Anda di halaman 1dari 19

KEMENTERIAN KEUANGAN

REPUBLIK INDONESIA

POKOK-POKOK PENGATURAN
PMK TENTANG
PENGELOLAAN DANA DESA
Simplifikasi RPMK Pengelolaan Dana Desa

Tidak ada Tidak ada


Tidak perlu persyaratan persyaratan
penyampaian laporan
menyampaikan penyaluran konsolidasi realisasi
persyaratan Dana Desa dari penyerapan dan
Perda APBD RKUD ke RKD capaian output Dana
minimal 75% Desa

Tidak ada ketentuan


penyaluran Dana
Penyaluran Dana Penyaluran tidak
Desa dari RKUD ke
Desa ke RKD perlu menunggu RKD kurang dari 7
dilakukan setiap Semua Desa siap hari kerja setelah
minggu Dana Desa diterima
di RKUD
Penatausahaan,
VI Pertanggungjawaban, dan
Pelaporan
Ketentuan Umum I
VII Pedoman Penggunaan
Ruang Lingkup
Pengelolan Dana Desa
II
VIII Pemantauan dan Evaluasi
Penganggaran III
IX Ketentuan Lain-Lain

Pengalokasian IV X Ketentuan Peralihan

Penyaluran V XI Ketentuan Penutup


BAB I KETENTUAN UMUM
Penambahan definisi Alokasi Kinerja

BAB II RUANG LINGKUP PENGELOLAAN DANA DESA Tetap

Ruang lingkup meliputi penganggaran, pengalokasian, penyaluran, penatausahaan,


pertanggungjawaban, dan pelaporan, pedoman penggunaan, dan pemantauan serta evaluasi

BAB III PENGANGGARAN


1. Penyesuaian pagu alokasi Dana Desa disesuaikan dengan UU APBN TA 2020.
2. Penambahan kewenangan dimana Pemda melakukan verifikasi atas data yang akan
digunakan dalam penghitungan Dana Desa dan disampaikan kepada Pemerintah Pusat.
BAB IV PENGALOKASIAN
1. Pengalokasian Dana Desa disesuaikan dengan UU APBN TA 2020.
2. Penambahan ketentuan penghitungan besaran alokasi kinerja dan desa penerima alokasi kinerja.
3. Penambahan list Daftar Rekening Kas Desa pada Bank Umum sebagai lampiran Perbup/Wali.

BAB V PENYALURAN…(1)
1. Penyesuaian perubahan nomenklatur KPA BUN sesuai perubahan struktur organisasi DJPK.
2. Penyaluran Dana Desa dilakukan melalui pemindahbukuan dari RKUN ke RKD melalui RKUD
dilakukan oleh Kepala KPPN selaku KPA Penyaluran DAK Fisik dan Dana Desa.
3. Penyaluran Dana Desa dilakukan secara 3 tahap (40:40:20), namun untuk Desa berstatus mandiri
secara 2 tahap (60:40).
4. Dokumen persyaratan disampaikan secara berjenjang dari Kepala Desa ke Pemda, dan Pemda ke
KPPN.
5. Pemda melakukan verifikasi kesesuaian dokumen persyaratan dengan kondisi penyerapan dan
capaian output.
6. Penambahan persyaratan surat kuasa pemindahbukuan bupati/wali kota kepada kepala KPPN.
BAB V PENYALURAN…(2)
7. Penyaluran Dana Desa dari RKUN ke RKD dilakukan melalui pemotongan Dana Desa Kab/Kota dan
penyaluran dana hasil pemotongan ke RKD.
8. Pemotongan dan penyaluran dana hasil pemotongan dilakukan menggunakan SPP dan SPM yang sama
dan pada tanggal yang sama.
9. Penyaluran Dana Desa dari RKUN ke RKD dilakukan setiap minggu sesuai penyampaian persyaratan
dari KPPN

BAB VI PENATAUSAHAAN, PERTANGGUNGJAWABAN, DAN Tetap


PELAPORAN
1. Dalam rangka pertanggungjawaban penyaluran Dana Desa, KPA Penyaluran DAK Fisik dan Dana Desa
menyampaikan laporan secara berjenjang kepada kepada Koordinator KPA Penyaluran DAK Fisik dan
Dana Desa dan menyampaikan konsolidasi laporan kepada Direktur Jenderal Perimbangan Keuangan.
2. Penatausahaan, akuntansi, dan pertanggungjawaban atas pelaksanaan anggaran, KPA Penyaluran DAK
Fisik dan Dana Desa menyusun laporan keuangan tingkat KPA dan menyampaikan kepada Pemimpin PPA
BUN Pengelolaan TKDD melalui Koordinator KPA Penyaluran DAK Fisik dan Dana Desa.
3. Untuk sinkronisasi penyajian laporan realisasi anggaran TKDD, DJPK dan Koordinator KPA Penyaluran
DAK Fisik dan Dana Desa dapat melakukan rekonsiliasi data realisasi atas penyaluran Dana Desa dengan
KPA Penyaluran DAK Fisik dan Dana Desa dan Pemerintah Daerah.
Persyaratan Penyaluran Dana Desa
PENYALURAN REGULER
Tahap 1 Tahap 2 Tahap 3
Besaran 40% 40% 20%
Paling Cepat Januari Maret Juli
Paling Lambat Juni Agustus Desember
Persyaratan 1. Perkada Tatacara Pengalokasian 1. Laporan Realisasi Penyerapan dan Capaian 1. Laporan Realisasi Penyerapan s/d Tahap
dan Rincian DD per Desa. Outout TA Sebelumnya 2 min 90% dan Capaian Output s/d
2. Surat Kuasa Pemindahbukuan 2. Laporan Realisasi Penyerapan Tahap I min Tahap 2 min 75%
Dana Desa dari Kepala Daerah 50% dan Capaian Output Tahap I min 35%. 2. Laporan Konvergensi Pencegahan
3. Perdes APBDesa Stunting

PENYALURAN UNTUK DESA MANDIRI


Tahap 1 Tahap 3
Besaran 60% 40%
Paling Cepat Januari Juli
Paling Lambat Agustus Desember
Persyaratan 1. Perkada Tatacara Pengalokasian dan Rincian DD per Desa. 1. Laporan Realisasi Penyerapan dan Capaian Output TA
2. Surat Kuasa Pemindahbukuan Dana Desa dari Kepala Sebelumnya
Daerah 2. Laporan Realisasi Penyerapan Tahap 1 min 90% dan
3. Perdes APBDesa Capaian Output min 75%
3. Laporan Konvergensi Pencegahan Stunting.

Penyaluran Dana Desa dari RKUN ke RKD dilakukan secara periodik (seminggu sekali) 7
BAB VII PENGGUNAAN DANA DESA
1. Penggunaan Dana Desa dituangkan dalam rencana kerja Pemerintah Desa dan mengacu pada prioritas
penggunaan Dana Desa yang ditetapkan oleh menteri yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di
bidang Desa.
2. Dalam hal terdapat sisa Dana Desa tahun sebelumnya di RKD, Kepala KPPN selaku KPA Penyaluran DAK
Fisik dan Dana Desa memperhitungkan sisa Dana Desa tahun sebelumnya dalam penyaluran Dana Desa
Tahap II tahun berjalan.

BAB VIII PEMANTAUAN DAN EVALUASI


1. DJPK dan/atau KPPN bersama dengan Kementerian Dalam Negeri, Kementerian Desa PDTT
melakukan pemantauan atas pengalokasian, penyaluran, dan penggunaan Dana Desa secara sendiri-
sendiri atau bersama-sama.
2. Penambahan pemantauan terhadap laporan realisasi penyerapan dan capaian output Dana Desa.
3. Dalam hal kepala Desa melakukan penyalahgunaan pengelolaan Dana Desa dan ditetapkan sebagai
tersangka, Menteri Keuangan dapat melakukan penghentian penyaluran Dana Desa TA berjalan
dan/atau Dana Desa TA berikutnya.
BAB IX KETENTUAN LAIN-LAIN
Penambahan format surat pernyataan bupati/wali kota mengenai verifikasi data jumlah Desa dan format
surat kuasa pemindahbukuan Dana Desa.

BAB X KETENTUAN PERALIHAN


1. ketentuan mengenai penyaluran Dana Desa kepada Daerah yang memiliki kinerja baik untuk TA 2020 dilaksanakan
sesuai dengan PMK Nomor 193/PMK.07/2019 tentang Pengelolaan Dana Desa.
2. Kepala Desa melakukan rekonsiliasi data kumulatif sisa Dana Desa dengan bupati/wali kota paling lambat akhir bulan
Juni 2020. Dalam hal terdapat sisa Dana Desa TA 2015 s.d. 2018 di RKD, diatur ketentuan Sisa Dana Desa dianggarkan
kembali dalam APBDes TA 2020 untuk membiayai kegiatan Desa atau Kepala Desa menyetorkan kumulatif sisa Dana
Desa di RKD TA 2015 s.d. 2018 ke RKUD paling lambat akhir bulan Juli 2020.
3. Bupati/wali kota melakukan rekonsiliasi data kumulatif sisa Dana Desa dengan Kepala KPPN selaku KPA Penyaluran
DAK Fisik dan Dana Desa paling lambat akhir bulan September 2020 dan menyetorkan kumulatif sisa Dana Desa di
RKUD TA 2015 s.d. 2019 ke RKUN paling lambat akhir bulan Oktober 2020.
4. Dalam hal aplikasi penyaluran Dana Desa dari RKUN ke RKD melalui RKUD yang akan digunakan oleh KPPN sebagai
KPA Penyaluran DAK Fisik dan Dana Desa belum tersedia, Menteri Keuangan menunjuk Direktur Pelaksanaan
Anggaran, Direktorat Jenderal Perbendaharaan sebagai KPA Penyaluran Dana Desa.

BAB XI KETENTUAN PENUTUP


Pada saat Peraturan Menteri ini mulai berlaku, Peraturan Menteri Keuangan Nomor 193/PMK.07/2018
tentang Pengelolaan Dana Desa dicabut dan tidak berlaku lagi.
PEMBAGIAN PEMERINTAH PEMERINTAH KEPALA
KEWENANGAN PUSAT DAERAH DESA
PERAN DALAM PENGANGGARAN
KEPALA DESA BUPATI/WALI KOTA KPPN (KPA) DJPK K/L TEKNIS
Melakukan verifikasi 1. selaku PPA BUN Menyampaikan data
data sebagai dasar Pengelolaan TKDD dalam rangka
penghitungan alokasi menyusun Indikasi penghitungan alokasi
Dana Desa. Kebutuhan Dana Dana Desa.
Desa;
2. melakukan
penghitungan rincian
Dana Desa setiap
Daerah kab/kota.

PERAN DALAM PENGALOKASIAN


KEPALA DESA BUPATI/WALI KOTA KPPN (KPA) DJPK K/L TEKNIS
Melakukan menyampaikan surat
penghitungan rincian pemberitahuan
Dana Desa setiap Desa. mengenai daftar Desa
tertinggal dan Desa
sangat tertinggal kepada
bupati/wali kota.
PERAN DALAM PENYALURAN
KEPALA DESA BUPATI/WALI KOTA KPPN (KPA) DJPK Koordinator KPA
1. menyusun peraturan 1. menetapkan PPK dan 1. selaku KPA BUN 1. menyelaraskan dan
1. menyampaikan
bupati/wali kota mengenai PPSPM; Pengelolaan DTU menyampaikan data
dokumen
tata cara pembagian dan 2. melakukan verifikasi atas menyusun RKA BUN transaksi dengan
persyaratan Dana Desa;
penetapan rincian Dana dokumen persyaratan
penyaluran setiap sistem aplikasi
Desa setiap Desa; penyaluran; 2. menyampaikan RKA
tahapan; BUN Dana Desa kepada
terintegrasi kepada
2. bertanggung jawab 3. melaksanakan penyaluran
2. menetapkan Perdes Dana Desa melalui Inspektorat Jenderal PPA BUN;
membuat surat kuasa
APBDes; pemotongan Dana Desa Kementerian Keuangan 2. menyampaikan bukti
pemindahbukuan Dana
3. dapat kab/kota dan menyalurkan selaku Aparat penyaluran elektronik
Desa;
menyampaikan 3. melakukan verifikasi
dana hasil pemotongan ke Pengawasan Intern kepada PPA BUN;
RKD; Pemerintah 3. menyusun proyeksi
perubahan tabel kesesuaian dokumen
4. menyusun dan Kementerian/Lembaga penyaluran Dana
referensi kepada persyaratan penyaluran untuk direviu;
menyampaikan proyeksi Desa s/d akhir tahun
bupati/wali kota dengan kondisi penyaluran Dana Desa 3. selaku PPA BUN
untuk dilakukan penyerapan dan capaian menetapkan RDP BUN
berdasarkan
s.d. akhir tahun kepada
pemutakhiran output; Koordinator KPA; TKDD dan rekapitulasi laporan
sesuai ketentuan 4. menyampaikan dokumen 5. melaksanakan tugas lain menyampaikan kepada dari KPA Penyaluran
peraturan K/L persyaratan penyaluran yang dikuasakan. DJA; DAK Fisik dan Dana
terkait. atas Desa yang layak salur 4. selaku KPA BUN Desa melalui aplikasi
beserta surat pengantar menyusun DIPA BUN Cash Planning
kepada Kepala KPPN. dan menyampaikan ke Information Network
DJA dan KPPN.
(CPIN).
PERAN DALAM PENATAUSAHAAN, PERTANGGUNGJAWABAN, DAN PELAPORAN
KEPALA DESA BUPATI/WALI KOTA KPPN (KPA) DJPK Koordinator KPA
1. menyusun, 1. menyusun dan
1. selaku PPA BUN
menatausahakan, menyampaikan laporan
menyusun Laporan konsolidasi realisasi
dan menyampaikan Keuangan TKDD; penyaluran, rekapitulasi
laporan realisasi 2. melakukan laporan konsolidasi
penyaluran, laporan rekonsiliasi data realisasi penyerapan
keuangan realisasi atas dan capaian output, dan
pelaksanaan penyaluran Dana laporan konsolidasi
anggaran, dan Desa dengan KPA keuangan atas
laporan konsolidasi pelaksanaan anggaran
Penyaluran DAK
realisasi penyerapan kepada DJPK;
Fisik dan Dana Desa 2. menyusun dan
dan capaian output dan Pemda. menyampaikan laporan
kepada Koordinator keuangan tingkat KPA
KPA; dan tingkat Koordinator
2. menyusun laporan KPA ke DJPK;
keuangan tingkat 3. melakukan rekonsiliasi
KPA. data realisasi atas
penyaluran Dana Desa
dengan KPA Penyaluran
DAK Fisik dan Dana
Desa dan Pemda.
PERAN DALAM PENGGUNAAN
KEPALA DESA BUPATI/WALI KOTA KPPN (KPA) DJPK K/L TEKNIS

bertanggungjawab atas 1. menetapkan pedoman memperhitungkan sisa Melakukan bimbingan 1. Kemendes PDTT
penggunaan Dana Desa teknis pelaksanaan Dana Desa untuk dan pendampingan atas menetapakan
kegiatan yang dibiayai penyaluran TA pengelolaan Dana Desa. prioritas penggunaan
dari Dana Desa; berikutnya. Dana Desa;
2. mengevaluasi 2. melakukan
rancangan Peraturan pendampingan atas
Desa mengenai penggunaan Dana
APBDesa; Desa.
3. melakukan
pendampingan atas
penggunaan Dana
Desa.
PERAN DALAM PEMANTAUAN DAN EVALUASI
BUPATI/WALI KOTA KEMENTERIAN KEUANGAN K/L TEKNIS
1. melakukan pemantauan atas pengalokasian,
melakukan pemantauan dan evaluasi atas penyaluran, dan penggunaan Dana Desa melakukan pemantauan atas
sisa Dana Desa di RKD dan/atau capaian secara sendiri-sendiri atau bersama-sama pengalokasian, penyaluran, dan
output Dana Desa. dengan K/L teknis; penggunaan Dana Desa secara sendiri-
2. KPPN berkoordinasi dengan Bupati/Wali sendiri atau bersama-sama dengan
Kota dalam rangka percepatan penetapan Kementerian Keuangan.
peraturan bupati/wali kota dan penyampaian
dokumen persyaratan penyaluran;
3. KPPN selaku KPA Penyaluran melakukan
evaluasi terhadap data jumlah Desa, dan
penghitungan pembagian dan penetapan
rincian Dana Desa setiap Desa oleh
kabupaten/kota dan laporan realisasi
penyaluran dan laporan konsolidasi realisasi
penyerapan dan capaian output Dana Desa;
4. Menteri Keuangan dapat melakukan penundaan
penyaluran Dana Desa TA berjalan yang belum
disalurkan ke RKD dan Dana Desa TA
berikutnya sampai dengan adanya keputusan
hukum yang berlaku tetap (inkracht) jika terjadi
penyalahgunaan pengelolaan Dana Desa oleh
Kepala Desa.
Penyampaian melakukan penghitungan rincian Pembahasan Tingkat I
Indikasi Dana Desa setiap Daerah Nota Keuangan dan
DJPK Kebutuhan Dana kabupaten/kota rancangan Undang-
Desa (IKD) Undang mengenai APBN

Penganggaran Dana
Desa dan penyusunan
Indikasi arah kebijakan serta
DJA Kebutuhan Dana alokasi Dana Desa
Desa dalam Nota Keuangan
dan rancangan APBN

K/L Penyampaian
Data Teknis
TEKNIS

BUPATI/ Verifikasi
Penyampaian data teknis
WALI KOTA data teknis
Penyampaian Perbaikan
dokumen dokumen
persyaratan persyaratan
penyaluran RKD
KEPALA DESA

Berkoordinasi
dengan Kepala
Desa untuk
Tidak perbaikan
dokumen
persyaratan
Evaluasi atas
BUPATI/ dokumen Memenuhi? SP2D
persyaratan Nihil
WALI KOTA penyaluran Berkoordinasi
dengan
bupati/wali kota
Ya untuk perbaikan SPP, SPM, dan SP2D
dokumen yang berbeda namun
persyaratan pada tanggal yang sama

KPPN SELAKU KPA Tidak


PENYALURAN Menerima
dokumen Memenuhi? Salur Dana
DAK FISIK DAN persyaratan Desa
DANA DESA atas desa
layak salur Ya
Penyampaian laporan realisasi Menyusun laporan realisasi
KPPN SELAKU KPA penyaluran, laporan keuangan penyaluran, laporan keuangan
pelaksanaan anggaran, dan pelaksanaan anggaran, dan
PENYALURAN laporan konsolidasi realisasi laporan konsolidasi realisasi
DAK FISIK DAN penyerapan dan capaian penyerapan dan capaian
DANA DESA output, laporan keuangan output, laporan keuangan
tingkat KPA tingkat KPA

menyusun laporan konsolidasi realisasi laporan konsolidasi realisasi


penyaluran, rekapitulasi laporan penyaluran, rekapitulasi laporan
DIT. PA SELAKU konsolidasi realisasi penyerapan dan konsolidasi realisasi penyerapan
dan capaian output, dan laporan
KOORDINATOR KPA capaian output, dan laporan konsolidasi konsolidasi keuangan atas
keuangan atas pelaksanaan anggaran, pelaksanaan anggaran, laporan
laporan keuangan tingkat KPA dan keuangan tingkat KPA dan tingkat
tingkat Koordinator Koordinator

laporan konsolidasi realisasi penyaluran,


DJPK SELAKU PPA rekapitulasi laporan konsolidasi realisasi
LAPORAN
penyerapan dan capaian output, dan laporan
BUN konsolidasi keuangan atas pelaksanaan
KEUANGAN
TKDD
anggaran, laporan keuangan tingkat KPA dan
tingkat Koordinator