KEMENTERIAN DALAM NEGERI

REPUBLIK INDONESIA

PERMENDAGRI NO 90 TAHUN 2019 TENTANG KLASIFIKASI,

KODEFIKASI DAN NOMENKLATUR PERENCANAAN
PEMBANGUNAN DAN KEUANGAN DAERAH

Drs. NYOTO SUWIGNYO, MM

Direktur Sinkronisasi Urusan Pemerintahan Daerah I
Ditjen Bina Pembangunan Daerah
Kementerian Dalam Negeri

@kemendagri @kemendagri @kemendagri_ri

 KEMENTERIAN DALAM NEGERI
REPUBLIK INDONESIA

1 KONSEP

PERATURAN MENTERI DALAM NEGERI NO. 90 TAHUN 2019 TENTANG

KLASIFIKASI, KODEFIKASI, DAN NOMENKLATUR
2 PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAN KEUANGAN DAERAH

3 SKEMA IMPLEMENTASI

@kemendagri @kemendagri @kemendagri_ri

 KEMENTERIAN DALAM NEGERI
REPUBLIK INDONESIA

KONSEP

@kemendagri @kemendagri @kemendagri_ri

 KEMENTERIAN DALAM NEGERI
KEKUASAAN PEMERINTAHAN REPUBLIK INDONESIA

PEMEGANG KEKUASAAN
PEMERINTAHAN – PSL 4 PRESIDEN PENANGGUNGJAWAB
AKHIR
(1) UUD 1945

NASIONAL UU 23 Tahun 2014

Kementerian/LPNK
 Memperjelas konsep
desentralisasi dalam Negara
KORBINWAS KORBINWAS
Sebagian Kesatuan Republik Indonesia
Urusan  Memperjelas pengaturan dalam
WAKIL berbagai aspek Penyelenggaraan
REGIONAL DPRD PROV GUBERNUR PEMERINTAH Pemerintahan daerah.
PUSAT  Memuat pengaturan baru antara
Unsur Penyelenggara Unsur Penyelenggara
lain:
Koordinasi, Pembinaan,  pengaturan tentang hak
Pengawasan warga untuk berpartisipasi
dalam penyelenggaraan
BUPATI/ Pemerintahan daerah
LOKAL DPRD KAB/KOTA  Jaminan terselenggaranya
WALIKOTA
Unsur Penyelenggara Unsur Penyelenggara pelayanan publik
 Inovasi dalam
penyelenggaraan
Pemerintahan daerah

@kemendagri @kemendagri @kemendagri_ri

 KEMENTERIAN DALAM NEGERI
URUSAN PEMERINTAHAN REPUBLIK INDONESIA

KLASIFIKASI URUSAN PEMERINTAHAN

Wajib Terkait
pelayanan Dasar
1
6 Urusan

ABSOLUT PEMERINTAHAN UMUM KONKUREN

1. Politik luar negeri; Urusan Pemerintahan APBN DAN APBD
2. Pertahanan; yang menjadi
3. Keamanan; kewenangan Presiden
4. Yustisi; sebagai kepala 3 2

5. Moneter dan fiskal pemerintahan Wajib Tidak Terkait

nasional; dan Pilihan pelayanan Dasar
APBN
6. Agama
8 Urusan 18 Urusan
APBN

Dibagi berdasarkan prinsip Eksternalitas,

Akuntabilitas dan Efisiensi dan Kepentingan
Strategis Nasional
@kemendagri @kemendagri @kemendagri_ri
 KEMENTERIAN DALAM NEGERI
IMPLEMENTASI REPUBLIK INDONESIA
URUSAN PEMERINTAHAN
Kelembagaan Urusan
PP 18 TAHUN 2016 TENTANG PERANGKAT DAERAH

TERSINKRONISASI ANTARA
Pendanaan Urusan
PP 12 TAHUN 2019 KELEMBAGAAN, MANAJEMEN,
TENTANG PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH PERENCANAAN DAN
PENGANGGARAN URUSAN
PEMERINTAHAN KONKUREN

IMPLEMENTASI
PP 13 TAHUN 2019 Pelaporan Urusan
IMPLEMENTASI

TENTANG LAPORAN DAN EVALUASI PENYELENGGARAAN

PEMERINTAH DAERAH NOMENKLATUR
Binwas Urusan PROGRAM DAN
PP 12 TAHUN 2017
TENTANG PEMBINAAN DAN PENGAWASAN BELANJA DAERAH
UU 23/2014
PENYELENGARAAN PEMERINTAHAN DAERAH
Kodefikasi Nomenklatur
RPP Tata kelola Urusan program dan belanja daerah
TENTANG PENYELENGGARAAN URUSAN menjadi tools untuk
PEMERINTAHAN KONKUREN melakukan sinkronisasi tata
kelola penyelenggaraan
Perencanaan Urusan urusan pemerintahan guna
PERMENDAGRI 86 TAHUN 2017
mewujudkan tujuan
pembangunan Daerah.
@kemendagri @kemendagri @kemendagri_ri
 URUSAN PEMERINTAHAN DALAM KEMENTERIAN DALAM NEGERI
REPUBLIK INDONESIA
MANAJEMEN PEMBANGUNAN
IMPLEMENTASI URUSAN PEMERINTAHAN
DALAM KERANGKA PEMBANGUNAN
Urusan pemerintahan yang memuat sub urusan
1 pemerintahan dan pembagian kewenangan antar
Planning susunan pemerintahan diimplementasikan ke dalam
sistem manajemen pembangunan berupa siklus dari
planning, organizing, actuating, dan controlling

TRANSFORMASI URUSAN PEMERINTAHAN KE

DALAM KERANGKA MANAJEMEN PEMBANGUNAN

4  Urusan pemerintahan, sub urusan pemerintahan,

2 dan kewenangan antar susunan pemerintahan perlu
UU 23/2014
Controlling Organizing diterjemahkan ke dalam bentuk konkrit aktifitas
pembangunan
 Nomenklatur program dan kegiatan daerah
merupakan bentuk transformasi urusan
pemerintahan ke dalam aktifitas konkrit
pembangunan daerah
 Transformasi urusan pemerintahan ke dalam
nomenklatur program dan kegiatan di sisi lain
3 memastikan bahwa daerah melaksanakan
Actuating pembangunan daerah sesuai dengan
kewenangannya.

@kemendagri @kemendagri @kemendagri_ri

 KONSEP NOMEKLATUR PROGRAM KEMENTERIAN DALAM NEGERI
REPUBLIK INDONESIA
DAN KEGIATAN PEMBANGUNAN DAERAH

Contoh Pembagian Urusan Pertanahan (lampiran UU 23/2014)

Urusan yang jadi
kewenangan

Program

Kegiatan

8
@kemendagri @kemendagri @kemendagri_ri
HASIL PENYUSUNAN NOMENKLATUR KEMENTERIAN
URUSAN PROVINSIDALAM NEGERI
URUSAN KAB/KOTA
KODE NOMENKLATUR
JML JML REPUBLIK
JML SUB INDONESIA
JML JML JML SUB
PROGRAM KEGIATAN KEGIATAN PROGRAM KEGIATAN KEGIATAN
X XX PROGRAM PENUNJANG URUSAN PEMERINTAHAN DAERAH 1 4 66 1 4 65

LEVELLING 1 URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG PENDIDIKAN

2 URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG KESEHATAN
7
4
15
11
200
67
5
4
10
18
123
87
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
3 11 18 222 11 18 217
RUANG
1 URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG PERUMAHAN DAN KAWASAN
4 4 6 24 4 12 46
PERMUKIMAN
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG KETENTERAMAN DAN KETERTIBAN
5 3 9 46 3 11 37
UMUM SERTA PERLINDUNGAN MASYARAKAT
6 URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG SOSIAL 6 12 73 6 11 51
7 URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG TENAGA KERJA 5 15 36 5 13 28
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN
8 6 15 41 6 15 41
PERLINDUNGAN ANAK
9 URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG PANGAN 4 8 26 4 8 27
10 URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG PERTANAHAN 9 13 27 9 9 20
11 URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG LINGKUNGAN HIDUP 10 14 42 10 17 47
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG ADMINISTRASI KEPENDUDUKAN
12 4 6 24 4 7 35
DAN PENCATATAN SIPIL
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN
13 6 14 41 4 4 27
DESA
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG PENGENDALIAN PENDUDUK DAN
14 3 6 51 3 8 76
2 KELUARGA BERENCANA
15 URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG PERHUBUNGAN 4 39 103 4 44 120
16 URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA 2 3 26 2 3 26
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG KOPERASI, USAHA KECIL, DAN
17 7 9 13 7 8 14
MENENGAH
18 URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG PENANAMAN MODAL 5 7 18 5 6 14
19 URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG KEPEMUDAAN DAN OLAHRAGA 3 7 31 3 8 38
20 URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG STATISTIK 1 1 6 1 1 6
21 URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG PERSANDIAN 1 2 5 1 2 5
22 URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG KEBUDAYAAN 8 22 71 5 9 34
23 URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG PERPUSTAKAAN 2 6 23 2 4 19
24 URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG KEARSIPAN 3 9 20 3 9 21
25 URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG KELAUTAN DAN PERIKANAN 5 23 69 4 14 35
26 URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG PARIWISATA 4 7 39 4 7 32
27 URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG PERTANIAN 6 21 64 6 20 68

Untuk Provinsi, terdapat sebanyak 3

28 URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG KEHUTANAN
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG ENERGI DAN SUMBER DAYA
5 14 62 5 1 9

29 5 24 81 5 1 3
156 Program, 381 kegiatan dan 1680 sub kegiatan. MINERAL
30 URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG PERDAGANGAN 6 15 39 6 15 36
31 URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG PERINDUSTRIAN 3 3 11 3 3 11
Sedangkan untuk kabupaten/kota terdapat 32 URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG TRANSMIGRASI 3 3 13 3 3 13
JUMLAH 156 381 1680 148 323 1431
148 program, 323 kegiatan dan 1481 sub kegiatan 4
5
UNSUR PENDUKUNG URUSAN PEMERINTAHAN
UNSUR PENUNJANG URUSAN PEMERINTAHAN
9
12
24
32
141
202
5
12
22
31
80
193
6 UNSUR PENGAWASAN URUSAN PEMERINTAHAN 2 4 12 2 4 12
7 UNSUR KEWILAYAHAN 3 11 118 5 10 46
8 UNSUR PEMERINTAHAN UMUM 5 5 28 5 5 28
9 UNSUR KEKHUSUSAN 6 26 124 - - -
@kemendagri @kemendagri @kemendagri_ri JUMLAH 37 102 625 29 72 359
TOTAL KESELURUHAN 193 483 2305 34 94 439
 KEMENTERIAN DALAM NEGERI
REPUBLIK INDONESIA

2
PERATURAN MENTERI DALAM NEGERI NO. 90 TENTANG
KLASIFIKASI, KODEFIKASI, DAN NOMENKLATUR
PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAN KEUANGAN DAERAH

@kemendagri @kemendagri @kemendagri_ri

 OUTLINE PERMENDAGRI KEMENTERIAN DALAM NEGERI
REPUBLIK INDONESIA
TENTANG KLASIFIKASI, KODEFIKASI DAN NOMENKLATUR
PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAN KEUANGAN DAERAH

NO OUTLINE JUDUL BAB PENJELASAN

1 BAB I Ketentuan Berisikan definisi istilah yang digunakan
Umum dalam Permendagri
2 BAB II Klasifikasi, Berisikan bentuk klasifikasi dan dan sistem
Kodefikasi dan kodefikasi nomenklatur yang dibagi antara
Nomenklatur perencanaan dan penganggaran
3 BAB III Pemutakhiran Berisikan prosedur dan tata cara perubahan
Klasifikasi, klasifikasi dan kodefikasi baik yang diusulakn
Kodefikasi dan Pemda, diusulkan K/L ataupun perubahan
Nomenklatur karna kebijakan nasional dan evaluasi
pembangunan
4 BAB IV Ketentuan Berisikan ketentuan peralihan dan
Peralihan pemberlakuan.

5 Ketentuan Pengundangan
Penutup

@kemendagri @kemendagri @kemendagri_ri

 KEMENTERIAN DALAM NEGERI
PERMENDAGRI 70/2019 DAN PERMENDAGRI 90/2019 REPUBLIK INDONESIA

Permendagri Nomor 70 Tahun 2019 Permendagri Nomor 90 Tahun 2019

tentang Sistem Informasi Pemerintahan Daerah tentang Klasifikasi, Kodefikasi dan Nomenklatur
Permendagri 70 tahun 2019 tentang Perencanaan Pembangunan dan Keuangan Daerah
Sistem informasi pemerintahan
daerah (SIPD) memuat

skema pembinaan terpadu

pemerintahan daerah dalam satu
sistem informasi.

Pasal 14 database SIPD mengacu

pada klasifikasi, kodefikasi dan
nomenklatur perencanaan dan
keuangan.

Telah dilakukan pembaharuan

database SIPD mengacu pada
lampiran permendagri 90 tahun 2019.

@kemendagri @kemendagri @kemendagri_ri

 KEMENTERIAN DALAM NEGERI
REPUBLIK INDONESIA

DEFINISI DAN PENGGUNAAN

• Klasifikasi, Kodefikasi, dan Nomenklatur adalah penggolongan, pemberian kode, dan daftar
penamaan terkait perencanaan dan keuangan daerah yang disusun secara sistematis sebagai
pedoman dalam penyusunan dokumen perencanaan pembangunan daerah dan keuangan
daerah
• Klasifikasi, Kodefikasi, dan Nomenklatur perencanaan pembangunan dan keuangan daerah
merupakan perwujudan pelaksanaan urusan pemerintahan daerah yang didesentralisasikan
sehingga pemanfaatannya akan sangat mendukung proses penyelenggaraan :
a) perencanaan pembangunan daerah;
b) perencanaan anggaran daerah;
c) pelaksanaan dan penatausahaan keuangan daerah;
d) akuntansi dan pelaporan keuangan daerah;
e) pertanggungjawaban keuangan daerah;
f) pengawasan keuangan daerah; dan
g) analisis informasi pemerintahan daerah lainnya.
@kemendagri @kemendagri @kemendagri_ri
 KEMENTERIAN DALAM NEGERI
REPUBLIK INDONESIA

CAKUPAN
Klasifikasi, Kodefikasi, dan Nomenklatur terdiri atas:

Urusan, bidang urusan, program, Sumber pendanaan

kegiatan, dan sub kegiatan
Wilayah administrasi
Fungsi pemerintahan

Rekening
Organisasi

@kemendagri @kemendagri @kemendagri_ri

 KEMENTERIAN DALAM NEGERI
REPUBLIK INDONESIA

PEMUTAKHIRAN KLASIFIKASI, KODEFIKASI, DAN

NOMENKLATUR

• Menyadari bahwa dinamika perkembangan akibat perubahan

kebijakan maupun usulan daerah maka dibuka peluang dalam
permendagri untuk melakukan pemutakhiran KLASIFIKASI,
KODEFIKASI, DAN NOMENKLATUR Yang ditetapkan oleh Menteri
Dalam Negeri setelah mendapatkan pertimbangan dari tim teknis
lintas komponen.
• berdasarkan usulan pemerintahan daerah dan/atau perubahan
kebijakan/peraturan perundang-undangan

@kemendagri @kemendagri @kemendagri_ri

 KEMENTERIAN DALAM NEGERI
REPUBLIK INDONESIA

PERALIHAN
Klasifikasi, Kodefikasi dan Nomenklatur yang telah digunakan dalam
penyusunan rencana pembangunan jangka menengah daerah Provinsi,
Kabupaten/Kota dan yang telah ditetapkan sebelum Peraturan Menteri
ini mulai berlaku tetap digunakan dan dilakukan penyesuaian secara
bertahap mulai tahun 2020.

@kemendagri @kemendagri @kemendagri_ri

 KEMENTERIAN DALAM NEGERI
REPUBLIK INDONESIA

PEMBERLAKUAN

Dengan demikian Peraturan Menteri ini sudah

mulai berlaku efektif pada tanggal 1 Januari
2020

@kemendagri @kemendagri @kemendagri_ri

 KEMENTERIAN DALAM NEGERI
REPUBLIK INDONESIA

SKEMA IMPLEMENTASI

@kemendagri @kemendagri @kemendagri_ri

 KEMENTERIAN DALAM NEGERI
REPUBLIK INDONESIA

Program prioritas dalam Renstra sesuai TUPOKSI, untuk diterjemahkan ke dalam kegiatan.
Data Capaian Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Unit Kerja
pada Tahun Kondisi Kinerja SKPD
Indikator Awal
Indikator Kinerja Program pada akhir periode Penanggungj
Tujuan Sasaran Kode Program dan Kegiatan Perencanaan Tahun-1 Tahun-2 Tahun-3 Tahun-4 Tahun-5 awab Lokasi
Sasaran (outcome) dan Renstra
Kegiatan (output)
Target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21)
Program
..........................
Tujuan 1 Sasaran 1
Kegiatan
..........................

Data Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Unit Kerja

Capaian Kondisi Kinerja OPD
Indikator
Indikato pada pada akhir Penanggu
Program dan Kinerja Program Tahun-1 Tahun-2 Tahun-3 Tahun-4 Tahun-5
Tujuan Sasaran r Kode Tahun periode ngjawab Lokasi
Kegiatan (outcome) dan
Sasaran Awal Renstra
Kegiatan (output)
Perencana
Target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp
an
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21)

Tujuan Sasaran 1 URSAN WAJIB

1 1 PELAYANAN DASAR

1 01 URUSAN
PEMERINTAHAN
BIDANG PENDIDIKAN

1 01 01 Program Manajemen
Pendidikan

1 01 01 01 Pengelolaan
Pendidikan Menengah

1 01 01 01 01 Pendirian dan
Penataan Satuan
Pendidikan Menengah

@kemendagri @kemendagri @kemendagri_ri

 CONTOH CASCADING KEMENTERIAN DALAM NEGERI
REPUBLIK INDONESIA
PADA URUSAN KESEHATAN
Sasaran Daerah/ Tujuan
Tujuan Daerah Indikator Indikator Sasaran PD Indikator Program
PD
1 2 3 4 5 6 7
Meningkatnya Indeks Pembangunan Manusia meningkatnya derajat Angka Harapan Hidup meningkatnya kualitas Angka kematian kasar Pemenuhan upaya kesehatan
kesejahteraan kesehatan masyarakat layanan kesehatan masyarakat dan perorangan
masyarakat

Indikator Kegiatan Indikator Sub Kegiatan Indikator

8 9 10 11 12
Cakupan pelayanan di fasilitas Penyediaan Fasilitas Pelayanan, Sarana, UKP dan UKM dengan fasilitas Pembangunan Rumah Sakit Rumah sakit terbangun
kesehatan Prasarana dan Alat Kesehatan Untuk UKP pelayanan sesuai standar Beserta Sarana dan
Rujukan, UKM dan UKM Rujukan Tingkat Prasarana Pendukungnya
Daerah Provinsi
Pengembangan Rumah Sakit rumah sakit

Pengadaan dan alat kalibrasi

Pemeliharaan Alat Kalibrasi
dst

Penyediaan Layanan Kesehatan Untuk Jumlah penduduk yang mendapatkan Pengelolaan Pelayanan Jumlah terlayani
UKP Rujukan, UKM dan UKM Rujukan layanan kesehatan sesuai standar Kesehatan bagi Penduduk
Tingkat Daerah Provinsi pada Kondisi Kejadian Luar
Biasa (KLB)
Pengelolaan Pelayanan Jumlah terlayani
Kesehatan Ibu dan Anak
Pengelolaan Pelayanan Jumlah terlayani
Kesehatan Usia Produktif
Pengelolaan Pelayanan Jumlah terlayani
@kemendagri @kemendagri @kemendagri_ri Kesehatan Usia Lanjut
 KEMENTERIAN DALAM NEGERI
REPUBLIK INDONESIA
MODEL IMPLEMENTASI

Ditjen Bina Bangda Ditjen Administrasi Kewilayahan Ditjen Otda Ditjen Bina Keuda
KODE LOKASI/WILAYAH ORGANISASI REKENING

kota
kabupaten
provinsi

KELOMPOK
INDIKATOR

kecamatan
PROGRAM

KEGIATAN

kelurahan
Pendaan
URUSAN

URUSAN

RINCIAN

RINCIAN
SUBKEG
BIDANG

Sumber

OBJEK

OBJEK

OBJEK
AKUN

JENIS
desa

SUB
U-1.U-2.U-3.PD.UPTD

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 6 6 7 8 9 10 11 12
1 01 01 01 01 1-1.0-0.0-0.0-1 5 1 1 01 01 01
1.01.2. 1.01.3.
4,01 5.01 6.01 1-1.0-0.0-0.0-1.XX
1,01 001 001
Tidak 4.01.5. 4.01.6.
dikode 01 01

PERENCANAAN PENGANGGARAN

@kemendagri @kemendagri @kemendagri_ri

 KEMENTERIAN DALAM NEGERI
REPUBLIK INDONESIA

TERIMA 22

@kemendagri @kemendagri @kemendagri_ri

KASIH