PEMERINTAH KABUPATEN HALMAHERA TIMUR

DINAS KESEHATAN
PUSKESMAS LOLOBATA
Jalan Raya Bokimaake 97863
Hp. 081340500055
Email : pkmlolobata@gmail.com

KARANGKA ACUAN
IDENTIFIKASI KEBUTUHAN DAN HARAPAN MASYARAKAT
TERHADAP PROGRAM PUSKESMAS
I. PENDAHULUAN
Puskesmas merupakan Pusat Kesehatan Masyarakat yang juga
membina peran serta masyarakat disamping memberikan pelayanan
secara menyeluruh dan terpadu kepada masyarakat di wilayah kerjanya
dalam bentuk kegiatan pokok. Puskesmas mempunyai wewenang dan
tanggungjawab atas pemeliharaan kesehatan masyarakat dalam wilayah
kerjanya.
Kegiatan-kegiatan dalam setiap program Puskesmas disusun oleh
Kepala Puskesmas dan penanggungjawab program tidak hanya mengacu
pedoman atau acuan yang sudah ditetapkan oleh Kementrian Kesehatan,
Dinas Kesehatan Provinsi, maupun Dinas Kesehatan Kota tapi juga perlu
memperhatikan kebutuhan dan harapan masyarakat terutama sasaran
program.
Kebutuhan dan harapan masyarakat maupun sasaran progran dapat
diidentifikasi melalui survey, kotak saran, maupun temu muka dengan tokoh
masyarakat. Komunikasi perlu dilakukan untuk menyampaikan informasi
tentang program kepada masyarakat, kelompok masyarakat maupun
individu yang menjadi sasaran program.

II. LATAR BELAKANG

Kebutuhan masyarakat akan program kesehatan yang baik
cenderung mengalami perubahan seiring dengan perubahan pola hidup
dan kejadian penyakit. Seiring dengan perbaikan derajat kesehatan dan
lingkungan, telah terjadi pergeseran penyebab kesakitan terbesar di
banyak daerah dari penyakit infeksi menjadi penyakit degeneratif.
Perubahan permintaan tersebut memiliki dampak yang cukup besar
terhadap manajemen Puskesmas.
 Puskesmas harus memiliki suatu mekanisme untuk memantau
permintaan masyarakat secara teratur karena perubahan permintaan
masyarakat akan berdampak terhadap pelayanan yang diberikan oleh
Puskesmas. Puskesmas harus tanggap terhadap perubahan lingkungan
yang cepat dan terbuka terhadap perubahan kebutuhan dan harapan
masyarakat.
Identifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap program
Puskesmas sangat diperlukan untuk mengetahui kebutuhan dan harapan
masyarakat terhadap program Puskesmas, sehingga tujuan dari program
Puskesmas dapat tercapai tepat sasaran.

III. TUJUAN
a. Tujuan Umum
Mengetahui/mengidentifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat
terhadap program Puskesmas Lolobata
b. Tujuan Khusus
1. Mendefinisikan kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap
program Puskesmas
2. Mendapatkan informasi program yang paling dibutuhkan oleh
masyarakat
3. Mengetahui program yang sudah/belum sesuai kebutuhan dan
harapan masyarakat
4. Mendapatkan masukan tentang program yang dibutuhkan
masyarakat, tapi belum ada dalam rencana kegiatan program
5. Membuat rencana tindak lanjut hasil pembahasan kebutuhan dan
harapan masyarakat

IV. KEGIATAN POKOK DAN RINCIAN KEGIATAN

a. Informasi langsung dari pelanggan.
1. Koordinator program, penanggungjawab program dan pelaksana
program menerima informasi harapan program baik bicara
langsung, telpon maupun SMS, dari masyarakat/ dari karyawan
Puskesmas Lolobata,
2. Informasi dari pelanggan direkap kedalam rekapan harapan
pelanggan setiap pelaksana program,
3. Pelaksana program menyerahkan informasi harapan pelanggan
individu ke penanggungjawab program,
4. Pelaksana program menandatangani serah terima informasi
harapan pelanggan individu,
 5. Penanggungjawab program menyerahkan rekapan informasi
harapan pelanggan kepada Koordinator program dan direkap
kedalam rekapan koordinator,
6. Koordinator program menandatangani serah terima harapan
pelanggan individu,
7. Koordinator program dan seluruh anggota pemegang program
membahas hasil rekapan koordinator harapan program Puskesmas
8. Koordinator program membuat rencana tindak lanjut hasil
pembahasan harapan pelanggan,
9. Koordinator program membagi tugas kepada pelaksana program
didalam menyelesaikan permasalahan harapan pelanggan,
10. Pelaksana program melaksanakan kegiatan sesuai dengan
pembagian tugas yang telah diterima dengan mencatat pada buku
kegiatan individu,
11. Koordinator program melapor kepada kepala Puskesmas Lolobata
tentang hasil bahasan harapan program Puskesmas
12. Kepala Puskesmas Lolobata meneliti dan memberi umpan balik
atas laporan koordinator program Puskesmas Lolobata.

b. Pengumpulan informasi melalui Survey

1. Pelaksana program menyiapkan kuesioner :
- Kuesioner dengan pertanyaan tertutup
- Kuesioner dengan pertanyaan terbuka mengenai kebutuhan dan
harapan program Puskesmas
2. Pelaksana program menentukan besarnya sampel
3. Pelaksana program menentukan metode pengambilan sampel
dengan cara cross sectional, secara acak
4. Pelaksana program menentukan jadwal dan waktu survei
5. Pelaksana program melakukan survei sesuai jadwal
6. Survei dilakukan kepada sasaran program, dengan petugas survei
berada didekatnya. Petugas meminta pelanggan mengisi kuesioner,
bila ada pertanyaan kuisioner yang kurang jelas bisa ditanyakan
kepada petugas survei
7. Pelaksana program mengecek isian kuisioner apabila belum
lengkap meminta pelanggan untuk melengkapi.
8. Pelaksana program melakukan analisis hasil survei dan melaporkan
kepada penanggungjawab program dan koordinator program
9. Koordinator program, penanggungjawab program dan pelaksana
program membahas hasil survey tentang harapan program
Puskesmas
 10. Koordinator program membagi tugas kepada pelaksana program
didalam menyelesaikan permasalahan harapan pelanggan,
11. Pelaksana program melaksanakan kegiatan sesuai dengan
pembagian tugas yang telah diterima dengan mencatat pada buku
kegiatan individu,
12. Koordinator program melapor kepada kepala Puskesmas Lolobata
tentang hasil bahasan harapan program Puskesmas
13. Kepala Puskesmas Lolobata meneliti dan memberi umpan balik
atas laporan koordinator program Puskesmas Lolobata

c. Pengumpulan informasi melalui Musyawarah Masyarakat

1. Petugas menjelaskan maksud dan tujuan pertemuan
2. Petugas mendampingi masyarakat untuk :
- mengidentifikasi permasalahan kesehatan di masyarakat
- mengidentifikasi potensi masyarakat
- membahas dan melengkapi urutan prioritas masalah
- membahas dan melengkapi potensi penyelesaian masalah
- merumuskan cara penanggulangan masalah sesuai potensi
- menetapkan rencana kegiatan penanggulangan masalah
3. Petugas mencatat hasil musyawarah dan melaporkan ke
Penanggungjawab program dan koordinator program,
4. Koordinator program, penanggungjawab program dan pelaksana
program membahas hasil musyawarah masyarakat tentang harapan
program Puskesmas
5. Koordinator program membagi tugas kepada pelaksana program
didalam menyelesaikan permasalahan harapan pelanggan,
6. Pelaksana program melaksanakan kegiatan sesuai dengan
pembagian tugas yang telah diterima dengan mencatat pada buku
kegiatan individu,
7. Koordinator program melapor kepada kepala Puskesmas Sukamaju
tentang hasil bahasan harapan program Puskesmas
8. Kepala Puskesmas Lolobata meneliti dan memberi umpan balik
atas laporan koordinator program Puskesmas Lolobata.
V. CARA MELAKSANAKAN KEGIATAN
1. Survey kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap program secara
Langsung : tatap muka, sms, telepon
2. Musyawarah Masyarakat
 VI. SASARAN
Sasaran dari kegiatan ini adalah masyarakat wilayah Puskesmas Lolobata
yang menjadi sasaran program
VII. Jadwal Kegiatan

2017 2018
NO KEGIATAN
DES JAN FEB MAR APR MEI JUNI JULI AGST SEP OKT NOV DES

4 4
1 SMD
Desa Desa

8
2 MMD
Desa
RAPAT
3 LINTAS v V v v v
SEKTOR
Lokmin
4 v v v v v v v v v v v v v
Bulanan

CALL
5 v v v v v v v v v v v v v
CENTER

VIII. EVALUASI PELAKSANAAN KEGIATAN DAN PELAPORAN

Evaluasi dan pelaporan dilakukan setiap 1 tahun apakah
pelaksanaan kegiatan sesuai jadwal

IX. PENCATATAN, PELAPORAN, DAN EVALUASI HASIL KEGIATAN

1. Pencatatan : hasil identifikasi dicatat dalam buku rekapan hasil
identifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap program
2. Pelaporan : dilakukan tim program seyahun sekali kepada kepala
puskesmas
3. Evaluasi : Kegiatan yang dilakukan setahun sekali oleh kepala
puskesmas
X. Biaya
Pembiayaan bersumber dari dana BOK

Mengetahui:
Kepala Puskesmas Lolobata,

IBRAHIM UMAR, SKM

NIP.19760912 200003 1 006