a esta como constantes que son inherentes a la organización o funciones de
Jurisprudencia
CASACION: 005807-2009 ..........................................................................1
A quienes protege la ley 24041: ...............................................................1
Interrupciones tendenciosas: ....................................................................1
Precedente vinculante ...............................................................................1
Casación N° 2961-2010 CUSCO .................................................................1
Silencio Administrativos ..........................................................................1
Casación N° 7167-2012 Arequipa ................................................................1
Vía de hecho .............................................................................................2
Casación N° 1308-2016 del santa ................................................................2
Principio de causalidad:............................................................................2
Existen dos tipos de servidores: ...............................................................2
Precedentes vinculantes ............................................................................3
1. Considerando décimo octavo .......................................................3
2. Considerando décimo noveno ......................................................3
3. Considerando vigésimo tercero ....................................................3
4. Considerando vigésimo cuatro .....................................................3
CASACION: 005807-2009
A quienes protege la ley 24041:
Los trabajadores públicos contratados para labores de naturaleza
permanente, los cuales realizaran labores de carácter permanente, entendido
la entidad publican
Interrupciones tendenciosas: son breves interrupciones para impedir
que surta afectos la ley 24041 que establece “no pueden ser cesados ni
destituidos sino por las causas previstas en el Capítulo V del Decreto
Legislativo Nº 276..”
Precedente vinculante
Se considera que los breves interrupciones de los servicios prestados, por
servidores públicos contratados para labores de naturales permanente, no
afecta el carácter ininterrumpido de dichos servicio si las interrupciones han
sido promovidas por la entidad pública para desconocer el derecho del
trabajador a la protección frente al despido, que le brinda la ley N° 240141:
“no pueden ser cesados ni destituidos sino por las causas previstas en el
Capítulo V del Decreto Legislativo Nº 276...”
CASACIÓN N° 2961-2010 CUSCO
El demandante al hacer uso del derecho de petición, el transito
administrativo conlleva a que la entidad deba responder, lo que debe
producirse en el plazo establecido por ley, de caso contrario el demandante
puede guardar SILENCIO NEGATIVO
Silencio Administrativos: Es la inercia y cualquier otra omisión de la
administración pública.
En caso de silencio administrativo el plazo para interponer la demanda será
de seis meses computados desde la fecha que venció el plazo legal para
expedir la resolución o producir el acto administrativo solicitado
CASACIÓN N° 7167-2012 AREQUIPA
TC: la afectación se habrá producido inmediatamente su se le comunica
verbalmente el despido, siendo innecesario el agotamiento de los recurso
previos
Ante la actuación material que no sustenta un acto administrativo, conocido
como “vía de hecho” resulta innecesario exigirle al administrado el
agotamiento de la vía administrativa
Vía de hecho: Es la actuación inmediata de la administración, siendo
innecesario el agotamiento de la previa
Teniendo en cuenta:
• Principio de favorecimiento del proceso
• Principio de pro homine pro accione
• Principio e iura novit curia
CASACIÓN N° 1308-2016 DEL SANTA
Principio de causalidad:
en virtud del cual la duración del vínculo laboral debe ser garantizado
mientras subsista la fuente que le dio origen, en ese sentido hay una
preferencia por la contratación laboral por tiempo indefinido respecto de
aquella que pueda tener una duración determinada , ya que por u propia
naturaleza proceden únicamente cuando su objeto contituye el desarrollo de
labores con un alcance limitado en el tiempo sea por la concurrencia de
determinadas circunstancia o por la naturaleza temporal accidental del
servicio que se va a prestar, como resulta de este carácter excepcional la ley
establece formalidades , requisito, condiciones, plazos especiales e , incluso
sanciones con el fin además de evitar la simulación o el fraude.
Los casos en el quesea acredite la desnaturalización de contrato temporal o
del contrato civil no podrá ordenarse la reposición a tiempo indeterminado,
toda vez que esta modalidad del decreto legislativo n° 728 , en el ámbito
administración pública, exige la realización de una contrato público de
méritos respecto de una plaza presupuestada y vacante de duración
indeterminada
Sin embargo , se observa que los efecto normativos referidos en el
considerando que antece no son de aplicación a este caso, excluyendo pro
tanato a trabajadores fuera de ese ámbito que incoan protección contra el
despido conforme art 1 de la ley 441 solicitando la reposion bajo las reglas
del Decreto Legilativo N° 726
Articulo 8 y 40 del reglamento de la carrera administrativa, para adquirir
dicha condición deberán concursar y ser evaluados previamente de manera
favorable.
Decreto legislativo 276:
Existen dos tipos de servidores:
a. Nombrados: comprendidos en la carrera administrativa con todos
los beneficios que correspondan
b. Contratados no están comprendidos en la carrera administrativa
pero si en la dispositivo legal en lo que le sea aplicable
Funciones de carácter: (según el artículo 2 del DL276)
• temporal o accidental, o
• desempeño e labores permanentes
“El precedente huatuco solo resulta de aplicación cuando se trata de
pedidos de reincorporación en plazas que forma parte de la carrera
administrativas”
Los trabajadores que soliciten la aplicación del artículo 1 del la ley 24041 y
acrediten haber cumplido los requisitos que esta norma establece, de
ninguna manera les otorga el derecho de ingreso a la carrera administrativa
a como servidores nombrados, pues para que ellos se materialice, se requiere
el ingreso mediante concurso público de merito
El demandante acredito que cumple con los requisitos de los artículos 1 de
la ley 24041. Acreditándose que las servicio realizadas fueron realizados de
forma personal e ininterrumpida, también se acredita la subordinación
atreves de los numerosos memorándums; también desempeñando
actividades constante que realiza la entidad demandad en el marco de sus
atribuciones
Se encuentra acreditados el principio de la primacía de la realidad en
tres elementos
• Prestación de servicios
• Subordinación
• Remuneración
Por lo que el actor ha adquirido el derecho a la estabilidad laboral establecido
en el artículo 27 de la constitución la ley otorga al trabajador protección
contra el despido arbitrario
Precedentes vinculantes
1. Considerando décimo octavo
• No otorga estabilidad laboral absoluta
• No significa el ingreso de los accionistas a la carrera
administrativa (debido a que es inexorable haber
participado en un concurso público de méritos)
• Solo implica que si alcanza que se le aplique la ley 24041
artículos 1; únicamente implica otorgarle el derecho a
continuar siendo contratado bajo la misma modalidad en
venia laborando igual o de similar naturaleza
2. Considerando décimo noveno
• Respecto a la le 24041 reconoce a quienes se encuentren
laborando para la administración pública en condiciones de
contratados y realicen labores de naturaleza permanente por
más de un año de manera ininterrumpida, le derecho a no
ser cesado sin el procedimiento del cap v del DL 276.No le
reconoce a dicho servidores el derecho de ingreso a la
carrera pública como servidores nombrados
3. Considerando vigésimo tercero
• La ley N° 24041 :
➢ No fue derogado por el poder legislativo
➢ No fue declaro inconstitucional por el TC
➢ No fue pronunciamiento en el precedente huatuco
• Por lo que no puede dejarse de aplicar ni apartarse de los
lineamiento constitucionales
4. Considerando vigésimo cuatro
• Las personas que se les aplique el artículo 1 de la lay 24041
no se pude denegar su derecho aduciendo que si ingreso no
se realizó por concurso público de méritos, pues como se
señala precedentemente, en estos caso no nos encontramos
frente al ingreso a la carrera administrativa ,sino a no ser
cesado arbitrariamente, cuando se cumplieron los requisitos
que la referida ley contiene