Undp Preventing and Responding To Violent Extremism in Africa A Development Approach

UNDP PREVENTING AND RESPONDING TO VIOLENT EXTREMISM IN AFRICA A DEVELOPMENT APPROACH
(ini terjemah dari jurnal di atas)
Halaman 1
MENCEGAH DAN MENANGGAPI UNTUK

Ekstremisme Kekerasan
DI AFRIKA:
PENDEKATAN PENGEMBANGAN
Dokumen Proyek Regional dan Multi-Negara
Hidup yang diberdayakan.
Negara yang tangguh.
Foto di sampul: Seorang pria berdoa pada waktu fajar di mana sebuah mausoleum pernah berdiri di Pemakaman Tiga Orang Suci di Timbuktu, Mali. Situs dihancurkan oleh
ekstremis keras selama perebutan mereka di Utara pada awal 2012, Timbuktu, Mali, Foto PBB / Marco Dormino
Halaman 2
Mencegah dan Menanggapi Ekstremisme Kekerasan di Afrika
MENCEGAH DAN MENANGGAPI EKSTREMISME YANG DICERAH DI AFRIKA:
PENDEKATAN PENGEMBANGAN
Program Pembangunan PBB
Dokumen Proyek Regional dan Multi-Negara
Judul Proyek :
Mencegah dan Menanggapi Ekstremisme Kekerasan di Afrika: Suatu Pendekatan Pembangunan.
Hasil Program Regional yang Diharapkan :
Hasil 3: Negara-negara & wilayah dapat mengurangi kemungkinan konflik yang timbul dari ekstremisme kekerasan
Output yang diharapkan:
Keluaran 1 - Peraturan hukum dan keamanan: Lembaga nasional (termasuk pemerintah, polisi dan sistem peradilan pidana) dan
masyarakat mampu mencegah dan mengatasi kekerasan ekstremisme.
Keluaran 2 - Pelepasan dan reintegrasi: Anggota kelompok ekstremis terlepas dari kelompok ekstremis dan
diintegrasikan ke dalam komunitas.
Keluaran 3 - Faktor-faktor sosial ekonomi: Anak-anak 'yang berisiko' dan orang-orang yang rentan di daerah-daerah yang panas mendapat manfaat
dari inisiatif mata pencaharian
Keluaran 4 - Media, teknologi, dan kesadaran publik: Narasi kekerasan dan propaganda ekstremis dilawan
Keluaran 5 - Ketahanan masyarakat dalam menanggapi ekstremisme yang keras: Masyarakat dan lembaga keagamaan tangguh terhadap
dampak ekstremisme kekerasan (kapasitas untuk mencegah dan menanggapi ekstremisme kekerasan).
Keluaran 6 - Observatorium Nasional dapat menganalisis ekstremisme kekerasan di negara mereka dan memberikan saran kebijakan.
Keluaran 7 - Keterlibatan khusus gender: Perempuan diberdayakan untuk memainkan peran utama dalam pencegahan dan respons terhadap
kekerasan
ekstremisme.
Keluaran 8 - Penelitian, kebijakan dan advokasi: Kebijakan dan pemrograman regional dan nasional diinformasikan oleh penelitian dan
analisis tentang ekstremisme kekerasan
Keluaran 9 - Intervensi tingkat regional: Entitas regional dan sub-regional dikoordinasikan dan dimungkinkan untuk mencegah dan menangani
ekstremisme kekerasan.
Entitas Pelaksana:
Program Pembangunan Perserikatan Bangsa-Bangsa (UNDP)
Instansi Pelaksana:
UNDP, Komisi Uni Afrika, Otoritas Antarpemerintah untuk Pembangunan (IGAD), Komunitas Ekonomi Barat
Negara-negara Afrika (ECOWAS), Komisi Basin Danau Chad (LCBC), Pemerintah, Rekan Iman, Universitas / Penelitian
Lembaga dan Masyarakat Sipil
1
Halaman 3
Isi
1. Analisis situasi
1.1 Ikhtisar
1.2 Urgensi mencegah dan menanggapi kekerasan ekstremisme
1.3 Ringkasan Program
2. Dasar pemikiran proyek
2.1 Apa yang mendorong dan memungkinkan ekstremisme kekerasan di Afrika?
2.2 Mengapa Program Pembangunan PBB (UNDP)?
3. Strategi program, respons dan kegiatan
3.1 Ikhtisar
3.2 Kerangka Teoritis
3.3 Pendekatan
3.4 'Mode' intervensi
3.5 Area program: Teori perubahan
3.6 Kemitraan
3.7 Output dan aktivitas
• 3.7.1
Keluaran 1: Inisiatif hukum dan keamanan
• 3.7.2
Output 2: Proses pelepasan dan integrasi kembali
• 3.7.3
Keluaran 3: Faktor sosial ekonomi
• 3.7.4
Output 4: Media dan teknologi untuk narasi balik
• 3.7.5
Output 5: Strategi ketahanan masyarakat
• 3.7.6
Keluaran 6: Keterlibatan khusus gender
• 3.7.7
Output 7: Keterlibatan khusus gender
• 3.7.8
Keluaran 8: Dukungan penelitian, kebijakan dan advokasi
• 3.7.9
Keluaran 9: Dukungan untuk organisasi regional dan sub-regional
4. Kerangka Hasil dan Sumber Daya (RFF)
5. Rencana pemantauan dan evaluasi
6. Pengaturan manajemen
7. Risiko dan strategi mitigasi
8. Konteks hukum
9 Lampiran I: Jalur menuju perubahan / teori analisis perubahan
4
4
5
6
8
8
10
12
12
12
15
15
17
17
19
20
20
21
22
23
23
24
25
28
35
36
38
39
41
3
Proyek pembangunan regional empat tahun ini dirancang untuk memperkuat respons pembangunan untuk memitigasi pertumbuhan
ekstremisme kekerasan di Afrika; ini adalah proses jangka panjang dan proyek ini harus dilihat sebagai fase pertama dari jangka panjang
keterikatan. Fokus ini dimotivasi oleh kehadiran kelompok ekstremis yang semakin meningkat di tanah Afrika yang menyebabkan, di
kata-kata Jenderal Keamanan PBB Ban Ki-moon, "busur pergolakan dan kesusahan". Ekstremisme kekerasan sedang menghancurkan
berdampak pada kehidupan dan mata pencaharian populasi di seluruh benua - khususnya yang paling rentan, dan termasuk
pemuda, wanita dan anak-anak. Proyek ini akan dilaksanakan di tingkat regional dan negara. Di tingkat regional
proyek akan mendukung kapasitas Komisi Uni Afrika (AUC) dan Komunitas Ekonomi Regional (IGAD,
LCBC dan ECOWAS) untuk mencegah dan menanggapi kekerasan ekstremisme. Di tingkat negara, proyek akan dilaksanakan
dalam tiga kategori 'negara:' negara pusat gempa '- Mali, Nigeria dan Somalia; 'limpahan negara'- Kamerun, Chad,
Kenya, Mauritania, dan Niger; dan, di negara-negara 'berisiko' - Republik Afrika Tengah, Sudan, Tanzania, dan Uganda. Proyek
berfokus pada intervensi di enam bidang utama: sosial-ekonomi; supremasi hukum dan keamanan; pelepasan dan reintegrasi; media
dan teknologi; ketahanan masyarakat dan inisiatif spesifik gender. Pemrograman dalam bidang ini didukung oleh dua
inisiatif lintas sektoral: penelitian, kebijakan dan advokasi; dan, pengembangan kapasitas untuk organisasi regional dan sub-regional.
Perlu dicatat bahwa proyek ini dirancang untuk fokus pada penyebab langsung dan mendasar dari kekerasan ekstremisme
yang selaras dengan pemrograman 'inti' UNDP, termasuk bidang-bidang yang membahas kapasitas Negara yang lemah, pemberian layanan yang buruk,
marginalisasi dan kemiskinan endemik, dan kurangnya koordinasi di tingkat nasional dan regional. Proyek ini merupakan bagian
Hasil 3 ("Negara-negara dapat mengurangi kemungkinan konflik") dari Dokumen Proyek Regional dan sejalan dengan
Agenda Uni Afrika 2063.
Periode Program:
2016-2019
Area Hasil Utama (Rencana Strategis)
______________
ID Penghargaan Atlas:
______________
Mulai tanggal:
Januari 2016
Tanggal Berakhir
Desember 2019
Pengaturan Manajemen
REDUP
Total sumber daya yang dibutuhkan
USD 65,7 M
Total sumber daya yang dialokasikan:
•
UNDP
USD 6 Juta
• Jepang
USD 2 Juta
• Donor
_________
• Donor
_________
• Pemerintah
_________
Anggaran tidak didanai:
USD 57,7 M
Disetujui oleh (Badan Regional):
Disetujui oleh (UNDP):
Halaman 4
Analisis situasi 1
1.1 Ikhtisar
Pertumbuhan ekstremisme kekerasan - dan dampak yang menghancurkan
kelompok yang menganut ideologi kekerasan - tidak hanya pengaturan
dalam gerakan pembalikan dramatis dari keuntungan pembangunan sudah
dibuat, tetapi mengancam untuk menghambat prospek pembangunan
dekade mendatang. Sebagai hasil dari kegiatan Al Shabaab 1
misalnya, diperkirakan ada penurunan sebesar 25 persen pada
pariwisata di Kenya 2 , sektor yang menyediakan sumber pekerjaan vital
dan pendapatan untuk negara. Begitu pula dengan mengikuti peningkatan
jumlah serangan oleh Boko Haram 3 investasi langsung asing
mengalir ke Nigeria telah menurun antara 21 persen
1 Al-Sehbab, juga dikenal sebagai Haraka Al-Shabaab al-Mujahidin, adalah kelompok ekstrimis Islam
beroperasi di Somalia dan Kenya.
2 Kenya Tourist Board Juni 2015, http://www.telegraph.co.uk/travel/destinations/
africaandindianocean / kenya / 11669880 / Kenya-pengunjung-jumlah-jatuh-25-persen-sebagai-terorisme-
hits-tourism.html
3 Boko Haram, yang menyebut dirinya Wilayat Gharb Ifiqiyyah adalah kelompok ekstrimis Islam yang berbasis di Jakarta
Nigeria timur laut dan aktif di Chad, Niger, dan Kamerun utara.
2011 dan 2012 4 , yang mengarah ke tingkat yang lebih mengkhawatirkan
pengangguran. Dampak pada kehidupan dan mata pencaharian
mereka yang kehilangan anggota keluarga, teman, dan kolega
dalam berbagai tragedi di pasar, universitas,
tempat ibadat dan sekolah tidak terukur. Hasil dari
meningkatnya tingkat kekerasan dan rasa tidak aman, banyak anak
dan siswa di seluruh benua Afrika tidak lagi mampu
menghadiri sekolah atau universitas, merusak kualitas mereka
hidup sekarang dan di masa depan. Memang, fenomena itu
berdampak secara tidak proporsional pada pemuda. Terpinggirkan dari
proses politik, kurangnya pilihan pekerjaan yang layak dan
menderita rasa putus asa yang semakin meningkat, kaum muda
adalah sasaran empuk bagi perekrut radikal yang memikat atau memaksa
anak laki-laki dan perempuan dan laki-laki dan perempuan muda dengan campuran yang beragam
4 Laporan Investasi Dunia, Rantai Nilai Global: Investasi dan Perdagangan untuk Pembangunan, Bersatu
Nation, New York dan Jenewa, 2013.
narasi agama, insentif keuangan, secercah harapan,
dan seringkali, dengan kekerasan.
Serangan sebagai akibat ekstremisme kekerasan yang diilhami oleh agama
telah mencapai tingkat yang belum pernah terjadi sebelumnya, dan dampaknya jauh
mencapai (lihat Gambar 1, halaman 12); dari 2011 hingga 2015, lebih dari 21.245
Kematian diperkirakan disebabkan oleh agama
ekstremisme yang diilhami di Afrika. Kehadiran dan operasi
Boko Haram, misalnya, telah memindahkan 1,2 juta orang
secara internal dan memaksa lebih dari 200.000 orang Nigeria melarikan diri
Kamerun Chad dan Niger. 5 Pemindahan internal sering memberi makan
ke dalam dan memperburuk konflik dan dinamika yang sudah ada sebelumnya
perpindahan di antara para pastoralis - paling tidak sejak Boko
Haram menerapkan strategi mencuri ternak dan membakar
lahan pertanian di komunitas pedesaan. 6 Meningkatkan tingkat rasa tidak aman
memaksa Kamerun untuk menutup perbatasannya dengan Nigeria, memukul
paling sulit bagi mereka yang mata pencahariannya bergantung pada lintas batas
perdagangan informal. Di Kenya, ada lebih dari 200 serangan /
insiden yang melibatkan bahan peledak atau senjata otomatis yang dikaitkan
Al Shabaab antara 2011 dan 2015 saja; target penyerang
klub malam, pasar, halte bus dan tempat ibadah, pembunuhan
orang yang tidak bersalah dan menanamkan rasa takut dan ketidakamanan,
dan memperburuk ketegangan antaragama. Gerakan telah
berhasil membangun penyebaran jaringan dukungan klandestin
dari timur laut negara itu ke ibu kota Nairobi dan
pantai Samudra Hindia 7 - dan seterusnya - memungkinkan mereka untuk
mudah merekrut populasi rentan. Di Sahel, kekerasan
kelompok-kelompok ekstremis menjadi semakin aktif: di Mali, begitulah
Diperkirakan beberapa ratus anak telah diradikalisasi
dan direkrut, dan hukuman fisik yang keras, sering kali menentang
perempuan dan anak-anak, dilaporkan telah dituduh menderita
kegagalan untuk mematuhi kode keluarga Islam yang ketat. 8 dramatis
peningkatan pemeriksaan keamanan dan kontrol di tempat-tempat umum juga
mengubah kehidupan sehari-hari, dengan psikologis yang signifikan
berdampak pada populasi di seluruh wilayah. Fenomena itu
menunjukkan setiap tanda tumbuh, kecuali jika langkah sekarang diambil
mengatasi pengemudi dan pemungkin ekstremisme kekerasan.
1.2 Urgensi mencegah dan
menanggapi ekstremisme kekerasan
Proyek pembangunan regional empat tahun ini akan berkontribusi
mencegah dan menanggapi pertumbuhan ekstremisme kekerasan
di seluruh Afrika; perjuangan melawan ekstremisme kekerasan akan menjadi
usaha jangka panjang dan, dengan demikian, proyek ini harus dilihat
sebagai fase pertama dari keterlibatan jangka panjang. Pendekatan ini
dimotivasi oleh tiga faktor utama. Pertama, fokus proyek
5 Laporan Pelingkupan Strategis Sub-regional UNDP, Afrika Tengah, Rancangan I, Agustus 2015.
6 Ibid
7 International Crisis Group, 'Radikalisasi Islam Somalia Kenya, Pengarahan Kebijakan, Internasional
Crisis Group, Afrika Briefing No. 85, Nairobi / Brussels, 25 Januari 2012, halaman 1.
8 Alao, Abiodun, 'Memahami radikalisasi dan tantangan yang ditimbulkan pada pembangunan', makalah
disiapkan untuk UNDP, 2015, halaman 28-29.
pada ekstremisme kekerasan yang terinspirasi oleh interpretasi tertentu
Islam 9 - dimanipulasi dan didistorsi untuk melayani tujuan Islam
Sebagian besar kelompok ekstremis brutal yang kita saksikan
di Afrika hari ini 10 . Mengesampingkan kekhawatiran itu sejenak
pertumbuhan dukungan - baik dalam hal 'prajurit kaki' dan
dukungan keuangan untuk Boko Haram, Al Shabaab dan berbagai
afiliasi Al-Qaeda - yang relatif terkenal keduanya
regional dan global - munculnya kelompok lain yang serupa
kecenderungan ideologis dan manifestasi kekerasan sangat mengkhawatirkan. 11
Untuk menyebutkan beberapa, Gerakan untuk Persatuan dan Jihad di Barat
Afrika (MUJAO) beroperasi di seluruh negara Sahel; Ansar
Fungsi makan sebagian besar dari Mali dan Hizb Islam dari
Somalia. Beragam bentuk, sumber pendanaan, kecenderungan politik,
kapasitas dan jangkauan, semua kelompok ini dipersatukan oleh radikal
bentuk ideologi Islamis, 12 aspirasi politik yang masuk
di luar batas negara, dan penggunaan kekerasan tanpa henti
untuk mencapai tujuan mereka.
Kedua, proyek ini berfokus pada dimensi regional
krisis karena ekstremisme kekerasan tidak menghormati
perbatasan; jauh dari itu, ia tumbuh subur di alam keropos mereka, dan terus
ketidakmampuan Negara untuk memantau, mengekang, atau mengendalikan
perdagangan orang, senjata, obat-obatan dan barang - semuanya
yang memelihara dan mempertahankan keberadaan mereka. Memang, itu
hubungan antara ekstremisme kekerasan dan transnasional terorganisir
jaringan kejahatan yang juga diuntungkan dari ketidakamanan perbatasan
semakin kabur. Di Sahel misalnya keduanya
entitas mahir dalam membentuk aliansi dan telah melembagakan
sistem pemerintahan yang tumpang tindih. 13 Selanjutnya, dengan
tujuan lebih lanjut merusak kredibilitas Negara dan
memperburuk ketegangan dan perselisihan antar masyarakat, serangan oleh
kelompok-kelompok ekstremis terhadap korban yang tidak bersalah sering menyeberang
perbatasan negara dan bahkan seluruh benua. Terakhir mereka yang melarikan diri
kekerasan dan rasa tidak aman terpaksa melintasi berbagai perbatasan di Indonesia
mencari kehidupan baru dan sumber mata pencaharian. Misalnya saja
diproyeksikan bahwa antara 80.000 dan 120.000 pengungsi akan
melewati Niger dari berbagai negara selama
2015, 14 banyak dari mereka lolos dari sebab dan akibat
ekstremisme kekerasan. Sifat trans-nasional ini
kelompok telah digarisbawahi oleh janji Boko Haram baru-baru ini
kesetiaan kepada Negara Islam Suriah (ISIS), dan Al Shabaab
berjanji untuk Al-Qaeda beberapa tahun yang lalu. 15 Demikian pula, kecerdasan
9 UNDP, Konsultasi Ahli Ketiga, Addis Ababa, 2015
10 Kekhasan dari kepercayaan ini akan dibahas secara lebih rinci di bagian selanjutnya.
11 Program Pembangunan PBB (UNDP), 'Radikalisasi di Afrika, Beberapa Inisiatif',
Pertemuan UNDP tentang Radikalisasi, Juli 2015, halaman 4.
13 International Crisis Group, 'The Sahel Tengah: Badai Pasir Sempurna', Afrika Report N. 227, 25
Juni 2015, halaman 15.
14 Ibid, halaman ii.
15 Ada ketidaksepakatan internal yang dilaporkan dalam Al-Shabaab tentang apakah harus
mempertahankan kesetiaannya kepada Al-Qaeda atau mengikuti jejak Boko Haram dan berjanji
kesetiaan kepada ISIS / ISIL. Langkah terakhir ini bisa menjadi bencana bagi wilayah ini karena kemungkinan besar akan terjadi
meningkatkan sifat radikal serangan dan visi kelompok.
Pemandangan bangunan dan bisnis yang rusak akibat pertempuran di sepanjang jalan Pasar Bakara yang sepi di Mogadishu tengah, Somalia, Agustus
2011, Foto PBB / Harga Stuart
5
Halaman 5
yang berfokus pada kegiatan pencegahan dan respons,
menargetkan intervensi di enam bidang utama: sosial-ekonomi; aturan
hukum dan keamanan; pelepasan dan reintegrasi; media
dan teknologi; ketahanan masyarakat dan gender-spesifik
inisiatif. Intervensi dalam bidang-bidang utama ini kurang diperhatikan
dan ditingkatkan oleh dua program lintas sektor: penelitian,
kebijakan dan advokasi, dan pengembangan kapasitas untuk regional
dan organisasi sub-regional. Perlu dicatat bahwa
proyek dirancang untuk fokus pada yang langsung dan mendasar
penyebab ekstremisme kekerasan, dengan cara yang mendukung dan
melengkapi pemrograman 'inti' UNDP, saat menangani
kapasitas negara yang lemah, pemberian layanan yang buruk dan endemik
marginalisasi dan kemiskinan, dan kurangnya koordinasi di
tingkat nasional dan regional.
Akibatnya, proyek ini dibangun di atas pekerjaan PBB
sistem secara keseluruhan dan berusaha untuk melengkapi pekerjaan
aktor lain yang bekerja di domain ini melalui kemitraan,
kolaborasi dan koordinasi. 25 Pada 2014, Keamanan PBB
Dewan mengeluarkan resolusi 26 yang mengutuk ekstremisme kekerasan
dan meminta Negara-negara Anggota untuk mendukung upaya untuk mengadopsi
solusi jangka panjang untuk mengatasi penyebab yang mendasarinya
radikalisasi dan ekstremisme kekerasan, termasuk oleh
memberdayakan pemuda. Resolusi, yang memberikan dasar untuk
Rencana Aksi Global PBB untuk Mencegah Ekstremisme Kekerasan itu
telah disampaikan kepada Majelis Umum PBB pada akhir 2015 menegaskan
bahwa respons yang efektif akan membutuhkan “promosi politik
dan toleransi beragama, pembangunan ekonomi dan sosial
kohesi dan inklusif, mengakhiri dan menyelesaikan senjata
konflik, dan memfasilitasi reintegrasi dan rehabilitasi ” 27 .
Proyek ini dibangun di atas pekerjaan yang dilakukan berdasarkan Rencana
Tindakan dan berupaya menyesuaikannya dengan konteks Afrika.
Selanjutnya, Rencana Strategis UNDP untuk 2014-2017 menyerukan kepada
organisasi untuk lebih memperkuat dukungannya untuk inklusif
dan pemerintahan yang bertanggung jawab, hak asasi manusia, supremasi hukum, dan
untuk mendukung pengembangan kapasitas nasional dan lokal
untuk pencegahan konflik, yang semuanya berfungsi untuk mengekang kekerasan
ekstremisme di Afrika. Proyek ini berlabuh di UNDP's
Program Regional unggulan untuk Afrika, dan karenanya sepenuhnya
dirancang untuk menanggapi prioritas dan aspirasi Afrika, sebagaimana
diartikulasikan oleh Agenda AU 2063.
25 Lihat bagian tentang Kemitraan untuk informasi lebih lanjut.
26 S / RES / 2178/2014
27 http://www.un.org/apps/news/story.asp?NewsID=51084#.VjsblNIrLIU
laporan menunjukkan kedua kelompok juga saling terkait 16 dan
berkolaborasi dalam kegiatan operasional. 17 Terlalu sering di
Konteks Afrika menangani masalah di dalam perbatasan nasional
hanya berarti memindahkannya di luar mereka. Terintegrasi
respons regional yang membantu mengoordinasikan upaya nasional
pemerintah dan yang mendukung keterlibatan yang dipimpin oleh
organisasi regional dan sub-regional sangat penting.
Ketiga proyek mengartikulasikan respons pembangunan terhadap
ekstremisme kekerasan karena respons keamanan saja
membuktikan tidak cukup. Respons pemerintah hingga saat ini telah
menjadi pendekatan yang didominasi keamanan dan agak 'reaktif'
untuk melawan kekerasan ekstremisme. Di Mali misalnya
Serval Operasi dan Barkhane telah mengalami beberapa keberhasilan
mengganggu jaringan ekstremis. 18 Selain itu, Uni Afrika
Misi di Somalia (AMISOM) sebagian besar telah mendorong Al Shabaab
keluar dari ibukota Mogadishu dan Operasi Usalama Watch
di Kenya telah mengakibatkan lebih dari 4.000 orang ditangkap dan
ditahan atas dugaan keterlibatan dalam kegiatan teroris. 19
Namun, operasi militer saja, hanya bisa berharap untuk mengekang
beberapa manifestasi luar dari ekstremisme kekerasan
tetapi tidak akan mampu mengatasi tingkat kemiskinan endemis
dan marginalisasi, kurangnya tata kelola, korupsi dan
ketidakstabilan mendorongnya, dan meningkatkan daya tariknya. Di sisi lain
kampanye militer, ketika tidak dilakukan secara sensitif, dapat
mendukung narasi ekstremis mengenai perang internasional
16 Program Pembangunan PBB, Laporan Pelingkupan Strategis Sub-Regional: Afrika Tengah,
Draft I, Agustus 2015.
17 Alao (2015), halaman 26.
18 International Crisis Group, 'The Sahel Tengah: A Perfect Sandstorm', Afrika Laporan N. 227, 25
Juni 2015, halaman 22
19 https://www.issafrica.org/iss-today/kenyas-current-probe-on-terror-why-operation-usulama-
perhatikan-tidak-potong-itu
terhadap Islam oleh 'non-Muslim' 20 dan reduksionis “kami”
versus wacana "mereka" yang mereka upayakan untuk disebarkan. Dalam berbagai
Negara-negara Afrika yang termasuk dalam pendekatan keamanan a
kombinasi peningkatan operasi militer, ekstra-yudisial
pembunuhan terhadap orang-orang yang "ditargetkan", 21
keamanan "penumpasan"
dan peningkatan profil “etnis”. 22 Untuk membayar kegiatan-kegiatan ini,
dana yang signifikan sering dialihkan dari pembangunan
kegiatan menuju kebijakan keamanan, perencanaan dan operasi.
Gabungan, elemen-elemen ini persepsi lebih lanjut di antara
populasi terpinggirkan yang menjadi korban
Negara, dengan demikian meningkat daripada tingkat yang menurun
radikalisasi. Memang, respons keamanan bersifat jangka pendek,
sedangkan respons pembangunan bersifat jangka panjang.
Oleh karena itu, proyek regional empat tahun ini diinformasikan langsung oleh
analisis konteks: di benua Afrika saat ini. Di
intinya, tumbuhnya ekstrimisme keras seperti yang kita alami saat ini
bersaksi di seluruh benua adalah serangan terhadap Islam itu sendiri, dan
di benua Afrika secara keseluruhan; itu memberi makan setelah ada
pembagian etnis, distribusi sumber daya yang tidak merata, dan
kegagalan Negara untuk membangun identitas nasional yang inklusif. Sementara
orang-orang dari semua agama telah kehilangan nyawa mereka dan terpengaruh
oleh meningkatnya rasa tidak aman dan dampak sosial-ekonomi dari kekerasan
ekstremisme, seperti ditekankan Sekretaris Jenderal Ban Ki-moon
KTT tentang ekstremisme kekerasan di Washington pada tahun 2015, “itu
sebagian besar korban adalah Muslim, di seluruh wilayah
pergolakan dan kesusahan ”. 23
1.3 Ringkasan Proyek
Ini respon pembangunan regional empat tahun untuk pencegahan
dan menangani kekerasan ekstremisme didukung oleh a
kerangka kerja teoritis yang menyatakan bahwa individu,
ideologi dan institusi harus dilibatkan secara konsisten
untuk implementasi yang efektif dari program ini. 24 The
proyek akan dilaksanakan secara bersamaan di daerah
dan tingkat nasional untuk memastikan koherensi dan memaksimalkan
hasil. Di tingkat nasional proyek akan dilaksanakan
dalam tiga kategori 'negara:' negara pusat gempa 'tersebut
sebagai Mali, Nigeria dan Somalia di mana kelompok-kelompok ekstremis berada
sudah aktif; 'limpahan negara', tempat percabangan
Operasi-operasi kelompok-kelompok ekstremis sedang sangat dirasakan banyak orang
level, termasuk di Kamerun, Chad, Kenya, Mauritania dan
Niger, dan di negara-negara 'berisiko' yang menunjukkan beberapa hal yang sama
penyebab dan akar penyebab ekstremisme kekerasan sebagai keduanya
episentrum dan limpahan negara, termasuk Afrika Tengah
Republik (CAR), Sudan, Tanzania, dan Uganda. Proyek,
20 Saltman, Erin Marie dan Smith, Melanie, 'Sampai mati sebagai martir memisahkan kita', Jender dan ISIS
Fenomena ', Institute for Strategic Dialogue, 2015.
21 https://www.foreignaffairs.com/articles/africa/jihad-comes-kenya?page=show
22 International Crisis Group, (Afrika Briefing No. 85, Nairobi / Brussels, 25 Januari 2012), halaman 10.
23 http://www.un.org/sg/statements/index.asp?nid=8408
24 Lihat bagian berikutnya pada Dasar Pemikiran Proyek untuk informasi lebih lanjut.
Seorang bocah Somalia menyapa seorang tentara yang bertugas di Uni Afrika
Mission in Somalia (AMISOM) di kota Buur-Hakba. Itu
Tentara Nasional Somalia (SNA), didukung oleh pasukan AMISOM, telah
merebut kembali kota itu dari kelompok ekstremis Al-Shabaab, Februari
2013, Buur-Hakba, Somalia, Foto PBB / Harga Stuart
7
Halaman 6
sebagai pemuda semakin condong ke kota mencari
pekerjaan, banyak hanya kehilangan kontak dengan mereka langsung dan
keluarga besar, yang mungkin telah menyediakan a
'jaring pengaman' atau sumber dukungan. Bahkan dalam kasus di mana tidak ada
dari faktor-faktor ini mungkin ada, banyak keluarga yang sederhana
tidak sadar atau tidak mampu mengatasi tanda-tanda dan perilaku
terkait dengan radikalisasi. Di samping unit keluarga, rekan
grup - aktif dan offline - juga dapat memainkan peran penting dalam
mencegah atau memfasilitasi proses yang terkait dengan kekerasan
ekstremisme. Perekrut, khususnya, memainkan peran kunci dalam mencari
mengeluarkan remaja yang rentan, dan memberi mereka identitas baru
dan / atau melayani sebagai figur ayah yang potensial. Terakhir, di grup
Pada tingkat, remaja sering tidak memiliki akses ke kegiatan ekstrakurikuler
seperti olahraga dan hobi lainnya atau akses ke panutan dan
mentor yang dapat membantu meningkatkan kohesi sosial.
Di tingkat masyarakat, beberapa formal dan informal
institusi dan dinamika memainkan peran penting. Pertama, agama
institusi adalah kunci utama. Imam, masjid dan
madrasah mungkin tidak siap untuk bermain efektif
peran bimbingan yang mungkin diperlukan dari mereka, terutama ketika
mekanisme tata kelola kelembagaan internal lemah atau
kurang. 35 Dalam hal demikian, lembaga keagamaan menjadi mudah
target untuk perekrut, pengambilalihan oleh kelompok ekstremis dan untuk
penyebaran pesan yang berhubungan dengan ekstremis. 36 Baru- baru ini
tahun, telah terjadi peningkatan dramatis dalam jumlah
madrasah (rasio 1: 7 masjid dan madrasah) 37 , yang, dalam banyak hal
masyarakat adalah satu-satunya penyedia pendidikan bagi kaum muda.
Namun, karena ada sedikit kontrol kualitas atas kurikulum,
masjid dan madrasah memiliki kebebasan untuk mengajar dan berkhotbah
apa yang mereka pilih. Akibatnya, institusi keagamaan menjadi
sasaran empuk bagi penyebaran ideologi ekstremis. 38
Kedua, banyak komunitas merasa dikecualikan dari politik
struktur dan proses karena tidak adanya Negara-masyarakat
platform dan menderita kapasitas rendah untuk mengelola lokal
konflik dengan damai. Terakhir, pengucilan sosial-ekonomi dan
kekurangan adalah pendorong penting radikalisasi; kemiskinan
dan dalam pengembangan sedang menciptakan keluhan yang bisa dengan mudah
dieksploitasi oleh kelompok-kelompok ekstremis. 39 Dalam kasus di mana seperti itu
pengucilan di tingkat masyarakat bertepatan dengan lemah atau tidak
proses tata kelola yang ada - dan / atau agama, etnis atau
perpecahan politik - radikalisasi dapat berkembang.
Cara tanggung jawab Negara adalah
tidak dieksekusi, bisa menjadi pendorong signifikan dari kekerasan ekstremisme,
terutama bila dikombinasikan dengan beberapa yang lain
elemen sudah dibahas. 40 Kapasitas Negara yang lemah,
36 Ibid.
37 http://www.faithassociates.co.uk/
39 Alao, (2015), halaman 21.
dikombinasikan dengan tingkat korupsi yang tinggi, tidak dapat dipertanggungjawabkan
administrasi publik, sistem peradilan yang lemah atau tidak efektif dan
layanan keamanan dianggap melayani kepentingan politik
elit bukan melindungi hak-hak warga negara semuanya
secara aktif memicu pertumbuhan radikalisasi yang cepat di seluruh Indonesia
Benua Afrika. Di beberapa negara sub-Sahara, ketidakmampuan
Negara untuk menyediakan layanan dasar dan pemerintahan
mekanisme menciptakan ruang yang diperebutkan dan / atau tidak dikontrol.
Dalam kasus seperti itu, kelompok-kelompok agama sering ikut campur
menjawab kebutuhan akan layanan seperti perawatan kesehatan, pendidikan
dan infrastruktur. 41 Radikalisasi yang memunculkan kekerasan
dapat muncul paling kuat di daerah-daerah di mana marginalisasi
dikombinasikan dengan keinginan untuk otonomi politik, dan sering
kebangkitan semangat patriotik. 42 Jelas, contoh dari Negara
kegagalan atau kehancuran dapat memberikan perlindungan bagi kelompok-kelompok ekstremis.
Beragam faktor membingungkan baik di daerah maupun di
tingkat nasional untuk menumbuhkan kondisi yang dapat memicu dan
mempertahankan pertumbuhan ekstrimisme keras di Afrika. Seperti sudah
disorot, di tingkat trans-nasional dan regional, keropos
perbatasan memfasilitasi perdagangan senjata ringan dan cahaya
senjata (SALW), orang, obat-obatan dan barang-barang yang sangat penting untuk
kelompok-kelompok semacam itu, sering mengaburkan perbedaan antara kekerasan
kelompok bersenjata dan jaringan kriminal lintas negara. Yang tinggi
tingkat pengungsi internal dan pengungsi
lebih lanjut mendestabilisasi benua, 43 memperburuk
kerentanan populasi yang sudah terpinggirkan, dan penghasilan
kamp-kamp pengungsi dan populasi yang sedang bergerak menjadi sasaran empuk
kelompok yang teradikalisasi.
Di tingkat global, banyak faktor yang dapat memicu kekerasan ekstremisme
dan tiga khususnya telah disorot dalam konteksnya
konsultasi UNDP. Pertama, yang disebut periode Musim Semi Arab
memberikan katalisator untuk pertumbuhan ekstremisme kekerasan yang cepat
di Afrika. 44 Meskipun pemberontakan itu sendiri ternyata tidak
berfungsi sebagai katalis, respons, atau ketiadaan, dari banyak
Negara-negara di seluruh wilayah dengan protes memicu frustrasi,
marginalisasi dan, dalam beberapa kasus, ekstremisme. 45 Situasi
di Libya, misalnya, telah membantu menciptakan gelombang pemberontakan
yang melanda sub-wilayah dan melanggengkan ketidakstabilan.
Banyak narasi ekstremis brutal didasarkan pada gagasan itu
bahwa komunitas internasional gagal membela Muslim
dan retorika semacam itu sering digunakan untuk membenarkan kekerasan terhadap 'the
Barat'. 46 Kedua, globalisasi dan penyebaran akses yang cepat
ke media dan teknologi baru tampaknya memperburuk
persepsi kekurangan relatif dan semakin meningkat
kesenjangan antara kaya dan miskin. Terakhir, pasca-9/11 internasional
42 Ibid, halaman 24.
43 UNDP, Konsultasi Ahli Ketiga, Addis Ababa, 2015.
44 Aloa (2015), halaman 24.
46 Saltman dan Smith (2015), halaman 12.
2.1 Apa yang mendorong dan memungkinkan kekerasan

ekstremisme di Afrika?
Penggerak dan pemungkin ekstremisme kekerasan berlipat ganda,
kompleks, spesifik konteks dan memiliki agama, ideologis,
dimensi politik, ekonomi dan sejarah. Mereka menentang dengan mudah
analisis dan pemahaman kita tentang fenomena itu tetap ada
tidak lengkap. Serangan terbaru 28 seperti yang dilakukan di
Universitas Garissa di Kenya, tempat 147 orang, kebanyakan mahasiswa,
terbunuh, menghadapi kita dengan sifat bermasalah dari banyak orang
dari asumsi kita bersama: salah satu penyerang utama, a
pengacara sukses dari keluarga kaya belum tentu
"Terpinggirkan" atau "miskin". Selanjutnya sambil kita pahami
bahwa keluhan pemuda, keterasingan dan pemerintahan yang buruk berperan
peran penting dalam kekerasan ekstremisme yang dimotivasi oleh agama,
kita tidak tahu mengapa anak muda seperti itu tidak memilih untuk tidak melakukan kekerasan
Tahrir Square-gaya protes 29 yang bertentangan dengan ekstrim
bentuk-bentuk kekerasan yang kita saksikan di Mali, Nigeria, Somalia
dan seterusnya. Terakhir, sementara kami yakin bahwa konteks itu penting,
kita tidak tahu mengapa dua anak dibesarkan dalam keluarga yang sama,
yang mengalami dasar sosio-ekonomi yang sama dan memiliki
tingkat pendidikan yang sama dan integrasi komunal mungkin
mengambil jalan yang sangat berbeda.
28 Lihat Gambar 1 untuk tinjauan umum tentang kematian akibat serangan teroris, Afrika 2005-2015
29 Abdalla, Amr, 'Afrika dan Pertumbuhan Radikalisasi Kekerasan atas Nama Islam: Kebutuhan
untuk Pendekatan Revisi Doktrin ', Institut Studi Perdamaian dan Keamanan, Universitas Addis Ababa,
2015, halaman 2.
Meskipun ada kesenjangan dan ketidakpastian ini, kami dapat mengidentifikasi
proses umum, driver dan enabler yang beroperasi
pada individu, kelompok, komunitas, nasional, regional dan
tingkat global. Namun, 'kapan-mengapa-dan-bagaimana' ini beragam
rasi bintang yang berkumpul untuk menghasilkan ekstremisme yang keras dibutuhkan
analisis spesifik konteks yang lebih dalam. 30 Pertama, pada individu
tingkat, kerentanan terhadap perpesanan yang kuat, narasi dan
pencitraan melalui jaringan media sosial dan orang-ke-orang
saluran telah disorot oleh beberapa peneliti sebagai
sangat penting dalam konteks ekstremisme kekerasan. 31
Kecenderungan untuk mengadopsi sistem nilai yang baru atau yang disesuaikan
dan pandangan dunia terfokus pada, misalnya, "kami" versus "mereka"
narasi, singularitas klaim, dan keinginan untuk memulihkan
Namun Islam ke utopia kuno 32 tergantung keduanya
peningkatan psikologis individu yang bersangkutan dan
sejauh mana faktor-faktor lain pada kelompok, komunitas,
tingkat nasional dan internasional telah meningkat
kerentanan terhadap proses yang terkait dengan ekstremisme kekerasan.
Pada level ini, pemahaman tentang radikalisasi sebagai suatu dinamika
proses 33 adalah yang terpenting. Namun, proses tersebut tidak
linier dan "titik kritis" di mana kekerasan menjadi
dianggap sebagai hal yang dapat diterima, perlu atau bahkan diinginkan
artinya mengekspresikan sudut pandang radikal seseorang dan meraihnya
tujuan tidak sepenuhnya dipahami.
Di tingkat kelompok, keluarga adalah unit dasar untuk
memahami ekstremisme kekerasan, tetapi bukan satu-satunya. Itu
kerentanan pemuda tampaknya meningkat, sebagian sebagai a
hasil dari kohesi keluarga yang lemah dan tidak adanya kritis
dukungan keluarga. 34 Dalam masyarakat sudah terpengaruh oleh konflik
dan kerapuhan, kerentanan dapat ditingkatkan sebagai akibat dari
ayah yang absen yang mungkin aktif dalam konflik atau mencari
peluang kerja di luar negeri. Alhasil, keduanya
tanggung jawab 'memenangkan roti' dan membesarkan anak jatuh semata-mata
pada ibu. Sementara peran gender tradisional ini sedang berlangsung
semakin ditantang oleh munculnya ekstremisme kekerasan - dengan
semakin banyak perempuan yang aktif atau tidak langsung aktif
pejuang - mereka sebagian besar tetap relevan untuk dipertimbangkan
keluarga sebagai struktur sosial bagi remaja yang berisiko. Selanjutnya,
30 Lihat Analisis Pohon Masalah pada Lampiran Satu untuk informasi lebih lanjut.
31 Saltman dan Smith (2015); Alao (2015) dan lainnya.
32 Abdalla (2015), halaman 2.
33 Organisasi untuk Keamanan dan Kerjasama di Eropa, 'Mencegah Terorisme dan Penanggulangan
Ekstrimisme Kekerasan dan Radikalisasi yang Mengarah pada Terorisme: Pendekatan Pemolisian Masyarakat,
OSCE-ODIHR, 2014, halaman 15.
34 UNDP, Konsultasi Ahli Ketiga, Addis Ababa, Ethiopia, 2015.
Dasar Pemikiran Proyek 2

Di tingkat individu, kerentanan terhadap perpesanan yang kuat,
narasi dan gambar melalui jaringan media sosial dan orang-ke-
saluran orang telah disorot oleh beberapa peneliti sebagai
sangat penting dalam konteks ekstremisme kekerasan.
9
Halaman 7
intervensi koalisi di Timur Tengah, kebijakan luar negeri
terhadap Israel dan Palestina, dan persepsi umum
kebijakan luar negeri yang selektif dan agresif dari pihak
Barat lebih luas memberi makan dan dimanipulasi oleh ekstremis
kelompok dalam wacana polarisasi yang digunakan untuk membenarkan kekerasan sebagai bagian
dari perang yang sedang berlangsung "kita" versus "mereka". 47
2.2 Mengapa UNDP?
UNDP adalah lembaga pengembangan utama dalam sistem PBB dengan
Kehadiran di semua 54 negara di Afrika dan kehadiran regional
di Addis Ababa, Ethiopia; Nairobi, Kenya; dan Dakar, Senegal.
Di tingkat regional UNDP memiliki lebih dari 120 pakar teknis
meliputi bidang pemerintahan dan supremasi hukum, konflik
pencegahan, gender, pemberdayaan pemuda, mata pencaharian,
koordinasi bantuan pembangunan dan mendukung
pencapaian Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (SDGs). Di
Selain kehadiran kami di 11 negara target proyek,
Kapasitas teknis regional UNDP akan dikerahkan ke
mendukung proses implementasi. UNDP juga membawa ini
proyek yang telah dibangun selama puluhan tahun dan kemitraan
47 Konsultasi Ahli Ketiga UNDP, Addis Ababa 2015
dengan masyarakat sipil, kelompok-kelompok berbasis agama, Uni Afrika,
Komunitas Ekonomi Regional, pemerintah tuan rumah dan
lembaga akademik untuk mencapai hasil yang diartikulasikan dalam hal ini
proyek. Lebih jauh lagi, ketidakberpihakan UNDP menjadikannya unik
operator di daerah yang sangat sensitif dan sensitif secara politik
pekerjaan.
Lebih khusus lagi, selama 18 bulan terakhir, UNDP telah
telah bekerja untuk mengembangkan yang lebih dalam dan lebih bernuansa
pemahaman ekstremisme kekerasan. Pada Mei 2014, UNDP
mengadakan konsultasi ahli global pertamanya pada topik ini
berjudul, 'Radikalisasi dan implikasinya terhadap pembangunan,
pencegahan kekerasan dan resolusi konflik 'di Istanbul,
Turki. Tujuan dari konsultasi ini adalah untuk menciptakan sesuatu yang dibagikan
memahami masalah-masalah utama, dan menumbuhkan yang lebih besar
koherensi di antara para pelaku pembangunan internasional. Lebih
50 peserta dari seluruh dunia menghadiri acara tersebut,
termasuk perwakilan dari akademisi, pusat penelitian
dan organisasi masyarakat sipil, serta lembaga mitra
seperti Organisasi Kerjasama Islam (OKI); Islam
Bank Pembangunan (IDB); Uni Eropa (UE); Afrika
Pusat Kepemimpinan Kings College, Universitas London pada tahun 2007
Kerajaan Inggris (UK); dan, Kemitraan Global untuk
Pencegahan Konflik Bersenjata (GPPAC).
Dengan tujuan membangun wawasan yang dikumpulkan selama
sesi perintis ini dan untuk membantu menelusuri lebih dalam
kekhasan regional dari dinamika yang disoroti, dalam
Juli 2015 Pusat Layanan Regional Afrika UNDP bertemu
pertemuan ahli kedua di Nairobi, Kenya berjudul, 'Framing
solusi pengembangan untuk radikalisasi di Afrika '.
Konsultasi ini dihadiri oleh lebih dari 60 ahli dan
praktisi dari akademisi, think tank dan penelitian
institusi (dari Afrika, Australia, Jerman, Inggris dan Australia)
Amerika Serikat (AS)), AUC; IGAD, UE;
ahli berbasis agama; dan perwakilan dari PBB, sipil
organisasi masyarakat, media internasional dan aktor bilateral,
termasuk Finlandia, Swedia dan Inggris. Dokumen itu juga
dibangun di atas pertemuan para ahli yang dipimpin UNDP di Kamerun itu
meneliti krisis di Afrika Tengah termasuk di Tengah
Republik Afrika (CAR), Kamerun Utara dan Nigeria, dan
yang kemudian menginformasikan tanggapan PBB terhadap Boko
Haram dan CAR.
Pertemuan membantu memajukan pemahaman kita tentang
radikalisasi di Afrika dan untuk mulai mengelaborasi unsur-unsurnya
dari kerangka kerja strategis yang dapat mengarah ke regional UNDP
memproyeksikan masalah ini. Untuk semakin mempersempit dan memperdalam
ide-ide yang diangkat pada pertemuan Nairobi, konsultasi ketiga
diselenggarakan di Addis Ababa pada Agustus 2015, dengan yang lebih kecil
UNDP membawa ke proyek ini jaringan lama yang sudah mapan
dan kemitraan dengan masyarakat sipil, kelompok berbasis agama, orang Afrika
Serikat Pekerja, Komunitas Ekonomi Regional, pemerintah tuan rumah dan
lembaga akademik untuk mencapai hasil yang diartikulasikan dalam proyek ini.
Contoh kemitraan adalah proyek percontohannya dalam Integrated
Program Pencegahan dan Pemulihan Krisis “Penguatan nasional
kapasitas untuk Pemulihan Awal, Pembangunan Perdamaian, dan Rekonsiliasi ”
di situs Perlindungan Sipil PBB (PoC) di Juba.
UNDP mengembangkan Program dalam menanggapi krisis yang mencekam
Sudan Selatan sejak Desember 2013. Upaya untuk meningkatkan nasional
kapasitas untuk pemulihan dini, pembangunan perdamaian dan rekonsiliasi di Aceh
negara. Peter Gatkuoth Koi (berdiri), Ketua Internal
Pengungsi Orang (IDPs) di UN-House PoC di Juba, berbicara
pada peluncuran resmi, 20 Oktober 2014, Juba, Sudan Selatan, PBB
Foto / JC McIlwaine.
Gambar 1: Kematian akibat serangan teroris, Afrika 2006-2015
FATALITAS DARI SERANGAN TERORIS
Afrika: 2006-2015 **
Angka-angka
Sumber data: Basis Data Terorisme Global , Universitas Maryland (2005 - 2013). Hanya kasus dikonfirmasi dari pelaku yang diketahui yang digunakan. Dengan menggunakan basis data termasuk pelacak terorisme (http://www.trackingterrorism.org/groups/list) dan outlet media, daftar pelaku kemudian diklasifikasikan sebagai
terkait dengan ideologi / fundamentalisme agama atau lainnya - sesuai dengan tujuan dan motif mereka. Dataset mendefinisikan tindakan teroris sebagai “penggunaan kekuatan ilegal dan kekerasan yang diancam atau aktual oleh aktor non-negara untuk mencapai tujuan politik, ekonomi, agama, atau sosial melalui ketakutan, paksaan,
atau intimidasi. ”Untuk dianggap sebagai tindakan teroris, insiden tersebut harus 1) disengaja, 2) memerlukan tingkat kekerasan atau ancaman kekerasan, dan 3) pelaku insiden harus menjadi aktor subnasional. Dataset tidak termasuk aksi terorisme negara
Proyek Data Lokasi & Peristiwa Konflik Bersenjata (ACLED) (2014-2015). Untuk membuat kedua set data tersebut kompatibel, kita melihat Aktor 1 kode 2 (pasukan pemberontak), 3 (milisi politik) dan 4 (milisi etnis) dan jenis acara pertempuran, kekerasan terhadap warga sipil, dan kekerasan jarak jauh. Kemudian, hanya pelaku yang terdaftar
pada basis data pelacak terorisme dipindahkan, menghapus acara etnis, klan dan komunal domestik, Terakhir, basis data termasuk pelacak terorisme dan outlet media, para pelaku dikategorikan berdasarkan pada apakah kelompok tersebut terafiliasi dengan motif dan misi ideologis agama yang eksplisit.
Hidup yang diberdayakan.
Negara yang tangguh.
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Burkina Faso
Afrika Selatan
Djibouti
Angola
Kamerun
Tanzania
Tunisia
Rwanda
Mauritania
Maroko
pantai Gading
Eritrea
Burundi
Senegal
Uganda
Mozambik
Mesir
Etiopia
Chad
DR, Kongo
Mali
Kenya
Niger
Libya
Aljazair
Kongo
Sudan
Kamerun
Sudan Selatan
MOBIL
Somalia
Nigeria
1 500
2000
3500
5000
6500
8000
9500
11000
12500
14000
Jumlah kematian / lokasi serangan yang mengakibatkan kematian
Serangan dilakukan oleh kelompok teroris yang terkait dengan ideologi agama
Serangan oleh kelompok teroris lain
TERBUNUH
LUKA*
SERANGAN
3085
1023
719
369
18394
6377
2851
1948
4643
864
2388
2069
Ukuran karakteristik sesuai dengan jumlah kematian dalam satu tempat.
tempel dengan ukuran yang lebih kecil mencerminkan jumlah kematian yang lebih rendah. Nomor
kematian selama periode waktu berkisar dari 1 hingga 400 - serangan tunggal
dengan kematian tertinggi terjadi di Nigeria pada Januari 2015.
2011-2015
2006-2010
** Hingga 7 Maret 2015; * 2006-2013
Kematian
3000
2000
1000
0
kelompok individu dan dalam pengaturan yang lebih informal. Ini

format memungkinkan sekelompok ahli - termasuk dari
entitas berbasis, AUC, Uni Eropa, IGAD, masyarakat sipil, Amnesty
Internasional, mitra bilateral dan UNDP - untuk meneliti
area tematik direkomendasikan sebagai respons pembangunan
untuk mencegah dan melawan radikalisasi dan ekstremisme kekerasan
dalam konteks pertemuan Nairobi. Itu juga, oleh karena itu,
memberikan kesempatan untuk menguji dan memvalidasi ide-ide ini
(khususnya kesesuaian mereka dengan konteks Afrika) dan berkembang
mereka, dengan fokus pada jangka pendek, menengah dan panjang,
tanggapan tingkat regional, nasional dan lokal. Konsultasi
dirancang untuk mengembangkan respons yang multilateral,
multifaset dan yang membahas penyebab dan melanggengkan
faktor termasuk pengecualian dan marginalisasi.
11
Halaman 8
3.1 Tinjauan strategi proyek
Proyek ini tentang 'Mencegah dan merespons kekerasan
ekstrimisme di Afrika 'adalah multi-negara empat tahun dan regional
keterikatan. Proyek ini dirancang untuk mengatasi masalah tersebut
faktor langsung dan mendasar yang mendorong pertumbuhan
ekstremisme keras dan memanfaatkan kerja UNDP yang sedang berlangsung
pada akar penyebab jangka panjang dari ekstremisme keras - seperti
tata pemerintahan yang lemah, kurang berkembang dan marginalisasi.
Itu berlabuh dalam pendekatan keamanan manusia, yang membangun a
hubungan konseptual antara keamanan manusia dan pembangunan
yaitu “yang berpusat pada orang, komprehensif, spesifik konteks dan
respons yang berorientasi pada pencegahan. ” 48
Lebih jauh, ini berakar
di SDGs, banyak yang dapat membantu mengurangi penyebaran
Keterlibatan akan diimplementasikan dalam kemitraan
dengan pemerintah nasional, regional dan sub-regional
organisasi, donor bilateral, organisasi masyarakat sipil,
kelompok media, kelompok berbasis agama dan, komunitas
perwakilan - sebagaimana dan jika relevan. Proyek telah
dirancang dengan cara yang sepenuhnya mengakui bahwa tidak ada aktor sendirian
mampu mencegah dan mengatasi fenomena destruktif ini,
dan bahwa koordinasi dan kemitraan adalah elemen-elemen penting
dari strategi yang sukses.
Strategi proyek diinformasikan oleh kerangka teori,
pedoman tentang keterlibatan tertentu menurut
ke kategori negara, tiga 'mode' intervensi yang berbeda,
teori perubahan, dan delapan bidang intervensi. Di masing-masing
daerah, campuran berorientasi pencegahan dan berorientasi respons
kegiatan akan dilaksanakan, tergantung pada sifat
masalah yang sedang ditangani. Semua intervensi akan dilakukan secara menyeluruh
diinformasikan oleh konteks negara, serta oleh internasional,
kebijakan regional dan lokal, penelitian dan praktik terbaik.
3.2 Kerangka Teoritis
Strategi, yang dirancang untuk membantu mengekang penyebaran dan
mengurangi pertumbuhan ekstremisme yang keras, dipandu oleh a
kerangka kerja teoritis yang menginformasikan keseluruhan intervensi
48 Resolusi Majelis Umum, 2012: http://www.un.org/humansecurity/sites/www.un.org.
humanecurity / file / hsu% 20documents / GA% 20Resolutions.pdf
dan masing-masing bidang hasil. Atas dasar teori ini
Kerangka kerja semua intervensi akan melibatkan dan mengatasi
individu, institusi dan ideologi ke tingkat yang berbeda.
Beberapa intervensi, misalnya akan lebih fokus
terutama pada ideologi , dengan fokus pada level 'meso'
intervensi (atau tingkat kelompok). Ini melibatkan melihat
bagaimana narasi ekstrimis disebarkan, siapa mereka
menargetkan dan menilai dampak dan potensi untuk
proses radikalisasi akan dimulai. Pertunangan ini adalah
dirancang untuk memahami proses manipulasi dan
paksaan, melalui keterlibatan dengan formal dan informal
saluran komunikasi (virtual dan nyata) dan dengan tampilan
untuk mencegat, melawan dan mengelola dampak ideologi
dirancang untuk menginspirasi tindakan kekerasan, terutama di kalangan
populasi yang rentan. Intervensi berfokus pada ideologi
mungkin berusaha untuk terlibat dalam kegiatan antar dan intra-iman sebagai cara
untuk mengekspos kekeliruan doktrinal dan area di mana agama berada
dimanipulasi untuk melayani tujuan politik dan untuk membenarkan kekerasan.
Intervensi lain dapat mencakup beberapa elemen ideologi,
tetapi akan lebih fokus secara khusus pada institusi , keduanya
formal dan informal, dengan demikian berfokus pada 'makro' (atau masyarakat)
dinamika tingkat. Keterlibatan ini dirancang untuk mengatasi
area di mana kelemahan atau ketiadaan institusi tertentu
memfasilitasi pertumbuhan ekstremisme kekerasan, dengan maksud untuk
memperkuat ketahanan mereka. Lembaga negara dalam hal ini
Strategi Program: Cegah dan

Menanggapi Ekstremisme Kekerasan
3
Gambar 2: Strategi Program, Respon dan Kegiatan
Gambar 3: Kerangka Teoritis
13
Halaman 9
negara membentuk fokus dari keterlibatan ini:
• Negara 'Episenter' : Negara didefinisikan sebagai
di pusat pertumbuhan ekstremisme kekerasan
adalah negara-negara di mana kelompok-kelompok ekstremis yang kejam
sudah ada dan melakukan serangan reguler
terhadap populasi yang tidak bersalah. Kelompok-kelompok semacam itu
mengakar kuat di negara-negara ini dengan signifikan
sumber pendanaan, jaringan luas perekrut,
dan strategi rekrutmen yang relatif efektif. Sedemikian
negara, akan ada fokus yang sama pada pencegahan
dan tanggapan. Keterlibatan di negara-negara pusat gempa
akan fokus pada Mali, Nigeria dan Somalia.
• Negara -negara 'Limpahan' : Negara limpahan menderita
efek dari kehadiran dan operasi kekerasan
kelompok-kelompok ekstremis dari negara tetangga. Sebagai
demikian, mereka mengalami serangan kekerasan reguler (semacam itu
sebagai serangan senjata, penggerebekan ternak, dan perusakan tanah) dan
mengalami efek peningkatan jumlah
pengungsi yang kehadirannya dapat memberi makan sudah ada sebelumnya
ketegangan dan konflik. Perbatasan yang dikelola dengan buruk
dan garis yang semakin kabur antara
jaringan kejahatan nasional, kelompok bersenjata dan kekerasan
kelompok-kelompok ekstremis semakin menambah dinamika
ekstremisme kekerasan. Di negara-negara tersebut, akan ada a
fokus kuat pada pencegahan, tetapi juga banyak kegiatan
terkait dengan memberikan respons yang efektif kepada
masalah. Keterlibatan di negara-negara tumpah akan
fokus pada Kamerun, Chad, Kenya, Mauritania dan
Niger.
• Negara -negara 'Beresiko' : Negara-negara beresiko kekerasan
Ekstremisme menunjukkan beberapa sosio-ekonomi yang sama
dan faktor-faktor terkait tata kelola sebagai episentrum dan tumpahan
lebih dari negara, tetapi tidak memiliki kelompok ekstremis yang kejam
aktif hadir di negara ini. Namun, beberapa
negara-negara berisiko memiliki populasi kecil yang menunjukkan
beberapa tanda radikalisasi dan serangan terisolasi atau
insiden. Negara-negara tersebut berisiko karena nasional
faktor kontekstual, tetapi juga sebagai akibat keropos
perbatasan dan kegiatan kriminal trans-nasional
jaringan, dan krisis dan konflik lainnya yang sedang berlangsung. Di
negara-negara tersebut, fokusnya hanya pada pencegahan-
kegiatan terkait. Keterlibatan di negara-negara berisiko
akan fokus pada CAR, Senegal, Sudan, Tanzania, dan
Uganda. 50
3.4 'Mode' intervensi
Proyek regional ini akan dilaksanakan melalui tiga
modalitas utama yang akan fokus pada dukungan negara; regional
keterlibatan dan strategi kebijakan, penelitian dan advokasi;
dua yang pertama mewakili tingkat keterlibatan, dan yang ketiga adalah
strategi lintas sektoral yang akan terjadi di tingkat regional, dan
akan menguntungkan negara di tingkat nasional. Lihat di bawah untuk lebih lanjut
informasi: 51
• Dukungan negara: Dukungan akan diberikan kepada semua
targetkan negara melalui Kantor Negara UNDP. Itu
intervensi proyek akan disesuaikan dengan konteks lokal
dan diimplementasikan di tingkat nasional oleh UNDP
Kantor Negara dan mitra nasional.
• Keterlibatan regional: Layanan Regional UNDP
Pusat di Addis Ababa akan memberikan dukungan kepada AU,
IGAD, ECOWAS dan LCBC. Secara khusus, entitas ini
akan didukung untuk mengembangkan bersama dan harmonis
strategi pencegahan dan penanganan kekerasan
ekstremisme di wilayah tersebut, sehingga meningkatkan
Kerjasama negara dalam masalah ini. Terakhir, upaya akan dilakukan
dilakukan untuk mendukung platform bersama yang ada untuk
50 Kasus CAR relatif unik di benua Afrika; konfliknya beragama
dimensi dan sudah secara fundamental mendestabilisasi negara. Negara ini berisiko
berubah menjadi ekstremisme kekerasan yang kami targetkan secara lebih spesifik dalam konteksnya
pertunangan ini.
51 Penting untuk ditekankan bahwa dukungan kepada pemerintah dan aktor-aktor lain akan dipimpin oleh UNDP
Kantor-kantor Negara, dan Koordinator Residen PBB, serta masing-masing Tim Negara PBB
(UNCT), bekerja sama dengan mitra lokal.
memastikan bahwa diskusi berbasis keamanan sedang berjalan
bagaimana mengatasi kekerasan ekstremisme dikombinasikan dengan
tanggapan dan diskusi berbasis pembangunan.
• Kebijakan, penelitian, dan advokasi: Pekerjaan akademis pada
ekstremisme kekerasan memang ada, tetapi itu tidak selalu baik-
dikenal di kalangan pembuat kebijakan dan praktisi dan
itu tidak terintegrasi dengan baik ke dalam pemrograman. Selain
masalah-masalah ini terkait dengan hubungan antar akademisi
dan kebijakan, masih ada beberapa kesenjangan yang signifikan di
penelitian, advokasi dan kebijakan. Proyek ini akan berinvestasi
dalam penelitian, koordinasi penelitian dan peningkatan
distribusi dan diseminasi penelitian dan
pekerjaan kebijakan untuk mempengaruhi kebijakan regional dan nasional
inisiatif untuk menanggapi ekstremisme kekerasan. Ini
akan dilakukan dengan kerja sama erat dengan
didirikan Pusat Keunggulan untuk Melawan
Terorisme Keras di Djibouti.
3.5 Area Proyek: Teori perubahan 52
Proyek ini ditopang oleh teori perubahan yang
menyatakan bahwa ada delapan proses yang saling terkait itu
buat jalur pengembangan untuk mencegah dan menangani
pertumbuhan ekstrimisme dengan kekerasan di Afrika. Delapan antar
dinamika terkait termasuk penguatan sosial-ekonomi
kondisi, aturan hukum dan keamanan yang efektif, pelepasan
dan strategi reintegrasi dengan lensa pengembangan, efisien
memanfaatkan media dan teknologi, ulet dan kohesif
komunitas dan keterlibatan khusus gender yang mempertimbangkan
akun dampak diferensial ekstremisme kekerasan pada pria,
wanita, anak laki-laki dan perempuan. Keenam dinamika ini dibentuk oleh dua
proses lintas sektoral yang selanjutnya dapat meningkatkan dampak
dari proses pengembangan ini. Pertama, kebijakan terkoordinasi,
strategi penelitian dan advokasi dan kedua, keterlibatan
yang berusaha untuk memperkuat pendekatan regional ke
fenomena dengan meningkatkan kapasitas dan koordinasi
organisasi regional dan sub-regional. Diambil bersama-sama, ini
elemen membentuk pengembangan yang komprehensif dan inklusif
Menanggapi ekstremisme kekerasan. Gambar 4 menunjukkan secara visual
analisis menginformasikan strategi.
Perlu dicatat bahwa semua pendekatan ini diinformasikan
oleh lensa sensitif gender. Selanjutnya, semua dinamika ini
melibatkan persimpangan ideologi, individu dan
lembaga dalam kombinasi yang berbeda dan untuk berbagai tingkatan,
sebagaimana diuraikan dalam kerangka teori. Pengikut
Bagian memberikan informasi tambahan tentang konteks, kausal
mekanisme dan faktor pendukung yang membentuk teori
perubahan.
52 Teori perubahan adalah alat konseptual yang membantu memetakan asumsi yang menginformasikan
desain proyek, dan mekanisme yang diharapkan membawa perubahan; teori perubahan
membantu memastikan kompleksitas masalah sepenuhnya diperhitungkan saat merancang intervensi,
dan menjelaskan bagaimana intervensi akan mengarah pada perubahan yang diinginkan
sangat penting; membantu pemerintah untuk merancang
dan mengimplementasikan pembangunan yang komprehensif dan inklusif-
berdasarkan tanggapan terhadap ekstremisme kekerasan - termasuk peningkatan
tata kelola yang efektif di bidang 'berisiko' - akan membentuk bagian penting
dari program ini. Selanjutnya, lembaga-lembaga negara tersebut
sebagai penjara, telah menjadi radikalisasi yang signifikan dan
lokasi rekrutmen. Cara di mana agen keamanan,
dan penegakan hukum dan militer secara khusus, merespons
Ekstremisme adalah komponen penting dalam proses radikalisasi
yang perlu ditangani. Lembaga Negara lainnya seperti
sekolah pemerintah, aparat intelijen, partai politik
dan parlemen juga memiliki peran vital untuk dimainkan dan dibentuk
bagian integral dari strategi program. Informal, semi formal
dan lembaga non-Negara sama pentingnya. Bisnis,
lembaga keagamaan, organisasi non-pemerintah,
tetua, organisasi masyarakat sipil, klub sosial dan tradisional
struktur komunitas - untuk menyebutkan hanya beberapa - semuanya bisa
terlibat untuk mencegah, menghambat atau menghentikan proses radikalisasi.
Dengan memperkuat lembaga formal dan informal,
intervensi akan memperkuat hubungan Negara-masyarakat dan
memastikan pendekatan bersifat holistik dan inklusif.
Sementara menangani ideologi dan institusi sangat penting,
intervensi juga harus fokus pada individu kunci untuk
meningkatkan peluang mereka untuk berhasil mengurangi dan mengatasi
pertumbuhan ekstremisme kekerasan. Individu tertentu - dan
kelompok individu berfungsi sebagai fasilitator, katalisator dan aktif
'agen' ekstremisme kekerasan. Orang lain mungkin menjadi korban atau menyediakan
jaringan sosial di sekitar individu tersebut. Intervensi itu
target individu dirancang untuk memastikan bahwa mereka mencegah dan
menghambat pertumbuhan ekstremisme kekerasan.
3.3 Pendekatan Proyek
Sebagai bagian integral dari Program Regional UNDP untuk
Afrika, proyek pencegahan dan penanggulangan kekerasan ini
ekstrimisme diinformasikan oleh a) pendekatan berbasis hak, dengan
perhatian khusus pada prakarsa regional yang menguntungkan perempuan 49
pemuda dan kelompok terpinggirkan lainnya; (B) berkelanjutan
pendekatan pembangunan manusia dan penekanan pada kapasitas-
pengembangan; dan, (c) sikap kolaboratif yang berupaya
untuk meningkatkan, melengkapi dan membangun di atas karya orang lain
aktor di ruang ini.
Kategori keterlibatan tingkat negara
Perlu dicatat bahwa selama rentang hidup empat tahun ini
proyek, ada kemungkinan bahwa negara lain tidak
saat ini termasuk dalam proyek ini perlu dibawa
dalam keterlibatan ini; akibatnya, proaktif dan fleksibel
pendekatan diadopsi. Dalam semangat ini, tiga kelompok utama
49 Inisiatif lintas sektor akan memperhitungkan sepenuhnya strategi kesetaraan gender UNDP.
Mali
Nigeria
Somalia
Niger
Kamerun
Kenya
Chad
MOBIL
Tanzania
Sudan
Uganda
15
Senegal
Halaman 10
untuk pria, wanita, anak laki-laki dan perempuan sebagai akibat dari
dukungan yang lebih besar bagi perempuan yang terkena radikalisasi
dan ekstremisme kekerasan; pemberdayaan perempuan
para pemimpin dan advokat untuk deradikalisasi, dan
dengan mendukung pria dan wanita muda untuk melayani sebagai
duta besar untuk proses anti-radikalisasi.
Faktor yang memungkinkan
• Sebuah penelitian, kebijakan dan strategi advokasi yang
meningkatkan kolaborasi antara peneliti, kebijakan-
pembuat dan praktisi tentang ekstremisme kekerasan;
membantu mengoordinasikan dan menyebarluaskan penelitian untuk memastikan
kesenjangan penelitian diatasi dan penelitian dibuat
tersedia; dan tren dipantau dan praktik terbaik
berkumpul.
• Sebuah strategi regional yang meningkatkan kapasitas
organisasi regional dan sub-regional secara efektif
bekerja sama dan mengoordinasikan kegiatan yang dirancang untuk
mencegah dan mengatasi kekerasan ekstremisme di seluruh
perbatasan.
3.6 Kemitraan
Proyek ini dibangun berdasarkan dan berupaya untuk melengkapi pekerjaan
dari berbagai aktor lain yang bekerja di ruang ini. Lebih
khususnya, kami akan berusaha untuk melibatkan aktor-aktor ini tidak hanya
sebagai pelaksana tetapi sebagai peserta aktif dalam desain dan
menyesuaikan pertunangan yang terkandung dalam dokumen ini untuk
memastikan mereka mendapat informasi baik dengan pemikiran mutakhir dan
pelajaran yang dipetik, serta konteks negara. Ini juga akan
membantu memastikan proses fertilisasi silang yang berkelanjutan dan
adaptasi antara proyek kami dan orang-orang dari mitra kami.
Proyek ini, oleh karena itu, berusaha untuk mengisi kesenjangan kritis - yang mana
membantu meningkatkan kemampuan komunitas, negara dan
benua untuk membalikkan pertumbuhan kekerasan ekstremis, dan
memastikan keuntungan pembangunan di Afrika dilindungi.
Daftar di bawah ini hanya berfungsi sebagai contoh aktor dan
inisiatif yang akan kami ambil dan / atau, jika memungkinkan,
bekerja dengan, untuk memastikan keberhasilan pertunangan ini:
• Sistem PBB secara luas: Pekerjaan ini akan dibangun di atas dan
lebih lanjut implementasi Rencana Global PBB untuk
Tindakan untuk Mencegah Ekstremisme Kekerasan. Selanjutnya, itu
akan memanfaatkan pengetahuan dan keahlian PBB
Satuan Tugas Implementasi Penanggulangan Terorisme (CTITF)
dan Pusat Penanggulangan Terorisme PBB (UNCCT). Itu
CTITF telah memimpin pengembangan wilayah Selatan
Strategi Afrika melawan terorisme dan membantu
sejumlah negara hingga pembangunan nasional
strategi; proyek ini akan dibangun berdasarkan dan lebih jauh
pekerjaan sistem PBB. Di tingkat nasional, a
berbagai kemitraan dengan entitas lokal akan lebih jauh
memperkuat pertunangan.
• Organisasi regional dan sub-regional:
UNDP akan membangun hubungan yang kuat dengan
organisasi regional dan sub-regional di seluruh
benua Afrika untuk membantu memastikan koherensi
dan pelengkap pemrograman di bidang ini.
Secara khusus, kami akan bekerja dengan AU, ECOWAS,
IGAD, LCBC dan Pusat yang akan segera didirikan
Keunggulan Menghadapi Kekerasan Ekstremisme di Indonesia
Djibouti. Di luar benua Afrika, UNDP bermaksud
untuk bekerja sama dengan UE, antara lain. Itu
proyek juga akan memanfaatkan tim ahli yang membantu
desain proyek.
• Aktor bilateral / Negara Anggota: Proyek ini akan
juga membangun dan berkolaborasi dengan berbagai
Negara-negara Anggota yang sudah bekerja secara luas
pada isu-isu yang terkait dengan ekstremisme kekerasan termasuk
Australia, Inggris, AS, dll.
• Masyarakat sipil: Kami akan bekerja sama dengan masyarakat sipil di Indonesia
semua negara sasaran sebagaimana mestinya, dan berusaha menggambar
atas pengetahuan dan keahlian para aktor juga di
negara yang belum tentu merupakan bagian dari ini
proyek. Sebagai contoh, karya Pusat Afrika
untuk Studi dan Penelitian tentang Terorisme (ACSRT) akan
menjadi sangat relevan, seperti halnya pekerjaan Afrika
Inisiatif Keterampilan. Demikian pula pekerjaan kami dengan outlet media
akan berperan, termasuk kemitraan dengan
Jazeera, BBC, Prancis 24, dan media regional dan lokal
gerai. Entitas keagamaan juga membentuk yang sangat strategis
mitra dalam proyek ini.
• Akademisi dan lembaga think tank: UNDP sudah
bekerja dengan Institute for Security Studies
(Ethiopia), Universitas Lancaster (Inggris), dan Kings
Perguruan tinggi, London. UNDP akan memperluas kemitraan
dengan akademisi termasuk yang ada di Afrika. Afrika
universitas akan dimanfaatkan sebagai penting tidak memihak
platform untuk menyatukan berbagai kelompok
orang-orang muda berdialog tentang isu-isu sensitif.
3.7 Output dan aktivitas
Output dan kegiatan yang dirinci di bawah ini melengkapi
dan saling menguatkan. Akibatnya, mereka seharusnya
dipahami sebagai bagian pembentuk yang komprehensif, holistik
pendekatan. Kegiatannya didasarkan pada pemahaman yang kuat
bahwa tidak mungkin merancang respons yang efektif itu
memisahkan dinamika regional dan pendekatan dari global
yang Output dan aktivitas di bawah ini secara bersamaan terlibat
di tingkat regional dan nasional agar efektif
menanggapi sifat transnasional dari tantangan yang siap
oleh ekstremisme kekerasan. Pendekatan ini memastikan koherensi
antara kegiatan dan intervensi regional dan nasional.
Konteks
• Pertama, proyek menargetkan mereka yang 'berisiko'
radikalisasi dan proses yang terkait dengan
ekstremisme keras, serta mereka yang menderita
konsekuensi ekstremisme kekerasan, termasuk
pemuda yang berisiko, populasi yang terpinggirkan seperti
suku / klan minoritas, pengungsi dan pengungsi, mereka yang hidup
di ruang yang tidak dikelola, perempuan dan anak-anak.
• Kedua, proyek ini juga menargetkan mereka yang memiliki
sudah diradikalisasi dan / atau menjadi bagian dari
kelompok-kelompok ekstrimis, termasuk 'prajurit kaki', perekrut,
penyandang dana, advokat, fasilitator, dan pendukung tidak langsung
dari berbagai macam.
• Ketiga, proyek ini berfokus pada
penyebab dan akar penyebab radikalisasi dan
º
The penyebab langsung / enabler
dari
radikalisasi dan ekstremisme kekerasan termasuk
meningkatnya persepsi ekonomi relatif
perampasan, peningkatan penyebaran
narasi ekstrimis (melalui pidato langsung,
kampanye internet dan media), mudah
akses ke senjata dan sumber pendanaan,
tata kelola / manajemen agama yang lemah
lembaga, sistem peradilan / aturan hukum
yang memperburuk tingkat radikalisasi,
tidak ada / lemahnya keluhan lokal
mekanisme dan rasa tinggi
keputusasaan dan kerentanan di antara
pemuda.
º
The mendasari penyebab / enabler
dari
radikalisasi dan ekstremisme kekerasan
termasuk peningkatan resonansi polarisasi
wacana,
keamanan-dominan / reaktif
pendekatan, identitas 'kehilangan' / kehilangan makna,
hilangnya legitimasi struktur tradisional,
tidak diatur
spasi / spasi
luar
jangkauan pemerintah, pertumbuhan
madrasah yang tidak diatur, kesadaran rendah akan
praktik anti-radikalisasi, kurang terlatih
Imam dan dewan manajemen, tingkat tinggi
korupsi, tingkat pekerjaan yang rendah
dan mata pencaharian, meningkatkan pedesaan / perkotaan
membagi, krisis kemanusiaan / makanan berulang,
mekanisme pendanaan gelap, regional lemah
manajemen perbatasan, persimpangan dengan
kejahatan transnasional, tingkat regional yang rendah
koordinasi intelijen, fokus kuat pada hukum
dan ketertiban atas keadilan, penjara sebagai sumber
pengerahan; 'tindakan keras' reaktif oleh polisi;
investigasi yang tidak memadai dan tidak efektif
kasus; pengucilan dari struktur politik /
kehidupan publik, pemerintahan-masyarakat yang lemah
hubungan, resolusi konflik masyarakat yang rendah
kapasitas, kohesi sosial yang melemah,
kurangnya akses ke pendidikan yang memadai,
alienasi dari jaringan 'nyata' dan over-
ketergantungan pada jaringan virtual, diskriminasi
dan kekerasan terhadap perempuan dan melemah
struktur keluarga.
º
The akar penyebab / enabler radikalisasi
dan ekstremisme keras termasuk negara lemah
kapasitas, tata kelola yang tidak efisien, dan buruk
pemberian layanan, tingkat sosial yang tinggi
perpecahan sepanjang garis etnis atau agama,
diperburuk oleh elit dan dikombinasikan dengan
tingkat kepercayaan yang rendah, rasa endemis politis
dan marjinalisasi ekonomi, tingkat rendah
pembangunan / tingkat kemiskinan yang tinggi,
kekuatan geo-politik dan rasa ketidakadilan /
ketidaksetaraan dalam skala global dan memecah belah
persepsi tentang 'Perang Barat melawan Islam'.
Mekanisme sebab-akibat
Mekanisme sebab akibat adalah proses / jalur yang dilaluinya
yang hasilnya dibawa; proyek dipertimbangkan
berikut ini menjadi mekanisme penyebab utama: 53
• Meningkatkan mata pencaharian kaum muda yang berisiko dan lainnya
populasi rentan melalui fokus yang lebih besar pada
'hot spot' dan peningkatan akses ke pekerjaan, pengembangan keterampilan
program dan pendidikan.
• Meningkatkan kapasitas dan tingkat kepercayaan pada
sistem peradilan dan supremasi hukum sebagai akibat dari
lembaga nasional dengan kapasitas efektif
berurusan dengan radikalisasi dan ekstremisme kekerasan dan
yang secara efektif menyeimbangkan hukum dan ketertiban dengan keadilan;
sistem penjara yang dapat berfungsi sebagai pusat
radikalisasi dan reformasi; polisi dan masyarakat
yang secara efektif dapat bekerja sama menuju tujuan bersama
perlindungan; investigasi dan perlindungan yang efektif
pemangku kepentingan utama; dan kerja sama regional yang baik.
• Meningkatnya tingkat pelepasan dan peningkatan
proses reintegrasi sebagai hasil dari efektif
pusat pelepasan / rehabilitasi; konsisten
dukungan dan bimbingan psiko-sosial; baik
kesadaran akan proses deradikalisasi; dan
meningkatkan kepekaan masyarakat untuk membantu menurunkan
stigmatisasi pengungsi yang kembali.
• Mendiskreditkan narasi kekerasan melalui difusi
kontra-narasi melalui jurnalis yang terampil dalam etika
pelaporan; fokus yang lebih besar pada suara para korban,
selamat dan yang kembali; keterlibatan media yang lebih besar
oleh para pemimpin agama; dan pemuda yang diberdayakan
untuk menjadi pemimpin online dan offline.
• Menurunkan ketegangan intra dan antaragama dan
peningkatan ketangguhan masyarakat terhadap agama
institusi berkat intra-dan antar-agama yang lebih besar
dialog; secara efektif mengatur madrasah, masjid
dan para imam yang terlatih; dan peringatan dini yang efektif
mekanisme.
• Meningkatkan tanggapan yang berbeda dan disesuaikan
53 Lihat Lampiran Satu untuk visual dari proses ini.
17
Halaman 11
Gambar 4: Analisis pohon masalah
18
Halaman 12
Output 1 - Aturan hukum dan keamanan:

Institusi nasional (termasuk pemerintah,
polisi dan sistem peradilan pidana) dan
masyarakat dapat mencegah dan mengatasi
Negara-negara yang menderita pertumbuhan ekstremisme kekerasan
sering memiliki sistem aturan hukum yang tidak diperlengkapi dengan baik untuk menangani hal ini
fenomena yang meningkat atau telah gagal diterapkan secara efektif
hukum yang berlaku. Banyak negara yang membentuk bagian ini
proyek tidak memiliki kapasitas hukum untuk secara efektif menuntut mereka
yang telah terlibat dalam kegiatan kriminal yang berkaitan dengan kekerasan
ekstremisme. Karena cara ekstremis non-konvensional
terlibat dalam kekerasan, banyak negara merespons dengan pergi di atas
hukum, dengan demikian sering membuat Negara semakin menjadi bagian dari
masalah, daripada respon: tindakan seperti itu mudah diumpankan
ke dalam narasi ekstrimis dan memperburuk persepsi
di antara komunitas tertentu bahwa mereka diperlakukan tidak adil
oleh negara. Tantangan sering diperkuat oleh
kegagalan mengembangkan pendekatan regional yang luas, membantu mengekang
ketegangan lintas batas dan kecenderungan masalah menjadi
mengungsi melintasi perbatasan nasional.
Di sisi keamanan, banyak negara menerapkan
strategi yang memperparah masalah. Kecenderungan untuk
menjadi reaktif dan bereaksi berlebihan menghasilkan situasi di mana banyak
populasi yang rentan merasa mereka adalah target politik
praktik keamanan yang termotivasi dan seringkali bias etnis dan
sistem peradilan yang tidak adil. Kurangnya koordinasi antarlembaga
dan pertukaran informasi antara peradilan pidana dan hukum
sektor penegakan hukum semakin merusak proses hukum,
termasuk kemampuan untuk melakukan penyelidikan secara efektif
dan memantau mereka yang dituduh dan / atau dinyatakan bersalah
terlibat dalam kegiatan yang terkait dengan ekstremisme kekerasan.
Seringkali masyarakat bukan peserta aktif di
memperkuat supremasi hukum, tanggapan berbasis masyarakat
kurang dan menciptakan celah di mana ekstremisme dapat berkembang.
Terakhir, karena kelemahan sistem peradilan pidana
dan rendahnya kesadaran akan proses radikalisasi di antara penjara
pejabat, penjara semakin menjadi lokasi untuk
rekrutmen oleh kelompok ekstrimis yang kejam.
Hasil kegiatan 1.1 Negara target (pusat gempa, limpahan
dan berisiko) memiliki strategi nasional untuk mencegah dan
menanggapi ekstremisme kekerasan di tempat. Pemerintah
akan didukung untuk melengkapi dan / atau mengembangkan nasional
strategi dan undang-undang untuk mencegah dan merespons
untuk ekstremisme kekerasan, termasuk melalui pencegahan dan
lensa respons; mereka yang memiliki kerangka kerja yang kuat sudah ada
akan dibantu dengan implementasi strategi
dan legislasi. Upaya ini akan memastikan bahwa pemerintah
memiliki kerangka kerja yang kuat untuk mendekati masalah dalam
cara kolaboratif dan terkoordinasi. Untuk mendukung
upaya pemerintah dalam hal ini, lintas sektor informal
kelompok penasihat akan dibentuk untuk memberikan dukungan kepada
pemerintah untuk mengatasi kekerasan ekstremisme; grup -
didirikan di negara-negara tertentu di mana ada kemauan politik -
akan memberi saran kepada pembuat keputusan di tingkat pemerintahan tertinggi
tentang strategi, kebijakan, dan respons yang sesuai, memastikan
tanggapan seperti itu diinformasikan oleh pemikiran terbaru dan terbaik
praktik pencegahan dan penanganan kekerasan ekstremisme.
Kelompok penasihat ini juga dapat berfungsi sebagai jalan bagi masyarakat sipil
masyarakat untuk dapat berbagi pandangan mereka dengan pembuat keputusan.
Selain kelompok penasihat, ada peran penting untuk
organisasi regional untuk membantu negara meluncurkan regional
pendekatan untuk mencegah pertumbuhan ekstremisme kekerasan,
dengan membantu memastikan bahwa standar regional memengaruhi nasional
bekerja di seluruh benua. Kegiatan ini akan difasilitasi oleh
pengembangan strategi implementasi.
Hasil kegiatan 1.2 Sistem peradilan pidana dalam target
negara (episentrum, limpahan dan berisiko) didukung
untuk menghadapi radikalisasi dan ekstremisme kekerasan. Ini
Kegiatan akan membantu membangun kapasitas aktor dalam penjahat
rantai peradilan - termasuk polisi, penyidik, detektif,
instruktur, hakim, jaksa dll - untuk menangani kasus-kasus terkait
untuk ekstremisme kekerasan dan radikalisasi, melalui pelatihan,
dukungan dan program lain; sangat penting bahwa keseluruhan
sistem peradilan pidana bekerja bersama-sama, jadi upaya juga akan dilakukan
dibuat untuk memperkuat hubungan antara polisi
dan peradilan. Dukungan juga akan diberikan untuk memastikan hal itu
berpartisipasi dalam kasus pidana dengan individu yang dituduh
keterlibatan dalam ekstremisme kekerasan, termasuk hakim, saksi
dan korban, diberikan perlindungan yang memadai untuk mencegah mereka
dari yang ditargetkan oleh kelompok-kelompok ekstremis. De-radikalisasi
program juga akan dikembangkan dan diimplementasikan di Indonesia
penjara, dengan perhatian signifikan diberikan pada masalah gender.
Hasil kegiatan 1.3 Bangun kepercayaan dan kepercayaan di antara keduanya
penegakan hukum dan masyarakat di negara-negara sasaran
(pusat gempa, limpahan dan berisiko). Pembangunan kapasitas akan
diberikan kepada polisi tentang cara terlibat dengan masyarakat,
termasuk melalui adaptasi alat dari Polisi
Fasilitas Pelatihan dan peninjauan aturan keterlibatan polisi
dengan publik. Dengan tujuan untuk meningkatkan hubungan -
dan tingkat kepercayaan - antara pasukan polisi dan masyarakat
dan, oleh karena itu, untuk meningkatkan efektivitas pencegahan
dan tanggapannya, serangkaian simulasi krisis akan dikembangkan
untuk meningkatkan cara pemerintah daerah, polisi dan masyarakat
bekerja bersama dan merespons setelah krisis atau serangan; ini akan
mengarah pada pengembangan respon operasional yang koheren
Prosedur. Untuk lebih jauh mencapai tujuan ini, komunitas
rencana keselamatan dan pemolisian lingkungan akan dikembangkan
antara pemerintah daerah, polisi dan masyarakat.
Output 2 - Pelepasan dan
reintegrasi:
Anggota kelompok ekstremis dilepaskan
dari kelompok-kelompok ekstremis dan diintegrasikan ke dalam
komunitas.
Pengucilan dari kelompok-kelompok ekstremis brutal adalah sebuah kompleks,
proses halus dan multi-faceted yang membutuhkan hati-hati
perencanaan dan dukungan, dan merupakan salah satu langkah pertama dari suatu
proses deradikalisasi yang efektif. Mereka yang ingin
melepaskan diri sering takut konsekuensi ganda dari menjadi sasaran
oleh polisi dan pasukan militer di rumah nasional mereka di
satu tangan, dan menjadi sasaran dan mungkin dieksekusi dari
kelompok yang mereka ingin tinggalkan. Dinamika ini
sering mencegah kaum muda meninggalkan kelompok-kelompok seperti itu, a
situasi yang menopang dan membantu kekerasan ekstremisme
tumbuh.
Orang-orang yang terlepas dapat memainkan peran penting yang lebih luas
teka-teki penurunan pertumbuhan ekstremisme keras: mereka
dapat memberikan sumber-sumber intelijen yang vital dan berfungsi sebagai kuat
utusan tentang realitas kehidupan di 'garis depan' semacam itu
kelompok, yang seringkali merupakan tanda keberangkatan dari narasi
yang meyakinkan mereka untuk bergabung. Karenanya lingkungan itu
menumbuhkan keselamatan dan kemampuan mereka untuk merekonstruksi kehidupan di luar
kelompok di komunitas mereka sekembalinya mereka adalah mutlak
vital. Ini berarti menciptakan kerangka kerja legislatif yang tepat,
menumbuhkan komitmen politik yang jelas dan membangun kepercayaan dengan
mereka yang ingin melepaskan diri.
Hasil kegiatan 2.1. Dukungan untuk transisi / rehabilitasi
berpusat di tingkat nasional di episentrum dan limpahan
negara. Transisi lokal dan nasional yang sudah ada sebelumnya dan
pusat rehabilitasi akan diberikan dukungan untuk
secara efektif merehabilitasi mereka yang melepaskan diri dari ekstremis
kelompok, termasuk masukan tentang mekanisme keadilan transisi
di mana relevan. Pertunangan seperti ini akan disesuaikan dengan
konteks negara dan dinamika rehabilitasi
negara di tangan. Intervensi ini akan memastikan bahwa pusat-pusat tersebut
dilengkapi dengan strategi deradikalisasi yang efektif dan
kurikulum dan diinformasikan oleh praktik terbaik. Melalui ini
Pusat, individu yang berisiko akan diberikan psiko-sosial
dukungan untuk mencegah mereka diradikalisasi dan / atau memfasilitasi
reintegrasi mereka. Bagian intervensi ini akan melibatkan
pengembangan kurikulum untuk bimbingan dan Pelatihan
Program dan saran pelatih tentang mata pencaharian yang sesuai /
peluang kerja - semua di bawah pengawasan
entitas nasional. Aktivitas ini akan memanfaatkan keahlian dari
Pusat Keunggulan Melawan yang akan segera didirikan
Ekstremisme Kekerasan di Djibouti.
Hasil kegiatan 2.2 Program kepekaan masyarakat
dikembangkan di negara-negara pusat dan limpahan untuk memastikan
stigmatisasi anggota yang terlepas diturunkan dan
masyarakat lebih siap menerimanya. Di hot-spot
daerah, masyarakat akan terlibat dalam serangkaian dialog
proses dan program sensitisasi untuk mengurangi ketegangan
dan membantu memastikan bahwa mereka melepaskan diri dari kekerasan ekstremis
kelompok dan keluarga mereka dapat berhasil mengintegrasikan kembali
ke dalam komunitas mereka tanpa stigma dan diskriminasi.
Output 3 - Faktor sosial ekonomi:
Anak muda yang berisiko dan orang-orang yang rentan berada di tempat yang panas
daerah mendapat manfaat dari inisiatif mata pencaharian.
Dalam konteks Afrika, masalah sosial-ekonomi adalah kunci untuk
proses radikalisasi. Kemiskinan dan kurang berkembang
menciptakan keluhan yang dapat dengan mudah dieksploitasi oleh ekstrimis
kelompok, terutama ketika faktor-faktor tersebut dikombinasikan dengan kaum miskin
tata kelola dan bahkan tidak ada pemberian layanan dasar.
Pemuda semakin rentan sebagai akibat dari standar rendah
pendidikan, yang gagal membekali mereka untuk bersaing
pasar kerja dan menjadikannya sasaran empuk radikalisasi
proses. Memang, nexus antara literasi, berhitung
20
Halaman 13
dan pertumbuhan radikalisasi telah diamati di banyak tempat
daerah di seluruh sub-Sahara Afrika, termasuk di Sahel, Utara
Nigeria timur, Kamerun Utara, Kenya Timur Laut dan Somalia.
Situasi ini diperburuk oleh tingkat pengangguran yang tinggi,
membuat banyak pemuda frustrasi, kurang prospek yang layak untuk
masa depan dan tersedia untuk perekrutan yang relatif mudah
kelompok ekstremis, terutama karena sebagian besar kelompok menawarkan keuangan
insentif dan memberikan tujuan.
UNDP dan banyak aktor lain sudah aktif bekerja
daerah ini untuk meningkatkan peluang kerja, kewirausahaan kaum muda
program, kegiatan pengembangan keterampilan, dan tingkat pendidikan
dll, dengan tujuan untuk menurunkan tingkat pengangguran dan
meningkatkan peluang mata pencaharian. Masalahnya adalah seperti itu
program saat ini tidak ditargetkan / dirancang khusus
terhadap mereka yang berisiko dan / atau sudah terlibat dalam kegiatan
kelompok ekstremis brutal. Kegiatan di bidang ini akan meningkatkan
program yang ada untuk memastikan mereka menargetkan rentan
kelompok, terutama di ruang yang tidak dikelola di mana seperti itu
populasi sangat beresiko. Di mana intervensi tersebut
belum ada, program ini akan membantu merancang intervensi
yang mengisi kekosongan.
Hasil Kegiatan 3.1: Tinjauan rinci pemrograman
'lansekap' di negara sasaran (pusat gempa, limpahan dan
at-risk) terkait dengan pemuda, pengembangan keterampilan, pekerjaan
dan mata pencaharian diproduksi. Gambaran rinci ini akan
menyediakan analisis dari semua pemrograman saat ini terkait dengan
pekerjaan dan mata pencaharian saat ini sedang dilaksanakan oleh
PBB, aktor regional, LSM, sektor swasta dan lainnya,
sewajarnya. Pemetaan ini juga akan memungkinkan UNDP untuk mengidentifikasi
pemrogramannya sendiri perlu disesuaikan, disesuaikan dan /
atau lebih tepat sasaran bagi mereka yang berisiko terhadap proses radikalisasi
di satu sisi, dan kemampuan untuk memberi saran dan mendukung yang lain
aktor untuk melakukan hal yang sama di sisi lain. Program yang ada akan
kemudian didukung / disesuaikan untuk mengatasi populasi yang rentan
di 'titik-titik panas' utama seperti daerah perbatasan dan kamp-kamp pengungsi.
Hasil Kegiatan 3.2: Program baru dibuat di area
di mana kesenjangan diidentifikasi di negara-negara target (pusat gempa,
negara tumpahan dan 'berisiko'). Di mana kesenjangan dalam pekerjaan
dan program mata pencaharian memang ada, intervensi baru akan
dirancang yang mencakup pengembangan keterampilan, kewirausahaan,
peluang kerja dan peluang mata pencaharian lainnya yang menargetkan
pemuda yang berisiko dan populasi rentan lainnya di lokasi-panas
area. Upaya juga akan dilakukan - jika perlu - melalui
inisiatif bimbingan dan kepemimpinan untuk menumbuhkan rasa
tujuan dan kohesi.
Output 4 - Media, teknologi, dan publik
kesadaran:
Narasi kekerasan dan propaganda ekstremis
dilawan.
Remaja masa kini telah tumbuh secara online dengan akses mudah
jaringan informasi dan media sosial. Penggunaan Internet
untuk menyebarkan citra kekerasan dan untuk terlibat dengan yang rentan
populasi didokumentasikan dengan baik. Platform jaringan sosial
sedang digunakan untuk membuat jaringan yang mendukung kegiatan
kelompok seperti itu dan untuk menyebarkan ideologi kebencian dan menghasut
kekerasan. Media mainstream telah membantu memperumit
masalah dengan membayar terlalu banyak perhatian pada ekstremis brutal
"Kecakapan" dan "kecanggihan" penggunaan media sosial, sering kali ditayangkan
materi promosi grafis mereka. Media sosial, bagaimanapun,
bukan satu-satunya ekstremis menengah yang menggunakan. Mereka juga
menyebarkan pesan mereka melalui cara lain seperti
kontak orang.
Media, bagaimanapun, dapat memperburuk beberapa media
kondisi yang menyuburkan pertumbuhan ekstremisme kekerasan,
atau membentuk bagian vital dari upaya deradikalisasi, khususnya
jika pembawa pesan dan saluran komunikasi yang kredibel
dipelihara. Media dan teknologi dalam hal ini dapat bertindak
sebagai pengganggu yang kuat untuk mendiskreditkan narasi ekstremis.
Namun, saat ini, perhatian yang cukup diberikan untuk ini
peluang sedang dan karenanya penting untuk terlibat
dengan kaum muda khususnya, tetapi juga dengan masyarakat luas di Indonesia
umum, sedang dilewatkan. Output ini akan memastikan media
dan teknologi secara efektif dimanfaatkan sepenuhnya
mungkin untuk melawan pertumbuhan ekstremisme kekerasan, sementara
secara bersamaan berkontribusi pada lingkungan
menerima mereka yang memilih untuk melepaskan diri.
Hasil Kegiatan 4.1. Komunitas / masyarakat sipil yang diberikan a
suara melalui keterlibatan media dan kemitraan di Indonesia
negara pusat gempa dan limpahan. Program pelatihan akan
disediakan untuk masyarakat, LSM dan asosiasi keagamaan
untuk melayani sebagai responden pertama dalam melibatkan nasional, regional
dan media internasional setelah serangan dan
untuk lebih memahami bagaimana mereka dapat membantu mengembangkan counter
cerita. Untuk mendukung inisiatif ini, jaringan akan dibuat
dan berkelanjutan antara komunitas, jurnalis dan editor /
rumah media (di tingkat lokal, regional dan internasional).
Selain itu, wartawan dan komunitas akan disediakan
dengan dukungan tentang cara mengurangi risiko keamanan. Ini akan menjadi
dilengkapi dengan kemitraan dengan para pemimpin agama tentang bagaimana
untuk terlibat di media sosial untuk melawan narasi ekstremis
melalui keterlibatan dengan pemuda online.
Hasil Kegiatan 4.2 Program video dan radio dibuat
untuk digunakan pada audiens yang ditargetkan dan untuk penyebaran luas
di negara-negara pusat gempa dan limpahan. Saat ini, kontra-
narasi tentang ekstremisme kekerasan lemah atau tidak efektif.
Akibatnya, media arus utama pun akhirnya fokus
kehancuran yang disebabkan, dan memberikan suara kepada individu yang memecah belah
dan keyakinan mereka. Kegiatan ini akan fokus pada pengembangan
dokumenter pendek dan program radio dengan maksud untuk
mendukung pengembangan kontra-narasi. Ini
program akan fokus pada kisah para penyintas, dampak dari
terorisme terhadap komunitas dan realitas 'garis depan' diceritakan
oleh mereka yang telah melepaskan diri dari kelompok ekstremis yang kejam,
dengan niat melegitimasi propaganda yang digunakan oleh
kelompok semacam itu. Film dokumenter akan ditampilkan dalam konteks
keterlibatan yang ditargetkan di sekolah, universitas, agama
lembaga dan ruang publik lainnya, sementara internasional,
jaringan regional dan lokal juga akan dilibatkan untuk memastikan
penyebaran.
Hasil kegiatan 4.3 Program kesadaran publik
diluncurkan untuk mendorong individu untuk melepaskan / tidak bergabung
kelompok-kelompok ekstrimis di negara-negara sasaran (pusat gempa, limpahan
dan berisiko). Institusi nasional, pemerintah daerah,
entitas agama dan perwakilan masyarakat akan
disatukan untuk merancang dan meluncurkan kesadaran publik
kampanye diarahkan pada anggota kelompok ekstremis dan mereka
mempertimbangkan bergabung dengan mereka. Kampanye ini akan diluncurkan di
sekolah, universitas, lembaga keagamaan, kamp pengungsi dan
tempat kerja.
Output 5 - Ketahanan komunitas:
Komunitas dan lembaga keagamaan adalah
tangguh terhadap efek ekstremisme kekerasan
(kapasitas untuk mencegah dan menanggapi kekerasan
ekstrimisme)
Terpinggirkan dari proses politik dan penderitaan
efek dari pengembangan yang kurang, pemberian layanan yang buruk dan tinggi
tingkat pengangguran, banyak komunitas sangat
rentan terhadap kegiatan dan operasi ekstremis brutal
kelompok. Dengan memberdayakan masyarakat untuk menjadi bagian penting dari
solusi untuk pertumbuhan ekstremisme kekerasan, strategi ini akan
memastikan masyarakat diberikan sumber daya dan
dukungan untuk melayani sebagai garis kehidupan bagi mereka yang berisiko radikalisasi
dan mereka yang menderita akibat radikalisasi.
Strategi ini berfokus pada membangun ketahanan masyarakat
dengan terlibat dengan lembaga formal dan informal utama - semacam itu
sebagai unit keluarga dan entitas berbasis agama.
Hasil kegiatan 5.1 Tata kelola dan kapasitas masjid,
madrasah dan Imam diintegrasikan ke dalam pencegahan /
inisiatif respon di negara sasaran (pusat gempa,
spillover dan berisiko). Masjid, madrasah, dan Imam
toolkit akan dikembangkan dan disesuaikan dengan konteks lokal
untuk memastikan bahwa itu adalah standar yang efektif untuk mempromosikan barang
pemerintahan, standar tinggi pendidikan / kurikulum, pelatihan
tentang pemerintahan yang efektif, kepemimpinan yang baik dan perlindungan
- semua dengan tujuan untuk memperkuat ketahanan agama
institusi. Mereka akan disesuaikan dengan konteks negara dan
mengalir melalui program-program Pelatihan Pelatih. Regional-
struktur insentif yang luas akan diberlakukan untuk mempromosikan
pengembangan masjid dan madrasah yang tangguh. Akhirnya,
kegiatan ini akan mendukung pengembangan wilayah secara luas
jaringan masjid dan madrasah melawan ekstremisme kekerasan.
Hasil kegiatan 5.2 Ketegangan antar-agama dan dalam adalah
diturunkan di komunitas sasaran di pusat gempa, limpahan
dan negara-negara berisiko. Serangkaian antar-iman dan intra-iman
dialog akan diselenggarakan di area hot-spot utama untuk membantu menurunkan
ketegangan dan meningkatkan kesadaran tentang proses radikalisasi.
Jika memungkinkan, para pemimpin tradisional akan dimanfaatkan untuk membantu
mengurangi ketegangan dan membangun keterkaitan di dalam dan di antara
masyarakat untuk memperkuat ketahanan. Dalam beberapa konteks, ini
bisa melibatkan pembentukan komite orang bijak / wanita.
Hasil kegiatan 5.3 Sistem peringatan dini dikembangkan di
negara sasaran (pusat gempa bumi, limpahan dan berisiko). Kunci
individu dan kelompok individu di masyarakat
level - seperti tokoh masyarakat, tokoh agama, pemuda
perwakilan, pengusaha / wanita dan pemimpin wanita kunci
- akan dikapitalisasi tentang cara mengidentifikasi dan mengatasi kunci
tanda-tanda kegiatan dan proses radikalisasi. Demikian pula halnya dengan warga sipil
petugas akan dilatih untuk bekerja secara langsung dengan masyarakat
memungkinkan mereka untuk melindungi diri dari radikalisasi
dan ekstremisme kekerasan - melalui pengembangan
asosiasi pengamat lingkungan / Perdamaian dan Keamanan
Komite yang dapat mencegah operasi klandestin dan
berfungsi sebagai jaringan peringatan dini.
22
Halaman 14
Output 6 - Observatorium Nasional:

Observatorium Nasional dapat menganalisis
ekstremisme kekerasan di negara mereka dan
berikan saran kebijakan.
Observatorium nasional akan dibentuk di beberapa negara tertentu
mengumpulkan informasi; mendokumentasikan dan menganalisis tren, pola
dan menghasilkan opsi dan rekomendasi untuk respons;
memberikan saran kebijakan kepada pemerintah nasional dan lainnya
aktor; menangkap pelajaran belajar dan membaginya di daerah
level termasuk melalui Center yang akan segera didirikan
Keunggulan dalam Melawan Ekstremisme Kekerasan di Djibouti.
Aktivitas 6.1. Tinjauan terperinci tentang "pemrograman dan
lanskap politik "di negara-negara pusat gempa dan limpahan untuk
mengidentifikasi peluang untuk pendirian observatorium.
Membangun pengalamannya dalam pencegahan konflik, kehadiran dan
pemrograman yang ada, UNDP akan melakukan pemetaan untuk
menentukan kelayakan termasuk meningkatkan mekanisme yang ada.
Pemetaan juga akan menentukan kemauan politik. Dalam beberapa target
negara, observatorium sudah ada tetapi tidak secara khusus
bekerja pada masalah yang berkaitan dengan ekstremisme kekerasan. Sebagai contoh
UNDP mendukung pengembangan Observatory of
Kekerasan dan Konflik di Somalia pada 2009 dan Nasional
Komite pengarah konflik dan pembangunan perdamaian di Kenya
didirikan oleh UNDP pada tahun 2007. Ada juga nasional / lainnya
mekanisme regional yang akan memungkinkan pembagian barang
praktik termasuk alat termasuk IGAD's Conflict Early
Mekanisme Peringatan dan Respons (CEWARN) yang sudah
memiliki alat peringatan dini dan respons berbasis data dengan
hubungan dengan observatorium nasional. Pemetaan akan memungkinkan
UNDP dan mitra untuk mengidentifikasi calon mitra / lokasi
(termasuk pemerintah, akademisi, kelompok pemikir dan sipil
masyarakat) (dan negara tempat keterlibatan dengan observatorium
akan terjadi. Kriteria penting juga akan berkelanjutan
mengingat pusat-pusat ini perlu membiayai sendiri dan tumbuh
berikut dukungan awal dari UNDP dan para mitranya dan untuk
memiliki legitimasi dari pemangku kepentingan utama termasuk pemerintah,
akademisi dan masyarakat sipil.
Kegiatan 6.2. Jaringan observatorium dibuat /
diperkuat di negara-negara pusat gempa dan limpahan. UNDP
dan mitranya akan memberikan dukungan keuangan dan teknis
memungkinkan untuk observatorium didirikan (atau diperkuat di mana
sudah ada) termasuk pengembangan silabus,
mentoring dan pertukaran serta bantuan ahli di
mengembangkan alat untuk memungkinkan analisis. UNDP juga akan menyediakan
dukungan untuk memungkinkan konsultasi dengan pemerintah dan
pemangku kepentingan terkait lainnya yang akan mencari persetujuan dan
konsensus tentang peran Observatorium. Dukungan juga akan diberikan
disediakan untuk membina hubungan dengan observatorium nasional lainnya
(termasuk yang didukung melalui program ini) juga
sebagai mekanisme tersebut (termasuk sistem peringatan dini) di Indonesia
tempat di tingkat regional.
Akan menjadi observatorium nasional lintas negara sasaran
terhubung satu sama lain dalam komunitas praktik untuk
pertukaran pandangan dan praktik terbaik. Observatorium
akan membangun data berbasis bukti tentang radikalisasi dan kekerasan
ekstremisme untuk membentuk kebijakan, membantu mengembangkan tanggapan,
pembuatan data termasuk produksi penelitian baru (dengan
hubungan dengan akademisi untuk memastikan rekomendasi penelitian
lebih baik diintegrasikan ke dalam kebijakan) dan memantau kemajuan sementara
membawa pengalaman global ke situasi. Observatorium
juga akan membangun kapasitas para aktor yang bekerja dengan kekerasan
ekstremisme termasuk pemerintah, akademisi, masyarakat sipil
dan masyarakat termasuk pertemuan dengan pejabat kunci tentang a
secara teratur
Kegiatan 6.3. Laporan tahunan yang menganalisis nasional
dan tren regional melalui data yang dikumpulkan oleh
Observatorium tentang keadaan radikalisasi dan kekerasan
ekstrimisme di negara-negara pusat gempa dan spillover adalah
diterbitkan. Observatorium didirikan pada Kegiatan 6.2. akan
menerbitkan laporan tahunan yang menganalisis tren yang berkaitan dengan kekerasan
ekstremisme termasuk pelacakan semua inisiatif untuk mengatasi hal ini
masalah, dampak ekonomi terutama karena paling berpengaruh
rentan, tren yang berkaitan dengan perekrutan, pelepasan
dan praktik yang baik. Ini akan dianalisis dan disusun menjadi
laporan luas benua yang akan menginformasikan kebijakan benua
untuk memerangi ekstremisme kekerasan. Proyek akan menyelenggarakan forum
untuk memungkinkan diskusi dan presentasi temuan kunci di
tingkat regional.
Output 7 - Keterlibatan khusus gender:
Perempuan diberdayakan untuk memainkan peran utama dalam
pencegahan dan respons terhadap kekerasan ekstremisme.
Radikalisasi dan dinamika ekstrimisme keras mempengaruhi
pria dan wanita dengan cara yang berbeda. Sementara pria muda muncul
untuk lebih rentan untuk bergabung dengan kelompok-kelompok seperti itu (seperti yang dibuktikan
oleh semakin banyaknya laki-laki dan laki-laki), perempuan melayani
sebagai ibu, mitra, dan teman dari mereka yang diradikalisasi dan sedang
semakin menjadi sasaran dan / atau memilih untuk melayani sebagai
sumber dukungan langsung dan tidak langsung untuk kelompok-kelompok kekerasan ini.
Ada bukti bahwa wanita semakin sering digunakan
untuk logistik, rekrutmen, pengamanan politik, operasi,
bom bunuh diri dan pertempuran.
Lebih jauh lagi, wanita rentan disalahgunakan, diperkosa
dan secara fisik atau sosial dipaksa untuk bergabung dengan kelompok tersebut; sekali
direkrut, kondisi mereka di dalam kelompok-kelompok ekstremis pergi
mereka rentan terhadap eksploitasi dan pelecehan seksual. Terakhir, adil
karena anak laki-laki sangat rentan terhadap perekrutan (di sana
telah menjadi peningkatan dramatis dalam jumlah tentara anak-anak
digunakan oleh kelompok-kelompok seperti itu), ada pertumbuhan yang mengkhawatirkan
kekerasan berbasis gender dibenarkan atas dasar agama,
termasuk pembunuhan yang ditargetkan terhadap wanita dan gadis. Strategi ini
menguraikan pendekatan yang dibedakan berdasarkan gender untuk masalah ini
ekstremisme kekerasan, dengan demikian memastikan bahwa berbeda
pendorong radikalisasi di antara pria dan wanita, juga
karena kebutuhan yang berbeda sepenuhnya dipertimbangkan dalam
pemrograman seperti itu. Perlu dicatat bahwa masalah gender adalah
diarusutamakan di seluruh kegiatan lain dalam proyek ini.
Strategi keterlibatan ini akan fokus pada pengembangan kapasitas,
partisipasi, perlindungan dan keterlibatan.
Hasil kegiatan 7.1: Wanita di negara-negara target (pusat gempa,
spillover dan berisiko) diberdayakan untuk mengidentifikasi lebih awal
tanda-tanda radikalisasi dan kapasitas untuk berpartisipasi
dalam inisiatif di tingkat masyarakat / nasional / regional
seperti peringatan dini, strategi regional dan nasional
pengembangan / dialog dan kebijakan masyarakat. Ini akan
dilakukan dengan budaya yang sensitif dan spesifik negara
lensa untuk memungkinkan perempuan menjadi pemain berharga dalam kekerasan
paradigma ekstremisme dari rumah tangga dan masyarakat
tingkat. Kegiatan ini akan mempertemukan komunitas lokal
perwakilan, perempuan dan polisi untuk membantu menumbuhkan kepercayaan
di antara mereka untuk menciptakan pencegahan yang lebih efektif
tanggapan. Melalui lensa pencegahan, baik wanita maupun pria
akan diberdayakan melalui pelatihan, bimbingan, efektif
keterampilan dialog dan bentuk dukungan lainnya untuk memastikan efektif
dialog dan advokasi; melalui kegiatan ini para remaja putra dan putri
perempuan akan diidentifikasi sebagai mentor dan panutan yang bisa
terlibat selama inisiatif pengembangan kapasitas. Wanita akan melakukannya
juga dilatih untuk melayani sebagai pendukung sebaya untuk membantu
wanita lain yang berisiko direkrut atau menderita
dampak ekstremisme kekerasan.
Hasil kegiatan 7.2: Dukungan psiko-sosial disediakan untuk
keluarga dan korban di negara-negara pusat gempa dan limpasan.
Sebagai langkah penyembuhan, wanita dan pria yang pasangannya,
anggota keluarga atau teman telah bergabung dengan ekstremis brutal
kelompok, akan diberikan dukungan psiko-sosial -
termasuk bimbingan, konseling dan dukungan sebaya.
Kelompok pendukung akan dibentuk jika memungkinkan dan
diinginkan agar sesuai dengan kebutuhan kelompok tertentu. Dukungan juga akan
termasuk pengembangan kapasitas dan panduan tentang pentingnya
pelaporan sehingga individu yang terkena dampak dapat lebih memahami
proses peradilan dan hak-hak mereka.
Hasil kegiatan 7.3: Perempuan dan pemuda sebagai agen perdamaian /
duta perdamaian di negara-negara pusat gempa dan spillover.
Di tingkat regional, wanita dan pemuda akan dilatih dan
diberdayakan untuk melayani sebagai agen duta perdamaian / perdamaian
untuk meningkatkan upaya memerangi pertumbuhan ekstremisme kekerasan.
Orang-orang ini akan disatukan di tingkat regional dan
diberikan peluang untuk berjejaring di antara mereka sendiri
dengan maksud untuk mendukung kegiatan satu sama lain, sementara juga
diberikan pelatihan dalam pengembangan kapasitas, pendampingan
dan keterampilan - keterampilan yang akan mereka berikan kepada orang lain dalam keterampilan mereka
komunitas sendiri (pendekatan pelatih pelatih).
Output 8 - Penelitian, kebijakan dan advokasi:
Kebijakan regional dan nasional dan
pemrograman diinformasikan oleh penelitian dan
analisis tentang ekstremisme kekerasan.
Sementara penelitian akademik tentang ekstremisme kekerasan memang ada,
itu tidak disebarluaskan atau ditindaklanjuti untuk pembuat kebijakan
dan para praktisi dan karenanya tidak disesuaikan dan
24
Halaman 15
diintegrasikan ke dalam strategi dan pemrograman di Afrika
benua. Ini, sebagian besar, karena tidak adanya jaringan
yang membantu menghubungkan akademisi dengan pembuat kebijakan dan praktisi,
saluran yang dapat membantu mengarahkan upaya penelitian ke daerah
di mana ada celah vital dan di mana dibutuhkan lebih banyak penelitian.
Sambil menghubungkan akademisi dengan pembuat kebijakan dan
praktisi akan menyelesaikan bagian dari masalah, di bidang lain
penelitian lebih lanjut tentang isu-isu yang terkait dengan ekstremisme kekerasan di Afrika
akan dibutuhkan. Seperti dokumen proyek ini telah diuraikan, beberapa
kesenjangan yang signifikan dalam pengetahuan kami bertahan di bidang ini, seperti
memahami mengapa sebagian remaja memilih untuk tidak bergabung dengan kekerasan
kelompok-kelompok ekstremis meskipun menderita banyak dari sosial yang sama
kondisi ekonomi dan tingkat keputusasaan seperti mereka yang
melakukan. Kita juga perlu memahami lebih baik bagaimana mereka dulu
terlibat dalam kelompok ekstremis yang kejam dapat secara efektif (dan
aman) terlibat dalam program untuk membantu melawan radikalisasi
proses - di antara banyak celah lainnya. Mengingat semakin meningkat
ancaman yang ditimbulkan oleh ekstremisme keras dan meningkatnya minat
untuk menemukan cara untuk mencegah dan menanggapinya, salah satu risikonya adalah
bahwa ada duplikasi upaya, dengan demikian merusak
kemanjuran respon dan menyia-nyiakan sumber daya berharga.
UNDP telah meluncurkan inisiatif USD100.000 per tahun
didedikasikan untuk kebijakan, penelitian dan advokasi dan untuk mendorong
dan mendukung think-thanks dan universitas untuk berbuat lebih banyak
penelitian di bidang ini. Penelitian ini akan melengkapi pekerjaan
sedang dilakukan oleh Pusat Layanan Regional UNDP,
seperti inisiatif Journey Mapping / Tipping Point, yang
bagan tidak hanya struktur keluarga sosial ekonomi tetapi
juga apa yang memaksa seseorang untuk mencapai titik kritis
dari radikalisasi ke kekerasan dengan maksud untuk mengidentifikasi
titik masuk potensial untuk intervensi. Kemitraan akan menjadi
didirikan dengan entitas kunci dari di Afrika, membangun di atas mereka
sudah didirikan dengan Institute for Security Studies, the
Universitas Lancaster dan Kings College London.
Hasil kegiatan 8.1 Peningkatan kolaborasi antara
Lembaga penelitian dan kebijakan Afrika dan internasional.
Kegiatan ini akan memfasilitasi produksi yang mutakhir
penelitian dan advokasi yang efektif pada deradikalisasi dan
ekstremisme kekerasan dalam kemitraan dengan think-tank utama, kebijakan
lembaga dan lembaga akademik. Kolaborasi akan fokus
pada pertukaran praktik terbaik di antara para ahli, kebijakan-
pembuat, akademisi dan praktisi.
Hasil kegiatan 8.2 Basis data tentang penelitian pencegahan
dan menanggapi ekstremisme kekerasan, diciptakan, secara teratur
diperbarui dan tersedia. Basis data akan berfungsi sebagai kunci
platform untuk menyatukan penelitian dan inisiatif yang ada
pada ekstremisme kekerasan, serta para peneliti dan praktisi.
Informasi dari database akan tersedia di a
basis permintaan dan akan melayani kebutuhan pembuat kebijakan dan
praktisi yang bekerja di daerah ini. Dukungan akan diberikan di
hal ini berkaitan dengan Pusat Keunggulan yang segera didirikan
tentang Melawan Ekstremisme Kekerasan di Djibouti.
Hasil kegiatan 8.3 Peningkatan kapasitas di tingkat regional
untuk memantau dan menyebarluaskan informasi tentang pencegahan
dan menanggapi ekstremisme kekerasan. Unit 2-3 orang
akan dibentuk untuk melayani sebagai tim peneliti yang bertanggung jawab
melihat tren regional dan global pada pertumbuhan dan
tanggapan terhadap ekstremisme kekerasan. Tim akan bertanggung jawab
untuk memproduksi laporan triwulan dan tahunan dan briefing untuk
mitra kunci dan akan berbasis di Pusat yang akan datang
Keunggulan Ekstremisme Kekerasan berbasis di Djibouti.
Output 9 - Intervensi tingkat regional:
Entitas regional dan sub-regional adalah
terkoordinasi dan diaktifkan untuk mencegah dan
mengatasi ekstremisme kekerasan.
Seperti yang ditekankan sebelumnya, pendekatan regional terhadap
tantangan mencegah dan menangani pertumbuhan
ekstremisme kekerasan sangat penting. Tantangannya tidak
membatasi diri ke perbatasan nasional. Konsekuensinya, dengan mendukung
kapasitas organisasi regional dan sub-regional dan
dengan memfasilitasi kerja sama aktif dalam perencanaan, koordinasi
dan implementasi strategi yang terkait dengan pencegahan
dan menangani ekstremisme kekerasan, strategi di atas di Indonesia
area substantif lebih cenderung efektif.
Hasil kegiatan 9.1 Strategi regional dan sub-regional
organisasi untuk mencegah dan merespons
pertumbuhan ekstremisme kekerasan diperbarui atau dikembangkan.
Dukungan akan diberikan kepada regional dan sub-regional
organisasi untuk membantu mereka mengembangkan dan / atau menyelesaikan
strategi mereka tentang ekstremisme kekerasan, yang juga akan digunakan
untuk menginformasikan pengembangan legislasi nasional yang relevan. Semua
negara akan didorong untuk mengoordinasikan strategi mereka
dengan organisasi regional dan sebaliknya.
Hasil kegiatan 9.2 Tanggapan untuk mencegah dan
menangani ekstremisme kekerasan secara efektif dikoordinasikan
melalui peningkatan informasi dan perencanaan bersama.
UNDP akan mendukung AUC dan REC untuk mengadakan pertemuan
platform untuk memfasilitasi dialog antar daerah,
organisasi ekonomi sub-regional dan regional. Ini
inisiatif berupaya untuk mempromosikan koordinasi dan kolaborasi untuk
meningkatkan efektivitas respons dan untuk mengatasi kesenjangan
dalam pemrograman.
Hasil kegiatan 9.3 Mendukung koordinasi dan pelatihan
kapasitas organisasi regional dan sub-regional di Indonesia
melawan kekerasan ekstremisme. AU, IGAD, ECOWAS,
LCBC dan entitas regional dan sub-regional lainnya yang berpotensi
akan diberikan dengan dukungan ad hoc untuk meningkatkan penelitian,
kapasitas koordinasi dan pelatihan. Lebih khusus lagi, UNDP
akan membantu dengan menyelaraskan kebijakan dan strategi
lintas wilayah dan pengembangan
strategi komunikasi luas dalam melawan ekstremis
propaganda dan narasi.
26
Halaman 16
Kategorisasi Negara, Intervensi Regional, dan Elemen Proyek

Keluaran
Kegiatan Indikatif
Episentrum
Kelebihan
Beresiko
Kemitraan
Regional
level / CSOs /
kelompok agama
Mali, Nigeria,
Somalia
Kamerun, Chad,
Kenya, Mauritania
dan Niger
CAR, Senegal,
Sudan, Tanzania,
dan Uganda
AU
IGAD
ECOWAS
LCBC
Keluaran 1 - Peraturan hukum dan keamanan: Lembaga nasional
negara (termasuk pemerintah, polisi dan kriminal
sistem peradilan) dan masyarakat dapat mencegah dan
mengatasi ekstremisme kekerasan
1.1. Negara-negara sasaran memiliki strategi nasional untuk mencegah dan menanggapi kekerasan ekstremisme
1.2. Sistem peradilan pidana di semua negara didukung untuk menangani radikalisasi dan ekstremisme kekerasan
1.3. Membangun kepercayaan dan kepercayaan antara penegak hukum dan masyarakat
Output 2 - Pelepasan dan reintegrasi: Mem-
Kelompok ekstremis dilepaskan dari ekstremis
kelompok dan diintegrasikan kembali ke dalam komunitas
2.1. Dukungan untuk pusat transisi / rehabilitasi di tingkat nasional
2.2. Program-program sensitisasi masyarakat dikembangkan untuk memastikan stigmatisasi anggota yang terpisah
ered dan masyarakat lebih siap menerimanya
Keluaran 3 - Faktor-faktor sosial ekonomi: Pemuda yang 'Beresiko' dan
orang-orang yang rentan di daerah hot-spot mendapat manfaat dari kehidupan
inisiatif hood
3.1. Tinjauan terperinci tentang pemrograman 'lanskap' di negara-negara utama yang terkait dengan pemuda, pengembangan keterampilan,
pekerjaan dan mata pencaharian diproduksi
3.2. Program baru dibuat di daerah-daerah di mana kesenjangan diidentifikasi di negara-negara target
Output 4 - Media, teknologi, dan kesadaran publik:
Narasi kekerasan dan propaganda ekstrimis adalah negara
Tered
4.1. Komunitas / masyarakat sipil disuarakan melalui keterlibatan media dan kemitraan
4.2. Program video dan radio dibuat untuk digunakan pada audiens yang ditargetkan dan untuk penyebaran luas
4.3. Program kesadaran publik diluncurkan untuk mendorong individu untuk melepaskan / tidak bergabung dengan kelompok ekstrimis
Keluaran 5 - Ketahanan masyarakat dalam menanggapi kekerasan
meminjamkan ekstrimisme: Komunitas dan lembaga keagamaan
tangguh terhadap efek e tremism kekerasan (kapasitas untuk
mencegah dan menanggapi kekerasan ekstremisme)
5.1. Pemerintahan dan kapasitas masjid, madrasah, dan imam terintegrasi ke dalam pencegahan / tanggapan
inisiatif
5.2. Ketegangan antar dan intra-agama diturunkan di komunitas sasaran
5.3. Sistem peringatan dini dikembangkan
Output 6 - [Observatorium Nasional]: Pengamat Nasional
Vocation dapat mengenali ekstremisme kekerasan di dalamnya
negara dan memberikan saran kebijakan
6.1. Tinjauan terperinci tentang "pemrograman dan lanskap politik" di negara-negara untuk mengidentifikasi peluang
pendirian observatorium
6.2. Jaringan Observatorium dibuat / diperkuat
6.3. Laporan tahunan yang menganalisis tren nasional dan regional melalui data yang dikumpulkan oleh Observatorium pada
keadaan radikalisasi dan ekstremisme kekerasan diterbitkan
Output 7 - Keterlibatan khusus gender: Perempuan
diberdayakan untuk memainkan peran utama dalam pencegahan dan
Menanggapi ekstremisme kekerasan
7.1. Wanita diberdayakan untuk mengidentifikasi tanda-tanda awal radikalisasi dan kapasitas untuk berpartisipasi dalam inisiatif
di tingkat masyarakat / nasional / regional seperti peringatan dini, pengembangan / strategi regional dan nasional
log dan pemolisian komunitas
7.2. Dukungan psiko-sosial disediakan untuk keluarga dan korban
7.3. Perempuan dan pemuda sebagai agen duta perdamaian / perdamaian
Output 8 -
[Program Lintas Sektor Satu]:
Kebijakan dan pemrograman regional dan nasional adalah
diinformasikan oleh penelitian dan analisis tentang ekstremisme kekerasan
8.1. Meningkatkan kolaborasi antara lembaga penelitian dan kebijakan Afrika dan internasional
8.2. Basis data tentang penelitian tentang pencegahan dan menanggapi kekerasan ekstremisme, dibuat, diperbarui secara berkala dan
tersedia
8.3. Peningkatan kapasitas di tingkat regional untuk memantau dan menyebarluaskan informasi tentang pencegahan dan
ekstremisme yang kejam
Output 9 -
[Program Lintas Dua]:
Entitas regional dan sub-regional terkoordinasi dan
diaktifkan untuk mencegah dan mengatasi kekerasan ekstremisme
9.1. Strategi organisasi regional dan sub-regional untuk mencegah dan menanggapi pertumbuhan kekerasan
ekstrimisme diperbarui atau dikembangkan
9.2. Respons terhadap pencegahan dan penanganan kekerasan ekstremisme dikoordinasikan secara efektif
peningkatan informasi dan perencanaan bersama
9.3. Mendukung koordinasi dan kapasitas pelatihan organisasi regional dan sub-regional tentang penghitungan
*
* Dalam kemitraan dengan Center of Excellence untuk Melawan Terorisme Kekerasan yang segera didirikan di Djibouti
Gambar 5: Wilayah tindakan proyek
27
Halaman 17
Hasil dan Kerangka Sumber Daya: Mencegah dan Menanggapi Ekstremisme Kekerasan di Afrika,
Sebuah Proyek Regional
Hasil yang dimaksudkan seperti yang dinyatakan dalam Hasil Program Regional dan Kerangka Sumber Daya:
Hasil 3: Negara-negara dapat mengurangi kemungkinan konflik (hasil SP 5)); sementara ini terkait dengan Hasil 3, ini lintas sektoral.
Indikator hasil sebagaimana dinyatakan dalam Kerangka Kerja Hasil dan Sumber Daya Program Regional, termasuk baseline dan target:
Area Hasil Utama yang Berlaku (dari Rencana Strategis 2014-17): Jalur pembangunan berkelanjutan; pemerintahan demokratis yang inklusif
dan efektif; bangunan ketahanan.
Strategi Kemitraan: di tingkat regional proyek ini akan bekerja dengan masyarakat sipil regional, REC, IGAD, ECOWAS, LCBC, AU,
Universitas, Asosiasi Iman global dan regional.
Di tingkat nasional, proyek ini akan bekerja dengan pemerintah, asosiasi agama, universitas, masyarakat sipil, lembaga pemikir.
Judul dan ID Proyek (ID Penghargaan ATLAS): Mencegah dan Menanggapi Ekstremisme Kekerasan di Afrika.
OUTPUT YANG DIMAKSUDKAN
KELUARAN
TARGET UNTUK
(TAHUN)
KEGIATAN INDIKATIF
PROGRAM LINKAGES
PIHAK YANG BERTANGGUNG JAWAB
INPUT (USD)
Output 1:
[Aturan hukum dan keamanan]
Institusi nasional (termasuk pemerintah,
polisi dan sistem peradilan pidana) dan
masyarakat dapat mencegah dan
Indikator
1. Jumlah nasional dan regional
institusi yang menggunakan strategi untuk mencegah dan
Baseline: tbd
Target: tbd
2. Jumlah peserta pelatihan yang memiliki setidaknya 75%
penilaian dalam penilaian akhir.
Baseline: tbd
Target: tbd
3.% pemimpin masyarakat yang mempercayai
penegakan hukum.
Baseline: tbd
Target: tbd
1.1. Negara-negara sasaran (pusat gempa bumi, limpahan dan berisiko) memiliki strategi nasional untuk mencegah dan
menanggapi ekstremisme kekerasan di tempat.
• Memberikan dukungan kepada pemerintah untuk mengembangkan strategi nasional dalam mencegah dan menanggapi kekerasan
ekstremisme.
• Dukungan yang diberikan kepada pemerintah untuk menggunakan strategi untuk menginformasikan dan menyelesaikan legislasi nasional yang terkait dengan
mencegah dan menanggapi kekerasan ekstremisme.
• Dukungan diberikan kepada pemerintah untuk memastikan strategi diinformasikan oleh dan sejalan dengan regional
strategi.
• Program pelatihan disediakan untuk berbagai kementerian, pasukan polisi, perwakilan masyarakat sipil, dll.
pada berbagai komponen strategi.
• Kelompok penasihat lintas sektoral yang informal dibentuk untuk memberikan dukungan kepada Presiden / Perdana Menteri
menangani ekstremisme kekerasan (di episentrum dan limpahan negara).
1.2. Sistem peradilan pidana di negara-negara sasaran (pusat gempa, limpahan dan berisiko) didukung untuk ditangani
radikalisasi dan ekstremisme kekerasan.
• Program pelatihan yang dirancang dan diterapkan untuk polisi, penyidik, jaksa, hakim, pertahanan
pengacara, dll. tentang menginvestigasi, menuntut dan mengadili kasus-kasus dan disesuaikan dengan konteks lokal.
• Mendukung pemerintah untuk mengembangkan dan menerapkan skema perlindungan bagi personel yang berurusan dengan sensitif
kasus.
• Program deradikalisasi yang peka gender dikembangkan dan diimplementasikan di penjara.
1.3. Membangun kepercayaan dan kepercayaan antara penegak hukum dan masyarakat di negara-negara sasaran (pusat gempa,
spillover dan berisiko).
• Dukungan yang diberikan kepada polisi untuk meningkatkan keterlibatan dengan masyarakat di tingkat lokal termasuk lokal
akuntabilitas dan memperkuat kemitraan dengan semua bagian masyarakat termasuk perempuan, pemuda
dan anak-anak.
• Serangkaian simulasi krisis dikembangkan untuk meningkatkan koordinasi dan kolaborasi antara lokal
pemerintah, polisi dan masyarakat untuk bekerja bersama setelah krisis / serangan.
• Pengembangan keselamatan masyarakat dan rencana pemolisian lingkungan untuk mencegah dan merespons
Output 5: Untuk memastikan itu
keamanan masyarakat dan
kepolisian lingkungan
rencana melengkapi awal-
strategi peringatan dan terlibat
secara konsisten dengan agama
institusi;
Output 8: Untuk memastikan itu
pemerintah nasional
bekerja sama di daerah
tingkat.
Kantor PBB untuk Narkoba dan Kejahatan
(UNODC), Kantor Tinggi PBB
Komisaris untuk Hak Asasi Manusia
(OHCHR), IGAD, ECOWAS, LCBC,
AUC.
14.100.000
Kerangka Hasil dan Sumber Daya 4

28
Halaman 18
Output 2:
[Melepaskan dan mengintegrasikan kembali:]
Anggota kelompok ekstremis (setidaknya 40%
pemuda) terlepas dari ekstrimis
kelompok dan diintegrasikan kembali ke dalam komunitas.
Indikator:
1. Jumlah pemuda yang dilepaskan dari
kelompok ekstrimis.
Baseline: tbd
Target: tbd
2.% dari anggota ekstrimis yang tidak terlibat
kelompok (wanita dan pria) yang belum
bergabung kembali dengan kelompok ekstremis brutal 6 bulan
setelah meninggalkan pusat rehabilitasi.
Baseline: tbd
Target: tbd
2.1. Dukungan untuk pusat transisi / rehabilitasi di tingkat nasional di negara-negara pusat gempa dan limpasan.
• Dukungan teknis dan konsultasi diberikan kepada pusat transisi / rehabilitasi lokal untuk secara efektif
merehabilitasi mereka yang melepaskan diri dari kelompok-kelompok ekstremis, termasuk saran dan panduan transisi
mekanisme keadilan.
• Pusat rehabilitasi dilengkapi dengan kurikulum deradikalisasi.
• Orang-orang yang melepaskan diri dan 'berisiko' diberi dukungan psiko-sosial yang memadai untuk mencegah mereka
sedang diradikalisasi dan / atau memfasilitasi reintegrasi mereka.
• Pengembangan kurikulum untuk pendampingan dan pembentukan sistem pemantauan kasus.
• Identifikasi mentor yang tepat. TOT untuk individu dalam komunitas yang menyediakan pendampingan.
• Membimbing kemitraan yang dilakukan dengan lembaga agama dan masyarakat.
2.2. Program sensitisasi masyarakat dikembangkan di negara-negara pusat gempa dan limpahan untuk memastikan
stigmatisasi anggota yang terlepas diturunkan dan masyarakat lebih siap menerimanya.
• Memberikan dukungan kepada komunitas “titik panas” untuk melibatkan mereka dalam proses dialog untuk meredakan ketegangan dan bantuan
mempromosikan resolusi.
Output 3: Untuk memastikan
tidak diprioritaskan untuk
peluang mata pencaharian;
Output 1: Untuk memastikan
kebijakan dan praktik
tentang pelepasan dan
reintegrasi sejalan
dengan strategi nasional dan
undang-undang;
Output 4: Untuk memastikan publik
program kesadaran adalah
diselaraskan melalui media
dan komponen teknologi.
program.
Pemerintah daerah, keagamaan
institusi, masyarakat sipil
organisasi, polisi, PBB
Departemen Pemeliharaan Perdamaian
Operasi (DPKO) / PBB
Departemen Urusan Politik
(DPA), jika perlu
8,900,000
Output 3:
[Sosial-ekonomi]
Anak-anak muda yang rentan dan orang-orang yang rentan di wilayah panas
area spot mendapat manfaat dari inisiatif mata pencaharian.
Indikator:
1. Jumlah anak muda berisiko yang mendapat manfaat dari
inisiatif mata pencaharian.
Baseline: tbd
Target: tbd
3.1. Gambaran terperinci tentang pemrograman 'lanskap' di negara-negara target (pusat gempa, limpahan dan berisiko)
terkait dengan pemuda, pengembangan keterampilan, pekerjaan dan mata pencaharian di episentrum, limpahan, dan 'berisiko' negara
diproduksi.
• Pemetaan sistem PBB, regional, pemerintah dan organisasi non-pemerintah, sektor swasta, pekerjaan
tentang program kewirausahaan, pemuda dan mata pencaharian [pusat gempa; negara tumpah dan 'berisiko'].
• Penelitian berbasis meja dan wawancara tentang pemrograman terkini yang terkait dengan pemuda, mata pencaharian, kewirausahaan
dan keterampilan.
• Menyesuaikan, memperluas dan / atau mengarahkan kembali program untuk menargetkan 'hot-spot' ekstremisme dan rentan
kelompok, terutama pemuda, perempuan dan anak lelaki / perempuan muda, pengungsi, suku dan klan minoritas, dan mereka yang
melepaskan diri dari kelompok-kelompok ekstremis.
• Memberikan saran dan panduan teknis untuk program-program relevan yang ada (aktor-aktor PBB dan non-PBB) untuk mendukung
mereka untuk menyesuaikan dan mengadaptasi program mereka untuk mencegah dan mengatasi kekerasan ekstremisme.
• Libatkan aktor-aktor kunci di negara-negara tertentu untuk mengoordinasikan strategi untuk membantu memastikan jumlah maksimum dari
pemuda yang berisiko ditargetkan, dan menyediakan dana tambahan untuk mengurangi kesenjangan dalam pemrograman.
3.2. Program-program baru dibuat di daerah-daerah di mana kesenjangan diidentifikasi di negara-negara target (pusat gempa, limpahan)
dan negara-negara 'berisiko').
• Program baru yang dirancang dengan mitra di mana ada celah untuk menargetkan area hot spot untuk kaum muda dan
kelompok rentan.
Keluaran 2: Tentang pelepasan
dan reintegrasi untuk memastikan
pemrograman mata pencaharian
juga menargetkan remaja yang
melepaskan diri dari ekstremis
kelompok; dan untuk memastikan hal tersebut
populasi disediakan dengan
konseling dan bimbingan.
Keterampilan UNICEF, ILO, AMSCO, Afrika
Inisiatif, LSM internasional
5,200,000
29
Halaman 19
Keluaran 4:
[Media dan teknologi]
Narasi kekerasan dan propaganda ekstremis
dilawan.
Indikator:
1. Jumlah orang (audiens) yang mendengarkan
program video dan radio tentang cara membalas
Baseline: tbd
Target: 1,2 juta
2.% orang dari sekolah, universitas,
lembaga dan komunitas keagamaan
memiliki persepsi positif terhadap counter
cerita.
Baseline: tbd
Target: tbd
3. Jumlah remaja yang terlibat secara online
pemimpin dalam melawan ekstrimis
narasi.
Baseline: tbd
Target: tbd
4.1. Masyarakat / masyarakat sipil disuarakan melalui keterlibatan media dan kemitraan di pusat gempa dan
negara tumpahan.
• Program pelatihan diberikan kepada komunitas, LSM dan perwakilan masyarakat sipil tentang cara terlibat
dengan media.
• Menciptakan dan mempertahankan jaringan antara komunitas, jurnalis dan editor / kantor media (lokal, regional)
dan internasional).
• Pelatihan diberikan kepada jurnalis dan komunitas tentang cara mengurangi risiko keamanan.
• Pelatihan para pemimpin agama untuk memahami bagaimana kelompok-kelompok ekstremis menggunakan media sosial untuk menyebarkan kekerasan
pesan dan propaganda, dan bagaimana mereka dapat menggunakan media sosial untuk melawan pesan dan keterlibatan semacam itu
dengan pemuda.
4.2. Program video dan radio dibuat untuk digunakan pada audiens yang ditargetkan dan untuk penyebaran luas di Indonesia
negara pusat gempa dan limpahan.
• Mengembangkan film dokumenter pendek dan program radio tentang kisah-kisah para penyintas, dampak terorisme
masyarakat dan mata pencaharian, realitas 'garis depan' seperti yang diceritakan oleh anggota yang terlepas, dll.
• Tampilkan film dokumenter dalam keterlibatan yang ditargetkan di sekolah, universitas, pusat keagamaan, acara publik.
• Melibatkan jaringan media internasional, regional dan lokal untuk menyebarluaskan film dokumenter dan memfasilitasi
debat daerah.
4.3. Program kesadaran publik diluncurkan untuk mendorong individu untuk melepaskan / tidak bergabung dengan ekstremis
kelompok di negara sasaran (pusat gempa, limpahan dan berisiko).
• Memberikan dukungan kepada lembaga-lembaga nasional, pemerintah daerah, entitas keagamaan dan perwakilan masyarakat
untuk merancang dan meluncurkan kampanye kesadaran publik yang diarahkan pada anggota kelompok ekstremis dan mereka
mempertimbangkan untuk bergabung.
• Kampanye anti-radikalisasi diluncurkan di sekolah, universitas, lembaga keagamaan, kamp pengungsi dan
tempat kerja.
Output 2: Mereka melepaskan diri
dari kelompok ekstremis dapat
didokumentasikan dalam program.
Al-Jazeera, BBC, Prancis 24, lokal
Jaringan dan stasiun TV dan radio
dan UN Education, Scientific
dan Organisasi Budaya
(UNESCO), Kantor PBB untuk
Uni Afrika
5,800,000
30
Halaman 20
Output 5:
[Kekerasan komunitas kekerasan
ekstrimisme]
Komunitas dan lembaga keagamaan adalah
tangguh terhadap efek ekstremisme kekerasan
(kapasitas untuk mencegah dan menanggapi kekerasan
ekstrimisme)
Indikator:
1. Jumlah insiden terkait dengan intra dan
ketegangan antaragama.
Baseline: tbd
Target: tbd
2. Jumlah serangan pada komunitas yang terhubung
ke ekstremisme.
Baseline: 4107
Target: 2700
3. Jumlah masjid, madrasah dan
Para imam terlibat dalam anti-radikalisasi
gerakan.
Baseline: tbd
Target: 4050
4. Persentase institusi agama itu
mencapai setidaknya sertifikasi 'perunggu' di Indonesia
implementasi toolkit.
Baseline: 0
Target: 75%
5.1. Tata kelola dan kapasitas masjid, madrasah, dan imam terintegrasi ke dalam pencegahan /
inisiatif respons di negara-negara sasaran (pusat gempa, dampak buruk dan berisiko).
• Mengembangkan perangkat untuk masjid, madrasah dan Imam tentang standar yang efektif untuk mempromosikan tata pemerintahan yang baik,
pengembangan kurikulum, pelatihan tata pemerintahan yang efektif, membangun ketahanan terhadap ekstremisme yang keras
dan radikalisasi, mengembangkan kepemimpinan dan pengamanan yang efektif.
• Toolkit yang disesuaikan dengan konteks negara dan mengalir melalui program TOT di seluruh negara.
• Mengembangkan struktur insentif di tingkat regional (sertifikasi perunggu, perak, dan emas) untuk meningkatkan ketahanan
masjid dan madrasah.
• Mendukung pengembangan jaringan masjid dan madrasah di seluruh wilayah terhadap ekstremisme kekerasan.
5.2. Ketegangan antar dan antaragama diturunkan di komunitas sasaran di pusat gempa, limpahan dan
negara berisiko.
• Meluncurkan serangkaian dialog antaragama dan antaragama di titik-titik utama.
• Mengidentifikasi dan bekerja dengan para pemimpin tradisional jika memungkinkan, membentuk komite yang bijaksana di mana
konstruktif.
• Identifikasi dan latih juru bicara kunci untuk keterlibatan media.
5.3. Sistem peringatan dini dikembangkan di negara-negara target (episentrum, limpahan dan berisiko).
• Melatih individu kunci di tingkat masyarakat - (tokoh masyarakat, tokoh agama, perwakilan pemuda,
pengusaha / wanita dan pemimpin wanita kunci) untuk mengidentifikasi tanda-tanda kunci dari kegiatan radikalisasi dan
proses.
• Melatih petugas sipil tentang cara bekerja secara langsung dengan masyarakat untuk memungkinkan mereka melindungi diri mereka sendiri
melawan radikalisasi dan ekstremisme kekerasan - melalui pengembangan lingkungan yang erat
asosiasi dan Komite Perdamaian dan Keamanan yang dipimpin masyarakat yang mencegah operasi rahasia di Australia
komunitas dan rekrutmen.
Output 2:
Pastikan harmonisasi antara
program ini di komunitas
ketahanan dan programnya
tentang pelepasan dan
reintegrasi.
Output 1:
Sebagai komunitas yang kuat dan lokal
kemitraan kepolisian akan
kunci untuk memastikan keberhasilan
sistem peringatan dini dan
juga akan berkontribusi
memperkuat kekompakan dalam
komunitas
Organisasi masyarakat sipil setempat,
kelompok agama. Mitra Iman.
Kementerian urusan agama,
Adams Center, antaragama
komunitas Kenya, IGAD,
ECOWAS, LCBC
7,300,000
31
Halaman 21
Output 6:
[Observatorium Nasional]
Observatorium Nasional dapat menganalisis
ekstremisme kekerasan di negara mereka dan
berikan saran kebijakan.
Indikator:
1. Jumlah analisis tentang analisis kekerasan
diproduksi oleh observatorium
Baseline: 0
Target: xx per tahun
2. Jumlah laporan & makalah Kebijakan
dihasilkan oleh masing-masing observatorium dengan kekerasan
ekstremisme
Baseline: TBD
Target: TBD
6.1. Tinjauan terperinci tentang "pemrograman dan lanskap politik" di negara-negara pusat gempa dan limpahan bagi
mengidentifikasi peluang untuk pendirian observatorium.
• Pemetaan lanskap pemrograman di pusat gempa, limpahan dan di negara-negara berisiko
• Desk research dan wawancara berdasarkan pemrograman & lembaga terkait saat ini
• Konsultasi dengan PBB, Pemerintah, donor dan mitra terkait untuk menentukan kemauan politik & keberlanjutan
6.2. Jaringan observatorium dibuat / diperkuat di negara-negara pusat gempa dan spillover.
• Program-program baru yang dirancang dengan para mitra untuk membangun dan memperkuat observatorium secara disetujui
negara sasaran
• Pelatihan diberikan kepada staf yang bekerja di observatorium
• Pengembangan alat yang relevan
6.3. Laporan tahunan yang menganalisis tren nasional dan regional melalui data yang dikumpulkan oleh Observatorium
tentang keadaan radikalisasi dan ekstremisme kekerasan di negara-negara pusat dan spillover diterbitkan.
• Pengembangan laporan tahunan
• Penyebaran melalui forum pakar & pertemuan komunitas praktik dan media
Universitas, Komunitas, Sipil
Masyarakat, ECOWAS, IGAD, LCBC
10.000.000
32
Halaman 22
Output 7:
[Khusus gender]
Wanita diberdayakan untuk memainkan peran utama
peran dalam pencegahan dan respons terhadap kekerasan
ekstremisme.
Indikator:
1.% dari anggota perempuan inisiatif
didukung atau dibuat oleh proyek untuk
mencegah dan menanggapi kekerasan ekstremis.
Baseline: 0
Target: 40%
2. Jumlah perempuan yang mendapat manfaat dari sosial-
inisiatif ekonomi.
Baseline: tbc
Target: tbc
3. Jumlah perempuan / pemuda yang terlibat sebagai
duta perdamaian di regional dan nasional
tingkat.
Baseline: tbc
Target: tbc
4. Jumlah pemimpin perempuan di mata publik.
Baseline: tbc
Target: tbc
7.1. Perempuan di negara-negara sasaran (pusat gempa, limpahan dan berisiko), diberdayakan untuk mengidentifikasi tanda-tanda awal
radikalisasi dan kapasitas untuk berpartisipasi dalam inisiatif di tingkat masyarakat / nasional / regional seperti
peringatan dini, pengembangan / dialog strategi regional dan nasional dan perpolisian masyarakat.
• Pelatihan dan pendampingan bagi perempuan untuk mengidentifikasi tanda-tanda radikalisasi dan untuk berpartisipasi dalam keamanan
dan inisiatif peringatan dini. Pelatihan juga diberikan untuk memungkinkan perempuan untuk melayani sebagai mentor dalam peer-to-peer
program di area yang terkena dampak / hot-spot.
• Jaringan dukungan masyarakat untuk perempuan akan dibentuk untuk mengatasi isolasi dan mengidentifikasi tanda-tanda
radikalisasi.
• Mendukung para pemimpin perempuan untuk terlibat dalam dialog dan inisiatif regional dan nasional tentang kekerasan ekstremisme.
7.2. Dukungan psiko-sosial disediakan untuk keluarga dan korban di negara-negara pusat gempa dan limpahan.
• Wanita dan pria yang pasangannya, anggota keluarga teman-temannya telah bergabung dengan kelompok-kelompok ekstrim disediakan
dengan dukungan psiko-sosial.
7.3. Perempuan dan pemuda sebagai agen episenter dan spillover negara perdamaian / perdamaian.
• Mengembangkan keterampilan para pemimpin perempuan dan pemuda di tingkat regional untuk melayani sebagai mentor, pelatih dan
duta besar di komunitas mereka.
Linkage akan dibuat dengan semua
output.
UN-Wanita
5,200,000
33
Halaman 23
Output 8:
[Program lintas sektoral
Satu]
Kebijakan regional dan nasional dan
pemrograman diinformasikan oleh penelitian dan
analisis tentang ekstremisme kekerasan.
Indikator:
1. Jumlah produk penelitian yang berkualitas
dikembangkan di ekstremisme kekerasan
Baseline: tbc
Target: 50
2. Jumlah kemitraan baru dengan global
entitas penelitian, kebijakan dan advokasi.
Baseline: tbc
Target: 50
3. Jumlah orang yang mengakses database
tentang penelitian tentang pencegahan dan merespons
ekstremisme kekerasan,
Baseline: 0
Target: 10.000
8.1. Meningkatkan kolaborasi antara lembaga penelitian dan kebijakan Afrika dan internasional.
• Hibah tahunan $ 100,000 diluncurkan dan panggilan untuk aplikasi dikirimkan ke universitas, think-tank dan lainnya
lembaga di Afrika dan internasional.
• Melakukan penelitian tentang kesenjangan yang terkait dengan pemahaman kita tentang ekstremisme kekerasan.
• Mengadakan lokakarya / seminar para ahli, pembuat kebijakan, akademisi, praktisi dll untuk bertukar wawasan
dan praktik terbaik untuk mencegah dan menangani kekerasan ekstremisme.
8.2. Database penelitian tentang pencegahan dan menanggapi kekerasan ekstremisme, dibuat, diperbarui secara berkala
dan tersedia.
• Mengembangkan basis data untuk mengumpulkan dan menyebarluaskan penelitian tentang pencegahan dan penanganan kekerasan ekstremisme.
• Membuat informasi yang terkandung dalam database tersedia berdasarkan permintaan.
8.3. Peningkatan kapasitas di tingkat regional untuk memantau dan menyebarluaskan informasi tentang pencegahan dan
menanggapi ekstremisme kekerasan.
• 'Tim peneliti' ahli dibentuk di pusat ekstremisme kekerasan di Djibouti.
• Tim melakukan penelitian tentang tren, praktik terbaik dan wawasan, dan menyebarkan pengetahuan.
• Menghasilkan laporan tahunan dan briefing triwulanan untuk mitra utama.
Linkage akan dibuat dengan semua
output.
Institut Studi Keamanan,
Universitas Lancaster dan
Kings College London, Princeton
universitas, universitas Columbia,
Universitas Addis Ababa,
Universitas Mogadishu, Kaduna
Universitas, Universitas Bamako,
Universitas Dakar, Universitas
dari Uppsala, KoffiAnnan
Penjaga Perdamaian Internasional
Pusat
3,300,000
Output 9:
[Program lintas sektoral
Dua]
Entitas regional dan sub-regional adalah
terkoordinasi dan diaktifkan untuk mencegah dan
Indikator:
1. Jumlah nasional dan regional
kerangka koordinasi ditetapkan dan
berfungsi.
Baseline: tbd
Target: 13
2. Jumlah strategi nasional itu
diinformasikan oleh dan disejajarkan dengan regional
strategi.
Baseline: 0
Target: 11
9.1. Strategi organisasi regional dan sub-regional untuk mencegah dan merespons pertumbuhan
ekstremisme kekerasan diperbarui atau dikembangkan.
• Mendukung organisasi regional dan sub-regional untuk mengembangkan, menyelesaikan, dan menyelaraskan strategi.
• Mengembangkan kerangka koordinasi regional
• Domestikasi strategi regional di tingkat nasional.
9.2. Respons terhadap pencegahan dan penanganan kekerasan ekstremisme dikoordinasikan secara efektif
peningkatan informasi dan perencanaan bersama.
• Menyediakan platform pertemuan untuk organisasi ekonomi regional dan sub-regional untuk bersidang, mempromosikan
koordinasi dan kolaborasi dan untuk mengatasi kesenjangan.
9.3. Mendukung koordinasi dan kapasitas pelatihan organisasi regional dan sub-regional tentang penghitungan
• Membantu pengembangan strategi komunikasi luas regional untuk melawan ekstremis
propaganda.
• Pelatihan pelatih disediakan untuk meminta organisasi regional dan sub-regional untuk meningkatkan
pemahaman dan pendekatan terhadap ekstremisme kekerasan sebagaimana diperlukan.
• Pertemuan tahunan diselenggarakan di Center of Excellence Djibouti (segera akan didirikan)
bersama Masyarakat Ekonomi Regional, Observatorium Nasional dan pemangku kepentingan lainnya untuk meninjau dan
memperbarui informasi tentang tren dan alamat melalui tindakan perbaikan; memperkuat hubungan dan respons terhadap
radikalisasi dan ekstremisme kekerasan.
Tautan akan dibuat dengan
semua output.
5,900,000
34
Halaman 24
Rencana pemantauan dan evaluasi 5

Sesuai dengan kebijakan dan prosedur pemrograman UNDP, proyek akan dipantau melalui rencana pemantauan dan evaluasi berikut. Sesuai dengan
kebijakan dan prosedur pemrograman UNDP, proyek akan dipantau melalui
rencana pemantauan dan evaluasi.
Rencana Pemantauan
Kegiatan pemantauan
Tujuan
Frekuensi
Tindakan yang diharapkan
Lacak hasil kemajuan
Data kemajuan terhadap indikator hasil dalam RRF akan dikumpulkan dan dianalisis untuk menilai kemajuan proyek dalam mencapai
hasil yang disepakati.
Triwulan, atau di
frekuensi yang disebutkan untuk masing-masing
indikator dalam RRF.
Kemajuan yang lebih lambat dari yang diharapkan akan ditangani oleh proyek
pengelolaan.
Pantau proyek
penerapan
Misi lapangan harus dilakukan secara berkala untuk memantau implementasi proyek. Misi pemantauan harus
termasuk pertemuan langsung dan diskusi dengan para pemangku kepentingan, di antaranya para penerima manfaat harus menjadi sasaran utama.
Setidaknya setiap tiga bulan
Laporan misi lapangan yang terperinci harus dikembangkan,
termasuk rekomendasi spesifik untuk meningkatkan proyek
penerapan.
Pantau dan kelola
risiko
Identifikasi risiko spesifik yang dapat mengancam pencapaian hasil yang diinginkan. Identifikasi dan pantau tindakan manajemen risiko menggunakan
log risiko.
Ini termasuk langkah-langkah pemantauan dan rencana yang mungkin diperlukan sesuai Standar Sosial dan Lingkungan UNDP. Audit akan
dilakukan sesuai dengan kebijakan audit UNDP untuk mengelola risiko keuangan.
Triwulanan
Manajemen proyek mengidentifikasi risiko dan tindakan yang diambil
mengelola risiko. Log risiko dipelihara secara aktif untuk melacak
mengidentifikasi risiko dan tindakan yang diambil.
Belajar
Pengetahuan, praktik yang baik dan pelajaran akan ditangkap secara teratur, serta secara aktif bersumber dari proyek dan mitra lainnya dan
diintegrasikan kembali ke dalam proyek.
Setidaknya setiap tahun
Pelajaran yang relevan ditangkap oleh tim proyek dan terbiasa
menginformasikan keputusan manajemen.
Kualitas proyek tahunan
jaminan
Kualitas proyek akan dinilai berdasarkan standar kualitas UNDP untuk mengidentifikasi kekuatan dan kelemahan proyek dan untuk memberi informasi
pengambilan keputusan manajemen untuk meningkatkan proyek.
Setiap tahun
Kekuatan dan kelemahan akan ditinjau oleh proyek
manajemen dan digunakan untuk menginformasikan keputusan untuk meningkatkan proyek
kinerja.
Tinjau dan buat kursus
koreksi
Tinjauan internal data dan bukti dari semua tindakan pemantauan untuk menginformasikan pengambilan keputusan.
Triwulanan
Data kinerja, risiko, pelajaran, dan kualitas akan dibahas oleh
papan proyek dan digunakan untuk membuat koreksi kursus.
Laporan proyek
Laporan kemajuan akan disajikan kepada Dewan Proyek dan pemangku kepentingan utama, yang terdiri dari data kemajuan yang menunjukkan hasil
yang dicapai
terhadap target tahunan yang telah ditentukan sebelumnya di tingkat output, ringkasan peringkat kualitas proyek tahunan, log risiko yang diperbarui
dengan mitigasi
langkah-langkah dan setiap laporan evaluasi atau review yang disiapkan selama periode tersebut.
Setiap tahun dan di akhir
proyek (laporan akhir)
Ulasan proyek (Proyek
Naik)
Dewan Proyek akan mengadakan tinjauan proyek untuk menilai kinerja proyek dan menilai Rencana Kerja Tahunan untuk hal-hal berikut
tahun. Pada tahun terakhir proyek, Dewan Proyek akan mengadakan akhir proyek tinjauan untuk menangkap pelajaran yang dipetik dan mendiskusikan
peluang
untuk meningkatkan dan mendistribusikan hasil proyek dan pelajaran yang diperoleh dengan audiens yang relevan.
Direkomendasikan setiap tiga bulan.
Wajib setidaknya setiap tahun
Masalah kualitas atau kemajuan yang lebih lambat dari yang diharapkan seharusnya
didiskusikan oleh dewan proyek dan tindakan manajemen
setuju untuk mengatasi masalah yang diidentifikasi.
Rencana Evaluasi
Judul Evaluasi
Hasil Rencana Strategis Terkait
Hasil RPD
Tanggal Penyelesaian yang Direncanakan
Evaluasi Kunci Stakeholder
Biaya dan Sumber Pendanaan
Evaluasi Jangka Menengah Proyek
Hasil 5
Hasil 3
Desember 2017 (2 tahun setelah awal
dari proyek)
AU, IGAD, tuan rumah pemerintah
150.000 USD
Evaluasi akhir proyek
Hasil 5
Hasil 3
Oktober 2019
AU, IGAD, tuan rumah pemerintah
150.000 USD
35
Halaman 25
Dokumen Proyek Regional ini berasal dari Regional
Dokumen Program (RPD) sebagaimana disetujui oleh UNDP
Dewan Eksekutif. Dengan demikian, proyek ini tunduk pada
proses bisnis dan akuntabilitas program regional
kerangka. Proyek ini disiapkan di bawah kepemimpinan
dari Biro Regional untuk Afrika (RBA) dan Regional
Biro untuk Negara-negara Arab (RBAS) melalui proses konsultasi
melibatkan AU, REC, mitra pembangunan (Uni Eropa, Finlandia,
Swedia, Belanda, Inggris dan Amerika Serikat),
masyarakat sipil, termasuk organisasi berbasis agama dari Afrika
dan secara global, serta lembaga penelitian dan akademik. Itu
pengaturan manajemen yang dirinci di bawah mencerminkan fakta
bahwa proyek melintasi dua wilayah geografis: UNDP-
Negara-negara Arab dan Afrika.
Papan proyek
Papan proyek akan dibentuk sesuai dengan pengawasan
dan kerangka kerja akuntabilitas yang ditetapkan oleh UNDP
Badan Eksekutif untuk implementasi yang efisien dan efektif
dari proyek ini. Dewan berfungsi sebagai elemen vital
mekanisme penasehat strategis proyek untuk dilaksanakan
efektivitas kelembagaan - terutama pada transparansi dan
akuntabilitas yang ditopang oleh Manajemen Berbasis Hasil
(RBM) dan pelaporan tepat waktu ke perusahaan UNDP yang relevan
badan pengawas atas hasil pembangunan.
Konsisten dengan ini, Dewan berbasis luas, menarik dari
berbagai pemangku kepentingan proyek, di antaranya:
badan-badan regional pemerintah termasuk AUC, ECOWAS,
LCBC dan IGAD, mitra donor, organisasi masyarakat sipil
(CSO) dan UNDP (Perusahaan, Pusat Layanan Regional dan
Kantor Negara). Pendekatan partisipatif ini dan dengan hormat
untuk kepemilikan dibangun di atas proses konsultatif yang digunakan
selama perumusan Proyek ini yang melibatkan semua
para pemangku kepentingan dalam desain, pengembangan dan peninjauan
dokumen tugas akhir.
Dalam memastikan bahwa hasil pengembangan Proyek adalah
tercapai (dan selaras dengan Rencana Strategis UNDP 2014-2017
dan Program Regional), tanggung jawab utama
Dewan Proyek adalah untuk membantu Direktur RSC untuk melaksanakan
tanggung jawab pengawasan mereka yang luas, terutama yang berkaitan dengan
akuntabilitas, pemantauan dan evaluasi, strategi ke depan
perencanaan, RBM keseluruhan, jaminan kualitas dan manajemen risiko
persyaratan secara keseluruhan. Dewan akan memiliki yang berikut ini
fungsi utama:
Sebuah. Berikan saran strategis tentang saat ini dan yang muncul
masalah pembangunan (ekonomi, politik, sosial) yang
dapat ditangani oleh Proyek untuk memastikan bahwa (i) kebijakan,
konsultasi program dan dukungan pengembangan kapasitas
responsif untuk mengatasi solusi pengembangan,
prioritas dan tantangan yang muncul terhadap radikalisasi dan
ekstremisme kekerasan di Afrika dan (ii) inisiatif ini
Proyek terhubung dengan dan memanfaatkan orang-orang dari Regional
dan Program Negara, kapan pun sesuai;
b. Menyetujui rencana kerja tahunan untuk proyek regional;
c. Tinjau laporan tahunan tahun lalu tentang pencapaian,
tantangan, pelajaran yang dipetik dan inovasi dan akhirnya
laporan dari ulasan / evaluasi jangka menengah, dan berikan
saran strategis tentang tindakan korektif, arah masa depan,
ruang lingkup substantif dan fokus Proyek.
Implementasi teknis proyek akan dipimpin oleh proyek
manajer, didukung oleh tim proyek yang bekerja di bawah
pengawasan Pemerintahan Daerah dan Perdamaian-
membangun Pemimpin Cluster. Entitas ini akan bekerja sama dengan erat
cluster yang sesuai di Wilayah Arab, yang akan mengambil
memimpin dalam memberikan dukungan teknis di Somalia dan Sudan.
Dia akan bertanggung jawab untuk mencapai proyek masing-masing
output, yang juga akan berkontribusi pada Regional secara keseluruhan
Hasil Program.
Proyek berisi kombinasi implementasi langsung
dan elemen pelaksanaan nasional, yang akan tergantung
tentang kemitraan dengan pemerintah dan administrasi
mitra, serta modalitas implementasi I / LSM.
Proyek akan mencakup inisiatif di Regional dan Negara
Tingkat kantor. RSC akan menjadi pemimpin dalam koordinasi dan
fasilitasi dan juga akan bertanggung jawab secara administratif untuk
implementasi seluruh proyek dalam kemitraan
dengan Kantor Negara yang berpartisipasi. Di tingkat nasional,
Kantor Negara masing-masing akan memimpin implementasi.
Jaminan program
Peran jaminan program mendukung Dewan Proyek
dengan menjalankan program yang objektif dan mandiri
fungsi pengawasan dan pemantauan. Peran ini memastikan
Pengaturan manajemen 6
tonggak manajemen proyek yang tepat dikelola
dan selesai. Jaminan proyek berlangsung secara independen
Manajer Program; Oleh karena itu, dewan proyek
tidak dapat mendelegasikan tanggung jawab jaminannya kepada
manajer program.
Gambar 5: Struktur Organisasi Proyek 54
54 Kepemimpinan Dewan akan berotasi antara hub UNDP Amman dan Addis
pusat.
37
Halaman 26
Risiko dan Strategi Mitigasi 7

Pemantauan risiko adalah bagian integral dari Proyek. Risiko potensial awal telah diidentifikasi dan strategi mitigasi diusulkan.
Secara teratur, risiko akan dipantau, ditinjau dan jika perlu risiko baru akan ditambahkan dan strategi mitigasi lebih lanjut
dikembangkan. Kunci untuk langkah-langkah mitigasi yang efektif adalah kehadiran staf langsung yang kuat di lapangan dan memperkuat keterlibatan
dengan
masyarakat penerima manfaat.
Gambar 4: Analisis pohon masalah
#
Deskripsi dan Tipe tanggal yang diidentifikasi
Kemungkinan
dan
dampak
Penanggulangan / Tanggapan manajemen
Status
Risiko
1
Keamanan untuk staf dan penerima manfaat
terlibat dalam program ini.
Tanggal diidentifikasi: 5/9/15
Operasional
P: Kemungkinan (4)
I: Critical (5)
Proyek akan menyesuaikan kegiatan dengan perubahan dalam situasi keamanan.
Pemantauan rutin lingkungan keamanan dan konsultasi dengan Departemen Keselamatan dan Keamanan PBB (UNDSS) dan UNCT tingkat negara
Mengurangi eksposur melalui pendekatan profil rendah di area sensitif; pelatihan mitra tentang langkah-langkah keamanan dan
keselamatan; mengadaptasi komunikasi
strategi dan visibilitas terhadap risiko keamanan; peningkatan implementasi melalui Kontraktor Layanan dan LSM.
Penilaian keamanan masyarakat secara teratur dan proses dialog inklusif untuk mengurangi risiko, dan mengambil langkah-langkah mitigasi program dini
jika
yg dibutuhkan
2
Komunitas tetangga yang
tidak secara langsung berisiko merasa dikecualikan
dari program yang merugikan
efek.
Strategis
P: Sedang (3)
I: Sedang (3)
Perencanaan program dan pendekatan pembangunan yang terbuka dan konsultatif dengan wilayah geografis yang dipilih berdasarkan kriteria yang jelas.
Koordinasi yang erat dengan mitra-mitra utama di setiap wilayah termasuk otoritas lokal dan pemangku kepentingan dalam elemen-elemen program
utama.
Keterlibatan dan pemantauan persepsi yang berkelanjutan di tingkat masyarakat.
Kebutuhan masyarakat dan kriteria seleksi ditentukan bersama melalui komite lokal.
3
Persepsi itu terlepas
anggota sedang diberi hadiah
partisipasi mereka dalam
kelompok ekstrimis yang kejam.
Lain
P: Sedang (3)
I: Critical (5)
Koordinasi yang erat dengan mitra-mitra utama di setiap wilayah termasuk pemerintah daerah mengenai elemen-elemen program utama.
Keterlibatan dan pemantauan persepsi yang berkelanjutan di tingkat masyarakat.
Peningkatan kesadaran dan kampanye komunikasi akan menjadi area inti dalam proyek untuk mengurangi risiko (mereka adalah bagian dari strategi
proyek).
Sistem manajemen kasus akan menginformasikan proyek jika dan kapan masalah mungkin muncul
4
Kurangnya kemauan politik untuk menyeimbangkan hukum
dan memesan tanggapan dengan keadilan
dan program pengembangan
(yaitu kelanjutan keamanan-
respon dominan).
Politik
P: Parah (4)
I: Parah (4)
Dialog politik dengan mitra pemerintah sejak awal.
Pemeliharaan pendekatan kolaboratif dan transparan dan penuh hormat.
Pemantauan hak asasi manusia secara teratur dengan 'garis merah' yang jelas diartikulasikan dalam dokumen proyek.
5
Kurangnya keinginan / tingkat ketakutan pada
bagian dari lembaga keagamaan dan
tokoh agama untuk berpartisipasi dalam
program.
Lain
P: Tidak mungkin (2)
I: Parah (4)
Perencanaan program terbuka dan pendekatan pengembangan, koordinasi erat dengan lawan bicara utama termasuk Kementerian Agama
Urusan; dewan agama nasional dan lokal, termasuk perwakilan agama di Dewan Proyek.
6
Individu kembali ke
perilaku ekstremis sebagai akibat dari
stigmatisasi dan faktor-faktor lain.
Lain
P: Parah (4)
I: Sedang (3)
Pastikan bahwa mentor mengikuti dengan cermat mentees mereka (menerapkan sistem manajemen kasus yang kuat dengan tindak lanjut setelah akhir
program); melakukan survei pelacak; komunikasi reguler dengan para pemangku kepentingan; memantau dengan cermat kehadiran penerima
manfaat; kolaborasi erat
dengan masyarakat dan pemerintah daerah
7
Kapasitas nasional terbatas untuk
mengimplementasikan proyek
Operasional
P: Sedang (3)
I: Sedang (3)
Pelatihan pengembangan kebijakan dan tata kelola sektor keamanan.
Mendukung Pemerintah untuk menyampaikan dan memimpin rapat koordinasi di tingkat Negara, regional, dan distrik.
Prakarsai strategi pengembangan kapasitas.
Memfasilitasi pertukaran pengetahuan dan pengalaman.
Spesialis teknis internasional untuk mendukung mitra.
8
Ketidakmampuan untuk mendanai secara memadai
program dan / atau meningkat
biaya.
Keuangan
P: Sedang (3)
I: Critical (4)
Memperkuat hubungan dengan mitra donor bilateral, yang melibatkan pelaporan tepat waktu,
Pertemuan rutin dan penyelarasan prioritas program dengan kepentingan donor yang diartikulasikan.
38
Halaman 27
Konsisten dengan Pasal III Perjanjian Bantuan Dasar Standar (SBAA), tanggung jawab untuk keselamatan dan
keamanan Mitra Pelaksana dan personel serta propertinya dan properti UNDP dalam Implementing
Penahanan Mitra, ada pada Mitra Pelaksana. Untuk tujuan ini, Mitra Pelaksana harus:
Sebuah. Menempatkan rencana keamanan yang tepat dan memelihara rencana keamanan, dengan mempertimbangkan keamanan
situasi di negara tempat proyek dilaksanakan;
b. Asumsikan semua risiko dan kewajiban yang terkait dengan keamanan mitra pelaksana dan implementasi penuh dari
rencana keamanan.
UNDP berhak untuk memverifikasi apakah rencana semacam itu sudah ada dan untuk menyarankan modifikasi pada rencana tersebut
kapan
perlu. Kegagalan untuk mempertahankan dan mengimplementasikan rencana keamanan yang sesuai sebagaimana disyaratkan dalam
perjanjian ini akan dianggap sebagai: a
pelanggaran kewajiban Mitra Pelaksana berdasarkan Dokumen Proyek ini.
Mitra Pelaksana setuju untuk melakukan semua upaya yang wajar untuk memastikan bahwa tidak ada dana UNDP yang diterima
sesuai dengan Dokumen Proyek digunakan untuk memberikan dukungan kepada individu atau entitas yang terkait dengan terorisme
dan
bahwa penerima dalam jumlah berapa pun yang disediakan oleh UNDP di bawah ini tidak muncul dalam daftar yang dikelola oleh
Keamanan
Komite Dewan dibentuk berdasarkan resolusi 1267 (1999). Daftar ini dapat diakses melalui http://www.un.org/
sc / committees / 1267 / aq_sanctions_list.shtml . Ketentuan ini harus dimasukkan dalam semua sub-kontrak atau sub-perjanjian
dimasukkan di bawah / lebih jauh ke Dokumen Proyek ini.
Konteks Hukum 8
Halaman Berikut: Lampiran, Wilayah Proyek: Teori
perubahan
Proyek ini ditopang oleh teori perubahan yang
menyatakan bahwa ada delapan proses yang saling terkait itu
buat jalur pengembangan untuk mencegah dan menangani
pertumbuhan ekstremisme kekerasan di Afrika.
40
Halaman 28
Lampiran Satu: Jalur menuju perubahan / teori analisis perubahan
41
Akses lebih sedikit
senjata dan
sumber dari
pendanaan
Kapasitas negara yang lebih kuat,
pemerintahan yang efisien dan baik
pengiriman layanan.!
Narasi kekerasan
didiskreditkan
melalui difusi
kontra-narr
Menurunkan intra dan
antaragama
ketegangan dan
ketahanan yang lebih tinggi
Kapasitas meningkat
dan iman dalam peradilan
sistem dan aturan
hukum
Tingkat
pelepasan &
suara perempuan
meningkat
Mata pencaharian 'at -
risiko adalah pemuda
ditingkatkan!
Tingkat divisi sosial yang rendah
garis etnis atau agama, dan tinggi
tingkat kepercayaan antara publik dan
elit
Politik dan ekonomi
inklusivitas, berbasis luas
pengembangan dan tingkat rendah
kemiskinan.
Mengurangi rasa ketidakadilan pada
skala global dan diturunkan atau tidak ada
persepsi tentang "Perang Barat
Islam".
Korban, korban dan
GAM yang kembali terdengar
Intra dan antar iman
dialog meningkat
Fokus yang sama pada hukum
dan keadilan
Tingkat korupsi
diturunkan
Akses yang bagus ke
pelatihan Pendidikan
Fokus lebih besar pada 'panas
bintik / tidak dikontrol
Inklusi dalam politik
struktur / kehidupan publik
Struktur keluarga
sadar akan radikalisat '
Memperkuat sosial
kohesi
Jurnalis terampil
media yang lebih luas / etis
Pemimpin agama
dilatih di media / baru
Berbatasan secara efektif
dikelola
Tautan dg transnasional
kejahatan rusak
Pemuda merasa 'aman' dan
dengar di internet
Polisi & komunitas
di 'sisi' yang sama
Krisis kemanusiaan
dikelola / dicegah
Pendanaan gelap
mekanisme berkurang
Pengembangan keamanan
seimbang
Kecerdasan yang bagus
koordinasi
Pemerintahan yang baik-
platform masyarakat
Perempuan sebagai kedamaian
advokat / pemimpin
Kelompok rentan di Indonesia
perkotaan / pedesaan yang ditargetkan
Masyarakat mampu
untuk berurusan dengan lokal
keluhan
secara damai
Penjara sebagai sumber
deradikalisasi
Investigasi yang bagus
dan pemantauan
Madrasah efektif
diatur / diatur
Imam / manajemen
papan terlatih dengan baik
Kapasitas masyarakat
untuk melindungi diri
Segera!
faktor-faktor
Mendasari!
faktor-faktor
Rooting!
faktor-faktor
Kesadaran akan
praktik anti-radikal
!
!
Aturan Hukum / Keamanan
Sosial ekonomi
Lepaskan & integrasikan kembali
Teknologi dan media
Ketahanan komunitas
!
!
!
!
!
Khusus gender
Pertumbuhan Ekstremisme Kekerasan Dicegah dan
Ditanggulangi
!
!
!
Jika ditingkatkan dengan i) mendukung organisasi regional ii) penelitian
h, kebijakan dan advokasi
Halaman 29
Program Pembangunan PBB

Biro Regional untuk Afrika

Undp Preventing and Responding To Violent Extremism in Africa A Development Approach

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Undp Preventing and Responding To Violent Extremism in Africa A Development Approach

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

UNDP PREVENTING AND RESPONDING TO VIOLENT EXTREMISM IN AFRICA A DEVELOPMENT APPROACH

(ini terjemah dari jurnal di atas)

MENCEGAH DAN MENANGGAPI UNTUK

2.1 Apa yang mendorong dan memungkinkan kekerasan

Dasar Pemikiran Proyek 2

kelompok individu dan dalam pengaturan yang lebih informal. Ini

Strategi Program: Cegah dan

Output 1 - Aturan hukum dan keamanan:

Output 6 - Observatorium Nasional:

Kategorisasi Negara, Intervensi Regional, dan Elemen Proyek

Kerangka Hasil dan Sumber Daya 4

Rencana pemantauan dan evaluasi 5

Risiko dan Strategi Mitigasi 7

Program Pembangunan PBB

Anda mungkin juga menyukai