Peran Perempuan Dalam Pembangunan Ekonomi : Mengatasi Kendala

1.Pengantar Makalah singkat ini bertujuan untuk menyoroti peran penting yang dimiliki dan dapat
dimainkan perempuan dalam pembangunan ekonomi. Ini membahas tiga pertanyaan: apa dasar
bukti untuk mendukung investasi pada wanita? Apa kendala saat ini dalam mewujudkan potensi
penuh perempuan dalam proses pembangunan ekonomi? Apa bidang prioritas intervensi yang
diperlukan untuk membuka blokir kendala ini? Ini difokuskan pada perempuan dan pembangunan
ekonomi, bukan pada isu gender dan pembangunan yang lebih luas. Namun, sebelum melihat basis
bukti, kendala, dan intervensi, ini akan memberikan konteks singkat tentang evolusi pemikiran
seputar perempuan dan pembangunan.

1. Evolusi 'Perempuan dalam Pembangunan' menjadi 'Gender dan Pembangunan'

Pada tahun 1970-an, penelitian tentang para petani Afrika mencatat bahwa, jauh dari menjadi netral
gender, pembangunan buta gender dan dapat membahayakan perempuan. Dari realisasi ini muncul
pendekatan Women in Development (WID), yang mengkonstruksikan masalah pembangunan
sebagai pengecualian perempuan dari proses jinak. Subordinasi perempuan dipandang memiliki akar
dalam pengucilan mereka dari ruang pasar dan akses terbatas mereka ke, dan kontrol, atas sumber
daya. Kuncinya adalah menempatkan perempuan dalam pembangunan dengan secara legislatif
mencoba membatasi diskriminasi dan dengan mempromosikan keterlibatan mereka dalam
pendidikan dan pekerjaan.

1.Evolusi ‘perempuan dalam pembangunan ‘ menjadi ‘ gender dan pembangunan’ pada tahun 1970.
Penelitian tentang para petani di afrika mencatat bahwa jauh dari sikap netral , pembangunan buta
gender dapat membahayakan perempuan . Dari realisasi ini muncul pendekatan Women in
Development (WID) , yang mengkontruksikan masalah pembangunan sebagai pengecualian bagi
perempuan. Subordinas perempuan dipandang memiliki akar dalam pengecualian mereka di ruang
pasar dan akses terbatas mereka ,dan kontrol atas sumber daya . Kuncinya adalah menempatkan
perempuan dalam pembangunan dengan secara legislatif mencoba membatasi deskriminasi dengan
mempromosikan keterlibatan mereka dalam pendidikan dan pekerjaan .

Pendekatan WID mengarah pada sumber daya yang ditargetkan pada perempuan dan membuat
kontribusi produktif atau penghasilan perempuan yang signifikan, lebih terlihat. Kontribusi
reproduksi mereka kurang ditekankan dengan baik. Sementara WID menganjurkan untuk kesetaraan
gender yang lebih besar, WID tidak menangani masalah struktural yang nyata: peran dan hubungan
gender yang tidak setara yang menjadi dasar subordinasi gender dan pengucilan perempuan.
Pendekatan ini juga memfokuskan pada apa yang disebut sebagai kebutuhan gender praktis, seperti
menyediakan akses yang lebih baik ke air, yang akan mengurangi jumlah waktu yang harus
dihabiskan perempuan dan anak perempuan dalam kegiatan domestik dan dengan demikian
memungkinkan mereka lebih banyak waktu untuk pendidikan atau pekerjaan. Tidak ada yang
mempertanyakan mengapa pengumpulan air dibangun sebagai tanggung jawab perempuan, atau
mengapa peningkatan akses terhadap air adalah kebutuhan perempuan dan anak perempuan saja.

Pendekatan WID mengarah pada sumber daya yang ditargetkan untuk perempuan dan membuat
kontribusi produktif atau penghasilan perempuan yang signifikan lebih terlihat . Kontribusi
reproduktif mereka kurang baik. Sementara WID mendukung kesetaraan gender yang lebih besar ,
itu tidak mengatasi masalah struktural yang sebenarnya : peran dan hubungan gender yang tidak
seimbang yang ada atas dasar ketidak patuhan gender dan pengecualian perempuan. Pendekatan ini
juga berfokus pada apa yang disebut kebutuhan praktis sesama jenis , seperti menyediakan akses air
yang lebih baik , yang akan mengurangi jumlah waktu yang harus dihabiskan wanita dan anak
perempuan dalam kegiatan rumah tangga dengan demikian memberi mereka waktu untuk
pendidikan atau pekerjaan. Tidak ada yang mempertanyakan mengapa mengumpulkan air adalah
tanggung jawab wanita , atau mengapa meningkatkan aksesa air adalah kebutuhan wanitta dan anka
perempuan saja .

Pada 1980-an, pendekatan Gender dan Pembangunan (GAD) muncul dari kritik WID. GAD mengakui
bahwa peran dan hubungan gender adalah kunci untuk meningkatkan kehidupan perempuan,
dengan istilah 'gender' yang menyarankan bahwa fokus pada perempuan dan laki-laki diperlukan.
Baru-baru ini, kebutuhan untuk memahami bagaimana gender bersinggungan dengan karakteristik
lain seperti usia, etnis dan seksualitas telah dicatat. Pendekatan GAD mengakui bahwa tidak cukup
untuk menambahkan perempuan dan anak perempuan ke dalam proses pembangunan yang ada
tetapi ada juga kebutuhan untuk mempermasalahkan mengapa mereka dikecualikan, mengadvokasi
bahwa fokusnya harus pada mengatasi ketidakseimbangan kekuasaan di dasar pengecualian itu.
GAD juga mempertanyakan gagasan 'pembangunan' dan sifatnya yang ramah, menyiratkan perlunya
untuk beralih dari pemahaman sempit tentang pembangunan sebagai pertumbuhan ekonomi, ke
pembangunan yang lebih berpusat pada sosial atau manusia. Proyek GAD lebih bersifat holistik dan
berupaya untuk mengatasi kepentingan gender strategis perempuan dengan mencari penghapusan
bentuk-bentuk diskriminasi yang dilembagakan untuk hak-hak tanah di sekitar, atau memastikan hak
perempuan dan anak perempuan untuk hidup bebas dari kekerasan, misalnya (Molyneux1985;
Moser 1989).

Pada 1980-an, Gender and Development (GAD) muncul kritik dari WID . GAD mengakui bahwa peran
dan hubungan gender adalah kunci untuk meningkatkan kehidupan perempuan , dengan istilah
“gender” yang menyarankan bahwa fokus pada perempuan dan laki- laki diperlukan . Baru – baru ini
, kebutuhan untuk memahami bagaimana gender bersinggungan dengan karakteristik lain seperti
usia , etnis dan seksualitas telah dicatat . Pendekatan GAD mengakui bahwa tidak cukup untuk
menambahkan perempuan dan anak perempuan ke dalam proses pembangunan yang ada tetapi
ada juga kebutuhan untuk mempermasalahkan mengapa mereka dikecualikan , mengadvokasi
bahwa fokusnya harus pada mengatasi ketidakseimbangan kekuasaan di dasar pengecualian itu.
GAD juga mempertanyakan gagasan “pembangunan” yang sifatnya ramah , menyiratkan perlunya
beralih dari pemahaman yang sempit tentang pembangunan sebagai pertumbuhan ekonomi ke
pembangunan yang lebih berpusat pada sosial atau manusia . Proyek GAD lebih bersifat holistik dan
berupaya untuk mengatasi kepentingan strategis gender perempuan dengan mengupayakan
penghapusan bentuk – bentuk diskriminasi yang dilembagakan untuk hak tanah di sekitar , atau
memastikan hak perempuan dan anak perempuan untuk hidup bebas dari kekerasan , misalnya
(Molyneux1985; Moser 1989).

tahun 1990-an menyaksikan 'kebangkitan hak' karena banyak LSM dan lembaga mengadopsi
pendekatan berbasis hak untuk pembangunan. Benar ada kesadaran bahwa tuntutan perempuan
adalah klaim yang sah. Keberhasilan yang paling menonjol bagi gerakan perempuan mungkin adalah
penetapan hak-hak seksual dan reproduksi. Dalam hal ini telah diakui hak perempuan untuk hidup
bebas dari kekerasan, dan memperluas pemahaman tentang kekerasan terhadap perempuan dari
'domestik' menjadi 'berbasis gender'. Ada juga pergeseran dalam memahami pembangunan sebagai
makna pembangunan ekonomi ke fokus pembangunan sosial yang lebih holistik, namun
pertumbuhan ekonomi tetap menjadi pendorong utama.

Tahun 1990-an menyaksikan ‘kebangkitan hak’ karena banyak LSM dan Lembaga mengadopsi
pendekatan berbasis hak untuk pembangunan . Benar adanya kesadaran bahwa tuntutan
perempuan adalah klaim yang sah . Keberhasilan yang paling menonjol bagi gerakan perempuan
adalah penetapan hak – hak seksual dan reproduktif . Dalam hal telah diakui hak perempuan untuk
hidup bebas dari kekerasan , dan memperluas pemahaman tentang kekerasan terhadap perempuan
dari ‘domestik’ menjadi ‘bebasis gender’ . Ada juga pergeseran dalam memahami pembangunan
sebagai makna pembangunan ekonomi ke fokus pembangunan sosial yang lebih holistik, namun
pertumbuhan ekonomi tetap menjadi pendorong utama.

Bagi sebagian besar organisasi dan lembaga pembangunan besar, pendekatan WID kini sebagian
besar telah digantikan oleh GAD, yang telah dilembagakan dalam gagasan pengarusutamaan gender.
Pengarusutamaan melibatkan memastikan bahwa perspektif gender adalah pusat untuk semua
kegiatan, termasuk perencanaan, implementasi dan pemantauan semua program, proyek, dan
undang-undang. Sementara dikritik jika dilakukan hanya sebagai latihan 'kotak centang',
pengarusutamaan gender menawarkan potensi untuk menempatkan gender di jantung
pembangunan. Namun, 'hak' perempuan, khususnya hak kesehatan seksual dan reproduksi, tidak
diterima secara universal sebagai hak, dan kekerasan terhadap perempuan tetap terjadi di seluruh
dunia, dan perempuan masih kurang berpartisipasi penuh dan setara dalam kehidupan ekonomi dan
politik. Pengarusutamaan belum berhasil dan ada kebutuhan untuk melanjutkan prioritas
mengintegrasikan perempuan ke dalam pembangunan.

Bagi sebagian besar organisasi dan lembaga pembangunan , pendekatan WID kini sebagian besar
telah digantikan oleh GAD yang telah dilembagakan dalam gagasan pengarusutamaan gender atau
PUG. PUG memastikan bahwa prespektif gender adalah pusat untuk semua kegiatan , termasuk
perencanaan , implementasi dan pemantauan semua program, proyek, dan undang-undang.

2. Bukti Pentingnya Perempuan bagi Pembangunan Ekonomi

Bukti paling berpengaruh tentang pentingnya perempuan bagi pembangunan ekonomi berasal dari
penelitian yang digunakan untuk mendukung 'Strategi Pengarusutamaan Gender' Bank Dunia yang
diluncurkan pada tahun 2001 (Dolar dan Gatti 1999; Klasen 1999). Penelitian ini menyoroti bahwa
masyarakat yang melakukan diskriminasi berdasarkan gender cenderung mengalami pertumbuhan
ekonomi dan pengurangan kemiskinan yang lebih cepat daripada masyarakat yang memperlakukan
laki-laki dan perempuan secara lebih setara, bahwa kesenjangan gender sosial menghasilkan
pendapatan yang tidak efisien secara ekonomi (Bank Dunia 2001a). Sebagai contoh, ditunjukkan
bahwa jika negara-negara Afrika telah menutup kesenjangan gender di sekolah antara tahun 1960
dan 1992 secepat Asia Timur, ini akan menghasilkan hampir dua kali lipat pertumbuhan pendapatan
per kapita di wilayah tersebut (WBGDG 2003).

Jalur utama yang melaluinya sistem gender mempengaruhi pertumbuhan adalah dengan
memengaruhi produktivitas tenaga kerja dan efisiensi alokasi ekonomi (Bank Dunia 2002). Dalam hal
produktivitas, misalnya, jika akses petani perempuan ke input produktif dan modal manusia setara
dengan akses laki-laki, total hasil pertanian dapat meningkat sekitar 6 hingga 20 persen (Bank Dunia
2001b). Dalam hal efisiensi alokasi, sementara peningkatan pendapatan rumah tangga umumnya
dikaitkan dengan pengurangan risiko kematian anak, dampak marjinal hampir 20 kali lebih besar jika
pendapatan ada di tangan ibu daripada ayah (WBGDG 2003).

Identifikasi perempuan sebagai tenaga kerja yang andal, produktif, dan murah menjadikan mereka
tenaga kerja pilihan untuk tekstil dan perusahaan transnasional elektronik. Persepsi perempuan
sebagai 'lebih baik dengan uang,' menjadi lebih baik dalam membayar kembali pinjaman, telah
membuat mereka menjadi sasaran dalam program keuangan mikro. Pengakuan perempuan sebagai
distributor barang dan jasa yang lebih efisien dalam rumah tangga telah menyebabkan mereka
menjadi sasaran sumber daya yang ditujukan untuk mengurangi kemiskinan, seperti program
transfer tunai.

Di atas menunjukkan bagaimana pembenaran untuk memasukkan perempuan dalam pembangunan

dalam pertumbuhan ekonomi telah menjadi argumen efisiensi, dengan kekhawatiran kesetaraan
menjadi sekunder. Para kritikus menyarankan pendekatan instrumentalis ini untuk menghasilkan
pembangunan, sambil membawa keuntungan pertumbuhan ekonomi, tidak akan secara
fundamental mengubah posisi dan situasi perempuan. Penting untuk dicatat bahwa meskipun
kesetaraan gender akan membantu pertumbuhan ekonomi, pertumbuhan ekonomi tidak serta-
merta membawa kesetaraan gender. Memajukan kesetaraan gender membutuhkan penguatan
dimensi berbeda dari otonomi perempuan: otonomi ekonomi dan politik, kewarganegaraan penuh
dan kebebasan dari semua bentuk kekerasan, dan otonomi seksual dan reproduksi (Alpízar
Durán2010).

3. Kendala dalam Mewujudkan Potensi Penuh Perempuan dalam Proses Pembangunan Ekonomi

Investasi dalam modal manusia, kesehatan dan pendidikan, perempuan dan anak perempuan
disajikan sebagai langkah maju yang disaksikan oleh MDGs. Logikanya adalah bahwa wanita
berpendidikan, sehat lebih mampu untuk terlibat dalam kegiatan produktif, mencari pekerjaan di
sektor formal, mendapatkan penghasilan lebih tinggi dan menikmati pengembalian yang lebih besar
ke sekolah daripada wanita yang tidak berpendidikan ... '(WBGDG 2003: 6).Perempuan yang
berpendidikan lebih cenderung berinvestasi dalam pendidikan anak-anak mereka sendiri, dan
mereka juga cenderung memiliki anak lebih sedikit. Dengan demikian investasi dalam sumber daya
manusia memiliki hasil positif jangka pendek dan jangka panjang / antar generasi dan baik untuk
peningkatan produktivitas dan membatasi pertumbuhan populasi yang tidak berkelanjutan. Namun,
perhatian telah terpusat pada memastikan akses yang sama bagi anak perempuan ke pendidikan
dasar. Ketidaksetaraan akses ke pendidikan menengah dan tinggi tetap ada, seperti halnya
keterlibatan terbatas anak perempuan dalam studi sains dan teknologi, membatasi kehidupan masa
depan dan pilihan pekerjaan gadis remaja.

Kesediaan untuk bersekolah, memberi makan, dan menyediakan layanan kesehatan untuk anak
perempuan jauh lebih kuat ditentukan oleh pendapatan dan biaya untuk menyediakan layanan ini
daripada pada anak laki-laki. 100 juta sen perempuan hilang adalah kesaksian bagaimana anak
perempuan didiskriminasi dalam hal alokasi sumber daya rumah tangga sampai-sampai menciptakan
ketidakseimbangan gender di beberapa masyarakat dan negara. Keluarga sering tidak mau
berinvestasi dalam pendidikan anak perempuan jika investasi ini tidak dianggap membawa mereka
keuntungan ekonomi langsung - anak perempuan dinilai hanya sebagai istri dan ibu, dan / atau
pernikahan mengalihkan setiap potensi keuntungan di masa depan dari investasi ini ke keluarga lain.
Ketika 1 dalam 7 anak perempuan menikah sebelum usia 18 tahun di negara berkembang (UNFPA
2012), pernikahan dini dan paksa tetap menjadi masalah utama dan faktor penting yang membatasi
keterlibatan perempuan muda dalam pendidikan dan kegiatan ekonomi.

Lembaga-lembaga peradilan, dari polisi hingga pengadilan, terus menolak hak keadilan perempuan.
Perempuan dan anak perempuan tetap tidak dapat mengakses keadilan, mengingat bahwa di
banyak negara masih ada undang-undang yang mendiskriminasi perempuan dalam kaitannya
dengan keluarga, properti, kewarganegaraan dan pekerjaan. Sistem peradilan juga tidak memenuhi
kebutuhan kelompok perempuan tertentu, seperti perempuan adat yang didiskriminasi dan
menghadapi kekerasan di ruang publik dan pribadi berdasarkan gender dan ras (UNPFII 2013).

Faktor budaya membatasi hak dan keterlibatan perempuan di tempat kerja. Agama masih memiliki
peran kunci untuk dimainkan dalam menentukan norma-norma gender dalam banyak budaya dan
pandangan fundamentalis di seluruh spektrum agama yang mengancam atau menyangkal hak-hak
perempuan, termasuk hak-hak yang berkaitan dengan seks dan seksualitas, serta mobilitas dan
pekerjaan. Fundamentalisme ekonomi, kebijakan, dan praktik yang mengutamakan keuntungan
daripada orang, juga menyangkal hak perempuan sebagai pekerja dan untuk bekerja. Sementara
budaya politik penting untuk membawa perubahan, perempuan terus memiliki suara terbatas di
tingkat lokal dan nasional, dan perempuan tidak dapat berpartisipasi penuh dalam sistem kekuasaan
formal.

Di sebagian besar budaya, gender dan hubungan generasi yang tidak sama ada dalam rumah tangga
dengan 'kepala' laki-laki yang memiliki tingkat kontrol yang tinggi. Seorang wanita yang pergi bekerja
sering dianggap oleh orang lain sebagai makna bahwa pria tidak dapat memenuhi kebutuhan
keluarganya, membuat pria enggan dengan demikian membatasi keterlibatan wanita dalam
pekerjaan melalui kekerasan atau ancaman kekerasan. Ketika perempuan memang terlibat dalam
pekerjaan yang dibayar, itu dapat meningkatkan suara mereka di rumah dan kemampuan untuk
mempengaruhi pengambilan keputusan rumah tangga. Hal ini juga dapat menyebabkan konflik di
rumah, terutama jika perempuan berpenghasilan lebih dari laki-laki, atau pekerjaan perempuan
bertepatan dengan laki-laki di bawah atau pengangguran. Dalam dekade terakhir, 'krisis dalam
maskulinitas' telah diakui, terkait dengan perubahan peran dan posisi laki-laki melalui proses
globalisasi, menunjukkan perlunya memusatkan perhatian pada laki-laki jika perubahan ini
membawa kemajuan transformatif menuju kesetaraan yang lebih besar, alih-alih dari pada
membahayakan wanita lebih jauh.

Perempuan terus menderita mobilitas terbatas dan, dalam beberapa budaya, perempuan tidak
dapat meninggalkan rumah jika tidak ditemani oleh laki-laki, secara efektif meniadakan segala jenis
pekerjaan yang dibayar. Bahkan ketika perempuan diizinkan untuk pergi, mereka mungkin
menghadapi pelecehan verbal, seksual dan fisik dari laki-laki yang tidak dikenal karena berada di
jalan dan menghadapi gosip dan stigma dalam komunitas mereka sendiri. Meningkatnya tingkat dan
ekstremnya kekerasan terhadap perempuan telah ditangkap dalam pengertian feminisme -
pembunuhan perempuan oleh laki-laki hanya karena menjadi perempuan, termasuk 'pembunuhan
demi kehormatan.' Di Meksiko misalnya, istilah femicide telah digunakan untuk menggambarkan
pekerja pabrik perempuan dibunuh karena melanggar norma gender dan terlibat dalam pekerjaan
berbayar di luar rumah.

Satu dari tiga wanita di seluruh dunia akan mengalami kekerasan pada tahap tertentu dalam
hidupnya. Kekerasan terhadap perempuan dan anak perempuan, atau ancaman kekerasan, baik itu
secara fisik, seksual atau emosional, baik di ruang privat maupun publik, di tangan laki-laki yang
dikenal dan tidak dikenal, tetap menjadi faktor pembatas utama bagi mobilitas perempuan dan
keterlibatan dalam proses pengembangan.

Wanita yang bekerja di rumah memiliki peluang terbatas. Sementara perempuan sangat terlibat
dalam pertanian, ini umumnya subsisten daripada tanaman komersial. Diperkirakan bahwa
perempuan hanya memiliki 1% dari properti dan kurangnya hak atas warisan atau tanah, yang
sangat membatasi keterlibatan perempuan dalam produksi tanaman uang skala besar. Bahkan ketika
perempuan dapat mewarisi tanah, kebutuhan akan perlindungan atau kerja laki-laki dapat berarti
bahwa mereka akan memberikan tanah tersebut kepada saudara laki-laki. Kurangnya kepemilikan
tanah juga dapat menghentikan mereka berpartisipasi dalam skema untuk meningkatkan hasil
pertanian, sementara kurangnya aset yang lebih luas melarang mereka mengakses pinjaman.
Mengingat basis aset mereka yang lebih rendah, petani perempuan mungkin paling terpengaruh
oleh perubahan iklim, dan sementara memiliki pengetahuan tentang bagaimana beradaptasi,
mereka mungkin paling tidak mampu mengadopsi strategi adaptasi yang tepat.

Penelitian Bank Dunia telah menyoroti bagaimana orang miskin cenderung terlibat dalam kegiatan
pengembalian risiko yang lebih tinggi dan hasilnya adalah pengembalian aset mereka 25-50% lebih
rendah daripada rumah tangga yang lebih kaya (Holzmann dan Jørgensen 2000). Meskipun bukan
analisis gender, kemiskinan relatif perempuan, kurangnya aset, dan kurangnya pengalaman mungkin
berarti mereka sangat menolak risiko membuat mereka dari inisiatif ekonomi pengembalian yang
lebih tinggi. Namun, perempuan telah terbukti menggunakan keuangan mikro secara efektif untuk
mengembangkan usaha kecil dan diakui pandai membayar kembali pinjaman.

Ketika perempuan dalam pekerjaan yang dibayar, mereka lebih cenderung untuk terlibat dalam
pekerjaan paruh waktu daripada pekerjaan penuh waktu, di sektor informal daripada di sektor
formal, dan di seluruh dunia perempuan berpenghasilan lebih rendah daripada laki-laki untuk
pekerjaan yang sebanding. Selama krisis keuangan baru-baru ini , langkah-langkah untuk melindungi
'orang miskin' melalui program ketenagakerjaan belum mempertimbangkan dimensi krisis gender,
namun perempuan mungkin lebih terpengaruh daripada laki-laki dan dengan cara yang lebih
beragam. Krisis ekonomi dan keuangan tidak dapat dilihat secara terpisah dari krisis pangan, bahan
bakar, air, lingkungan, hak asasi manusia, dan perawatan (AWID 2012). Perempuan menghadapi
risiko tertentu selama bencana yang dapat meningkatkan perubahan iklim selama konflik. Secara
khusus, risiko kekerasan fisik dan seksual meningkat. Agen-agen tidak hanya gagal melindungi
perempuan dan anak perempuan, tetapi kebutuhan reproduksii mereka dan khususnya produktif
mereka sering diabaikan dalam respon krisis dan pembangunan perdamaian.

Sementara pekerjaan yang diupah penting bagi perempuan, penting untuk diingat bahwa
perempuan masih melakukan sebagian besar pekerjaan yang belum dibayar di rumah, plot rumah
tangga, atau bisnis keluarga. Mereka memiliki tanggung jawab utama untuk merawat anak-anak dan
orang tua juga tanggung jawab untuk melakukan kegiatan seperti pengumpulan air atau kayu bakar.
Wanita memainkan peran kunci dalam 'ekonomi perawatan', yang tidak hanya memberikan
perawatan kepada orang muda, tua dan orang sakit, tetapi juga sangat penting untuk memastikan
tenaga kerja yang produktif. Karena pekerjaan ini tidak dibayar, itu dinilai rendah dan terletak di
samping konseptualisasi umum ekonomi. Perempuan yang terlibat dalam pekerjaan berbayar sering
menghadapi hari kerja ganda, karena mereka mungkin hanya 'diizinkan' untuk bekerja selama tugas
domestik mereka masih terpenuhi. Ini berarti perempuan miskin waktu dan beban waktu dapat
berdampak pada kesehatan dan kesejahteraan mereka. Untuk meringankan beban ini dan
membebaskan perempuan untuk memasuki pekerjaan yang dibayar, anak perempuan dapat
dikeluarkan dari sekolah untuk meliput pekerjaan rumah tangga, dengan dampak negatif terkait
pada pendidikan mereka dan kemampuan untuk mencari pekerjaan yang dibayar di masa depan.

Ketidakmampuan perempuan yang berkelanjutan untuk mengontrol kesuburan mereka sendiri

berarti bahwa persalinan membatasi kemampuan mereka untuk terlibat dalam kegiatan produktif.
Bahkan ketika layanan kesehatan reproduksi disediakan, ini tidak cukup untuk memastikan
kemampuan perempuan untuk mengaksesnya. Laki-laki dapat melihat keputusan tentang apakah
dan kapan memiliki anak untuk menjadi keputusan mereka, dan sejumlah besar anak dapat dibaca
sebagai tanda kesuburan dan kekuasaan laki-laki, yang menjadi lebih penting ketika maskulinitas
terancam. Dalam banyak budaya, diskusi tentang seksualitas tetap tabu, menolak akses dan hak
kepada mereka yang tidak sesuai dengan 'norma' heteroseksual. Hak-hak seksual dan reproduksi
anak perempuan remaja khususnya dapat diabaikan dan mereka mungkin tidak diberi akses ke
layanan kesehatan reproduksi jika mereka belum menikah. Penelitian membangun hubungan antara
pendidikan dan kemampuan perempuan untuk mengontrol kesuburan mereka. Studi juga
menunjukkan bahwa pekerjaan berbayar dapat mempromosikan pemahaman yang lebih besar
tentang hak-hak seksual dan reproduksi di kalangan perempuan.

Perilaku altruistik yang dibangun secara sosial oleh wanita berarti bahwa sumber daya ekonomi yang
masuk ke rumah tangga melalui wanita lebih mungkin dibelanjakan untuk kebutuhan rumah tangga
dan anak-anak. Rumah tangga yang dikepalai wanita mungkin bukan yang 'termiskin dari yang
miskin' seperti yang dibangun secara populer, karena wanita yang hidup dengan pria mungkin
menderita 'kemiskinan sekunder' - rumah tangga secara keseluruhan tidak miskin tetapi, karena pria
menahan pendapatan untuk konsumsi pribadi, wanita dan anak-anak dalam rumah tangga miskin
(Chant 2006). Ketika perempuan menghasilkan, laki-laki dapat menahan lebih banyak dari
pendapatan mereka, meninggalkan perempuan dan anak-anak dengan akses ke tingkat sumber daya
yang sama tetapi meningkatkan posisi perempuan melalui kontrol yang lebih besar terhadap sumber
daya tersebut.

'Tidak bertanggung jawab' laki-laki ini berarti perempuan telah menjadi target dalam pengurangan
kemiskinan dan inisiatif kebijakan sosial. Sementara penargetan perempuan dengan sumber daya
disambut baik, “feminisasi kewajiban dan tanggung jawab” yang terkait (Chant 2008) untuk
memberikan hasil kebijakan mungkin tidak hanya memarginalkan laki-laki tetapi menambah lebih
jauh pada tiga beban perempuan saat ini yaitu pekerjaan reproduksi, produktif, dan pengelolaan
masyarakat. Ini mungkin mengistimewakan reproduksi mereka atas peran produktif mereka dan
memperkuat perempuan sebagai ibu daripada pekerja.

Perawatan harus diambil untuk memastikan bahwa program melayani kebutuhan perempuan dan
perempuan tidak hanya ditempatkan di layanan agenda kebijakan ini (Molyneux 2007). Penting
untuk diingat bahwa kebijakan untuk mendorong pembangunan ekonomi yang mencakup
perempuan tetapi tidak mengatasi ketidaksetaraan struktural karena dasar pengecualian mereka
dapat membawa keuntungan pertumbuhan, tetapi tidak serta merta akan membawa keuntungan
kesetaraan gender.
4. Bidang Prioritas Intervensi Diperlukan untuk membuka blokir Kendala ini

Kelompok dan gerakan perempuan di seluruh dunia terus mempromosikan sebagai kebutuhan
mendasar untuk menghormati dan membela hak-hak kesehatan seksual dan reproduksi wanita.
Kelompok dan gerakan perempuan juga terus menjadi fundamental dalam mempromosikan hak-hak
ini, tetapi banyak yang mendapati diri mereka di bawah ancaman untuk fokus ini. Hak-hak seksual
dan reproduksi sangat penting untuk pembangunan sosial dan ekonomi. Tanpa hak-hak ini,
perempuan dan anak perempuan remaja tidak dapat membuat keputusan seputar kesuburan,
persalinan yang berulang membuat mereka dari kegiatan yang menghasilkan pendapatan dan
mengurangi produktivitas, dan pada awalnya dan pernikahan paksa membuat perempuan muda dari
pendidikan dan pekerjaan.

Kekerasan seksual, emosional dan fisik dan ancaman kekerasan membatasi mobilitas perempuan,
membatasi perempuan di rumah, dan membuat mereka tidak terlibat sepenuhnya dalam proses
pembangunan sosial dan ekonomi. Laki-laki dan laki-laki dapat berperan dalam pencegahan
kekerasan berbasis gender dan promosi kesetaraan gender.

Tanggung jawab perempuan untuk pekerjaan rumah tangga yang tidak dibayar membuat mereka
miskin waktu serta lebih bergantung secara ekonomi pada laki-laki, namun penting untuk
memastikan tenaga kerja yang sehat dan produktif. Sementara investasi dalam infrastruktur seperti
air, sanitasi dan listrik penting untuk meringankan beban waktu yang terkait dengan tugas-tugas ini,
itu tidak mengubah cara kerja yang tidak dibayar dan ekonomi perawatan dikonseptualisasikan dan
dihargai. Krisis keuangan, lingkungan, dan kesehatan mengintensifkan kebutuhan akan layanan
perawatan dengan beban perawatan yang tidak proporsional pada perempuan dan anak
perempuan. Kebijakan untuk memberikan perawatan anak yang terjangkau, berkualitas, dan layanan
kesehatan yang memadai tidak hanya akan membebaskan perempuan untuk memasuki pekerjaan
yang dibayar, tetapi juga membantu mengubah pekerjaan perawatan dari yang dipahami sebagai
tanggung jawab 'domestik' menjadi tanggung jawab kolektif. Perubahan dalam cara kerja perawatan
ini dikonsep dan dihargai harus menjadi tujuan jangka panjang.

Dalam jangka pendek, ada kebutuhan untuk menciptakan peluang kerja produktif yang lengkap dan
layak bagi perempuan dan akses ke keuangan, serta terus memberikan perlindungan sosial, dan
yang lebih penting mempromosikan dan menghargai perempuan sebagai 'baik dengan uang'. Kunci
untuk pertumbuhan ekonomi adalah promosi hak-hak ekonomi perempuan yang mensyaratkan
mempromosikan serangkaian hak-hak perempuan: hak-hak seksual dan reproduksi mereka dan hak
atas pendidikan, ke mobilitas, suara, kepemilikan, dan hidup bebas dari kekerasan.