 26
Tabasco 92 92 0 0 0
Yucatán 21 21 0 0 6
Zacatecas 7 7 0 0 0
1
este tema.
279
Presuntos casos de tráfico de indocumentados registrados por la policía Cuadro 7.28
2008
Sexo
1
Total Hombre Mujer
identificada
Campeche 212 212 0 0 1
Colima 0 0 0 0 3
Chiapas 16 14 0 2 11
Chihuahua 3 0 0 3 6
Durango 266 215 51 0 3
Guerrero 0 0 0 0 23
Hidalgo 2 1 0 1 37
Jalisco 8 4 0 4 6
México 35 21 12 2 31
Morelos 0 0 0 0 8
Nayarit 0 0 0 0 1
Oaxaca 1 1 0 0 215
Puebla 9 7 2 0 16
Sinaloa 1 1 0 0 0
Sonora 14 12 2 0 26
Tabasco 23 9 2 12 0
Tlaxcala 1 1 0 0 2
Yucatán 4 4 0 0 6
1
este tema.
280
Otros presuntos delitos registrados por la policía municipal, Cuadro 7.29
2008
Sexo
1
Total Hombre Mujer
identificada

Baja California 24 552 23 121 1 089 342 0
Campeche 178 162 16 0 1
Colima 2 689 2 540 127 22 3
Chiapas 3 638 3 478 137 23 11
Chihuahua 8 347 3 422 198 4 727 6
Durango 5 305 5 081 173 51 3
Guanajuato 2 724 1 792 54 878 2
Guerrero 839 790 18 31 23
Hidalgo 1 579 376 29 1 174 37
Jalisco 13 905 12 596 1 021 288 6
México 3 727 2 970 324 433 31
Morelos 1 202 906 31 265 8
Nayarit 884 845 39 0 1
Nuevo León 2 205 2 093 112 0 2
Oaxaca 449 381 55 13 215
Puebla 12 596 12 237 218 141 16
Querétaro 1 216 1 124 49 43 1
Quintana Roo 2 741 2 616 125 0 0
San Luis Potosí 1 105 1 096 9 0 18
Sinaloa 2 181 1 793 87 301 0
Sonora 2 239 1 756 139 344 26
Tabasco 5 012 4 965 47 0 0
Tamaulipas 2 804 2 416 204 184 1
Tlaxcala 796 735 36 25 2
Yucatán 2 533 2 285 241 7 6
Zacatecas 2 799 2 234 127 438 0
corresponde a la cantidad de otro tipo de delitos, distintos a los registrados en los cuadros 7.7 al 7.28, que registró la policía municipal deri-
vado de sus intervenciones; y el total corresponde a la suma de las cifras proporcionadas por los gobiernos municipales o delegacionales
del Distrito Federal que contaron con datos o elementos para responder sobre el tema del presente cuadro.
1
este tema.
281
Personal de seguridad pública municipal por entidad Cuadro 7.30
federativa según nivel de mando
2008
Nivel de mando
1
Entidad federativa Personal NS
Total Primero Intermedio Operativo
administrativo
Aguascalientes 1 325 44 72 1 043 166 0

Baja California 3 535 30 350 2 566 589 0
Campeche 867 18 103 717 29 0
Colima 1 095 31 113 903 48 1
Chiapas 6 206 191 466 5 288 261 1
Chihuahua 3 329 159 360 2 575 235 2
Durango 2 289 632 113 1 383 161 0
Guanajuato 6 881 110 295 6 008 468 1
Guerrero 5 643 248 401 4 572 422 0
Hidalgo 3 561 158 326 2 904 173 3
Jalisco 10 418 365 788 7 599 1 666 1
México 14 557 390 849 12 481 837 9
Morelos 2 556 91 189 2 174 102 1
Nayarit 1 561 39 111 1 353 58 0
Nuevo León 4 708 140 337 3 762 469 0
Oaxaca 10 128 731 804 8 379 214 0
Puebla 4 156 408 489 3 100 159 0
Querétaro 2 787 50 166 2 268 303 0
Quintana Roo 2 405 93 237 1 883 192 0
San Luis Potosí 2 303 112 167 1 934 90 2
Sinaloa 4 826 122 423 4 022 259 0
Sonora 5 106 211 666 3 732 497 2
Tabasco 7 499 130 309 6 936 124 0
Tamaulipas 3 352 77 245 2 693 337 0
Tlaxcala 1 782 80 196 1 443 63 0
Yucatán 2 985 174 247 2 406 158 0
Zacatecas 2 383 139 180 1 887 177 0
1
este tema.
282
Personal de seguridad pública municipal Cuadro 7.31
de primer nivel de mando, por entidad
2008
Sexo 1
Total Hombre Mujer
Campeche 18 18 0 0
Colima 31 31 0 1
Chiapas 191 186 5 1
Durango 632 549 83 0
Guerrero 248 246 2 0
Hidalgo 158 152 6 3
Jalisco 365 355 10 1
México 390 371 19 9
Morelos 91 88 3 1
Nayarit 39 38 1 0
Oaxaca 731 729 2 0
Puebla 408 398 10 0
Sinaloa 122 115 7 0
Sonora 211 206 5 2
Tabasco 130 126 4 0
Tlaxcala 80 76 4 0
Yucatán 174 170 4 0
1
este tema.
283
Personal de seguridad pública municipal de nivel Cuadro 7.32
intermedio de mando, por entidad
2008
Sexo
Total Hombre Mujer
Campeche 103 98 5 0
Colima 113 109 4 1
Chiapas 466 460 6 1
Durango 113 110 3 0
Guerrero 401 396 5 0
Hidalgo 326 322 4 3
Jalisco 788 760 28 1
México 849 809 40 9
Morelos 189 180 9 1
Nayarit 111 111 0 0
Oaxaca 804 785 19 0
Puebla 489 478 11 0
Sinaloa 423 396 27 0
Sonora 666 637 29 2
Tabasco 309 305 4 0
Tlaxcala 196 186 10 0
Yucatán 247 233 14 0
1
este tema.
284
Personal de seguridad pública municipal Cuadro 7.33
de nivel operativo, por entidad
2008
Sexo 1
Total Hombre Mujer

Campeche 717 691 26 0
Colima 903 828 75 1
Chiapas 5 288 4 979 309 1
Chihuahua 2 575 2 402 173 2
Durango 1 383 1 214 169 0
Guanajuato 6 008 5 467 541 1
Guerrero 4 572 4 283 289 0
Hidalgo 2 904 2 711 193 3
Jalisco 7 599 6 814 785 1
México 12 481 11 228 1 253 9
Morelos 2 174 1 910 264 1
Nayarit 1 353 1 282 71 0
Nuevo León 3 762 3 346 416 0
Oaxaca 8 379 8 173 206 0
Puebla 3 100 2 922 178 0
Querétaro 2 268 2 003 265 0
Quintana Roo 1 883 1 682 201 0
San Luis Potosí 1 934 1 765 169 2
Sinaloa 4 022 3 686 336 0
Sonora 3 732 3 443 289 2
Tabasco 6 936 6 556 380 0
Tamaulipas 2 693 2 338 355 0
Tlaxcala 1 443 1 300 143 0
Yucatán 2 406 2 255 151 0
Zacatecas 1 887 1 686 201 0
1
este tema.
285
Personal administrativo designado a funciones de seguridad Cuadro 7.34
pública municipal, por entidad
2008
Sexo
Total Hombre Mujer
Campeche 29 5 24 0
Colima 48 21 27 1
Chiapas 261 167 94 1
Chihuahua 235 111 124 2
Durango 161 111 50 0
Guerrero 422 230 192 0
Hidalgo 173 79 94 3
Jalisco 1 666 1 351 315 1
México 837 562 275 9
Morelos 102 31 71 1
Nayarit 58 27 31 0
Nuevo León 469 326 143 0
Oaxaca 214 153 61 0
Puebla 159 104 55 0
Querétaro 303 157 146 0
Sinaloa 259 140 119 0
Sonora 497 237 260 2
Tabasco 124 69 55 0
Tlaxcala 63 32 31 0
Yucatán 158 97 61 0
1
este tema.
286
Justicia municipal
8 en seguridad
pública
Una función asignada a los ayuntamientos, con un alto grado de contribución al manteni-
miento del Estado de Derecho y la convivencia armónica entre la sociedad, es la que se
ejecuta a través de los procedimientos llevados a cabo por las instituciones públicas que
representan los órganos de justicia municipal y que realizan una función de control de la
legalidad de la actuación del gobierno municipal, y la prestación del servicio público de
seguridad pública, responsable de procurar la seguridad y protección de los habitantes
del territorio municipal, en las materias que sean de su competencia.
Para lo anterior, los ayuntamientos crean dentro de sus estructuras de gobierno espacios
organizacionales que tengan por objeto en sus procesos y acciones de trabajo mantener
el orden, la moral pública y la tranquilidad de los ciudadanos, a través de la sanción a
conductas fuera del marco normativo, o bien, mediante la conciliación de las partes
cuando hay diferencias.
En ese sentido, en este capítulo se incluyen 14 cuadros estadísticos que permiten identifi-
car la estructura básica del personal de los ayuntamientos para el ejercicio de la función
de justicia municipal en seguridad pública y la actuación de los jueces u oficiales califica-
dores en el ámbito de su competencia, así como la infraestructura básica de la que dispo-
nen para la ejecución de arrestos de los infractores a quienes han sancionado.
Para ello, en los primeros 10 cuadros se puede identificar información de 1 742 502
procedimientos administrativos instaurados por los jueces u oficiales calificadores en el
año 2008, información que puede ser consultada por aquellos que fueron iniciados,
desechados, autoridad que los puso a disposición, si fueron a petición de parte, si los
infractores fueron por primera vez o reincidentes, el tipo de determinación que se tomó en
todos estos casos, y el sexo del infractor. En el siguiente se especifica el personal desti-
nado a funciones de justicia municipal en seguridad pública, en el que se pueden consul-
tar para las 32 519 personas registradas para el año 2008, datos por entidad federativa,
sexo y puesto o función ejercida.
En los últimos tres se presenta información de las celdas o espacios físicos con los que conta-
ron las administraciones públicas municipales para ejecutar los arrestos dictados por el Juez u
Oficial Calificador. Aquí se constata que son 6 898 las celdas registradas para el año 2008,
datos desplegados por entidad federativa, sexo, edad, superficie y capacidad de las mismas.
8. Justicia municipal en seguridad pública
8.1 Procedimientos administrativos instaurados y desechados

por el Juez u Oficial Calificador por infracciones cometidas
a disposiciones municipales, por entidad federativa
según origen y sexo del presunto delincuente
2008 291
8.2 Procedimientos administrativos iniciados por el Juez

u Oficial Calificador por la puesta a disposición
de la policía, por entidad federativa según tipo
de policía y sexo del presunto infractor
2008 292
8.3 Procedimientos administrativos determinados

como infracción a disposiciones administrativas
de seguridad pública, por entidad federativa
según tipo de conclusión
2008 293

como sanción en infracciones a disposiciones
administrativas de seguridad pública,
de incidencia y sexo del infractor
2008 294
8.5 Acuerdos de conciliación en infracciones a disposiciones

administrativas de seguridad pública, por entidad
federativa según tipo de incidencia
y sexo del infractor
2008 295

como infracción a disposiciones administrativas
distintas a las de seguridad pública, por entidad
federativa según tipo de conclusión
2008 296

como sanción en infracciones a disposiciones
administrativas distintas a las de seguridad
pública, por entidad federativa según sexo
del infractor
2008 297
como acuerdo de conciliación en infracciones
a disposiciones administrativas distintas
a las de seguridad pública, por entidad
federativa según sexo del infractor
2008 298

como sanción, por entidad federativa
según tipo de sanción
2008 299

como sanción, por entidad federativa según tipo
de sanción y sexo del infractor
2008 300
8.11 Personal destinado a la función de justicia municipal

en seguridad pública, por entidad federativa
según tipo y sexo
2008 301
8.12 Celdas para ejecutar los arrestos dictados por el Juez

u Oficial Calificador, por entidad federativa
según sexo y edad
2008 302
8.13 Superficie de las celdas para ejecutar los arrestos

dictados por el Juez u Oficial Calificador, por entidad
federativa según sexo y edad
2008 303
8.14 Capacidad de las celdas para ejecutar los arrestos

dictados por el Juez u Oficial Calificador, por entidad
federativa según sexo y edad
2008 304
Procedimientos administrativos instaurados y desechados por el Juez Cuadro 8.1
u Oficial Calificador por infracciones cometidas a disposiciones
municipales, por entidad federativa según origen y sexo
2008
Orígen del procedimiento
Por la puesta a
1
Entidad federativa disposición A petición de parte Desechados NS2
Total de la policía
Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer
Aguascalientes 57 105 53 766 3 138 105 3 85 8 0

Baja California 68 016 46 813 21 203 0 0 0 0 0
Campeche 6 049 5 513 536 0 0 0 0 8
Colima 9 680 8 596 858 13 0 213 0 4
Chiapas 39 261 31 187 3 047 3 176 906 694 251 16
Chihuahua 169 807 156 492 12 897 289 40 84 5 18
Durango 14 120 13 394 525 180 1 20 0 7
Guanajuato 95 775 91 461 3 905 270 0 133 6 7
Guerrero 14 506 13 083 402 435 30 520 36 35
Hidalgo 12 712 7 494 546 1 855 1 262 756 799 35
Jalisco 171 731 139 062 6 122 25 327 425 719 76 12
México 128 846 98 370 18 275 9 842 1 027 1157 175 32
Morelos 6 281 5 471 237 223 0 342 8 20
Nayarit 13 326 11 502 630 931 111 147 5 3
Nuevo León 188 208 160 491 17 341 7 787 2 042 526 21 2
Oaxaca 34 123 28 574 1 310 3 305 247 663 24 217
Puebla 49 012 41 520 2 959 3 106 381 922 124 15
Querétaro 36 635 32 639 3 590 400 0 6 0 3
Quintana Roo 102 146 69 898 3 618 14 277 1 574 11947 832 0
San Luis Potosí 42 579 40 829 1 339 392 19 0 0 28
Sinaloa 89 624 86 345 2 839 247 191 2 0 1
Sonora 97 289 85 234 2 460 550 62 8974 9 34
Tabasco 24 527 21 442 1 085 1 650 210 130 10 0
Tamaulipas 30 280 26 349 2 465 677 390 399 0 4
Tlaxcala 13 130 9 512 778 1 805 511 457 67 0
Yucatán 27 124 21 812 1 590 2 696 654 286 86 3
Zacatecas 37 939 22 287 3 952 6 839 2 430 1666 765 1
esta sección de la encuesta (2 municipios del estado de México, 2 de Tamaulipas y 45 de Veracruz de Ignacio de la Llave; el total corresponde
a la suma de las cifras proporcionadas por los gobiernos municipales o delegacionales del Distrito Federal que contaron con datos o
1
Se refiere a los procedimientos presentados por la parte interesada para hacer constar un hecho, o hacer valer un derecho.
2
este tema.
291
Procedimientos administrativos iniciados por el Juez u Oficial Calificador Cuadro 8.2
por la puesta a disposición de la policía, por entidad federativa
según tipo de policía y sexo del presunto infractor
2008
Tipo de policía
1
Entidad federativa Municipal Estatal Federal NS
Total
Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer
Aguascalientes 56 904 52 725 3 108 545 25 496 5 0
Baja California 68 016 45 837 20 471 976 732 0 0 0
Campeche 6 049 4 797 529 716 7 0 0 8
Colima 9 454 8 596 858 0 0 0 0 4
Chiapas 34 234 28 554 2 976 2 612 70 21 1 16
Chihuahua 169 389 153 113 12 778 2 599 83 780 36 18
Durango 13 919 13 362 525 26 0 6 0 7
Guanajuato 95 366 89 642 3 767 1 015 90 804 48 7
Guerrero 13 485 12 705 402 268 0 110 0 35
Hidalgo 8 040 7 413 544 66 2 15 0 35
Jalisco 145 184 138 591 5 992 393 95 78 35 12
México 116 645 91 065 17 413 7 292 843 13 19 32
Morelos 5 708 5 391 223 34 13 46 1 20
Nayarit 12 132 10 688 547 651 65 163 18 3
Nuevo León 177 832 157 196 16 553 2 724 775 571 13 2
Oaxaca 29 884 28 168 1 302 319 8 87 0 217
Puebla 44 479 41 118 2 933 360 26 42 0 15
Querétaro 36 229 31 788 3 586 850 4 1 0 3
Quintana Roo 73 516 63 525 3 174 6 245 343 128 101 0
San Luis Potosí 42 168 34 669 1 261 6 106 78 54 0 28
Sinaloa 89 184 85 365 2 839 923 0 57 0 1
Sonora 87 694 54 318 866 2 298 71 28 618 1 523 34
Tabasco 22 527 21 393 1 085 28 0 21 0 0
Tamaulipas 28 814 25 794 2 436 523 20 32 9 4
Tlaxcala 10 290 9 228 771 278 7 6 0 0
Yucatán 23 402 21 492 1 540 302 50 18 0 3
Zacatecas 26 239 22 008 3 941 216 10 63 1 1
esta sección de la encuesta (2 municipios del estado de México, 2 de Tamaulipas y 45 de Veracruz de Ignacio de la Llave); el total corresponde
1
este tema.
292
Procedimientos administrativos determinados como infracción a disposiciones Cuadro 8.3
administrativas de seguridad pública, por entidad federativa según tipo
de conclusión
2008
Tipo de conclusión
Total Sanción Acuerdo de conciliación
Aguascalientes 56 105 54 098 2 007 1

Campeche 5 651 5 651 0 8
Colima 9 438 8 852 586 4
Chiapas 36 395 28 075 8 320 17
Chihuahua 167 883 164 340 3 543 19
Durango 12 278 11 190 1 088 9
Guanajuato 83 830 80 858 2 972 9
Guerrero 12 913 12 153 760 36
Hidalgo 10 866 6 795 4 071 36
Jalisco 139 964 94 738 45 226 14
México 116 884 107 234 9 650 41
Morelos 5 854 5 595 259 22
Nayarit 8 566 2 728 5 838 4
Nuevo León 178 724 169 069 9 655 2
Oaxaca 32 772 26 924 5 848 204
Puebla 47 377 39 913 7 464 18
Querétaro 32 592 31 493 1 099 4
Quintana Roo 60 057 58 933 1 124 0
San Luis Potosí 21 841 21 027 814 30
Sinaloa 61 203 55 477 5 726 3
Sonora 76 532 67 197 9 335 38
Tabasco 24 134 21 157 2 977 0
Tamaulipas 28 811 26 045 2 766 9
Tlaxcala 11 750 8 983 2 767 0
Yucatán 24 926 13 756 11 170 3
Zacatecas 34 834 25 503 9 331 0
esta sección de la encuesta (2 municipios del estado de México, 2 de Tamaulipas y 45 de Veracruz de Ignacio de la Llave); el total corres-
ponde a la suma de las cifras proporcionadas por los gobiernos municipales o delegacionales del Distrito Federal que contaron con datos
o elementos para responder sobre el tema del presente cuadro.
1
este tema.
293
Procedimientos administrativos determinados como sanción en infracciones Cuadro 8.4
a disposiciones administrativas de seguridad pública, por entidad federativa
según tipo de incidencia y sexo del infractor
2008
Tipo de incidencia
1
Entidad federativa Primera vez Reincidentes NS
Total
Hombre Mujer Hombre Mujer
Aguascalientes 54 098 48 868 2 868 2 260 102 1
Campeche 5 651 5 115 536 0 0 8
Coahuila de Zaragoza 64 305 46 124 2 803 13 916 1 462 0
Colima 8 852 6 551 559 1 674 68 4
Chiapas 28 075 10 197 1 708 15 488 682 17
Chihuahua 164 340 116 243 11 437 35 683 977 19
Distrito Federal NA NA NANA NA NA NA
Durango 11 190 10 725 210 225 30 9
Guanajuato 80 858 66 567 3 056 11 048 187 9
Guerrero 12 153 11 190 350 603 10 36
Hidalgo 6 795 5 288 758 685 64 36
Jalisco 94 738 77 907 3 010 13 504 317 14
México 107 234 87 311 11 808 5 914 2 201 41
Morelos 5 595 5 293 199 95 8 22
Nayarit 2 728 1 577 79 1 040 32 4
Nuevo León 169 069 121 470 9 975 30 976 6 648 2
Oaxaca 26 924 24 857 609 1 325 133 204
Puebla 39 913 36 187 2 083 1 554 89 18
Querétaro 31 493 17 531 1 308 10 594 2 060 4
Quintana Roo 58 933 34 432 3 124 19 810 1 567 0
San Luis Potosí 21 027 16 176 711 4 130 10 30
Sinaloa 55 477 52 334 1 985 1 071 87 3
Sonora 67 197 63 236 2 246 1 628 87 38
Tabasco 21 157 16 249 677 3 958 273 0
Tamaulipas 26 045 17 094 1 345 6 573 1 033 9
Tlaxcala 8 983 7 780 549 625 29 0
Yucatán 13 756 8 673 468 4 193 422 3
Zacatecas 25 503 17 596 2 813 4 310 784 0
1
este tema.
294
Acuerdos de conciliación en infracciones a disposiciones administrativas Cuadro 8.5
de seguridad pública, por entidad federativa según tipo de incidencia
y sexo del infractor
2008
Tipo de incidencia
1
Entidad federativa Primera vez Reincidentes NS
Total
Hombre Mujer Hombre Mujer
Aguascalientes 2 007 1 886 88 30 3 1
Colima 586 264 227 95 0 4
Chiapas 8 320 5 248 943 1 918 211 17
Chihuahua 3 543 1 751 72 1 526 194 19
Durango 1 088 1 040 34 13 1 9
Guanajuato 2 972 1 675 42 1 165 90 9
Guerrero 760 622 48 76 14 36
Hidalgo 4 071 2 811 824 427 9 36
Jalisco 45 226 37 531 2 055 5 470 170 14
México 9 650 5 009 3 710 610 321 41
Morelos 259 222 18 18 1 22
Nayarit 5 838 3 661 298 1 779 100 4
Nuevo León 9 655 4 781 2 103 2 371 400 2
Oaxaca 5 848 4 817 589 378 64 204
Puebla 7 464 6 031 1 069 320 44 18
Querétaro 1 099 959 120 20 0 4
Quintana Roo 1 124 846 48 217 13 0
San Luis Potosí 814 527 63 223 1 30
Sinaloa 5 726 5 148 241 330 7 3
Sonora 9 335 9 140 135 34 26 38
Tabasco 2 977 1 917 232 725 103 0
Tamaulipas 2 766 1 300 247 1 171 48 9
Tlaxcala 2 767 2 022 570 150 25 0
Yucatán 11 170 7 583 922 2 478 187 3
Zacatecas 9 331 6 450 2 120 467 294 0
esta sección de la encuesta (2 municipios de estado de México, 2 de Tamaulipas y 45 de Veracruz de Ignacio de la Llave); el total corresponde
a la suma de las cifras proporcionadas por los gobiernos municipales o delegacionales del Distrito Federal que contaron con datos o elemen-
tos para responder sobre el tema del presente cuadro.
1
este tema.
295
Procedimientos administrativos determinados como infracción a disposiciones Cuadro 8.6
administrativas distintas a las de seguridad pública, por entidad federativa
según tipo de conclusión
2008
Tipo de conclusión 1
Total Sanción Acuerdo de conciliación
Campeche 0 0 0 8
Colima 29 19 10 4
Chiapas 1 014 100 914 17
Chihuahua 1 363 760 603 19
Durango 103 64 39 9
Guanajuato 5 212 5 143 69 9
Guerrero 49 6 43 36
Hidalgo 214 30 184 36
Jalisco 4 491 2 414 2 077 14
México 1 784 1 293 491 41
Morelos 22 7 15 22
Nayarit 489 264 225 4
Nuevo León 8 938 5 969 2 969 2
Oaxaca 532 340 192 204
Puebla 537 264 273 18
Quintana Roo 29 309 29 109 200 0
Sinaloa 62 0 62 3
Sonora 13 13 0 38
Tabasco 253 60 193 0
Tlaxcala 855 219 636 0
Yucatán 1 902 1 360 542 3
Zacatecas 639 190 449 0
1
este tema.
296
Procedimientos administrativos determinados como sanción en infracciones Cuadro 8.7
a disposiciones administrativas distintas a las de seguridad pública,
por entidad federativa según sexo del infractor
2008
Sexo 1
Total Hombre Mujer
Campeche 0 0 0 8
Colima 19 17 2 4
Chiapas 100 88 12 17
Chihuahua 760 651 109 19
Durango 64 55 9 9
Guanajuato 5 143 4 972 171 9
Guerrero 6 6 0 36
Hidalgo 30 29 1 36
Jalisco 2 414 2 396 18 14
México 1 293 846 447 41
Morelos 7 7 0 22
Nayarit 264 219 45 4
Nuevo León 5 969 5 718 251 2
Oaxaca 340 271 69 204
Puebla 264 240 24 18
Quintana Roo 29 109 28 720 389 0
San Luis Potosí 1 358 1 331 27 30
Sinaloa 0 0 0 3
Sonora 13 13 0 38
Tabasco 60 60 0 0
Tlaxcala 219 209 10 0
Yucatán 1 360 1 235 125 3
1
este tema.
297
Procedimientos administrativos determinados como acuerdo de conciliación Cuadro 8.8
en infracciones a disposiciones administrativas distintas a las de seguridad
pública, por entidad federativa según sexo del infractor
2008
Sexo 1
Total Hombre Mujer
Campeche 0 0 0 8
Colima 10 8 2 4
Chiapas 914 694 220 17
Chihuahua 603 541 62 19
Durango 39 39 0 9
Guerrero 43 43 0 36
Hidalgo 184 64 120 36
Jalisco 2 077 2 064 13 14
México 491 281 210 41
Morelos 15 14 1 22
Nayarit 225 157 68 4
Nuevo León 2 969 2 964 5 2
Oaxaca 192 157 35 204
Puebla 273 252 21 18
Querétaro 0 0 0 4
Sinaloa 62 49 13 3
Sonora 0 0 0 38
Tabasco 193 183 10 0
Tamaulipas 0 0 0 9
Tlaxcala 636 530 106 0
Yucatán 542 434 108 3
Zacatecas 449 135 314 0
1
este tema.
298
Procedimientos administrativos determinados como sanción, por entidad Cuadro 8.9
federativa según tipo de sanción
2008
Tipo de sanción
1
Entidad federativa Trabajo NS
Total Amonestación Multa Arresto Otro
comunitario
Aguascalientes 56 038 1 303 15 443 39 169 63 60 1
Baja California 24 479 5 968 6 103 11 533 402 473 2
Campeche 7 086 414 3 396 2 918 75 283 2
Colima 8 869 448 4 077 711 2 360 1 273 4
Chiapas 28 625 3 393 15 362 6 872 2 961 37 25
Chihuahua 162 517 15 601 24 095 118 847 2 818 1 156 17
Durango 11 253 330 6 237 4 067 609 10 9
Guanajuato 54 796 2 585 31 454 19 183 314 1 260 12
Guerrero 8 688 845 5 356 1 933 530 24 37
Hidalgo 6 780 1 212 3 773 1 540 123 132 36
Jalisco 123 602 15 054 48 414 31 431 5 084 23 619 13
México 117 247 33 451 29 636 44 805 5 422 3 933 39
Morelos 4 855 1 063 1 527 2 082 183 0 24
Nayarit 6 074 2 031 1 886 1 909 248 0 4
Nuevo León 175 072 31 930 47 257 94 181 391 1 313 3
Oaxaca 27 603 2 238 11 688 12 184 1 443 50 209
Puebla 40 099 10 306 11 760 16 775 863 395 19
Querétaro 33 326 3 878 15 510 13 474 57 407 3
Quintana Roo 88 041 6 118 19 005 41 038 15 878 6 002 0
San Luis Potosí 21 355 4 579 10 761 4 578 1 168 269 31
Sinaloa 77 642 5 667 34 644 26 734 9 353 1 244 1
Sonora 68 063 6 283 8 605 52 125 899 151 37
Tabasco 21 218 1 957 7 969 10 649 474 169 0
Tamaulipas 25 973 3 550 5 960 14 744 1 615 104 6
Tlaxcala 9 196 801 4 554 3 475 324 42 0
Yucatán 15 364 2 427 3 099 4 105 5 548 185 2
Zacatecas 20 728 5 390 7 188 6 941 903 306 0
1
este tema.
299
Procedimientos administrativos determinados como sanción, por entidad Cuadro 8.10
federativa según tipo de sanción y sexo del infractor
2008
Tipo de sanción
1
Entidad federativa Amonestación Multa Arresto Trabajo comunitario Otros NS
Total
Estados Unidos Mexicanos 1 357 277 163 394 25 332 408 515 30 483 592 231 28 107 62 416 2 770 41 868 2 161 621
Aguascalientes 56 038 1 214 89 14 496 947 37 241 1 928 59 4 60 0 1
Baja California 24 479 5 968 0 6 103 0 11 533 0 402 0 473 0 2
Baja California Sur 22 514 7 643 369 10 055 318 2 467 160 1 502 0 0 0 0
Campeche 7 086 361 53 3 093 303 2 744 174 75 0 277 6 2
Coahuila de Zaragoza 64 329 6 731 1 135 30 714 1 583 20 359 1 524 2 227 24 32 0 0
Colima 8 869 422 26 3 809 268 691 20 2 154 206 1 166 107 4
Chiapas 28 625 3 108 285 14 081 1 281 6 617 255 2 382 579 37 0 25
Chihuahua 162 517 12 318 3 283 21 971 2 124 112 183 6 664 2 660 158 881 275 17
Durango 11 253 320 10 6 029 208 4 039 28 607 2 9 1 9
Guanajuato 54 796 2 343 242 30 485 969 18 111 1 072 307 7 1 213 47 12
Guerrero 8 688 815 30 5 294 62 1 932 1 530 0 24 0 37
Hidalgo 6 780 954 258 3 282 491 1 473 67 121 2 132 0 36
Jalisco 123 602 14 438 616 46 952 1 462 30 895 536 4 878 206 23 127 492 13
México 117 247 25 271 8 180 27 214 2 422 41 643 3 162 5 026 396 3 736 197 39
Morelos 4 855 994 69 1 493 34 2 037 45 178 5 0 0 24
Nayarit 6 074 1 964 67 1 851 35 1 899 10 246 2 0 0 4
Nuevo León 175 072 26 461 5 469 40 341 6 916 89 846 4 335 386 5 1 162 151 3
Oaxaca 27 603 2 101 137 11 256 432 11 968 216 1 424 19 50 0 209
Puebla 40 099 9 685 621 10 835 925 16 327 448 810 53 363 32 19
Querétaro 33 326 3 194 684 13 984 1 526 12 430 1 044 19 38 330 77 3
Quintana Roo 88 041 5 819 299 16 362 2 643 39 591 1 447 15 523 355 5 665 337 0
San Luis Potosí 21 355 4 544 35 10 126 635 4 523 55 1 159 9 260 9 31
Sinaloa 77 642 5 340 327 33 801 843 26 421 313 9 045 308 1 210 34 1
Sonora 68 063 6 066 217 7 875 730 50 752 1 373 894 5 151 0 37
Tabasco 21 218 1 775 182 7 609 360 10 282 367 437 37 165 4 0
Tamaulipas 25 973 2 965 585 5 616 344 13 306 1 438 1 600 15 100 4 6
Tlaxcala 9 196 680 121 4 288 266 3 311 164 299 25 37 5 0
Yucatán 15 364 2 075 352 2 719 380 3 877 228 5 525 23 165 20 2
Zacatecas 20 728 4 247 1 143 5 884 1 304 6 054 887 654 249 280 26 0
1
este tema.
300
Personal destinado a la función de justicia municipal en seguridad pública, Cuadro 8.11
por entidad federativa según tipo y sexo
2008
Tipo de personal
Jueces u oficiales 1
Entidad federativa Secretarios Personal médico Policía de apoyo Administrativos NS
Total calificadores
Aguascalientes 301 29 10 6 5 20 2 179 31 7 12 0
Baja California 587 56 27 7 11 45 14 192 23 132 80 0
Campeche 70 5 0 0 3 5 2 50 0 0 5 0
Colima 168 11 0 2 0 5 0 133 8 8 1 3
Chiapas 656 108 21 54 52 22 18 302 8 39 32 0
Chihuahua 678 101 19 21 28 38 10 380 22 37 22 1
Durango 300 58 14 4 8 7 0 179 6 12 12 3
Guanajuato 854 86 34 27 21 56 15 478 63 43 31 2
Guerrero 1 483 110 5 23 13 34 4 1 193 32 35 34 9
Hidalgo 2 445 77 38 18 46 35 21 1 826 168 86 130 7
Jalisco 2 049 145 39 67 29 133 42 1 219 114 168 93 4
México 2 821 146 46 72 68 35 33 2 057 249 51 64 19
Morelos 186 41 6 17 6 31 3 46 8 14 14 4
Nayarit 358 23 4 14 7 8 4 250 19 9 20 1
Nuevo León 669 95 30 14 9 20 9 396 40 30 26 1
Oaxaca 2 603 619 19 217 58 59 28 1 351 18 173 61 1
Puebla 2 493 275 24 46 20 40 15 1 866 94 59 54 0
Querétaro 336 20 8 4 5 13 1 230 23 21 11 0
Quintana Roo 170 23 11 14 9 21 7 60 15 2 8 0
San Luis Potosí 627 40 18 10 8 30 1 432 41 13 34 11
Sinaloa 409 38 16 29 10 29 10 210 10 15 42 0
Sonora 1 875 86 18 11 9 43 14 1 429 124 71 70 6
Tabasco 235 18 9 5 24 10 3 133 8 16 9 0
Tamaulipas 1 310 53 9 17 9 32 9 1 051 80 34 16 0
Tlaxcala 882 45 24 10 8 15 6 662 78 14 20 0
Yucatán 1 353 111 20 49 9 20 5 1 002 45 60 32 0
Zacatecas 1 382 49 15 8 23 19 3 1 055 157 19 34 0
1
este tema.
301
Celdas para ejecutar los arrestos dictados por el Juez u Oficial Calificador, Cuadro 8.12
por entidad federativa según sexo y edad
2008
Sexo
Para hombres Para mujeres Otro tipo1
Total Mayores Menores Mayores Menores Mayores Menores
de edad de edad de edad de edad de edad de edad
Baja California 169 124 9 19 3 11 3 0
Campeche 32 24 0 8 0 0 0 0
Colima 37 25 1 8 1 1 1 0
Chiapas 270 193 5 66 3 2 1 1
Chihuahua 375 240 49 56 20 8 2 2
Durango 130 105 6 15 4 0 0 0
Guanajuato 250 142 31 37 11 25 4 2
Guerrero 140 89 5 43 2 1 0 0
Hidalgo 149 103 2 34 1 9 0 0
Jalisco 505 279 51 104 33 25 13 0
México 283 176 16 71 6 12 2 3
Morelos 58 38 0 16 0 4 0 0
Nayarit 111 54 3 11 2 40 1 0
Nuevo León 234 141 30 35 14 11 3 0
Oaxaca 1 107 738 7 348 7 7 0 1
Puebla 439 279 9 87 16 48 0 2
Querétaro 59 38 1 17 0 3 0 0
Quintana Roo 71 51 7 9 1 2 1 0
San Luis Potosí 153 91 17 33 4 5 3 0
Sinaloa 66 43 6 12 4 1 0 0
Sonora 333 205 38 60 17 9 4 0
Tabasco 80 57 4 14 3 1 1 0
Tamaulipas 181 95 2 33 2 1 48 0
Tlaxcala 127 94 0 32 0 1 0 1
Yucatán 283 199 3 14 1 64 2 0
Zacatecas 187 127 17 35 8 0 0 0
a la suma de las cifras proporcionadas por los gobiernos municipales o delegacionales del Distrito Federal que contaron con datos o elementos
1
Corresponde a la cantidad de espacios físicos dentro de los centros de detención municipal, destinados al cumplimiento de arrestos o determi-
naciones administrativas de privación de la libertad, los cuales no están divididos por característica de sexo.
2
este tema.
302
Superficie de las celdas para ejecutar los arrestos dictados por el Juez u Oficial Cuadro 8.13
Calificador, por entidad federativa según sexo y edad
2008
(Metros cuadrados)
Sexo
Para hombres Para mujeres Otro tipo1 NS2

Entidad federativa
Aguascalientes 1 620 1 228 123 209 60 0 0 0

Baja California 1 537 1 090 143 172 34 70 28 0
Campeche 194 150 0 44 0 0 0 0
Colima 250 153 4 81 4 4 4 0
Chiapas 3 917 2 923 106 827 23 24 14 1
Chihuahua 4 111 2 812 363 639 196 82 19 2
Durango 1 297 1 106 38 125 10 18 0 0
Guanajuato 3 663 2 477 348 526 60 202 50 2
Guerrero 2 157 1 354 82 678 28 15 0 0
Hidalgo 1 738 1 314 24 327 14 51 8 0
Jalisco 6 327 3 244 919 1 482 506 145 31 0
México 4 023 2 070 143 1 649 54 105 2 3
Morelos 514 380 0 122 0 12 0 0
Nayarit 1 826 772 64 154 14 806 16 0
Nuevo León 3 469 1 959 598 560 207 123 22 0
Oaxaca 11 926 7 724 83 3 942 57 114 6 1
Puebla 4 271 2 779 91 848 45 508 0 2
Querétaro 674 448 8 171 0 47 0 0
Quintana Roo 1 344 900 115 122 66 75 66 0
San Luis Potosí 1 622 1 172 53 355 15 18 9 0
Sinaloa 1 171 751 45 281 54 40 0 0
Sonora 2 756 1 578 319 568 163 80 48 0
Tabasco 1 057 689 73 199 48 24 24 0
Tamaulipas 1 961 1 465 11 444 17 4 20 0
Tlaxcala 992 712 0 279 0 1 0 1
Yucatán 2 318 1 633 26 113 6 537 3 0
Zacatecas 2 241 1 615 137 422 67 0 0 0
1
2
este tema.
303
Capacidad de las celdas para ejecutar los arrestos dictados por el Juez Cuadro 8.14
u Oficial Calificador, por entidad federativa según sexo y edad
2008
(Número de personas)
Sexo
Para hombres Para mujeres Otro tipo1
Aguascalientes 844 554 47 222 21 0 0 0
Baja California 1 394 891 154 214 17 78 40 0
Campeche 271 210 0 61 0 0 0 0
Colima 246 171 3 63 3 3 3 0
Chiapas 2 346 1 664 69 580 15 13 5 1
Chihuahua 3 277 2 216 372 472 147 44 26 2
Durango 640 466 70 94 10 0 0 0
Guanajuato 3 948 2 469 497 554 184 179 65 2
Guerrero 1 606 959 65 529 28 25 0 0
Hidalgo 866 645 23 162 14 22 0 0
Jalisco 3 049 1 837 393 589 120 88 22 0
México 2 236 1 251 169 651 79 74 12 3
Morelos 688 506 0 176 0 6 0 0
Nayarit 460 219 18 46 12 162 3 0
Nuevo León 2 395 1 278 369 422 240 68 18 0
Oaxaca 8 801 5 844 70 2 777 48 62 0 1
Puebla 2 936 1 978 52 642 22 242 0 2
Querétaro 399 268 6 101 0 24 0 0
Quintana Roo 1 176 809 98 104 50 65 50 0
San Luis Potosí 959 634 43 237 17 19 9 0
Sinaloa 608 472 12 83 33 8 0 0
Sonora 2 240 1 294 268 396 148 83 51 0
Tabasco 890 573 55 187 35 20 20 0
Tamaulipas 1 505 1 170 5 296 13 3 18 0
Tlaxcala 565 409 0 155 0 1 0 1
Yucatán 1 688 1 190 13 87 8 384 6 0
Zacatecas 1 390 1 005 94 251 40 0 0 0
1
2
este tema.
304
Glosario
Glosario
Actividades estadísticas y geográficas: Acciones propósito de utilizarse en la prestación de un servi-

realizadas por una institución pública o unidad admi- cio público a cargo de las mismas. Para efectos de la
nistrativa del municipio o delegación que cuenta con ENGSPJM 09, se clasifican por los siguientes tipos de
atribuciones para desarrollar el diseño, captación, pro- propiedad:
ducción, actualización, organización, procesamiento,
integración, compilación, publicación, divulgación y Propios: Son todos aquellos inmuebles propie-
conservación de información. dad del gobierno municipal o delegacional.
Administración central: Instituciones que, de acuerdo Rentados: Son todos aquellos inmuebles por
con la normativa orgánica municipal o delegacional, los cuales el gobierno municipal o delegacional,
son creadas para el ejercicio de las atribuciones y como según corresponda, adquieren su goce por un
despacho de los asuntos que corresponden al Ayun- determinado precio o aprovechamiento temporal.
tamiento o delegación, y están subordinadas jerárqui-
camente al Presidente Municipal o Jefe Delegacional Otro: En esta clasificación se consideran todos
(dependencias, secretarías, direcciones generales, o aquellos bienes que no se encuentran previstos
cualquier otro tipo de institución pública de caracterís- en las anteriores categorías.
ticas similares).
Cabildo: Es la reunión en una asamblea colegiada,
Administración paramunicipal: Instituciones que son deliberante y de integración plural, integrada por el
creadas para auxiliar a la APM para realizar alguna Presidente Municipal, síndicos y regidores, responsa-
actividad considerada estratégica o privada, la presta- ble del gobierno y administración del municipio.
ción de algún servicio público o social o la aplicación
de recursos con fines específicos (entidades, organis- Celdas: Son los espacios físicos dentro de los Centros
mos descentralizados, empresas, fideicomisos o cual- de Detención Municipal, destinados al cumplimiento de
quier otro tipo de institución pública de características arrestos o determinaciones administrativas de priva-
similares). ción de la libertad, los cuales se encuentran divididos
para hombres y mujeres; mayores y menores de edad,
Administración Pública Municipal (APM): Está cons- y en algunos casos, dichos espacios físicos no están
tituida por instituciones del poder público municipal o divididos por característica de sexo.
del gobierno delegacional, que tienen como propósito
realizar las tareas permanentes de interés general, Centros de Detención Municipal (cárceles munici-
tendientes a satisfacer las necesidades colectivas del pales): Son los lugares destinados a la remisión de los
municipio o delegación. Dicha Administración está con- responsables de la comisión de infracciones o faltas
formada por instituciones de la Administración Central administrativas, a quienes se les haya impuesto una
y de la Administración Paramunicipal. sanción de arresto, y nunca por más de 36 horas, por
disposición de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos.
Ayuntamiento: Órgano colegiado y deliberante, de elec-
ción popular directa, que tiene a su cargo el gobierno y Sólo excepcionalmente, y por el tiempo necesario
la administración del municipio, el cual está integrado para tramitar su traslado a los lugares de detención
por un Presidente Municipal, uno o más síndicos y el dependientes del Ministerio Público, se podrá custo-
número de regidores que establezcan las leyes res- diar en dichos centros a los presuntos responsables de
pectivas de cada estado. la comisión de algún delito, que hayan sido detenidos
en flagrancia o como consecuencia de una orden de
Bien inmueble: Son todos aquellos terrenos, con o sin aprehensión.
construcción, que sean propiedad del gobierno munici-
pal o delegacional, así como de aquellos donde ejerza Comisiones: Son órganos integrados por los miem-
la posesión, control o administración a título de dueño, bros del Ayuntamiento para estudiar, examinar y resol-
y que sean destinados al servicio de la APM, con el ver las necesidades y los problemas municipales, a
307
través de la emisión de iniciativas de disposiciones Seguridad pública y tránsito: Planeación, pro-
administrativas, así como vigilar que se ejecuten sus gramación, dirección, operación, control y eva-
disposiciones y acuerdos. El tema o asunto que tratan luación de las funciones de la Policía Preventiva,
las comisiones en los ayuntamientos, varía de acuerdo Tránsito y Bomberos, dentro de la Jurisdicción del
con las características propias de cada municipio. Territorio Municipal, y la implementación de medi-
Dependiendo de la importancia de las comisiones, das para hacer cumplir los reglamentos relativos
éstas serán presididas por el Presidente Municipal, a resguardar la paz, la tranquilidad y el orden
síndicos o regidores, según les sean asignadas. público dentro del municipio.
A continuación se mencionan, con la explica- Protección civil: Promoción de acciones para

ción general, los 19 temas o asuntos previstos en la la coordinación, vigilancia y evaluación del sis-
ENGSPJM 09, los cuales son atendidos a través de las tema municipal de protección civil y lo relativo a la
comisiones de los ayuntamientos: prevención y auxilio de zonas afectadas en caso
de desastre, situaciones de emergencia o cala-
Gobierno: Organización de la APM mediante la midad pública que afecten a la población dentro
reglamentación correspondiente, la planeación del municipio, incorporando la participación de la
de su desarrollo y demás acciones necesarias comunidad.
para el cumplimiento de las funciones y servicios
que al municipio atribuye la Constitución Política Participación ciudadana: Establecimiento de
de los Estados Unidos Mexicanos, la constitución esquemas de promoción y organización de la par-
local y demás ordenamientos legales aplicables. ticipación de los ciudadanos en las actividades
del Ayuntamiento, así como de apoyo a las accio-
Servicios públicos: Aseguramiento de la pres- nes de los comités o patronatos que se consti-
tación, explotación, reglamentación, funciona- tuyan para la realización de obras de beneficio
miento y conservación de los servicios públicos, colectivo.
por virtud de las necesidades de la colectividad
que integra al municipio. Agua potable, saneamiento y alcantarillado:
Aseguramiento de acciones para la procuración
Obras públicas: Fomento de la construcción de y vigilancia de la administración y servicio de la
toda clase de obras materiales y edificios públi- distribución del agua potable, trabajos de sanea-
cos a cargo del municipio o de terceros, ello bajo miento (de las redes hidráulicas) y servicio de
la conducción y vigilancia del propio municipio. alcantarillado.
Asimismo, interviene en la formulación de los pre-
supuestos respectivos y opina acerca de los que Justicia municipal: Fomento de acciones para
se presenten en la materia. el registro y detención de los infractores de los
reglamentos municipales, así como de quienes
Desarrollo urbano y ecología: Promoción de cometan faltas administrativas o hechos delictuo-
acciones para el ordenamiento territorial de los sos.
asentamientos humanos, de desarrollo urbano y
vivienda, así como de actividades para preservar, Tesorería o finanzas: Promoción de medidas de
conservar y restaurar el equilibrio ecológico y la inspección de las actividades relativas a la recau-
protección ambiental. dación, control y gasto municipal, y revisión de los
proyectos anuales de ingresos y egresos presen-
Desarrollo social: Fomento de actividades que tados al Ayuntamiento.
permitan vincular las prioridades, estrategias y
recursos, a través de sistemas de asistencia social Jurídica: Revisión y aplicación de criterios jurí-
que permitan mejorar las condiciones de vida de dicos adecuados para garantizar que los actos
los sectores de la población en condiciones de vul- y acciones del Ayuntamiento, sus integrantes, la
nerabilidad o rezago social en el municipio. APM y todos sus servidores públicos, se encuen-
tren estrictamente apegados a derecho, y pro-
Desarrollo económico: Fomento para el desa- pone el mejoramiento del marco legal aplicable.
rrollo de las actividades agropecuarias, industria-
les, comerciales y de servicios del municipio, así Oficialía mayor o administración: Fomento
como el impulso a la creación y aprovechamiento de acciones para el cumplimiento de las dispo-
de las fuentes de trabajo, y la dirección de las siciones legales que rijan las relaciones entre el
políticas en materia de abasto y comercio. gobierno municipal y sus servidores públicos.
308
Comunicación social: Promoción de acciones algún delito. Esta agrupación responde a la necesi-
para la vinculación entre las instituciones muni- dad de generar estadística en el tema de seguridad
cipales con los medios de comunicación, a fin de pública, respecto de los tipos de delitos, tanto del fuero
difundir información veraz, objetiva y oportuna común como del fuero federal, los cuales se clasifican
sobre las actividades y servicios que presta el de la siguiente manera:
gobierno municipal.
I. Delitos contra la vida y la integridad corporal
Transparencia: Adopción de acciones para trans-
parentar el ejercicio de la función pública dentro 1. Homicidio: Privación de una vida humana con
del municipio, y promoción del derecho de los o sin intencionalidad.
habitantes del municipio para tener acceso a la
información pública, a sus datos personales y a la 2. Golpes y lesiones: Alteraciones o daños a
corrección, supresión y protección de los mismos. la salud de las personas, producidas por causas
externas, que hayan sido realizadas por otra per-
Contraloría Interna: Establecimiento de marcos sona, ya sea de manera imprudencial o intencional.
para vigilar los sistemas de control y fiscalización
del ejercicio del gasto público municipal, así como 3. Violencia familiar: Acción de ejercer fuerza
el cumplimiento de los ordenamientos en materia física o moral en contra de un integrante de la
de responsabilidades de los servidores públicos familia del agresor, ya sea en forma ascendente,
del municipio. descendente o transversal, dentro o fuera del
domicilio familiar, trayendo como consecuencia
Planeación y evaluación: Promoción de meca- la afectación de la integridad física, psíquica (o
nismos, instrumentos o acciones para la formula- ambas) de las víctimas.
ción, control y evaluación de las políticas públicas
o acciones en la materia que correspondan, lleva- II. Delitos contra la libertad y el normal desarrollo
das a cabo por el municipio. psicosexual
Otras: En esta clasificación se incluyen todas 4. Violación: Introducción del pene por vía vagi-
aquellas comisiones que tengan a su cargo temas nal, anal u oral, realizada sin el consentimiento de
que no se encuentran previstos en ninguno de los la persona mayor de 16 años, de cualquier sexo,
órganos antes mencionados. independientemente de que haya sido sometida
mediante violencia física o moral.
Comités de Planeación para el Desarrollo Muni-
cipal (COPLADEMUN): Son organismos técnicos y 5. Abuso sexual: Ejecución de un acto sexual sin
consultivos, auxiliares del Ayuntamiento en materia de el propósito de llegar a la cópula, realizado sin
planeación, que forman parte de la estructura de parti- el consentimiento de persona de cualquier sexo,
cipación del Sistema Estatal de Planeación. independientemente de que haya sido sometida
mediante violencia física o moral.
Delegaciones: Son órganos desconcentrados de la
administración pública del Distrito Federal, con faculta- III. Delitos contra la libertad personal
des para atender, en un ámbito territorial determinado,
asuntos propios del gobierno político y administrativo 6. Secuestro: Privación ilegal de la libertad de
de su circunscripción, los cuales son encabezados por una persona con el propósito de causarle un daño
un Jefe Delegacional. o perjuicio, así como obtener algún beneficio eco-
nómico a cambio de su libertad.
Delincuente: Persona que es autora o partícipe en la
comisión de uno o varios delitos. 7. Intento de secuestro: Conducta no materia-
lizada, mediante la cual se tenía el propósito de
Delito: Es el acto u omisión que sancionan las leyes privar ilegalmente a una persona de su libertad.
penales.
8. Tráfico de menores: Entrega ilegal de un
Para efectos de la ENGSPJM 09, los delitos se menor a un tercero para su custodia definitiva,
agrupan en 10 categorías, de las que se desprenden por parte de quien tenga a su cargo la custodia,
un total de 23 variables correspondientes a conductas aunque ésta no haya sido declarada, o con el
tipificadas en el Código Penal Federal, en los códigos consentimiento de un ascendiente que ejerza la
penales en cada una de las entidades federativas y en patria potestad, a cambio de un beneficio econó-
diversos ordenamientos en los que se tenga previsto mico.
309
IV. Delitos contra el patrimonio VI. Delitos previstos en la Ley Federal contra la
Delincuencia Organizada
9. Asalto: Acción violenta sobre una persona
generalmente en un paraje solitario o desprote- 17. Delincuencia organizada: Organización de
gido, con el propósito de causarle un daño, obte- forma permanente o reiterada de tres o más per-
ner un lucro o de exigir su consentimiento para sonas, para realizar conductas que tengan como
cualquier fin. fin o resultado cometer alguno o varios delitos de
los previstos en la Ley Federal contra la Delin-
10. Robo a transeúnte: Apoderamiento de cosa cuencia Organizada.
ajena mueble, sin el consentimiento de quien
legítimamente puede disponer de ella, o bien, que 18. Comercialización de sangre, órganos y
dicho apoderamiento sea realizado mediante vio- tejidos humanos: Traslado o actos tendientes a
lencia física o psicológica a persona que transite trasladar al interior o fuera del territorio nacional
en la vía pública. sangre humana y sus derivados; órganos, tejidos
y sus componentes de seres humanos vivos o
11. Robo a casa habitación: Apoderamiento de cadáveres, sin los permisos correspondientes
de cosa ajena mueble, sin el consentimiento de (delito previsto en la Ley General de Salud y en la
quien legítimamente puede disponer de ella, o Ley Federal contra la Delincuencia Organizada).
bien, que dicho apoderamiento sea realizado
mediante violencia física o psicológica al interior 19. Tráfico de indocumentados: Quien por
de una casa habitación. sí o por interpósita persona, con propósito de
comercio, pretenda trasladar o llevar mexicanos
12. Robo de vehículo automotriz: Apodera- o extranjeros, incluso menores de edad, a inter-
miento de cosa ajena mueble, sin el consenti- narse a otro país sin la documentación corres-
miento de quien legítimamente puede disponer pondiente (delito tipificado en la Ley General de
de ella, o bien, que dicho apoderamiento sea Población y en la Ley Federal contra la Delin-
realizado mediante violencia física o psicológica cuencia Organizada).
al apropiarse de un vehículo automotor.
VII. Delitos previstos en la Ley Federal de Armas de
13. Robo cometido a partes de vehículo auto- Fuego y Explosivos
motriz: Apoderamiento de cosa ajena mueble,
sin el consentimiento de quien legítimamente 20. Portación de armas de fuego de uso exclu-
puede disponer de ella, o bien, que dicho apode- sivo del ejército, armada o fuerza aérea: Este
ramiento sea realizado mediante violencia física delito comprende la portación, fabricación, impor-
o psicológica al apropiarse de una o varias partes tación o acopio sin ningún fin lícito, de armas y
de un vehículo automotriz. explosivos que sólo puedan ser utilizados para
agredir y que no tengan aplicación en activida-
14. Otros robos: En esta variable se contem- des laborales o recreativas (delitos previstos en
plan todos aquellos apoderamientos de cosas el Código Penal Federal y en la Ley Federal de
ajenas muebles, sin el consentimiento de Armas de Fuego y Explosivos).
quien legítimamente puede disponer de ellas,
o bien, que dicho apoderamiento sea realizado VIII. Delitos contra el ambiente y la gestión ambiental
mediante violencia física o psicológica, que
no hayan sido clasificados en las definiciones 21. Delitos contra la ecología y el medio
anteriores. ambiente: Son todas aquellas actividades que
causen daño a los recursos naturales, a la flora, a
15. Daños a los bienes ajenos: Un hecho mate- la fauna, a los ecosistemas, a la calidad del agua,
rial de destrucción o deterioro de una cosa mue- al suelo, al subsuelo o al ambiente, las cuales se
ble o inmueble, ya sea ajena o propia, en perjuicio encuentran previstas en el Código Penal Federal
de un tercero. y en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la
Protección al Ambiente.
V. Delitos contra la seguridad colectiva
IX. Delitos previstos en la Ley General de Salud
16. Pandillerismo: Delito cometido por tres o más
personas, reunidas ocasional o habitualmente sin 22. Comercialización ilegal de alimentos, bebi-
estar organizadas con fines delictuosos. das, medicamentos o animales: Transporta-
310
ción o actos tendientes a introducir o practicar el características similares que derive en una con-
comercio ilegal con alimentos, bebidas alcohóli- tratación.
cas y no alcohólicas, medicamentos o animales
vivos o muertos (delito previsto en la Ley General 5. Desarrollo urbano y ecología u homóloga:
de Salud). Aplicar y vigilar el cumplimiento de las dispo-
siciones legales en materia de ordenamiento
X. Otros delitos territorial de los asentamientos humanos, de
desarrollo urbano y vivienda. Coordinar y apoyar
23. Otros: En esta variable se contemplan todos las actividades tendientes a preservar, conservar
aquellos delitos que no hayan sido clasificados en y restaurar el equilibrio ecológico y la protección
las definiciones anteriores. ambiental.
Disposiciones normativas: Actos jurídicos que esta- 6. Desarrollo social u homóloga: Vincular las
blecen obligaciones específicas a las instituciones y prioridades, estrategias y recursos, a través de
servidores públicos del municipio o delegación. sistemas de asistencia social que permitan mejo-
rar las condiciones de vida de los sectores de
ENGSPJM 09: Siglas con las que se identifica a la la población en condiciones de vulnerabilidad o
Encuesta Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y rezago social en el municipio o delegación, según
Justicia Municipal 2009. corresponda.
Estructura de la APM: Agrupación de las instituciones 7. Desarrollo económico u homóloga: Promo-

que conforman al gobierno del municipio o de la dele- ver y fomentar el desarrollo de las actividades
gación, según corresponda, de acuerdo con la forma agropecuarias, industriales, comerciales y de ser-
orgánica en la que se encuentran adscritas. vicios, así como crear y aprovechar las fuentes de
trabajo, además de proponer y dirigir las políticas
Funciones previstas en la ENGSPJM: A continuación en materia de abasto y comercio.
se mencionan con su explicación general las 20 fun-
ciones previstas en la ENGSPJM 09, llevadas a cabo 8. Seguridad pública y tránsito u homóloga:
por las instituciones de los municipios o delegaciones, Planear, programar, dirigir, operar, controlar y
según el tipo de acciones o atribuciones relacionadas evaluar las funciones de la Policía Preventiva,
a cada una de aquéllas: Tránsito y Bomberos, dentro de la jurisdicción del
territorio municipal o delegacional, según corres-
1. Secretaría del Ayuntamiento: Atender y resol- ponda. Implementar medidas para hacer cumplir
ver los asuntos de organización, coordinación y los reglamentos relativos a resguardar la paz, la
administración. tranquilidad y el orden público dentro del munici-
pio o delegación.
2. Gobierno u homóloga: Organizar la APM
mediante la reglamentación correspondiente, pla- 9. Protección civil u homóloga: Coordinar, vigi-
near su desarrollo y lo necesario para cumplir con lar y evaluar el sistema municipal o delegacional
las funciones y servicios que al ámbito municipal de protección civil y lo relativo a la prevención y
atribuye la Constitución Política de los Estados auxilio de zonas afectadas en caso de desastre,
Unidos Mexicanos, la Constitución Política del situaciones de emergencia o calamidad pública
Estado y demás ordenamientos legales aplica- que afecten a la población dentro del municipio
bles. o delegación, incorporando la participación de la
comunidad.
3. Servicios públicos u homóloga: Satisfacer
las necesidades de los habitantes del municipio 10. Participación ciudadana u homóloga: Pro-
o delegación, mediante la prestación de los ser- mover y organizar la participación de los ciuda-
vicios que tiene asignados por la Constitución danos en las actividades del ayuntamiento o
Política de los Estados Unidos Mexicanos, o bien, delegación, así como apoyar las acciones de los
mediante el otorgamiento de concesión a través comités o patronatos que se constituyan para la
de particulares. realización de obras de beneficio colectivo.
4. Obras públicas u homóloga: Planear y cons- 11. Agua potable, saneamiento y alcantari-
tituir las obras de beneficio colectivo en el munici- llado u homóloga: Proporcionar servicios que
pio o delegación, por sí o a través de particulares, comprenden la instalación, mantenimiento, con-
ya sea mediante un proceso de licitación u otro de servación y potabilización de las redes de agua;
311
su distribución y vigilancia de las calidades del como fiscalizar el ejercicio del gasto público muni-
agua, y las condiciones sanitarias de las instala- cipal o delegacional. Asimismo, vigilar y evaluar
ciones; así como la eliminación de aguas negras el desempeño de las distintas áreas de la APM y
hasta aquellos lugares en donde se les pueda dar de la delegación, y vigilar en su ámbito el cumpli-
debida utilización, y la conducción del agua de llu- miento de los ordenamientos en materia de res-
vias para evitar su estancamiento. ponsabilidades de los servidores públicos.
12. Justicia municipal u homóloga: Realizar 19. Planeación y evaluación u homóloga:

el registro y detención de los infractores de los Proponer, desarrollar e implementar en el Ayun-
reglamentos municipales o delegacionales, así tamiento o delegación, los mecanismos, instru-
como de los que cometan faltas administrativas o mentos o acciones para la formulación, control
hechos delictuosos. y evaluación del Plan de Desarrollo Municipal o
Plan Delegacional, según corresponda.
13. Tesorería o finanzas u homóloga: Inspec-
cionar y rendir cuentas sobre las labores de la 20. Otras: En esta clasificación se consideran
tesorería, así como formular los proyectos anua- todas aquellas funciones que no se encuentran
les de ingresos y egresos, y presentarlos en su previstas en las anteriores categorías.
oportunidad al gobierno municipal o delegacional.
Infracciones: Para efectos de la ENGSPJM 09, serán
14. Jurídica u homóloga: Analizar, revisar y todos aquellos procedimientos iniciados por el Juez u
aplicar los criterios jurídicos adecuados para Oficial Calificador, en contra de los individuos que reali-
garantizar que los actos y acciones del ayun- cen actos contra lo dispuesto o de incumplimiento a las
tamiento o delegación, sus integrantes, la APM disposiciones administrativas del municipio o delega-
y todos sus servidores públicos, se encuentren ción, según sea el caso. Para tal efecto, los infractores
estrictamente apegados a derecho, e impul- se clasifican en dos tipos: primera vez y reincidentes.
sar el mejoramiento del marco legal aplicable,
tomando como base la normatividad vigente en Infractor: Persona que realice actos que vayan en
la federación, el estado o el Distrito Federal, y el contra de las disposiciones administrativas del munici-
municipio o la delegación. pio o delegación, según corresponda.
15. Oficialía Mayor o administración u homó- Iniciativas aprobadas por el Cabildo: Corresponde
loga: Prestar el apoyo administrativo que requiera a los proyectos de disposiciones normativas, presen-
la APM, así como vigilar el cumplimiento de las tados por cualquier miembro del Cabildo, en alguno de
disposiciones legales que rijan las relaciones los temas previstos por el Ayuntamiento para examinar
entre el gobierno municipal o delegacional, con y resolver las necesidades y los problemas del muni-
los servidores públicos. cipio, los cuales hayan sido aprobados en sesión del
Cabildo.
16. Comunicación social u homóloga: Defi-
nir los lineamientos y políticas de comunicación Iniciativas discutidas en Cabildo: Corresponde a los
social y relaciones públicas de la APM, además proyectos de disposiciones normativas, presentados
de vincular a las instituciones municipales o dele- por cualquier miembro del Cabildo, en relación con
gacionales con los diversos medios de comuni- temas previstos por el Ayuntamiento para examinar y
cación, para difundir la información de manera resolver las necesidades y los problemas del munici-
oportuna, veraz y objetiva sobre las actividades y pio, los cuales hayan sido revisados o discutidos en
servicios que prestan dichos gobiernos. sesión el Cabildo.
17. Transparencia u homóloga: Llevar a cabo Iniciativas presentadas por las comisiones: Corres-
acciones para fomentar o conducir acciones para ponde a los proyectos de disposiciones normativas,
transparentar el ejercicio de la función pública presentadas por algún miembro de la comisión al
del municipio o delegación, además de tutelar y pleno del Cabildo, ya sea para su revisión o discusión,
garantizar a todos sus habitantes el ejercicio del o en su caso, aprobación.
derecho de acceso a la información pública, a sus
datos personales y a la corrección, supresión y Institución: Organización pública o unidad administra-
protección de los mismos, los cuales se encuen- tiva que forma parte de la APM, y que se encuentra
tren en posesión de los sujetos obligados. prevista en su propia normativa orgánica, la cual fue
creada para el ejercicio de las atribuciones y despacho
18. Contraloría interna u homóloga: Establecer de los asuntos que corresponden al Presidente Munici-
y operar el sistema de control y evaluación, así pal o Jefe Delegacional, según corresponda.
312
Intervenciones de la policía: Son las acciones de la cionado a otras respuestas no tenían que ser respon-
autoridad policial encargada de velar por el manteni- didas.
miento del orden público y la seguridad de los ciuda-
danos, con el propósito de salvaguardar la integridad y ND: Caracteres con los que se identifica el código “no
derechos de los mismos, así como preservar las liber- disponible” en la base de datos o tabulados que derivan
tades, el orden y la paz pública. de la ENGSPJM 09, para identificar las variables del
cuestionario de los 48 gobiernos municipales que no
Jefe Delegacional: Es el titular en cada una de las proporcionaron información a través de los cuestiona-
16 delegaciones que conforman el Distrito Federal, el rios de la propia encuesta, y de manera adicional a las
cual tiene a su cargo la administración pública de las variables de las secciones que no fueron respondidas
mismas. Es elegido en forma universal, libre, secreta por los 2 408 gobiernos municipales y delegaciones
y directa, y se auxilia, para el despacho de los asun- del Distrito Federal que sí proporcionaron información
tos, de las unidades administrativas que establezca el a través de los citados cuestionarios.
reglamento interior de cada delegación.
NS: Caracteres con los que se identifica el código “no
Juez u Oficial Calificador: Constituye una autoridad sé” en la base de datos o tabulados que derivan de la
auxiliar del Ayuntamiento, nombrado por el Ayunta- ENGSPJM 09, para identificar las variables en las que
miento o directamente por el Presiente Municipal. el informante no respondió por falta de información o
Materialmente realiza funciones jurisdiccionales, pero por desconocimiento.
formalmente actúa como autoridad administrativa
imponiendo multas o arrestos preventivos hasta por Personal: Son los individuos que prestan un servicio
36 horas, a los ciudadanos que hayan realizado con- personal subordinado a las instituciones o unidades
ductas contrarias a las normas municipales, como los administrativas de la APM. Dicho servicio puede ser por
bandos de policía o los reglamentos municipales. una contratación, como personal de confianza, como
base o sindicalizado, como eventual o por honorarios;
Justicia municipal: Son los procedimientos llevados o por cualquier otro esquema distinto a los anteriores,
a cabo por las instituciones públicas que representan que implique la prestación de un servicio subordinado.
los órganos de justicia municipal y que realizan una
función de control de la legalidad de la actuación del Personal destinado a funciones operativas de jus-
gobierno municipal, y la prestación del servicio público ticia municipal: Son las personas que forman parte
de seguridad pública, responsable de procurar la segu- de las instituciones o unidades administrativas que se
ridad y protección de los habitantes del territorio muni- encargan de llevar a cabo las acciones de evaluación
cipal, en las materias que sean de su competencia. y sanción de los infractores de los reglamentos y ban-
dos de policía municipales, y de aquellos que cometan
Marco regulatorio: Disposiciones normativas que hechos delictuosos dentro del municipio. Son jueces u
tienen por objeto establecer obligaciones específi- oficiales calificadores, secretarios abogados, proyec-
cas a las instituciones que integran a la APM, según tistas, inspectores o peritos, además de aquellos que
corresponda, las cuales son expedidas por autorida- los auxilian o apoyan, como médicos, policías o perso-
des competentes en los medios oficiales, a fin de que nal administrativo.
produzcan efectos jurídicos.
Personal destinado a funciones operativas de
Municipio: Entidad política y de organización comu- seguridad pública: Son las personas que forman
nal, que sirve de base para la división territorial y la parte de las instituciones o unidades administrativas
organización política y administrativa de las entidades que ejecutan las operaciones policiales que determine
federativas en su régimen interior. Es la célula básica el mando o jefatura, y se constituyen por los policías,
de la división política del país, como lo establece el quienes desempeñan, entre otras, funciones de vigi-
Artículo 115 de la Constitución Política de los Estados lancia, rondas, inspecciones, detenciones, protección
Unidos Mexicanos. y orientación, y apoyo a los habitantes del municipio o
de la delegación.
NA: Caracteres con los que se identifica el código “no
aplica” en la base de datos o tabulados que derivan Para fines estadísticos de la ENGSPJM 09, se clasifi-
de la ENGSPJM 09, para identificar las variables que can en los siguientes niveles:
por la naturaleza de la pregunta correspondiente no
aplicaba a los gobiernos municipales o delegaciones Policías de nivel operativo: Son aquellos que
del Distrito Federal que sí proporcionaron información realizan actividades directas en la institución poli-
a través de los cuestionarios de la propia encuesta, así cial, tales como realizar acciones de vigilancia y,
como en aquellas variables que por su carácter condi- en su caso, poner inmediatamente a disposición
313
de la autoridad competente a quien sea aprehen- de delitos, así como investigar la comisión de delitos
dido en flagrancia, en la comisión de un delito bajo la conducción y mando del Ministerio Público de
o de alguna falta administrativa, y auxiliar a las la Federación.
autoridades del Ministerio Público Federal, esta-
tal; judicial, administrativas federales, estatales o Policía municipal: Es una institución destinada a
municipales cuando sea requerido para ello con- procurar la tranquilidad y el orden público en el terri-
forme a la ley. torio del municipio, observando y haciendo cumplir los
reglamentos de tránsito y demás reglamentos munici-
Policías de nivel intermedio de mando: Son pales. Sus funciones son de vigilancia, defensa social
aquellos que tienen entre sus principales funcio- y prevención de los delitos, mediante la aplicación
nes coordinar y vigilar las acciones de los poli- de medidas ordenadas y concretas para proteger los
cías de nivel operativo, acorde con los planes y derechos de las personas, el desenvolvimiento normal
estrategias de seguridad pública. En este nivel se de las instituciones y la seguridad pública del munici-
encuentran los superiores jerárquicos de los poli- pio, impidiendo cualquier acto que perturbe o ponga en
cías de nivel operativo. peligro o altere la paz y tranquilidad social.
Policías de primer nivel de mando: Son aque- Presidente Municipal: Autoridad electa mediante voto
llos que integran las comandancias de policía o popular, que tiene entre sus principales funciones eje-
las direcciones de policía y tránsito, según sean cutar los acuerdos del Ayuntamiento, el cual preside,
denominados en el municipio o delegación, los y ser responsable de llevar a cabo su administración
cuales son responsables de la dirección de los pública. Para ello se auxilia de instituciones encarga-
operativos de inspección y vigilancia, así como das de atender los diferentes aspectos de la vida muni-
de la ejecución de los correctivos disciplinarios cipal.
necesarios, a fin de garantizar, mantener y esta-
blecer el orden público en su demarcación; de Presuntas infracciones: Son las contravenciones
igual forma, participan de manera directa o indi- o violaciones a las disposiciones contenidas en los
recta en la elaboración de los planes y estrategias Reglamentos de Policía y Gobierno, y en aquellas de
de seguridad pública. En este nivel se encuen- carácter administrativo que le son señaladas a un pre-
tran los superiores jerárquicos de los policías con sunto infractor, por su ejecución o participación en su
nivel intermedio de mando. comisión.
Personal administrativo: Es aquel que realiza Presuntos delitos: Son las acciones u omisiones que
actividades de apoyo en la institución policial, le son señaladas al imputado por la presunta ejecución
tales como: la unidad de radio y comunicación, de un hecho delictuoso o su participación en la comi-
armería y almacén, archivo y vigilancia interna de sión del mismo.
instalaciones policiales, de recibir y atender las
quejas y denuncias presentadas por los ciudada- Regidores: Miembros del Ayuntamiento encargados
nos, en relación con los servicios que presta la de administrar, como cuerpo colegiado, los intereses
policía, u otras de características similares. del municipio. Representan el mayor número de inte-
grantes del Ayuntamiento y cuentan con voz y voto en
Plan de Desarrollo Municipal: Norma básica den- sus sesiones de Cabildo.
tro del municipio que contiene los planes y acciones
que deben llevarse a cabo en función de las decisio- No tienen facultades de gobierno en forma indi-
nes que tome el Ayuntamiento para el desarrollo de vidual, pues éstas se encuentran delegadas al Presi-
la comunidad, como son: establecimiento de políticas dente Municipal. Sin embargo, deben cumplir con las
y objetivos, elaboración de programas, así como la comisiones que les señale el Ayuntamiento.
determinación de métodos y prioridades municipales.
Rubros de gasto: Clasificación que permite registrar
Policía estatal: Es el cuerpo de seguridad pública de manera ordenada, sistemática y homogénea las
del estado, integrado por diversas unidades y agrupa- compras, los pagos y las erogaciones autorizados a
mientos adscritos a la Secretaría de Seguridad Pública las instituciones del gobierno municipal o delegacional,
del estado que corresponda. en capítulos, conceptos y partidas con base en la cla-
sificación económica del gasto. Los capítulos que lo
Policía federal: Cuerpo colegiado encargado de sal- integran son los siguientes:
vaguardar la vida, integridad, seguridad y derechos
de las personas, así como preservar las libertades, el Servicios personales (capítulo 1000): Agrupa
orden y la paz públicos; aplicar y operar la política de las remuneraciones del personal al servicio de
seguridad pública en materia de prevención y combate los entes públicos, tales como: sueldos, salarios,
314
dietas, honorarios asimilables al salario, presta- a través de las entidades federativas, mediante
ciones y gastos de seguridad social, obligaciones la reasignación de responsabilidades y recursos
laborales y otras prestaciones derivadas de una presupuestarios, en los términos de los conve-
relación laboral; pudiendo ser de carácter perma- nios que celebre el Gobierno Federal con éstas.
nente o transitorio.
Deuda pública (capítulo 9000): Asignaciones
Materiales y suministros (capítulo 2000): destinadas a cubrir obligaciones del gobierno por
Agrupa las asignaciones destinadas a la adqui- concepto de deuda pública interna y externa deri-
sición de toda clase de insumos y suministros vada de la contratación de empréstitos; incluye la
requeridos para la prestación de bienes y servi- amortización, los intereses, gastos y comisiones
cios públicos y para el desempeño de las activi- de la deuda pública, así como las erogaciones
dades administrativas. relacionadas con la emisión y contratación de
deuda. Asimismo, incluye los adeudos de ejerci-
Servicios generales (capítulo 3000): Asignacio- cios fiscales anteriores (ADEFAS).
nes destinadas a cubrir el costo de todo tipo de
servicios que se contraten con particulares o ins- Sanción: Castigo que impone el Juez u Oficial Califi-
tituciones del propio sector público; así como los cador a quien infrinja las disposiciones administrativas
servicios oficiales requeridos para el desempeño del municipio o delegación. Para fines estadísticos de
de actividades vinculadas con la función pública. la ENGSPJM 09, se clasifican en los siguientes tipos:
Transferencias, asignaciones, subsidios y otras Amonestación: Es una corrección disciplinaria dic-

ayudas (capítulo 4000): Asignaciones destina- tada por infracciones a las normas contenidas en los
das en forma directa o indirecta a los sectores reglamentos, bandos de policía y buen gobierno, y
público, privado y externo; organismos y empre- demás disposiciones de observancia general.
sas paraestatales; apoyos como parte de su
política económica y social, de acuerdo con las Multa: Es una sanción pecuniaria impuesta por
estrategias y prioridades de desarrollo para el el Juez u Oficial Calificador, al culpable de una
sostenimiento y desempeño de sus actividades. infracción, la cual consiste en el pago de cierta
cantidad de dinero al municipio o delegación, con
Bienes muebles, inmuebles e intangibles (capí- carácter de pena.
tulo 5000): Agrupa las asignaciones destinadas a
la adquisición de toda clase de bienes muebles, Arresto: Detención con carácter provisional, de
inmuebles e intangibles, requeridos en el desem- una persona culpable o sospechosa de haber
peño de las actividades de los entes públicos. cometido alguna presunta infracción o presunto
Incluye los pagos por adjudicación, expropiación delito.
e indemnización de bienes muebles e inmuebles
a favor del gobierno. Trabajo comunitario: Se trata de actividades de
apoyo a la comunidad, que tienen por objeto sus-
Inversión pública (capítulo 6000): Asignacio- tituir la multa o arresto que se hubiere impuesto,
nes destinadas a obras y proyectos productivos, y se desarrollarán por un lapso equivalente a las
así como acciones de fomento. Incluye los gas- horas de arresto que correspondan a la infracción
tos en estudios de preinversión y preparación del que se hubiera cometido.
proyecto.
Otro: En esta variable se contemplan todos
Inversiones financieras y otras provisiones aquellos castigos impuestos por el Juez u Oficial
(capítulo 7000): Erogaciones que realiza la admi- Calificador, a quienes infrinjan las disposiciones
nistración pública en la adquisición de acciones, administrativas del municipio o delegación, según
bonos, y otros títulos y valores; así como en prés- corresponda, y que no hayan sido clasificados en
tamos otorgados a diversos agentes económicos. las definiciones anteriores.
Se incluyen las aportaciones de capital a las enti-
dades públicas y las erogaciones contingentes Seguridad Pública: Es la actividad competencia del
imprevistas para el cumplimiento de obligaciones Ayuntamiento (o delegación), que norma los aspec-
del gobierno. tos de la convivencia relacionados con la seguridad
pública. Se concretiza con la expedición de los regla-
Participaciones y aportaciones (capítulo 8000): mentos de policía, o bandos de policía y buen gobierno,
Asignaciones destinadas a cubrir las participa- donde se señalan las sanciones que se deberán apli-
ciones y aportaciones. Incluye las asignaciones car a las personas que incurran en faltas o contraven-
destinadas a la ejecución de programas federales ciones administrativas que afecten el orden, la moral
315
pública o la tranquilidad de la sociedad, en los términos los ciudadanos la realización y seguimiento de trá-
de las leyes correspondientes. mites y pagos, así como la obtención de licencias o
permisos correspondientes al gobierno municipal o
Servicios informativos: Son los que proporcionan delegacional, a través del sitio web (página electró-
información sobre el municipio o la delegación, según nica vía Internet) del que dispongan dichos gobier-
corresponda, así como los trámites que se pueden nos.
realizar en las oficinas de su gobierno, misma que
puede ser consultada, buscada o descargada por los Síndicos: Integrantes del Ayuntamiento encargados
ciudadanos a través del sitio web (página electrónica de vigilar los aspectos financieros del mismo, de pro-
vía Internet) del que dispongan sus gobiernos corres- curar los intereses municipales y de representarlo
pondientes. jurídicamente en los litigios en los que se requiera.
Cuentan con voz y voto en sus sesiones de Cabildo, y
Servicios interactivos: Son los que, además de ser- deben cumplir con las comisiones que les sean asig-
vicios informativos, permiten el intercambio de infor- nadas.
mación entre el gobierno municipal o delegacional con
los ciudadanos, a través de algún correo electrónico o Transparencia: Son las acciones u obligaciones que
número telefónico establecido en el sitio web (página tiene el gobierno municipal o delegacional, según
electrónica vía Internet) del que dispongan dichos corresponda, para dar a conocer, entre otra, la infor-
gobiernos. mación acerca de las acciones del gobierno, del marco
legal, las políticas de planeación, administración de los
Servicios transaccionales: Son los que, además programas, servicios públicos, información sobre la
de servicios informativos e interactivos, facilitan a gestión y los recursos del municipio o delegación.
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Encuesta Nacional de Gobierno, Seguridad Publica, y Justicia Municipal 2009

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6. Marco regulatorio 225

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1.1 Presidentes municipales por entidad federativa

1.2 Síndicos por entidad federativa

1.3 Síndicos por entidad federativa

1.4 Síndicos por entidad federativa

1.5 Síndicos por entidad federativa

1.6 Síndicos por entidad federativa

1.7 Síndicos por entidad federativa

1.8 Regidores por entidad federativa

1.9 Regidores por entidad federativa

1.10 Regidores por entidad federativa

1.11 Regidores por entidad federativa

1.12 Regidores por entidad federativa

1.14 Comisiones de los ayuntamientos acordadas en Cabildo,

1.15 Comisiones de los ayuntamientos acordadas en Cabildo,

1.16 Ayuntamientos por entidad federativa según existencia

1.17 Comisiones de los ayuntamientos por entidad

1.18 Comisiones de los ayuntamientos por entidad

1.19 Iniciativas de disposiciones administrativas

1.20 Iniciativas de disposiciones administrativas

Estados Unidos Mexicanos 2 389 474 31 261 34 12 1 132 4 30 18 265 128 19

Estados Unidos Mexicanos 2 559 17

Estados Unidos Mexicanos 2 543 2 186 357 14

Estados Unidos Mexicanos 2 408 19 645 374 94 246 951 69 10 122

Entidad federativa Empleado Cargo de Represen- Cargo en Es NS1

Estados Unidos Mexicanos 2 487 496 33 293 33 14 1 137 3 27 17 434 61

Estados Unidos Mexicanos 17 542 18

Estados Unidos Mexicanos 17 336 12 579 4 757 20

Estados Unidos Mexicanos 14 728 5 236 1 585 7 907 248

Aguascalientes 119 2 4 113 0

Presi- Sin Presi- Sin

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