Honorable Cámara de Diputados

Provincia de Mendoza

NOMBRE: M. LL. REDUCCIÓN REMUNERACIÒN DE LOS LEGISLADORES Y

FUNCIONARIOS LEGISLATIVOS

TIPO: LEY

AUTOR: Diputada MERCEDES LLANO

COAUTORES:

BLOQUE: DEMÓCRATA

TEMA:.-

Nº DE EXPEDIENTE:

FOJAS:

FECHA DE PRESENTACIÓN:
M. LL.

Honorable Cámara de Diputados

Provincia de Mendoza

HONORABLE CÁMARA:

Ponemos a consideración de los Señores Diputados el

siguiente Proyecto de Ley mediante el cual se solicita la modificación del artículo
27º de la Ley Nº 5811.

FUNDAMENTOS

Que la Provincia atraviesa una aguda crisis económica y social signada,

según datos de la DEIE, por una elevada proporción de la población sumida por
debajo de la línea de pobreza (36,2%/2018) y un alto nivel de inflación
(48,3%/nov.2019) que ha redundado en una marcada retracción del salario real.

Que esta grave situación ha ido acompañada de un creciente nivel de gasto

público y una incremental carga tributaria y tarifaria que dificultan el sostenimiento
de los hogares y el desarrollo la actividad privada.

En el caso de nuestra Provincia, del contraste entre las normas

presupuestarias correspondientes a los años 2018 y 2019, el gasto total estimado
registró un aumento interanual del 42,9%.

Que el sacrificio económico que este escenario entraña para la ciudadanía,

indefectiblemente obliga a la clase política a realizar un esfuerzo ejemplificador
que exprese su solidaridad con la cruda realidad que aqueja a la mayoría de la
población, contribuya a disminuir las erogaciones estatales y regenere los lazos de
confianza con la sociedad mendocina.

Que la reducción de las dietas de los legisladores y de los funcionarios

legislativos que se desempeñan en ambas cámaras constituiría un contundente
mensaje en tal sentido y una clara muestra de voluntad de contracción del costo
político.

Que en los últimos años la imagen de los partidos políticos y del poder
legislativo ha declinado estrepitosamente. De conformidad a datos publicados por
Latinobarómetro, en el 2018 los argentinos expresaban una elevada desconfianza
en los partidos políticos (84,1%) y en el Congreso (70,2%).
 Honorable Cámara de Diputados
Provincia de Mendoza

Que un gesto de empatía con los mendocinos, de parte de esta Honorable

Legislatura, reflejaría la intencionalidad de trabajar en la reversión de la
persistente y profunda crisis de representatividad que asedia a nuestro sistema
político.

Que en esa dirección avanzó el ex presidente de la Cámara de Diputados

de la Nación, Emilio Monzó, quien decidió recortar la última cuota de aumento
prevista para los legisladores, cuya dieta se encuentra ligada a la negociación
paritaria de los empleados legislativos (La Nación, 2019).

Que la dieta de los legisladores mendocinos registra una suba de

aproximadamente un 50% en el transcurso de un año, al estar atada a la paritaria
de los empleados estatales, la cual prevé la aplicación de la denominada “cláusula
gatillo”, factor de adecuación salarial que caduca el 31/12/2019.

Que la Ley Nº 5811, en su artículo 27º, modificado por la Ley Nº 6978,

establece que la dieta mensual de los legisladores de la Provincia será el
resultado de aplicar el coeficiente 0,95 sobre la remuneración correspondiente al
Gobernador y, además, estipula que los Secretarios de Cámaras recibirán un
monto representativo del 0,98 de la suma asignada a los legisladores. Los salarios
del personal superior legislativo se derivan, en proporciones menores, de dicho
coeficiente.

Que, paralelamente, el artículo 26º de la Ley Nº 5811, modificado

recientemente por la Ley Nº 9176, establece que el gobernador percibirá un
importe equivalente a dos veces la retribución y asignaciones que por todo
concepto corresponda al cargo y demás atributos particulares de la clase 013 del
Escalafón General Ley Nº 5.126, incluido el adicional por dedicación de tiempo
completo, que se considerará sueldo básico, más un sesenta por ciento (60%)
sobre dichos conceptos en carácter de compensación funcional de las mayores
erogaciones que origina el efectivo desempeño de la función, que tendrá carácter
remunerativo.

Que el componente compensación funcional está exento del pago del

impuesto a las ganancias, condición que amerita su exclusión.

Que la eliminación del componente funcional resulta conveniente porque

cumple la doble función de disminuir el gasto en política y someter íntegramente la
remuneración de los legisladores y el personal de confianza de ambas cámaras al
pago del impuesto de ganancias, política que se busca extender a otros poderes
del estado. Este cambio significaría una reducción de aproximadamente el
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Provincia de Mendoza

30% de las dietas de los Diputados y Senadores mendocinos y de las demás

autoridades superiores de la Honorable Legislatura de Mendoza.

Que la austeridad es un principio inherente a la república y propio de un

sistema que pretende reforzar la confianza ciudadana en sus representantes.

Mendoza, 18 de Diciembre de 2019.

 Honorable Cámara de Diputados
Provincia de Mendoza

EL SENADO Y LA H. CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE

MENDOZA SANCIONAN CON FUERZA DE

LEY:

Artículo 1: Modifíquese el artículo 271 de la Ley Nº 5811, el que quedará

redactado de la siguiente manera:
La remuneracion mensual de los Legisladores de la Provincia se
determinará del siguiente modo: el importe que resulte de aplicar el coeficiente
NOVENTA Y CINCO CENTÉSIMOS (0,95) sobre la remuneración que
corresponda al Gobernador. Los Secretarios de Cámaras: el importe que resulte
de aplicar el coeficiente NOVENTA Y OCHO CENTÉSIMOS (0;98) sobre la
remuneración que corresponda al Legislador. Los Funcionarios enumerados en
éste artículo no podrán percibir ningún otro emolumento mensual, cualquiera sea
su denominación.
A los fines de determinar la remuneración de los legisladores, no se tendrá
en consideración el concepto de compensación funcional aplicable al cargo del
Gobernador.

Artículo 2 : De forma.-

Mendoza, 18 de Diciembre de 2019.-