Tugas Hukum Keuangan Negara
Tugas Hukum Keuangan Negara
NIM: 4301180576
Nomor Absen: 23
2019
Desentralisasi, Dekonsentrasi, dan Tugas Pembantuan
1. Desentralisasi
Desentralisasi adalah penyerahan wewenang dari pemerintah pusat kepada pemerintah daerah
untuk mengurus urusan yang ada di daerah.
Desentralisasi bukan sekedar memindahkan sistem politik dan ekonomi yang lama dari
pusat ke daerah, tetapi pemindahan tersebut harus pula disertai oleh perubahan kultural menuju
arah yang lebih demokratis dan beradab. Melalui desentralisasi diharapkan akan meningkatkan
peluang masyarakat untuk berpartisipasi dalam proses pengambilan kebijakan yang terkait
dengan masalah sosial, politik, ekonomi. Pelaksanaan desentralisasi dalam rangka
penyelenggaraan urusan pemerintahan daerah didanai dari APBD. Dalam urusan
pemerintahannya diserahkan kepada daerah disertai dengan sumber pendanaan, pengalihan
sarana dan prasarana, serta kepegawaian sesuai dengan urusan yang didesentralisasikan.
Salah satu contoh penerapan azas desentralisasi di Indonesia ialah kasus yang terjadi di
Nusa Tenggara Barat. Dalam kasus ini, yang menjadi perhatian khusus adalah desentralisasi
terkait sistem manajemen perikanan. Sebelumnya, pemerintah, dengan menganut kebijakan
sentralisasi, mengatur bahwa setiap perairan berikut sumber dayanya adalah milliki negara dan
diatur oleh negara dengan memanfaatkan pemerintah provinsi, kabupaten hingga desa. Seluruh
keuntungan yang diperoleh nantinya dikelola dan digunakan oleh negara. Setelah penerapan
desentralisasi, pemerintah provinsi Nusa Tenggara Barat mengeluarkan Perda No. 15 tahun 2001
tentang sistem manajemen perikanan di daerahnya. Dengan adanya aturan ini, penanggung jawab
perikanan setempat merancang aturan manajemen dan praktek pengelolaan sektor perikanan
dengan berdasarkan pada kearifan lokal dan juga pengetahuan adat untuk mencapai
kesinambungan produk perikanan daerahnya.
Opini yang dapat ditarik ialah pendelegasian wewenang dalam desentralisasi bersifat hak
dalam menciptakan peraturan-peraturan dan keputusan penyelenggaraan lainnya dalam batas-
batas urusan yang telah diserahkan kepada badan-badan otonom itu. Jadi pendelegasian
wewenang dalam desentralisasi berlangsung antara lembaga-lembaga di pusat dengan lembaga-
lembaga otonom di daerah. Desentralisasi memberikan ruang terjadinya penyerahan kewenangan
(urusan) dari pemerintah pusat kepada pemerintah daerah. Pengertian desentralisasi di sini hanya
sekitar penyerahan urusan pemerintahan kepada daerah. Ketegangan atas tarik ulur kewenangan
yang muncul sampai sekarang ini, semuanya mengacu kepada pembagian kekuasaan atau
kewenangan, dan siapa yang paling berwenang mengurus atau mengatur urusan tersebut.
11. Dekonsentrasi
Dekonsentrasi adalah pelimpahan wewenang dari pemerintah pusat kepada aparat pemerintah
pusat yang ada di daerah untuk melaksanakan tugas pemerintah pusat di daerah. dengan kata
lain, dekonsentrasi adalah perpanjangan tangan pemerintah pusat di daerah.
Opini yang dapat ditarik dari yaitu tugas pembantuan adalah tugas melaksanakan
peraturan perundang-undangan tingkat lebih tinggi. Daerah tingkat melaksanakan peraturan
perundang-undangan, termasuk yang diperintahkan atau diminta dalam rangka tugas
pembantuan. Tugas pembantuan dapat dijadikan sebagai terminal menuju "penyerahan penuh"
suatu urusan kepala daerah atau tugas pembantuan merupakan tahap awal sebagai persiapan
menuju kepada penyerahan penuh.