ANALISIS DE LA HISTORIA DEL MODELO COOPERATIVO EN EL PERU CON LA REFORMA DE

VELASCO ALVARADO.

En el Perú la Cooperación ha evolucionado desde las culturas pre-incas hasta nuestros

días, ligada y condicionada por las distintas etapas de nuestro devenir histórico. Durante
la época del Perú pre-colombino su economía estaba sustentada en una actividad
fundamentalmente agraria, con tendencia colectiva de las tierras, distintas formas de
trabajo comunitario y una producción orientada a la satisfacción de las necesidades de
la población. En la época incaica se conoció el modelo cooperativo llamado ayllu, una
organización que llego a constituir las bases de la política y productividad. Cuando
vinieron los españoles esta tradición quedo relegada mas no olvidada.
En el siglo XX se inicia las diversas disposiciones legales contenidas en el Código de
Comercio de 1902, aunque tuvo que pasar 17 años para que en Arequipa surja la
primera cooperativa del país: la cooperativa de consumo de los empleados y obreros de
los ferrocarriles del sur.
En los siguientes años surgen más movimientos cooperativos ligados a sindicatos y
partidos políticos basados en conceptos de Europa.
En 1955 se registraran un total de 42 cooperativas distribuidas entre cooperativas de
crédito, agropecuarias, consumo, servicios y vivienda; siendo el Cooperativismo de
consumo el que mayor crecimiento tenía, 57.1% del total, seguido por las agropecuarias
vivienda y crédito.
A finales del año 1964 se dicta la Ley General de Cooperativas Ley Nº 1526, texto legal
que ordenó en forma orgánica y sistemática las diferentes y dispersas disposiciones
existentes en materia cooperativa y marca el inicio de una creciente preocupación del
Estado por el Cooperativismo, permitiendo la adopción de una política más dinámica de
fomento, promoción y protección del cooperativismo.

En el año 1969 bajo el régimen de Juan Velasco Alvarado se expidió una nueva Ley de
Reforma Agraria, en sustitución a la anterior de 1964, para transformar el panorama
social a través de un cambio en la distribución de riquezas tanto económicas como
propiedades de las tierra, donde se cambió la titularidad de tierras del país más
equitativo, primero siendo de propiedad estatal luego distribuidos entre campesinos y
pequeños agricultores organizados en cooperativas y sociedades agrícolas, las
personas expropiadas obtuvieron una indemnización.

Las cooperativas formadas bajo este decreto fueron: las Cooperativas Agrarias de
Producción Social (CAPS) y las Sociedades Agrícolas de Interés Social (SAIS). Las
CAPS fueron formadas en las haciendas agrícolas de la costa como propiedad colectiva
de los trabajadores agrícolas. Las SAIS fueron organizadas en las haciendas ganaderas
de los Andes como combinación de cooperativa de trabajo asalariado y comunidades
campesinas tradicionales.
Como resultado de la reforma a parte que se repartieron hectáreas de terreno se liberó
una fuerza social que estaba oprimida durante la época e la colonia española y republica
criolla.

Aunque este tuvo una buena acogida, hasta el momento no se terminó de pagar las
deudas a las personas expropiadas, se estima impagable, y dejó un mal sabor de boca
ya que también las cooperativas no fueron justas al dar a los campesinos las fuentes
necesarias para la mejora aunque cabe aclarar que los campesinos beneficiarios no
supieron manejar ni administrar todas las cuentas ya que estaban acostumbrados a que
alguien lo haga por ellos como lo hacían los capataces y hacendados, entonces
despilfarraban el dinero dado y luego se quejaban que las cooperativas no hacían
ningún bien o daban muy poco dinero.

KARLA TATIANA SANCHEZ GAMARRA

CODIGO 150582