DAFTAR ISI

LEMBAR JUDUL…………………………………………………………… i
LEMBAR PERSETUJUAN………………………………………………... ii
LEMBAR PENGESAHAN…………………………………………………. iii
KATA PENGANTAR……………………………………………………….. iv
ABSTRAK…………………………………………………………………... viii
DAFTAR ISI…………………………………………………………………. ix
DAFTAR GAMBAR………………………………………………………… xii
DAFTAR TABEL…………………………………………………………… xiii
DAFTAR SINGKATAN…………………………………………………….. xiv

BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang…………………………………………….. 1
B. Fokus Permasalahan…………………………….............
10
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian………………………….
1. Tujuan Penelitian……………………………………… 11
2. Manfaat Penelitian…………………………………….
11
11
BAB II KERANGKA TEORI
A. Tinjauan Teori ............................................................... 13
1. Pengertian Kebijakan ..............................................
14
2. Implementasi Kebijakan Perda Provinsi DKI
Jakarta Tahun 2008 tentang Pencegahan dan
Penanggulangan Bahaya Kebakaran ………………
3. Peran Serta Masyarakat …………………………….. 19
4. Peran Serta Masyarakat Dalam Pelaksanaan
23
Perda Provinsi DKI Jakarta No. 8 Tahun 2008
tentang Pencegahan dan Penanggulangan Bahaya
Kebakaran ……………………………………………..
B. Konsep Kunci ……………………………………………...
C. Model Berpikir ......……………………………………....... 28
D. Pertanyaan Penelitian ......…………………………….....
38
40
 41

BAB III METODOLOGI PENELITIAN

A. Metode Penelitian ......................................................... 43
B. Teknik Pengumpulan Data ............................................
45
1. Telaah Dokumen ……………………………………....
2. Wawancara .............................................................. 46
3. Observasi ................................................................
46
C. Teknik Pengolahan Data ...............................................
47
50
BAB IV HASIL PENELITIAN
A. Gambaran Umum Kelurahan Tambora ………………... 53
1. Kondisi Geografis …………………………….............
53
2. Kondisi Demografis .................................................
B. Analisis Data Penelitian ................................................ 54
1. Aspek Tindakan Preventive .....................................
56
2. Aspek Tindakan Represive………….........................
a. Sub Aspek Usaha Pemadaman ….................... 57
b. Sub Aspek Usaha Penyelamatan ……………...
65
3. Aspek Tindakan Rehabilitative ...............................
65
74
78

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN

A. Kesimpulan ................................................................... 85
B. Saran ............................................................................
86
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................. 87

LAMPIRAN
1. Matriks Pengembangan Instrumen Penelitian
2. Pedoman Telaah Dokumen x
3. Pedoman Wawancara
4. Pedoman Observasi
5. Surat Penelitian Skripsi Mahasiswa STIA-LAN dari STIA-LAN
 Jakarta
6. Surat Keterangan Telah Selesai Melaksanakan Penelitian dari
SUDIN DAMKAR DAN PB KOTA ADMINISTRASI JAKARTA
BARAT
7. Transkrip Wawancara
8. Hasil Telaah Dokumen
9. Daftar Riwayat Hidup

xi