Apa itu MARPOL ???

MARPOL 73/78 adalah Konvensi Internasional untuk Pencegahan Pencemaran dari Kapal, 1973
yang dimodifikasi oleh Protokol 1978. ("MARPOL" kekurangan polusi laut dan 73/78 pendek
untuk tahun 1973 dan 1978.)

MARPOL 73/78 adalah salah satu konvensi lingkungan laut internasional yang paling penting.
Ini dikembangkan oleh International Maritime Organization dalam upaya meminimalkan
pencemaran lautan dan lautan, termasuk pembuangan, pencemaran minyak dan udara. Tujuan
dari konvensi ini adalah untuk melestarikan lingkungan laut dalam upaya untuk sepenuhnya
menghilangkan polusi oleh minyak dan zat berbahaya lainnya dan untuk meminimalkan
tumpahan yang tidak disengaja dari zat tersebut
MARPOL asli ditandatangani pada tanggal 17 Februari 1973, namun tidak mulai berlaku pada
saat penandatanganan. Konvensi saat ini adalah gabungan dari Konvensi 1973 dan Protokol
1978. Ini mulai berlaku pada tanggal 2 Oktober 1983. Pada bulan April 2016, 154 negara
bagian, yang mewakili 98,7 persen tonase pengiriman di dunia, adalah negara pihak dalam
konvensi tersebut.

Semua kapal yang ditandai di bawah negara-negara yang merupakan penandatan

gan MARPOL tunduk pada persyaratannya, terlepas dari di mana mereka berlayar dan negara-
negara anggota bertanggung jawab atas kapal-kapal yang terdaftar di bawah negara masing-
masing.
Aturan- aturan MARPOL dibeberapa negara sudah diberlakukan antara lain :

MARPOL Annex I mulai berlaku pada tanggal 2 Oktober 1983 dan menangani pelepasan
minyak ke lingkungan laut. Ini memasukkan kriteria pelepasan minyak yang ditentukan dalam
amandemen 1969 terhadap Konvensi Internasional Pencegahan Pencemaran Laut oleh Minyak
(OILPOL) tahun 1954. Ini menentukan fitur desain kapal tanker yang dimaksudkan untuk
meminimalkan debit minyak ke laut selama operasi kapal dan jika terjadi kecelakaan. Ini
menyediakan peraturan berkenaan dengan perawatan ruang mesin lambung kapal (OWS) untuk
semua kapal komersial besar dan pemberat dan limbah pembersih tangki (ODME). Ini juga
memperkenalkan konsep "kawasan laut khusus (PPSE)" yang dianggap berisiko terkena polusi
oleh minyak. Pelepasan minyak di dalamnya telah benar-benar dilarang, dengan beberapa
pengecualian minimal.

Bagian pertama MARPOL Annex I berhubungan dengan limbah ruang mesin. Ada berbagai
generasi teknologi dan peralatan yang telah dikembangkan untuk mencegah limbah seperti:
Pemisah air berminyak (OWS), Oil Content meters (OCM), dan Fasilitas Penerimaan Pelabuhan.

Bagian kedua dari MARPOL Annex I lebih berkaitan dengan membersihkan area kargo dan
tangki. Peralatan Pemantauan Discharge Minyak (ODME) adalah teknologi yang sangat penting
yang disebutkan dalam MARPOL Annex I yang telah sangat membantu memperbaiki sanitasi di
wilayah ini.
Buku Catatan Minyak merupakan bagian integral dari MARPOL Annex I. Buku Catatan Minyak
membantu anggota awak mencatat dan mencatat limbah air limbah yang berminyak antara lain.

MARPOL Annex II mulai berlaku pada tanggal 6 April 1987. Rincian kriteria pelepasan untuk
penghapusan pencemaran oleh zat cair berbahaya dilakukan dalam jumlah banyak. Ini membagi
zat menjadi dan memperkenalkan standar operasional dan ukuran terperinci. Pelepasan polutan
hanya diperbolehkan untuk fasilitas penerimaan dengan konsentrasi dan kondisi tertentu. Tidak
peduli apa, tidak ada pembuangan residu yang mengandung polutan diperbolehkan dalam jarak
12 mil dari lahan terdekat. Pembatasan yang lebih ketat berlaku untuk "area khusus".Lampiran II
mencakup International Bulk Chemical Code (Kode IBC) bersamaan dengan Bab 7 dari
Konvensi SOLAS. Sebelumnya, kapal tanker kimia yang dibangun sebelum 1 Juli 1986 harus
mematuhi persyaratan Kode untuk Konstruksi dan Peralatan Kapal yang Membawa Bahan Kimia
Berbahaya secara Massal (Kode BCH).

MARPOL Annex III mulai berlaku pada tanggal 1 Juli 1992. Ini berisi persyaratan umum untuk
standar pengemasan, penandaan, pelabelan, dokumentasi, penyimpanan, pengurangan kuantitas,
pembagian dan pemberitahuan untuk mencegah polusi oleh zat-zat bulbol. Lampiran ini sesuai
dengan prosedur yang diuraikan dalam Kode Barang Berbahaya Maritim Internasional (IMDG),
yang telah diperluas untuk mencakup polutan laut. Perubahan tersebut mulai berlaku pada
tanggal 1 Januari 1991.

Marpol Annex IV mulai berlaku pada tanggal 22 September 2003. Ini memperkenalkan
persyaratan untuk mengendalikan pencemaran laut dengan limbah dari kapal.

Marpol Annex V.
Peraturan untuk Pencegahan Pencemaran oleh Sampah dari Kapal) mulai berlaku pada tanggal
31 Desember 1988. Ini menentukan jarak dari lahan di mana bahan dapat dibuang dan membagi
berbagai jenis sampah dan puing-puing laut. Persyaratannya jauh lebih ketat di sejumlah "area
khusus" tapi mungkin bagian yang paling menonjol dari Lampiran adalah larangan pembuangan
plastic ke laut.

MARPOL Annex VI mulai berlaku pada tanggal 19 Mei 2005. Ini memperkenalkan persyaratan
untuk mengatur polusi udara yang dipancarkan oleh kapal, termasuk emisi zat perusak ozon,
Nitrogen Oksida (NOx), Sulfur Oxide (SOx), Senyawa Organik Volatile (VOCs ) dan insinerasi
kapal. Ini juga menetapkan persyaratan untuk fasilitas penerimaan limbah dari sistem
pembersihan gas buang, insinerator, kualitas bahan bakar minyak, untuk platform off-shore dan
rig pengeboran dan untuk pembentukan Area Kontrol Emisi SOx (SECA).

Amandemen

MARPOL Lampiran VI amandemen sesuai dengan MEPC 176 (58) mulai berlaku 1 Juli 2010

Peraturan yang Diubah 12 menyangkut kontrol dan pencatatan Zone Depleting Substances.

Peraturan yang Diubah 14 menyangkut penggantian bahan bakar minyak wajib atas prosedur
untuk memasuki atau meninggalkan area SECA dan batas sulfur FO.

\
Maritime Pollution ( MARPOL )

Selasa, 26 Maret 2013

Menyadari akan besarnya bahaya pencemaran minyak di laut serta peningkatan kualitas
pencemaran yang sejalan/sebanding dengan meningkatnya kebutuhan minyak sebagai sumber
enrgi, maka timbullah upaya-upaya untuk pencegahan dan penanggulangan bahaya tersebut oleh
negara-negara maritim yang selanjutnya dikeluarkan ketentuan lokal oleh IMCO dengan
Konvensi MARPOL 1973, dimana dalam konvesi tersebut diantaranya disebutkan bahwa pada
dasarnya tidak dibenarkan membuang minyak ke laut, sehingga untuk pelaksanaannya timbullah
:

 Penangadaan tangki ballast terpisah (SBT) atau Crude Oil Washing (COW) pada ukuran
kapal-kapal tertentu di tambah dengan peralatan-peralatan tertentu.
 Batasan-batasannya jumlah minyak yang dapat di buang kelaut.
 Daerah-daerah pembuangan minyak.
 keharusaannya pelabuhan-pelabuhan, khususnya pelabuhan muat untuk menyediakan
tangki penampungan slop (ballast kotor)

Contingency Plan adalah tata cara penanggulan pencemaran dengan prioritas pada pelaksanaan
serta jenis alat yang digunakan. Cara pembersihan tumpahan minyak :

 Menghilankan minyak secara mekanik.

Dengan memakai Boom atau Barier pemakain boom akan lebih baik pada laut yang tidak
berombak.
 Absorbents
Zat untuk meng-absorb minyak, ditaburkan diatas tumpahan minyak dan kemudian zat
tersebut meng-absorb minyak tersebut.
  Menenggelamkan minyak
Suatu campuran1.00 ton calsium carbonate yang ditambah 1%sodium sterate.
 Disepersant
Fungsi disepersant adalah guna bercampur denagn 2 komponen yang lain, masuk ke
lapisan minyak kemudian membentuk emulsi.
 Pembakaran
Membakar minyak diatas laut umumnya sedikit sekali dapat berhasil, karena minyak
ringan yang terkandung telah menguap secara cepat.

Istilah-istilah dalam tangki minyak :

 Ballast tetap ialah air ballast yang terdapat didalam tangki khusus dipergunakan untuk
ballast dan tidak pernah dipergunakan untuk muatan.
 Ballast bersih ialah air ballast yang terdapat di dalam tanki yang sudah dicuci
 Ballast kotor ialah air ballast yang terdapat didalam tanki yang bekas dipergunakan untuk
memuat minyak.

sebagai hasil "International Convention for the prevention of pollution from ships " tahun 19973,
yang kemudian di sempurnakan dengan TSPP (Tanker Safety and Pollution Perevention )
protocol 1978 dan konvesi ini dikenal dengan nama MARPOL 73/78 maka Marpol memuat
5(lima) Annex yang masih berlaku sampai sekarang yakni

 Annex 1 : Peraturan-peraturan pencegahan pencemaran oleh MInyak (oil)

 Annex 2 : Peraturan-peraturan pencegahan pencemaran oleh bahan cair berbahaya dalam
keadaaan curah ( Nixious Liquid Substance in packages from )
 Annex 3 : Peraturan-peraturan pencegahan pencemaran oleh bahan berbhaya berbentuk
dalam peti kemasan (Harmful Substance in packages from )
 Annex 4 : Peraturan -peraturan pencegahan pencemaraan oleh muatan ( sewage )
 Annex 5 : Peraturan-peraturan pencegahan pencemaran oleh sampah ( garbage )
 Annex 6 : Peraturan-peraturan pencegahan pencemaran oleh Polusi udara ( air pollution )
A. SEJARAH KONVENSI MARPOL
Sejak peluncuran kapal pengangkut minyak yang pertama GLUCKAUF pada
tahun 1885 dan penggunaan pertama mesin diesel sebagai penggerak utama kapal
tiga tahun kemudian, maka fenomena pencemaran laut oleh minyak mulai
muncul.

Baru pada tahun 1954 atas prakarsa dan pengorganisasian yang dilakukan oleh
Pemerintah Inggris (UK), lahirlah “Oil Pullution Convention, yang mencari cara
untuk mencegah pembuangan campuran minyak dan pengoperasian kapal tanker
dan dari kamar mesin kapal lainnya.

Sebagai hasilnya adalah sidang IMO mengenai “international Conference on

Marine Pollution” dari tanggal 8 Oktober sampai dengan 2 Nopember 1973 yang
menghasilkan “international Convention for the Prevention of Oil Pollution from
Ships” tahun 1973, yang kemudian disempurnakan dengan TSPP (Tanker Safety
and Pollution Prevention) Protocol tahun 1978 dan konvensi ini dikenal dengan
nama MARPOL 1973/1978 yang masih berlaku sampai sekarang.

Difinisi mengenai “Ship” dalam MARPOL 73/78 adalah sebagai berikut:

“Ship means a vessel of any type whatsoever operating in the marine environment
and includes hydrofoil boats, air cushion vehhicles, suvmersibles, ficating Craft
and fixed or floating platform”.

Jadi “Ship” dalam peraturan lindungan lingkungan maritim adalah semua jenis
bangunan yang berada di laut apakah bangunan itu mengapung, melayang atau
tertanam tetap di dasar laut.

B. ISI PERATURAN MARPOL

Peraturan mengenai pencegahan berbagai jenis sumber bahan pencemaran
lingkungan maritim yang datangnya dari kapal dan bangunan lepas pantai diatur
dalam MARPOL Convention 73/78 Consolidated Edition 1997 yang memuat
peraturan :

1. International Convention for the Prevention of Pollution from Ships 1973.

Mengatur kewajiban dan tanggung jawab Negara-negara anggota yang sudah

meratifikasi konvensi tersebut guna mencegah pencemaran dan buangan barang-
barang atau campuran cairan beracun dan berbahaya dari kapal. Konvensi-
konvensi IMO yang sudah diratifikasi oleh Negara anggotanya seperti Indonesia,
memasukkan isi konvensi-konvensi tersebut menjadi bagian dari peraturan dan
perundang-undangan Nasional.

2. Protocol of 1978

Merupakan peraturan tambahan “Tanker Safety and Pollution Prevention (TSPP)”

bertujuan untuk meningkatkan keselamatan kapal tanker dan melaksanakan
peraturan pencegahan dan pengontrolan pencemaran laut yang berasal dari kapal
terutama kapal tanker dengan melakukan modifikasi dan petunjuk tambahan
untuk melaksanakan secepat mungkin peraturan pencegahan pencemaran yang
dimuat di dalam Annex konvensi.

Karena itu peraturan dalam MARPOL Convention 1973 dan Protocol 1978 harus
dibaca dan diinterprestasikan sebagai satu kesatuan peraturan.

Protocol of 1978, juga memuat peraturan mengenai :

- a. Protocol I

Kewajiban untuk melaporkan kecelakaan yang melibatkan barang beracun dan

berbahaya.

Peraturan mengenai kewajiban semua pihak untuk melaporkan kecelakaan kapal

yang melibatkan barang-barang beracun dan berbahaya. Pemerintah Negara
anggota diminta untuk membuat petunjuk untuk membuat laporan, yang
diperlukan sedapat mungkin sesuai dengan petunjuk yang dimuat dalam Annex
Protocol I.

Sesuai Article II MARPOL 73/78 Article III “Contents of report” laporan tersebut
harus memuat keterangan :

Mengenai identifikasi kapal yang terlibat melakukan pencemaran.

Waktu, tempat dan jenis kejadian
Jumlah dan jenis bahan pencemar yang tumpah
Bantuan dan jenis penyelamatan yang dibutuhkan
Nahkoda atau perorangan yang bertanggung jawab terhadap insiden yang terjadi
pada kapal wajib untuk segera melaporkan tumpahan atau buangan barang atau
campuran cairan beracun dan berbahaya dari kapal karena kecelakaan atau untuk
kepentingan menyelamatkan jiwa manusia sesuai petunjuk dalam Protocol
dimaksud.

- b. Protocol II mengenai Arbitrasi

Berdasarkan Article 10”setlement of dispute”. Dalam Protocol II diberikan

petunjuk menyelesaikan perselisihan antara dua atau lebih Negara anggota
mengenai interprestasi atau pelaksanaan isi konvensi. Apabila perundingan antara
pihak-pihak yang berselisih tidak berhasil menyelesaikan masalah tersebut, salah
satu dari mereka dapat mengajukan masalah tersebut ke Arbitrasi dan diselesaikan
berdasarkan petunjuk dalam Protocol II konvensi.

Selanjutnya peraturan mengenai pencegahan dan penanggulangan pencemaran

laut oleh berbagai jenis bahan pencemar dari kapal dibahas daam Annex I s/d V
MARPOL 73/78, berdasarkan jenis masing-masing bahan pencemar sebagai
berikut :

Annex I Pencemaran oleh minyak Mulai berlaku 2 Oktober 1983

Annex II Pencemaran oleh Cairan Beracun (Nuxious Substances) dalam bentuk

Curah Mulai berlaku 6 April 1987

Annex III Pencemaran oleh barang Berbahaya (Hamful Sub-Stances) dalam

bentuk Terbungkus Mulai berlaku 1 Juli 1991

Annex IV Pencemaran dari kotor Manusia /hewan (Sewage)

diberlakukan 27 September 2003

Annex V Pencemaran Sampah Mulai berlaku 31 Desember 1988

Annex VI Pencemaran udara belum diberlakukan

Peraturan MARPOL Convention 73/78 yang sudah diratifikasi oleh Pemerintah

Indonesia, baru Annex I dan Annex II, dengan Keppres No. 46 tahun 1986.

C. TUGAS DAN TANGGUNG JAWAB NEGARA ANGGOTA MARPOL

73/78
Menyetujui MARPOL 73/78 – Pemerintah suatu negara
Memberlakukan Annexexes I dan II – Administrasi hukum / maritim
Memberlakukan optimal Annexes dan melaksanakan – Administrasi hukum /
maritim.
Melarang pelanggaran – Administrasi hukum / maritim
Membuat sanksi – Administrasi hukum / maritim
Membuat petunjuk untuk bekerja – administrasi maritim
Memberitahu Negara-negara yang bersangkutan – administrasi maritim.
Memberitahu IMO – Administration maritim
Memeriksa kapal – Administrasi maritim
Memonitor pelaksanaan – Administrasi maritim
Menghindari penahanan kapal – Administrasi kapal
Laporan kecelakaan – Administrasi maritim / hukum
Menyediakan laporan dokumen ke IMO (Article 11) – Administrasi maritim
Memeriksa kerusakan kapal yang menyebabkan pencemaran dan melaporkannya
– Administrasi maritim.
Menyediakan fasilitas penampungan yang sesuai peraturan – Administrasi
maritim.

D. YURISDIKSI PEMBERLAKUAN MARPOL 73/78

MARPOL 73/78 memuat tugas dan wewenang sebagai jaminan yang relevan bagi
setiap Negara anggota untuk memberlakukan dan melaksanakan peraturan sebagai
negara bendera kapal, Negara pelabuhan atau negara pantai.

Negara bendera kapal adalah Negara dimana suatu kapal didaftarkan

Negara pelabuhan adalah Negara dimana suatu kapal berada di pelabuhan Negara
itu.
Negara pantai adalah Negara dimana suatu kapal berada di dalam zona maritim
Negara pantai tersebut.
MARPOL 73/78 mewajibkan semua Negara berdera kapal, Negara Pantai dan
Negara pelabuhan yang menjadi anggota mengetahui bahwa :

“ Pelanggaran terhadap peraturan konvensi yang terjadi di dalam daerah

yurisdiksi Negara anggota dilarang dan sanksi atau hukuman bagi yang melanggar
dilakukan berdasarkan Undang-Undang Negara anggota itu”.

a. Juridiksi legislatif Negara bendera kapal

Berdasarkan hukum Internasional, Negara bendera kapal diharuskan untuk
memberlakukan peraturan dan mengontrol kegiatan berbendera Negara tersebut
dalam hal administrasi, teknis dan sarana sosial termasuk mencegah terjadi
pencemaran perairan.

Negara bendera kapal mengharuskan kapal berbendera Negara itu memenuhi

standar Internasional (antara lain MARPOL 73/78).

Tugas utama dari negara bendera kapal adalah untuk menjamin bahwa kapal
mereka memnuhi standar teknik di dalam MARPOL 73/78 yakni :

memeriksa kapal-kapal secara periodik

menerbitkan sertifikat yang diperlukan
b. Juridiksi legislatif Negara pantai
Konvensi MARPOL 73/78 meminta Negara pantai memberlakukan peraturan
konvensi pada semua kapal yang memasuki teoritialnya dan, tindakan ini
dibenarkan oleh peraturan UNCLOS 1982, asalkan memenuhi peraturan konvensi
yang berlaku untuk lintas damai (innocent passage) dan ada bukti yang jelas
bahwa telah terjadi pelanggaran.

c. Juridiksi legislatif Negara pelabuhan

Negara anggota MARPOL 73/78 wajib memberlakukan peraturan mereka bagi
semua kapal yang berkunjung ke palabuhannya. Tidak ada lagi perlakuan khusus
bagi kapal-kapal yang bukan anggota.

Ini berarti ketaatan pada peraturan MARPOL 73/78 merupakan persyaratan kapal
boleh memasuki pelabuhan semua Negara anggota.

Adalah wewenang dari Negara pelabuhan untuk memberlakukan peraturan lebih

ketat tentang pencegahan pencemaran sesuai peraturan mereka. Namun demikian
 sesuai UNCLOS 1982 peraturan seperti itu harus dipublikasikan dan disampaikan
ke IMO untuk disebar luaskan.

E. CARA-CARA UNTUK MEMENUHI KEWAJIBAN DALAM MARPOL

73/78
Persetujuan suatu Negara anggota untuk melaksanakan MARPOL 73/78 diikuti
dengan tindak lanjut dari Negara tersebut di sektor-sektor :

B.
C.
Pemerintah
Administrasi bidang hukum
Administrasi bidang maritim
Pemilik kapal
Syahbandar (port authorities)
a. Pemerintah
Kemauan politik dari suatu Negara untuk meratifikasi MARPOL 73/78
merupakan hal yang fundamental. Dimana kemauan politik itu didasarkan pada
pertimbangan karena :

Kepentingan lingkungan maritim di bawah yurisdiksi Negara itu.

Keuntungan untuk pemilik kapal Negara tersebut (Kapal-kapalnya dapat diterima
oleh dunia Internasional).
Keuntungan untuk ketertiban di pelabuhan Negara itu (dapat mengontrol
pencemaran) atau
Negara ikut berpartisipasi menjaga keselamatan lingkungan internasional.
Pertimbangan dan masukan pada Pemerintah untuk meretifikasi konvensi
diharapkan datang dari badan administrasi maritim atau badan administrasi
lingkungan dan dari industri maritim.

Dalam konteks ini harus diakui bahwa Negara anggota MARPOL 73/78
menerima tanggung jawab tidak membuang bahan pencemar ke laut, namun
demikian di lain pihak mendapatkan hak istimewa, perairannya tidak boleh
dicemari oleh Kapal Negara anggota lain. Kalau terjadi pencemaran di dalam
teritorial mereka, mereka dapat menuntun dan meminta ganti rugi. Negara yang
bukan anggota tidak menerima tanggung jawab untuk melaksanakan peraturan
atas kapal-kapal mereka, jadi kapal-kapal-kapal mereka tidak dapat dituntut
karena tidak memenuhi peraturan (kecuali bila berada di dalam daerah teritorial
Negara anggota).

Namun demikian harus diketahui pula bahwa Negara yang tidak menjadi anggota
berarti kalau pantainya sendiri dicemari, tidak dapat memperoleh jaminan sesuai
MARPOL 73.78 untuk menuntut kapal yang mencemarinya.

b. Administrasi hukum
Tugas utama dari Administrasi hukum adalah bertanggung jawab memberlakukan
peraturan yang dapat digunakan untuk melaksanakan peraturan MARPOL 73/78.
Untuk memudahkan pekerjaan Administrasi hukum sebaiknya ditempatkan dalam
satu badan dengan Administrasi maritim yang diberikan kewenangan meratifikasi,
membuat peraturan dan melaksanakannya.

Agar peraturan dalam MARPOL 73/78 mempunyai dasar hukum untuk

dilaksanakan, maka peraturan tersebut harus diintegrasikan ke dalam sistim
perundang-undangan Nasional. Cara pelaksanaannya sesuai yang digambarkan
dalam diagram berikut.

c. Administrasi maritim

Administrasi maritim yang dibentuk pemerintah bertanggung jawab

melaksanakan tugas administrasi pemberlakuan peraturan MARPOL 73/78 dan
konvensi-konvensi maritim lainnya yang sudah diratifikasi. Badan ini akan
memberikan masukan pada Administrasi hukum dan Pemerintah di satu pihak dan
membina industri perkapalan dari Syahbandar dipihak lain yang digambarkan
dalam diagram berikut.

Tugas dari Administrasi maritim ini adalah melaksanakan MARPOL 73/78

bersama-sama dengan beberapa konvensi maritim lainnya. Disarankan untuk
meneliti tugas-tugas tersebut guna identifikasi peraturan-peraturan yang sesuai
dan memutuskan bagaimana memberlakukannya.

d. Pemilik Kapal

Pemilik kapal berkewajiban membangun dan melengkapi kapal-kapalnya dan

mendiidk pelautnya, perwira laut untuk memenuhi peraturan MARPOL 73/78.
Konpetensi dan ketrampilan pelaut harus memenuhi standar minimun yang
dimuat dalam STCW-95 Convention.

e. Syahbandar (Port Authorities)

Tugas utama dari Syahbandar adalah menyediakan tempat penampungan buangan

yang memadai sisa-sisa bahan pencemar dari kapal yang memadai. Syahbandar
juga bertugas untuk memantau dan mengawasi pembuangan bahan pencemar
yang asalnya dari kapal berdasarkan peraturan Annexes I, II, IV dan V MARPOL.

F. IMPLEMENTASU PERATURAN MARPOL 7378

Administrasi Maritim dalam melaksanakan tugasnya adalah bertindak sebagai :

sebagai pelaksanaan IMO

Legislation dan Regulations serta Implementation of Regulations
Instruction to Surveyor
Delegations of surveyor and issue of certificates
Records of Certifications, Design Approval, dan Survey Report
Equipment Approval, Issue of certificates dan Violations reports
Prosecution of offenders, Monitoring receptions facilities dan Informing IMO as
required
Pemerikasaan dan Inspeksi yang dilakukan oleh Surveyor dan Inspektor

Garis besar tugas surveyor dan inspektor melakukan pemeriksaan dalam diagram
di atas adalah sebagai berikut :

Memeriksa kapal untuk penyetujuan rancang bangun. Tugas ini hendaknya

dilakukan oleh petugas yang berkualifikasi dan berkualitas sesuai yang ditentukan
oleh kantor pusat Administrasi maritim.
Inspeksi yang dilakukan oleh Syahbandar adalah bertujuan untuk mengetahui
apakah prosedur operasi sudah sesuai dengan peraturan.
Investigasi dan penuntunan. Surveyor dan Inspector pelabuhan harus mampu
melakukan pemeriksaan kasus yang tidak memenuhi peraturan konstruksi,
peralatan dan pelanggaran yang terjadi. Berdasarkan petunjuk dari pusat
Administrasi maritim, petugas tersebut harus dapat menuntut pihak-pihak yang
melanggar.
G. IMPLEMENTASI PERATURAN MARPOL 73/78
Survey & pemeriksaan
Sertifikasi
Tugas Pemerintah
H. DAMPAK PENCEMARAN DI LAUT
Dampak pencemaran barang beracun dan berbahaya terutama minyak
berpengaruh terhadap :

Dampak ekologi
Tempat rekreasi
Lingkungan Pelabuhan dan Dermaga
Instalasi Industri
Perikanan
Binatang Laut
Burung Laut
Terumbu Karang dan Ekosistim
Tumbuhan di pantai dan Ekosistim
Daerah yang dilindung dan taman laut
I. DEFINISI-DEFINISI BAHAN PENCEMAR
Bahan-bahan pencemar yang berasal dari kapal terdiri dari muatan yang dimuat
oleh kapal, bahan bakar yang digunakan untuk alat propulsi dan alat lain di atas
kapal dan hasil atau akibat kegiatan lain di atas kapal seperti sampah dan segera
bentuk kotoran.

Definisi bahan-bahan pencemar dimaksud berdasarkan MARPOL 73/78 adalah

sebagai berikut :
“Minyak” adalah semua jenis minyak bumi seperti minyak mentah (crude oil)
bahan bakar (fuel oil), kotoran minyak (sludge) dan minyak hasil penyulingan
(refined product)
“Naxious liquid substances”. Adalah barang cair yang beracun dan berbahaya
hasil produk kimia yang diangkut dengan kapal tanker khusus (chemical tanker)
Bahan kimia dimaksud dibagi dalam 4 kategori (A,B,C, dan D) berdasarkan
derajad toxic dan kadar bahayanya.

Kategori A : Sangat berbahaya (major hazard). Karena itu muatan termasuk

bekas pencuci tanki muatan dan air balas dari tanki muatan tidak boleh dibuang
ke laut.

Kategori B : Cukup berbahaya. Kalau sampai tumpah ke laut memerlukan

penanganan khusus (special anti pollution measures).

Kategori C : Kurang berbahaya (minor hazard) memerlukan bantuan yang

agak khusus.

Kategori D : Tidak membahayakan, membutuhkan sedikit perhatian dalam

menanganinya.

“Hamfull substances” Adalah barang-barang yang dikemas dalam dan

membahayakan lingkungan kalau sampai jatuh ke laut.
Sewage”. Adalah kotoran-kotoran dari toilet, WC, urinals, ruangan perawatan,
kotoran hewan serta campuran dari buangan tersebut.
“Garbage” Adalah tempat sampah-sampah dalam bentuk sisa barang atau material
hasil dari kegiatan di atas kapal atau kegiatan normal lainnya di atas kapal.
Peraturan pencegahan pencemaran laut diakui sangat kompleks dan sulit
dilaksanakan secara serentak, karena itu marpol Convention diberlakukan secara
bertahap. Tanggal 2 Oktober 1983 untuk Annex I (oil). Disusul dengan Annex II
(Noxious Liquid Substances in Bulk) tanggal 6 April 1987. Disusul kemudian
Annex V (Sewage), tanggal 31 31 Desember 1988, dan Annex III (Hamful
Substances in Package) tanggal 1 juli 1982. Sisa Annex IV (Garbage) yang belum
berlaku Internasional sampai saat ini.

Annex I MARPOL 73/78 yang memuat peraturan untuk mencegah pencemaran

oleh tumpahan minyak dari kapal sampai 6 Juli 1993 sudah terdiri dari 23
Regulation.

Peraturan dalam Annex I menjelaskan mengenai konstruksi dan kelengkapan

kapal untuk mencegah pencemaran oleh minyak yang bersumber dari kapal, dan
kalau terjadi juga tumpahan minyak bagaimana cara supaya tumpahan bisa
dibatasi dan bagaimana usaha terbaik untuk menanggulanginya.

Untuk menjamin agar usaha mencegah pencemaran minyak telah dilaksanakan

 dengan sebaik-baiknya oleh awak kapal, maka kapal-kapal diwajibkan untuk
mengisi buku laporan (Oil Record Book) yang sudah disediakan menjelaskan
bagaimana cara awak kapal menangani muatan minyak, bahan bakar minyak,
kotoran minyak dan campuran sisa-sisa minyak dengan cairan lain seperti air,
sebagai bahan laporan dan pemeriksaan yang berwajib melakukan kontrol
pencegahan pencemaran laut.

Kewajiban untuk menigisi “Oli Record Book” dijelaskan di dalam Reg. 20.

Appendix I Daftar dari jenis minyak (list of oil) sesuai yang dimaksud dalam
MARPOL 73/78 yang akan mencemari apabila tumpahan ke laut.

Appendix II, Bentuk sertifikat pencegahan pencemaran oleh minyak atau

“IOPP Certificate” dan suplemen mengenai data konstruksi dan kelengkapan
kapal tanker dan kapal selain tanker. Sertifikat ini membuktikan bahwa kapal
telah diperiksa dan memenuhi peraturan dalam reg. 4. “Survey and inspection”
dimana struktur dan konstruksi kapal, kelengkapannya serta kondisinya
memenuhi semua ketentuan dalam Annex I MARPOL 73/78.

Appendix III, Bentuk “Oil Record Book” untuk bagian mesin dan bagian dek
yang wajib diisi oleh awak kapal sebagai kelengkapan laporan dan bahan
pemeriksaan oleh yang berwajib di Pelabuhan.

J. USAHA MENCEGAH DAN MENANGGULANGI PENCEMARAN LAUT

Pada permulaan tahun 1970-an cara pendekatan yang dilakukan oleh IMO dalam
membuat peraturan untuk mencegah dan menanggulangi pencemaran laut pada
dasarnya sama dengan yang dilakukan sekarang, yakni melakukan kontrol yang
ketat pada struktur kapal untuk mencegah jangan sampai terjadi tumpahan minyak
atau pembuangan campuran minyak ke laut. Dengan pendekatan demikian
MARPOL 73/78 memuat peraturan untuk mencegah seminimum mungkin
minyak yang mencemari laut.

Tetapi kemudian pada tahun 1984 dilakukan perubahan penekanan dengan

menitik beratkan pencegahan pencemaran pada kegiatan operasi kapal seperti
yang dimuat didalam Annex I terutama keharusan kapal untuk dilengkapi dengan
“Oily Water Separating Equipment dan Oil Discharge Monitoring Systems”.

Spoiler for TERIMAKASIH :

MARPOL 73/78
January 23, 2013 · by nautica463 · in Ilmu Pelayaran. ·

MARPOL 73/78 adalah Konvensi Internasional untuk

Pencegahan Pencemaran Dari Kapal, 1973 sebagaimana telah diubah oleh Protokol
1978. (“MARPOL” adalah singkatan dari pencemaran laut dan 73/78 pendek untuk
tahun 1973 dan 1978.)
MARPOL 73/78 adalah salah satu yang paling penting internasional kelautan
konvensi lingkungan . Ini dirancang untuk meminimalkan pencemaran laut ,
termasuk pembuangan , minyak dan polusi knalpot. Objeknya menyatakan adalah:
untuk melestarikan lingkungan laut melalui penghapusan lengkap pencemaran oleh
minyak dan zat berbahaya lainnya dan meminimalkan debit disengaja zat tersebut.
Konvensi MARPOL asli ditandatangani pada 17 Februari 1973, namun tidak
diberlakukan. Konvensi saat ini adalah kombinasi tahun 1973 Konvensi dan
Protokol 1978. Ini mulai berlaku pada tanggal 2 Oktober 1983. Pada tanggal 31
Desember 2005, 136 negara, yang mewakili 98% dari tonase pengiriman dunia,
merupakan pihak Konvensi.
Semua kapal berbendera di bawah negara-negara yang penandatangan MARPOL
tunduk pada persyaratan, terlepas dari mana mereka berlayar dan negara-negara
anggota bertanggung jawab untuk kapal terdaftar di bawah kebangsaan masing-
masing.

Lampiran

MARPOL mengandung 6 lampiran, peduli dengan mencegah berbagai bentuk

pencemaran laut dari kapal:
  Lampiran I – Minyak
 Lampiran II – Zat Cair Noxious dilakukan di Massal
 Lampiran III – Zat Berbahaya dibawa dalam Formulir Packaged
 Lampiran IV – Layanan air limbah
 Lampiran V – Sampah
 Lampiran VI – Polusi Udara

Suatu Negara yang menjadi pihak MARPOL harus menerima Lampiran I dan
II. Lampiran III-VI merupakan lampiran sukarela.

Annexe 6 April 1987. Pada Oktober 2009, 150 negara yang mewakili hampir
99,14% dari tonase dunia telah menjadi pihak pada Lampiran I dan II.

Lampiran III mulai berlaku pada tanggal 1 Juli 1992 dan (per Oktober 2009) 133
negara yang mewakili lebih dari 95.76% dari tonase dunia telah menjadi pihak
untuk itu.

Lampiran IV mulai berlaku pada tanggal 27 September 2003 dan (per Oktober
2009) 124 negara yang mewakili lebih dari 81,62% dari tonase dunia telah menjadi
pihak untuk itu.

Lampiran V mulai berlaku pada tanggal 31 Desember 1988 dan (per Oktober
2009) 139 negara yang mewakili lebih dari 97,18% dari tonase dunia telah menjadi
pihak untuk itu.

Lampiran VI mulai berlaku pada tanggal 19 Mei 2005 dan (per Oktober 2009) 56
negara yang mewakili lebih dari 46% dari tonase dunia telah menjadi pihak untuk
itu.

Perubahan

MARPOL Annex VI amandemen sesuai dengan MPEC 1769580 mulai berlaku 1

Juli 2010.

Diubah Peraturan 12 keprihatinan kontrol dan pencatatan Bahan Perusak Lapisan

Ozon.

Diubah Peraturan 14 kekhawatiran perubahan BBM wajib atas prosedur untuk

kapal memasuki atau meninggalkan Seca daerah dan batas belerang FO.

Implementasi dan penegakan

Agar IMO standar yang akan mengikat, mereka pertama kali harus diratifikasi oleh
jumlah negara anggota yang gabungan tonase kotor mewakili setidaknya 50% dari
tonase kotor di dunia, sebuah proses yang bisa panjang. Sebuah sistem penerimaan
diam-diam karena itu telah dimasukkan ke dalam tempat, dimana jika tidak ada
keberatan didengar dari negara anggota setelah jangka waktu tertentu telah berlalu,
diasumsikan mereka telah mengiyakan terhadap perjanjian.

Semua enam Lampiran telah diratifikasi dengan jumlah yang diperlukan dari
negara, yang terbaru adalah Lampiran VI, yang mulai berlaku pada Mei
2005. Negara di mana kapal terdaftar ( state flag ) bertanggung jawab untuk
sertifikasi kepatuhan kapal dengan MARPOL itu pencegahan polusi standar. Setiap
bangsa penandatangan bertanggung jawab untuk memberlakukan undang-undang
dalam negeri untuk melaksanakan konvensi dan efektif berjanji untuk mematuhi
konvensi, lampiran, dan undang-undang terkait negara-negara lain. Di Amerika
Serikat, misalnya, undang-undang yang relevan adalah implementasi UU untuk
Mencegah Polusi dari Kapal . [1]

Salah satu kesulitan dalam melaksanakan MARPOL muncul dari sifat yang sangat
internasional pelayaran maritim. Negara ini bahwa kunjungan kapal dapat
melakukan pemeriksaan sendiri untuk memverifikasi kepatuhan kapal
dengan standar internasional dan dapat menahan kapal jika menemukan
signifikan ketidakpatuhan . Ketika insiden terjadi di luar yurisdiksi negara tersebut
atau yurisdiksi tidak dapat ditentukan, negara merujuk kasus ke negara bendera,
sesuai dengan MARPOL. Sebuah 2.000 GAO laporan didokumentasikan bahwa
bahkan ketika arahan telah dibuat, tingkat respon dari bendera negara telah miskin.